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水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度(精選5篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,制度的使用頻率逐漸增多,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。大家知道制度的格式嗎?以下是小編收集整理的水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度(精選5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度1
為進(jìn)一步加強(qiáng)我;窘ㄔO(shè)、維修工程的監(jiān)督管理,規(guī)范工作程序,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第一章招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理
第一條、招投標(biāo)范圍
工程項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須依法進(jìn)行公開招標(biāo):
(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;
(二)重要設(shè)備、材料等物資的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;
(三)勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),價(jià)格不論多少;
(四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在500萬(wàn)元人民幣以上的;
(五)學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)的項(xiàng)目;
(六)第(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下的以及維修等項(xiàng)目在5萬(wàn)元人民幣以上的,必須進(jìn)行校內(nèi)公開招標(biāo)議標(biāo)。
第二條、招標(biāo)信息公告
(一)招標(biāo)信息內(nèi)容的確定:由該工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組)研究決定,信息內(nèi)容確定后,參與人員會(huì)簽存檔。該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由總務(wù)處、監(jiān)察室、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、工會(huì)等部門或單位相關(guān)人員組成;
(二)信息發(fā)布人:依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布,校內(nèi)公開招標(biāo)議標(biāo)的項(xiàng)目由總務(wù)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布;
(三)信息發(fā)布地點(diǎn):依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目除按國(guó)家和省規(guī)定在媒體發(fā)布外,還應(yīng)同時(shí)在省或合肥市招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一市場(chǎng)網(wǎng)站上發(fā)布;校內(nèi)公開招標(biāo)議標(biāo)的項(xiàng)目可以在校園網(wǎng)上發(fā)布和張貼在校內(nèi)公告欄上;
(四)信息發(fā)布時(shí)間:應(yīng)不少于7個(gè)工作日(校內(nèi)公開招標(biāo)議標(biāo)的'項(xiàng)目不少于5個(gè)工作日);
(五)監(jiān)察室留存一份信息內(nèi)容的復(fù)印件。
第三條、投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審
(一)參加資格預(yù)審人員:該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組成員;
(二)審查內(nèi)容:報(bào)名企業(yè)的營(yíng)業(yè)范圍、資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、資金規(guī)模、營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否經(jīng)過年檢、項(xiàng)目經(jīng)理等級(jí)和業(yè)績(jī)等;
(三)選擇原則:應(yīng)選擇信譽(yù)好、質(zhì)量可靠、實(shí)力雄厚的企業(yè);
(四)資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人,原則上不少于7家(校內(nèi)公開招標(biāo)議標(biāo)的項(xiàng)目一般不少于5家)。
第四條、招標(biāo)文件編制與審核
(一)招標(biāo)文件編制:依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制,校內(nèi)公開招標(biāo)議標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)文件由總務(wù)處編制;
(二)招標(biāo)文件的審核:招標(biāo)文件須經(jīng)總務(wù)處、監(jiān)察室、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、工會(huì)等相關(guān)部門審核,形成定稿后,參與審核人員會(huì)簽歸檔,如存在不同意見,應(yīng)提交該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組重新復(fù)議。監(jiān)察室留存一份復(fù)印件;
(三)工程結(jié)算方式、付款方式、工期、質(zhì)量要求、質(zhì)保期、廢標(biāo)條件等有關(guān)要求必須在招標(biāo)文件中明確;
(四)澄清或者修改招標(biāo)文件的,要求至投標(biāo)文件提交之日止至少15日前(校內(nèi)公開招標(biāo)議標(biāo)的項(xiàng)目不少于5日前);
(五)招標(biāo)文件自發(fā)出之日起至投標(biāo)文件提交之日止,最短不得少于20日(校內(nèi)公開招標(biāo)議標(biāo)的項(xiàng)目不少于10日);
(六)投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%;
第五條、工程量清單與攔標(biāo)價(jià)的確定
由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)指定或委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制(一般需要委托兩家),待清單或標(biāo)底價(jià)編制完成后,經(jīng)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)和基建等部門有關(guān)人員對(duì)清單和標(biāo)底價(jià)進(jìn)行復(fù)核,最后報(bào)經(jīng)該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組全體成員研究決定攔標(biāo)價(jià),工程量清單在提交代理機(jī)構(gòu)前需加蓋騎縫章。
第六條、投標(biāo)與評(píng)標(biāo)
(一)依法進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)地點(diǎn)執(zhí)行《合肥市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》(合肥市政府126號(hào)令)的規(guī)定;
(二)開標(biāo)前參與投標(biāo)的單位項(xiàng)目經(jīng)理和預(yù)算人員須簽到;
(三)核對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和預(yù)算人員的相關(guān)有效身份證件,檢查項(xiàng)目經(jīng)理證書(并檢查其是否為該投標(biāo)單位人員)、有無(wú)在建工程證明,審查預(yù)算員的預(yù)算員證書(并檢查其是否為該投標(biāo)單位人員);
(四)投標(biāo)人少于3家的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招投標(biāo)法規(guī)定重新招標(biāo);
(五)投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件約定的廢標(biāo)條件的,應(yīng)作廢標(biāo)處理;
(六)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人以上單數(shù)組成,經(jīng)濟(jì)類評(píng)委不少于二分之一,其中注冊(cè)造價(jià)師不少于2人,其他應(yīng)當(dāng)為工程類。校內(nèi)公開招標(biāo)議標(biāo)項(xiàng)目由分管校領(lǐng)導(dǎo)主持,該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組成員以及相關(guān)部門或單位派員參加;
(七)實(shí)行有效低價(jià)中標(biāo)。在評(píng)標(biāo)過程中,專家應(yīng)嚴(yán)格審查,發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)的即作為廢標(biāo)處理;
(八)依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目。執(zhí)行《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第30號(hào))第五十七條、第五十八條,《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)改委令第27號(hào))第四十七條、第四十八條的規(guī)定;
(九)招標(biāo)情況及結(jié)果必須及時(shí)向校長(zhǎng)辦公會(huì)議報(bào)告;
(十)招投標(biāo)工作結(jié)束后,審計(jì)處應(yīng)留存招標(biāo)文件、工程量清單及標(biāo)底價(jià)原件、投標(biāo)文件(含技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo))的副本。
第二章合同簽訂的監(jiān)督與管理
第七條、簽訂的合同內(nèi)容與招投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)保持一致。在編制項(xiàng)目招標(biāo)文件的同時(shí),可約定好招標(biāo)文件中的合同樣本的各項(xiàng)條款,并在招標(biāo)文件中予以說明,中標(biāo)單位中標(biāo)后簽訂的合同內(nèi)容以此約定內(nèi)容為準(zhǔn)或優(yōu)于此約定;或者采用在簽訂合同文本前,合同文本經(jīng)總務(wù)處、監(jiān)察室、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、工會(huì)等部門進(jìn)行合同評(píng)審會(huì)簽后,報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組審議。
第八條、招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離招標(biāo)議標(biāo)文件內(nèi)容的合同或協(xié)議,監(jiān)察室、審計(jì)處應(yīng)予以糾正,并按照招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定,重新簽訂合同或按招投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第九條、中標(biāo)單位若在一個(gè)月內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂合同的,取消其中標(biāo)資格。
第十條、財(cái)務(wù)處實(shí)行合同備案登記制度。即合同報(bào)經(jīng)學(xué)校法人代表或授權(quán)代表人簽署后,送交財(cái)務(wù)處蓋章并交存一份評(píng)審后的合同原件備案。
第十一條、審計(jì)處留存合同原件一份,監(jiān)察室留存合同復(fù)印件。
第三章施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與管理
第十二條、施工現(xiàn)場(chǎng)的審計(jì)監(jiān)督
(一)施工階段必須有審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;
(二)審計(jì)人員
要熟悉《施工合同》、《招投標(biāo)文件》等資料內(nèi)容;
(三)審計(jì)人員每周要出席工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì),收集每次例會(huì)的相關(guān)資料;
(四)審計(jì)人員要會(huì)同校方現(xiàn)場(chǎng)施工代表,不定期抽查項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理工程師是否按照招投標(biāo)文件及合同要求進(jìn)行工作,如未按照規(guī)定要求工作,須向校方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)W校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),責(zé)令其立即整改。
第十三條、現(xiàn)場(chǎng)其他人員的監(jiān)督管理,執(zhí)行《z醫(yī)科大學(xué)基本建設(shè)、維修工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理暫行辦法》[?傋(2006)22號(hào)文件]規(guī)定。
第十四條、項(xiàng)目變更或經(jīng)濟(jì)簽證的監(jiān)督與管理
(一)嚴(yán)格控制項(xiàng)目隨意變更。確需變更的,必須簽訂完整、規(guī)范的項(xiàng)目變更聯(lián)系單;
(二)圖紙會(huì)審紀(jì)要涉及項(xiàng)目變更的,除經(jīng)設(shè)計(jì)部門簽署意見外,還必須在施工過程中辦理變更聯(lián)系單,否則圖紙會(huì)審紀(jì)要內(nèi)容不作為決算審計(jì)依據(jù);
(三)辦理經(jīng)濟(jì)簽證,校方工地代表一般應(yīng)提前一天通知審計(jì)部門,特殊情況審計(jì)人員隨叫隨到;
(四)審計(jì)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量變更工程量時(shí),雙方施工代表和監(jiān)理方代表必須到現(xiàn)場(chǎng);
(五)審計(jì)人員必須當(dāng)天在簽證單上簽署自己的意見;
(六)單方簽證或簽證程序不規(guī)范、內(nèi)容不完整或沒有審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)簽證單和隱蔽工程量,校方在工程決算時(shí)不予認(rèn)可;
(七)第(一)至第(五)條款簽證審批手續(xù),執(zhí)行校總字(20xx)22號(hào)文件規(guī)定。
第十五條、工程材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的監(jiān)督與管理
(一)工程材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng),監(jiān)理方、校方代表、供貨方應(yīng)按事先規(guī)定的材料、設(shè)備的品牌、材質(zhì)、規(guī)格型號(hào)以及封存的樣品等要求進(jìn)行驗(yàn)收;
(二)驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)寫在該項(xiàng)目材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)審查驗(yàn)收記錄本上;
(三)符合規(guī)定要求的材料和設(shè)備予以簽收,否則拒簽拒收;
(四)對(duì)于重要材料和設(shè)備,應(yīng)由供應(yīng)方、校方工地代表、項(xiàng)目監(jiān)理、監(jiān)察、審計(jì)人員按照封存樣品或事先規(guī)定,進(jìn)行核對(duì)、簽字驗(yàn)收;
(五)學(xué)校監(jiān)察部門定期或不定期對(duì)已驗(yàn)收的材料和設(shè)備進(jìn)行抽檢或送檢,如屬不合格材料和設(shè)備,找出原因并追究相關(guān)責(zé)任。
第四章竣工決算審計(jì)的監(jiān)督與管理
第十六條、竣工決算資料的收取
(一)工程結(jié)算(或決算)資料在報(bào)送審計(jì)處審計(jì)前,須經(jīng)總務(wù)處或該項(xiàng)目校方工地代表進(jìn)行初審?倓(wù)處或校方工地代表應(yīng)向財(cái)務(wù)處索取該工程甲供材及合同付款情況統(tǒng)計(jì)表;
(二)施工單位和該項(xiàng)目校方工地代表在向校審計(jì)處提交決算資料的同時(shí),施工單位需向?qū)徲?jì)處提交該項(xiàng)工程決算審計(jì)委托書;
(三)審計(jì)處收管資料人員須填制決算資料送審計(jì)清單,并按照清單的各條款要求逐一核對(duì),報(bào)審資料全部符合清單條款要求的予以簽收,否則拒收;
(四)資料收齊后兩個(gè)工作日內(nèi),收管資料人應(yīng)提請(qǐng)審計(jì)處負(fù)責(zé)人要求審計(jì),同時(shí)要對(duì)資料進(jìn)行仔細(xì)審查,發(fā)現(xiàn)問題以書面形式向?qū)徲?jì)處負(fù)責(zé)人匯報(bào);
(五)竣工決算重要依據(jù)的資料,委托審計(jì)時(shí)應(yīng)復(fù)印留下原件。
第十七條、竣工決算審計(jì)單位的確定
(一)竣工結(jié)算送審計(jì)金額100萬(wàn)元以下的,原則上由審計(jì)處組織審計(jì);
(二)竣工結(jié)算送審計(jì)金額在100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的,由審計(jì)處牽頭,監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處、總務(wù)處、工會(huì)等部門有關(guān)人員參加,通過議標(biāo)的方式選擇審計(jì)單位;
(三)竣工結(jié)算送審計(jì)金額1000萬(wàn)元以上的,由審計(jì)處牽頭,監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處、總務(wù)處、工會(huì)等部門有關(guān)人員參加,通過公開招標(biāo)的方式選擇審計(jì)單位。
第十八條、委托社會(huì)審計(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)
(一)每項(xiàng)決算,審計(jì)處應(yīng)安排兩人參加,其中一人以業(yè)務(wù)監(jiān)管為主,另一人以對(duì)賬事宜管理為主;
(二)受托審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)本著客觀公正、實(shí)事求是的原則,依法進(jìn)行審計(jì),并應(yīng)接受委托方的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào);
(三)施工單位遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后,審計(jì)處或委托審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行核實(shí),給予確認(rèn)或者提出修改意見;
(四)審計(jì)對(duì)賬過程若遇到問題,應(yīng)及時(shí)向?qū)徲?jì)處負(fù)責(zé)人或分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。經(jīng)集體研究得出結(jié)論,由受托審計(jì)機(jī)構(gòu)向施工單位解釋協(xié)調(diào)解決。
第十九條、竣工決算資料及審計(jì)報(bào)告的整理歸檔
竣工決算審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)處應(yīng)及時(shí)將委托審計(jì)的原始資料收回并與審計(jì)報(bào)告一起整理歸檔。
第五章附則
第二十條、基本建設(shè)、維修工程實(shí)施過程以及相關(guān)工作中,工作人員違反程序和規(guī)定的,監(jiān)察部門要予以及時(shí)糾正,并視情節(jié)予以批評(píng)教育;工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的,由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條、各直屬單位遵照本辦法執(zhí)行。
第二十二條、本辦法由監(jiān)察室、審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度2
一、監(jiān)督人員工作紀(jì)律
1、監(jiān)督人員經(jīng)市質(zhì)監(jiān)部門授權(quán)由業(yè)主單位委派行使監(jiān)督,受質(zhì)監(jiān)部門與業(yè)主雙重領(lǐng)導(dǎo),直接對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。
2、監(jiān)督人員必須堅(jiān)持"公正、誠(chéng)信、科學(xué)、求實(shí)"的宗旨。主動(dòng)積極、勤奮刻苦、虛心謹(jǐn)慎地全心全意為工程建設(shè)服務(wù)。
3、監(jiān)督人員應(yīng)加強(qiáng)自身思想建設(shè),廉潔奉公,不謀私利。嚴(yán)禁以任何方式收受第三方任何形式的饋贈(zèng),自覺抵制不正之風(fēng),確保自身公正地位。
4、監(jiān)督人員不得向第三方推薦分包隊(duì)伍和推銷設(shè)備材料,更不準(zhǔn)兼任第三方的實(shí)職或虛職(顧問)。
5、監(jiān)督人員應(yīng)明確職責(zé),擺正位置,顧全大局,實(shí)事求是。正確處理好建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等各方的關(guān)系。
6、監(jiān)督人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟讀圖紙規(guī)范及合同。常駐現(xiàn)場(chǎng),堅(jiān)守崗位,認(rèn)真做好施工過程當(dāng)中的各項(xiàng)監(jiān)督工作,確保監(jiān)督工程優(yōu)質(zhì)、高效、安全及造價(jià)合理。凡因監(jiān)督人員失職、失誤造成損失的均須承擔(dān)責(zé)任。
7、監(jiān)督人員必須堅(jiān)持科學(xué)的工作態(tài)度,嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督,以檢查、試驗(yàn)、測(cè)量的數(shù)據(jù)為監(jiān)督的主要依據(jù)。
8、監(jiān)督人員應(yīng)加強(qiáng)組織紀(jì)律性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。做到內(nèi)外有別,保守公司及建設(shè)單位的秘密。
9、監(jiān)督人員應(yīng)接受質(zhì)監(jiān)部門的指導(dǎo),按照業(yè)主單位的要求,虛心聽取受監(jiān)督單位的意見,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高監(jiān)督水平。
10、監(jiān)督人員有責(zé)任將本守則以文字方式傳達(dá)各受監(jiān)方,并請(qǐng)業(yè)主和各受監(jiān)方配合監(jiān)督。
二、監(jiān)督人員工作細(xì)則
1、監(jiān)督進(jìn)場(chǎng)各施工單位的工程技術(shù)人員、施工機(jī)械、試驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備是否與標(biāo)書承諾一致。
2、審核各施工單位編織的施工組織設(shè)計(jì)的合理性。
3、施工過程當(dāng)中要嚴(yán)格按規(guī)范要求控制施工,對(duì)施工過程當(dāng)中施行全過程、全方位、全天候的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,對(duì)不合格工程要堅(jiān)決做返工處理。
4、底基層施工
4.1底基層施工前對(duì)路基進(jìn)行處理并壓實(shí),要求表面平整、堅(jiān)實(shí)、無(wú)彈簧,無(wú)大的坑槽、高的土坎,底基層是一個(gè)結(jié)構(gòu)層也是一個(gè)整平層,保證此層灰土最小厚度不小于15CM,整平后路拱基本達(dá)到路面設(shè)計(jì)要求,底基層石灰穩(wěn)定土壓實(shí)度要符合規(guī)范要求不小于93%。
4.2底基層施工控制有高程、寬度、松鋪厚度、含灰量、含水量、平整度、壓實(shí)度,每一控制都需要測(cè)量或試驗(yàn)。
4.2.1高程由松鋪厚度來推算,寬度要用尺丈量,不小于設(shè)計(jì)寬度底基層寬8米,基層寬7.5米,下封層寬7米。
4.2.2含灰量要依試驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),石灰劑量不足要及時(shí)加灰;含水量要求在碾壓時(shí)不能太大或太小,試驗(yàn)室要經(jīng)常檢測(cè)含水量,碾壓時(shí)的含水量應(yīng)為最佳含水量略大于1%左右。
4.2.3底基層的平整度要符合規(guī)范要求,對(duì)平整度達(dá)不到要求的不準(zhǔn)終壓,要在初壓時(shí)觀測(cè)平整度;壓實(shí)度必須達(dá)到規(guī)范要求,碾壓要一次碾壓到位,不能壓壓停停,對(duì)壓實(shí)度不符合要求的,要一直碾壓到合格為止,對(duì)實(shí)在達(dá)不到規(guī)范要求的'要查明原因,采取措施,使壓實(shí)度滿足規(guī)范要求。
4.2.4土塊要經(jīng)粉碎,石灰要經(jīng)過充分消解才能使用,未消解石灰必須剔除,配和比要按設(shè)計(jì)要求控制準(zhǔn)確,路拌深度要達(dá)到底層,不準(zhǔn)有夾層現(xiàn)象。
5.基層施工
5.1基層施工與底基層施工相同,要特別注意平整度、路拱和基層的養(yǎng)生工作,養(yǎng)生期一般為七天,養(yǎng)生期間表面要保持濕潤(rùn),水量又不能太大,盡量禁止車輛通行。
5.2其余各項(xiàng)要求與底基層相同。
6.下封層施工
6.1基層養(yǎng)生期滿后,應(yīng)盡快鋪灑下封層,施工時(shí)先對(duì)基層表面進(jìn)行清掃,灑少量水,避免表面起揚(yáng)塵。
6.2下封層施工必須在氣溫不低于15℃,且穩(wěn)定上升,風(fēng)速不大時(shí)進(jìn)行噴灑,有霧或下雨不能施工,施工過程當(dāng)中注意油溫,控制在130-1700C灑布在均勻,用油量相對(duì)較準(zhǔn)確,灑布過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有空白、缺邊時(shí),應(yīng)立即補(bǔ)灑,有積聚時(shí)應(yīng)予刮除,灑布后及時(shí)用碎石覆蓋,碾壓。
7.施工時(shí)的進(jìn)度控制
7.1根據(jù)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)和每月(旬)計(jì)劃完成量與實(shí)際完成量與以比較,對(duì)計(jì)劃沒有完成的,要找明原因,寫出處理意見,如何在以后的時(shí)間內(nèi)給補(bǔ)上來。
7.2對(duì)施工不利的環(huán)節(jié),要想辦法解決,解決不了的要及時(shí)上報(bào)組長(zhǎng)。
8.資金控制
8.1施工過程當(dāng)中,如有變更發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員要平等、公正的配合進(jìn)行變更設(shè)計(jì),即不讓施工單位吃虧,又不讓公路建設(shè)的資金用在不該用的地方。
8.2認(rèn)真進(jìn)行對(duì)待計(jì)量工作,要真實(shí)反映工程實(shí)際發(fā)生的工程量及工程的進(jìn)展情況。不準(zhǔn)以任何不正當(dāng)理由給施工單位少計(jì)量,計(jì)量要真實(shí)準(zhǔn)確,如發(fā)現(xiàn)工程中有少計(jì)量要說明理由,如發(fā)現(xiàn)多計(jì)量或重復(fù)計(jì)量立即做嚴(yán)肅處理。
9.合同管理
施工過程當(dāng)中要嚴(yán)格按合同辦事,對(duì)不按合同要求辦事的,一律不與計(jì)量支付。
10.安全生產(chǎn)
10.1監(jiān)督檢查施工單位的安全保障措施,把施工單位的安全保障體系和安全保障的責(zé)任制落到實(shí)處,避免只有文字沒有行動(dòng)的形式主義。
10.2監(jiān)督人員要定期對(duì)施工單位安全生產(chǎn)進(jìn)行抽查,杜絕安全事故的發(fā)生。
11.實(shí)驗(yàn)檢測(cè)
11.1加強(qiáng)試驗(yàn)工作,認(rèn)真填寫實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),要求施工單位的試驗(yàn)要真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足規(guī)范要求的頻率;
11.2作為監(jiān)督人員要以實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù),不能只憑直觀、直覺,要親自動(dòng)手去做,檢查頻率要符合監(jiān)督檢查的要求。
11.3對(duì)完成的結(jié)構(gòu)層要認(rèn)真檢測(cè),檢查是否滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求,如不合格,責(zé)令返工或采取其它補(bǔ)救措施。
12.內(nèi)業(yè)
12.1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員,要經(jīng)常檢查施工單位的內(nèi)業(yè)資料,雙方的內(nèi)業(yè)資料要同步、齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范。
12.2不合格工程的返工,內(nèi)業(yè)上也要反映出來。合格的內(nèi)業(yè)資料才是計(jì)量的依據(jù)。
12.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員要隨時(shí)接受建設(shè)單位或市質(zhì)監(jiān)部門檢查或抽查。
13.環(huán)境保護(hù)
要加強(qiáng)境保護(hù),做到文明施工,廢棄的材料不準(zhǔn)亂丟亂放,施工過程當(dāng)中注意灑水,避免出現(xiàn)揚(yáng)塵。
水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度3
1總則
1.1為確保工程質(zhì)量,規(guī)范集團(tuán)公司工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,提高工程質(zhì)量水平,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和信譽(yù),根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及國(guó)家、行業(yè)等有關(guān)法律、法規(guī),并結(jié)合《中國(guó)鐵路工程總公司工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行)》制定本辦法。
1.2建設(shè)工程必須堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,各施工單位要牢固樹立“質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是信譽(yù),質(zhì)量就是效益”的觀念,正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與效益的關(guān)系。
1.3施工單位要鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人員采用“四新技術(shù)”(新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)),針對(duì)施工難點(diǎn)開展qc小組活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和精品工程。
1.4工程質(zhì)量管理應(yīng)貫徹“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自控、用戶評(píng)價(jià)”的模式,認(rèn)真實(shí)施iso9001標(biāo)準(zhǔn),建立健全質(zhì)量保證體系,使建設(shè)工程質(zhì)量處于有序可控狀態(tài)。
1.5生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,對(duì)承建的工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任;主管生產(chǎn)副職對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總工程師對(duì)工程質(zhì)量負(fù)技術(shù)責(zé)任;各管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)相關(guān)的管理責(zé)任,項(xiàng)目經(jīng)理部行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任,并按各自的職責(zé)對(duì)其承建的工程項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
1.6各子(分)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)必須設(shè)立專門的安全質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T,施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員,建立健全質(zhì)量保證體系和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。專(兼)職質(zhì)檢人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng),堅(jiān)持原則、具有一定技術(shù)水平和施工經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員擔(dān)任。各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門和人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意撤并機(jī)構(gòu)或調(diào)換人員。集團(tuán)公司提倡各單位實(shí)行安質(zhì)人員派駐制。
1.7制定完善工程質(zhì)量責(zé)任制,實(shí)行工程質(zhì)量逐級(jí)負(fù)責(zé)制,形成縱向到底,橫向到邊的全員、全方位、全過程的質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量。
2十二項(xiàng)工程質(zhì)量管理制度
2.1工程質(zhì)量責(zé)任制。項(xiàng)目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)人、項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人,要按各自的職責(zé)對(duì)其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
2.2開工報(bào)告制是國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)程序中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。由施工單位按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫開工報(bào)告,報(bào)建設(shè)單位審批后方可開工。同時(shí)報(bào)告寫捏2在申請(qǐng)開工報(bào)告之前必須按有關(guān)規(guī)定完成施工準(zhǔn)備工作。
2.3設(shè)計(jì)文件分級(jí)審核制。施工單位收到設(shè)計(jì)文件后,應(yīng)按規(guī)定分級(jí)審查核對(duì),并建立專門的設(shè)計(jì)文件審核記錄或臺(tái)賬,注明審核人員、日期及審核結(jié)果等。
2.4變更設(shè)計(jì)報(bào)批制。變更設(shè)計(jì)由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé),根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際,提出變更設(shè)計(jì)報(bào)告及相應(yīng)發(fā)生的工程增減數(shù)量報(bào)設(shè)計(jì)單位(或監(jiān)理)審批同意后方可生效。同時(shí)應(yīng)建立變更設(shè)計(jì)臺(tái)賬或記錄。在未得到設(shè)計(jì)單位書面批準(zhǔn)情況下,任何人不得隨意變更設(shè)計(jì)。
2.5測(cè)量雙檢制。施工測(cè)量和放線放樣必須堅(jiān)持雙檢制,即兩個(gè)測(cè)量組分別測(cè)量或一個(gè)測(cè)量組分別用不同方法測(cè)量,核對(duì)結(jié)果。
2.6技術(shù)交底制。技術(shù)交底分為建設(shè)單位或主管上級(jí)主持,設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行的設(shè)計(jì)技術(shù)交底和施工單位逐級(jí)向下進(jìn)行的書面技術(shù)交底。技術(shù)交底書格式應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),字跡、圖表應(yīng)清楚規(guī)范,有復(fù)核簽字,交接雙方簽字。具體工作由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)。
2.7工程試驗(yàn)制及檢驗(yàn)儀器的檢測(cè)制。各級(jí)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須獲得資質(zhì)等級(jí)和計(jì)量認(rèn)證,試驗(yàn)人員必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn),考核后持證上崗;試驗(yàn)設(shè)備儀器按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制檢定和校驗(yàn)。
2.8隱蔽工程檢查簽證制。
2.9工程質(zhì)量檢查制。工程質(zhì)量檢查一般分為日常檢查和定期大檢查。日常檢查指基層管理人員、技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常檢查。定期大檢查指項(xiàng)目經(jīng)理部按月,子(分)公司(集團(tuán)公司指揮部)按季,集團(tuán)公司按半年由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、有關(guān)部門參加的定期質(zhì)量大檢查。檢查時(shí)填寫《質(zhì)量檢查確認(rèn)單》(附表)。
2.10質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定制(詳見本辦法第4章:工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定)。
2.11質(zhì)量事故報(bào)告處理制(詳見本辦法第6章:事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理)。
2.12工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲制(詳見本辦法第7章:質(zhì)量保證金及質(zhì)量獎(jiǎng)罰)。
3工程質(zhì)量監(jiān)督檢查
3.1質(zhì)量檢查是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量檢查要以預(yù)防為主,以減少事故的發(fā)生和損失。開工前監(jiān)督檢查內(nèi)容及要求:
3.1.1施工合同、開工報(bào)告已辦理。
3.1.2設(shè)計(jì)文件、施工圖紙滿足開工需求。
3.1.3施工調(diào)查,復(fù)測(cè)工作已完成。
3.1.4圖紙會(huì)審,技術(shù)咨詢工作按規(guī)定執(zhí)行,并有記錄。
3.1.5實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)已編制、審批。
3.1.6采用新工藝、新技術(shù)、新材料前已進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
3.1.7質(zhì)量保證體系已按照iso9001標(biāo)準(zhǔn)建立。
3.1.8工地試驗(yàn)室滿足工程需要,符合相關(guān)行業(yè)的要求,并取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
3.1.9復(fù)工工程亦應(yīng)按照上述要求進(jìn)行檢查。
3.2施工過程中的檢查內(nèi)容及要求
3.2.1測(cè)量放線正確,精度符合要求。
3.2.2按照設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范工藝要求組織施工,操作方法正確,質(zhì)量符合設(shè)計(jì)、合同及《驗(yàn)標(biāo)》要求。
3.2.3變更設(shè)計(jì)履行審批程序。
3.2.4工程日志等施工記錄填寫及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完美、簽認(rèn)齊全、符合要求。
3.2.5有關(guān)保證工程質(zhì)量的措施,已制定和落實(shí)。
3.2.6建筑材料、成品、半成品、設(shè)備等按規(guī)定檢查,試驗(yàn)報(bào)告、出廠合格證齊全,并經(jīng)相關(guān)人員簽認(rèn)。
3.2.7嚴(yán)格執(zhí)行班組自檢、互檢、交接檢制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,記錄齊全。
3.2.8混凝土、砂漿試件,填筑土方密實(shí)度等按規(guī)定要求進(jìn)行試驗(yàn)和檢查,強(qiáng)度和密實(shí)度符合要求。
3.3隱蔽工程檢查簽證
3.3.1工程在隱蔽前,先由技術(shù)人員自檢合格后,質(zhì)檢工程師預(yù)檢,再按規(guī)定的時(shí)間要求報(bào)監(jiān)理工程師檢查簽證后方可隱蔽施工。
3.3.2隱蔽工程檢查證應(yīng)按相關(guān)規(guī)定或業(yè)主要求由技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫、簽認(rèn)齊全,作為竣工文件保存。
3.3.3隱蔽工程檢查手續(xù)應(yīng)及時(shí)辦理,不得后補(bǔ)。
3.3.4隱蔽工程檢查合格后,如長(zhǎng)期停工,在復(fù)工前應(yīng)重新按規(guī)定進(jìn)行檢查簽證。
4工程檢驗(yàn)質(zhì)量評(píng)定
4.1工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果是考核企業(yè)或單位完成質(zhì)量指標(biāo)的依據(jù)和進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)的憑證。工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定按照有關(guān)行業(yè)的《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及合同規(guī)定條款實(shí)施。一般按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定,當(dāng)工程由若干個(gè)單位施工時(shí),總包單位應(yīng)對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定負(fù)總責(zé)。
4.2經(jīng)檢驗(yàn)評(píng)定不合格的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)評(píng)審并填寫嚴(yán)重(一般)不合格品的臺(tái)帳和記錄,采取整改或返工措施,經(jīng)專職質(zhì)檢人員驗(yàn)證,消除發(fā)現(xiàn)的不合格品。
4.3單位工程的質(zhì)量評(píng)定由施工單位總工程師或主管生產(chǎn)的副職主持,技術(shù)人員、質(zhì)檢人員參加,評(píng)定結(jié)果要有監(jiān)理簽字認(rèn)可。
4.4內(nèi)部驗(yàn)工計(jì)價(jià)簽證制度
由集團(tuán)公司或子(分)公司籌集資金的建設(shè)工程項(xiàng)目,驗(yàn)工計(jì)價(jià)前必須經(jīng)質(zhì)量檢查工程師對(duì)工程質(zhì)量查審簽證后方予計(jì)價(jià),有下列情況之一者不予驗(yàn)工計(jì)價(jià):
4.4.1工程質(zhì)量不合格或構(gòu)成質(zhì)量事故尚未處理者;
4.4.2由于施工錯(cuò)誤或處理事故而增加的工作量;
4.4.3缺少隱蔽工程檢查證或未經(jīng)監(jiān)理檢查簽證而隱蔽者;
4.4.4建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等缺少試驗(yàn)報(bào)告、出廠合格證,原材料未經(jīng)試驗(yàn)確認(rèn)合格者;
4.4.5未按變更設(shè)計(jì)程序辦理變更設(shè)計(jì)或手續(xù)不全者。
5工程創(chuàng)優(yōu)
5.1工程創(chuàng)優(yōu)是提高企業(yè)信譽(yù)的重要手段,各單位應(yīng)加強(qiáng)全員創(chuàng)優(yōu)意識(shí)教育,提高全員創(chuàng)優(yōu)的積極性和自覺性。
5.2優(yōu)質(zhì)工程的申報(bào)及評(píng)審工作由各單位的安全質(zhì)量監(jiān)督管理部門組織實(shí)施,每年元月底前向集團(tuán)公司安質(zhì)部提出創(chuàng)國(guó)優(yōu)、省部?jī)?yōu)、總公司級(jí)及集團(tuán)公司級(jí)優(yōu)質(zhì)工程規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個(gè)別調(diào)整),每年必須保證創(chuàng)一個(gè)省部級(jí)或以上優(yōu)質(zhì)工程(不具備申報(bào)條件的推至下一年度);施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程要求的`必須在規(guī)劃中申報(bào),并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)優(yōu)工作落實(shí),規(guī)劃兌現(xiàn)率達(dá)80%以上。
5.3申報(bào)總公司及以上級(jí)別優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目必須首先評(píng)定為集團(tuán)公司級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。
5.4工程項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)與工程所在地建設(shè)相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門的聯(lián)系,取得他們的支持和幫助,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)和省、部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程,提高企業(yè)社會(huì)信譽(yù)和知名度。
5.5工程項(xiàng)目開工前,施工單位應(yīng)制定切實(shí)可行的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。在施工過程中應(yīng)認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量保證措施,采用現(xiàn)代管理方法和科技手段開展科技攻關(guān),以確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不提倡提高標(biāo)準(zhǔn)搞創(chuàng)優(yōu)。
5.6堅(jiān)持建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理互相配合,“四位一體”共同創(chuàng)優(yōu)的原則。
5.7根據(jù)實(shí)際情況,集團(tuán)公司適時(shí)召開工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、觀摩學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高工程質(zhì)量。
6事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
6.1在工程建設(shè)過程中因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、測(cè)量錯(cuò)誤、不按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求施工或使用不合格材料等責(zé)任過失而造成工程質(zhì)量低劣、強(qiáng)度不夠、結(jié)構(gòu)尺寸或位置偏差等不符合設(shè)計(jì)文件要求或達(dá)不到本工程所采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),均構(gòu)成工程質(zhì)量事故。
6.2工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分執(zhí)行建設(shè)部19x第3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》和鐵建設(shè)[2003]48號(hào)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》。
6.3建立工程質(zhì)量事故快報(bào)制度。重大質(zhì)量事故必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)公司及建設(shè)單位、當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T,并通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)單位駐現(xiàn)場(chǎng)人員;事故單位應(yīng)在3天內(nèi)出具事故快報(bào),填寫工程質(zhì)量事故報(bào)告表逐級(jí)報(bào)告上述有關(guān)單位和部門。
6.4發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后,應(yīng)采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并做好取證工作。
6.5工程質(zhì)量事故調(diào)查處理。重大質(zhì)量事故由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持,安質(zhì)部會(huì)同有關(guān)部門和人員組織調(diào)查;一般質(zhì)量事故由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)主持,各單位安質(zhì)部門會(huì)同有關(guān)部門和人員組織調(diào)查,集團(tuán)公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查,凡未設(shè)專職質(zhì)量監(jiān)察機(jī)構(gòu)的單位由集團(tuán)公司直接組織調(diào)查處理。
6.6因工程質(zhì)量事故造成人身傷亡時(shí),除按上述規(guī)定辦理外,還應(yīng)按國(guó)家和相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
6.7事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則。一般質(zhì)量事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)在30天內(nèi)處理結(jié)案,并將結(jié)案處理情況報(bào)集團(tuán)公司備案。重大質(zhì)量事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)在60天內(nèi)向集團(tuán)公司報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告,由集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。
6.8分包工程或外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生的工程質(zhì)量事故,由總承包方負(fù)責(zé)事故的上報(bào),并納入該企業(yè)的事故統(tǒng)計(jì)。
7質(zhì)量保證金及質(zhì)量獎(jiǎng)罰
7.1各施工單位每年按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃的1‰繳納質(zhì)量保證金,由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。
7.2質(zhì)量保證金的使用每年清算一次。年度工程質(zhì)量考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)的單位按交納數(shù)額全額返還(各項(xiàng)罰款除外)。
7.2.1年度工程質(zhì)量考核指標(biāo):竣工單位工程一次驗(yàn)收合格率100%、無(wú)重大質(zhì)量事故;各施工單位每年必須保證創(chuàng)一項(xiàng)省、部級(jí)或以上優(yōu)質(zhì)工程(不具備申報(bào)條件的推至下一年度);規(guī)劃創(chuàng)集團(tuán)公司級(jí)優(yōu)質(zhì)工程兌現(xiàn)率80%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),質(zhì)量保證金返還(各項(xiàng)罰款除外)。
7.2.2實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃內(nèi)的優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目,集團(tuán)公司對(duì)施工單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)主要用于項(xiàng)目經(jīng)理和在創(chuàng)優(yōu)工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)額如下:
7.2.2.1魯班獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)金質(zhì)獎(jiǎng)項(xiàng)目:按與集團(tuán)公司簽定的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn),并獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu)單位30萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。另對(duì)創(chuàng)優(yōu)申報(bào)的有關(guān)機(jī)構(gòu)、單位和人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元(創(chuàng)優(yōu)實(shí)現(xiàn)后由負(fù)責(zé)申報(bào)部門提出獎(jiǎng)勵(lì)意見報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))。
7.2.2.2國(guó)優(yōu)銀質(zhì)獎(jiǎng)項(xiàng)目:按與集團(tuán)公司簽定的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn),并獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu)單位20萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。另對(duì)創(chuàng)優(yōu)申報(bào)的有關(guān)機(jī)構(gòu)、單位和人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元(創(chuàng)優(yōu)實(shí)現(xiàn)后由負(fù)責(zé)申報(bào)部門提出獎(jiǎng)勵(lì)意見報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))。
7.2.2.3省優(yōu)、部?jī)?yōu)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目:按與集團(tuán)公司簽定的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn),并獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu)單位10萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。另對(duì)創(chuàng)優(yōu)申報(bào)的有關(guān)機(jī)構(gòu)、單位和人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元(創(chuàng)優(yōu)實(shí)現(xiàn)后由負(fù)責(zé)申報(bào)部門提出獎(jiǎng)勵(lì)意見報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))。
7.2.2.4省優(yōu)、部?jī)?yōu)二等獎(jiǎng)項(xiàng)目:按與集團(tuán)公司簽定的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn),并獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu)單位6萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。另對(duì)創(chuàng)優(yōu)申報(bào)的有關(guān)機(jī)構(gòu)、單位和人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元(創(chuàng)優(yōu)實(shí)現(xiàn)后由負(fù)責(zé)申報(bào)部門提出獎(jiǎng)勵(lì)意見報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))。
7.2.2.5市級(jí)或工程總公司級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu)單位5萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理1萬(wàn)元)。
7.2.2.6集團(tuán)公司級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu)單位1萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理2000元)。
7.2.2.7在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中明確創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的按約定執(zhí)行。
7.2.2.8各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程按就高不就低的原則不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
7.2.3獎(jiǎng)金來源:各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的獎(jiǎng)勵(lì)在集團(tuán)公司安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。
7.2.4年度工程質(zhì)量考核指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的單位,按以下規(guī)定處罰:
7.2.4.1竣工單位工程一次驗(yàn)收合格率未達(dá)100%或發(fā)生重大質(zhì)量事故的單位,質(zhì)量保證金全額罰沒;
7.2.4.2在已具備條件的情況下,未能實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)省部級(jí)或以上優(yōu)質(zhì)工程的單位,質(zhì)量保證金罰沒50%;
7.2.4.3創(chuàng)集團(tuán)公司級(jí)優(yōu)質(zhì)工程規(guī)劃兌現(xiàn)率未達(dá)80%(含80%)的單位質(zhì)量保證金罰沒30%。
7.2.5未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的項(xiàng)目,按以下數(shù)額予以處罰:
7.2.5.1在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中明確處罰條件的按約定執(zhí)行。
7.2.5.2在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中未明確處罰條件,但未實(shí)現(xiàn)工程合同約定目標(biāo)的罰款如下:魯班獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)金質(zhì)獎(jiǎng)項(xiàng)目罰沒30萬(wàn)元;國(guó)優(yōu)銀質(zhì)獎(jiǎng)項(xiàng)目罰沒20萬(wàn)元;省優(yōu)、部?jī)?yōu)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目罰沒10萬(wàn)元;省優(yōu)、部?jī)?yōu)二等獎(jiǎng)項(xiàng)目罰沒6萬(wàn)元。
7.3對(duì)質(zhì)量大事故、一般事故的處罰:發(fā)生工程質(zhì)量大事故、一般事故的,在追究處理有關(guān)責(zé)任人的同時(shí),按其直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用的30%,對(duì)事故單位進(jìn)行處罰。
7.4發(fā)生質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)或人為縮小事故等級(jí)的,經(jīng)核實(shí)后對(duì)事故單位處按相應(yīng)事故罰款的2倍予以處罰,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7.5嚴(yán)重質(zhì)量不良行為罰款
7.5.1因質(zhì)量不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報(bào)的項(xiàng)目,罰款5萬(wàn)元/次。
7.5.2工地管理混亂,存在嚴(yán)重質(zhì)量不良行為的罰款3萬(wàn)元/項(xiàng)。
7.6專職質(zhì)量人員無(wú)證上崗或無(wú)質(zhì)量專職人員罰款10萬(wàn)元/人。
7.7質(zhì)量保證金和各項(xiàng)罰款必須?顚S。各項(xiàng)罰款由集團(tuán)公司安質(zhì)部出具罰款單,先在各單位質(zhì)量保證金中抵扣,不足抵扣部分由財(cái)務(wù)部向有關(guān)單位追收。
7.8質(zhì)量保證金罰沒部分和各項(xiàng)罰款的使用:主要用于對(duì)質(zhì)量先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量教育和宣傳、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和器材的購(gòu)置、更新及維修、驗(yàn)收各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的差旅費(fèi)及其有關(guān)費(fèi)用、以及其它與質(zhì)量工作相關(guān)的費(fèi)用。該費(fèi)用的使用由安質(zhì)部提出計(jì)劃報(bào)告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)銷列支。
8附則
8.1本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
8.2本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)130號(hào)《工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度4
第一條 為規(guī)范建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作,結(jié)合全縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)際,制定本制度。本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)在建工程和已完建筑工程的監(jiān)督管理檔案的評(píng)查。
第二條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案,是指建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和及其建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的各類行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等收集、整理形成的檔案卷宗。
建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局委托建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站具體負(fù)責(zé)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作。
第三條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)包括:
(1)有關(guān)上級(jí)部門文件或本部門下發(fā)或上報(bào)的.安全生產(chǎn)方面的文件、報(bào)告等;
。2)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)等材料;
。3)有關(guān)行政許可、依法審批或備案形成的資料;
。4)日常安全監(jiān)督工作形成的其他書面材料。
第四條 建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職(兼職)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案人員,建立健全檔案管理制度。
建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、分類有序、并以年度為期限裝訂存檔,保證檔案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第五條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查,采取平時(shí)評(píng)查與年度評(píng)查、自查與抽查相結(jié)合的方式。
建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)對(duì)的建筑工程安全監(jiān)督管理檔案,定期進(jìn)行自我評(píng)查,一般于每季度末和年終進(jìn)行。
建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局對(duì)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案進(jìn)行不定期抽查。
第六條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查重點(diǎn):
1、安全監(jiān)督檢查的記錄、整改回復(fù)、復(fù)查記錄;
2、行政處罰的主體、對(duì)象、違法事實(shí)、證據(jù)、程序、手續(xù)、案卷;
3、安全事故處理的程序、證據(jù)材料、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、事故通報(bào);
4、安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案?jìng)浒笇彶橛涗洠?/p>
5、重大危險(xiǎn)源普查、登記、監(jiān)控記錄;
6、當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩a(chǎn)方面的文件、報(bào)告等其他材料。
第七條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查實(shí)行等級(jí)制,分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個(gè)等級(jí)。優(yōu)秀:各類記錄齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰;良好:各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰;合格:各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗基本清晰;不合格:各類記錄不全、或反映出行為不規(guī)范、或卷宗不清晰。
第八條 每次評(píng)查應(yīng)對(duì)評(píng)查情況、評(píng)查等級(jí)、存在的問題以及改進(jìn)意見,書面記錄在案,并由評(píng)查人簽名。評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)反饋給承辦部門,承辦部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。評(píng)定等級(jí)每年進(jìn)行一次。
第九條 對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)應(yīng)予以推廣,并可根據(jù)具體的評(píng)查情況,對(duì)優(yōu)秀檔案及其承辦單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)
水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度5
為貫徹落實(shí)關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機(jī)制文件精神,對(duì)縣建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理形成齊抓共管合力,特制定建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機(jī)制。
一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
成員:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人
消防救援大隊(duì)防火監(jiān)督干部
聯(lián)絡(luò)人:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管科
消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
二、建立聯(lián)席會(huì)議制度
每季度至少召開一次聯(lián)席會(huì)議,共同研究解決建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理過程中的重大事項(xiàng),會(huì)議召開時(shí)間、地點(diǎn)由組長(zhǎng)溝通確定,聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)具體會(huì)議事項(xiàng)。
三、共享信息資源
經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收合格的建設(shè)工程,在工程取得審查和驗(yàn)收合格文書后,5日內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將審批文書移交消防大隊(duì)一份存檔,確保消防救援大隊(duì)能夠隨時(shí)查閱工程審查合格的施工圖紙、竣工圖紙等資料,具體工作的開展由聯(lián)絡(luò)人具體實(shí)施,其他成員配合。
四、建立信息通報(bào)制度
聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)對(duì)本領(lǐng)域新出臺(tái)的`涉及建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的相關(guān)政策、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方性標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件進(jìn)行收集整理,及時(shí)通報(bào)相關(guān)成員。
五、明確監(jiān)管職責(zé)
(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職責(zé)
一是負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)和施工圖審查質(zhì)量的監(jiān)督。
二是將施工圖是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)納入到年度勘查設(shè)計(jì)和施工圖審查質(zhì)量專項(xiàng)檢查的內(nèi)容。
三是負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防監(jiān)督檢查。
四是配合消防救援大隊(duì)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
。ǘ┫谰仍箨(duì)職責(zé)
一是為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防監(jiān)督檢查提供技術(shù)指導(dǎo)。
二是負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
三是負(fù)責(zé)將日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未取得消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收的建筑工程通報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法查處。
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