建設(shè)項(xiàng)目的管理制度
在當(dāng)下社會(huì),制度使用的頻率越來(lái)越高,制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編為大家收集的建設(shè)項(xiàng)目的管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度1
1、目的
為認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,確保公司各建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)、安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)保障勞動(dòng)者的安全與健康,特制定公司各建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司各部門(mén)
3、內(nèi)容規(guī)范
3.1公司內(nèi)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)的安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)“三同時(shí)”的法律、法規(guī)和規(guī)定。
3.2各部門(mén)必須將建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)審批材料及時(shí)報(bào)送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),嚴(yán)格按程序履行審批驗(yàn)收手續(xù)。
3.3凡未經(jīng)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)使用。對(duì)違規(guī)進(jìn)行建設(shè)和投產(chǎn)使用的部門(mén),要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)厲處罰;對(duì)發(fā)生傷亡事故或因勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施隱患造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法嚴(yán)肅處理并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3.4凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
3.5認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全生產(chǎn)(職業(yè)衛(wèi)生)預(yù)評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)驗(yàn)收評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生控制效果評(píng)價(jià)工作。各部門(mén)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,對(duì)必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,在完成項(xiàng)目可行性論證后及進(jìn)行初步設(shè)計(jì)之前,聘請(qǐng)具備資質(zhì)的預(yù)評(píng)價(jià)部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。其預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)經(jīng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)審批后,作為該建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)部門(mén)安全設(shè)計(jì)和編制“勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇”的依據(jù)。在通過(guò)了建設(shè)項(xiàng)目竣工投入試生產(chǎn)、使用,進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)設(shè)施效果綜合評(píng)價(jià)工作后,報(bào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。
3.6各部門(mén)要對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的部門(mén)提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。
3.7建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國(guó)外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國(guó)規(guī)定或認(rèn)可的勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和管理工作中貫徹執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”規(guī)定,管理和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定。
3.8建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前,應(yīng)自主選擇并委托勞動(dòng)行政、環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)可的部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)條件、環(huán)境保護(hù)檢測(cè)、危害程序分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn),并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問(wèn)題以及擬采取的措施等寫(xiě)入勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收專(zhuān)題報(bào)告,報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén)審批。
3.9對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)方面的改進(jìn)意見(jiàn)應(yīng)按期整改,并將整改情況及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)行政、環(huán)境保護(hù)部門(mén)。
3.10凡符合下列情況之一的,必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)預(yù)評(píng)價(jià);
3.10.1大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目;
3.10.2火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類(lèi)別為甲類(lèi)的'建設(shè)項(xiàng)目;
3.10.3爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目;
3.10.4大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;
3.10.5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;
3.10.6勞動(dòng)行政部門(mén)確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
4、相關(guān)文件記錄
《文件發(fā)放記錄》
《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”初步設(shè)計(jì)評(píng)審表》
《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收表》
《制度教育培訓(xùn)記錄》
5、附則
5.1本制度內(nèi)容與國(guó)家、本市、行業(yè)等上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定內(nèi)容相抵觸時(shí),以上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
5.2本制度自發(fā)布之日起施行。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度2
第一章總則
第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》),制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),適用本辦法。
前款所稱(chēng)通信工程建設(shè)項(xiàng)目,是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中,通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱(chēng)為“通信行政監(jiān)督部門(mén)”)依法對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵(lì)按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理平臺(tái)”),實(shí)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息化管理。
第二章招標(biāo)和投標(biāo)
第六條國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請(qǐng)招標(biāo):
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。
有前款第一項(xiàng)所列情形,招標(biāo)人邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例超過(guò)1.5%,且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的費(fèi)用明顯低于公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用的,方可被認(rèn)定為有本條第一款第二項(xiàng)所列情形。
第七條除《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《實(shí)施條例》第九條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形外,潛在投標(biāo)人少于3個(gè)的,可以不進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)之日起2日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》(見(jiàn)附錄一)。
第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù),適用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
第十條公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告后,可不再發(fā)布招標(biāo)公告。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,除在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)依法指定的媒介發(fā)布外,還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺(tái)”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
第十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來(lái)源;
(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施或者交貨時(shí)間和地點(diǎn)要求;
(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法;
(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;
(六)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間。
招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格要求,應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明。
第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容:
(一)資格預(yù)審公告;
(二)申請(qǐng)人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績(jī)要求;
(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;
(七)資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式。
資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行,資格預(yù)審文件沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。
(一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
(二)投標(biāo)人須知;
(三)投標(biāo)文件格式;
(四)項(xiàng)目的技術(shù)要求;
(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求;
(六)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件;
(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;
(八)合同主要條款。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明所有評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件,并能夠指導(dǎo)評(píng)標(biāo)工作,在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得作任何改變。
第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中以顯著的方式標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件以及不滿(mǎn)足實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被否決的提示;對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件,應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)和調(diào)整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);
(三)勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員;
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;
(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;
(六)技術(shù)支持與保障;
(七)投標(biāo)價(jià)格;
(八)組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。
第十七條監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績(jī);
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;
(四)監(jiān)理大綱;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價(jià)格。
第十八條施工招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);
(三)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護(hù)設(shè)施;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價(jià)格;
(七)施工組織設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)投標(biāo)價(jià)格;
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)組織供貨計(jì)劃;
(五)售后服務(wù)。
第二十條評(píng)標(biāo)方法包括綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
鼓勵(lì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目使用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
第二十一條通信工程建設(shè)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)。
第二十二條通信工程建設(shè)項(xiàng)目已確定投資計(jì)劃并落實(shí)資金來(lái)源的,
招標(biāo)人可以將多個(gè)同類(lèi)通信工程建設(shè)項(xiàng)目集中進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的規(guī)定。
第二十三條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類(lèi)型、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等;對(duì)與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)載明每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的實(shí)施地域。
第二十四條招標(biāo)人可以對(duì)多個(gè)同類(lèi)通信工程建設(shè)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審。招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告,明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限,并且應(yīng)當(dāng)預(yù)估項(xiàng)目規(guī)模,合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件,不得限制、排斥潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。
集中資格預(yù)審后,通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成招標(biāo)程序,不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的,屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第二十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以在發(fā)售招標(biāo)文件截止之日后,組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或者召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的,應(yīng)當(dāng)向全部潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)。
第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。通信工程建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件上標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)段。
未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,不得開(kāi)啟,并應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況,存檔備查。
第三章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第二十七條通信工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人少于3個(gè)的`,不得開(kāi)標(biāo),招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項(xiàng)目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個(gè)的,該標(biāo)段不得開(kāi)標(biāo),招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)該標(biāo)段重新招標(biāo)。
投標(biāo)人認(rèn)為存在低于成本價(jià)投標(biāo)情形的,可以在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議,并在評(píng)標(biāo)完成前向招標(biāo)人提交書(shū)面材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將書(shū)面材料轉(zhuǎn)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的規(guī)定開(kāi)標(biāo),記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容:
(一)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn);
(二)投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格等唱標(biāo)內(nèi)容;
(三)開(kāi)標(biāo)過(guò)程是否經(jīng)過(guò)公證;
(四)投標(biāo)人提出的異議。
開(kāi)標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)的,招標(biāo)人應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人,確保其有足夠的時(shí)間能夠到達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。
第二十九條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦,可以視為具備本項(xiàng)規(guī)定的條件;
(二)熟悉國(guó)家和通信行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)以及通信建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,并具有與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);
(四)未因違法、違紀(jì)被取消評(píng)標(biāo)資格或者未因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī),各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中采取隨機(jī)抽取方式確定;個(gè)別技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求,采取隨機(jī)抽取方式確定的專(zhuān)家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)項(xiàng)目,可以由招標(biāo)人從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中直接確定。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)“管理平臺(tái)”抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員,通信行政監(jiān)督部門(mén)可以對(duì)抽取過(guò)程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、評(píng)審工作量大,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要分組評(píng)審的,每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上,且每組每個(gè)成員應(yīng)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分組方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員同意。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的,其負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員與負(fù)責(zé)人享有同等的表決權(quán)。
第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見(jiàn),并對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。
第三十三條評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到低于成本價(jià)投標(biāo)的書(shū)面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)人要求以某一單項(xiàng)報(bào)價(jià)核定是否低于成本的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第三十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者投標(biāo)人經(jīng)資格審查不合格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
部分投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后撤銷(xiāo)投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后,有效投標(biāo)不足3個(gè)且明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。有效投標(biāo)不足3個(gè),評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明理由。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第三十五條評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文件載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)分組的,應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告。
第三十六條評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基本情況;
(二)開(kāi)標(biāo)記錄和投標(biāo)一覽表;
(三)評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;
(四)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)分原始記錄表和否決投標(biāo)的情況說(shuō)明;
(五)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表和投標(biāo)人排序;
(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要;
(九)其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及本人簽字、拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及其陳述的不同意見(jiàn)和理由。
第三十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,且中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價(jià)格、預(yù)估合同份額等主要條款。
中標(biāo)人不能履行合同的,招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以對(duì)中標(biāo)人的中標(biāo)份額進(jìn)行調(diào)整,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明調(diào)整規(guī)則。
第三十九條在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。
招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的要求。
第四十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》(見(jiàn)附錄二)。
第四十一條招標(biāo)人應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保存。招標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)文件;
(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;
(三)評(píng)標(biāo)報(bào)告;
(四)中標(biāo)通知書(shū);
(五)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書(shū)面合同;
(六)向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交的《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》、《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》;
(七)其他需要存檔的內(nèi)容。
第四十二條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在所有項(xiàng)目實(shí)施完成之日起30日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,可以查閱、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時(shí),通信行政監(jiān)督部門(mén)可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
通信行政監(jiān)督部門(mén)的工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第四章法律責(zé)任
第四十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無(wú)正當(dāng)理由終止招標(biāo)的,由通信行政監(jiān)督部門(mén)處以警告,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)招標(biāo)人自行招標(biāo),未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門(mén)備案;
(二)未通過(guò)“管理平臺(tái)”確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家;
(三)招標(biāo)人未通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人;
(四)確定中標(biāo)人后,未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。
第四十六條招標(biāo)人有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響,且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo):
(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(二)招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報(bào)價(jià)、投標(biāo)人保證報(bào)價(jià)不高于歷史價(jià)格等違法條款;
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會(huì);
(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時(shí)未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;
(五)開(kāi)標(biāo)過(guò)程、開(kāi)標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規(guī)定;
(六)違反《實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;
(七)以任何方式要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評(píng)標(biāo)依據(jù),或者以其他方式非法干涉評(píng)標(biāo)活動(dòng),影響評(píng)標(biāo)結(jié)果。
第四十七條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審,違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的,由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監(jiān)督部門(mén)建立通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況通報(bào)制度,定期通報(bào)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)總體情況、公開(kāi)招標(biāo)及招標(biāo)備案情況、重大違法違約事件等信息。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度3
1 目的
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》,特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于××公司。
3 術(shù)語(yǔ)和定義
3.1建設(shè)項(xiàng)目
指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目。
3.2“三同時(shí)”制度
指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
3.3可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目
指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》所列職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目?赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類(lèi)。
可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的因素包括下列內(nèi)容:
a)《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素;
b)石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10%以上粉塵;
c)放射性因素:核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機(jī)、油田測(cè)井裝置、甲級(jí)開(kāi)放型放射性同位素工作場(chǎng)所和放射性物質(zhì)貯存庫(kù)等裝置或場(chǎng)所;
d)衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)病危害因素范圍的。
4 職責(zé)
4.1公司辦公室是建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段“三同時(shí)”的責(zé)任部門(mén)。
4.2生產(chǎn)部是建設(shè)項(xiàng)目施工與試生產(chǎn)階段“三同時(shí)”的責(zé)任部門(mén)。
4.3安全環(huán)保部是建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)。
4.4工程管理部門(mén)(項(xiàng)目組)是“三同時(shí)”的具體執(zhí)行部門(mén),全面負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理。
4.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入。
5 工作程序
5.1在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段,根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇編制規(guī)范》編寫(xiě)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
5.2在可行性論證階段完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)申請(qǐng)書(shū)》,向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)并提交申報(bào)材料。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不需要進(jìn)行可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前提出職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生審核或備案。
5.3建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審核同意,并取得衛(wèi)生行政許可批文后方可動(dòng)工建設(shè)。
5.4建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審核或備案后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和衛(wèi)生審核或備案。
5.5職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)該項(xiàng)目編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。
5.6職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查申請(qǐng),填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)》,并按規(guī)定提交申報(bào)材料。
5.7職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查并取得衛(wèi)生行政部門(mén)行政許可批文后方可施工。
5.8職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的'施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。
5.9委托取得相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)建設(shè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)理,確保施工質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)施。
5.10在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
5.11建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行,在試運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),并在試運(yùn)行12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
5.12職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)原預(yù)評(píng)價(jià)備案衛(wèi)生行政部門(mén)備案。
5.13職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)申請(qǐng)書(shū)》,并按規(guī)定提交申報(bào)材料。
5.14分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收。
5.15職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)衛(wèi)生驗(yàn)收合格并取得衛(wèi)生行政部門(mén)行政許可批文,方可正式投入生產(chǎn)或使用。
5.16建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作結(jié)束后,各職能部門(mén)認(rèn)真整理資料并歸檔。
6 記錄
6.1《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”臺(tái)帳》
附加說(shuō)明
本制度起草部門(mén):xx
本制度起草人:xxx
本制度審核人:xxx
本制度批準(zhǔn)人:xxx
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度4
為加強(qiáng)單位建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)行為,提高建設(shè)項(xiàng)目使用效益和管理質(zhì)量,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,特制訂本制度。
第一章 總則
本制度適用于單位自行或者委托其他單位進(jìn)行各種建筑的新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造、設(shè)備更新以及大型修繕工程的立項(xiàng)、實(shí)施及監(jiān)督管理等。
一、制訂依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》
2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》
3.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》
4.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》
5.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
6.《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》
7.《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕648號(hào))
8.《吉林省政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》(吉政發(fā)〔20xx〕2號(hào))
9.《關(guān)于印發(fā)***年集中采購(gòu)目錄政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(提示:按當(dāng)年文件執(zhí)行)
第二章 立項(xiàng)與審核管理制度
一、建設(shè)項(xiàng)目是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行的各個(gè)單項(xiàng)工程所構(gòu)成的總體,也稱(chēng)為基本建設(shè)項(xiàng)目。
二、工程項(xiàng)目是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮作用或效益的工程,它是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分。
三、工程項(xiàng)目分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、維修改造項(xiàng)目。 四、一般工程項(xiàng)目立項(xiàng)程序
1、項(xiàng)目歸口科室依據(jù)本單位實(shí)際情況提出工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)。工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)包括擬建工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性、使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)計(jì)開(kāi)工建設(shè)時(shí)間等。
2、項(xiàng)目歸口科室組織各部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行評(píng)估,并進(jìn)一步估算工程項(xiàng)目需要投入的資金。
3、主管副主任對(duì)工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行評(píng)審,通過(guò)后形成評(píng)審報(bào)告,并明確項(xiàng)目的使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。
4、財(cái)務(wù)歸口科室按評(píng)審報(bào)告開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究,提出可行性研究報(bào)告?尚行匝芯繄(bào)告由財(cái)務(wù)歸口科室委托具有資質(zhì)的單位編制,應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)必要性、建設(shè)規(guī)模、選址方案及地質(zhì)條件、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)工期安排、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、結(jié)論等內(nèi)容?尚行匝芯繄(bào)告是確定投資計(jì)劃、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的根本依據(jù),要求技術(shù)論證嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,投資估算科學(xué)合理。
5、可行性研究報(bào)告上報(bào)單位黨委審批,經(jīng)批準(zhǔn)后由項(xiàng)
目歸口科室文件形式上報(bào)市政府申請(qǐng)工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。
6、市政府以工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃批復(fù)形式批準(zhǔn)立項(xiàng)。
7、項(xiàng)目歸口科室與財(cái)務(wù)歸口科室根據(jù)省發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件,編制工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。建設(shè)計(jì)劃中項(xiàng)目名稱(chēng)、建筑面積、計(jì)劃投資、建設(shè)地點(diǎn)、使用功能等必須與可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件一致。經(jīng)單位黨委批準(zhǔn)后,項(xiàng)目歸口科室組織實(shí)施。
第三章 概算預(yù)算管理規(guī)定
一、為加強(qiáng)本單位設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的管理,促進(jìn)概預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,特制定本管理規(guī)定。
二、本規(guī)定所稱(chēng)概算是在初步設(shè)計(jì)(技術(shù)設(shè)計(jì))圖紙階段的設(shè)計(jì)概算,指對(duì)設(shè)計(jì)是否超限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)、是否需要進(jìn)一步優(yōu)化從經(jīng)濟(jì)角度作出評(píng)估。
三、本規(guī)定所稱(chēng)施工圖預(yù)算是對(duì)應(yīng)于施工圖設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算,包括總包施工圖預(yù)算和分包施工圖預(yù)算以及專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖預(yù)算。
四、本規(guī)定所稱(chēng)總包施工圖預(yù)算是根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同中約定的計(jì)價(jià)條款編制。
五、本規(guī)定所稱(chēng)分包施工圖預(yù)算是根據(jù)總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營(yíng)合同或者聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議中約定的計(jì)價(jià)條款編制。
六、本規(guī)定所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖預(yù)算包括指定分包工程和獨(dú)立發(fā)包工程的施工圖預(yù)算。
七、本規(guī)定所稱(chēng)指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內(nèi),且需總承包單位對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行管理的工程。指定分包工程范圍見(jiàn)工程招(議)標(biāo)管理制度。
八、本規(guī)定所稱(chēng)獨(dú)立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設(shè)單位整體建設(shè)需要,通過(guò)直接招標(biāo)或選定長(zhǎng)期合作單位方式,發(fā)包確定施工單位的獨(dú)立工程。獨(dú)立分包范圍見(jiàn)工程招(議)標(biāo)管理制度。
九、工程概、預(yù)算工作應(yīng)遵循準(zhǔn)確性、及時(shí)性的原則,做到及時(shí)帳清,以適應(yīng)工程設(shè)計(jì)出圖、工程招標(biāo)、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。
十、本規(guī)定主要包含了總則、設(shè)計(jì)概算管理、總包/分包施工圖預(yù)算管理、專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖預(yù)算管理、專(zhuān)業(yè)承包工程標(biāo)底管理、附則、工作操作指引等內(nèi)容。
十一、財(cái)務(wù)歸口部門(mén)負(fù)責(zé)編制除“兩點(diǎn)一線(xiàn)”工程、設(shè)計(jì)修改變更工程、工程簽證、議標(biāo)工程外的全部設(shè)計(jì)概算。
十二、設(shè)計(jì)概算編制及評(píng)審由單位黨委審批,可將項(xiàng)目外委給單位確定的造價(jià)咨詢(xún)公司編制概算。
十三、設(shè)計(jì)公司在完成初步設(shè)計(jì)后,由設(shè)計(jì)代表報(bào)送財(cái)務(wù)歸口部門(mén)。
十四、概算接單程序:本單位項(xiàng)目歸口科室接到設(shè)計(jì)圖紙后須辦理簽收登記手續(xù),并于收?qǐng)D當(dāng)天建立臺(tái)帳記錄。
十五、圖紙要求:
1、編制設(shè)計(jì)概算的圖紙,必須是經(jīng)過(guò)本單位設(shè)計(jì)科室審批確認(rèn)過(guò)的圖紙。
2、設(shè)計(jì)圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱(chēng)和編碼。
3、設(shè)計(jì)圖紙須尺寸清晰、準(zhǔn)確,有詳細(xì)的設(shè)備材料的規(guī)格型號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)。
十六、設(shè)計(jì)概算完成后,編制人員須編制設(shè)計(jì)概算指標(biāo)分析表,科目、計(jì)算范圍、口徑須與限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)保持一致,與限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行分析比較。
十七、財(cái)務(wù)歸口科室負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算的編制工作。
十八、完整的建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
1、電子版預(yù)算文件包含:
1)軟件版預(yù)算文件;
2)工程量計(jì)算底稿;
3)封面、編制說(shuō)明及造價(jià)匯總表;
4)往來(lái)文件;
5)專(zhuān)業(yè)承包施工圖電子版。
2、紙版預(yù)算書(shū)主要包含:
1)專(zhuān)業(yè)承包工程預(yù)算書(shū)封面;
2)編制說(shuō)明;
3)主要材料一覽表(須標(biāo)注規(guī)格型號(hào)、品牌、產(chǎn)品等級(jí)、價(jià)格來(lái)源、材料分類(lèi)等);
4)圖紙目錄。
十九、工程招標(biāo)與預(yù)算管理小組下屬各對(duì)口科室應(yīng)建立完善的專(zhuān)業(yè)承包工程預(yù)算的資料存檔管理和臺(tái)帳管理體系。
二十、設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制完成后,需及時(shí)更新各項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本報(bào)表。
二十一、本節(jié)條款與相關(guān)法律、法規(guī)存在沖突的,適從相關(guān)法律、法規(guī)。
二十二、本規(guī)定由本單位財(cái)務(wù)歸口部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四章 招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
第一條 采用公開(kāi)招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┱袠(biāo)人名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方法;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、編號(hào)、數(shù)量和有關(guān)情況介紹;
。ㄈ┱袠(biāo)文件的發(fā)售方法、時(shí)間及收費(fèi)金額;
(四)招標(biāo)開(kāi)始時(shí)間、投標(biāo)開(kāi)始時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)等。
第二條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明本辦法第十一條規(guī)定的事項(xiàng)。
第三條市財(cái)政局或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求,會(huì)同采購(gòu)部門(mén)編制招標(biāo)文件,經(jīng)專(zhuān)家審核、采購(gòu)部門(mén)確認(rèn)后發(fā)布。
第四條 投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)招標(biāo)邀請(qǐng);
。ǘ┩稑(biāo)人須知;
。ㄈ┩稑(biāo)保證金的要求;
。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)原則;
。ㄎ澹(biāo)的名稱(chēng)、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報(bào)價(jià)方式;
。┙回洝⒖⒐せ蛘咛峁┓⻊(wù)的時(shí)間要求;
。ㄆ撸┩稑(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件;
(八)合同的主要條款及訂立方式;
(九)合同的特殊條款;
(十)其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng)。
招標(biāo)文件不得要求或標(biāo)明特定的供應(yīng)商,也不得含有排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
第五條 自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。
第六條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
除因不可抗力情況外,不得撤銷(xiāo)招標(biāo)文件。
第七條 招標(biāo)文件收受人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)在投標(biāo)截止7日前,以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出澄清要求。招標(biāo)人必須在3日內(nèi)以書(shū)面形式作出答復(fù),并同時(shí)抄告所有招標(biāo)文件收受人。
第八條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底,標(biāo)底必須保密。
第九條 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┩稑(biāo)函;
(二)投標(biāo)方資格、資信證明文件;
。ㄈ┩稑(biāo)項(xiàng)目方案及說(shuō)明;
。ㄋ模┩稑(biāo)項(xiàng)目數(shù)量?jī)r(jià)格表;
。ㄎ澹╅_(kāi)標(biāo)一覽表;
。┩稑(biāo)文件中規(guī)定的應(yīng)提交的其他資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其他內(nèi)容。
第十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間,將密封的投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)。
第十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人交納投標(biāo)保證金。
第十二條 開(kāi)標(biāo)前投標(biāo)文件不得啟封。
第十三條 有下列情形之一的,投標(biāo)文件無(wú)效。
。ㄒ唬┩稑(biāo)文件未密封;
。ǘ┩稑(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容和要求編制;
。ㄈ┩稑(biāo)文件未加蓋單位公章或法定代表人印章;
。ㄋ模┩稑(biāo)文件在規(guī)定的截止時(shí)間后送達(dá);
(五)未交納投標(biāo)保證金。
第十四條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行,并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人和采購(gòu)部門(mén)代表參加。同時(shí)邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)列席,必要時(shí)請(qǐng)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。
第十五條 開(kāi)標(biāo)時(shí),應(yīng)先檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)項(xiàng)目、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及開(kāi)標(biāo)一覽表規(guī)定的其他內(nèi)容。 開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)制作筆錄,存檔備案。
第十六條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)部門(mén)全權(quán)代表、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專(zhuān)家組成,其中專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二,成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
第十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)享有獨(dú)立的評(píng)標(biāo)權(quán),任何單位和
個(gè)人不得干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作。
第十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求,綜合比較質(zhì)量、性能、價(jià)格、售后服務(wù)、交貨期限和投標(biāo)方的資信等因素,依據(jù)確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)標(biāo),向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。
第十九條 參與評(píng)標(biāo)工作的人員不得泄露有關(guān)評(píng)標(biāo)工作情況、資格,不得與投標(biāo)人進(jìn)行私下接觸。
第二十條 根據(jù)實(shí)際情況,可以分別采用下列評(píng)標(biāo)方法:
。ㄒ唬﹥r(jià)格評(píng)選法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,選擇評(píng)標(biāo)價(jià)最低的為中標(biāo)候選人。
。ǘ┚C合評(píng)標(biāo)法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,價(jià)格、性能和質(zhì)量比最佳的為中標(biāo)候選人。
。ㄈ┩镀痹u(píng)標(biāo)法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,由評(píng)委投票,得票多的為中標(biāo)候選人。
。ㄋ模┐蚍址āT诜险袠(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,根據(jù)價(jià)格、性能、質(zhì)量、服務(wù)等因素在評(píng)標(biāo)總分中所占比例,由評(píng)委進(jìn)行打分,得分多的為中標(biāo)候選人。
第二十一條 根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)人。
第二十二條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后15日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知各采購(gòu)部門(mén),經(jīng)確認(rèn)后,由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
第五章 建設(shè)項(xiàng)目施工管理
第一條由項(xiàng)目主管部門(mén)依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖編制建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算書(shū);依據(jù)相關(guān)規(guī)定,編制建設(shè)項(xiàng)目施工方案,經(jīng)審核、審批后組織工程施工。
第二條單位應(yīng)按照審批下達(dá)的投資計(jì)劃和預(yù)算對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留、挪用和超批復(fù)內(nèi)容使用資金。
第三條財(cái)務(wù)歸口科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目承建單位的溝通,準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)價(jià)款支付審核,按照規(guī)定辦理價(jià)款結(jié)算,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度安排,科學(xué)組織,周密部署,用文明規(guī)范的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全。
第五條單位應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和洽商變更,嚴(yán)格履行項(xiàng)目管理部門(mén)、監(jiān)理部門(mén)及審批部門(mén)對(duì)變更項(xiàng)目的審核及審批程序。經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意突破。
第六章 工程變更管理制度
一、工程變更程序
1、工程變更提出單位:在項(xiàng)目工程的'實(shí)施過(guò)程中,各參與方均有對(duì)工程提出合理化建議和必要的變更要求,具體的提出單位包括設(shè)計(jì)院、甲方(本單位)、施工單位等。
2、設(shè)計(jì)單位提出的變更:設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在問(wèn)題提出變更,應(yīng)提供設(shè)計(jì)變更的圖紙和說(shuō)明,設(shè)計(jì)管理部審核后編制工程變更文件并填寫(xiě)《工程變更通知單》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^(guò)后,填寫(xiě)《工程變更通知單》,項(xiàng)目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其它設(shè)計(jì)變更圖紙和說(shuō)明、《工程變更通知單》由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人交施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu),各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。
3、施工單位提出的工程變更:施工單位根據(jù)工程具體情況,要求工程變更的必須填寫(xiě)《工程變更申請(qǐng)表》,一式3份并附變更原因交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫(xiě)《工程變更審核表》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^(guò)后,填寫(xiě)《工程變更通知單》項(xiàng)目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計(jì)變更圖紙和說(shuō)明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。
4、本單位提出的工程變更:項(xiàng)目歸口科室編制工程變更文件,并填寫(xiě)《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^(guò)后,填寫(xiě)《工程變更通知單》,辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計(jì)變更圖紙、說(shuō)明、《工程變更通知單》原件由項(xiàng)目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。
二、工程變更審批流程
提出單位填寫(xiě)《工程變更申請(qǐng)表》和相關(guān)文件——監(jiān)理公司審查蓋章——項(xiàng)目歸口科室組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)審核簽署意見(jiàn)——項(xiàng)目歸口科室負(fù)責(zé)編寫(xiě)工程變更文件填寫(xiě)《工程變更審核表》——按工程變更費(fèi)用審批權(quán)限要求簽署意見(jiàn)——印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專(zhuān)用章——相關(guān)單位簽名蓋章——監(jiān)督實(shí)施。
三、工程變更費(fèi)用審批權(quán)限:
1、設(shè)計(jì)變更在5000元以?xún)?nèi)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽批。
2、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用在5000~10000元者,主管副主任簽批。
3、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用在10000元以上者,除按以上兩條要求外,必須由造價(jià)咨詢(xún)公司分析原因并出具分析結(jié)果報(bào)主任簽署。
4、涉及項(xiàng)目外立面、外墻色彩,建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。
第七章 項(xiàng)目資金控制管理規(guī)定
一、為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金的管理,提高資金利用效率,有效控制資金占用,特制定本規(guī)定。
二、項(xiàng)目備用金
1、項(xiàng)目部借支備用金,用作工作人員用作零星開(kāi)支、業(yè)務(wù)采購(gòu)、差旅費(fèi)等。
2、備用金必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用和貪污,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、備用金借款和報(bào)銷(xiāo)手續(xù)
工作人員需臨時(shí)借用備用金時(shí),先到財(cái)務(wù)歸口部門(mén)索取“借款單”,財(cái)務(wù)人員根據(jù)實(shí)際需要向借款人發(fā)放“借款單”,借款人按規(guī)定的格式內(nèi)容填寫(xiě)借款日期、借款部門(mén)、借款人、借款用途和借款金額等事項(xiàng),經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。
借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在2日內(nèi)到財(cái)務(wù)歸口部門(mén)索取“報(bào)銷(xiāo)單”,填寫(xiě)好“報(bào)銷(xiāo)單”的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容,并經(jīng)主管副主任審批后,方可報(bào)銷(xiāo)。
借款人到本單位辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)時(shí),財(cái)務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺(tái)賬,查明報(bào)銷(xiāo)人員原借款金額,對(duì)報(bào)銷(xiāo)的超支款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)付現(xiàn)退還本人,對(duì)報(bào)銷(xiāo)后低于備用金金額款項(xiàng)的,應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款。
4、因業(yè)務(wù)原因長(zhǎng)期借用備用金的人員可由財(cái)務(wù)歸口部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況核定,撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用范圍;使用部門(mén)必須設(shè)立專(zhuān)人經(jīng)管定額備用金,備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報(bào)銷(xiāo)憑證,并設(shè)備用金登記簿,記錄各種零星支出。
5、財(cái)務(wù)歸口部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照借款日期、借款部門(mén)、借款人、用途、金額、注銷(xiāo)日期建立備用金臺(tái)賬,按月及時(shí)清理。
三、項(xiàng)目資金使用
1、辦公用品及項(xiàng)目部采購(gòu)的零散物品,由專(zhuān)門(mén)人員定點(diǎn)采購(gòu),并附采購(gòu)清單,說(shuō)明結(jié)帳時(shí)的折扣情況。
2、所有報(bào)銷(xiāo)的單據(jù)必須在48小時(shí)內(nèi)按規(guī)定粘貼上交到本單位財(cái)務(wù)審計(jì)科。超過(guò)時(shí)限,無(wú)特殊情況不報(bào)銷(xiāo)。
第八章 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理制度
一、竣工驗(yàn)收要依據(jù)以下內(nèi)容
經(jīng)過(guò)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的安全專(zhuān)篇、初步設(shè)計(jì)、施工圖和合同、設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)、施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范、主管部門(mén)有關(guān)審批、修改、調(diào)整意見(jiàn)等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加部門(mén)
工程項(xiàng)目即單位工程竣工驗(yàn)收由本單位項(xiàng)目歸口科室組織,財(cái)務(wù)歸口部門(mén)等相關(guān)部門(mén)參加。
三、驗(yàn)收時(shí)間
本單位接到施工單位工程竣工報(bào)告一個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收。
四、驗(yàn)收議程
1、由施工單位對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)概況向驗(yàn)收組進(jìn)行介紹,主要包括以下內(nèi)容:
(1)設(shè)計(jì)情況:包括設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容和重大變更等。
。2)施工情況:包括施工單位、開(kāi)竣工時(shí)間、采取的主要施工工藝。重大變更(包括設(shè)計(jì)變更、工程更改及隱蔽工程等)及重大事項(xiàng)處理記錄。
。3)項(xiàng)目投資:包括批準(zhǔn)概(預(yù))算、合同價(jià)款、結(jié)算和預(yù)計(jì)工程總造價(jià)。
。4)初步驗(yàn)收情況通報(bào):包括主要工程質(zhì)量、系統(tǒng)運(yùn)行情況、和主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)情況等。
。5)剩余工程及其安排。
2、與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收
由施工單位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分組,針對(duì)工程的具體情況,按照施工驗(yàn)收規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查,并詳細(xì)記錄。
3、集中講評(píng)
(1)由各組長(zhǎng)進(jìn)行統(tǒng)一講評(píng),對(duì)驗(yàn)收中提出的問(wèn)題,拿出處理意見(jiàn),并提出最終驗(yàn)收結(jié)果。
(2)施工單位就驗(yàn)收人員提出的問(wèn)題進(jìn)行表態(tài)。
(3)主持人進(jìn)行總結(jié)定論。
4、根據(jù)講評(píng)意見(jiàn)寫(xiě)出驗(yàn)收紀(jì)要,原則上由建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí),按期完成。落實(shí)意見(jiàn)與紀(jì)要一并作為竣工驗(yàn)收資料歸檔保存。通過(guò)驗(yàn)收形成竣工驗(yàn)收合格證書(shū),并由驗(yàn)收人員簽字。
5、凡未完成設(shè)計(jì)、紀(jì)要要求的一律不得交付使用,不簽證竣工驗(yàn)收證書(shū),不得辦理竣工結(jié)算。
第九章 項(xiàng)目決算管理制度
第一條目的為加強(qiáng)對(duì)本單位建設(shè)項(xiàng)目決算的管理,控制建設(shè)項(xiàng)目的成本支出,使建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目的竣工決算工作進(jìn)入受控狀態(tài),特制定本制度。
第二條適用范圍本制度適用于本單位各建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的管理事項(xiàng)。
第三條相關(guān)定義
1、本制度中的建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是指以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位,綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開(kāi)始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件。
2、竣工決算書(shū)的主要內(nèi)容包括竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、建設(shè)項(xiàng)目竣工圖和建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)對(duì)比分析四個(gè)部分,其中竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表是竣工決算的核心內(nèi)容。
第四條相關(guān)職責(zé)分工
1、項(xiàng)目歸口科室負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算工作,編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書(shū)。
2、其他相關(guān)部門(mén)或單位需積極配合財(cái)務(wù)審計(jì)工作,提供真實(shí)可靠的資料。
3、財(cái)務(wù)審計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審查。
第五條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,財(cái)務(wù)歸口科室決算人員需要編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書(shū),其編制依據(jù)如下:
1、建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及投資估算;
2、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)預(yù)算或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)后的預(yù)算及修正預(yù)算;
3、建設(shè)項(xiàng)目施工圖及施工圖預(yù)算;
4、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要;
5、招投標(biāo)標(biāo)的、承包合同、建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算資料;
6、施工記錄或施工簽證單,以及其他施工中發(fā)生的費(fèi)用記錄;
7、竣工圖及各種竣工驗(yàn)收資料;
8、設(shè)備、材料調(diào)價(jià)文件和調(diào)價(jià)記錄。
第六條建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書(shū)的編制程序如下:
1、在編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書(shū)之前,預(yù)決算人員需要清點(diǎn)物資,對(duì)各種設(shè)備、材料、工具、器具等需要逐項(xiàng)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核實(shí),并填列清單,妥善保管,不得任意挪用;
2、收集、整理、分析原始資料;
3、竣工資料與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對(duì),進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,對(duì)照、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目變動(dòng)情況,核實(shí)造價(jià);
4、嚴(yán)格劃分和核定各類(lèi)投資;
5、編寫(xiě)竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū);
6、上報(bào)主管部門(mén)審查。
第七條竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)包括以下方面的內(nèi)容:
1、建設(shè)項(xiàng)目概況;
2、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資情況及債權(quán)的清償情況;
3、資金節(jié)余、基建節(jié)余等的上交分配情況;
4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況;
5、項(xiàng)目管理及決算中存在的問(wèn)題及建議。
第八條造價(jià)管理部負(fù)責(zé)編制的竣工決算務(wù)求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、簡(jiǎn)明扼要,能夠真實(shí)、客觀地說(shuō)明問(wèn)題。
第九條建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制完成后,需要報(bào)本單位黨委進(jìn)行審核審批。
第十條 本制度由財(cái)務(wù)歸口科室負(fù)責(zé)解釋和修改。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度5
第一章 總則
一、為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用,特制定本制度。
第二章 安全設(shè)施“三同時(shí)”主管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門(mén)
一、安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
二、安全設(shè)施“三同時(shí)”工作由設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)管理。
第三章 安全設(shè)施“三同時(shí)”管理職責(zé)
一、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目,在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
二、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
三、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
。1)在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行安全論證;
。2)設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)同時(shí)編制《安全專(zhuān)篇》;
。3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì),并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,不符合安全規(guī)程和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用;
。5)建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用;
。6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
第四章 安全設(shè)施“三同時(shí)”管理要求
一、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
。1)設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
(3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的'安全措施(包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。
二、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門(mén)參加評(píng)審工作,凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的,財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕付款。
三、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
四、施工過(guò)程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
五、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門(mén)參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē),或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的,項(xiàng)目均不能驗(yàn)收。
第五章 附 則
一、本制度適用于公司各單位。
二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度6
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”法律法規(guī),確保公司建設(shè)項(xiàng)目(工程)符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn),保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目。
3、 總體要求
建設(shè)項(xiàng)目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
4、 職責(zé)內(nèi)容
(1) 基建部
負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理工作。其職責(zé)是:
a貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定;
b在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內(nèi)容;
c編制(或?qū)徟?建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)時(shí),應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施所需投資計(jì)劃;
d根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)題報(bào)告,組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。
(2) 安全辦
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為:
a監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位 “三同時(shí)”的執(zhí)行情況;
b根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求,配合基建部完成公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的預(yù)評(píng)價(jià)工作;
c違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的`立項(xiàng)審查及三查四定工作;
e建立健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。
5、 公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
(1)在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行安全論證;
。2)設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)同時(shí)編制《安全專(zhuān)篇》
。3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì),并確保施工質(zhì)量;
(4)按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,不符合安全規(guī)程和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用;
。5)建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用;
(6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
6、 新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1) 設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2) 設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
(3) 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
e設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。
7、 審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門(mén)參加評(píng)審工作,凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的,財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕付款。
8、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù),或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
9、施工過(guò)程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē),或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的,項(xiàng)目均不能驗(yàn)收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度7
為了進(jìn)一步加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好的師德形象,切實(shí)把“學(xué)高為師,身正為范”落實(shí)到教育教學(xué)中去,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,特制訂本制度。
1、加強(qiáng)政治理論、教育法規(guī)學(xué)習(xí)。學(xué)校要有政治學(xué)習(xí)制度,保證每周有一小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)新的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、國(guó)家教育部、公安部、司法部等九部、局聯(lián)合制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,學(xué)校建立學(xué)習(xí)記錄,教師做好學(xué)習(xí)筆記,并寫(xiě)一至二篇心得體會(huì)文章,以提高自身依法執(zhí)教、依法治教的能力和政治敏銳能力。
2、加強(qiáng)教育理論、新課標(biāo)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的學(xué)習(xí)。學(xué)校要以教科室、教研組、學(xué)科組為陣地,強(qiáng)化校本培訓(xùn),每個(gè)教師要以撰寫(xiě)論文、心得、教學(xué)反思、優(yōu)質(zhì)教案、主講優(yōu)質(zhì)課公開(kāi)課為載體,證明自己學(xué)有所得,提高自己的教育水平,業(yè)務(wù)能力,科研能力。
3、遵守紀(jì)律,以校為家,確保每周五天工作時(shí)間。上課做到六不:不遲到、不早退、不隨意進(jìn)出教室、不打手機(jī)、不坐著講課、不隨意調(diào)課。
4、樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)教風(fēng),培養(yǎng)良好學(xué)風(fēng)。教師做到先備課再上課,語(yǔ)言流暢準(zhǔn)確,啟發(fā)不包辦,思考有所思,板書(shū)字跡工整,作業(yè)批閱準(zhǔn)確及時(shí),檢查督辦落到實(shí)處。
5、關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生,做學(xué)生的良師益友。對(duì)學(xué)生要嚴(yán)愛(ài)有度,既反對(duì)包庇、縱容、溺愛(ài)學(xué)生;又反對(duì)歧視學(xué)困生。嚴(yán)禁體罰、變相體罰學(xué)生和侮辱女生,凡因體罰、變相體罰、侮辱女生所造成的傷害事故,由責(zé)任人(教職工)承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任,一旦有此類(lèi)事件發(fā)生,先撤離教學(xué)崗位,再調(diào)查上報(bào)處理。
6、嚴(yán)守社會(huì)公德,真正為人師表。教師要語(yǔ)言文明,不說(shuō)臟話(huà)。校內(nèi)校外不扯皮鬧事,不打架斗毆,不賭博打牌,不參與封建迷信活動(dòng),不參與不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)、競(jìng)選活動(dòng),發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用。
7、注重儀表。容貌整潔,服裝得體,不蓄長(zhǎng)發(fā),不留胡須,不穿超短褲、裙,不穿拖鞋上課,不酗酒。
8、樹(shù)立正確的'人生價(jià)值觀,保持盎然意志。本著對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度處事為人。
9、為人要樸實(shí)誠(chéng)信,豁達(dá)開(kāi)朗,嚴(yán)于律己,寬于待人,公道正派。
10、強(qiáng)化安全意識(shí),嚴(yán)守安全底線(xiàn)。教師不僅要做遵守安全規(guī)則楷模,更重要的是要對(duì)學(xué)生時(shí)時(shí)講安全,事事想安全,處處保安全,確保人人安全,安全人人。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度8
一、為加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕違法亂紀(jì)行為,保持公司員工隊(duì)伍的清正廉潔,根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)規(guī)定制訂本制度;
二、全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的'規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》和市建設(shè)黨工委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格按國(guó)家和盛市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定以及公司有關(guān)規(guī)章制度辦事,嚴(yán)禁不按規(guī)定程序操作或越權(quán)審批;
三、堅(jiān)持公開(kāi)辦事制度,公開(kāi)辦事程序、辦事結(jié)果,自覺(jué)接受監(jiān)督;
四、工程建設(shè)項(xiàng)目和大宗設(shè)備、物資采購(gòu)一律實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或議標(biāo),擇優(yōu)選擇施工單位和供貨方;
五、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,反對(duì)講排嘗擺闊氣,搞鋪張浪費(fèi);對(duì)外接待要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
六、勤政廉政,嚴(yán)禁利用職權(quán)“索、拿、卡、要”,不得擅自接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)或高檔娛樂(lè)消費(fèi)等活動(dòng)。外單位請(qǐng)柬,一律交公司辦公室由公司領(lǐng)導(dǎo)酌情處理;
七、嚴(yán)禁利用工作之便為自己或親友謀利,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公車(chē)私用;
八、公務(wù)活動(dòng)中,不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價(jià)證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的,禮金禮物必須如數(shù)交財(cái)務(wù)部登記,并按有關(guān)規(guī)定酌情處理。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度9
第一條為規(guī)范建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作,結(jié)合全縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)際,制定本制度。本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)在建工程和已完建筑工程的監(jiān)督管理檔案的評(píng)查。
第二條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案,是指建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和及其建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中的各類(lèi)行政執(zhí)法文書(shū)、記錄、證據(jù)材料等收集、整理形成的檔案卷宗。
建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局委托建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站具體負(fù)責(zé)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作。
第三條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)包括:
。1)有關(guān)上級(jí)部門(mén)文件或本部門(mén)下發(fā)或上報(bào)的安全生產(chǎn)方面的文件、報(bào)告等;
。2)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書(shū)、記錄、證據(jù)等材料;
。3)有關(guān)行政許可、依法審批或備案形成的'資料;
。4)日常安全監(jiān)督工作形成的其他書(shū)面材料。
第四條建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)職(兼職)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案人員,建立健全檔案管理制度。
建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、分類(lèi)有序、并以年度為期限裝訂存檔,保證檔案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第五條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查,采取平時(shí)評(píng)查與年度評(píng)查、自查與抽查相結(jié)合的方式。
建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)對(duì)的建筑工程安全監(jiān)督管理檔案,定期進(jìn)行自我評(píng)查,一般于每季度末和年終進(jìn)行。
建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局對(duì)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案進(jìn)行不定期抽查。
第六條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查重點(diǎn):
1、安全監(jiān)督檢查的記錄、整改回復(fù)、復(fù)查記錄;
2、行政處罰的主體、對(duì)象、違法事實(shí)、證據(jù)、程序、手續(xù)、案卷;
3、安全事故處理的程序、證據(jù)材料、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、事故通報(bào);
4、安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案?jìng)浒笇彶橛涗洠?/p>
5、重大危險(xiǎn)源普查、登記、監(jiān)控記錄;
6、當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩a(chǎn)方面的文件、報(bào)告等其他材料。
第七條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查實(shí)行等級(jí)制,分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個(gè)等級(jí)。優(yōu)秀:各類(lèi)記錄齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰;良好:各類(lèi)記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰;合格:各類(lèi)記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗基本清晰;不合格:各類(lèi)記錄不全、或反映出行為不規(guī)范、或卷宗不清晰。
第八條每次評(píng)查應(yīng)對(duì)評(píng)查情況、評(píng)查等級(jí)、存在的問(wèn)題以及改進(jìn)意見(jiàn),書(shū)面記錄在案,并由評(píng)查人簽名。評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)反饋給承辦部門(mén),承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。評(píng)定等級(jí)每年進(jìn)行一次。
第九條對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)應(yīng)予以推廣,并可根據(jù)具體的評(píng)查情況,對(duì)優(yōu)秀檔案及其承辦單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度10
一、總體目標(biāo)
(一)無(wú)職工因工死亡事故。
(二)無(wú)職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以?xún)?nèi)。
(三)無(wú)直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)元以上的火災(zāi)、爆炸、倒塌事故。
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施到位,安全防護(hù)及時(shí),施工機(jī)具設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)達(dá)標(biāo),施工用電執(zhí)行jgj46-20xx標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)防護(hù)符合jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工目標(biāo): 。(達(dá)標(biāo)、市級(jí)文明、省級(jí)文明)
(六)其它。
二、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)。結(jié)合本工程的實(shí)際情況,由項(xiàng)目部制定具體的達(dá)標(biāo)目標(biāo)
(一)垂直運(yùn)輸設(shè)備,塔吊臺(tái),井架臺(tái),計(jì)劃在通過(guò)安裝驗(yàn)收后投入使用。
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、腳手架材料采用鋼管。計(jì)劃投入鋼管?chē),扣件?采用分層搭設(shè)、分層驗(yàn)收的辦法,堅(jiān)持先驗(yàn)收,后使用。
(三)施工用電按jgj46-20xx標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按照三級(jí)配電二級(jí)保護(hù) 、一機(jī)一箱一閘一漏和tn-s系統(tǒng)配置線(xiàn)路,采用計(jì)劃投入總電箱只,分電箱只,開(kāi)關(guān)箱只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達(dá)標(biāo)。
(四)小型機(jī)具的投入(列出小型機(jī)具的`種類(lèi)及數(shù)量) 。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)密目式安全網(wǎng)的使用,必須達(dá)標(biāo)規(guī)范,計(jì)劃投入張。
三、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
(一)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)按照jgj59-99文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的要求,并結(jié)合文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容,將文明施工責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到人,確保文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)創(chuàng)建(省、市)級(jí)文明施工現(xiàn)場(chǎng)。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度11
第一章:建設(shè)項(xiàng)目安全要求
第一條、凡建設(shè)項(xiàng)目(新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目)在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí),都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(簡(jiǎn)稱(chēng)為“三同時(shí)”)。
第二條、建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批。
第三條、企業(yè)符合下列條、件之一的化工建設(shè)項(xiàng)目〈包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目〉必須由有資質(zhì)的單位編制化工建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告,必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià):
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目。
2、危險(xiǎn)性較大的化工建設(shè)項(xiàng)目〈如化工原料藥生產(chǎn)和大量使用危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目〉
3、資總額在1000萬(wàn)元以上的其他化工建設(shè)項(xiàng)目。
第二章:建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”實(shí)施程序
第四條、建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,編制安全生產(chǎn)專(zhuān)篇,并依據(jù)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意的建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì),在安全生產(chǎn)專(zhuān)篇中落實(shí)安全生產(chǎn)防護(hù)措施以及安全設(shè)施投資概算。
第五條、建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,需進(jìn)行試生產(chǎn),其配套建設(shè)的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行,建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)安全的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第六條、建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶樵摻ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,安全設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)與主體工程同時(shí)進(jìn)行。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。
第七條、建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)、使用。
第三章:建設(shè)項(xiàng)目安全管理
第八條、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須執(zhí)行以下規(guī)定:
1、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須由資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成。
2、設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
3、設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。屬甲、乙類(lèi)物品和易燃品、劇毒品,必須有所在地省級(jí)業(yè)務(wù)主管、部門(mén)的技術(shù)鑒定書(shū)。
4、新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn),必須符合下列條、件:
、俨捎贸墒斓墓に嚪椒ǎ
、诠に嚄l、件的選取應(yīng)符合安全要求;
、劬邆淇煽康陌踩胧òǹ煽康目刂剖侄巍(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等);
④設(shè)備選型和建筑等,應(yīng)符合防火、防爆、職業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求;
、菰O(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。
第九條、建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
第十條、在編制基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)時(shí),必須將安全生產(chǎn)設(shè)施、塵毒治理納入計(jì)劃。其內(nèi)容應(yīng)有:
1、說(shuō)明生產(chǎn)流程、工藝條、件、危及安全生產(chǎn)的主要因素、塵、毒、噪聲、高頻射線(xiàn)等有害因素的'種類(lèi)和數(shù)量。
2、對(duì)可能危及職工生產(chǎn)操作的不安全條、件和影響員工身體健康的塵毒有害因素,提出治理要求,并要設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)安全和勞動(dòng)保護(hù),使有害因素治理達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提出應(yīng)采取的措施。
3、改善勞動(dòng)條、件,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的投資(包括集資、貸款)要列入計(jì)劃。
第十一條、設(shè)計(jì)文件中應(yīng)編寫(xiě)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇,其內(nèi)容包括:
1、危險(xiǎn)有害因素分析。
。1)生產(chǎn)過(guò)程的主要危險(xiǎn)有害因素分析。
(2)原、輔材料和中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物、產(chǎn)物的危險(xiǎn)有害特性分析。
2、設(shè)計(jì)中應(yīng)采取的主要安全措施。
。1)總圖布置和建(構(gòu))筑物方面的安全措施。
(2)工藝和設(shè)備、裝置方面的安全措施。
。3)儲(chǔ)存設(shè)施方面的安全措施。
。4)監(jiān)控、報(bào)警、連鎖等工程設(shè)計(jì)方面的安全措施。
。5)安全管理方面的對(duì)策措施。
。6)其他綜合安全對(duì)策措施。
3、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。
4、安全設(shè)施投資估算。
第十二條、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
第十三條、技改、革新、挖潛等項(xiàng)目在實(shí)施時(shí)應(yīng)充分考慮現(xiàn)有安全設(shè)施是否能滿(mǎn)足安全衛(wèi)生要求,并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加以完善。
第十四條、施工過(guò)程中應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
第十五條、建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
第十六條、安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門(mén)應(yīng)會(huì)同工會(huì)組織參加竣工驗(yàn)收工作,凡安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē),或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的,均不能投入使用。
第四章:附則
第十七條、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第十八條、本制度解釋權(quán)屬技安處。如有爭(zhēng)議時(shí)由廠安全生產(chǎn)委員會(huì)仲裁。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度12
1、擬定安全、生產(chǎn)管理辦法并組織實(shí)施。
2、制定生產(chǎn)計(jì)劃,簽訂工程合同。
3、分配工程任務(wù),與施工承包人簽訂內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包協(xié)議。
4、協(xié)助業(yè)務(wù)人員聯(lián)系工程。
5、進(jìn)行工程產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、工程進(jìn)度對(duì)比,督促各工程按計(jì)劃進(jìn)度完成任務(wù)。
6、負(fù)責(zé)施工隊(duì)伍管理。
7、組織工程竣工驗(yàn)收,工程回訪,落實(shí)工程保修。
8、組織安全活動(dòng)和檢查,組織安全事故的調(diào)查并負(fù)責(zé)處理。
9、建立健全設(shè)備管理制度,根據(jù)實(shí)際情況擬定設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,根據(jù)各工地需要進(jìn)行設(shè)備調(diào)配。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度13
為適應(yīng)教育事業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目決策和建設(shè)的科學(xué)管理,提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平,確保學(xué)校基本建設(shè)管理科學(xué)規(guī)范,特制定本制度。
一、校園總體規(guī)劃審批。學(xué)校上報(bào)教育局校園總體規(guī)劃,然后教育局工程辦組織專(zhuān)家進(jìn)行集體會(huì)審,再由局黨委研究決定,資金不足的項(xiàng)目,學(xué)校要一次性規(guī)劃,分步實(shí)施。
二、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改,都必須上報(bào)教育局再審批才能修改,學(xué)校無(wú)權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
三、校園建設(shè)無(wú)論是新建、改擴(kuò)建、維修改造和校園綠化等建設(shè)工程,都要上報(bào)工程辦,審批以后才能開(kāi)工建設(shè)。
四、學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專(zhuān)業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
五、嚴(yán)格實(shí)行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴(kuò)建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開(kāi)工前要進(jìn)行預(yù)審(工程預(yù)算審計(jì)),校監(jiān)會(huì)監(jiān)督按預(yù)審價(jià)簽訂施工合同,竣工后要進(jìn)行終審(竣工決算審計(jì)),學(xué)校工程都必須由校監(jiān)會(huì)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理。需要進(jìn)行工程預(yù)審和終審的項(xiàng)目,學(xué)校必須準(zhǔn)備好完整的工程預(yù)審和終審資料,上報(bào)教育局工程辦,學(xué)校進(jìn)行初審后,再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果由教育局工程辦與學(xué)校校長(zhǎng)簽字認(rèn)可并加蓋公章,未經(jīng)以上程序?qū)徲?jì)的結(jié)果無(wú)效,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的`責(zé)任。
六、嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價(jià)咨詢(xún)合同、勘察設(shè)計(jì)等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù);是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,不論工程大小都要簽訂合同,合同的內(nèi)容必須完整,格式必須規(guī)范,計(jì)價(jià)必須合理。學(xué)校工程施工合同要統(tǒng)一格式。
七、嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制。學(xué)校新建、改擴(kuò)建、維修改造項(xiàng)目工程都要聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理,學(xué)校也應(yīng)挑選1-2名熟悉業(yè)務(wù),責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場(chǎng)管理?⒐を(yàn)收主要環(huán)節(jié)必須請(qǐng)校監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人參加。所有工程都必須按相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則實(shí)施,確保工程質(zhì)量達(dá)到合理使用年限。
八、學(xué)校基本建設(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行的自然勘測(cè)、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
九、學(xué);窘ㄔO(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、維修和發(fā)展的重要依據(jù),按照集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。
十、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1.基礎(chǔ)資料檔案:地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線(xiàn)測(cè)量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。
2.規(guī)劃方面檔案:校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。
3.工程建設(shè)管理檔案:項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目論證書(shū)、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項(xiàng)目審批意見(jiàn)書(shū)、計(jì)劃任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目批復(fù)、設(shè)計(jì)方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標(biāo)書(shū)、預(yù)決算書(shū)、施工合同書(shū)、增減工程結(jié)算證明書(shū)、審計(jì)結(jié)論等。
4.學(xué);窘ㄔO(shè)檔案中的項(xiàng)目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書(shū)、竣工審計(jì)報(bào)告、施工圖紙、備案證等,必須交學(xué)校檔案室存檔。
十一、對(duì)未申報(bào)而私自建設(shè)的工程項(xiàng)目,直接責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并作書(shū)面檢查;對(duì)未簽訂施工合同先施工的工程項(xiàng)目,將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并作誡勉談話(huà);對(duì)未進(jìn)行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的,將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行行政和黨紀(jì)處分;對(duì)不履行基本建設(shè)程序,造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)損失的,將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處分,并作降職或免職處分;對(duì)存在嚴(yán)重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的違法行為,直接將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究經(jīng)濟(jì)、行政和刑事責(zé)任;對(duì)學(xué)校建設(shè)管理較好的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度14
1、責(zé)全公司技術(shù)管理工作,擬定技術(shù)管理辦法并負(fù)責(zé)實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)圖紙會(huì)審、技術(shù)交底的`管理工作。
3、審批施工組織設(shè)計(jì)。
4、掌握公司的綜合質(zhì)量水平,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
5、制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。
6、對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
7、制定材料采購(gòu)和使用管理辦法并負(fù)責(zé)實(shí)施。
8、負(fù)責(zé)新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新材料和新設(shè)備的考查、推廣和使用。
9、制定工程資料管理辦法。
10、組織公司技術(shù)質(zhì)量檢查。
11、組織投標(biāo),審核投標(biāo)報(bào)價(jià)。
12、負(fù)責(zé)預(yù)算管理工作。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度15
為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用,特制定本制度。
1、安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負(fù)責(zé)。
2、新、改、擴(kuò)、技改、革新項(xiàng)目,在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的`安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、在新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
。2)設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件:
。1)采用成熟的工藝方法;
(2)工藝條件的送取應(yīng)符合安全要求;
。3)具備可靠的安全措施;
。4)設(shè)備造型和建筑等,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求;
。5)設(shè)計(jì)文件要有安全可行性評(píng)價(jià)。
6、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門(mén)及工會(huì)參加評(píng)審工作,凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的,財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕付款。
7、施工過(guò)程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中缺陷。
8、在竣工驗(yàn)收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門(mén),會(huì)同工會(huì)組織參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē)或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求時(shí),均不能驗(yàn)收,直到達(dá)到要求。
9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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