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建設(shè)項(xiàng)目安全三同時(shí)管理制度(通用6篇)
在社會發(fā)展不斷提速的今天,制度使用的頻率越來越高,制度對社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護(hù),有著十分重要的作用。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧,以下是小編精心整理的建設(shè)項(xiàng)目安全三同時(shí)管理制度,希望能夠幫助到大家。
建設(shè)項(xiàng)目安全三同時(shí)管理制度 篇1
第一章 總則
第一條、為進(jìn)一步加強(qiáng)市林業(yè)局機(jī)關(guān)辦公樓消防安全管理,切實(shí)消除火險(xiǎn)隱患,保障機(jī)關(guān)辦公樓和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)和市委、市政府、安委會相關(guān)管理規(guī)定的要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
第二條、成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署全局的消防安全工作,研究解決消防安全工作中存在的相關(guān)問題,并接受消防部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三條、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,各處室站所負(fù)責(zé)人為本部門、本單位消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第二章 消防宣傳、培訓(xùn)
第四條、開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育與培訓(xùn)工作,通過張貼消防圖畫、設(shè)置消防宣傳專欄、消防宣傳公益廣告牌等形式向全體職工宣傳防火、報(bào)警、滅火和應(yīng)急逃生等常識。
第五條 、每年至少組織一次對單位職工的集中消防培訓(xùn)。
消防培訓(xùn)主要有下列內(nèi)容:有關(guān)消防知識、法規(guī)、安全管理制度,消防安全的操作規(guī)程等。消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程。會報(bào)警、撲救初期火災(zāi)、自救逃生知識,組織人員安全疏散等常識。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。
培訓(xùn)的主要人員:消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;消防控制室的值班、操作人員;易燃易爆危險(xiǎn)物品的使用、儲存等崗位人員。
第三章 消防安全職責(zé)
第六條、各處室站所主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門、本單位的消防安全工作。各辦公室、各崗位、庫房、車庫使用人就是本辦公室、本崗位的消防安全責(zé)任人。
第七條 、消防安全責(zé)任人職責(zé):貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;確定逐級消防安全責(zé)任,實(shí)施消防安全管理制度和保障消防安全的`操作規(guī)程的監(jiān)督;組織防火檢查,督促整改火災(zāi)隱患,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題。針對本單位的實(shí)際情況組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練。
管理人職責(zé):擬訂年度消防安全工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并檢查督促落實(shí);組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改;組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效和處于正常運(yùn)行狀態(tài),確保疏散通道和安全出口暢通;組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
消防控制室值班員及消防設(shè)施操作維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):熟悉和掌握消防設(shè)施、控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程,按照規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能,保障消防設(shè)施的正常運(yùn)行;對火警信號應(yīng)立即確認(rèn),確認(rèn)后應(yīng)立即向消防主管人員報(bào)告,隨即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;對故障報(bào)警信號應(yīng)及時(shí)確認(rèn),消防設(shè)施故障應(yīng)及時(shí)排除,不能排除的應(yīng)立即向主管人員或消防安全管理人報(bào)告;值守崗位,做好火警、故障和值班記錄;對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運(yùn)行狀態(tài),確保有關(guān)閥門處于正確位置。 第四章 實(shí)行責(zé)任追究
第八條、機(jī)關(guān)消防安全管理工作實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,各處室站所負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。如出現(xiàn)消防安全事故,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人和當(dāng)事人責(zé)任。
本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目安全三同時(shí)管理制度 篇2
為全面落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定,體現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的公開、公正和透明原則,進(jìn)一步明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,充分履職,嚴(yán)格追責(zé),根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我站實(shí)際,制定本制度。
第一條 質(zhì)量安全監(jiān)督工作必須由兩名或兩名以上監(jiān)督人員共同實(shí)施。監(jiān)督的基本工作單元為監(jiān)督小組,監(jiān)督的工作內(nèi)容包括建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的全部過程。監(jiān)督小組在監(jiān)督科科長的直接負(fù)責(zé)下開展工作。
第二條 以下監(jiān)督工作,應(yīng)由相同或相近專業(yè)不少于兩名監(jiān)督員參加:
、俦O(jiān)督交底;
、趯`法、違規(guī)行為的處理;
、鄯植俊⒆臃植抗こ讨虚g驗(yàn)收及單位工程驗(yàn)收監(jiān)督;
、芄こ藤|(zhì)量事故調(diào)查處理;
、菝吭碌墓さ噩F(xiàn)場巡查;
、奁渌姓䦂(zhí)法行為。
第三條 監(jiān)督文書及監(jiān)督報(bào)告應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名,監(jiān)督文書中若涉及實(shí)體質(zhì)量及技術(shù)問題,應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名。
第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督工作中重大問題的處理,應(yīng)由監(jiān)督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見,由站分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能下達(dá)處理決定書,站分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需提交站務(wù)會研究的,由站務(wù)會議研究后再下達(dá)處理決定書。
本條款中重大問題是指以下情形之一:①對責(zé)任單位記不良行為記錄或嚴(yán)重不良行為記錄的;②對中心城市重點(diǎn)項(xiàng)目下達(dá)停工整改監(jiān)督文書的;③對工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目下達(dá)停工整改監(jiān)督文書的。
第五條 督查指導(dǎo)科在站長的領(lǐng)導(dǎo)下組成抽查巡查小組,對各科室的質(zhì)量安全監(jiān)督工作進(jìn)行每月督查和不定期抽查。
第六條 質(zhì)量安全監(jiān)督一線人員,對正常管理項(xiàng)目必須每月至少2次到項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對實(shí)行差別化管理的項(xiàng)目,每月至少3次到項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量安全督查檢查,對非正常監(jiān)督項(xiàng)目(重點(diǎn)項(xiàng)目)每月至少4次進(jìn)行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處,并將所有項(xiàng)目監(jiān)督管理情況及時(shí)登錄站質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)和省建筑工程監(jiān)管信息平臺。對非正常監(jiān)督項(xiàng)目存在的重大安全隱患、嚴(yán)重質(zhì)量問題,要形成專題調(diào)查報(bào)告,報(bào)站務(wù)會研究,并上報(bào)上級主管部門。
第七條 嚴(yán)把建設(shè)工程開工安全條件審查關(guān)。
1、監(jiān)督科在接到項(xiàng)目開工安全條件審查申請后,分管領(lǐng)導(dǎo)要委派安全監(jiān)督員,在5個(gè)工作日內(nèi)按照《xx省建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查制度》對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地安全生產(chǎn)條件核查,符合要求的簽署審查意見;對不具備開工安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目,要一次性告知下發(fā)整改意見,整改復(fù)查合格后簽署審查意見;
2、對建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工、監(jiān)理單位的關(guān)鍵崗位人員實(shí)行面簽并加蓋手印存檔,對不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知,開工條件審查不允許通過;
3、對現(xiàn)場存在深基坑或項(xiàng)目施工可能損害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的,開工前項(xiàng)目建設(shè)單位必須委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)對建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定,形成鑒定資料和影像檔案;開工后必須要求施工單位委托第三方觀測機(jī)構(gòu)對基坑邊坡和建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行定期觀測,并定期公示觀測數(shù)據(jù);。
4、項(xiàng)目在申請開工安全條件審查前必須完成項(xiàng)目施工圍擋、車輛沖洗平臺和進(jìn)出場道路的硬化,圍擋外必需粘貼創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)交模及創(chuàng)文明城市宣傳標(biāo)語,九牌二圖和《xx建筑市場質(zhì)量安全十項(xiàng)管理規(guī)定》。圍擋和車輛沖洗平臺,具體施工標(biāo)準(zhǔn)按照《xx市房屋建設(shè)工程和閑置土地創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施。
本條九牌二圖是:
①工程項(xiàng)目概況牌;
②責(zé)任主體單位關(guān)鍵崗位人員名單及電話牌;
③安全生產(chǎn)制度牌;
、芟辣Pl(wèi)制度牌;
⑤文明施工牌;
、藿ㄖ(jié)能公示牌;
、咧卮笪kU(xiǎn)源識別牌;
、嘁(guī)劃審批牌;
、嵛宸截(zé)任主體牌;
、赓|(zhì)量常見問題治理和安全達(dá)標(biāo)圖;
施工平面布置圖。
第八條 對建筑工程以下重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督必須實(shí)行安全監(jiān)督交底制度。監(jiān)督科要形成安全監(jiān)督交底報(bào)告,登錄信息平臺匯總,并作為日常安全抽查檢查的依據(jù)。
1、建設(shè)工程項(xiàng)目及危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程開工安全生產(chǎn)條件審查責(zé)任交底制度;
2、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督方案編制、審批交底制度;
3、施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督交底制度;
4、基坑(深基坑)支護(hù)及土方工程安全監(jiān)督交底制度;
5、模板(高支模)工程安全監(jiān)督交底制度;
6、高處作業(yè)安全監(jiān)督交底制度;
7、人工挖孔樁安全監(jiān)督交底制度;
8、腳手架(懸挑腳手架、附著升降腳手架、門式腳手架等)安全監(jiān)督交底制度;
9、建筑起重機(jī)械(施工升降機(jī)、塔吊物料提升機(jī)等)安全監(jiān)督交底制度;
10、臨時(shí)用電及小型機(jī)具安全監(jiān)督交底制度。
11、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護(hù)安全監(jiān)督交底制度。
第九條 建筑工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督抽測制度
1、工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的頻率:面積小于1萬平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套;10層及其以上的不少于2層且不少于20套;30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套;每層每個(gè)抽測項(xiàng)目不少于2個(gè)構(gòu)件;并采取實(shí)體檢測方式。
2、質(zhì)量安全一線監(jiān)督員,必須對質(zhì)量常見問題進(jìn)行重點(diǎn)督查,形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監(jiān)管信息平臺;經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的,由質(zhì)量監(jiān)督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》,責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測,并出具檢測報(bào)告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測結(jié)果不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的工程,應(yīng)提出經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意的處理方案,經(jīng)監(jiān)督小組會同意后進(jìn)行處理,處理后由質(zhì)量監(jiān)督員對有關(guān)資料復(fù)查、備案并錄入建筑信息平臺;工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的主要項(xiàng)目:
、佻F(xiàn)場使用商品混凝土情況。對混凝土企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查,對商品混凝土進(jìn)場驗(yàn)收及現(xiàn)場塌落度檢測記錄進(jìn)行抽查,加大對原材料的抽檢力度和加強(qiáng)對專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室的延伸監(jiān)督,對現(xiàn)場混凝土試塊留置和標(biāo)養(yǎng)、同條件養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并形成督查記錄。發(fā)現(xiàn)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養(yǎng)混凝土試件行為或施工單位使用無資質(zhì)的商品混凝土,必須立即下發(fā)《工程停整通知》,責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位對已建成的主體結(jié)構(gòu)逐層進(jìn)行結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測,檢測一般構(gòu)件數(shù)量原則上每層不不少于30%,所有影響結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)件必須全數(shù)檢測。
②承重結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度及混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件軸線、幾何尺寸情況;
、壑饕芰︿摻顢(shù)量、位置及鋼筋保護(hù)層厚度情況;
、墁F(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度及窗臺、陽臺混凝土壓頂情況;
、萜鲶w工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況;
、迬、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗(yàn)收前嚴(yán)禁粉刷;如翻邊為二次澆搗應(yīng)對預(yù)留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
、弑仨殞ξ菝嫱鈮Φ牧芩囼(yàn)進(jìn)行重點(diǎn)督查。
第十條 監(jiān)督項(xiàng)目現(xiàn)場安全防護(hù)及文明施工情況。
1、在項(xiàng)目辦理開工安全生產(chǎn)條件審查時(shí),應(yīng)核查四方監(jiān)管協(xié)議,以及撥付安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的情況。
2、按照創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)交模、創(chuàng)文明城市要求核查現(xiàn)場圍擋、沖洗平臺、揚(yáng)塵控制、道路硬化、衛(wèi)生管理、材料堆放等核查,安全防護(hù)文明施工措施落實(shí)到位情況。
3、根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度,分階段對施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評價(jià)。對建設(shè)單位安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)撥付不及時(shí)、施工項(xiàng)目部不按規(guī)定使用或施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的責(zé)令停止施工,并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)單位和人員不良行為記錄。
第十一條 監(jiān)督重大危險(xiǎn)源的識別和控制管理情況。
1、對施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場監(jiān)理部共同識別確認(rèn)后報(bào)送的項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源名錄進(jìn)行核驗(yàn)、建立管理臺帳。重大危險(xiǎn)源應(yīng)將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時(shí)用電、安全防護(hù)、洞口及臨邊防護(hù)作為重點(diǎn)管理。
2、對抽檢項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)施工方案、措施和應(yīng)急救援預(yù)案的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查,并核查施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場監(jiān)理部日常對項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源適時(shí)過程監(jiān)控措施的檢查及整改落實(shí)情況。同時(shí)抽查施工企業(yè)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢適時(shí)組織項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源控制的'專項(xiàng)檢查等落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任的情況。
3、對施工項(xiàng)目部制定的重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案、措施不能滿足項(xiàng)目實(shí)際防控要求或施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場監(jiān)理部日常監(jiān)控不到位以及施工企業(yè)安全責(zé)任不落實(shí),造成項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源處于非受控狀態(tài)的,及時(shí)責(zé)令整改;情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即責(zé)令停工整改,并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態(tài)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行跟蹤督辦直至消號。
第十二條 監(jiān)督項(xiàng)目分部(子分部)驗(yàn)收情況;
1、驗(yàn)收監(jiān)督組參加監(jiān)督驗(yàn)收過程中,必須落實(shí)項(xiàng)目五方責(zé)任主體負(fù)責(zé)人參加基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收活動,否則,即可認(rèn)定驗(yàn)收人員資格不符,不具備基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督條件,由監(jiān)督組長宣布擇日重新組織驗(yàn)收監(jiān)督;監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真審查參建各方人員資格及證書(原件或有效復(fù)印件)。
2、驗(yàn)收監(jiān)督組可采取分組的方式對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查“強(qiáng)條”的實(shí)施;重點(diǎn)抽查梁柱節(jié)點(diǎn)、懸挑構(gòu)件、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結(jié)筋安裝、軸線位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、焊縫外觀質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛(wèi)漏水、建筑節(jié)能等。
3、驗(yàn)收監(jiān)督不通過的項(xiàng)目,責(zé)令整改。需對存在的各類較嚴(yán)重的質(zhì)量問題徹底整改后,擇日重新組織驗(yàn)收監(jiān)督。驗(yàn)收監(jiān)督不通過的工程,不得進(jìn)行下一道工序的施工,如有違反,監(jiān)督科應(yīng)責(zé)令整改并視具體情況對主要責(zé)任方下發(fā)“嚴(yán)重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。
第十三條 建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要求
1、依據(jù)x建建〔2010〕x號《xx省建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收辦法》和湘建建[2016]44號《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,要求在建工程分別在基礎(chǔ)、主體、裝修等分部工程施工階段的動態(tài)評定工作不得少于1次,市政道路、橋梁按完成各階段工程進(jìn)度量,其施工進(jìn)度應(yīng)完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個(gè)月以上的工程項(xiàng)目,開工前應(yīng)做分部工程階段性動態(tài)評定。
2、各階段性質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行檢查。
①建筑工地建筑圍擋外必須整潔、美觀,所粘掛的宣傳標(biāo)語應(yīng)無破損和污染;施工現(xiàn)場進(jìn)出大門和車輛沖洗平臺必須配備專職人員;主次干道必須通順,施工場地必須設(shè)置防止泥漿、污水、廢水外流設(shè)施;
、谏顓^(qū)、辦公區(qū)、建筑材料堆場、攪拌場(砂漿),鋼筋加工棚等作業(yè)區(qū)必須硬化;建筑材料、構(gòu)件、料具必須按總平面圖堆放,堆放整齊并按名稱、品種、規(guī)格掛標(biāo)牌;
③民工宿舍生活用品放置整齊,宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾必須及時(shí)清理,并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材;食堂必須符合建筑工地創(chuàng)衛(wèi)要求,辦理相關(guān)許可證,從業(yè)人員必須辦理健康證;
④外架鋼管必須刷黃色油漆,剪刀撐、臨邊防護(hù)欄桿必須刷紅白相間油漆;懸挑架首層必須封閉,并在外設(shè)置分層帶,分層帶必須刷紅白相間油漆;
⑤施工現(xiàn)場首層必須封閉施工,所有工作人員必須從安全施工通道進(jìn)出施工現(xiàn)場。工地樓層和外架無建筑垃圾,如其他特殊原因無法外運(yùn),必須集中碼堆或裝袋處理
3、對達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組復(fù)查情況加強(qiáng)日常監(jiān)督巡查,對階段性動態(tài)評定不合格的工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施差別化管理,并分別對施工、監(jiān)理下達(dá)督辦函,對單位責(zé)任人進(jìn)行約談,同時(shí)要求施工單位在7個(gè)工作日內(nèi)重新申報(bào)施工階段性動態(tài)評定,評定合格,方可以進(jìn)行下道工序施工。每次項(xiàng)目施工階段性動態(tài)評價(jià)結(jié)果和分項(xiàng)評分會及時(shí)錄入《xx省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管信息平臺》,以確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、同步。
第十四條 責(zé)任追究
1、按照《xx市質(zhì)量安全監(jiān)督站責(zé)任追究辦法》的相關(guān)要求對市站質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任人履職情況進(jìn)行督查,對不作為、慢作為、亂作為以及違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。
2、質(zhì)量安全監(jiān)督人員所監(jiān)督的工地,在省檢、市檢或站督查科月度考核中,項(xiàng)目考核為“基本合格”或“不合格的”,進(jìn)行全站通報(bào)批評,并由站領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)督人進(jìn)行質(zhì)詢談話;連續(xù)兩次考核為基本合格或不合格的,對監(jiān)督人員實(shí)施差別化考核,考核其監(jiān)督全部項(xiàng)目,并在年終扣發(fā)該監(jiān)督人員全年績效工資;連續(xù)三次或已實(shí)施差別化考核的監(jiān)督人員在下次考核時(shí)仍達(dá)不到合格要求的采取離崗學(xué)習(xí)措施;離崗學(xué)習(xí)后仍達(dá)不到要求的,取消監(jiān)督人員監(jiān)督資格,并調(diào)離監(jiān)督工作崗位。
建設(shè)項(xiàng)目安全三同時(shí)管理制度 篇3
為了認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針政策,提高施工現(xiàn)場的整體安全管理水平和加強(qiáng)文明施工管理;實(shí)行安全文明施工科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理;特制定本制度。
1、新開工的工程項(xiàng)目。進(jìn)入施工現(xiàn)場前,必須對入場作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)逐級交底;組織作業(yè)人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和文明施工教育,落實(shí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè):
2.1機(jī)械設(shè)備及用電設(shè)備機(jī)具等,其性能應(yīng)達(dá)到技術(shù)和安全要求。
2.2作業(yè)人員必須正確佩帶安全防護(hù)用品。
3、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電,必須符合電氣安全技術(shù)要求。
4、不能實(shí)施封閉作業(yè)的施工現(xiàn)場:
4.1出、入口應(yīng)設(shè)置醒目的施工安全警示標(biāo)志。
4.2在沿線各交叉路口施工作業(yè)時(shí),要加設(shè)臨時(shí)安全警示標(biāo)志,必要時(shí)可設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
4.3跨越公路、鐵路施工時(shí)要設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)。
4.4施工干擾路段必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。制訂相應(yīng)安全措施。
4.5交通堵塞或危險(xiǎn)性大的施工作業(yè),應(yīng)設(shè)專人人員控制疏導(dǎo)交通和確保作業(yè)人員安全作業(yè)。
5、施工現(xiàn)場內(nèi)的各危險(xiǎn)部位,如:深坑、槽,排水系統(tǒng)溝、井口等;應(yīng)及時(shí)設(shè)置安全防護(hù),待危險(xiǎn)消除后,方可拆除。對山坡上的浮石等危險(xiǎn)物應(yīng)及時(shí)清除,防止掉下傷人。
6、雨期施工。
6.1作業(yè)區(qū)域應(yīng)有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。
6.2對山坡地帶要加強(qiáng)檢查,防止發(fā)生山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,造成事故。
7、施工現(xiàn)場內(nèi)的.地下電纜、光纜和各類管道等,要設(shè)專人負(fù)責(zé)妥善處理。對各類架空線路,應(yīng)保證電桿、線路安全,防止造成事故。
8、施工現(xiàn)場在居民區(qū)域或交通要道時(shí),應(yīng)制定相應(yīng)的防擾民和保證交通措施。
9、人、機(jī)混合作業(yè)時(shí),司機(jī)應(yīng)注意瞭望,作業(yè)人員應(yīng)注意避讓車輛,確保施工安全。
10、加強(qiáng)文明施工管理,各施工隊(duì)伍要確保本施工區(qū)域內(nèi)做到人撤現(xiàn)場清,實(shí)現(xiàn)文明整潔又節(jié)約。
11、“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。施工現(xiàn)場安全管理,按照“誰施工,誰負(fù)責(zé)”的原則,各施工隊(duì)伍要切實(shí)管理好本施工區(qū)域的安全工作;實(shí)現(xiàn)“三不傷害”。
12、考核。統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》相關(guān)條款。
建設(shè)項(xiàng)目安全三同時(shí)管理制度 篇4
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動,以及實(shí)施對通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)單位主體責(zé)任,建立單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。
第四條 通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體),必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi),不得打折,工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時(shí)限。對安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出增加項(xiàng)目及費(fèi)用清單。
(三)工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證生產(chǎn)安全的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條勘察、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
(二)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見,并在設(shè)計(jì)交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施向施工單位進(jìn)行詳細(xì)說明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的'建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設(shè)計(jì)單位編制工程概預(yù)算時(shí),必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時(shí),建立教育和培訓(xùn)情況檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,應(yīng)對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,施工現(xiàn)場應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。工程施工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底,對施工安全重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說明,并形成交底記錄,由雙方簽字確認(rèn)。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時(shí)必須配備有害氣體探測儀、防護(hù)繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。安全警示標(biāo)識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè),必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識,嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
(十)依法參加工傷社會保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。國家鼓勵(lì)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度,建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;單位主要負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案,是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范,并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用
第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)單位或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理執(zhí)行財(cái)政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條 通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí),招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)清單,并明確安全生產(chǎn)費(fèi)不得作為競爭性報(bào)價(jià)。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià),在競標(biāo)時(shí)不得刪減,應(yīng)列入標(biāo)外管理。
工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報(bào)告。
第十七條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故,通信管理局應(yīng)于收到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向工業(yè)和信息化部報(bào)送通信工程生產(chǎn)安全事故報(bào)表(見附件,以下簡稱事故報(bào)表)。
第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故,通信管理局應(yīng)按季度匯總,于每季度第一個(gè)月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報(bào)送事故報(bào)表。
第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定),監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對處理決定的落實(shí),并及時(shí)將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報(bào)部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫,記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門對較大以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報(bào)制度,并定期向部報(bào)送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負(fù)責(zé)入庫工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實(shí),施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產(chǎn)費(fèi)用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實(shí);相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具及設(shè)施,安全生產(chǎn)費(fèi)是否?顚S茫话踩a(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實(shí),安管人員是否經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、拍照、錄像,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一,通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào);違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定:
(一)不配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未及時(shí)上報(bào)或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
建設(shè)項(xiàng)目安全三同時(shí)管理制度 篇5
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條國家鼓勵(lì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí),有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的'要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。
第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。
第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。
第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
第十九條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對檢測合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件,并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
建設(shè)項(xiàng)目安全三同時(shí)管理制度 篇6
嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知。
1、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、項(xiàng)目、在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒、有害因素的措施,這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
2、在對項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)對安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專門論證,委托安全評價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)評價(jià)。
3、設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究和安全評價(jià)的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì),落實(shí)安全生產(chǎn)措施,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
4、施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等單位,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng),確保安全設(shè)計(jì)方案的有效實(shí)施。
5、工程項(xiàng)目施工結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)提出對工程項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收的'申請,報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,同時(shí)要委托安全評價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯同有關(guān)部門和專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查、驗(yàn)收合格方能正式投入運(yùn)行生產(chǎn)。
在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收過程中建設(shè)單位與派各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,及時(shí)了解安全設(shè)施投入的有效性,先進(jìn)性、正確性、可靠性?蓪υO(shè)計(jì)、施工過程中對安全設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督,使之順利通過驗(yàn)收,確保投入生產(chǎn)后的運(yùn)行安全。
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