漂流景區(qū)安全管理制度
隨著社會不斷地進(jìn)步，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個部分構(gòu)成。大家知道制度的格式嗎？以下是小編為大家收集的漂流景區(qū)安全管理制度，希望能夠幫助到大家。
漂流景區(qū)安全管理制度1
第一條：為加強(qiáng)對漂流旅游的管理，保障漂流旅游者的安全，促進(jìn)漂流旅游有序發(fā)展，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱的漂流旅游是指漂流經(jīng)營企業(yè)組織旅游者在特定的水域，乘坐船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具進(jìn)行的各種旅游活動。
第三條：漂流旅游屬特種旅游活動，其安全管理工作以保障旅游者人身及財產(chǎn)安全為原則，實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針。
第四條：國務(wù)院旅游行政管理部門負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)漂流旅游活動的安全監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府旅游行政管理部門(以下簡稱地方旅游行政管理部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)漂流旅游活動的安全監(jiān)督管理工作。
第五條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門商有關(guān)部門確定組織開展漂流旅游活動的區(qū)域和時間，確定漂流旅游工具的類型。
第六條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仄魉驙顩r和使用漂流工具的情況，制定本地區(qū)漂流旅游安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)營企業(yè)和漂流工具進(jìn)行檢查。對符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，發(fā)給旅游部門認(rèn)可的證書，并會同有關(guān)部門對其使用的漂流工具進(jìn)行登記管理。
第七條：地方旅游行政管理部門應(yīng)及時了解漂流水域情況，一旦發(fā)生影響漂流旅游安全的如洪水、塌方、河道堵塞等情況，應(yīng)立即通知企業(yè)停止漂流旅游活動，并及時協(xié)助有關(guān)部門做好旅客疏導(dǎo)和安全工作。
第八條：地方旅游行政管理部門應(yīng)定期對漂流旅游的碼頭設(shè)施和接待設(shè)施以及漂流旅游企業(yè)的漂流工具進(jìn)行檢查。
第九條：地方旅游行政管理部門應(yīng)審核檢查漂流旅游企業(yè)的各項安全管理規(guī)章制度；對漂流旅游的從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)。
第十條：經(jīng)營漂流旅游的企業(yè)應(yīng)根據(jù)旅游安全管理的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)部門的規(guī)章制度建立健全安全管理規(guī)章制度。
第十一條：經(jīng)營漂流旅游的企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)或確定專人負(fù)責(zé)安全管理工作。
第十二條：經(jīng)營漂流旅游的企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員特別是漂流工具操作人員進(jìn)行旅游服務(wù)和旅游安全培訓(xùn)。
第十三條：經(jīng)營漂流旅游的企業(yè)應(yīng)保證所提供的漂流旅游服務(wù)符合保障旅游者在漂流旅游活動中的人身及財產(chǎn)安全的要求；在碼頭、漂流工具上應(yīng)放置足夠的救生設(shè)備；組織旅游者乘座漂流工具時，應(yīng)要求旅游者穿救生衣或使用其他求生裝備。
第十四條：經(jīng)營漂流旅游的企業(yè)應(yīng)保證漂流工具安全可靠，嚴(yán)格遵守核定的載客量，嚴(yán)禁違章操作。
第十五條：經(jīng)營漂流旅游的企業(yè)應(yīng)明確告示患有精神病、心臟病、高血壓、癡呆病等病癥的患者以及孕婦、老人、小孩和殘疾人等不宜參加漂流旅游。
第十六條：開展漂流旅游應(yīng)在有關(guān)部門考察核定的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的水域內(nèi)進(jìn)行，經(jīng)營漂流旅游的企業(yè)應(yīng)配合有關(guān)部門，保持漂流水域的暢通及航道標(biāo)志明顯。
第十七條：漂流工具的操作人員必須經(jīng)當(dāng)?shù)厮\(yùn)管理部門考試合格后方可上崗。上崗前必須由旅游管理部門或經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行旅游服務(wù)和旅游安全培訓(xùn)。
第十八條：漂流工具的操作人員須向旅游者宣講漂流旅游安全知識，介紹漂流工具上的安全設(shè)施及使用方法，說明漂流旅游中的安全注意事項和發(fā)生意外事故后的應(yīng)急辦法。
第十九條：由旅游者自行操作漂流工具進(jìn)行漂流的，經(jīng)營企業(yè)的工作人員應(yīng)事先將有關(guān)注意事項詳細(xì)告知旅游者，并在易發(fā)生事故的危險地段安排專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)。
第二十條：投入經(jīng)營使用的漂流工具必須具備下列條件：
(一)經(jīng)有關(guān)部門檢驗，持有載明乘客定額、載重量、適航內(nèi)容的合格證書；
(二)按有關(guān)規(guī)定選配操作人員；
(三)救生設(shè)備齊全。
第二十一條：已領(lǐng)取旅游部門發(fā)放認(rèn)可證的經(jīng)營企業(yè)，其漂流工具的買賣、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、報廢等須到當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T備案。
第二十二條：凡在漂流過程中發(fā)生旅游者傷亡事故或危及旅游者安全的其它事故，均為漂流旅游安全事故。
第二十三條：經(jīng)營漂流旅游的企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定意外事故處理預(yù)案。
第二十四條：一旦發(fā)生安全事故，經(jīng)營漂流旅游的企業(yè)應(yīng)立即采取措施，組織救助，并向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T及其它有關(guān)部門報告。
第二十五條：地方旅游行政管理部門在接到事故報告后，應(yīng)立即將情況向上級旅游行政管理部門報告，并積極配合公安、交通、衛(wèi)生等部門組織事故調(diào)查、傷員的救治和其他善后工作。
第二十六條：事故處理結(jié)束后，當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T應(yīng)責(zé)成漂流旅游的經(jīng)營者整理出事故處理報告，內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故原因、傷亡情況及財產(chǎn)損失、經(jīng)驗教訓(xùn)、處理結(jié)果等。當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T在將事故處理報告核定后，報上級旅游行政管理部門備案。
第二十七條：各地旅游行政管理部門可根據(jù)本辦法及當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施細(xì)則，報國家旅游局備案。
第二十八條：本辦法由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條：本辦法自xx年5月1日起施行。
漂流景區(qū)安全管理制度2
第一條為加強(qiáng)我縣漂流旅游管理，合理開發(fā)、利用和保護(hù)漂流資源，規(guī)范漂流秩序，維護(hù)漂流企業(yè)和漂流旅游者合法權(quán)益及人身安全，促進(jìn)漂流旅游業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱漂流旅游是指漂流企業(yè)組織旅游者在特定水域，乘坐船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具進(jìn)行的旅游活動。特定水域指經(jīng)寧鄉(xiāng)縣相關(guān)部門及單位聯(lián)合審定可以從事漂流活動的河段。
第三條任何單位和個人在我縣特定水域內(nèi)組織和開展漂流旅游活動均須遵守本辦法。
第四條縣相關(guān)部門及單位依照各自法定職權(quán)負(fù)責(zé)漂流旅游企業(yè)的登記管理及漂流旅游活動的指導(dǎo)與監(jiān)管。相關(guān)部門和單位包括縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣地方海事處、縣質(zhì)監(jiān)局、縣水務(wù)局、縣工商局、縣消防大隊、當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)管理機(jī)構(gòu)及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第二章登記管理
第五條經(jīng)營漂流旅游項目必須具備下列條件：
㈠漂流設(shè)備設(shè)施條件
1、有標(biāo)識醒目、規(guī)模適度、設(shè)施齊全的專用售票廳、行李寄存室、游客接待中心（其中設(shè)置電腦觸摸屏、影視播放系統(tǒng)、游客休息設(shè)施并可提供咨詢、宣傳服務(wù)）等旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
2、擁有長度10米以上、符合安全條件的上、下船碼頭或設(shè)施，配備足夠的安全救生員和救助工具。
3、上、下船碼頭處配設(shè)男女分開、有門有隔板、蹲位數(shù)量足夠的`環(huán)保廁所(配備洗手設(shè)施、掛衣勾、皂液、面鏡)，配置面積不少于30平方米、設(shè)施齊備的封閉式男女更衣室（配備掛衣勾、座椅、面鏡，且?guī)?0人位以上淋浴功能）。
4、擁有一定數(shù)量且符合國家有關(guān)規(guī)定的漂流工具及相應(yīng)配套救生設(shè)施（救生衣、救生圈、安全繩等）。漂流艇應(yīng)由具有法定資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)組織出具包含載客定額、適載重量、適載內(nèi)容的產(chǎn)品檢驗合格證明。
�、嫫骱降罈l件
1、漂流航道寬度應(yīng)與橡皮筏安全通行通道相適應(yīng)；
2、單個陡坎落差不宜過大且不能連續(xù)設(shè)置；
3、漂流起止點(diǎn)必須遠(yuǎn)離暗河入口及閘壩；
4、易發(fā)生危險的水深急流水域和有危險障礙物區(qū)域，應(yīng)有提醒游客注意的安全警示標(biāo)志。
�、绻ぷ魅藛T條件
1、根據(jù)水域、工具以及旅客流量等情況配備適量的流動和專職安全救生員。其人員數(shù)量應(yīng)按每處急流或險灘等事故易發(fā)區(qū)域不少于2人、漂流水域無監(jiān)視盲區(qū)的原則配備。
2、安全救生員的年齡應(yīng)在18周歲以上55周歲以下，健康狀況符合船員體檢標(biāo)準(zhǔn)，其年齡、健康狀況應(yīng)進(jìn)行公示。
3、工作人員須著工裝、佩戴工號牌或工作證上崗。安全救生員要求工裝顏色醒目并著救生衣。
4、有專職保安人員。
5、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理和特種作業(yè)人員取得安全資格證書。
㈣安全設(shè)施條件
1、景區(qū)全景圖、標(biāo)識牌、景物介紹牌和安全警告標(biāo)志、標(biāo)識應(yīng)齊全、醒目、規(guī)范。
2、停車場、出入口、售票處、購物場所、廁所、餐飲設(shè)施等位置合理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)公共信息圖形符號。
3、有標(biāo)準(zhǔn)公共信息圖形符號的緊急醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)或醫(yī)務(wù)室，配備專職醫(yī)護(hù)人員、日常藥品和救護(hù)設(shè)施設(shè)備。
4、有安全說明和須知，安裝安全廣播，在起漂點(diǎn)和終漂點(diǎn)設(shè)立標(biāo)識醒目的游客漂流安全須知牌，完善漂流常識溫馨提示。勸止孕婦和患有心臟病、高血壓、精神病、癡呆癥等易發(fā)危險性人群參加漂流活動。老人和小孩必須在監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下漂流。
5、景區(qū)游道通暢，符合行車安全，有車位足夠、分區(qū)明顯、指示標(biāo)識明確、畫設(shè)停車線的停車場，車輛擺放整齊，有專人值管。
6、危險地段合理設(shè)置安全救生點(diǎn)。各安全救生點(diǎn)應(yīng)配備1只帶繩救生圈和l部手持VHF無線電話，確保各安全救生點(diǎn)之間能保持通訊聯(lián)系。
7、全程漂流時間超過3小時的，須設(shè)置中間休息站。
8、漂流企業(yè)應(yīng)配備證照齊全、依規(guī)投保、20座以下的中小型車輛和熟練駕駛員接送上、下漂流碼頭的游客。車輛往返危險地段應(yīng)完善道路安全防護(hù)設(shè)施、限速及警示標(biāo)志。通行20座以上大中型客運(yùn)車輛須經(jīng)縣公路管理局認(rèn)定。
9、根據(jù)安監(jiān)部門意見在認(rèn)定的危險漂流河段設(shè)立視頻監(jiān)控。
第六條漂流企業(yè)辦理登記管理手續(xù)，需向縣相關(guān)部門和單位提交下列材料：旅游部門組織評審?fù)ㄟ^的項目開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、可行性研究報告、縣級以上水務(wù)部門水資源論證報告、企業(yè)概況、經(jīng)營漂流旅游籌建方案，相關(guān)部門批準(zhǔn)占用河道或護(hù)堤地修建旅游設(shè)施證明、與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級組織簽訂的土地租用合同等相關(guān)材料、與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀。審查合格后，由縣旅游部門出具《寧鄉(xiāng)縣漂流旅游聯(lián)合評審意見書》。
第七條漂流旅游企業(yè)取得《縣漂流旅游聯(lián)合評審意見書》后，應(yīng)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請辦理注冊登記，取得企業(yè)法人資格后方可開展經(jīng)營活動。
第三章經(jīng)營管理
第八條漂流旅游企業(yè)應(yīng)根據(jù)通過評審的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)，按其申報的籌建方案開展企業(yè)組建工作，不具備經(jīng)營條件和未辦理其他相關(guān)手續(xù)的不得進(jìn)行開漂。每年開漂前須經(jīng)縣漂流聯(lián)合評審小組驗收。
第九條未獲得《縣漂流旅游聯(lián)合評審意見書》的企業(yè)，不得經(jīng)營漂流旅游業(yè)務(wù)，縣旅游局不予納入行業(yè)管理范圍，旅行社不得為其組織輸送游客。
第十條漂流旅游經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按《縣漂流旅游聯(lián)合評審意見書》指定水域開展漂流旅游業(yè)務(wù)，不得超范圍經(jīng)營。
第十一條漂流旅游企業(yè)的漂流船只實(shí)行登記管理制度。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府檢查合格后，統(tǒng)一編號、備案。未統(tǒng)一編號、備案的船只不得用于漂流。
第十二條漂流旅游經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照縣漂流聯(lián)合評審小組的要求，加強(qiáng)漂流河道及兩岸資源環(huán)境保護(hù)，確保漂流旅游區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境不受破壞。
第十三條漂流旅游經(jīng)營企業(yè)有權(quán)對漂流河道進(jìn)行管護(hù)。同時每天應(yīng)清理河道衛(wèi)生至少一次，保證環(huán)境整潔。任何單位和個人不得在漂流河道內(nèi)亂挖砂土、亂伐樹木、捕魚和清洗污染物，禁止堆放、傾倒、掩埋生活垃圾，禁止向河道排污。
第十四條漂流旅游經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按縣物價部門核定批準(zhǔn)的價格收費(fèi)，并實(shí)行明碼標(biāo)價。
第十五條漂流旅游經(jīng)營企業(yè)應(yīng)熱情待客，文明、誠信經(jīng)營，維護(hù)和規(guī)范漂流旅游市場秩序，認(rèn)真辦理旅游行政管理部門交辦的游客投訴事項。
第四章安全管理
第十六條漂流旅游經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家、省、市旅游安全管理規(guī)定，按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，明確專人負(fù)責(zé)安全管理工作，并建立健全領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、員工崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理規(guī)章制度，定期開展安全培訓(xùn)教育，及時排查治理安全隱患，確保漂流旅游活動安全。
第十七條漂流旅游經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在漂流下水碼頭處設(shè)立漂流安全須知牌，在水深急流和有危險障礙物處設(shè)立警示牌，在危險地段安排專人保護(hù)。
第十八條漂流導(dǎo)游人員、工作人員應(yīng)向漂流旅游者宣傳安全注意事項，講解漂流安全設(shè)施使用方法和漂流旅游過程中發(fā)生意外事故后的應(yīng)急處理辦法。
第十九條漂流導(dǎo)游員、安全救生員須參加縣旅游、安監(jiān)、海事等行政管理部門組織的旅游服務(wù)和漂流安全救護(hù)技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。
第二十條遇大風(fēng)、暴雨、濃霧等惡劣氣候和漂流河段處于洪水期時，應(yīng)停止漂流旅游。
第二十一條漂流旅游船只應(yīng)嚴(yán)格按照載客定額要求執(zhí)行，不得超載漂流。
第二十二條老人、兒童、孕婦和患有精神病、心臟病、高血壓、癡呆癥等易發(fā)危險性疾病者，不宜參加漂流活動。
第二十三條漂流旅游經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理旅游意外責(zé)任保險，并積極向旅游者推薦其它相關(guān)旅游保險。
第二十四條漂流過程中發(fā)生旅游者傷亡事故或危及旅游者安全的其它事故，均視為漂流旅游安全事故。
第二十五條發(fā)生漂流旅游安全事故后，漂流旅游經(jīng)營企業(yè)應(yīng)立即組織救援，并于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣安監(jiān)局、縣旅游局及其它有關(guān)部門報告。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速會同有關(guān)部門組織處理善后工作。未發(fā)生人員傷亡的一般事故、輕傷事故及重傷3人以下事故由經(jīng)營企業(yè)組織調(diào)查，事故調(diào)查結(jié)果書面報縣安監(jiān)、旅游、海事部門備案。其他人員傷亡和財產(chǎn)損失漂流旅游安全事故由縣級以上安監(jiān)部門牽頭組織事故調(diào)查處理。
第二十六條漂流旅游安全事故處理結(jié)束后，漂流企業(yè)及縣旅游局應(yīng)將結(jié)果書面報告上級旅游行政管理部門。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因和傷亡情況、財產(chǎn)損失、經(jīng)驗教訓(xùn)、處理結(jié)果等。
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