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招標采購管理制度
在現(xiàn)實社會中，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編為大家收集的招標采購管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
招標采購管理制度 篇1
一、設(shè)立招標采購小組
組長：校長
聯(lián)絡(luò)員：總務(wù)科長
成員：紀委書記分管后勤校長總務(wù)科專項負責人采購員使用單位負責人一名
二、工作職責
1.負責制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī)，組織市場調(diào)研，按照經(jīng)濟適用原則提交購買或招標方案。
2.負責招標組織工作。每次招標活動都要依法公開公正公平的進行，認真完成招標——投標——開標——評標——中標整個過程。
3.負責業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標采購智囊團作用，負責采購政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負責招標項目的落實。對每次招標活動要檢查監(jiān)督，確保落實，并負責聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準備
1.要加強計劃性，盡量形成批量規(guī)模，吸引廠商，促進競爭，產(chǎn)生效益。
2.要加強市場調(diào)研，做好前期準備。要首先做好選型工作，滿足教學(xué)科研需要；充分了解市場行情，做到胸中有數(shù)；公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績。每項招商不得少于3家。
3.要根據(jù)采購需求制定標書，標書內(nèi)容應(yīng)詳細具體，以免引發(fā)爭議。
4.要根據(jù)招標內(nèi)容組織招標人員。招標開始時負責介紹招標投標概況。
四、議事規(guī)則
（一）基本宗旨
招標小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益，必須公平公正，客觀全面，不傾向或排斥某一確定的指標，并對個人的評標意見負責。
�。ǘ┙M織紀律
招標小組成員不得以招標名義私下接觸投標人，不得接受投標人的宴請，不得收受投標人的禮物，不得透露對中標文件的評審、比較以及評標有關(guān)情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團購買與招標項目，不得變相交易方式，更不得變成個人行為，必須堅持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作，以個人身份所簽協(xié)議和合同視為無效，并追究有關(guān)人員的紀律責任。材料出現(xiàn)問題，組長是第一責任者，工作組集體負責。招標采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標。
（三）評標原則
堅持最大限度滿足招標文件規(guī)定的各項評價標準；堅持滿足招標文件所規(guī)定的實質(zhì)性要求后，同質(zhì)比價；堅持質(zhì)量第一，以防止中標價格低于成本價格帶來后患；價格最低，不一定是最好的標；爭取最大回報率。
�。ㄋ模┰u標方法
在各投標廠商開標后，招標小組成員要進行充分地討論評標，要求各抒己見，暢所欲言，充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎(chǔ)上，以無記名投標方式或其它方式產(chǎn)生中標者，少數(shù)服從多數(shù)，如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進行重新投票。每次中標活動結(jié)束，要現(xiàn)場做出《招標記錄》，招標小組成員要當場簽字，每次招標要建立招標檔案一套，以備查考。
�。ㄎ澹┐笮筒少忢椖�，聯(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1.集團購買與招標項目確定（組長負責）；
2.項目公示（聯(lián)絡(luò)員負責）；
3.應(yīng)標單位材料送達（聯(lián)絡(luò)員負責）；
4.相關(guān)市場調(diào)研（申請單位及聯(lián)絡(luò)員）
5.項目說明會（應(yīng)標單位參加、聯(lián)絡(luò)員負責通知）；
6.工作組和議，敲定購買對象與應(yīng)標單位；
7.履行法律手續(xù)，公示結(jié)果。
六、幾項原則
1.符合政府采購條件的`原則上交市政府采購中心采購。
2.一次采購1000元（含1000元）以下的，由總務(wù)科長、采購員參與招標；
一次采購1000～3000元的，由分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標；
一次采購3000～5000元的，由紀委書記、分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標；
一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項目的，由招標小組全體成員招標。
招標采購管理制度 篇2
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)院招投標采購工作，依據(jù)《西南大學(xué)采購與招投標管理辦法》，結(jié)合學(xué)院實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于學(xué)院自行組織的各類招標及采購活動。
第三條招標采購活動應(yīng)遵循公開公正，誠實信用；質(zhì)量第一，節(jié)儉辦學(xué)；統(tǒng)籌兼顧，提高效率；集體研究，民主決策；規(guī)范操作，強化監(jiān)督的原則。
第二章機構(gòu)設(shè)置及職責
第四條學(xué)院成立采購與招投標工作小組，負責日常招標及采購工作。工作小組由學(xué)院院長任組長，分管副院長任副組長，成員包括辦公室主任、實驗中心正副主任、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及資產(chǎn)管理員。其主要職責是：
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)、管理學(xué)院采購與招標工作。
（二）負責學(xué)院采購項目網(wǎng)上競價的一審審核工作；
�。ㄈ┳龊檬袌稣{(diào)研、明確項目需求，提出采購建議方案，負責采購技術(shù)釋疑；
�。ㄋ模┙M織并實施學(xué)院自行采購工作；
�。ㄎ澹┙M織合同簽訂、實施、驗收等工作。
第五條學(xué)院成立采購與招投標工作監(jiān)督小組，組長由學(xué)院紀委書記擔任。成員由紀委委員組成。其主要職責是：
（一）監(jiān)督采購與招投標工作有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的執(zhí)行；
�。ǘ┙M織制定采購與招投標監(jiān)督工作的規(guī)章制度；
（三）根據(jù)需要委派人員監(jiān)督采購與招投標工作；
（四）受理采購與招投標活動中的有關(guān)投訴。
第三章采購的組織與實施
第六條學(xué)校采購分為統(tǒng)一采購和分散采購兩種形式。凡達到統(tǒng)一采購限額標準的采購項目必須實行統(tǒng)一采購，統(tǒng)一采購項目由學(xué)校采購與招投標管理中心負責組織實施。對未達到統(tǒng)一采購標準的采購項目實行學(xué)院分散采購。
第七條學(xué)院分散采購
�。ㄒ唬┚W(wǎng)上競價采購
1、范圍及標準：單臺（件、套）10萬元以下、批量20萬元以下的貨物和服務(wù)項目的采購。
2、網(wǎng)上競價：儀器設(shè)備主要通過學(xué)校網(wǎng)上競價系統(tǒng)采購。由采購項目經(jīng)辦人在網(wǎng)上競價系統(tǒng)里申報，采購與招投標工作小組審核。具體實施參見《西南大學(xué)網(wǎng)上競價采購管理實施細則》。
3、資產(chǎn)入固報賬流程：單臺或批量5萬元（不含）以下的.，憑網(wǎng)上競價確認單、發(fā)票、入固單即可報賬；單臺或批量5萬元以上的，憑網(wǎng)上競價采購協(xié)議書、發(fā)票、入固單即可報賬。
4、網(wǎng)上競價失敗需要截圖，進入學(xué)院自主采購程序。
�。ǘ⿲W(xué)院自主采購
1、范圍及標準：單臺（件、套）10萬元以下、批量20萬元以下的貨物和服務(wù)項目的采購。
2、申購及組織方式：學(xué)院組織采購為主，不再向歸口管理部門申報、審批。
3、儀器設(shè)備購置全口徑由采購項目經(jīng)辦人通過國資系統(tǒng)申報、審批。
4、采購方式：談判、磋商、詢價等方式。
5、采購合同簽訂：5萬元（不含）以下的采購項目不再簽訂采購合同。采購合同經(jīng)采購單位和歸口管理部門監(jiān)督簽訂后，由采購項目經(jīng)辦人送校長辦公室，加蓋學(xué)校合同專用章后生效。
6、采購發(fā)票簽署：采購項目發(fā)票，由采購項目經(jīng)辦人、驗收人、經(jīng)費負責人簽字即可。
7、資產(chǎn)入固報賬流程：單臺或批量5萬元（不含）以下的，憑發(fā)票、入固單即可報賬；單臺或批量5萬元以上的，憑分散采購合同、發(fā)票、入固單即可報賬。
8、結(jié)果公告：結(jié)果應(yīng)在采購中心網(wǎng)站主頁進行公告，且作為報賬憑據(jù)之一。
（三）學(xué)院分散采購申報時間
原則上學(xué)院每學(xué)年集中兩次組織分散采購申報，上半年分散采購申報時間為3月~4月，下半年分散采購申報時間為9月~10月，具體時間由學(xué)院辦公室通告，其它時間不再組織申報。
第四章監(jiān)督檢查
第八條采購與招投標工作監(jiān)督小組應(yīng)加強對學(xué)院采購與招標活動的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中，有關(guān)部門和當事人應(yīng)當如實反映情況，提供有關(guān)材料。對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，依情節(jié)輕重追究有關(guān)責任人的責任。
第五章附則
第九條成立計算機與信息科學(xué)學(xué)院、軟件學(xué)院采購與招投標工作小組、監(jiān)督小組。
工作小組
組長：肖國強
副組長：陳武
成員：梁華珍、陳凌、唐明、涂玲、唐鵬、賈斌、祈虔、黃偉、鄧暉、余亮、楊曉霞
監(jiān)督小組
組長：劉作勛
成員：韓毅、陳懷東
第十條本辦法由采購與招投標工作小組負責解釋。
第十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。學(xué)院原有其它管理規(guī)定如與本辦法不一致的，以本辦法為準。
招標采購管理制度 篇3
為進一步加強醫(yī)院內(nèi)部工程，設(shè)備物質(zhì)招標采購的管理，提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益，確保工程、設(shè)備、物質(zhì)招標采購質(zhì)量，保證人民群眾的身體健康和國有財產(chǎn)安全，特制定醫(yī)院內(nèi)部招標采購管理制度。
第一條
凡院內(nèi)自己招標項目（法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)）醫(yī)院均可采取醫(yī)院內(nèi)部邀請招標和議標或詢價采購管理規(guī)定。
第二條
邀請招標，議標或詢價采購，可以以信譽好，履約能力強，有抗風(fēng)險能力，無不良業(yè)績等企業(yè)、公司、自然人中選擇，但參與招標原則上不少于三家。
第三條
對參與招投標公司或自然人有不良業(yè)績者（二年內(nèi)）一律取消招投標資格，招標應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
第四條
醫(yī)院內(nèi)部招標采用最低合理價及綜合評估法，并結(jié)合工程、設(shè)備、物質(zhì)特點以及合同方式等多方面因素選定合理的評分辦法。
第五條
擇優(yōu)選定的中標人必須照招標人所提出有關(guān)條款為依據(jù)簽訂經(jīng)濟責任合同，并按合同條款認真履行義務(wù)。
第六條
中標人如有不良業(yè)績，為一票否決制，擇優(yōu)選定的.中標人報醫(yī)院備案或有關(guān)會議通過方可執(zhí)行，對投標人的業(yè)績好壞可納入評定信譽等級和評標依據(jù)。
第七條
根據(jù)招標人的招標性質(zhì)和內(nèi)容，為保證招標項目中合同的全面履約，凡中標人應(yīng)繳納合同、履約保證金或質(zhì)量保證金%。
1、從做過的工程或成交的項目中結(jié)算收入中余額作為保證金提取。
2、從每月工程或項目款中扣除。
3、一次性繳納。
合同履約金（包括安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工資、工期及業(yè)主所制定的范圍及施方其它款項）違反規(guī)定者招標人可在此范圍內(nèi)處理并轉(zhuǎn)入中標人。
第八條
凡醫(yī)院內(nèi)部項目，由主管部門負責組織實施。（包括論證報告、資金審查并向院領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W械物采購委員會報告），經(jīng)形成決定后對外招標。
第九條
因其他原因，凡在中標開標前，招標人要托其它人前期施工的準備工作或臨時施工等費用，由招標雙方協(xié)定辦理或簽訂附加條件說明進入合同。
第十條
中標人工程、項目、設(shè)備安裝竣工或完工后按有關(guān)標準應(yīng)自已進行一次實施性情況綜合評定，并報送業(yè)主。
第十一條
所簽訂的合同必須報院有關(guān)主管部門備案，并同時報復(fù)印件給財務(wù)科備案，并按此依據(jù)作為結(jié)算憑據(jù)。
第十二條
合同履約金對工程竣工驗收后，在合同約定的期限內(nèi)無不良情況或質(zhì)量問題歸還給中標人。
第十三條
工程竣工后或大型設(shè)備的驗收應(yīng)進行內(nèi)部審計、審計部門應(yīng)提供審計報告，審計結(jié)束后，方可結(jié)算。
第十四條
在工程合同簽訂中應(yīng)盡量明確，工程量清單和補充原則和方法，工程量調(diào)整原則及計算合法，綜合單價調(diào)整原則和方法等多種因素應(yīng)盡量考慮進去形成約定。
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