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創(chuàng)建“四型”稅政活動(dòng)總結(jié)

時(shí)間:2021-08-31 18:57:12 工作總結(jié) 我要投稿
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創(chuàng)建“四型”稅政活動(dòng)總結(jié)

    2004年以來(lái),××市地稅局嚴(yán)格按照省局關(guān)于加強(qiáng)稅政管理工作的總體要求,不斷提高對(duì)稅政管理工作的認(rèn)識(shí),努力尋求稅政管理工作新途徑,充分發(fā)揮稅政職能作用,著力創(chuàng)建“四型”稅政,積極推進(jìn)稅政管理工作逐步走上規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化的軌道。

    一、發(fā)揮稅政組織職能,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)研究型”稅政

創(chuàng)建“四型”稅政活動(dòng)總結(jié)

    市局充分發(fā)揮貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策法令的稅政組織職能,堅(jiān)持稅政學(xué)習(xí)、調(diào)研兩手抓,兩不誤,促使干部職工認(rèn)真學(xué)好政策,準(zhǔn)確理解政策,嚴(yán)格執(zhí)行政策。

    (1)完善加規(guī)范,不斷探索稅政管理新思路。2004年,市局提出了以規(guī)范所得稅管理、減免稅管理、貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理為重點(diǎn),以建立和推行《稅收政策檢查督辦制度》為舉措,以建立“五簿一賬”為載體,以“典型引導(dǎo)”為基本工作方式,不斷提高稅政管理水平,確保稅收政策正確執(zhí)行到位為目標(biāo)的工作思路。2005年,市稅政管理工作以全面準(zhǔn)確執(zhí)行國(guó)家稅收政策為主線,以“抓點(diǎn)擴(kuò)面”工作為手段,以科學(xué)化、精細(xì)化管理為重點(diǎn),不斷健全完善稅收政策檢查督辦制度,努力打造稅政管理品牌,全面提升稅政管理水平和質(zhì)量。貫徹實(shí)施新的工作思路,使全市地稅部門轉(zhuǎn)變思想觀念,規(guī)范稅政管理,有力保障了稅收政策執(zhí)行到位。

    (2)能力加責(zé)任,配齊配強(qiáng)稅政管理人員。市地稅局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視稅政管理工作,一方面在人員、經(jīng)費(fèi)上給予傾斜,逐步配齊配強(qiáng)稅政管理工作人員,對(duì)進(jìn)入稅政管理崗位的人員,實(shí)行逢進(jìn)必考,選拔了一批綜合素質(zhì)較強(qiáng)的人員進(jìn)入稅政管理部門。今年初,市局稅政科兩名同志被提拔到縣、市局任副局長(zhǎng),又從稽查、辦公室等部門調(diào)入兩名工作責(zé)任心強(qiáng)、熟悉稅收業(yè)務(wù)的同志,始終保持了稅政管理部門的整體素質(zhì)。目前全市各級(jí)稅政管理部門均配備了4至5名綜合素質(zhì)強(qiáng)的工作人員。另一方面,明確了稅政管理人員工作職責(zé),建立了稅政崗位工作責(zé)任制,將稅政管理工作同稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制聯(lián)系起來(lái)綜合考核,增強(qiáng)了稅政管理人員的責(zé)任感。

    (3)制度加督導(dǎo),時(shí)刻加強(qiáng)稅收政策學(xué)習(xí)。建立健全了稅收政策學(xué)習(xí)制度和稅政業(yè)務(wù)例會(huì)制度。縣(市、區(qū))局收到上級(jí)政策性文件后,及時(shí)組織學(xué)習(xí)傳達(dá),基層分局每月召開一次例會(huì),要求人人學(xué)習(xí)有筆記,次次學(xué)習(xí)有收獲。按季召開稅政業(yè)務(wù)例會(huì),加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程及結(jié)果的檢查?h局按季對(duì)分局學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,市局半年對(duì)縣局、分局學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,其結(jié)果并入稅政工作考核。通過(guò)定期召開的稅政業(yè)務(wù)例會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政策執(zhí)行中的問(wèn)題,統(tǒng)一了稅收政策的執(zhí)行,加深了對(duì)政策的學(xué)習(xí)理解。積極參與各類教育培訓(xùn),當(dāng)好輔導(dǎo)員。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)每年都組織舉辦各種稅收政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年至今年九月份,全市各級(jí)地稅部門組織了對(duì)納稅人的企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班14期。受市勞動(dòng)局邀請(qǐng),5次參與了全市下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各縣(市、區(qū))局還就企業(yè)所得稅核定征收、匯算清繳、房地產(chǎn)開發(fā)稅收征管等業(yè)務(wù)組織了培訓(xùn),確保了各項(xiàng)稅收政策在基層得到落實(shí)。

    (4)理論加實(shí)踐,認(rèn)真開展實(shí)務(wù)調(diào)研。該局把稅政調(diào)研工作作為稅政管理的重要內(nèi)容狠抓不放,除了按期完成省局下達(dá)的調(diào)研課題外,還結(jié)合本地實(shí)際開展了跟蹤式、超前性、協(xié)調(diào)性、針對(duì)性的調(diào)研。去年,組織了全市涉農(nóng)稅收、部分審批項(xiàng)目取消后續(xù)管理、全市涉外稅收征管工作情況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉稅情況等專項(xiàng)調(diào)查7次。今年,開展了土地使用稅、個(gè)人所得稅、兩稅、農(nóng)村信用社稅率下調(diào)等課題的調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,為基層分局稅政管理工作提出了合理建議,為上級(jí)決策提供了依據(jù)。

    二、發(fā)揮稅政協(xié)調(diào)職能,努力創(chuàng)建“透明服務(wù)型”稅政

    在實(shí)際工作中,全市充分發(fā)揮稅政管理在執(zhí)行稅收政策過(guò)程中處理新情況、新問(wèn)題的協(xié)調(diào)職能,積極宣傳、公示稅收政策,解釋答復(fù)稅政咨詢,深入基層面對(duì)面輔導(dǎo),確保稅政管理工作服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)稅收征管。

    (1)政策宣傳廣。全市各級(jí)地稅部門每年開展稅收政策宣傳都不少于20余次。每年的稅收宣傳月,稅政部門就成為宣傳活動(dòng)的主力軍,走上街頭,宣傳政策,現(xiàn)場(chǎng)解答政策疑難,服務(wù)納稅人。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)充分利用新聞媒體,在當(dāng)?shù)仉娨、廣播、報(bào)紙上開辟稅收政策宣傳專欄,對(duì)新的重要的稅收政策連續(xù)播放、刊登,使稅收政策公之于眾,家喻戶曉。全市各級(jí)地稅部門去年發(fā)放稅收政策宣傳資料15000份以上,編傭稅務(wù)行政執(zhí)法公示手冊(cè)》5000本、《稅收優(yōu)惠政策指南》2200本,發(fā)放到納稅人手中。今年重點(diǎn)宣傳了“兩稅”政策,在《××日?qǐng)?bào)》上刊登了“兩稅”有獎(jiǎng)試題,在電臺(tái)電話解答納稅人關(guān)于稅收政策的咨詢80余次。

    (2)政策公示快。全市36個(gè)基層分局均設(shè)置了稅務(wù)公示欄,對(duì)稅收政策實(shí)行按月匯編公示,并存檔備查。去年全市36個(gè)基層分局累計(jì)公示稅收優(yōu)惠政策達(dá)100余期。嘉魚縣、赤壁市、咸安區(qū)地稅局使用電子顯示屏,通過(guò)電子顯示屏滾動(dòng)宣傳稅收政策。市直征收局在辦稅服務(wù)大廳安裝了電子觸摸屏,方便納稅人查詢稅收政策。稅收政策的及時(shí)公示,使廣大納稅人抱疑問(wèn)而來(lái),懷滿意而去。

    (3)政策咨詢嚴(yán)。全市各級(jí)地稅部門嚴(yán)格政策咨詢的程序,及時(shí)為納稅人釋疑解難。去年,全市地稅機(jī)關(guān)在原來(lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)稅政咨詢服務(wù)工作,統(tǒng)一規(guī)范了政策咨詢的類型、登記的內(nèi)容和承擔(dān)的責(zé)任。在咨詢類型上,明確了來(lái)人當(dāng)面咨詢,下戶當(dāng)面咨詢,電話咨詢,書面咨詢等四種類型的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如稅務(wù)干部主動(dòng)上門輔導(dǎo)納稅人,要按次填寫稅政咨詢答復(fù)單。對(duì)答復(fù)納稅人有誤的',由分局稅政督導(dǎo)員下達(dá)糾錯(cuò)通知單,再次正確答復(fù)納稅人。對(duì)需請(qǐng)示上級(jí)部門答復(fù)的疑難問(wèn)題,必須先填寫自己的初步答復(fù)意見,以此促進(jìn)稅務(wù)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確責(zé)任。

    (4)電子服務(wù)新。去年,市局在《××市地稅局內(nèi)部信息網(wǎng)》上創(chuàng)建了“稅政專欄”,分別設(shè)置了“稅政發(fā)文”、“稅政咨詢”、“稅政調(diào)研”、“稅政動(dòng)態(tài)”四個(gè)欄目。在“稅政發(fā)文”欄目中,將省局下發(fā)的、市局轉(zhuǎn)發(fā)的、市局自發(fā)的政策性文件和稅政便函錄入網(wǎng)站,共計(jì)196份。在“稅政咨詢”中,將各類具有代表性、共同性、普遍性的問(wèn)題制表錄入網(wǎng)站,達(dá)到“解決一個(gè),輔導(dǎo)一片”的效果。在“稅政調(diào)研”欄目中,錄入各級(jí)地稅干部撰寫的有指導(dǎo)性的政策性調(diào)研文章。在“稅政動(dòng)態(tài)”欄目中,錄入了各地稅政工作的先進(jìn)作法、典型經(jīng)驗(yàn),以供相互學(xué)習(xí)借鑒。

    三、發(fā)揮稅政監(jiān)控職能,努力創(chuàng)建“規(guī)范責(zé)任型”稅政

    為了充分發(fā)揮稅政管理對(duì)各項(xiàng)稅收法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)控職能,全局始終抓住工作重點(diǎn),勤于檢查,勤于督導(dǎo),確保了重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。

    (1)減免稅管理嚴(yán)格規(guī)范。制定了《減免稅管理辦法》,對(duì)納稅人和審批機(jī)關(guān)的權(quán)限、職責(zé)及義務(wù)作了明確規(guī)定,使減免稅管理有據(jù)可依,有章可循。統(tǒng)一了減免稅文書,建立了《減免稅登記臺(tái)賬》,對(duì)減免稅申請(qǐng)表、審批表及其它相關(guān)的9種文書進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,使全市減免稅工作從事前的調(diào)查、審批到事后的登記和跟蹤管理有了一整套規(guī)范資料,保持了減免稅管理的完善性和連貫性。加強(qiáng)了減免稅統(tǒng)計(jì)工作,針對(duì)過(guò)去減免稅統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全的問(wèn)題,加大督導(dǎo)、檢查力度,將法定減免納入統(tǒng)計(jì)范圍,力求真實(shí)、完整地反映地方稅收減免稅總量和結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)了跟蹤管理,同民政部門一起每年組織一次檢查,對(duì)年審合格的福利企業(yè)由兩家聯(lián)合發(fā)文認(rèn)定;對(duì)下崗再就業(yè)的從業(yè)人員,采取與勞動(dòng)、工商部門互通信息,年度審核把關(guān)的辦法,有效地保證了稅收優(yōu)惠對(duì)象的真實(shí)性。2004年元月至今年6月份,全市共減免各項(xiàng)稅收1310.42萬(wàn)元,其中下崗再就業(yè)減免稅收483萬(wàn)元。

    (2)貨運(yùn)業(yè)稅收管理保質(zhì)保量。貨運(yùn)業(yè)稅收實(shí)行電子化管理以來(lái),該局按照上級(jí)要求嚴(yán)格貨運(yùn)業(yè)稅收管理,及時(shí)準(zhǔn)確地匯總、傳遞貨運(yùn)稅收信息,檢查督辦貨運(yùn)稅收管理政策的落實(shí)情況,現(xiàn)場(chǎng)糾正和解答貨運(yùn)發(fā)票管理中的問(wèn)題,多次召開專題會(huì)議,統(tǒng)一規(guī)范貨運(yùn)發(fā)票的信息采集、匯總、傳遞工作要求,認(rèn)真搞好總局貨運(yùn)發(fā)票信息稽核比對(duì)結(jié)果的檢查審核工作,確保了貨運(yùn)稅收管理工作的順利開展。去年,全市貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收1002.86萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)34.73%。今年元至9月征收873.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.65%。

    (3)企業(yè)所得稅核定征收程序規(guī)范。針對(duì)企業(yè)改組改制后,部分企業(yè)已不適應(yīng)查賬征收的情況,全市著力加強(qiáng)企業(yè)所得稅核定征收工作。去年上半年,確定嘉魚縣地稅局為此項(xiàng)工作的試點(diǎn)單位,通過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo),取得了把好“五關(guān)”、程序規(guī)范、收入增長(zhǎng)的效果。一是把好宣傳關(guān)。采取印發(fā)資料、召開企業(yè)有關(guān)人員座談等形式,將企業(yè)所得稅核定征收的對(duì)象、范圍、原則和要求進(jìn)行了全面的宣傳與講解。二是把好認(rèn)定關(guān)。除實(shí)地查看“工商執(zhí)照、稅務(wù)登記、許可證照”證外,還向工商管理部門咨詢,核實(shí)具體的企業(yè)管理體制,從實(shí)質(zhì)上判斷納稅人是否屬于核定征收對(duì)象。三是把好查實(shí)關(guān)。采取查帳、詢問(wèn)和走訪調(diào)查相結(jié)合的方式,確保資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。四是把好核定關(guān)。對(duì)同行業(yè)同地區(qū)因經(jīng)營(yíng)規(guī)模不同的納稅人,實(shí)行不同的企業(yè)所得稅的核定定額。五是把好資料關(guān)。共發(fā)放鑒定表165份,使用檢查文書20份,采集數(shù)據(jù)、資料底稿100多張,詢問(wèn)筆錄4份,核定通知書22份。并對(duì)所有資料進(jìn)行了整理,單戶歸檔,進(jìn)入專盒,實(shí)行專人保管。至今年9月份,嘉魚縣局核定企業(yè)所得稅的21戶,核定所得稅稅額47.6萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)36%。嘉魚縣地稅局試點(diǎn)工作的成功,為全市此項(xiàng)工作的全面開展打下了基礎(chǔ),探出了新路。

    (4)個(gè)人所得稅全員全額管理全市推開。2004年,市局以赤壁市地稅局為試點(diǎn),狠抓行政、企事業(yè)單位的個(gè)人所得稅全員全額

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