村社區(qū)財務管理制度

　　在日新月異的現(xiàn)代社會中，制度的使用頻率逐漸增多，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編整理的村社區(qū)財務管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　村社區(qū)財務管理制度1

　　為進一步加強財務管理，嚴肅財經紀律，完善街道財務收支管理和監(jiān)督，規(guī)范和明確經費報銷程序，合理安排使用資金，促進街道經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關財政法規(guī)，結合本街道實際情況，特制定以下財務管理制度。

　　一、財務管理原則

　　遵守法規(guī)、嚴格管理，合理開支、厲行節(jié)約，量入為出、收支平衡。

　　二、資金管理制度

　　1、堅持依法統(tǒng)一管理為原則，區(qū)財政預算及區(qū)相關部門撥入辦事處工作經費或代管資金(低保金等)及其他資金(暫存、暫付款項)都必須納入計財股統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，各股室站辦原則上不另設賬戶。

　　2、由區(qū)級各職能部門撥入的代管資金、專項工作經費，按照職責范圍由相關股室負責銜接及催收。計財股收到的現(xiàn)金必須按照收支兩條線管理的原則執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，原則上禁止坐支現(xiàn)金。

　　3、計財股對各項資金定期結算、分析，及時、準確、全面向領導提供財務信息及財務報表。

　　4、計財股對辦事處各項資金的使用和管理，必須按照財務制度嚴格把關，財務人員不得擅自借支、挪用公款，確保資金的安全。

　　三、財務工作制度

　　1、會計管帳不管錢，出納管錢不管帳。出納人員要接受會計的業(yè)務指導和監(jiān)督，要求做到日清月結，履行好自己的工作職責。

　　2、會計負責財務收支計劃的擬訂、執(zhí)行，財務分析和財務監(jiān)督，負責會計報表的編制和報送。

　　3、財務人員要嚴格執(zhí)行財務制度，認真把握現(xiàn)行的各項開支范圍和標準,遵守財經紀律，對帶有普遍性和經常性的開支不能隨意提高開支標準，擴大開支范圍，如確因工作或特殊情況需要擴大開支范圍或提高開支標準的，必須在費用發(fā)生之前征得有關領導的同意后方可開支，必要時經黨委會討論決定，否則所發(fā)生的費用由個人負擔。嚴格審查報銷憑證，堅持報銷原則，對記載不正確、不完整、不符合規(guī)定的'憑證，應退回補填或更正，否則將追究財務人員的責任。

　　四、經費報銷制度

　　所有經費使用前，實行逐級報告制，經批準同意后方可開支，不允許先支后報。其中500元以下，報告部門分管領導、財務分管領導;2000元以下，報告辦事處主任;2000元—5000元(含2000元)，報告辦事處主任、黨委書記;5000元以上的，報請街道黨政聯(lián)席會集體研究決定。

　　1、報銷程序：

　　經辦人填寫報銷事由——部門分管領導核實情況——財務分管領導簽署意見——辦事處主任審批——出納報銷——會計核對入賬。

　　2、審批權限：

　　(1)非工資性及政策性資金、福利支出，執(zhí)行上述報告制后，500元以下的支出，由分管財務的領導審批;500元以上，由辦事處主任審批。

　　(2)正常的公共經費開支(含工資、水電費、報刊費、維修費等)以及政策性的代收代支資金按正常審批手續(xù)辦理。相關部門政策性的代收代支資金的由相關部門辦理撥款以及發(fā)放手續(xù)。

　　3、原始憑證要求：

　　(1)凡涉及經費收支的合同、協(xié)議，主管股室請款報銷時，必須同時向計財股提供原件作為付款依據(jù)。

　　(2)記帳憑證可以根據(jù)每一張原始憑證填制，或者根據(jù)若干張同類原始憑證填制，也可以根據(jù)原始憑證匯總表填制，但不得將不同內容和類別的原始憑證匯總填制在一張記帳憑證上。對于所開品名為“辦公用品”、“食品”、“酒”等之類的匯總發(fā)票，必須附有所購物品清單，注明各種物品的單價、數(shù)量、金額并加蓋開出單位公章。嚴禁公款報銷煙、高檔酒、購物卡、高消費娛樂等發(fā)票。

　　(3)報賬時提供的`由外單位出具的報銷憑證，必須是專用發(fā)票或行政事業(yè)性收據(jù)及非經營性收費收據(jù)，內容準確完整、真實合法且項目填寫齊全，憑證張數(shù)清楚無誤，大小金額相符，無涂改現(xiàn)象，不得以三聯(lián)收據(jù)或白條報銷。報銷票據(jù)以開票日為準，在一個月內報賬，原則上不得跨月。各股室需用收據(jù)(專用收據(jù)除外)須到計財股借收據(jù)或代開票據(jù)，所收款項必須于7天內交計財股入帳，并且款據(jù)相符。

　　(4)報賬時，原始憑證上必須要有經手人、證明人簽字，經手人、證明人對經濟業(yè)務內容負有解釋說明義務，所有簽字人員都對此經濟業(yè)務內容承擔相應的法律責任。

　　(5)特殊情況下，確實有經費支出，而又不能取得正規(guī)的原始憑證的，由經辦部門寫出書面報告蓋章，并有兩個以上人員證明，方可作為原始憑證予以報銷。

　　4、重點事項說明

　　(1)工程類開支，須經街道黨政聯(lián)席會集體研究同意，按區(qū)政府投資管理的有關規(guī)定辦理立項及招投標手續(xù)后簽定施工合同。工程實施中，由主管股室按報銷程序請款，財務部門根據(jù)合同及工程預算撥付工程款，最多不超過合同總價的70%，待審計決算后再行撥付剩余款項。

　　(2)辦公類開支，因工作需要的日常辦公用品、用具，由黨政辦年初做好預算統(tǒng)一購買，統(tǒng)一管理，各部門按需領取，并做好登記;特殊辦公設備等，由需求股室持《辦公設備(用品)購買申請表》，報部門分管領導及財務分管領導同意，主要領導審批，經交黨政辦統(tǒng)一購買，按審批程序報銷。任何人不得擅自購置或簽單(含打印費簽單)，否則不予報銷。凡購買辦公用品及設備等實物都要辦理入庫驗收手續(xù)。

　　(3)招待類開支，嚴格遵守2014年1月25日發(fā)布的《湖南省黨政機關國內公務接待管理辦法》相關規(guī)定。來客招待實行就餐定點和通知制度，各股室需要接待的客人必須由經辦人請示黨政主要領導同意并確定接待標準后，報由黨政辦安排就餐。要堅持勤儉節(jié)約的原則，嚴格控制招待標準，一般安排工作餐。如在外接待，發(fā)票需要注明接待單位和事由以及來客人數(shù)、陪同人數(shù),填寫好《接待清單》，一并作為報銷憑證。

　　(4)單項在3千元以上或者批量在3萬元以上金額的貨物、10萬元以上的工程項目、單項在1萬元以上或者批量在3萬元以上金額的服務采購，以及購置《政府采購目錄》中明確的物品，必須按規(guī)定由政府采購機構集中進行采購。

　　(5)單位購置及上級撥款購置，外部調撥、獎勵、贈送的交通、通訊、家具等耐用消費品都屬街道集體財產，應統(tǒng)一由計財股登記入帳，并確定使用人和保管人員，對于損毀、報廢、轉移、調動的固定資產都必須辦理移交或核銷手續(xù)，任何人不能私自處理，人員調動、退休時必須辦理財產移交手續(xù)后方可辦其他手續(xù)。報廢的固定資產要及時上報或上繳到計財股進行消帳處理，對于遺失的固定資產將由保管人或使用人按原價進行賠償。

　　(6)其他。無明文規(guī)定的各種津補貼一律停發(fā);在執(zhí)行公務中，因個人玩忽職守、處置不當而導致罰款的票由直接責任人自理，不得報銷;嚴禁用辦公電話辦理私事和閑聊，撥打國內及國際長途電話一律進行登記;對公支出必須轉賬支付;凡是街道編制以及臨聘人員因調動、晉升等引起的工資變動或特殊原因需扣款的事項，計財股一律憑黨政辦公室的通知(通知需先由分管人事的領導審批)辦理有關手續(xù)。

　　五、借款辦理制度

　　1、原則上經批準的經費先自行墊付，再按程序予以報銷。如確因公需借款，應先填寫借款單，注明借款金額、用途及經辦人姓名，由部門分管領導和財務分管領導簽署意見，經辦事處主任批準后方可取得借款。

　　2、借款人辦完公事后應盡快到到計財股結清借款，不得以白條抵借款及其他理由拖欠借款。

　　六、檔案管理制度

　　1、根據(jù)《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定，會計憑證、會計帳薄、會計報表、會計文件和其他有價值的財務資料均應歸檔。

　　2、單位的會計憑證、會計報表按月、季、年報按時歸檔，并分類填制目錄。

　　3、會計檔案資料不得攜帶外出、毀損，凡查閱、復制、摘錄等須經有關領導批準，確保檔案不丟失、不泄密。

　　4、財務檔案資料要做到齊全完整，分類合理，期限準確，排列系統(tǒng)，編目有序，便于保管和查詢。

　　村社區(qū)財務管理制度2

　　為了加強社區(qū)財務管理，規(guī)范財務核算，提高資金使用效益，促進社區(qū)廉政建設，本著依法理財?shù)脑瓌t，特制定本規(guī)定。

　　資金管理

　　1、社區(qū)必須在銀行開設獨立賬戶，不得以個人名義多頭開戶，嚴禁公款私存或私設“小金庫”。社區(qū)的各項經費必須納入社區(qū)統(tǒng)一管理。

　　2、嚴格實行賬款分開管理原則，各社區(qū)指定一人為出納(報賬員)，一切現(xiàn)金由出納(報賬員)負責管理，其他人員一律不得管理現(xiàn)金。非出納代收的款項應在當日及時向出納結清。原則上，社區(qū)出納為本單位的經濟工作人員，日常接受鎮(zhèn)財政所指導開展工作。并參加鎮(zhèn)財政所不定期組織的業(yè)務知識培訓。

　　3、對房租收入、上級撥款收入、外來捐贈收入、社區(qū)服務收入等其他一切收入都要及時足額進賬，

　　4、各項收入的票據(jù)，一律使用在鎮(zhèn)財政所提供的統(tǒng)一收據(jù)，禁止使用商店購買或自制的收款收據(jù)。部分特殊情況的收入也要憑票收款。開具的收入發(fā)票，應注明被收款單位(個人)名稱、收款內容、收款所屬時間及開票人,并及時入賬。

　　5、嚴格實行收支兩條線管理，現(xiàn)金收入，必須及時與出納結算，在結算時，不得以報銷票據(jù)抵扣現(xiàn)金，出納應將當日收入的現(xiàn)金及時交開戶銀行，不得坐支。

　　6、支出在10000元以下的用現(xiàn)金支付，超過10000元以上的支出，應通過銀行轉賬方式結算。出納現(xiàn)金實行限額制度，日常零星開支所需備用金限額在20000元以內，超出限額的應及時交存開戶銀行，確保集體資金安全。

　　7、出納人員要建立現(xiàn)金日記賬和銀行存款賬，逐筆登記收付業(yè)務，要求做到日清月結，賬款相符。月末應進行現(xiàn)金盤點，同時與銀行進行對賬，若不一致，應查明原因。未達賬項要編制銀行存款余額調節(jié)表，并及時向結算中心會計人員報送經費結報單及銀行存款對賬單。

　　8、集體資金一律不準外借，在經濟往來中發(fā)生的應收款，居委會應及時收回。對于以前發(fā)生的'應收款，每到季度末由結算中心列出清單交于居委會督促收款。需作壞賬處理的款項應寫明原因報請街辦領導審批核銷。

　　9、社區(qū)村委會不得向外單位或個人舉債。不得以單位名義進行任何形式的擔保。

　　資產管理

　　1、社區(qū)村委會凡購買單位價值在500元以上的設施一般應作為固定資產管理。對于單位價值未達到規(guī)定標準，但使用年限在一年以上的大宗家具設備和應該列入管理的圖書等也應作為固定資產入賬。凡不能列入固定資產賬目的低值易耗品，結算中心和居委會同時要進行登記，以便年底盤點。

　　2、固定資產的購置，應本著勤儉節(jié)約的精神，根據(jù)工作需要和財力的可能，在充分利用原有設備的基礎上，從緊掌握。購買專用商品，必須執(zhí)行先報告后采購的原則，通過區(qū)政府采購中心進行購買。不得擅自購買。(具體采購目錄附后)

　　3、對于外單位捐贈的固定資產，社區(qū)村委會應開出收據(jù)交于結算中心會計按評估價入賬。

　　4、對于社區(qū)建設需要修建及裝修房屋的，居委會必須先拿出工程的概況、工期及工程質量要求等指標，向社會招標。達不到進區(qū)招投標中心標準的中小型維修,需支居兩委通過后才能進行。工程完工驗收合格后方能付款。

　　5、社區(qū)村委會要設立固定資產總賬和明細分類賬，并建立資產管理卡，責任到人。干部如有調動應辦好固定資產移交手續(xù)，任何人不得將公物隨調動帶到對方單位或占為已有。

　　6、要對固定資產定期進行對賬，做到賬物相符。每年年終必須進行一次全面的固定資產清查盤點，并和結算中心主管會計進行核對。保證固定資產的安全完整。

　　7、社區(qū)的房屋出租，必須簽訂房屋出租合同，且房租收入不能低于同期周邊價格的5%。對于特殊原因無法簽訂合同的，應由社區(qū)主任協(xié)同出納每月統(tǒng)計出租情況及金額，兩人簽字后上報結算中心備案核查。中心主管會計將不定期進行抽查核對。

　　8、社區(qū)簽訂各類經濟合同一律一式伍份，貳份承租人留存，貳份社區(qū)村委會留存，壹份交由結算中心審核備案。合同發(fā)生變更或重新簽訂后，應在合同簽訂后的一周內，主動上交結算中心。對未按規(guī)定程序辦理鑒證造成損失的，視情節(jié)輕重追究社區(qū)主要責任人的責任。

　　財務支出審批制度和審批權限

　　1、經費支出實行社區(qū)主任一支筆審批制度，其他人員不得隨意開支，在資金使用上必須做到先審批，后使用的原則。

　　2、各項經費支出，原始憑證的取得必須票據(jù)合法，內容齊全，數(shù)據(jù)準確，必須是稅務部門監(jiān)制的正式發(fā)票。報銷的原始憑證上要注明支出的具體用途和原因，要有經手人和證明人簽字，并經居委會主任、街辦結算中心主任簽批后方可報銷。

　　3、會計結算中心審核員對報賬的原始憑證按規(guī)定審核，審核合格后，由報賬員在資金管理簿上登記收支金額，結存當日余額。

　　4、嚴格控制公務費用和招待費支出。公務費應按照街辦每年核定的標準執(zhí)行。業(yè)務費原則上要求少招待，非行政性開支要注明開支理由，并做到限額控制。逐筆公開，接受群眾監(jiān)督，杜絕鋪張浪費、相互吃請、送禮。各種費用應做到年初有預算，并嚴格按照核定的預算執(zhí)行。

　　5、上級有關部門撥入的專款和共建單位贊助經費，必須專款專用，不得移作他用，如發(fā)現(xiàn)挪用專項資金，將直接追究社區(qū)主要領導的責任。

　　財務公開

　　1、社區(qū)村委會財務工作要接受業(yè)務主管部門的指導和監(jiān)督，要實行財務公開制度，每半年定期在公開欄公布財務收支情況，接受廣大居民的監(jiān)督，并報街道辦事處備案。

　　(1)向居民公開的內容

　　按鎮(zhèn)政府規(guī)定的內容公開

　　(2)向本社區(qū)工作者公開的內容

　　各項收入：包括上級部門下?lián)艿慕洜I收入、補助收入、縣級撥款、其他收入。

　　各項支出：工資、其他社會保障支出、會議費、辦公費、維修費、招待費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、其他支出等。

　　各項財產：銀行存款;產品物資、固定資產;對外投資、其他財產(包括無形資產)。

　　往來款項：債權、債務往來;內部單位往來;外部單位和個人往來;銀行貸款;其他債權債務。

　　事業(yè)結余：收支結余。

　　其他

　　1、本財務管理規(guī)定即日起開始執(zhí)行，原規(guī)定同時廢止。

　　2、未盡事項，由支居兩委會議研究決定，其相關補充規(guī)定和本規(guī)定有同等約束效力。

　　村社區(qū)財務管理制度3

　　為了進一步加強村、社區(qū)財務規(guī)范化管理，促進街道區(qū)域經濟健康有序發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，加強基層黨風廉政建設，根據(jù)相關規(guī)定，結合我街道實際，制定本實施辦法。

　　一、財務管理制度

　　1、財務預決算制度

　　(1)村社區(qū)財務實行預決算制度。編制預算應堅持統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。

　　(2)年初預算由村、社區(qū)提出，上報街道政府審核，經村(居民)代表會議審議通過后報街道財務托管中心備案，并在村務公開欄和村情發(fā)布會上公布。在預算執(zhí)行過程中，遇到較大的變化必須提請村(居民)代表會議對年初預算進行調整，調整后的預算應在發(fā)布會上進行公布，并按原規(guī)定程序做好會議記錄和公示、報送、備案工作。

　　(3)村、社區(qū)財務負責人必須在預算確定的項目、范圍內，根據(jù)有關財務制度和相關規(guī)定把好財務支出的審批關。

　　(4)年終決算，會計年度為每年公歷1月1日至12月31日，年度終了必須按財務決算的有關要求辦理決算，年度決算的情況要在公示欄公示。

　　2、貨幣資金管理制度

　　(1)村、社區(qū)貨幣資金一律由街道三資托管中心監(jiān)管，村、社區(qū)現(xiàn)金收入必須于收款當日存入集體帳戶，若遇特殊情況收到小額現(xiàn)金可于次日存入集體帳戶。

　　(2)每個村、社區(qū)只能開設一個基本帳戶，不準多頭開戶，帳戶實行支票戶管理。

　　(3)不準私設小金庫。不準公款私存，不準座支現(xiàn)金，不準擅自出借或放貸公款，不準挪用公款，不準為個人和外單位提供經濟擔保，不準出借、出租銀行帳戶。

　　(4)嚴格執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》和庫存現(xiàn)金限額規(guī)定制度。

　　(5)嚴格執(zhí)行錢、帳、印鑒分管原則，空白支票、收款票據(jù)、有價證券由街道三資財務托管中心會計人員保管，銀行印鑒分別由村、社區(qū)財務負責人、報帳員、街道三資財務托管中心會計保管。

　　(6)街道三資財務托管中心在每次結報核算后，應及時與村、社區(qū)報帳員核對現(xiàn)金和銀行存款余額，并定期對貨幣資金進行盤點。

　　3、財務開支審批制度

　　(1)村、社區(qū)財務負責人在授權范圍內實行“一支筆”審批。村、社區(qū)的開支由主任審批，民主理財小組審核并簽字同意，報街道相關人員簽字同意后，由托管中心負責審核的人員審核，并在每張票據(jù)上簽字或加蓋已審印章后，方能在財務托管中心結報入帳。數(shù)額較大的支出事前必須經村(社區(qū))兩委討論，召開代表會議表決后方能實施。

　　(2)村、社區(qū)原則上不產生生活誤餐費和接待費開支，確因工作需要必須產生生活誤餐或接待的，要從嚴控制標準，接待后要注明事由。

　　(3)村、社區(qū)常職干部不得以任何理由用集體資金發(fā)放津補貼、誤工費、加班費、值班費等。

　　4、收入管理制度

　　村、社區(qū)的一切收入(除上級明確直接發(fā)給個人的獎金)都應交入在銀行開設的集體帳戶進行統(tǒng)一核算，嚴禁收費不開票，收入不入帳行為，嚴格執(zhí)行收支兩條線的管理辦法。

　　5、票據(jù)管理制度

　　(1)村、社區(qū)所有收入一律使用規(guī)范的收費票據(jù)。村使用“南溪區(qū)農村集體經濟統(tǒng)一收據(jù)”，社區(qū)使用“四川省非稅收入繳款書、四川省政府非稅收入通用票據(jù)”，禁止使用外購、自制的收據(jù)收款。

　　(2)統(tǒng)一收據(jù)的使用、核銷，實行專簿登記制度，統(tǒng)一收據(jù)由財務托管中心會計負責領、銷登記，村、社區(qū)報帳員在財務托管中心會計處辦理領用、繳銷手續(xù)。每本使用完畢，將存根在財務托管中心核銷歸檔后方可重新領用。收據(jù)不得出借、不得遺失，作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份。

　　(3)統(tǒng)一收據(jù)必須保持整本連號，按時間順序先后開具，年度末財務托管中心應進行票據(jù)盤存。

　　6、財產物資管理、處置制度

　　(1)村、社區(qū)無論從何種渠道取得的財產、物資，凡使用年限在一年以上，單位價值在100.00元以上的都要列入固定資產，會計帳務上要進行固定資金產核算。

　　(2)村、社區(qū)的財產、物資要建立資產管理輔助帳，資產的使用、管理要落實到人頭。

　　(3)村、社區(qū)要定期進行資產盤點，核對帳簿，做到帳實相符，對盤盈、盤虧財產要查明原因，及時處理。

　　(4)村、社區(qū)的財產、物資要進行處置，事先應向街道提出書面處置資產申請，待街道研究同意后方可進行處置，未經同意進行資產處置的將追究相關責任人的'責任。

　　7、征地資金使用管理制度

　　(1)集體土地被征占用的社，在獲得土地征占用補償時，應事先在銀行開設集體存款帳戶，該帳戶應加蓋街道財務托管中心負責人的印章。

　　(2)使用土地征占用費時，應召開組代表或戶代表會議進行討論，并將討論結果形成書面材料，組代表或戶代表要在討論形成的書面材料上簽字。組代表或戶代表會議由組長主持，必須要有村支兩委的主要干部和街道駐村干部參加，討論形成的分配方案報街道包片駐村領導、分管征地領導簽字同意后方可實施。

　　8、收支結報制度

　　(1)村、社區(qū)經濟業(yè)務較多的報帳員應當于每月底到街道財務托管中心報帳結算。

　　(2)村報帳員每逢公歷雙月26日至31日必須到街道財務托管中心報帳結算;社區(qū)報帳員每逢公歷單月26日至31日必須到街道財務托管中心報帳結算，年度末，村、社區(qū)報帳員都必須到街道財務托管中心報帳結算，協(xié)助辦理年終決算。

　　二、財務監(jiān)督

　　1、村、社區(qū)財務必須接受民主理財組的監(jiān)督，民主理財組應定期對村、社區(qū)的收入和支出進行審核，審核后應當簽名，并加蓋審核監(jiān)督章，民主理財組在審核中發(fā)現(xiàn)的重大問題及財務管理的意見和建議要及時向村、社區(qū)和上級部門報告。

　　2、村、社區(qū)財務原則上每季度公開一次，并在村情發(fā)布會上進行發(fā)布。

　　3、財務托管中心對原始憑證進行合規(guī)性、合法性、完整性審核監(jiān)督，對手續(xù)不完備、內容不真實、用途不明確、開支不合理的應拒絕報帳、入帳。

　　4、街道村級財務審計組每年對中心的財務進行不定期的指導和檢查，對重要經濟事項應實行專項檢查，對涉及財務的違規(guī)行為應予以制止和糾正，并向街道黨工委、辦事處、紀工委，直至上級部門報告重大財務事項和違法違紀事項的責任。

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