經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
�。ㄒ唬⿵慕�(jīng)濟(jì)總量和增長速度來看，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長。
今年以來，桃源經(jīng)濟(jì)在內(nèi)需的有力拉動(dòng)下，宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在較高的增長平臺(tái)上運(yùn)行。據(jù)初步核算，上半年實(shí)現(xiàn)桃源縣生產(chǎn)總值36.16億元，同比增長10.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值10.89億元，增長3.6%。第二產(chǎn)業(yè)完成增加值11.45億元，增長14.3%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值13.87億元，增長14.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，結(jié)構(gòu)由上年同期的32.4:33.1:34.6,調(diào)整為30.1:31.7:38.2，二三產(chǎn)業(yè)對gdp增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步增大。
�。ǘ⿵娜萎a(chǎn)業(yè)角度來看，社會(huì)有效供給支撐作用明顯增強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢看好，新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。今年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委一號(hào)文件和國家省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在：
一是春收作物喜獲豐收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全縣油菜籽實(shí)收面積69.85萬畝，總產(chǎn)量8.2萬噸，比上年增產(chǎn)0.64萬噸，增速8.4%。春糧播種面積3.58萬畝，總產(chǎn)量5261噸，比上年增產(chǎn)1123噸，增速27.1%。春茶產(chǎn)量噸，比上年增產(chǎn)300噸，增長17.6%。
二是養(yǎng)殖業(yè)總體形勢良好。上半年共出欄肉豬40.3萬頭，同比略有下降。出欄肉牛2.78萬頭，增長0.4%。出欄羊32.4萬只，增長1.3%。家禽出籠879萬羽，增長0.8%。禽蛋和水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)19840噸和9900噸，分別增長1.1%和1.0%。由于上半年肉禽蛋價(jià)格猛漲，農(nóng)民從中得到更多效益,也進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性。
三是糧食生產(chǎn)得到鞏固提高。近年來，隨著國家對農(nóng)民“兩補(bǔ)”政策的全面實(shí)施和對糧食的保護(hù)性收購，以及縣內(nèi)糧食加工企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,糧食的加工轉(zhuǎn)化率進(jìn)一步提高,糧食的銷路也進(jìn)一步暢通。桃源農(nóng)民種糧積極性普遍高漲，他們以科學(xué)種田為依托，以提高機(jī)械化作業(yè)為手段，以推廣使用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻為重點(diǎn)，以增加復(fù)種指數(shù)為突破口，以增產(chǎn)增收為目的，全縣糧食生產(chǎn)迎來了又一次高潮。全縣夏糧播種面積112.8萬畝，比上年增加3.7萬畝，增幅為3.3%，預(yù)計(jì)夏糧總產(chǎn)45.12萬噸，比上年增產(chǎn)2.92萬噸，增幅為6.9%。桃源縣新農(nóng)村建設(shè)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，主要工作有：
一是推進(jìn)了基礎(chǔ)建設(shè)。主要是在公路建設(shè)、水利建設(shè)、沼氣建設(shè)、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等方面成效顯著。
二是擴(kuò)張了特色產(chǎn)業(yè)。全縣已形成了果、茶、竹、畜4大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。今年新發(fā)展水果2.2萬畝，楠竹0.5萬畝，繁育大葉茶種苗160畝（可移栽6000畝），新發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖大戶120戶等。
三是突出了示范建設(shè)。全縣共啟動(dòng)了5個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和105個(gè)示范村建設(shè)。各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村按照“十有”、“五通”的要求，有序推進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等各項(xiàng)工作。四是強(qiáng)化了爭項(xiàng)爭資。全縣已爭得國家投資項(xiàng)目19個(gè)，落實(shí)項(xiàng)目資金3500萬元，正在申報(bào)的項(xiàng)目有33項(xiàng)，申報(bào)資金1.7億元。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。今年來，縣委縣政府牢牢把握“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。上半年，全縣共完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值20.46億元，增加值5.52億元，增長18.0%。上半年桃源縣工業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)：
一是農(nóng)村工業(yè)增長較快。上半年共完成農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值17.19億元，增加值4.82億元，增長19.9%，高于全縣平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn)。
二是輕重工業(yè)發(fā)展不平衡。桃源縣自創(chuàng)元鋁業(yè)落戶桃源以來，輕重工業(yè)比重發(fā)生了較大的變化，輕重工業(yè)比重由的48:52調(diào)整為的25:75。今年元—6月，輕工業(yè)完成增加值0.94億元，同比增長11.6%，而重工業(yè)完成增加值4.58億元，同比增長19.3%。
三是銷售收入、利潤、稅收同步增長。元—5月全縣規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入15.63億元，同比增長33.0%。實(shí)現(xiàn)利潤1.37億元，增長2.2倍。完成稅收0.59億元，增長2.8倍。
四是項(xiàng)目擴(kuò)改的工業(yè)企業(yè)增多、完成進(jìn)度快，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
今年來全縣先后有創(chuàng)元二期21萬噸電解鋁、湘魯萬福、林宏鍋爐、科輝墻材、洞天竹業(yè)、磊鑫科技、杰新紡織等一大批工業(yè)企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造，到5月底共完成擴(kuò)改投入4.5億元，同比增長1.6倍，這批擴(kuò)改項(xiàng)目投產(chǎn)后將大大提升桃源工業(yè)的發(fā)展后勁。
3、第三產(chǎn)業(yè)增長速度明顯加快。今年上半年，桃源縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，增長速度達(dá)14.3%，高出上年1.6個(gè)百分點(diǎn)。桃源縣三產(chǎn)業(yè)的快速增長，一方面得益于縣委縣政府的高度重視和措施得力,主要措施有:
一是加大調(diào)度力度。縣三產(chǎn)辦對全縣第三產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行一季一督查,半年一小結(jié),一年一總結(jié),并對三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題隨時(shí)調(diào)度。
二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。將全縣三產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行量化、細(xì)化,納入全縣年度崗位責(zé)任制目標(biāo)管理。
三是增加資金投入。首先是政府增加對三產(chǎn)業(yè)工作的財(cái)政支持力度，增加工作經(jīng)費(fèi)。其次是鼓勵(lì)引導(dǎo)金融部門為三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供低息貸款。再次出臺(tái)優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)民間投資興辦三產(chǎn)業(yè)實(shí)體。另一方面，得益于有一個(gè)良好的三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。既有硬環(huán)境的改善，又有軟環(huán)境的優(yōu)化。增長較快的行業(yè)有交通運(yùn)輸電信業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)及其他營利性服務(wù)業(yè)等。
�。ㄈ⿵睦瓌�(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的因素觀察，內(nèi)需主導(dǎo)作用繼續(xù)加大，已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>
1、投資需求高速增長，成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。今年以來，桃源縣固定資產(chǎn)投資一直保持強(qiáng)勁的增長勢頭。元—6月，共完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資18.46億元，同比增長1.5倍，其中，完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資17.05億元，增長1.6倍。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1.41億元，增長1.4倍。
2、消費(fèi)需求穩(wěn)中趨旺，成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力。隨著居民收入水平的不斷提高，消費(fèi)觀念逐步更新，人們的消費(fèi)心理發(fā)生了微妙的變化，居民消費(fèi)由過去的傳統(tǒng)消費(fèi)向多元消費(fèi)轉(zhuǎn)變，休閑消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、保健消費(fèi)等已逐漸為人們所推崇，桃源各大超市、商場、娛樂場所及餐館酒樓等生意火爆。尤其是以住房、汽車、通訊工具為代表的新型現(xiàn)代化消費(fèi)已經(jīng)形成，消費(fèi)不斷升級。上半年，全縣共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.55億元，增長15.7%。
3、外貿(mào)出口穩(wěn)中有升，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的因素。今年來，盡管國家出臺(tái)一些轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式的政策對外貿(mào)出口有諸多制約，但作為連續(xù)三年保持全省出口10強(qiáng)的桃源縣來說，今年外貿(mào)出口仍然保持較快較好的發(fā)展勢頭。元—5月，全縣完成外貿(mào)出口900萬美元，同比增長25.1%。到目前為止，全縣已有外貿(mào)出口權(quán)的企業(yè)達(dá)8家，比去年新增2家。
（四）從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量較高，經(jīng)濟(jì)景氣呈良性狀態(tài)。
在全縣經(jīng)濟(jì)保持較快增長的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量依然較高，經(jīng)濟(jì)景氣呈良性狀態(tài)，真正體現(xiàn)了桃源經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,具體體現(xiàn)在：
1、財(cái)政收入增長創(chuàng)歷史最好水平。今年來，桃源縣財(cái)政收入呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是收入增幅快。上半年完成財(cái)政總收入17533萬元，同比增長28.4%，完成一般預(yù)算收入13011萬元，增長19.7%。二是稅收比重大。從前6個(gè)月入庫的財(cái)政收入中，稅收收入占財(cái)政一般預(yù)算收入的比重為68.3%，高出上年同期9.2個(gè)百分點(diǎn)。三是重點(diǎn)企業(yè)貢獻(xiàn)多。創(chuàng)元鋁業(yè)自落戶桃源后，對桃源縣的財(cái)政收入增長起到重要的支撐作用，該企業(yè)元—5月入庫稅金7957萬元，其中縣級收入2200萬元，占縣級稅收的比重達(dá)38.8%。
2、稅收入庫全面飄紅。元—5月全縣共完成國稅入庫12493萬元，占年度計(jì)劃的54.6%，同比增長167.0%,提前1個(gè)月完成過半任務(wù)。
3、工業(yè)企業(yè)效益明顯上升。今年來，全縣工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯上升。元—5月規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額1.96億元，比上年同期增加1.35億元，增長2.2倍，應(yīng)交增值稅5728萬元，同比增長2.9倍。
4、城鄉(xiāng)居民收入水平繼續(xù)保持較快增長。桃源縣農(nóng)民收入在去年有較大增加的情況下，今年繼續(xù)保持較快增長勢頭。據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查，上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1626元，同比增加110元，增幅為7.2%。農(nóng)民收入增加主要是由于勞務(wù)輸出人數(shù)有所增加、務(wù)工行業(yè)有新的變化及本地工價(jià)有所提升所致，另外，種植業(yè)通過提高復(fù)種指數(shù)和推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，養(yǎng)殖業(yè)由于肉禽蛋等價(jià)格上漲也給農(nóng)民增加了部分收入。城鎮(zhèn)居民的收入水平隨著全縣經(jīng)濟(jì)形勢的逐步好轉(zhuǎn)、職工工資收入的增加、就業(yè)人數(shù)的增長以及股票、基金升值和社會(huì)保障堅(jiān)強(qiáng)有力等原因而有較大幅度上漲。據(jù)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查資料顯示，上半年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5288元，同比增長15.7%。
�。ㄎ澹⿵挠绊懡�(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部條件來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的支撐條件進(jìn)一步完善。
1、銀行支持力度進(jìn)一步加大。今年以來，桃源縣金融運(yùn)行形勢良好，運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)營效益得到進(jìn)一步提高，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部支撐條件。到6月底止，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款53.94億元，比年初增加5.56億元，增長11.5%。各項(xiàng)貸款26.14億元，比年初增加2.3億元，增長9.6%。金融部門實(shí)現(xiàn)利潤1150萬元，真正做到了銀行企業(yè)雙贏的局面。
2、企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。今年來，桃源縣委縣政府及各職能部門在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面辦了很多實(shí)事，雖有一些不盡人意的地方，但總的環(huán)境還是比較優(yōu)化和寬松的。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題及原因
�。ㄒ唬﹪液暧^調(diào)控政策可能導(dǎo)致部分生產(chǎn)要素供應(yīng)進(jìn)一步趨緊，產(chǎn)業(yè)限制更一步嚴(yán)格。
一是：今年以來，國家先后多次提搞存款準(zhǔn)備金率及存貸款利率，這些舉措將對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需的資金需求可能帶來更大的負(fù)面影響，資金供應(yīng)將會(huì)更加緊缺。
二是：國家將進(jìn)一步加大對土地的調(diào)控和管理力度，嚴(yán)格規(guī)范土地性質(zhì)，控制土地需求，提高土地價(jià)格，那些成本低、粗放型的“圈地”活動(dòng)將會(huì)得到根本遏制，同時(shí)，也給正常生產(chǎn)生活所需土地的報(bào)批增加難度。
三是：國家大力提倡。
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