事務(wù)文書 VS 計(jì)劃

第四章　 事務(wù)文書

第一節(jié)　 事務(wù)文書概述

　

一　 事務(wù)文書的概念

　

事務(wù)文書是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位處理日常事務(wù)，用來溝通信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、指導(dǎo)工作、規(guī)范行為的實(shí)用性文書。盡管它們不是《辦法》中的法定文種，但卻是在日常工作中使用的最為普遍和廣泛的文書。

　

　二　 事務(wù)文書的種類

　

類別有：計(jì)劃類文書、報(bào)告類文書、規(guī)章類文書、簡(jiǎn)報(bào)類文書和會(huì)議類文書。

　

　　 三　 事務(wù)文書的寫作要求

　

　　　 (一)以方針政策為指導(dǎo)，以法律規(guī)定為依據(jù)

　

　　　 事務(wù)文書的政策性很強(qiáng)，它是黨和國(guó)家的方針政策在有關(guān)實(shí)際工作中具體的體現(xiàn)。擬稿者須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)有關(guān)的政策，并運(yùn)用政策原則去指導(dǎo)工作。同時(shí)，事務(wù)文書還必須以法律規(guī)定為依據(jù)，不能與現(xiàn)行政策和法規(guī)相抵觸。

　

　　　 (二)深入調(diào)查研究，獲取真實(shí)材料

　

　　　 撰寫事務(wù)文書要了解實(shí)際情況，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，盡可能多地搜集、積累材料，只有這樣才能明情況、知變化、定決策，才能發(fā)揮事務(wù)文書的指導(dǎo)性功能與務(wù)實(shí)的作用。

　

　　　 (三)實(shí)事求是，切實(shí)可行

　

　　　 事務(wù)文書，或擬訂計(jì)劃，或制定規(guī)范文書，或調(diào)研總結(jié)，或擬會(huì)議材料，都是為了解決工作中的實(shí)際問題，因此必須要實(shí)事求是，要解決的問題，具有科學(xué)的可行性。

　

　　　 (四)格式約定俗成，語言準(zhǔn)確簡(jiǎn)練

　

事務(wù)文書的格式雖然不像行政公文那樣程式化，但許多文種的格式也有約定俗成的共同特點(diǎn)。在結(jié)構(gòu)方面，事務(wù)文書要求開門見山、突出重點(diǎn)、層次分明；在語言方面要求用語準(zhǔn)確，尤其是規(guī)章類文書，更講究煉詞煉句，不能出現(xiàn)歧義，表述不能模糊。

　

第二節(jié)　 計(jì)劃、總結(jié)

　

　　　 一　 計(jì)劃

　

　　　 (一)計(jì)劃的概念和特點(diǎn)

　

1.計(jì)劃的概念　

　

計(jì)劃是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人，為了實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)目標(biāo)和完成某項(xiàng)任務(wù)而事先做的安排和打算。計(jì)劃是計(jì)劃類文書的統(tǒng)稱。因?yàn)橛?jì)劃涉及內(nèi)容和期限的不同，計(jì)劃文書還有不同的叫法。

　

　　　 規(guī)劃——是具有全局性的、較長(zhǎng)時(shí)期的長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)想。

　

　　　 方案——是從目的、要求、工作方式方法到工作步驟一一對(duì)專項(xiàng)工作作出全面部署與安排的計(jì)劃。

　

　　　 安排——是對(duì)短期內(nèi)工作進(jìn)行具體布置的計(jì)劃。

　

　　　 設(shè)想——是初步的草案性的計(jì)劃。

　

　　　 打算——是短期內(nèi)工作的要點(diǎn)式計(jì)劃。

　

　　　 要點(diǎn)——是列出工作主要目標(biāo)的計(jì)劃。

　

　　　 2.計(jì)劃的特點(diǎn)

　

　　　 具有預(yù)見性、可行性、指導(dǎo)性。

　

　　　 (二)計(jì)劃的種類

　

　　　 計(jì)劃以不同標(biāo)準(zhǔn)可分為不同的種類。

　

　　　 (1)按性質(zhì)分，有綜合性計(jì)劃和專題性計(jì)劃。

　

　　　 (2)按內(nèi)容分，有工作計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃、科研計(jì)劃、軍事計(jì)劃等。其內(nèi)容與各單位、各行業(yè)的業(yè)務(wù)工作有密切關(guān)系。

　

　　　 (3)按時(shí)間分，有長(zhǎng)期規(guī)劃、短期計(jì)劃、年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃等。

　

　　　 (4)按范圍分，有國(guó)家計(jì)劃、部門計(jì)劃、單位計(jì)劃、個(gè)人計(jì)劃等。

　

　　　 (5)按表達(dá)形式分，有條文式計(jì)劃、表格式計(jì)劃和文表結(jié)合式計(jì)劃。

　

　　　 (三)計(jì)劃的寫法

　

1.表格式計(jì)劃

　

制作表格式計(jì)劃時(shí)，先要把各項(xiàng)內(nèi)容劃分成幾個(gè)欄目，再把制定好的各項(xiàng)具體計(jì)劃內(nèi)容填寫進(jìn)欄目中，形成表格。這種方式適用于時(shí)間較短、范圍較小、方式變化不大、內(nèi)容較單一的具體安排，如銷售計(jì)劃、月計(jì)劃等。

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