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如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作直接面向各基層企業(yè)，是縣統(tǒng)計(jì)局與基層企業(yè)聯(lián)系的紐帶，是整個(gè)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開展得好壞，直接影響到全縣工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值也是全縣工業(yè)總產(chǎn)值的“半壁江山”，以2009年為例，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含開發(fā)區(qū))實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2735851萬元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的65.93%;所以，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，對于保障全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著重要的意義。
在當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作情況愈來愈復(fù)雜，任務(wù)也愈來愈繁重，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)中存在的主要問題和困難有：
1、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí)薄弱。首先，由于部分企業(yè)法人代表的統(tǒng)計(jì)觀念淡薄，對統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作配合程度不夠，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的難度日益加大。其次，由于極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)和重要性缺乏必要的了解，依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)不強(qiáng)，造成統(tǒng)計(jì)信息的失真。再次，由于極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、規(guī)章制度學(xué)習(xí)不夠，不重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)人員的工作時(shí)間得不到保證，致使統(tǒng)計(jì)報(bào)表遲報(bào)的違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)低，隊(duì)伍不穩(wěn)定 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)低，是影響我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的一個(gè)突出問題，綜合起來有如下幾個(gè)方面：一是技術(shù)人才少;二是文化低，村(居)委會(huì)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)員大部分是初中文化程度;三是工作責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員更換頻繁，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員一年一換，有的甚至一年幾換;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦統(tǒng)計(jì)人員雖然是專職統(tǒng)計(jì)員，但其職能未能真正發(fā)揮，什么中心工作都有統(tǒng)計(jì)員一份;六是有多數(shù)企業(yè)不設(shè)統(tǒng)計(jì)員，統(tǒng)計(jì)資料由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)填報(bào)等。
3、統(tǒng)計(jì)技術(shù)手段落后，統(tǒng)計(jì)職能難以發(fā)揮 。統(tǒng)計(jì)信息化是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下履行統(tǒng)計(jì)職能的必然要求，統(tǒng)計(jì)信息化決定統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率，同時(shí)也影響領(lǐng)導(dǎo)管理決策的質(zhì)量和效率。到目前為止，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)設(shè)備只有陳莊鎮(zhèn)達(dá)到人手一臺(tái)計(jì)算機(jī)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)設(shè)備急需改進(jìn)，成為“快、精、準(zhǔn)”為領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)的障礙。
以上問題嚴(yán)重地阻礙著統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展，下面，就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作談幾點(diǎn)看法：
1、正確劃分“工業(yè)”與其他行業(yè)，建立完整的企業(yè)名錄庫。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)工業(yè)普查的規(guī)定界定轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)與非工業(yè)：如碾米等農(nóng)產(chǎn)品加工屬工業(yè)，店鋪型自產(chǎn)自賣的豆腐店等不屬工業(yè)等等，這就要求統(tǒng)計(jì)人員必須要有一定的工業(yè)專業(yè)知識(shí)。在弄清如何界定工業(yè)之后，可以利用業(yè)余時(shí)間深入各街道村委結(jié)合基本單位普查數(shù)據(jù)建立一套完整的企業(yè)名錄庫，名錄庫一定要分居委(村委)建立，指標(biāo)要齊全，尤其是“工人人數(shù)”、“生產(chǎn)能力”等與工業(yè)產(chǎn)值有密切關(guān)系的指標(biāo)。由于農(nóng)村工業(yè)規(guī)模小流動(dòng)大，單位名錄變動(dòng)也相應(yīng)頻繁，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該及時(shí)掌握企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)情況，新增企業(yè)情況，并調(diào)整名錄庫。
2、建立起完整的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，抓好村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作量大、面廣，尤其是一些面積較大，工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如鹽窩鎮(zhèn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有33家，占全縣規(guī)上企業(yè)的24%，每月要報(bào)統(tǒng)計(jì)局的好幾張報(bào)表，僅僅依靠鎮(zhèn)府統(tǒng)計(jì)員的力量是不夠的，要充分發(fā)揮居委(村委)的作用，做到每個(gè)居委(村委)都有專人負(fù)責(zé)工業(yè)統(tǒng)計(jì)，建立月報(bào)上報(bào)數(shù)據(jù)，半年報(bào)，年報(bào)上報(bào)企業(yè)名錄庫和分企業(yè)基層數(shù)據(jù)，要求居(村)委按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定設(shè)置原始統(tǒng)計(jì)記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總、檔案管理制度。并抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高居(村)委統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要搞好統(tǒng)計(jì)工作，一靠科技，二靠法制，歸根結(jié)底靠人才。建立一支業(yè)務(wù)上過硬、具有良好職業(yè)道德的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍是全面提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的重要保證。我們要從培養(yǎng)和造就新世紀(jì)人才的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的建設(shè)問題。一是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍精神文明建設(shè)，大力開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，幫助統(tǒng)計(jì)人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)人員熱愛統(tǒng)計(jì)、獻(xiàn)身統(tǒng)計(jì)的職業(yè)榮譽(yù)感以及敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。二是要重視統(tǒng)計(jì)意識(shí)教育，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的普及。三是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，建議每年舉辦1-2期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn),不斷更新統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)和統(tǒng)計(jì)技能, 使統(tǒng)計(jì)人員既能掌握和善于運(yùn)用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)科學(xué)技術(shù)又能多方面熟悉各種統(tǒng)計(jì)技能,真正適應(yīng)市經(jīng)濟(jì)的需要，發(fā)揮更大的作用。
4、改善統(tǒng)計(jì)工作條件，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不但為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，也為部門服務(wù)，同時(shí)還要為全社會(huì)提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。我們要爭取各級(jí)各方面的關(guān)心和支持,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)計(jì)工作條件,繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析，提高進(jìn)度分析水平，在編寫統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，既分析現(xiàn)狀，又預(yù)測未來，力爭做到透過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，揭示鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，及時(shí)提出正確的分析建議，當(dāng)好各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手;二是發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，深入實(shí)際調(diào)查研究，進(jìn)一步提高專題分析能力;三是充分利用各類現(xiàn)代信息傳媒，為全社會(huì)提供更多更好的信息服務(wù)。
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