煤炭銷售管理辦法[必備]

煤炭銷售管理辦法1

　　一、年度銷售合同簽訂

　　年度銷售合同由各市公司根據(jù)區(qū)域資源掌控和煤炭采購、上年度用戶合同執(zhí)行、承運(yùn)配送情況，初步同用戶銜接，提出需求意見，由集團(tuán)公司統(tǒng)一制定年度煤炭產(chǎn)量銜接方案，確定大客戶目錄，制定煤炭銷售談判價格，通過年度煤炭產(chǎn)需銜接會，按照“統(tǒng)一訂貨、統(tǒng)一談判、統(tǒng)一合同、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)運(yùn)、統(tǒng)一結(jié)算”要求與用戶簽訂銷售合同。

　　二、新增銷售合同簽訂

　　新開發(fā)用戶和增量用戶銷售合同，原則上由集團(tuán)公司與用戶統(tǒng)一談判，也可由集團(tuán)授權(quán)市公司與用戶進(jìn)行談判，通過集團(tuán)煤炭物流信息網(wǎng)進(jìn)行簽訂。

　　新增銷售合同網(wǎng)上簽訂時間定為每月下旬集中辦理。貿(mào)易類企業(yè)必須出具終端用戶的委托書。

　　三、銷售合同補(bǔ)充協(xié)議簽訂

　　年度及新增銷售合同執(zhí)行中，合同有關(guān)條款、價格需要調(diào)整或增加補(bǔ)充協(xié)議的，原則上由集團(tuán)公司與用戶統(tǒng)一談判，通過集團(tuán)公司煤炭信息網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上簽訂。各市公司與用戶基本形成統(tǒng)一意見的，也必須經(jīng)集團(tuán)公司審批，實(shí)行網(wǎng)上簽訂后執(zhí)行。各市、縣公司不得私自簽訂任何形式的補(bǔ)充協(xié)議。

　　四、銷售合同簽訂審批流程

　　1、合同簽訂原則。按照先省內(nèi)、后省外，先終端用戶、后貿(mào)易用戶的要求，按照統(tǒng)一銷售配送制合同、提貨制合同文本和條款的要求，統(tǒng)一登陸集團(tuán)公司煤炭物流信息網(wǎng)簽訂。

　　2、用戶資質(zhì)審核。合同簽訂前，直接用煤類的`用戶必須提供企業(yè)相關(guān)附件（包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、授權(quán)代表或法人身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開戶許可證）復(fù)印件、并加蓋公章；貿(mào)易公司類的煤炭經(jīng)銷企業(yè)，除出具上述“五證”外，還必須出具“煤炭經(jīng)營資格證”復(fù)印件，并加蓋公章，同時持終端用戶委托書。

　　3、用戶會員制管理。通過資質(zhì)審核用戶，均需填寫《山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公路煤炭物流信息網(wǎng)會員申請表》，簽訂入會協(xié)議，繳納會費(fèi)，取得會員資格，經(jīng)集團(tuán)公司確定用戶編碼后，方可進(jìn)入集團(tuán)公司煤炭物流信息網(wǎng)絡(luò)簽訂合同，獲得相應(yīng)業(yè)務(wù)服務(wù)。

　　4、合同錄入。由市（縣）公司進(jìn)入網(wǎng)站合同報(bào)批系統(tǒng)，按照集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)需銜接方案，對照合同文本及條款錄入銷售合同。

　　5、客戶確認(rèn)。合同用戶登錄集團(tuán)煤炭物流信息網(wǎng)站，進(jìn)入客戶管理系統(tǒng)，瀏覽合同內(nèi)容并予確認(rèn)。

　　6、交易費(fèi)收取。合同報(bào)批前，市（縣）公司負(fù)責(zé)按要求代收交易費(fèi)，逐級匯總，由各市公司按月向集團(tuán)公司太原煤炭交易市場支付。

　　7、銷售合同審批。進(jìn)入審批程序的銷售合同將在集團(tuán)公司煤炭物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動流轉(zhuǎn)，縣公司、市公司、集團(tuán)公司三級審核。集團(tuán)公司終審后，市縣公司根據(jù)實(shí)際，打印紙質(zhì)合同、簽章、備案留存。

　　五、銷售合同簽收、系統(tǒng)導(dǎo)入

　　出省站微管員是合同簽收導(dǎo)入出省站計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的責(zé)任人。為了保證合同及時導(dǎo)入出省站系統(tǒng)，微管員收到紙質(zhì)合同后，及時與網(wǎng)絡(luò)審批信息對照，半小時內(nèi)導(dǎo)入出省站計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。凡經(jīng)集團(tuán)公司終審的合同，出省站不得借故拒絕簽收，特殊情況應(yīng)及時向集團(tuán)公司報(bào)告。

煤炭銷售管理辦法2

　　一、本辦法所稱民用型煤是指以無煙煤、煙煤、褐煤為原料，摻入定量添加劑，經(jīng)機(jī)械加工成型的適用于家庭和機(jī)關(guān)團(tuán)體炊事、取暖及飲食服務(wù)行業(yè)食品加工用的蜂窩煤。

　　二、本辦法適用于本縣境內(nèi)所有從事民用型煤加工、銷售活動的企業(yè)。

　　三、民用型煤加工和銷售實(shí)行統(tǒng)一管理�？h煤炭市場管理辦公室負(fù)責(zé)民用型煤加工業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　四、未經(jīng)煤炭經(jīng)營資格審查部門審查批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自從事民用型煤加工和銷售活動。

　　五、民用型煤加工銷售企業(yè)向省煤炭經(jīng)營資格審查部門申請煤炭經(jīng)營資格審查，應(yīng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┳�冊資金在30萬元以上；

　　（二）有固定的經(jīng)營場所；

　　（三）有800平方米以上面積的儲煤場地和必要的場內(nèi)裝卸和運(yùn)輸設(shè)備；

　�。ㄋ模┆�(dú)立擁有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計(jì)量衡器和民用型煤加工設(shè)備；

　　（五）符合環(huán)境保護(hù)以及本縣煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃的要求；

　�。�六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　六、民用型煤加工銷售企業(yè)，要積極推行集中粉碎、定點(diǎn)成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營的方式，保證質(zhì)量，方便群眾，穩(wěn)定供應(yīng)。產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行GB/T13593—92標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，必須符合縣煤炭市場管理辦公室制定的`《民用型煤加工網(wǎng)點(diǎn)整體規(guī)劃》的要求。

　　七、縣煤炭市場管理辦公室要加強(qiáng)對民用型煤加工、銷售的監(jiān)督檢查工作，工商、公安、質(zhì)監(jiān)、國土、稅務(wù)等部門要相互配合，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決打擊無證經(jīng)營、摻雜使假、以次充好等違法行為，共同維護(hù)好我縣民用型煤加工市場秩序。

　　八、對未經(jīng)煤炭經(jīng)營資格審查部門審查批準(zhǔn)，擅自從事民用型煤加工活動的，由煤炭經(jīng)營資格審查部門責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

煤炭銷售管理辦法3

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國家稅費(fèi)征管法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范全縣煤炭和煤矸石生產(chǎn)、經(jīng)銷、稅費(fèi)征收秩序，強(qiáng)化稅費(fèi)稽查執(zhí)法，打擊偷漏煤炭稅費(fèi)行為，確保我縣煤炭稅費(fèi)應(yīng)收盡收，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　切實(shí)加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)專項(xiàng)征管，堵塞征收漏洞，防止稅費(fèi)流失，全年實(shí)現(xiàn)征收煤炭稅費(fèi)5000萬元以上。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立縣煤炭稅費(fèi)專項(xiàng)征管工作組。

　　工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣煤監(jiān)局。

　　四、工作組職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)協(xié)助檢查煤炭稅費(fèi)的偷、逃、漏行為；

　　2、負(fù)責(zé)協(xié)助檢查涉及煤炭稅費(fèi)征管的違法違紀(jì)行為；

　　3、負(fù)責(zé)檢查煤礦企業(yè)和煤矸石開挖企業(yè)的銷售臺帳，并對違法違規(guī)行為予以協(xié)助查處。

　　五、主要措施

　�。ㄒ唬┩晟普鞴軝C(jī)制

　　1、抽調(diào)精兵強(qiáng)將駐礦過磅開票，原則上每個煤礦派駐一名征費(fèi)人員駐礦過磅開票。未經(jīng)征費(fèi)人員過磅的煤炭，不準(zhǔn)開具全縣煤炭銷售磅票，煤炭一律不得經(jīng)銷。

　　2、全縣煤炭和煤矸石產(chǎn)品的銷售統(tǒng)一實(shí)行在源頭憑“票證”經(jīng)銷，煤礦和煤矸石開采企業(yè)在未取得經(jīng)銷“票證”的'情況下，不得進(jìn)行經(jīng)銷活動。

　�。ǘ�）完善票證管理

　　1、由縣煤炭征費(fèi)站統(tǒng)一印制全縣煤炭銷售磅票，一式三聯(lián)，煤炭企業(yè)留存一份，縣駐礦征費(fèi)人員一聯(lián)，運(yùn)輸車輛一聯(lián)，由煤炭企業(yè)按需領(lǐng)用。

　　2、煤炭磅票、煤矸石磅票，財(cái)政征費(fèi)電子發(fā)票均實(shí)行一車一票。

　　3、煤炭銷售磅票，煤矸石銷售磅票和財(cái)政征費(fèi)電子發(fā)票，征費(fèi)人員如實(shí)完整填寫，做好值班登記。

　　4、所有分站均使用財(cái)政電子票據(jù)。

　�。ㄈ�）完善煤炭征費(fèi)流程，實(shí)行“四統(tǒng)一驗(yàn)、票款分離”制茺

　　1、征費(fèi)站各分站均設(shè)在煤礦企業(yè)過磅房邊，征費(fèi)人員與煤礦企業(yè)人員嚴(yán)格按“四統(tǒng)一驗(yàn)”的流程征費(fèi)。即統(tǒng)一辦公，征費(fèi)人員進(jìn)駐煤礦企業(yè)與煤礦銷售人員統(tǒng)一辦公；統(tǒng)一過磅，每售一車煤炭，從空車皮到重車，征費(fèi)人員均與煤礦銷售人員一道使用統(tǒng)一磅秤進(jìn)行過磅；統(tǒng)一磅票憑證，過磅后按實(shí)際噸位開出磅票；統(tǒng)一收費(fèi)，征費(fèi)人員和煤礦銷售人員各自依據(jù)磅票噸位收取煤炭稅費(fèi)和售煤金額，征費(fèi)人員同時開出電子票據(jù)。

　　卡點(diǎn)驗(yàn)票。各路口卡點(diǎn)將運(yùn)輸車輛（車主）攜帶已繳納稅費(fèi)電子票據(jù)、煤炭銷售磅票進(jìn)行驗(yàn)票，符合標(biāo)準(zhǔn)要求的予以放行，并收取煤炭銷售磅票，于每月5日將收取的銷售磅票分企業(yè)匯總表和分企業(yè)裝訂的銷售磅票原件報(bào)送縣征費(fèi)站財(cái)務(wù)股，作為核查各煤礦企業(yè)應(yīng)繳納名項(xiàng)稅費(fèi)的主要依據(jù)，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的另行追究處理。

　　2、票款分離。各分站安裝移動POS機(jī)，征收稅費(fèi)使用POS機(jī)刷卡結(jié)算，改變以往現(xiàn)金繳納稅費(fèi)方式，實(shí)行人與票款分離，強(qiáng)化資金管理，減少稅費(fèi)征收的現(xiàn)金流。

　�。ㄋ模┩晟泼喉肥�卡點(diǎn)驗(yàn)票征收環(huán)節(jié)

　　由縣煤征站制訂全縣煤矸石銷售憑證，各煤矸石開采點(diǎn)、加工點(diǎn)到征費(fèi)站領(lǐng)取，憑證銷售經(jīng)營，否則不予銷售。在進(jìn)出煤礦區(qū)的必經(jīng)路口建立磅房，設(shè)置卡點(diǎn)；由煤征站建立驗(yàn)票處，據(jù)實(shí)征收煤矸石稅費(fèi)。取消煤矸石產(chǎn)品采用丈量折算噸位繳納稅費(fèi)的方法。煤矸石一律實(shí)行過磅，開具全縣煤矸石銷售磅票，按裝載實(shí)際噸位據(jù)實(shí)征收稅費(fèi)。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化磚廠自產(chǎn)自用煤矸石的管理以及卡外煤矸石粉碎加工點(diǎn)的管理

　　對自產(chǎn)自用煤矸石的磚廠和粉碎加工點(diǎn)實(shí)行由企業(yè)申報(bào)產(chǎn)量，按企業(yè)的用電量來測算煤矸石產(chǎn)量，再按核定煤矸石產(chǎn)量進(jìn)行征收稅費(fèi)，防止稅費(fèi)流失。

　�。�六）強(qiáng)化稽查管理

　　煤礦企業(yè)和煤矸石開采企業(yè)要建立完善煤炭和煤矸石生產(chǎn)與銷售臺帳，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映產(chǎn)銷情況，并每月必須如實(shí)向煤炭局、煤征站上報(bào)銷售報(bào)表，征費(fèi)工作組和煤征站定期與煤礦企業(yè)和煤矸石開采企業(yè)核對銷售臺帳，不定期上路巡查和夜間抽查，凡發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定建立臺帳以及弄虛作假造成稅費(fèi)流失的，煤炭稅費(fèi)專項(xiàng)征管工作組將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化人員管理

　　1、加強(qiáng)教育，對煤炭征費(fèi)人員定期進(jìn)行政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪崗交流制度，從制度上有效地防止職務(wù)犯罪。

　　2、一經(jīng)查實(shí)走漏現(xiàn)象，對相關(guān)征費(fèi)責(zé)任人解除勞動合同，并將其人事檔案移交縣人才交流中心，同時對分站站長追究連帶責(zé)任，對相關(guān)煤礦實(shí)行停產(chǎn)處理。

　　六、征費(fèi)保障與獎勵措施

煤炭銷售管理辦法4

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保證全縣市場秩序整頓工作順利推進(jìn)，成立左權(quán)縣煤炭銷售市場秩序整頓工作領(lǐng)導(dǎo)組，對全縣煤炭銷售市場秩序進(jìn)行宏觀管理。

　　領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：指導(dǎo)全縣煤炭銷售市場秩序整頓工作，對煤炭運(yùn)銷進(jìn)行宏觀管理，抑制無序經(jīng)營、哄抬煤價、壓價競銷，嚴(yán)禁偷漏稅費(fèi)（基金）和非法違法煤炭進(jìn)入流通流域，維護(hù)全縣煤炭產(chǎn)運(yùn)銷秩序。

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、煤炭營銷組、煤炭調(diào)度組、煤炭稽查組，負(fù)責(zé)對全縣煤炭市場銷售秩序整頓的組織協(xié)調(diào)和日常監(jiān)督管理工作。

　　二、建立工作機(jī)制

　　以政府為主導(dǎo)，以公司化營運(yùn)為平臺，按照“分散生產(chǎn)、集中銷售、市場引導(dǎo)、聯(lián)合競爭”的原則，整頓全縣煤炭銷售市場秩序。目前，由山西煤銷集團(tuán)晉中有限公司和晉中市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司共同組建成立了“晉中晉煤煤炭銷售有限公司”，該公司為全市煤炭的銷售主體，我縣的煤炭統(tǒng)一銷售機(jī)構(gòu)是“晉中晉煤煤炭銷售有限公司左權(quán)營業(yè)部”（以下簡稱左權(quán)營業(yè)部）。

　　左權(quán)營業(yè)部負(fù)責(zé)銷售全縣范圍內(nèi)合法煤炭生產(chǎn)企業(yè)（含國有統(tǒng)配礦、各大集團(tuán)整合重組的煤炭生產(chǎn)企業(yè)）、洗煤廠、焦化廠、儲（售）煤場所生產(chǎn)、經(jīng)營，并通過公路運(yùn)輸出省、出縣的原煤、混煤、精煤、工程煤及其副產(chǎn)品，供電廠、洗煤廠、焦化廠用煤及鐵路上站煤炭、煤礦鐵路專運(yùn)線發(fā)運(yùn)的煤炭都必須納入統(tǒng)一銷售范圍。

　　左權(quán)營業(yè)部按照“隨行就市、以質(zhì)論價”的原則，與煤礦和用戶簽訂煤炭購銷合同，合法銷售，并優(yōu)先保障省內(nèi)電廠、工業(yè)及民用煤。

　　三、具體措施和職責(zé)

　　按照“統(tǒng)籌兼顧、精干務(wù)實(shí)、信息共享、分工協(xié)作”的原則，縣監(jiān)察、煤炭、財(cái)政、物價、稅務(wù)、工商、公安、糾風(fēng)、治超等相關(guān)部門，要按照各自職責(zé)分工，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，積極協(xié)調(diào)配合，對縣域內(nèi)煤礦實(shí)施聯(lián)合駐礦監(jiān)管。

　�。ㄒ唬┛h地稅局要按照《山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收》（省政府第203號令）為煤礦、洗煤廠等提供“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明”。

　�。ǘ�）縣煤炭局要按照《山西省煤炭銷售票使用管理辦法》（省政府第212號令）將“山西省煤炭銷售票”發(fā)放到煤炭生產(chǎn)企業(yè)。

　�。ㄈ�）在各煤礦、洗煤廠等煤炭供貨單位要建設(shè)統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標(biāo)識的駐礦辦公場所，安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控、微機(jī)等辦公設(shè)備，作為各相關(guān)職能部門進(jìn)駐煤礦的辦公場所。

　�。ㄋ模┛h財(cái)政局、國稅局、地稅局、煤炭局、治超辦、左權(quán)營業(yè)部選派業(yè)務(wù)精通的職工進(jìn)駐各煤礦、洗煤廠等煤炭供貨企業(yè)，辦理煤炭統(tǒng)一銷售相關(guān)票據(jù)。如煤礦不能為用戶提供同等數(shù)量的合法票據(jù)，駐礦工作人員不得辦理煤炭運(yùn)銷手續(xù)。

　�。ㄎ澹┏鍪小⒖h煤焦?fàn)I業(yè)站負(fù)責(zé)跨市、縣公路運(yùn)輸煤炭的管理。依據(jù)職能對運(yùn)煤車輛不能提供或提供不全、開票不到位（票面數(shù)量少于實(shí)載數(shù)量）、三票不一致的`“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明”、“煤炭銷售票”，按照省財(cái)政廳、省煤炭廳文件規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)征、處罰；“公路煤炭銷售統(tǒng)一調(diào)運(yùn)單”按照晉中最高統(tǒng)一銷售差價的5倍補(bǔ)收稅費(fèi)（使用財(cái)政部門提供的票據(jù)）。外省、市通過左權(quán)區(qū)域運(yùn)輸?shù)拿禾�，各營業(yè)站要認(rèn)真查驗(yàn)。

　　出省口管理站對運(yùn)輸戶不能提供或提供不全、開票不到位、三票不一致的“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明”、“煤炭銷售票”，按照省財(cái)政廳、省煤炭廳文件規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)征、處罰。“公路煤炭銷售統(tǒng)一調(diào)運(yùn)單”按照晉中煤炭掛牌價全額補(bǔ)收貨款。

　�。�六）縣交通運(yùn)輸部門確定石北線、桐粟線、松店線、下下線、平南線、堡小線、三小線、下圪線為運(yùn)煤禁行通道，報(bào)市政府審批。在市政府公布的運(yùn)煤禁行通道上設(shè)立煤焦車輛禁行標(biāo)識，防止運(yùn)煤車輛繞道逃費(fèi)，保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施，緩解煤炭公路運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩�和擁堵壓力。交警、運(yùn)管、治超部門對設(shè)立禁行標(biāo)識公路上行使的運(yùn)煤車輛進(jìn)行管制。

　　四、開展聯(lián)合執(zhí)法

　　領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要從有利于規(guī)范全縣煤炭營銷秩序，有利于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，各司其職，相互協(xié)作，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。煤炭稽查組對煤炭生產(chǎn)企業(yè)、各營業(yè)站點(diǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法稽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　對不執(zhí)行本實(shí)施方案的煤炭銷售企業(yè)的煤炭來源進(jìn)行倒查，加大對各種違法違規(guī)行為的治理處罰力度。

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