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社區(qū)矯正人員管理制度
根據(jù)盛市、區(qū)社區(qū)矯正工作的有關(guān)文件和通知精神,為進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化我街道社區(qū)矯正工作,結(jié)合我街道實(shí)際,經(jīng)研究制定如下工作制度:
一、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度
1、街道建立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,每年不少于兩次,遇有重大事宜隨時(shí)召開。
2、聯(lián)席會(huì)議的主要內(nèi)容是,學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,制度工作計(jì)劃和具體措施,聽取有關(guān)部門工作匯報(bào),協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作,解決實(shí)踐中出現(xiàn)的問題。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在會(huì)前征求相關(guān)部門的意見,確定議題。做好會(huì)議記錄,將有關(guān)決定事宜整理存檔。并負(fù)責(zé)決定事宜的督促落實(shí)。
4、社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員、聯(lián)絡(luò)員應(yīng)按時(shí)到會(huì),遇有特殊情況不能到會(huì)的,應(yīng)提前請(qǐng)假,并指派他人參加。
二、請(qǐng)示報(bào)告制度
1、街道社區(qū)矯正組織遇社區(qū)矯正工作中的重大問題和緊急情況,應(yīng)在報(bào)告同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí),向上一級(jí)社區(qū)矯正組織報(bào)告;遇到超越現(xiàn)行規(guī)定的事項(xiàng),必須報(bào)請(qǐng)上一級(jí)社區(qū)矯正組織批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
2、各級(jí)社區(qū)矯正組織對(duì)下一級(jí)社區(qū)矯正組織的請(qǐng)示報(bào)告事宜,應(yīng)及時(shí)予以答復(fù);超越職權(quán)范圍的,應(yīng)向上一級(jí)社區(qū)矯正組織請(qǐng)示。
三、信息宣傳制度
1、信息宣傳要嚴(yán)格遵守政法工作宣傳的有關(guān)規(guī)定,以正面宣傳為主,注重社會(huì)效應(yīng)。
2、信息宣傳應(yīng)主要反映社區(qū)矯正工作進(jìn)展情況,具有推廣借鑒價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡有關(guān)社區(qū)矯正工作的重要活動(dòng)等內(nèi)容。
3、社區(qū)矯正組織對(duì)矯正對(duì)象的宣傳報(bào)道應(yīng)征得本人同意,依法維護(hù)其合法權(quán)益,宣傳報(bào)道的有關(guān)內(nèi)容未經(jīng)批準(zhǔn),不得上網(wǎng)。
4、宣傳工作應(yīng)注意保密。內(nèi)部文件、資料不能擅自公開,違反規(guī)定并造成不良后果的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、統(tǒng)計(jì)制度
1、司法所應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)紀(jì)律、明確專人負(fù)責(zé)。
2、統(tǒng)計(jì)方法要科學(xué)規(guī)范,統(tǒng)計(jì)數(shù)字要真實(shí)準(zhǔn)確,統(tǒng)計(jì)資料要按照有關(guān)規(guī)定程度審簽報(bào)告。
3、注重定期對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,為決策提供依據(jù)。
五、社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到、周匯報(bào)制度
1、社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)在判決、裁定、決定發(fā)生法律效力之日起7日內(nèi)或者離開監(jiān)所之日起7日內(nèi)到戶籍所在地司法所報(bào)到登記,并如實(shí)匯報(bào)家庭情況,填寫《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》,報(bào)到時(shí)攜帶身份證明、判決書(或裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書)等法律文書及近期免冠一寸照片兩張;
2、社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)每周一次電話或者當(dāng)面向所在司法所報(bào)到,匯報(bào)一周來的活動(dòng)情況、所在位置及思想狀況;
3、每月到司法所當(dāng)面報(bào)到一次,接受談話教育,匯報(bào)近期個(gè)人遵紀(jì)守法及思想狀況,并提交書面思想?yún)R報(bào)。
六、公益勞動(dòng)制度
1、有勞動(dòng)能力的矯正對(duì)象必須參加社區(qū)公益勞動(dòng),每人每月參加社區(qū)公益勞動(dòng)時(shí)間不得少于12小時(shí)。
2、公益勞動(dòng)內(nèi)容為無償參加非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)、社團(tuán)服務(wù)活動(dòng)或者社會(huì)(社區(qū))公共服務(wù),具體項(xiàng)目由社區(qū)矯正對(duì)象所在地司法所根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。設(shè)置原則為:符合公共利益、矯正對(duì)象力所能及、可操作性強(qiáng)、對(duì)人身安全風(fēng)險(xiǎn)低、便于監(jiān)督檢查。
3、司法所應(yīng)當(dāng)與公益勞動(dòng)基地簽訂公益勞動(dòng)協(xié)議,并在每個(gè)基地確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象公益勞動(dòng)情況進(jìn)行記載考核。
4、公益勞動(dòng)可以由司法所組織集中進(jìn)行,也可由社區(qū)矯正對(duì)象自行前往公益勞動(dòng)地點(diǎn)勞動(dòng)。
七、社區(qū)矯正對(duì)象遷居審批制度
社區(qū)矯正對(duì)象一般不允許遷居,如遇搬家等特殊原因需要遷居的,必須提前一個(gè)月向司法所書面申請(qǐng),并由監(jiān)護(hù)人提供書面擔(dān)保,經(jīng)批準(zhǔn)后方可遷居。遷居后,由新遷入的所在地司法所接管。
八、社區(qū)矯正對(duì)象外出請(qǐng)銷假制度
1、矯正對(duì)象活動(dòng)范圍為戶籍所在地或者居住縣(市、區(qū))行政區(qū)域,矯正對(duì)象外出的,本人必須向司法所寫出書面申請(qǐng)。
2、經(jīng)司法所和公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,司法所應(yīng)發(fā)給外出證明。矯正對(duì)象返回時(shí),必須立即報(bào)告并銷假,同時(shí)將證明交回司法。
3、矯正對(duì)象一次請(qǐng)假不得超過7天。
4、未按時(shí)銷假或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開所在區(qū)域的,按矯正對(duì)象考核有關(guān)規(guī)定處理。
九、社區(qū)矯正對(duì)象會(huì)客制度
社區(qū)矯正對(duì)象除會(huì)見親屬處,會(huì)見外來客人必須向司法所報(bào)告,經(jīng)同意后方可會(huì)風(fēng)。在接受媒體、外國(guó)人士采訪、會(huì)見等,必須提前向司法所報(bào)告,征得同意后方可進(jìn)行。
十、社區(qū)矯正對(duì)象學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
1、司法所根據(jù)實(shí)際情況,每月到少組織矯正對(duì)象進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)或活動(dòng),要有學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)計(jì)劃或者活動(dòng)資料。
2、要運(yùn)用務(wù)種有效教育手段,促使社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪,增強(qiáng)法律意識(shí)和道德休養(yǎng),成為遵紀(jì)守法的公民。
3、應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服刑人員的犯罪類型、犯罪的原因、惡習(xí)程度及其思想、行為、心理特征,因人施教、注重實(shí)效。
4、社區(qū)矯正教育工作主要包括:入矯教育;個(gè)案矯正;思想文化及職業(yè)技術(shù)教育;心理矯正;解矯教育等。
5、司法所要與職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)聯(lián)系,對(duì)有就業(yè)意向的矯正對(duì)象提供職業(yè)技能培訓(xùn),提高其融入社會(huì)的能力。
十一、走訪談話制度
1、司法所堅(jiān)持個(gè)別談話制度。司法所具體負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的工作人員對(duì)本轄區(qū)的每名服刑人員每月至少談話一次,并作好談話記錄。
2、日常談話以走訪談話為主,必要時(shí)也可責(zé)令矯正對(duì)象到司法所接受談話。
3、下列情況必須及時(shí)進(jìn)行個(gè)別談話教育:(1)、矯正對(duì)象入矯時(shí);(2)、矯正對(duì)象個(gè)人或家庭出現(xiàn)較大變故時(shí);(3)矯正對(duì)象因違規(guī)受到處理時(shí);(4)、經(jīng)排查被確認(rèn)為重點(diǎn)管理對(duì)象時(shí);(5)、矯正對(duì)象矯正期滿被宣布解矯時(shí)。
4、社區(qū)矯正工作人員要經(jīng)常性深入社區(qū),走訪了解矯正對(duì)象實(shí)際表現(xiàn)情況,注意談話技巧,提高談話教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
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