企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度

基本信息編輯

公司治理結(jié)構(gòu)中的內(nèi)部控制，一般包括內(nèi)部管理控制和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制兩個(gè)方面。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是企業(yè)管理者為保證會(huì)計(jì)記錄與實(shí)物資產(chǎn)相一致，確保企業(yè)計(jì)劃順利完成與相關(guān)財(cái)務(wù)資料真實(shí)可靠而設(shè)立的一系列會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度的總稱。在公司治理中，完備的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是減少會(huì)計(jì)信息失真，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要保證。

完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要條件，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)會(huì)計(jì)資料完整與真實(shí)的必要保障。第一，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立有利于促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進(jìn)行，保證企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和管理體制的轉(zhuǎn)變。第二，有利于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)合理化。第三，有利于維護(hù)企業(yè)資源的安全，保護(hù)股東和債權(quán)人利益。第四，有利于促使企業(yè)完善內(nèi)部管理控制體系，保障會(huì)計(jì)人員行使職權(quán)，提高會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)法的積極性。

美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在《審計(jì)準(zhǔn)則公告第55號(hào)》中，將內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)分為三個(gè)方面，即控制環(huán)境、會(huì)計(jì)制度和控制程序。控制環(huán)境的影響因素包括經(jīng)營計(jì)劃、利潤計(jì)劃、內(nèi)部審計(jì)及責(zé)任會(huì)計(jì)等，會(huì)計(jì)制度包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理的各種會(huì)計(jì)程序;控制程序則是指企業(yè)相關(guān)交易處理，資產(chǎn)和紀(jì)錄的實(shí)物控制等�，F(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，既是內(nèi)部管理控制的基礎(chǔ)，也是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的重要組成部分。完善內(nèi)部控制制度應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面。

控制制度編輯

首先，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與社會(huì)審計(jì)相結(jié)合。內(nèi)部控制是管理現(xiàn)代化的產(chǎn)物，而內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的產(chǎn)生和發(fā)展可以促使審計(jì)工作從全面詳細(xì)性審計(jì)發(fā)展為制度基礎(chǔ)性審計(jì)。內(nèi)部會(huì)計(jì)制度與社會(huì)審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，有利于社會(huì)審計(jì)在評(píng)價(jià)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的完善性和實(shí)際執(zhí)行的有效性審計(jì)中提出積極有效建議，幫助企業(yè)完善會(huì)計(jì)制度體系。

其次，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合，提高公司內(nèi)部審計(jì)的自覺性。一般情況下，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)帶有很強(qiáng)的強(qiáng)制性，雖然機(jī)構(gòu)齊全，但常常制度不完整，業(yè)務(wù)不規(guī)范。近年來在我國證券市場(chǎng)中因提供虛假會(huì)計(jì)信息而出現(xiàn)的大案要案中，多是在公司負(fù)責(zé)人的授意和強(qiáng)令下作出的，內(nèi)部審計(jì)形同虛設(shè)。所以只有將內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度有機(jī)地結(jié)合在一起，才能避免內(nèi)部審計(jì)失控。建立完備的內(nèi)部控制制度有利于企業(yè)提高內(nèi)部審計(jì)的自覺性。一個(gè)完整的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，必須要有內(nèi)部審計(jì)來監(jiān)督執(zhí)行，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，修訂并完善制度。

第三，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。隨著改革的進(jìn)一步深入，搞活內(nèi)部機(jī)制逐步成了一些企業(yè)的中心環(huán)節(jié)。而要搞活內(nèi)部機(jī)制，一方面應(yīng)理順企業(yè)制度與國家經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系，另一方面應(yīng)建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的有效結(jié)合，實(shí)際上是把衡量、考核、評(píng)價(jià)企業(yè)工作業(yè)績(jī)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理上的責(zé)任制緊密結(jié)合在一起，以此作為企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)密的管理系統(tǒng)，從而達(dá)到完善管理工作，提高管理水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

第四，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與物流相結(jié)合，提高對(duì)物流的控制能力。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不僅是對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及相關(guān)記錄報(bào)告的控制，而且是對(duì)物流的控制，即對(duì)物品的購、銷、存全過程的控制。如產(chǎn)品的購銷控制，物流成本、費(fèi)用控制，收入與貨幣資金的控制，以使相應(yīng)的會(huì)計(jì)記錄與會(huì)計(jì)報(bào)表控制等等。內(nèi)部會(huì)計(jì)制度與物流管理有機(jī)結(jié)合，針對(duì)企業(yè)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)控制制度，能有效地控制物流，提高對(duì)資產(chǎn)的管理水平及控制能力。

第五，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與會(huì)計(jì)原則相結(jié)合，增強(qiáng)會(huì)計(jì)制度體系的完整性和嚴(yán)密性。一般認(rèn)為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制屬于責(zé)任會(huì)計(jì)范疇，方法和原則上與公認(rèn)會(huì)計(jì)原則相差甚遠(yuǎn)。其實(shí)不然，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的建立應(yīng)與公認(rèn)會(huì)計(jì)原則相一致。一方面減少內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與公認(rèn)準(zhǔn)則的方法、程序、原則上的偏差，從而達(dá)到制度上的一致性;另一方面內(nèi)部會(huì)計(jì)控制重點(diǎn)在于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可靠性和資產(chǎn)記錄的安全性，如果控制不嚴(yán)密，財(cái)務(wù)報(bào)告就可能出現(xiàn)偏離公認(rèn)會(huì)計(jì)原則現(xiàn)象，影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告資料的真實(shí)性和完整性。通過對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與公認(rèn)會(huì)計(jì)原則的結(jié)合，可以提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的完整性和嚴(yán)密性。

隨著改革的進(jìn)一步深化，對(duì)企業(yè)管理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整要求更加迫切，如何有效地利用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系來保證會(huì)計(jì)資料的完整性、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性以及會(huì)計(jì)工作的及時(shí)性，都依賴制度的創(chuàng)新。而內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的創(chuàng)新對(duì)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)報(bào)告資料的真實(shí)性與完整性就顯得更為重要。

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