中小學(xué)校合同管理制度
在人們的法律意識不斷增強的社會,合同的用途越來越廣泛,合同能夠促使雙方正確行使權(quán)力,嚴格履行義務(wù)。擬定合同的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是小編幫大家整理的中小學(xué)校合同管理制度,希望對大家有所幫助。
中小學(xué)校合同管理制度1
第一章總則
第一條為加強本單位經(jīng)濟合同管理,保障本單位合法權(quán)益,預(yù)防合同糾紛,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《民法通則》等國家有關(guān)法律法規(guī)、制定本制度。
第二條本制度所稱合同是指本單位與自然人、法人及其他組織設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的合同或協(xié)議。
第二章合同管理部門及職責
第三條本單位合同管理實行專門管理和承辦部門管理相結(jié)合的原則,由本單位辦公室對本單位所有合同進行專門管理,本單位內(nèi)部承辦部門設(shè)專人負責合同的管理工作。
第四條辦公室合同管理的職責:
。ㄒ唬┴撠煍M定本單位的合同管理制度并組織實施;
(二)組織制定本單位的標準合同文本;
。ㄈ﹨⑴c本單位特殊合同、重大合同的可行性研究、談判和文本起草工作;
。ㄋ模⿲贤暮戏ㄐ、有效性進行審查;
。ㄎ澹┍O(jiān)督、檢查、考核合同的履行情況;
。﹨⑴c處理合同糾紛、合同爭議的協(xié)調(diào)工作;
。ㄆ撸┴撠熀贤谋9、歸檔工作;
。ò耍┴撠煂贤修k部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對相關(guān)人員進行法律知識培訓(xùn)。
第五條承辦部門合同管理職責:
。ㄒ唬┴撠熀贤鄬Ψ劫Y信情況、履約能力的調(diào)查;
。ǘ┴撠熕修k合同的談判;
。ㄈ┴撠煱凑毡締挝粯藴屎贤谋酒鸩莺贤;
。ㄋ模┴撠熀贤穆男,解決履行中出現(xiàn)的問題;
。ㄎ澹┌磿r向本單位辦公室提交與合同有關(guān)的資料。
第六條本單位對外簽訂合同協(xié)議應(yīng)當由法定代表人(或本單位章程等文件規(guī)定能夠代表本單位行使職權(quán)的主要負責人)或其授權(quán)的人簽章,同時加蓋本單位印章或合同專用章。
授權(quán)簽章的,被授權(quán)人應(yīng)在授權(quán)委托的范圍內(nèi)簽訂合同,超越權(quán)限范圍所簽訂合同無效。
第七條嚴格履行合同審批制度,所有合同由承辦部門起草合同文本,交由本單位辦公室審核,辦公室審核通過后交由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,最后交由本單位法人代表批準。特別重大的合同由局黨組大會批準。
第三章合同編制與審核
第八條本單位根據(jù)對市場情況的分析和了解,合理選擇合同對方。
第九條在正式簽訂合同前,應(yīng)先對合同對方進行資格審查,主要審查以下幾方面:
。ㄒ唬⿲Ψ绞欠窬哂兄黧w資格;
(二)對方是否具有履約能力;
。ㄈ⿲Ψ郊夹g(shù)和質(zhì)量指標保證能力;
。ㄋ模⿲Ψ绞袌鲂抛u、產(chǎn)品質(zhì)量等
對審查未通過的,不得與之簽訂合同。
第十條本單位對外簽訂合同一般由本單位起草合同文本,重大合同或特殊合同的起草,本單位可聘請法律專業(yè)人員參與。
由對方起草合同協(xié)議的,本單位承辦部門和辦公室應(yīng)進行認真審查,確保合同條款內(nèi)容準確反映本單位訴求。
本單位也可選用國家或行業(yè)示范合同文本,在選用時,對涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的條款應(yīng)當進行認真審查,并根據(jù)企業(yè)的實際需要進行修改。
第十一條實行合同會審制度,由本單位辦公室組織召集有合同條款涉及的部門人員參加,對合同進行會審,其審核要點是:
。ㄒ唬┙(jīng)濟性。合同協(xié)議內(nèi)容符合企業(yè)的經(jīng)濟利益。
。ǘ┛尚行浴:灱s方資信可靠,有履約能力,具備簽約資格;資金來源合法,擔保方式可靠,擔保資產(chǎn)權(quán)屬明確。
(三)嚴密性。合同協(xié)議條款齊備、完整,文字表述準確,附加條件適當、合法;合同協(xié)議約定的.權(quán)利、義務(wù)明確,數(shù)量、價款、金額等標示準確;合同協(xié)議有關(guān)附件齊備,手續(xù)完備。
。ㄋ模┖戏ㄐ。合同協(xié)議的主體、內(nèi)容和形式合法;合同協(xié)議訂立的程序符
合規(guī)定,會審意見齊備;資金的來源、使用及結(jié)算方式合法,資產(chǎn)動用的審批手續(xù)齊備。
第十二條本單位對外招標合同,簽約人員不得更改合同的條款和內(nèi)容。
第四章合同訂立控制
第十三條本單位正式訂立的合同協(xié)議,除即時清結(jié)外,應(yīng)當采用書面形式,包括合同書、補充協(xié)議、公文信件等。
因情況緊急或條件限制等原因未能及時簽訂書面形式合同的,應(yīng)當在事后辦理補簽手續(xù)。
第十四條本單位正式訂立的合同,除小型物料采購合同外,一般應(yīng)留存三份以上的合同正本,一份由本單位辦公室存檔,一份由本單位財務(wù)部據(jù)以辦理結(jié)算,一份由承辦部門保管和履行。
第十五條經(jīng)本單位審核同意簽訂的合同,應(yīng)由本單位辦公室蓋章和編號,統(tǒng)一登記管理。未經(jīng)審核或手續(xù)不全的合同、協(xié)議,辦公室應(yīng)當拒絕蓋章。
第十六條對于重要合同協(xié)議,原則上應(yīng)當與合同對方當事人當面簽訂。對于確需企業(yè)先行簽字并蓋章,然后寄送對方簽字并蓋章的,應(yīng)當在合同協(xié)議各頁碼之間加蓋騎縫章。
第十七條根據(jù)規(guī)定有些合同需要經(jīng)過批準、登記、公證后才能生效的,應(yīng)及時辦理有關(guān)手續(xù)。凡涉及本單位商業(yè)秘密的合同,有關(guān)知情人應(yīng)注意保守秘密,不得以任何形式泄露。
第五章合同履行控制
第十八條合同簽訂后,本單位應(yīng)積極履行合同規(guī)定的義務(wù),并享有合同規(guī)定的權(quán)利。
合同履行過程中,如發(fā)現(xiàn)合同對方可能發(fā)生違約、不能履約、延遲履約等行為的,或本單位自身可能無法履行或延遲履行合同的,應(yīng)當及時采取措施,并向本單位總經(jīng)理報告。
第十九條已經(jīng)訂立的合同,如果發(fā)現(xiàn)有顯失公平、條款有誤或?qū)Ψ接衅墼p行為等情形,已經(jīng)或可能導(dǎo)致本單位利益嚴重受損,合同承辦部門應(yīng)當及時向本單位總經(jīng)理報告,并采取合法有效措施,制止危害行為的發(fā)生或擴大。必要時可以請求仲裁機構(gòu)或人民法院對原合同予以變更或解除。
第二十條本單位財務(wù)部門應(yīng)當根據(jù)合同條款審核執(zhí)行結(jié)算業(yè)務(wù)。凡未按合同條款履約的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
第二十一條在合同執(zhí)行中如對方發(fā)生違約情形,應(yīng)按合同條款的有關(guān)規(guī)定收取違約金,給本單位造成損失的,應(yīng)要求對方賠償損失,并可申請人民法院采取財產(chǎn)保全措施。
如果由于本單位自身原因造成違約情形,合同承辦部門應(yīng)向本單位負責人報告,并與合同對方進行協(xié)商處理。
第二十二條合同在實際履行過程中如果發(fā)生糾紛,合同承辦人員應(yīng)當及時向本單位負責人報告,本單位在規(guī)定的訴訟時效內(nèi)與對方協(xié)商談判。
經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的,應(yīng)當簽訂書面協(xié)議,由雙方法定代表人或其授權(quán)人簽字并加蓋單位印章后生效。
合同糾紛經(jīng)協(xié)商無法解決的,依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。
第六章合同歸檔管理
第二十三條建立合同管理檔案,對已簽訂的合同要逐份進行分類、編號、登記,并裝訂成冊。
第二十四條合同簽訂完畢,合同承辦人要在三個工作日內(nèi)將合同有關(guān)材料(如:合同文本、合同會審記錄、審批文件、合同補充協(xié)議、合同變更等與合同有關(guān)的資料),交給本單位辦公室進行統(tǒng)一管理。
第二十五條對已執(zhí)行完畢的合同要注明“存檔”標記,并注明日期,按檔案管理規(guī)定進行歸檔。
第二十六條合同的保管期限為長期保存。
第七章附則
第二十七條本制度由本單位辦公室負責解釋。
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一、總則
第一條:為規(guī)范學(xué)校合同管理,防范合同風險,維護學(xué)校合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國合同法》,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱合同是指佛山一中作為獨立的民事主體在參與社會經(jīng)濟和民事活動中與其它平等主體的自然人、法人或其它組織之間為明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系所訂立的書面協(xié)議。
第三條:合同管理遵循防范風險和責權(quán)利相統(tǒng)一的原則。
第四條:合同管理實行統(tǒng)一指導(dǎo)監(jiān)督、分類管理、各負其責的制度。
二、合同的分類與歸口
第五條:合同主要有辦學(xué)、教科研、基建、招投標、國際交流、勞動人事、后勤保障等類別,依據(jù)合同性質(zhì)和內(nèi)容分別由相應(yīng)職能部門負責管理。涉及經(jīng)濟利益的合同須經(jīng)總務(wù)部門會簽。
第六條:為規(guī)范合同格式,各職能部門應(yīng)分類制定合同示范文本,并報學(xué)?倓(wù)部門審核和備案。
第七條:學(xué)?倓(wù)部門統(tǒng)一指導(dǎo)學(xué)校合同事務(wù),辦公室監(jiān)督學(xué)校合同事務(wù)。各職能部門對職能范圍內(nèi)所涉合同事務(wù)進行歸口管理,其主要負責人為合同管理責任人,并確定專人作為合同管理人員。
第八條:學(xué)校各職能部門,未經(jīng)校長授權(quán)不得對外簽訂合同。確需簽訂的,由職能部門進行審查,并報請分管校領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)辦人簽名,總務(wù)部門審核后,由學(xué)校法定代表人或其授權(quán)的人簽訂。分管校領(lǐng)導(dǎo)認為合同內(nèi)容涉及學(xué)校重大利益的,應(yīng)提交學(xué)校相關(guān)會議審定后由學(xué)校法定代表人簽訂。
第九條:審計部門依據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定對合同進行審計。
三、合同的審查與復(fù)查
第十條:合同擬訂前,職能部門應(yīng)從維護學(xué)校權(quán)益出發(fā)對合同當事人的資質(zhì)和履約能力進行調(diào)查,在對合作事項的可行性和合法性進行必要論證后,開展合同文本起草工作,必要時邀請學(xué)校法律顧問參與起草工作。
第十一條:合同簽訂前,職能部門應(yīng)就以下方面對合同文本進行審查:
。ㄒ唬┖贤瑑(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī);
。ǘ┖献魇马検欠裼欣趯W(xué)校;
。ㄈ┖贤瑑(nèi)容是否真實、可行;
。ㄋ模┖贤匾獥l款是否完備。
第十二條:職能部門主要負責人對審查后的合同文本簽署意見。合同內(nèi)容涉及到幾個職能部門的,須由相關(guān)職能部門會簽。涉及學(xué)校重大利益的合同應(yīng)送學(xué)校法律顧問進行復(fù)查。
第十三條:對需學(xué)校法律顧問進行復(fù)查的合同,送審時應(yīng)填寫送審單并提供下列材料:
(一)合同當事人資質(zhì)的說明或證明;
(二)合同文本一式三份,涉外合同須提供中文文本;
。ㄈ┞毮懿块T主要負責人關(guān)于合同文本的意見;
。ㄋ模┖贤尚行约帮L險的論證或說明;
(五)其它材料。
第十四條:學(xué)校法律顧問應(yīng)在收到送審材料后六個工作日內(nèi)完成復(fù)查。遇重大事項或其它特殊情況,可適當延長復(fù)查期限。
第十五條:學(xué)校法律顧問對合同材料進行復(fù)查后,應(yīng)作出通過審查、建議修改或不予通過的明確結(jié)論,并出具復(fù)查意見書。
第十六條:合同文本通過審查但在簽訂前有異動的,應(yīng)重新審查。
四、合同的履行與建檔
第十七條:職能部門應(yīng)安排專人對合同的履行進行跟蹤管理,督促具體實施者按照誠實信用原則全面履行合同,同時督促合作方履約。
第十八條:學(xué)校職能部門負責簽訂的合同,須統(tǒng)一在完成簽署后的五個工作日內(nèi),送學(xué)校檔案室歸檔備案,同時檔案室應(yīng)開具回執(zhí)并留存?zhèn)洳。合同具體實施者應(yīng)保存合同履行過程中所產(chǎn)生的相關(guān)材料,因保管不善造成不利后果或者故意銷毀、隱匿合同材料的,學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責任。
第十九條:合同履行完畢后,職能部門應(yīng)妥善保管所有合同材料并送學(xué)校檔案室建檔備查。
第二十條:對合同引發(fā)的糾紛,職能部門負責及時、妥善處理。
五、責任追究與獎勵
第二十一條:受委托人不得超出授權(quán)范圍對外簽訂合同。因越權(quán)簽訂合同給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的,由當事人按實際損失金額承擔賠償責任;學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人的責任。
第二十二條:未經(jīng)校長授權(quán),任何部門或個人不得對外簽訂合同;違反程序和規(guī)定擅自對外簽訂合同所造成的不利后果,由簽訂者承擔。給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的,由當事人按實際損失金額承擔賠償責任;學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人的責任。
第二十三條:在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權(quán)謀私,損害學(xué)校利益的,學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人責任。
第二十四條:學(xué)校每年對合同管理工作進行評估,對優(yōu)秀部門和個人予以表彰。
六、附則
第二十五條:學(xué)校飯?zhí)脜⒄毡巨k法管理合同事務(wù)。
第二十六條:學(xué)校舉辦或設(shè)立的單位法人可參照本辦法管理合同事務(wù)。
第二十八條:本辦法由學(xué)校辦公室負責解釋。
第二十九條:本辦法自20xx年12月1日起施行。
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