安全生產(chǎn)管理辦法（必備15篇）

安全生產(chǎn)管理辦法1

　　為貫徹落實(shí)《山東省企業(yè)安全生產(chǎn)“晨會”制度規(guī)范（試行）》的通知，進(jìn)一步推行安全生產(chǎn)晨會工作，防范化解安全隱患點(diǎn)，督促企業(yè)員工繃緊安全弦，最大限度的消除“人的`不安全行為”，提升全員安全生產(chǎn)意識，制定本制度。

　　一、安全生產(chǎn)“晨會”要求

　　1、所有作業(yè)人員必須按時(shí)按點(diǎn)參加安全生產(chǎn)“晨會”并由本人在會議記錄上簽名。

　　2、參會作業(yè)人員要著裝整齊、隊(duì)形整齊有序，精神飽滿。

　　3、參會作業(yè)人員不得遲到、更不可無故缺席。如特殊情況不能參加者，需提前向班組長或帶班負(fù)責(zé)人請假，獲批準(zhǔn)后方可。

　　5、“晨會”過程中作業(yè)人員不可接打電話、交頭接耳，不可做影響會議的事情。

　　6、“晨會”根據(jù)工作特點(diǎn)，以班組為單元，由班組長或帶班負(fù)責(zé)人主持召開。

　　7、“晨會”可在會議室、值班室召開，也可在能夠保障安全的車間等場所召開，時(shí)間一般不少于5分鐘。

　　二、安全生產(chǎn)“晨會”內(nèi)容

　　1、組織會前點(diǎn)名。由班組長或帶班負(fù)責(zé)人具體組織人員，應(yīng)對當(dāng)班作業(yè)人員進(jìn)行點(diǎn)名，確保無錯(cuò)漏。

　　2、檢查與會人員狀態(tài)。通過觀察和詢問，了解上崗人員身體、心理和情緒狀況，排查安全生產(chǎn)不放心人員。對排查出的不放心人要有管理措施，安排幫扶人員和頂崗人員。

　　3、安排安全工作部署任務(wù)。傳達(dá)貫徹上級、企業(yè)有關(guān)文件、會議精神和安全生產(chǎn)安排，布置當(dāng)班工作任務(wù)。

　　4、組織教育培訓(xùn)。結(jié)合工作現(xiàn)場實(shí)際和天氣情況，針對每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)作業(yè)點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)，點(diǎn)評、解析存在的隱患或可能出現(xiàn)的問題，提出應(yīng)急措施和整改辦法。

　　5、強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng)。結(jié)合當(dāng)班工作任務(wù)，針對當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、崗位注意事項(xiàng)、應(yīng)知應(yīng)會知識、工作任務(wù)、工藝參數(shù)、防護(hù)裝備配戴、應(yīng)急裝備使用等重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合同類企業(yè)事故案例開展警示教育。

　　6、整理資料。安全生產(chǎn)“晨會”主要內(nèi)容、員工簽到等資料應(yīng)齊全并存檔備查。

　　三、將“晨會”納入安全生產(chǎn)會議制度體系，將“晨會”制度落實(shí)納入全年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)內(nèi)容，將“晨會”制度落實(shí)情況納入職工考核。

　　四、公司由制造室督促落實(shí)安全生產(chǎn)“晨會”制度，并將落實(shí)情況納入日常安全檢查和事故倒查內(nèi)容。

　　五、考核

　　1、所有應(yīng)參會作業(yè)人員，無故不參加晨會者，每次考核50元/人；

　　2、晨會時(shí)手機(jī)每響一次，每發(fā)現(xiàn)一人次考核30元；

　　3、晨會時(shí)不服從主持人安排，私下小聲說話或交頭接耳、隨意走動、做與晨會無關(guān)的事項(xiàng)者，每發(fā)現(xiàn)一次考核20元。

安全生產(chǎn)管理辦法2

　　第一章總則

　　第一條(目的和依據(jù))為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[20xx]16號),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。

　　第二條(適用范圍)在本公司依法進(jìn)行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項(xiàng)目內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計(jì)取,科學(xué)計(jì)劃,合理使用的原則。

　　第二章費(fèi)用的組成

　　第四條(費(fèi)用計(jì)取)發(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況充分考慮、合理確定項(xiàng)目所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用,對“提取投標(biāo)價(jià)的1%作為本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)”并且在清單中予以單列。

　　第五條(費(fèi)用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:

　　(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用。主要包括:

　　1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機(jī)械、構(gòu)造物的示警燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。

　　2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要指各類警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。

　　3、安全用電防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。安全用電防護(hù)設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)等設(shè)施。

　　4、施工機(jī)械、設(shè)備安全檢測費(fèi)用。主要指施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場后定期的安全檢測。施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場后的首次安全檢測、標(biāo)定等費(fèi)用不在此列。

　　5、施工現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施主要指改、擴(kuò)建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護(hù);施工現(xiàn)場光纜的圍護(hù)等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費(fèi)用不在此列。

　　6、施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險(xiǎn)部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。

　　7、其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)的其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。

　　(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用。主要包括:

　　1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費(fèi)用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護(hù)車等大型救援設(shè)備不在此列。

　　2、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用�，F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品主要指為保護(hù)施工人員安全與身體健康,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品。

　　(三)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)費(fèi)用。主要包括:

　　1、日常安全檢查費(fèi)。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費(fèi)。車輛與器材的購置費(fèi)用不在此列。

　　2、專項(xiàng)安全檢查費(fèi)。指承包人聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍��?xiàng)目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進(jìn)行檢查所支付的相關(guān)費(fèi)用。

　　3、安全評價(jià)費(fèi)。指承包人聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍��?xiàng)目安全施工專項(xiàng)方案進(jìn)行討論、論證、評估、評價(jià)所支付的相關(guān)費(fèi)用。

　　(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。主要包括:

　　1、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估費(fèi)。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

　　2、重大事故隱患的整改費(fèi)。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報(bào)告對項(xiàng)目重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

　　3、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控費(fèi)。指對項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工過程監(jiān)控不在此列。

　　(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費(fèi)用。主要包括:

　　1、安全技能培訓(xùn)費(fèi)用。包括承包人對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時(shí)費(fèi);安全報(bào)紙、雜志訂閱或購置費(fèi);安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費(fèi)用;安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等費(fèi)用;安全標(biāo)語、條幅制作費(fèi)等費(fèi)用。

　　2、應(yīng)急救援演練費(fèi)用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負(fù)責(zé)的部分或全部費(fèi)用。

　　(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

　　其它安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書中從以下范圍內(nèi)列支:

　　1、辦公用品費(fèi)。專指專職安全員辦公用計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)施配備費(fèi)用。

　　2、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。指對專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)所支出的費(fèi)用。

　　3、雇工費(fèi)。指為保障施工安全,對施工現(xiàn)場進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)用。

　　4、其它費(fèi)用。指在招投標(biāo)時(shí)不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)可,可在安全生產(chǎn)費(fèi)中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。

　　第六條(其他安全費(fèi)用)除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用以外,承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于安全生產(chǎn)方面的費(fèi)用計(jì)入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價(jià)中,不得在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)取。

　　第七條(特殊情況)根據(jù)本規(guī)定第五條,屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍,但單項(xiàng)金額較大的'工程項(xiàng)目,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況將該項(xiàng)費(fèi)用在工程量清單中單獨(dú)計(jì)列,可以不受安全生產(chǎn)費(fèi)用比例限制。

　　第三章管理職責(zé)

　　第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專款專用,任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。

　　第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。

　　承包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)禁采用虛報(bào)手段套取安全生產(chǎn)費(fèi)用。

　　第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對承包人在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。

　　監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場存在安全隱患或者未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告。

　　第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時(shí)公布檢查結(jié)果。

　　第四章費(fèi)用的使用

　　第十二條(計(jì)量支付原則)安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場計(jì)量為主,現(xiàn)場計(jì)量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行。對于能夠以具體單

　　位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場計(jì)量、按實(shí)支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。對于無法以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的,或者采用具體單位數(shù)量計(jì)量難度較大的安全生產(chǎn)費(fèi)用,可以采用總額包干、分期支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。

　　第十三條(使用計(jì)劃)承包人進(jìn)場后,應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費(fèi)用的詳細(xì)使用計(jì)劃,并報(bào)監(jiān)理審核。第十四條(承包人申報(bào))工程實(shí)施過程中,承包人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際情況編報(bào)當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和計(jì)量申請表,并報(bào)送下月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計(jì)量支付申請同時(shí)報(bào)送監(jiān)理人審核。

　　采用現(xiàn)場計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量憑證可為安全器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護(hù)等臨時(shí)工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗(yàn)收,項(xiàng)目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。

　　采用總額包干的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項(xiàng)目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定辦理。

　　第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請表進(jìn)行審核,核實(shí)無誤后予以簽字確認(rèn),出具支付證書。

　　第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認(rèn)后,與當(dāng)月工程款同時(shí)支付給承包人。

　　第十七條(使用攤銷)對于采用現(xiàn)場計(jì)量、按實(shí)支付方式進(jìn)行計(jì)量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當(dāng)僅計(jì)列攤銷費(fèi)用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定或者扣除殘值后計(jì)列。

　　第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。

　　第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實(shí),承包人確實(shí)已按相關(guān)規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

　　第二十條(分包情況)承包人依法將工程進(jìn)行分包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實(shí)施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款。第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本項(xiàng)目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十二條(監(jiān)督檢查)各級交通運(yùn)輸主管部門對實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用進(jìn)行監(jiān)督管理與檢查,確保資金專款專用。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查。

　　第二十三條(違規(guī)受理)各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。

　　第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由實(shí)施管理的交通運(yùn)輸主管部門給予責(zé)令改正、通報(bào)批評、警告以及罰款等處罰。

　　第六章附則

　　第二十五條(辦法制定)本辦法由西南交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司制定,用于本公司下的各項(xiàng)目部。

　　第二十六條(施行日期)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理辦法3

　　第一條、編制目的

　　為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)管理，保障施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，確保建筑工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用落實(shí)到位，防止施工安全事故發(fā)生，避免給公司造成不必要的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。

　　第二條、編制依據(jù)

　　根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《寶雞市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、文件的規(guī)定。

　　第三條、適用范圍

　　本辦法適用于公司所有在建工程項(xiàng)目。

　　第四條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)為不可競爭費(fèi)用，所有不能作為招投標(biāo)、承包合同等的條件。

　　第五條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)不能計(jì)入成本，需�？顚Ｓ�。

　　第六條、安全文明施工措施費(fèi)的管理機(jī)構(gòu)施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、財(cái)務(wù)部及項(xiàng)目部。

　　第七條、各部門職責(zé)

　　安全部牽頭組織安全生產(chǎn)措施費(fèi)的投入及落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)措施費(fèi)的支付工作；技術(shù)質(zhì)保部參與安全文明施工工程質(zhì)量的驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)革新；安全部監(jiān)督工程安全管理工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計(jì)、核算；財(cái)務(wù)部設(shè)立專用賬戶，負(fù)責(zé)監(jiān)督專項(xiàng)資金的投入。

　　第八條、開工前3個(gè)工作日內(nèi)，由施工管理部組織相關(guān)部門對施工現(xiàn)場及工程安全文明措施的投入計(jì)劃進(jìn)行檢查，決定30%措施費(fèi)的領(lǐng)用。參見附表三

　　第九條、基礎(chǔ)驗(yàn)收前3個(gè)工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進(jìn)行檢查，給出意見，決定30%措施費(fèi)的領(lǐng)用。參見附表四

　　第十條、主體驗(yàn)收前（主體完成80%）3個(gè)工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進(jìn)行檢查，給出意見，決定30%措施費(fèi)的領(lǐng)用（高層可分兩次支付，支付程序不變）。參見附表四

　　第十一條、省（市）級文明工地驗(yàn)收前由項(xiàng)目部通知施工管理部進(jìn)行公司內(nèi)部驗(yàn)收，施工管理部必須在3個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門對工程進(jìn)行文明工地驗(yàn)收。公司未驗(yàn)收通過，項(xiàng)目部整改時(shí)間為3個(gè)工作日，繼續(xù)報(bào)驗(yàn)。公司驗(yàn)收通過，在2個(gè)工作日內(nèi)向�。ㄊ校┘壪嚓P(guān)部門進(jìn)行文明工地報(bào)驗(yàn)。

　　第十二條、省（市）級文明工地驗(yàn)收通過后，十五個(gè)工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對工程安全文明施工情況進(jìn)行檢查，給出意見。決定5%措施費(fèi)的支付，剩余部分待工程竣工后一次支付；未通過省（市）級文明工地驗(yàn)收的工程，繼續(xù)加強(qiáng)安全文明施工，待工程竣工后支付安全文明施工措施費(fèi)的5%，剩余部分不予以支付，由公司財(cái)務(wù)部建立專用賬戶；由施工管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督支配，用于公司安全生產(chǎn)管理、文明施工宣傳、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備的投入及人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)等；依據(jù)《寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用管理的實(shí)施意見》。

　　第十三條、文明工地管理體系是由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭、以生產(chǎn)經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人為主導(dǎo)力量、施工現(xiàn)場所有管理人員參與的整個(gè)過程。文明工地措施費(fèi)支付書由所有管理人員認(rèn)可后方向公司上報(bào)公司，后附項(xiàng)目各級管理人員簽字。見附表一

　　第十四條、開工前安全文明施工必須符合條件

　　規(guī)劃許可證，施工許可證，質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)齊全，工程開工報(bào)告等手續(xù)齊全，達(dá)到三通一平，已編制了安全文明施工措施、臨時(shí)設(shè)施的施工方案及其費(fèi)用的使用計(jì)劃，人員配置符合公司規(guī)定要求。

　　第十五條、基礎(chǔ)施工完成安全文明必須符合條件

　　通過了基礎(chǔ)驗(yàn)收，臨街圍墻達(dá)到寶雞市規(guī)劃局要求的硬質(zhì)砌筑圍墻未臨街的圍墻達(dá)到工具化標(biāo)準(zhǔn)要求；生產(chǎn)區(qū)設(shè)置鋼筋棚、攪拌機(jī)棚、木工棚符合公司的文明工地標(biāo)準(zhǔn)化要求，完成電動大門（組裝大門）、環(huán)形道路，洗車臺及消防臺的建設(shè)，達(dá)到工具化配電室、門衛(wèi)室及標(biāo)養(yǎng)室；生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)功能劃分明確；基礎(chǔ)臨邊防護(hù)到位。

　　第十六條、主體階段文明施工必須達(dá)到的條件

　　主體完成80%，施工現(xiàn)場工具化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)符合公司文明工地要求。安全防護(hù)用品、洞口臨邊防護(hù)現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)，施工機(jī)械機(jī)具管理符合公司要求，施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)投入使用，現(xiàn)場有八牌兩圖等公示牌，消防設(shè)施到位，食堂、廁所及醫(yī)務(wù)室等衛(wèi)生美觀，工程質(zhì)量合格、文明施工措施費(fèi)投入到位。

　　第十七條、安全文明工地措施費(fèi)，公司每年按照固定資產(chǎn)折舊的10%控制，各項(xiàng)目部編制計(jì)劃時(shí)不得大于本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊額的8%，公司按急、緩統(tǒng)一平衡，按規(guī)定的'設(shè)備使用年限和價(jià)值，屬固定資產(chǎn)的，各項(xiàng)目部按照固定資產(chǎn)管理辦法予以驗(yàn)收和管理；屬低值消耗品的分期計(jì)入成本。

　　第十八條、對于中標(biāo)工程，中標(biāo)合同中的有關(guān)單列約定的項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行。

　　第十九條、各項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照國家及寶雞市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容及預(yù)定的計(jì)劃方案，完成安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入。

　　第二十條、公司施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、人力資源部及項(xiàng)目部五級管理部門、財(cái)務(wù)部做好安全文明施工措施費(fèi)的專用資金的提取、使用的監(jiān)督檢查，凡不符合安全文明施工措施費(fèi)支付表規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費(fèi)。

　　第二十一條、凡公司推廣使用的安全文明生產(chǎn)措施，項(xiàng)目部必須在半年內(nèi)普及使用，此項(xiàng)作為公司對項(xiàng)目部的年度考核的重要依據(jù)。

　　第二十二條、對于不按照公司規(guī)定使用措施費(fèi)或安全文明措施落實(shí)不到位的單位，公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處罰，發(fā)生傷亡事故，塵毒嚴(yán)重，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追究項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第二十三條、建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　安全文明施工措施費(fèi)按《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》規(guī)定，建筑、安裝、裝飾工程以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)總和的3。8%為計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，市政、園林綠化以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)總和的3。0%為計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對安全防護(hù)文明施工有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程，需增加現(xiàn)場安全防護(hù)文明施工措施及方案論證、審查等費(fèi)用的由施工企業(yè)在安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)以外單獨(dú)計(jì)取。

　　第二十四條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理辦法由安全部制定，本部門負(fù)責(zé)管理辦法的監(jiān)督落實(shí)，解釋權(quán)歸本部門。

　　第二十五條、本管理辦法自頒布之日起實(shí)施。

　　第二十六條、附件

安全生產(chǎn)管理辦法4

　　第一條：總則

　　為了貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，杜絕各類事故的發(fā)生，結(jié)合我局實(shí)際，制定本《辦法》。

　　第二條：安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　1、認(rèn)真貫徹我局制定的各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　2、各單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門及所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全責(zé)任。

　　3、每個(gè)職工承擔(dān)自己所管業(yè)務(wù)范圍涉及到的安全責(zé)任。

　　4、各單位負(fù)責(zé)人每年與局長簽定一次安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，每個(gè)職工與單位負(fù)責(zé)人簽定一次安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。

　　第三條：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》、《低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》等各種相關(guān)電氣運(yùn)行規(guī)程。

　　2、認(rèn)真落實(shí)陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司安全生產(chǎn)指令、安全工作要點(diǎn)以及分公司《安全生產(chǎn)管理辦法》。

　　3、安全第一責(zé)任人對全局的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。主管局長和安監(jiān)科監(jiān)督檢查個(gè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程、制度的執(zhí)行情況。

　　4、各單位的安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行本單位安全規(guī)程制度的貫徹落實(shí)，對本單位安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正并上報(bào)安監(jiān)科。

　　第四條：定期召開安全生產(chǎn)例會

　　1、局每月20日召開安全生產(chǎn)例會，參加人員為各單位負(fù)責(zé)人和安監(jiān)員。

　　2、各班、站、所每月召開一次安全分析會，由班、站、所長或安監(jiān)員主持。

　　會議內(nèi)容：通報(bào)安全生產(chǎn)工作狀況，分析存在問題和危險(xiǎn)點(diǎn)，可能誘發(fā)的事故及防范措施;匯報(bào)本單位安全生產(chǎn)工作情況，傳達(dá)上級有關(guān)文件及布置下周安全生產(chǎn)工作。

　　第五條：安全教育和培訓(xùn)

　　1、安監(jiān)科每年對生產(chǎn)人員進(jìn)行兩次《安規(guī)》的培訓(xùn)和考試，對考試不及格的進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不及格的待崗處理，直至考試合格后方可重新工作。

　　2、新參加工作人員(含實(shí)習(xí)、代培)必須經(jīng)過局、班站兩級安全教育，并經(jīng)《安規(guī)》考試合格后方可上崗，臨時(shí)用工必須進(jìn)行安全教育后方可工作。

　　3、新上崗人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn)、并經(jīng)考試合格后持證上崗。

　　(1)運(yùn)行、調(diào)度、檢修、實(shí)驗(yàn)人員(含技術(shù)人員)，必須經(jīng)過相關(guān)安全規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。

　　(2)供電所人員必須經(jīng)過《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》和《低壓電力技術(shù)規(guī)程》的培訓(xùn)、經(jīng)考試合格后持證上崗。

　　4、對于在崗人員，要定期進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動。

　　所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握人身觸電現(xiàn)場急救方法，所有職工應(yīng)掌握消防器材的使用方法。

　　第六條：事故的預(yù)防

　　1、安全生產(chǎn)工作應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理，必須有目標(biāo)、計(jì)劃、安排。局屬各單位每月20日前將下月工作計(jì)劃書面上報(bào)生技科，由生技科審查后，編排時(shí)間隨月度任務(wù)書下發(fā)執(zhí)行。

　　2、安全生產(chǎn)工作實(shí)行預(yù)案制，局生技科負(fù)責(zé)建立全局保電預(yù)案、電力搶修預(yù)案、電力檢修預(yù)案、防汛預(yù)案、防火預(yù)案。各變電站、供電所根據(jù)本單位實(shí)際情況必須建立相應(yīng)的預(yù)案，并確保預(yù)案的全面、詳細(xì)、切實(shí)可行，所有關(guān)人員必須明確預(yù)案中各自的職責(zé)。

　　3、嚴(yán)格工作審批制度。班站按照計(jì)劃任務(wù)書安排的時(shí)間，提前一天填寫工作票，同時(shí)填寫工程審批表、停電工作申請表，經(jīng)生技科、主管局長審批同意后方可實(shí)施，嚴(yán)禁無審批工作。

　　4、嚴(yán)格工作票制度。凡《安規(guī)》要求填寫“兩票”的工作，必須認(rèn)真填寫，嚴(yán)格執(zhí)行。對于不按規(guī)定填寫、執(zhí)行“兩票”的，按我局“兩票”考核管理辦法考核兌現(xiàn)。

　　5、嚴(yán)格跟班作業(yè)制。大中型工作主管局長、生技科、安監(jiān)科必須跟班到位，10KV工作生技、安監(jiān)部門必須跟班到位，認(rèn)真做好現(xiàn)場監(jiān)督，確�，F(xiàn)場工作的萬無一失。

　　6、嚴(yán)肅處理習(xí)慣性違章。對于工作中發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性違章行為，要嚴(yán)格按照我局對習(xí)慣性違章“三不放過”的原則嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章行為的`發(fā)生。

　　第七條：事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)

　　1、班站對發(fā)生的人身傷亡事故、設(shè)備事故、農(nóng)村觸電傷亡事故，必須在第一時(shí)間報(bào)告安監(jiān)科，由安監(jiān)科報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)、分公司安監(jiān)部、集團(tuán)公司安監(jiān)處、以及縣安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容為：

　　(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。

　　(2)事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)，設(shè)備損失和停電影響的初步情況。

　　(3)事故發(fā)生原因的初步判斷。

　　2、任何單位及個(gè)人不得瞞報(bào)、遲報(bào)分管范圍內(nèi)的電力事故，對于瞞報(bào)、遲報(bào)事故的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　3、對未遂事故應(yīng)及時(shí)糾正并盡快上報(bào)安監(jiān)科和主管領(lǐng)導(dǎo)，詳細(xì)記錄未遂事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位等內(nèi)容。

　　第八條：事故的調(diào)查處理

　　1、接到事故報(bào)告后，安監(jiān)科應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場，組織并配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查分析，按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。

　　2、對發(fā)生的未遂事故，安監(jiān)可要查明原因，處理責(zé)任人并責(zé)成事故單位制定防范措施。

　　3、安監(jiān)科在事故調(diào)查處理時(shí)，有權(quán)保護(hù)現(xiàn)場并向事故單位索取原始資料;發(fā)現(xiàn)事故原因分析不清楚或?qū)ω?zé)任者處分不當(dāng)時(shí)，有權(quán)提出否決，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　第九條：考核與獎(jiǎng)罰

　　安監(jiān)科要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《安全考核獎(jiǎng)懲辦法》，按月考核檢查各班站的安全生產(chǎn)情況。對重視安全、工作突出的單位提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對忽視安全，不落實(shí)規(guī)章制度的單位提出批評，在年終的各項(xiàng)工作評定時(shí)行使一票否決。

　　第十條：加強(qiáng)車輛交通安全管理

　　1、健全車輛管理制度。車輛必須納入統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核。

　　2、認(rèn)真落實(shí)《道路交通安全法》，嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度。

　　3、必須實(shí)行派車單制度。證件不全或無集團(tuán)公司核發(fā)的兩證(準(zhǔn)駕證和車輛合格證)不得行駛，嚴(yán)禁私拉亂跑、公車私用和私車公用。

　　5、發(fā)生我方負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故，肇事司機(jī)先按下崗處理，待交管部門裁定后再作定性處理。對酒后駕車肇事司機(jī)一律解除勞動合同。

　　第十一條：本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理辦法5

　　國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心2月5日回復(fù):《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號）第36條規(guī)定了應(yīng)急預(yù)案修訂的條件，第37條規(guī)定了重新備案的要求，請對照規(guī)定執(zhí)行。

　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號）第三十六條規(guī)定：有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　　（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

　　（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　　（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的；

　　（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　第三十七條規(guī)定：應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第四十五條規(guī)定，未備案的可以處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的.應(yīng)急預(yù)案管理，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

　　（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的；

　�。ㄈ�）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的；

　�。ㄋ模┦鹿曙L(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；

　　（五）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的；

　　（六）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的；

　　（七）未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款應(yīng)急預(yù)案管理，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

安全生產(chǎn)管理辦法6

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱鐵路建設(shè)項(xiàng)目）的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，落實(shí)總公司黨組提出的“安全工作無小事、安全第一、影響安全問題必須立即解決”的“三點(diǎn)共識”要求,將客車安全、加強(qiáng)安全管理、抓落實(shí)作為安全管理工作的“三個(gè)重中之重”，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　第四條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、咨詢、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第五條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)是：杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故，遏制生產(chǎn)安全較大事故，減少生產(chǎn)安全一般事故。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

　　第六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入鐵路建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　第七條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)接受國家、行業(yè)和總公司依法進(jìn)行的安全監(jiān)督和檢查。

　　第八條 總公司鼓勵(lì)在鐵路建設(shè)項(xiàng)目中開展建設(shè)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)、裝備，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。

　　第九條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工，應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)及總公司有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收、安全評估。經(jīng)驗(yàn)收、安全評估合格，符合運(yùn)營安全要求的，方可投入運(yùn)營。

　　第二章 安全風(fēng)險(xiǎn)管理

　　第十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，采取有效措施控制和規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，降低和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失，并高度重視突發(fā)性和災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)。

　　第十一條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，工程竣工后應(yīng)開展風(fēng)險(xiǎn)后期評估工作。

　　第十二條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)按照可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖和工程實(shí)施四個(gè)階段開展，各階段均應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。對于極高風(fēng)險(xiǎn)等級工點(diǎn)以及復(fù)雜技術(shù)工點(diǎn)應(yīng)編制專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，各階段風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告在通過審查后作為后續(xù)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù)；竣工后應(yīng)按照規(guī)定編制風(fēng)險(xiǎn)后期評估報(bào)告。

　　第十三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)等級根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度，分為極高、高度、中度和低度風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級別。

　　第十四條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)由建設(shè)單位組織實(shí)施，建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照職責(zé)和合同約定開展相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，風(fēng)險(xiǎn)管理具體內(nèi)容按照總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 建設(shè)管理安全責(zé)任

　　第十五條 建設(shè)單位應(yīng)對鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé)，根據(jù)總公司規(guī)定，設(shè)置安全管理部門，配備安全管理人員，結(jié)合實(shí)際制定項(xiàng)目安全管理辦法和制度，在合同中與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并加強(qiáng)合同履約情況的檢查。

　　第十六條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標(biāo)承諾和合同約定，組建現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置安全管理部門并配備專職安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范安全管理行為，依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

　　第十七條 建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程建設(shè)。建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場施工企業(yè)的投標(biāo)文件；不得接受被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)文件。

　　第十八條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助勘察設(shè)計(jì)單位完成施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線資料，氣象和水文觀測資料，影響范圍內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的調(diào)查、收集，并向施工、監(jiān)理等單位提供，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　第十九條 建設(shè)單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，按規(guī)定將批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，依據(jù)工程承包合同約定及時(shí)撥付施工單位，不得挪作他用，并對施工單位使用情況進(jìn)行檢查。

　　第二十條 建設(shè)單位在組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施，以及對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。

　　建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)工期組織建設(shè)，不得隨意壓縮工期；

　　調(diào)整工期須按規(guī)定程序進(jìn)行論證，并增加保證安全的具體措施。

　　第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識的宣傳教育，推進(jìn)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高全員的安全生產(chǎn)意識。

　　第二十二條 建設(shè)單位在開工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程，在施工前和施工中應(yīng)組織對施工方案進(jìn)行審查和專項(xiàng)技術(shù)交底。

　　第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全專項(xiàng)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的不得開工，營業(yè)線施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、各種程序未履行的不得開工，隧道安全步距超標(biāo)或擅自改變開挖方法的必須停工。

　　第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的管理，極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度，高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)包保，及時(shí)處理安全隱患。

　　第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)定期組織開展安全隱患排查治理，組織對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查，制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>

　　建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的因設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

　　第二十六條 建設(shè)單位不得對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位

　　提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

　　第二十七條 在鐵路運(yùn)營線路及其鄰近區(qū)域進(jìn)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程施工，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)會同相關(guān)鐵路運(yùn)輸、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案，按照方案進(jìn)行施工。

　　第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)施工、設(shè)計(jì)等單位對竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)期間,各項(xiàng)施工比照鐵路營業(yè)線施工安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第四章 勘察設(shè)計(jì)安全責(zé)任

　　第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)單位按國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識�？辈煸O(shè)計(jì)單位對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度，符合相關(guān)規(guī)定，滿足鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要�？辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線和建、構(gòu)筑物資料，氣象和水文觀測資料等，擬建工程可能影響相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

　�。ǘ�）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對施工安全的影響，在設(shè)計(jì)文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，注明重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項(xiàng)，并進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　�。ㄈ�）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)針對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程，在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

　�。ㄋ模┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定對不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁等高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)進(jìn)行安全評估，并提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng)。

　�。ㄎ澹┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營業(yè)線施工情況，提出營業(yè)線施工過渡方案，以及營業(yè)線施工期間運(yùn)營安全保證措施和施工注意事項(xiàng)。

　�。�六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照規(guī)定，在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施，所需費(fèi)用納入工程概算。

　�。ㄆ撸┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析，對因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第五章 工程施工安全責(zé)任

　　第三十條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位按照國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)。施工單位對工程施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，保證鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┦┕�單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立安全管理制度、組織和責(zé)任體系，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度，按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責(zé)。

　�。ǘ�）施工單位應(yīng)制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃，�？顚Ｓ�，不得克扣截留或挪作他用。其他應(yīng)由施工單位承擔(dān)的安全費(fèi)用，應(yīng)落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，對鐵路建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，消除安全事故隱患，并組織制定項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故，組織事故搶救等。

　�。ㄋ模┦┕�單位應(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)督促和指導(dǎo)其他部門和人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定，落實(shí)生產(chǎn)安全職責(zé)，組織實(shí)施現(xiàn)場生產(chǎn)安全檢查，及時(shí)制止并糾正違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書。

　�。ㄎ澹┦┕�單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。鐵路建設(shè)工程實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)�？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)，分包單位應(yīng)按照分包合同的約定對其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职�工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　�。�六）施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，開展經(jīng)常性的安全隱患排查，并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、總公司、建設(shè)、監(jiān)理等單位組織的檢查，安全生產(chǎn)活動應(yīng)記錄備查。對排查出的安全隱患，實(shí)行分級管理、督辦治理，落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限，及時(shí)消除隱患，并加強(qiáng)警示教育，舉一反三、持續(xù)改進(jìn)。

　�。ㄆ撸┦┕�單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，按照規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

　　1.開工前應(yīng)組織全員安全培訓(xùn)，新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加從業(yè)人員崗前培訓(xùn)。

　　2.營業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前，應(yīng)組織有關(guān)人員參加營業(yè)線施工安全培訓(xùn)。

　　3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對生產(chǎn)管理、安全管理、技術(shù)及作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)。

　　4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　�。ò耍┦┕�單位應(yīng)按照規(guī)定對高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行相關(guān)安全檢算，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施，施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時(shí)應(yīng)組織專家論證。

　　施工單位應(yīng)建立高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班作業(yè)制度。極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人包保，項(xiàng)目班子成員輪流帶班作業(yè)；高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè)，高風(fēng)險(xiǎn)隧道還應(yīng)執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。

　�。ň牛┦┕�單位應(yīng)將安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等作為實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程編制作業(yè)指導(dǎo)書，明確作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和注意事項(xiàng)。任何人不得擅自改變施工方法、簡化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標(biāo)準(zhǔn)，不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時(shí)，應(yīng)做好現(xiàn)場安全防護(hù)。

　�。ㄊ�）施工單位在鐵路營業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時(shí)，應(yīng)執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。

　　施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，選擇與營業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。施工完畢應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，不得影響鐵路運(yùn)營安全。

　�。ㄊ�一）施工單位應(yīng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，重視工程施工現(xiàn)場安全文明管理，在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營業(yè)線施工區(qū)周邊等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，明示安全責(zé)任人。安全警示標(biāo)志必須符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄊ�二）施工單位應(yīng)規(guī)范勞務(wù)用工安全管理，積極推行架子隊(duì)管理模式，對勞務(wù)人員與企業(yè)職工實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)，按規(guī)定提供勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)條件。

　�。ㄊ�三）施工前，施工單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的技術(shù)、安全管理人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行交底，如實(shí)說明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、注意事項(xiàng)、防范措施以及事故應(yīng)急措施，交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認(rèn)，交底及確認(rèn)資料納入工程檔案管理。

　　作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的.安全問題進(jìn)行質(zhì)疑、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。

　�。ㄊ�四）施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。施工作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品、用具、機(jī)具設(shè)備等，嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。

　　發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)，或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)報(bào)告。

　�。ㄊ�五）施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說明，其中特種勞動防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書，在進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)經(jīng)專人查驗(yàn)。

　　施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按國家規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。嚴(yán)禁使用不合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等。

　�。ㄊ�六）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入使用。

　�。ㄊ�七）施工現(xiàn)場搭建的臨時(shí)建筑物，其選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合安全要求，施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)按規(guī)定配置駐地消防設(shè)施，加強(qiáng)對員工膳食、飲水、宿舍的管理，保證符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄊ�八）施工便道應(yīng)滿足運(yùn)輸安全要求。組織工程線施工運(yùn)輸和新線開行工程列車時(shí)，應(yīng)比照營業(yè)線運(yùn)輸管理規(guī)定建立安全管理制度，完善行車調(diào)度指揮系統(tǒng)，規(guī)范運(yùn)輸組織管理，加強(qiáng)運(yùn)輸機(jī)車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修，保證工程線運(yùn)輸安全。

　　第六章 工程監(jiān)理及其他安全責(zé)任

　　第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位按照國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位對鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位應(yīng)按照鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，組建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項(xiàng)目部，按合同約定配齊具有相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，配備適合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)的設(shè)施、設(shè)備等，建立監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，編制鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則。

　�。ǘ�）監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理，查驗(yàn)相關(guān)參建單位資質(zhì)和人員資格等，檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，參加設(shè)計(jì)交底和重大方案的安全交底，檢查現(xiàn)場人員安全技術(shù)交底及實(shí)施情況；檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用及安全防護(hù)措施落實(shí)情況等；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。

　�。ㄈ�）監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工圖審核意見的落實(shí)情況，重點(diǎn)關(guān)注涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性、工程風(fēng)險(xiǎn)評估、安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施等設(shè)計(jì)完善情況。

　�。ㄋ模┍O(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工機(jī)械設(shè)備和配件的安全檢查。檢查機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置情況，檢查在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位資質(zhì)、安裝驗(yàn)收記錄，以及施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等檢驗(yàn)檢測記錄等。

　�。ㄎ澹┍O(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡查，按規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的，應(yīng)及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令，督促限期改正；情況嚴(yán)重的應(yīng)立即下達(dá)工程暫停令，責(zé)令立即整改，并同時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告。

　　監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理實(shí)施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)，安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。

　�。�六）監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理人員的安全教育，落實(shí)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，配置安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施，保障監(jiān)理人員安全。

　　第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工圖審核、咨詢單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定，對涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性、設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施進(jìn)行審核，提出審核、咨詢意見。施工圖審核、咨詢單位對審核質(zhì)量、咨詢結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第七章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報(bào)告和調(diào)查處理

　　第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案，綜合應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。同時(shí)應(yīng)針對重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位根據(jù)所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險(xiǎn)源狀況、風(fēng)險(xiǎn)類型和等級、可能發(fā)生的事故等，有針對性地制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對從業(yè)人員進(jìn)行救援預(yù)案的教育培訓(xùn)，并組織檢查施工現(xiàn)場救援預(yù)案落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場應(yīng)急物品配置、逃生應(yīng)急措施落實(shí)、應(yīng)急設(shè)備物資儲備以及應(yīng)急培訓(xùn)演練情況等。

　　第三十六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險(xiǎn)事故后，建設(shè)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按程序?qū)嵤�搶險(xiǎn)救援。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位做好先期處置，在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場所，防止事故擴(kuò)大；需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。

　　第三十七條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。

　　事故發(fā)生單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報(bào)告，建設(shè)單位及時(shí)向總公司建設(shè)部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報(bào)告。

　　鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生鐵路交通事故的，同時(shí)執(zhí)行鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定。

　　第三十八條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設(shè)單位應(yīng)要求各參建單位服從當(dāng)?shù)卣�府事故�?yīng)急處置現(xiàn)場指揮部的指揮，參與事故搶險(xiǎn)救援，按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。

　　第三十九條 對鐵路建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調(diào)查，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)按照總公司有關(guān)規(guī)定、合同約定進(jìn)行責(zé)任追究。建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位落實(shí)事故整改措施。

　　第四十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的，總公司將根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任，在一定時(shí)間內(nèi)不向責(zé)任單位發(fā)售招標(biāo)文件，并限制安全事故主要責(zé)任人進(jìn)入總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目從事建設(shè)活動。

　　第四十一條 對鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權(quán)和失職瀆職行為，以及由此引起不良后果的，總公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究鐵路建設(shè)單位人員責(zé)任。

　 第四十二條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實(shí)施行政處罰的，由建設(shè)單位或監(jiān)督機(jī)構(gòu)向總公司提出建議，總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。

　　第八章 附 則

　　第四十三條 本辦法由總公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。 第四十四條 本辦法自20xx年7月1日起施行。本辦法施行后，總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)【20xx】179號）。

安全生產(chǎn)管理辦法7

　　安全生產(chǎn)三違行為管理辦法之相關(guān)制度和職責(zé)，第一章總則第一條為了有效杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）行為，引導(dǎo)和教育職工（包括相關(guān)方從業(yè)人員）形成良好的安全行為習(xí)慣，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企......

　　第一章總則

　　第一條為了有效杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）行為，引導(dǎo)和教育職工（包括相關(guān)方從業(yè)人員）形成良好的安全行為習(xí)慣，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，結(jié)合本公司實(shí)際，制訂本制度。

　　第二條本制度規(guī)定了“三違”行為的認(rèn)定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項(xiàng)內(nèi)容。本制度適用于本公司各單位及進(jìn)入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關(guān)方。

　　第三條名詞和術(shù)語

　　一、違章指揮

　　是指本公司及相關(guān)方的各級管理者（包括班組長及以上各級管理人員），安排或指揮職工從事違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。

　　二、違章作業(yè)

　　是指公司及相關(guān)方的各級各類人員（包括各級管理者和操作者），違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度（包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等）的一切不安全行為。

　　三、違反勞動紀(jì)律

　　是指本公司各級各類人員（包括各級管理者和操作者）違反所應(yīng)遵守的勞動規(guī)則和勞動秩序的行為。

　　第四條職責(zé)

　　一、集團(tuán)公司安全處

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)制定、完善并監(jiān)督落實(shí)本制度；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為；參與查處違反勞動紀(jì)律的行為；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)對違章指揮、違章作業(yè)行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲。

　　二、集團(tuán)公司企管處

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違反勞動紀(jì)律行為；參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)對違反勞動紀(jì)律行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲；配合安全處對違章指揮、違章作業(yè)行為人落實(shí)考核與獎(jiǎng)懲。

　　三、集團(tuán)公司工會

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)利用櫥窗、報(bào)刊等各種媒體，廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性，曝光“三違”行為；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)黨組織、工會、共青團(tuán)在開展的“黨員身邊無事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動中，把反“三違”作為活動的主要內(nèi)容。

　　四、各單位（包括相關(guān)方）

　　負(fù)責(zé)本單位“三違”行為的查處，并對“三違”行為人進(jìn)行針對性的安全教育。

　　第二章“三違”行為的認(rèn)定

　　第五條違章指揮行為的認(rèn)定

　　凡具有下列情形之一者，即認(rèn)定為違章指揮：

　　一、指派不具備安全相關(guān)資格的人員上崗（如安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并考核合格的職工上崗，或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等），或不考慮員工的工種與技術(shù)能力等級進(jìn)行分工（如安排鉗工從事焊工作業(yè)，或安排初級工從事中級工的作業(yè)）；

　　二、未進(jìn)行安全工作交底或安全培訓(xùn)，或未落實(shí)安全技術(shù)措施，或未創(chuàng)造生產(chǎn)安全的其他必備條件，即盲目組織生產(chǎn)；

　　三、擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施；

　　四、對員工發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)的設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患不聞不問，不組織消除；

　　五、擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施；

　　六、擅自決定設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行、超能力運(yùn)行，而沒有采取相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施，或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)；

　　七、設(shè)備設(shè)施、裝置未到達(dá)開車條件即下令開車；

　　八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動安全衛(wèi)生防護(hù)用品；

　　九、在對作業(yè)場所危險(xiǎn)源辨識不清的情況下，指令員工作業(yè)；

　　十、職業(yè)禁忌癥者未及時(shí)調(diào)換工種；

　　十一、發(fā)布其他違反國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。

　　第六條違章作業(yè)行為的'認(rèn)定

　　違章作業(yè)行為分為操作錯(cuò)誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設(shè)備違章行為等11大類。

　　一、操作錯(cuò)誤的違章行為

　　1、無證從事特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)（操作證失效視為無證）；

　　2、未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格上崗作業(yè)；

　　3、危險(xiǎn)作業(yè)（有限空間、動火、高處、盲板抽堵、吊裝、動土、斷路、臨時(shí)用電、爆破、交叉作業(yè)等）無票、無證；

　　4、未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機(jī)器；

　　5、開動、關(guān)停機(jī)器時(shí)，未進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)、溝通；

　　6、開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等；

　　7、忘記關(guān)閉設(shè)備；

　　8、忽視警告標(biāo)志、警告信號；

　　9、操作錯(cuò)誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作）；

　　10、奔跑作業(yè)；

　　11、供料或送料速度過快；

　　12、使機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　13、違章駕駛機(jī)動車（參照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；

　　14、酒后作業(yè)、酒后駕車；

　　15、機(jī)動車、非機(jī)動車客貨混載；

　　16、沖壓作業(yè)時(shí)，手伸進(jìn)沖壓模；

　　17、工件緊固不牢；

　　18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體，或使用壓縮空氣、蒸汽、氮?dú)�、氧氣、氬氣及其他能源動力介質(zhì)吹掃灰塵及雜物；

　　19、作業(yè)時(shí)，人體、設(shè)備設(shè)施與危險(xiǎn)源點(diǎn)之間安全間距不符合要求；

　　20、其他操作錯(cuò)誤的違章行為。

　　二、造成安全裝置失效的違章行為

　　1、拆除安全裝置；

　　2、停用安全裝置，失去防護(hù)作用；

　　3、調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效；

　　4、其他造成安全裝置失效的違章行為。

　　三、使用不安全設(shè)備的違章行為

　　1、臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施；

　　2、使用無安全裝置的設(shè)備、使用存在事故隱患的設(shè)備；

　　3、其他使用不安全設(shè)備的違章行為。

　　四、手代替工具操作的違章行為

　　1、用手代替手動工具；

　　2、用手清除切屑；

　　3、不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。

　　五、物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放的違章行為

　　不按照指定位置，或違反超寬、超高、超長等要求存放物品。

　　六、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所的違章行為

　　1、無安全措施進(jìn)入有限空間；

　　2、無安全措施接近漏料（泄漏）處；

　　3、攜帶煙火或穿戴可能產(chǎn)生靜電火花的服裝、鞋帽進(jìn)入易燃易爆場所；

　　4、私自搭乘廠內(nèi)機(jī)動車；

　　5、私自在火車道上行走；

　　6、通過鐵道、道路交通路口未及時(shí)瞭望。

　　七、攀、坐不安全位置（如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤）的違章行為。

　　八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。

　　九、機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)（包括停機(jī)后的慣性運(yùn)轉(zhuǎn)），從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作的違章行為。

　　十、勞動防護(hù)用品的違章行為

　　1、未戴護(hù)目鏡或面罩，或佩戴不正確；

　　2、未戴防護(hù)手套；

　　3、未穿安全鞋；

　　4、未戴安全帽，或佩戴不正確，或騎坐安全帽；

　　5、未佩戴呼吸護(hù)具，或佩戴不正確；

　　6、未佩戴安全帶，或佩戴不正確；

　　7、未戴工作帽，或佩戴不正確；

　　8、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝；

　　9、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套；

　　10、改造、改裝或毀、損勞動防護(hù)用品；

　　11、其他違反勞動防護(hù)用品佩戴的違章行為。

　　十一、其他違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度（包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等）的一切不安全作業(yè)行為。

　　第七條違反勞動紀(jì)律行為的認(rèn)定

　　凡具有下列情形之一者，即認(rèn)定為違反勞動紀(jì)律：

　　一、遲到，或早退，或無故曠工；

　　二、上班時(shí)間睡崗，或擅自脫崗，或擅自串崗，或長時(shí)間占用工作電話，或做與工作無關(guān)的事（如使用電腦、手機(jī)瀏覽網(wǎng)頁、玩游戲，但與工作無關(guān)），或閱讀與工作無關(guān)的書籍；

　　三、未按照巡檢要求進(jìn)行巡檢；

　　四、未按照操作流程、操作票進(jìn)行操作；

　　五、工藝指標(biāo)超標(biāo)后未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或調(diào)節(jié)；

　　六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯，或處理其他事件；

　　七、上班期間嬉笑打鬧，或打架斗毆；

　　八、未阻止陌生人出入廠房或相關(guān)作業(yè)場所；

　　九、未經(jīng)直接主管人員同意私自換崗；

　　十、上班期間閑聊、吃零食；

　　十一、其他違反勞動紀(jì)律的行為。

　　第三章“三違”行為的監(jiān)督管理與處罰

　　第八條“三違”行為的監(jiān)督、管理

　　一、集團(tuán)公司對“三違”行為的監(jiān)督、管理

　　1、集團(tuán)公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團(tuán)公司各單位及相關(guān)方各級各類人員的“三違”行為，重點(diǎn)組織查處公司各單位及相關(guān)方各級各類人員的違章指揮、違章作業(yè)行為；集團(tuán)公司企管處重點(diǎn)組織查處公司各單位各級各類人員的違反勞動紀(jì)律行為。

　　2、集團(tuán)公司安全處、企管處按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期實(shí)施“三違”行為的隱患排查。對查處的“三違”行為事故隱患，及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺賬》。

　　3、公司鼓勵(lì)員工對“三違”行為進(jìn)行舉報(bào)。對舉報(bào)“三違”行為的員工，按照公司《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，被舉報(bào)單位或個(gè)人不得對舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。

　　二、集團(tuán)公司各單位對“三違”行為的監(jiān)督、管理

　　1、集團(tuán)公司各單位安全科或?qū)＜媛毎踩�管理人員監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內(nèi)相關(guān)方各級各類人員的“三違”行為。各單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2、各單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關(guān)制度的規(guī)定，及時(shí)將“三違”行為事故隱患登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺賬》。

　　第九條“三違”行為的考核與處罰

　　一、集團(tuán)公司安全處、企管處針對查處的“三違”行為，可依照公司《安全生產(chǎn)績效考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn)，給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

　　二、由于“三違”行為導(dǎo)致各類生產(chǎn)安全事故的，經(jīng)過事故調(diào)查與分析，根據(jù)人員傷亡狀況和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，按照《工傷事故管理辦法》、《火災(zāi)事故管理辦法》等規(guī)章制度，給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

　　三、在一個(gè)自然年度內(nèi)，任一員工被查處1次“三違”行為，即取消該員工所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評先資格（如安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者、安全標(biāo)兵等）；對屢查屢犯（在連續(xù)6個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)被查處達(dá)3次）的“三違”行為人，直接待崗學(xué)習(xí)一周。待崗學(xué)習(xí)人員重新上崗前，必須進(jìn)行班組級、車間（工段）級二級教育并經(jīng)考核合格。

　　四、在一個(gè)自然年度內(nèi)，任一班組“三違”行為累計(jì)3次及以上，取消該班組所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評先資格；任一車間（工段）“三違”行為累計(jì)10次及以上，取消該車間（工段）所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評先資格；任一分廠（處室）“三違”行為累計(jì)20次及以上，取消該分廠（處室）所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評先資格。

　　注：此處的“次數(shù)”包括安全處、企管處查處的人次數(shù)和事故調(diào)查中查處的人次數(shù)。

　　五、若“三違”行為人對其“三違”事實(shí)有爭議時(shí)，責(zé)任單位安全科或?qū)＜媛毎踩�管理人員負(fù)責(zé)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)不屬于“三違”行為或與事實(shí)不符時(shí)，要及時(shí)取消對當(dāng)事人的處罰；“三違”行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，對行為人及其所在單位加倍從重處罰。

　　六、相關(guān)方人員發(fā)生“三違”行為時(shí)，安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位應(yīng)及時(shí)制止并對其進(jìn)行批評教育。同時(shí)，安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關(guān)方安全管理辦法》、《相關(guān)方安全生產(chǎn)績效考核方案》等管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，給予經(jīng)濟(jì)處罰或其他處罰措施。

　　第十條檢查與考核

　　一、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會對集團(tuán)公司安全處及其他各單位的貫徹落實(shí)情況實(shí)施全面監(jiān)督與檢查，并納入月份及年度安全生產(chǎn)績效考核。

　　二、集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)委員會辦公室（安全處）負(fù)責(zé)對日常落實(shí)本制度的情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督，并具體執(zhí)行對各相關(guān)單位和人員的考核與獎(jiǎng)懲。

　　第四章附則

　　第十一條本制度由集團(tuán)公司安全處起草并負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條相關(guān)文件、記錄

　　一、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》

　　二、《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》

　　三、《安全生產(chǎn)績效考核管理辦法》

　　四、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》

　　五、《員工管理辦法》

　　六、《工傷事故管理辦法》

　　七、《火災(zāi)事故管理辦法》

　　八、《相關(guān)方安全管理辦法》

　　九、《勞動紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》

安全生產(chǎn)管理辦法8

　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎(chǔ)上，并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際，制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

　　第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

　　第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

　　第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本級、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，針對可能發(fā)生的事故，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　第八條 對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　第九條 對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作，并定期組織開展培訓(xùn)和演練。

　　第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審

　　第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的.意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

　　大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

　　小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審，專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集，并組織相關(guān)部門和人員參加。

　　第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評審專家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。

　　第十五條 評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求，以會議形式進(jìn)行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。

　　第十六條 評審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;

　　(二)評審地點(diǎn)、時(shí)間、參會單位和人員;

　　(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

　　(四)專家組會議評審意見;

　　(五)專家名單(簽名);

　　(六)參會人員(簽名)等。

　　第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應(yīng)將修改說明報(bào)專家會簽通過。

　　第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。

　　第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上級主管部門備案，同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。

　　第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

　　(二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;

　　(三)評審或論證專家名單(簽名);

　　(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊或證書;

　　(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度，依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

　　第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

　　第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十九條 實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

　　第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。

　　第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估，撰寫評估報(bào)告，分析存在問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照報(bào)備程序重新備案。

　　第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十六條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章 附則

　　第三十九條 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。

　　第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)管理辦法9

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步改善有色金屬企業(yè)勞動條件，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，避免國家財(cái)產(chǎn)遭受損失，保證生產(chǎn)建設(shè)的正常發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔１９８７〕５３號《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的緊急通知》精神和國家有關(guān)法律及行政法規(guī)，結(jié)合有色金屬工業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、決定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督的原則。積極開展安全管理標(biāo)準(zhǔn)化班組活動，加強(qiáng)目標(biāo)管理，不斷提高管理水平。

　　第三條本辦法應(yīng)作為考核干部和職工安全生產(chǎn)教育的重要內(nèi)容，是企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理的依據(jù)。

　　第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　第四條企事業(yè)單位行政第一領(lǐng)導(dǎo)（經(jīng)理、廠長、礦長、院長、所長）對本單位的安全工作負(fù)全面責(zé)任，維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)，保障職工人身安全。主要負(fù)責(zé)：

　�。ㄒ唬┙M織、貫徹、執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令及上級的決定和指示；

　�。ǘ�）直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全技術(shù)部門的工作；

　�。ㄈ�）定期檢查各方面安全工作情況，聽取有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，及時(shí)提出工作意見；

　�。ㄋ模┰谄髽I(yè)開展的各項(xiàng)活動中，提出實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的內(nèi)容和措施。

　　第五條企業(yè)副經(jīng)理、副廠長、副礦長、事業(yè)單位的副院（所）長，對各自主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)，及時(shí)向第一領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，支持安全技術(shù)部門的工作。

　　第六條總工程師、副總工程師對本企業(yè)的安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任：

　�。ㄒ唬┰诰幹七h(yuǎn)景規(guī)劃、重大科研項(xiàng)目和生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，要全面考慮相應(yīng)的安全技術(shù)措施計(jì)劃。在進(jìn)行改、擴(kuò)建及技術(shù)改造項(xiàng)目中，負(fù)責(zé)安全措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)組織、審批本單位的安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)定，審查并解決有關(guān)重大隱患的技術(shù)措施、方案，組織安全技術(shù)攻關(guān)。

　　第七條各職能部門職責(zé)：

　�。ㄒ唬┌踩�技術(shù)部門職責(zé)

　�。保�在經(jīng)理、廠（礦）長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督檢查本企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)安全技術(shù)監(jiān)察工作；

　�。玻�調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全和職業(yè)危害因素，提出處理意見；

　�。常�組織制訂與審定安全技術(shù)規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；

　�。矗畢⑴c編制、匯總、審查安全技術(shù)措施計(jì)劃；

　�。担畢⑴c新建、改（擴(kuò)）建工程及新產(chǎn)品試制、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)審查工作；

　�。叮�組織安全大檢查、督促對事故隱患的整改工作；

　�。罚畬β毠みM(jìn)行安全教育，負(fù)責(zé)對新進(jìn)廠職工及代培和實(shí)習(xí)人員三級教育的廠級安全教育，組織特種作業(yè)工人的培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)工作；

　�。福�推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，組織安全活動，開展科研工作；

　�。梗畢⑴c傷亡事故的調(diào)查處理和工傷鑒定工作，負(fù)責(zé)人身傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)；

　�。保埃畢⑴c制定個(gè)人防護(hù)品、保健食品和清涼飲料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督合理使用。

　�。ǘ�）生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)度部門職責(zé)

　�。保畧�(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在保證安全的前提下組織生產(chǎn)；

　�。玻�采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)必須同時(shí)考慮安全技術(shù)措施，并會同安全技術(shù)部門研究制訂新工藝、新設(shè)備投產(chǎn)后的管理辦法及操作規(guī)程；

　�。常畬徟�各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃，應(yīng)同時(shí)考慮安全生產(chǎn)及通風(fēng)防塵問題；

　�。矗畢⒓右兹�、易爆、劇毒、起爆器材、酸堿等腐蝕物的銷毀處理工作；

　�。担畢⒓影踩�大檢查及傷亡事故的調(diào)查和有關(guān)技術(shù)鑒定工作，涉及工藝、技術(shù)上的隱患問題，積極組織和督促整改；

　�。叮�發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，及時(shí)制止；發(fā)生傷亡事故時(shí)應(yīng)采取可行措施組織搶救。

　�。ㄈ�）計(jì)劃部門職責(zé)

　�。保�制定長遠(yuǎn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)包括安全技術(shù)及改善勞動條件的計(jì)劃，并通知安全技術(shù)部門參加；

　�。玻�下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)下達(dá)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求和措施；

　�。常�編制、匯總更新改造計(jì)劃時(shí)，必須有安全技術(shù)措施計(jì)劃，確保在更新改造資金中提�。保啊�２０％（礦山、冶煉企業(yè)不小于２０％）用于安全措施，不得挪用。

　�。ㄋ模�機(jī)械動力部門職責(zé)

　　１．對機(jī)械設(shè)備、壓力容器、水、風(fēng)、電、儀表、管道、通風(fēng)裝置等經(jīng)常處于良好狀況，安全防護(hù)裝置齊全有效負(fù)責(zé)；

　�。玻�組織對起重機(jī)械、電氣、鍋爐、壓力容器、高壓管件、熱力管道和安全裝置的安全檢查，對隱患及時(shí)采取整改措施；

　�。常�制訂和審定有關(guān)設(shè)備的改造、制造、大修方案中的安全措施，組織編制大修的安全措施計(jì)劃，經(jīng)安全技術(shù)部門會簽后實(shí)施；

　�。矗畢⑴c安全大檢查和對鍋爐、起重、電氣、電焊、氣焊等特種作業(yè)工人的安全操作培訓(xùn)及考核工作；

　�。担畢⒓优c設(shè)備有關(guān)的傷亡事故、重大設(shè)備事故的調(diào)查、處理，應(yīng)通知安全技術(shù)部門參加事故分析，上報(bào)時(shí)應(yīng)同時(shí)抄送安全技術(shù)部門；

　�。叮�采用新設(shè)備（包括引進(jìn)工藝、設(shè)備）應(yīng)妥善考慮安全措施，在投產(chǎn)使用前，必須會同安全技術(shù)部門制訂安全管理辦法。

　�。ㄎ澹┕こ�、基建管理部門職責(zé)

　�。保畬Ρ酒髽I(yè)基建工程的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

　�。玻�在編制、審定基建、擴(kuò)建、改造及大修工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案時(shí)，必須提出安全措施，使之符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；在設(shè)計(jì)審查、施工與工程驗(yàn)收時(shí)，通知安全技術(shù)部門參加。

　　（六）科研部門職責(zé)

　�。保�編制近期和長遠(yuǎn)科研規(guī)劃時(shí)，應(yīng)有安全技術(shù)項(xiàng)目和內(nèi)容；

　　２．進(jìn)行新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)備的試制時(shí)，必須有可靠的安全措施，并符合衛(wèi)生要求；

　�。常畢⑴c組織對安全技術(shù)、通風(fēng)防護(hù)的科研攻關(guān)。

　�。ㄆ撸┑刭|(zhì)測量部門職責(zé)

　�。保畬徟�年度工程設(shè)計(jì)與計(jì)劃時(shí)，應(yīng)通知安全技術(shù)部門派人參加，下達(dá)計(jì)劃時(shí)應(yīng)提出做好工程管理的要求和措施；

　�。玻�做好地壓活動的測量、觀察及評價(jià)工作，定期與安全技術(shù)部門溝通情況。

　　（八）供銷運(yùn)輸部門職責(zé)

　　１．負(fù)責(zé)解決安全技術(shù)措施計(jì)劃中所需原材料；

　�。玻�負(fù)責(zé)勞動保護(hù)用品的計(jì)劃、采購、保管和按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作；

　�。常�化學(xué)、危險(xiǎn)物品的采購、運(yùn)輸、保管和發(fā)放必須符合安全技術(shù)要求；

　�。矗�負(fù)責(zé)貨運(yùn)汽車安全管理。

　�。ň牛┴�(cái)務(wù)部門職責(zé)

　�。保�編制財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)考慮列入成本開支的零星安全費(fèi)用及項(xiàng)目；

　�。玻�監(jiān)督已批準(zhǔn)的安措項(xiàng)目的經(jīng)常開支和按時(shí)撥款以及正確使用。

　�。ㄊ�）保衛(wèi)部門職責(zé)

　�。保�負(fù)責(zé)有關(guān)特種作業(yè)工人的政審；

　�。玻畢⑴c重大傷亡事故的調(diào)查，必要時(shí)配合有關(guān)部門對事故作現(xiàn)場鑒定；

　�。常畢⑴c安全大檢查和有關(guān)易燃、易爆、劇毒物品庫房的設(shè)計(jì)審查與工程竣工驗(yàn)收，以及上述物品的報(bào)廢處理工作；

　�。矗�負(fù)責(zé)本單位的消防工作。

　　（十一）勞資、人事部門職責(zé)

　�。保�新職工、代培、實(shí)習(xí)人員，必須經(jīng)過安全教育，并考試合格后方可分配工作，本單位和外單位調(diào)轉(zhuǎn)的工人，也必須經(jīng)安全技術(shù)部門進(jìn)行安全教育；

　�。玻�做好安全管理人員與防塵防毒管理人員的配備工作；

　�。常畬μ胤N作業(yè)工人的錄用和工作調(diào)動，應(yīng)符合國家和上級的有關(guān)規(guī)定，并及時(shí)通知安全技術(shù)部門；

　�。矗�根據(jù)職業(yè)病的禁忌要求，認(rèn)真做好新老工人的分配和調(diào)整工作，貫徹勞逸結(jié)合原則，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)；

　�。担畢⑴c重大傷亡事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定工作。

　�。叮畢⑴c制定保健和防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄊ�二）教育培訓(xùn)部門職責(zé)

　�。保�在開展技術(shù)、文化教育的同時(shí)，應(yīng)把安全技術(shù)知識及安全技術(shù)專業(yè)人員的培訓(xùn)列入教育培訓(xùn)計(jì)劃；

　�。玻�配合安全技術(shù)部門做好對職工、實(shí)習(xí)、培訓(xùn)人員的安全知識教育；

　　３．負(fù)責(zé)組織對特種作業(yè)工人培訓(xùn)；

　�。矗�年度教育經(jīng)費(fèi)中，應(yīng)考慮并提取一定比例資金作為安全專業(yè)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄊ�三）醫(yī)療衛(wèi)生部門職責(zé)

　�。保�做好工業(yè)衛(wèi)生的宣傳工作，定期對職工和從事有毒有害作業(yè)人員的體檢和職業(yè)病防治工作，并建立檔案；

　�。玻�組織職業(yè)危害的調(diào)查和監(jiān)測，做好勞動衛(wèi)生科學(xué)評價(jià)，為制定安措計(jì)劃和治理塵毒提供科學(xué)依據(jù)；

　　３．參與傷亡事故的搶救、調(diào)查，并從醫(yī)學(xué)角度提出工傷鑒定依據(jù)；

　�。矗�定期向安全、人事部門提供職業(yè)病及職業(yè)禁忌人員的情況。

　�。ㄊ�四）行政福利部門職責(zé)

　�。保�定期檢查本部門負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的鍋爐、氣瓶（罐）、換熱器及機(jī)動器具的管理，保持安全運(yùn)轉(zhuǎn)；

　�。玻畬�集體食堂的衛(wèi)生負(fù)責(zé)，防止食物中毒；

　�。常�按規(guī)定做好清涼飲料發(fā)放工作。

　　第八條職工必須嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和安全操作規(guī)程。對于違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行，對他人違章作業(yè)應(yīng)予勸告和制止，對玩忽職守的人員有權(quán)檢舉控告。

　　第三章安全生產(chǎn)教育

　　第九條新進(jìn)廠（礦）職工和代培人員，都必須進(jìn)行“三級”安全教育。

　�。ㄒ唬�廠（礦）級安全教育，時(shí)間不少于1天。其內(nèi)容為：

　�。保畤�家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)；

　�。玻�本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)及注意事項(xiàng)；

　�。常�一般安全知識和守則。

　�。ǘ�）車間級安全教育，時(shí)間不少于２天，內(nèi)容：

　�。保�車間生產(chǎn)特點(diǎn)和注意事項(xiàng)；

　�。玻�安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程；

　�。常�車間歷年發(fā)生事故的教訓(xùn)。

　　（三）班組級安全教育，時(shí)間不少于３天，其內(nèi)容：

　�。保畭徫徊僮饕�(guī)程及安全責(zé)任；

　�。玻畭徫皇鹿拾咐�及預(yù)防事故的措施；

　�。常�安全裝置及器具、個(gè)人防護(hù)用品的使用及注意事項(xiàng)等。上述人員經(jīng)安全教育、考試合格后方可分配工作。新工人到崗位后，仍需在師傅的帶領(lǐng)下才能上崗位操作。來廠（礦）參觀、學(xué)習(xí)人員，應(yīng)進(jìn)行一般安全知識和注意事項(xiàng)的教育。廠（礦）內(nèi)調(diào)換工種人員或脫離崗位６個(gè)月以上返回崗位者，需進(jìn)行車間、班組安全教育。

　　第十條特種作業(yè)工人，必須接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考試合格，取得作業(yè)證后，方可從事作業(yè)。

　　第十一條企業(yè)在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備（含引進(jìn)設(shè)備）、新產(chǎn)品投產(chǎn)使用前，對操作人員必須進(jìn)行新操作法和新崗位的安全教育，并經(jīng)考試合格后方可操作。

　　第十二條企業(yè)在進(jìn)行設(shè)備、重點(diǎn)項(xiàng)目大修，以及進(jìn)行危險(xiǎn)性作業(yè)之前，檢修和施工部門必須按制訂好的安全措施和要求對檢修和施工人員進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底及安全教育，否則不得作業(yè)。

　　第十三條企業(yè)要堅(jiān)持班組每周一次的安全活動制度。安全活動要提高質(zhì)量，做到有布置，有內(nèi)容，有要求，有記錄，有檢查，形式多樣，講求實(shí)效。

　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每季向全體職工進(jìn)行一次安全教育；車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每月向職工進(jìn)行一次安全教育。

　　第十四條企業(yè)要每年對職工進(jìn)行一次安全技術(shù)知識考核，成績予以公布，并記入檔案。具體要求：

　�。ㄒ唬�對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全技術(shù)考核應(yīng)由上一級主管部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行；

　�。ǘ�）對企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和其他干部的考核，應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行；

　�。ㄈ�）對工人的安全技術(shù)考核，由企業(yè)安全技術(shù)部門會同有關(guān)部門組織進(jìn)行。

　　第十五條企業(yè)應(yīng)建立安全教育室，內(nèi)容要充實(shí)，應(yīng)有圖表、事故案例、正反兩方面的典型事例等。安全教育室應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。有條件的企業(yè)應(yīng)建立電化安全教育設(shè)施。

　　第十六條違章指揮、違章作業(yè)及事故的.責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重，要分別進(jìn)行離崗安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間停發(fā)保健、崗位津貼、獎(jiǎng)金。企業(yè)應(yīng)有多種形式的安全活動。

　　第四章安全管理機(jī)構(gòu)

　　第十七條各地區(qū)公司，專業(yè)公司，廠（礦）企業(yè)，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，成立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)。安全管理人員的編制應(yīng)視所轄廠（礦）的數(shù)量，企業(yè)的規(guī)模，分散程度及職工人數(shù)而定。

　　礦山企業(yè)較多或比重較大的地區(qū)公司、專業(yè)公司以及建筑施工單位應(yīng)適當(dāng)增加安全管理人員。

　　企、事業(yè)單位應(yīng)配備專職壓力容器檢測、塵毒監(jiān)測人員及安全教育室管理人員。

　　車間（坑口、工區(qū)）、隊(duì)，根據(jù)其規(guī)模、性質(zhì)及職工人數(shù)和危險(xiǎn)程度配備專職安全管理人員。

　　第十八條安全專職管理人員應(yīng)由具有中專以上或有一定文化程度并有現(xiàn)場實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，屬于生產(chǎn)人員。

　　安全技術(shù)部門中的工程技術(shù)人員應(yīng)占安全專職人員的５０％以上，并保持相對穩(wěn)定。

　　第十九條為強(qiáng)化安全管理和全面開展安全技術(shù)監(jiān)察工作，各地區(qū)公司，專業(yè)公司及直屬廠（礦）企業(yè)要建立安全主任工程師制。

　　第二十條為強(qiáng)化系統(tǒng)安全管理，設(shè)計(jì)院（所）必須配有安全負(fù)責(zé)人。設(shè)計(jì)圖紙必須經(jīng)安全負(fù)責(zé)人審查、簽字。

　　第二十一條每晝夜煤氣生產(chǎn)量在１０００立方米以上的企業(yè)，必須設(shè)立煤氣防護(hù)站，并配備專職煤氣防護(hù)人員。

　　每晝夜煤氣生產(chǎn)量在１０００立方米以下的單位，可不設(shè)煤氣防護(hù)站，但應(yīng)設(shè)專職煤氣防護(hù)人員，成立不脫產(chǎn)的煤氣防護(hù)組織，履行煤氣防護(hù)站的職責(zé)。

　　有粉塵作業(yè)的廠（礦），應(yīng)建立通風(fēng)防塵工區(qū)（段）或小組，防塵防毒設(shè)施有專人管理、維修。人員應(yīng)按接塵、接毒人數(shù)的比例和實(shí)際情況確定。

　　第五章安全檢查及要害部位、危險(xiǎn)區(qū)域管理

　　第二十二條廠（礦）每半年至少組織一次群眾性安全檢查，車間每月一次，并根據(jù)不同情況開展季節(jié)性的專業(yè)安全檢查。

　　第二十三條安全檢查是群眾性的安全工作，各級領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織和領(lǐng)導(dǎo)。專業(yè)檢查按職能部門的分管范圍進(jìn)行，由分管部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織。

　　對安全檢查中查出的問題（事故隱患）必須按“三定四不推”原則，積極進(jìn)行整改。即定人員、定措施、定時(shí)間；班組能解決的不推給工段，工段能解決的不推給車間，車間能解決的不推給廠，廠能解決的不推給上級管理部門。

　　對重大隱患暫時(shí)不能解決的，要制訂出可靠的防范措施，設(shè)立標(biāo)志。

　　第二十四條加強(qiáng)對要害部位和危險(xiǎn)區(qū)域的管理，如變、配電站、油庫、液化氣站、酸、堿腐蝕物生產(chǎn)、粉材、炸藥生產(chǎn)車間、炸藥庫、危房、危險(xiǎn)品庫、鍋爐、壓力容器、地壓活動區(qū)等，都要有完整的資料（含歷史資料），如設(shè)計(jì)說明、圖紙、投產(chǎn)使用時(shí)間、產(chǎn)品壽命、危險(xiǎn)區(qū)域范圍、管理辦法、操作規(guī)程、大修及檢查情況等。

　　要害部位和危險(xiǎn)區(qū)域要有切實(shí)可行的防范措施，專人管理，嚴(yán)格出入制度和帳目，并配有明顯的安全標(biāo)志或警示牌。

　　第二十五條各地區(qū)公司、專業(yè)公司、聯(lián)合企業(yè)等應(yīng)配備安全監(jiān)察車。礦山企業(yè)要根據(jù)需要與可能配備專職或兼職救護(hù)隊(duì)。

　　第六章安全規(guī)章制度

　　第二十六條各企業(yè)必須建立和健全如下安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

　�。ㄒ唬┌踩�管理細(xì)則；

　�。ǘ�）安全責(zé)任制；

　�。ㄈ�）安全教育制度；

　�。ㄋ模┌踩珯z查制度；

　�。ㄎ澹┌踩�技術(shù)措施和工程設(shè)計(jì)、會審及驗(yàn)收制度；

　　（六）易燃易爆、危險(xiǎn)品與劇毒物品管理制度；

　�。ㄆ撸└咛幾鳂I(yè)管理制度；

　�。ò耍╁仩t壓力容器檢查管理制度；

　�。ň牛┩�風(fēng)防塵與現(xiàn)場防護(hù)檢查管理制度；（十）各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；

　�。ㄊ�一）傷亡事故管理制度；

　�。ㄊ�二）安全獎(jiǎng)懲制度；

　�。ㄊ�三）保健食品與個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放管理制度；

　�。ㄊ�四）其他特殊安全制度。

　　第七章安全技術(shù)措施計(jì)劃

　　第二十七條企業(yè)在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)年度計(jì)劃的同時(shí)，必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。主管部門在審批企業(yè)的年度生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，必須審批企業(yè)的安全技術(shù)措施計(jì)劃。

　　第二十八條安全技術(shù)措施計(jì)劃的費(fèi)用應(yīng)占企業(yè)更新改造資金的１０～２０％（礦山、冶煉企業(yè)不少于２０％），所需的設(shè)備、材料應(yīng)列入供應(yīng)計(jì)劃各項(xiàng)措施的實(shí)施，應(yīng)確定實(shí)現(xiàn)的期限和負(fù)責(zé)人。

　　第二十九條安全技術(shù)措施項(xiàng)目的范圍，以原勞動部、全國總工會于１９５６年９月２１日發(fā)布的“安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表”為依據(jù)，用于改善勞動條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的各項(xiàng)措施，不宜與生產(chǎn)、基建和福利等措施相混淆。

　　第三十條安全技術(shù)措施計(jì)劃所需的經(jīng)費(fèi)屬于增加固定資產(chǎn)的，由企業(yè)更新改造資金中支出；安全裝置及設(shè)施大修，由大修費(fèi)中支出；凡不增加固定資產(chǎn)的其他零星安全技術(shù)措施費(fèi)用，攤?cè)肷�產(chǎn)成本。

　　第三十一條已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃，不得任意變動。特殊情況下需修改計(jì)劃時(shí)，必須經(jīng)審批單位同意。

　　第三十二條新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，必須有相應(yīng)的安全技術(shù)設(shè)施。安全技術(shù)設(shè)施必須同主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)審批、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。安全技術(shù)部門必須參加設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，凡不符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的，有權(quán)制止施工和投產(chǎn)。

　　第三十三條制造新設(shè)備、采用新工藝，必須符合安全衛(wèi)生的要求。

　　引進(jìn)新設(shè)備，必須同時(shí)引進(jìn)或制造配套的防護(hù)設(shè)施，并不得任意拆除或更換。

　　第三十四條產(chǎn)生粉塵、毒物的作業(yè)，要采取密閉、通風(fēng)、凈化等措施。作業(yè)環(huán)境的塵毒濃度必須符合國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的要限期治理。

　　嚴(yán)禁將有塵毒或其他危害的產(chǎn)品擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移給沒有防護(hù)條件的單位或個(gè)人生產(chǎn)。

　　第八章事故管理

　　第三十五條職工在工作時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故（包括急性中毒事故），均需統(tǒng)計(jì)上報(bào)、分析和處理。

　　第三十六條工傷事故分類，按ＧＢ６４４１―８６國標(biāo)執(zhí)行。

　　第三十七條傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人，必須立即報(bào)告班組長、工段長、車間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報(bào)至安全技術(shù)部門、生產(chǎn)調(diào)度和廠（礦）長。發(fā)生重大傷亡事故，企業(yè)必須在２４小時(shí)內(nèi)，分別報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)貏趧印⒐�會、檢察部門。

　　發(fā)生事故后，應(yīng)積極組織搶救受傷人員，發(fā)生重大傷亡事故，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場，必須經(jīng)勞動部門和人民檢察院或事故調(diào)查組同意，才能清理。

　　第三十八條輕傷事故發(fā)生后３天內(nèi)，由車間負(fù)責(zé)填報(bào)《職工傷亡事故登記表》給安全技術(shù)部門。發(fā)生重傷事故后１０天內(nèi)，重大傷亡事故１５天內(nèi)，特別重大傷亡事故３０天內(nèi)，組織事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查，查明原因，明確性質(zhì)（責(zé)任事故、自然事故、政治事故）。分清責(zé)任，提出對責(zé)任者的處理意見和擬定防范措施，撰寫事故調(diào)查報(bào)告書，分別上報(bào)。

　　事故調(diào)查組的組成按事故的嚴(yán)重程度分級負(fù)責(zé)：

　�。ㄒ唬┹p傷事故和一般未遂事故，由車間負(fù)責(zé)組織；

　�。ǘ�）重傷事故和重大未遂事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)組織；

　　（三）重大傷亡事故，由企業(yè)組織，會同當(dāng)?shù)貏趧�、檢察、工會等部門共同調(diào)查；

　�。ㄋ模﹤�亡１０人以下的特大傷亡事故，由企業(yè)主管部門或主管部門委托的單位負(fù)責(zé)組織，會同當(dāng)?shù)貏趧�、檢察、工會等部門共同調(diào)查。

　�。ㄎ澹﹤�亡１０人以上（含１０人）的特別重大傷亡事故，由總公司和當(dāng)?shù)卣�府以及有關(guān)部門共同組織調(diào)查。

　　第三十九條全面開展事故的經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)工作。在調(diào)查事故時(shí)，應(yīng)對事故所造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失，按實(shí)際情況如實(shí)計(jì)算，不得遺漏，并填入事故“登記表”、“調(diào)查報(bào)告書”和“月報(bào)表”中及時(shí)上報(bào)。

　　第四十條在查清傷亡事故情況后，必須對事故進(jìn)行責(zé)任分析。通過事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，根據(jù)事故發(fā)生的物質(zhì)原因、人為原因和管理原因，按有關(guān)人員的職責(zé)、分工和在生產(chǎn)過程中的作用，追究其所負(fù)的責(zé)任，并按事故所造成的影響和經(jīng)濟(jì)損失大小，提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖姟?/p>

　　第四十一條確定事故責(zé)任者的原則：

　�。ㄒ唬┮蛟O(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)；

　�。ǘ�）因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé)；

　�。ㄈ�）因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果者，由工藝條件或技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé)；

　�。ㄋ模┮蚬倭胖髁x、瞎指揮所造成的事故，由指揮者負(fù)責(zé)；

　�。ㄎ澹┮寻l(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施致使類似事故重復(fù)發(fā)生的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；

　�。�六）因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；因違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故，由操作者負(fù)責(zé)，但未經(jīng)學(xué)習(xí)、不懂安全操作知識而發(fā)生的事故，由指派者負(fù)責(zé)；

　�。ㄆ撸┮蛉鄙侔踩�防護(hù)裝置而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的，由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé)；

　�。ò耍�對于已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，車間能解決但未及時(shí)解決而造成事故，由車間主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；車間無力解決且已呈報(bào)有關(guān)部門，未及時(shí)解決而造成事故，由貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

　　第四十二條凡發(fā)生下述傷亡事故的，應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：

　�。ㄒ唬┯捎诎踩�生產(chǎn)的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全，職工無章可循的；

　�。ǘ�）發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)或違背本管理辦法的有關(guān)規(guī)定，違章指揮、強(qiáng)令職工或親自冒險(xiǎn)作業(yè)造成傷亡事故的；

　�。ㄈ�）對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格就分配上崗操作造成傷亡事故的；

　�。ㄋ模┌踩�設(shè)施不齊全，人機(jī)匹配不良，設(shè)備失修或超負(fù)荷運(yùn)行造成事故的；

　�。ㄎ澹﹦趧咏M織不合理，擅自加班加點(diǎn)作業(yè)，職工因過度疲勞而造成傷亡事故的；

　　（六）發(fā)生事故后，不積極搶救或事后不認(rèn)真采取防范措施，致使事故擴(kuò)大，傷害程度加劇或同類事故重復(fù)發(fā)生的；

　　（七）新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定；不按規(guī)定提取或擅自挪用安全技術(shù)措施費(fèi)用；對重大事故隱患不及時(shí)整改或整改不力而造成事故的；

　�。ò耍┰诮�(jīng)濟(jì)體制改革和推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中，沒有安全內(nèi)容和安全、衛(wèi)生措施而造成傷亡事故或職業(yè)中毒的。

　　第四十三條事故發(fā)生后，當(dāng)企業(yè)或企業(yè)主管部門已將事故調(diào)查清楚，對事故責(zé)任者進(jìn)行了處理，擬定并落實(shí)了改進(jìn)措施，該起事故應(yīng)予結(jié)案。事故結(jié)案的審批權(quán)限如下：

　�。ㄒ唬┹p傷事故由企業(yè)安全技術(shù)處（科）審批；

　�。ǘ�）重傷事故由企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)企業(yè)主管部門備案；

　�。ㄈ�）重大傷亡事故由企業(yè)主管部門審批；

　�。ㄋ模﹤�亡１０人以下的特大傷亡事故報(bào)所在省勞動部門審批；

　�。ㄎ澹﹤�亡１０人以上的（含１０人）特大傷亡事故由總公司會同企業(yè)所在省人民政府審批，報(bào)國務(wù)院備案。

　　對事故責(zé)任者的刑事處理，提請當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院起訴。

　　事故結(jié)案后的一切原始資料、登記表、報(bào)告書及處理意見的批復(fù)等一并納入事故檔案，妥善保管。

　　第四十四條事故統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)處理

　�。ㄒ唬┘皶r(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送傷亡事故統(tǒng)計(jì)月、季、年報(bào)表，按報(bào)表所列內(nèi)容如實(shí)逐項(xiàng)填寫；

　�。ǘ�）對本企業(yè)的大量事故資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、整理，利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)科學(xué)原理及事故控制原理，推行安全系統(tǒng)工程管理方法，預(yù)測、控制事故；找出事故發(fā)生的原因、規(guī)律及預(yù)防方法，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。

　　第九章獎(jiǎng)懲

　　第四十五條根據(jù)國務(wù)院國發(fā)（１９８３）８５號、國發(fā)（１９８７）５３號和總公司（８４）中色安字第４２１號文件精神實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

　　獎(jiǎng)金來源：廠（礦）企業(yè)按綜合獎(jiǎng)勵(lì)基金總額的３～５％列為安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金；建設(shè)公司按產(chǎn)值的５‰提取列為專項(xiàng)安全獎(jiǎng)；地質(zhì)勘探公司（包括其他事業(yè)單位）按獎(jiǎng)勵(lì)基金總額（包括投資節(jié)約獎(jiǎng)、外部收入等）的２％左右列為安全獎(jiǎng)勵(lì)基金；總公司和有關(guān)部門批準(zhǔn)的一次性安全獎(jiǎng)。

　　第四十六條企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法規(guī)及本辦法，保持長期安全生產(chǎn)，或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面成績顯著者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十七條在安全管理工作中取得顯著成績，在學(xué)術(shù)上、技術(shù)上有較大貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員或工人；在實(shí)際工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告隱患、避免重大傷亡事故發(fā)生者；防止事故擴(kuò)大、搶險(xiǎn)有功者；以及為企業(yè)安全生產(chǎn)作出較大貢獻(xiàn)的職工，企業(yè)單位應(yīng)酌情給予表彰和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十八條下列企業(yè)由總公司授予“安全生產(chǎn)紅旗單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”或相應(yīng)的榮譽(yù)稱號：

　　（一）地區(qū)公司死亡率、重傷率、塵毒合格率穩(wěn)定達(dá)到同類企業(yè)先進(jìn)水平；

　�。ǘ�）專業(yè)公司、聯(lián)合企業(yè)死亡率、重傷率、塵毒合格率達(dá)到同類企業(yè)先進(jìn)水平，保持較長期無死亡事故；

　�。ㄈ�）廠礦企業(yè)重傷率、塵毒合格率達(dá)到同類企業(yè)先進(jìn)水平，保持５年以上無死亡事故；

　　（四）地區(qū)公司所屬企業(yè)３年以上無死亡事故，且重傷率、塵毒合格率達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平；

　�。ㄎ澹┦聵I(yè)單位、死亡率低于０．０２‰，負(fù)傷率低于同類企業(yè)平均水平。

　　第四十九條下列人員給予重獎(jiǎng)：

　�。ㄒ唬┍苊庖淮沃卮髠�亡事故或避免經(jīng)濟(jì)損失１０萬元以上（含１０萬元）者，單位應(yīng)給予晉升或浮動一級工資，報(bào)請總公司授予“安全生產(chǎn)模范”的光榮稱號；

　�。ǘ�）多次避免傷亡事故或避免５萬元以上經(jīng)濟(jì)損失者，單位應(yīng)給予２００～５００元物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并報(bào)請總公司授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)分子”光榮稱號；

　�。ㄈ�）避免一次重傷事故或１萬元以上經(jīng)濟(jì)損失者，單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)５０～１５０元；

　�。ㄋ模┰诎踩�管理、安全技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng)造者，單位應(yīng)給予工資晉級、職務(wù)晉升，并報(bào)請總公司授予“安全生產(chǎn)模范”光榮稱號。

　　第五十條違反本管理辦法，造成嚴(yán)重傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的企業(yè)、事業(yè)單位不能升級，也不能評為先進(jìn)。造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予經(jīng)濟(jì)制裁，行政處分，觸犯刑律的，要提請司法機(jī)關(guān)依法懲處。

　　第五十一條隱瞞事故，弄虛作假，經(jīng)查出后，則追回獎(jiǎng)金，取消其榮譽(yù)稱號，并嚴(yán)肅處理。

　　第十章附則

　　第五十二條本辦法適用于總公司各直屬企、事業(yè)單位，省屬地方國營有色金屬企業(yè)可參照執(zhí)行。各地區(qū)公司、專業(yè)公司、企事業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合具體情況制定實(shí)施細(xì)則。

　　第五十三條本辦法與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十四條本辦法解釋權(quán)屬中國有色金屬工業(yè)總公司。

　　第五十五條本辦法自公布之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理辦法10

　　第一條為規(guī)范中央國有資本經(jīng)營預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金支出管理，支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實(shí)施主體。中央國有資本經(jīng)營預(yù)算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），引導(dǎo)和支持中央企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)建設(shè)，促進(jìn)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx年）》重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急救援能力。

　　第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx年）》的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　第四條財(cái)政部是專項(xiàng)資金的主管部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理、參與項(xiàng)目審查、資金核定和下達(dá)、資金監(jiān)督等工作。

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)規(guī)劃布局、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目監(jiān)管等相關(guān)工作。

　　有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、項(xiàng)目管理、竣工驗(yàn)收等工作。

　　第五條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施遵循“依托現(xiàn)有、整合資源，突出重點(diǎn)、先進(jìn)適用，事權(quán)劃分、職責(zé)明確，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施”的原則。

　　第六條專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目類別：

　�。ㄒ唬┲醒肫髽I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍所需的運(yùn)輸?shù)跹b、偵檢搜尋、救援救生、應(yīng)急通信、個(gè)體防護(hù)、后勤保障、實(shí)訓(xùn)演練等裝備。

　�。ǘ�）中央企業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地特種設(shè)施。

　　各類設(shè)備、設(shè)施項(xiàng)目的具體內(nèi)容，詳見《中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（基地）裝備、設(shè)施配置指導(dǎo)目錄》（附件）。有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有隊(duì)伍（基地）基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配置狀況和職責(zé)范圍等情況，精心篩選并進(jìn)行科學(xué)論證，確保申報(bào)項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的.實(shí)際需要。

　　第七條專項(xiàng)資金各年度的支持范圍、重點(diǎn)及項(xiàng)目申請事宜，由財(cái)政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關(guān)中央企業(yè)。

　　第八條專項(xiàng)資金采取財(cái)政投資補(bǔ)助方式。

　　第九條對應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配置項(xiàng)目，按核定項(xiàng)目投資概算額給予補(bǔ)助；應(yīng)急救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、設(shè)備維護(hù)等日常費(fèi)用由中央企業(yè)承擔(dān)。應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地裝備配置項(xiàng)目，按核定項(xiàng)目投資概算額的60%給予補(bǔ)助。

　　第十條有關(guān)中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報(bào)工作。對符合條件的項(xiàng)目，經(jīng)審核后匯總上報(bào)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。已經(jīng)享受其他政策支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

　　第十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同財(cái)政部對中央企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行綜合評審，符合條件的項(xiàng)目列入年度項(xiàng)目庫。

　　第十二條財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目評審結(jié)果、年度中央國有資本經(jīng)營預(yù)算額度及支持重點(diǎn)，核定并下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

　　第十三條企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求組織實(shí)施。

　　第十四條中央企業(yè)要采取切實(shí)可行的措施，確定專門的機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)督項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施，保證按期竣工驗(yàn)收。

　　第十五條中央企業(yè)和依托項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定管好用好專項(xiàng)資金，按財(cái)政部相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

　　第十六條項(xiàng)目竣工后，由中央企業(yè)組織驗(yàn)收并報(bào)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不定期組織對實(shí)施項(xiàng)目情況進(jìn)行檢查。

　　第十七條對違反規(guī)定，有虛報(bào)、截留、挪用財(cái)政資金或其他違規(guī)行為的，財(cái)政部將全額追回資金，并取消相關(guān)單位以后年度申報(bào)資格。同時(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）進(jìn)行處理。

　　第十八條本辦法由財(cái)政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理辦法11

　　近年來，我國電力企業(yè)的快速發(fā)展，使得電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作越來越重要。電力企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，以及其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，一定程度上決定了安全生產(chǎn)在企業(yè)中的重要性。隨著我國產(chǎn)業(yè)體制改革的不斷深入，電力工業(yè)體制處在其改革的重點(diǎn)階段，因此，其安全生產(chǎn)顯得尤為重要，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)體制改革的成效。

　　一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題

　　安全生產(chǎn)是各個(gè)行業(yè)正常發(fā)展的重要前提，在我國不斷加強(qiáng)各類安全生產(chǎn)管理工作的過程中，電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中的安全管理水平等措施都在進(jìn)一步加大，各種電力安全事故的發(fā)生得到了有效的控制，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，電力企業(yè)安全管理工作水平逐漸提升，各類事故的發(fā)生呈下降的趨勢，但是依然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　1.電力企業(yè)從業(yè)者的安全生產(chǎn)及安全管理意識不強(qiáng)。近年來，國家重視提高電力行業(yè)從業(yè)人員的安全管理意識，逐步制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，確保電力的安全生產(chǎn)，但是依然存在安全生產(chǎn)事故發(fā)生的情況。其主要原因是一些電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理意識淡薄，員工在實(shí)際的操作中沒有足夠的安全意識，不按照規(guī)章制度操作。工作人員對規(guī)章制度執(zhí)行力不夠，存在僥幸心理，隨意簡化工作程序，埋下安全生產(chǎn)的巨大隱患。

　　2.缺乏安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不僅要對每一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行完善，最重要的是要用較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制來有效監(jiān)督整個(gè)生產(chǎn)過程中，將一些安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。國外的電力企業(yè)擁有完善的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制，整個(gè)電力企業(yè)的日常生產(chǎn)每時(shí)每刻都在監(jiān)督中進(jìn)行，另外，其監(jiān)督還受到法律的保護(hù)。然而，我國電力企業(yè)目前對安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督機(jī)制尚未完善，缺乏有效的額監(jiān)督機(jī)制，沒有詳細(xì)的監(jiān)督規(guī)章制度，社會監(jiān)督也處于空白，種種因素都會導(dǎo)致安全生產(chǎn)中事故的頻發(fā)。

　　3.企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后，與國外生產(chǎn)設(shè)備存在較大差距。電力企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)決定了安全事故的發(fā)生與其設(shè)備的.機(jī)械化程度相關(guān)。世界發(fā)達(dá)國家的電力企業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全面的自動化操作，避免了人為操作帶來的安全隱患。在我國，電力行業(yè)整體的自動化水平與發(fā)達(dá)國家存在一定的差距，人工操作增加了安全生產(chǎn)的事故發(fā)生率。因此，機(jī)械化程度不高也成為電力企業(yè)安全生產(chǎn)的隱患之一。

　　4.工作人員的專業(yè)素質(zhì)不夠。電力企業(yè)的工作人員必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)才能勝任相關(guān)工作，需要其掌握專業(yè)的電力生產(chǎn)專業(yè)知識，還要具備良好的安全素質(zhì)。國外電力企業(yè)的工作人員必須通過技能考核才能進(jìn)入企業(yè)工作，對其素質(zhì)的要求極高。但是，在我國電力企業(yè)的日常工作中，為了降低成本，一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)依然雇傭普通的民工，增加了不安全事故的發(fā)生幾率，使得一些事故難以避免。

　　二、加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要意義

　　隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)越來越重要，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會秩序的穩(wěn)定。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作能推動企業(yè)的發(fā)展，對構(gòu)建和諧用電環(huán)境有著積極的作用，加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理具有非常重要的意義。首先，能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善居民生活，構(gòu)建和諧社會，有助于社會健康運(yùn)行。電力是社會發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)對維護(hù)大眾的日常生活意義重大，加強(qiáng)其安全生產(chǎn)管理對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定具有重要意義。其次，促進(jìn)電力企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。安全生產(chǎn)管理是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是保障國家及居民財(cái)產(chǎn)安全及正常生活的重要因素，也是電力企業(yè)職工自身利益與外在形象的影響因素之一。

　　三、加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體對策

　　電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是整個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)的過程管理，涉及到企業(yè)工作人員、設(shè)備、管理等各個(gè)方面，需要采用具體的方法、對策，加強(qiáng)其生產(chǎn)安全管理，保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　1.全方位提升企業(yè)自身的安全生產(chǎn)意識。做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須從各個(gè)方面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，將安全生產(chǎn)意識灌輸?shù)矫恳粋�(gè)企業(yè)工作人員身上。目前，我國電力企業(yè)的各類安全事故之所以發(fā)生，最重要的原因之一就是安全管理意識不強(qiáng)，因此，必須全方位提升企業(yè)自身的安全生產(chǎn)意識。首先，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)，將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)員工身上，定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，使其明確生產(chǎn)中各項(xiàng)操作規(guī)定，并按照規(guī)章制度操作。另外，對企業(yè)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提升整體的專業(yè)素質(zhì)，包括對安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識，以及相關(guān)的專業(yè)技能，降低不安全事故的人為因素。

　　2.投入先進(jìn)的電力設(shè)備，并對老舊設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更新。在電力企業(yè)的發(fā)展中，其生產(chǎn)設(shè)備的機(jī)械化程度是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，相關(guān)的政府部門及企業(yè)應(yīng)該對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一摸底檢查，擴(kuò)大資金投入，引進(jìn)先進(jìn)的電力設(shè)備，是企業(yè)設(shè)備的機(jī)械化程度提高，盡量選用機(jī)械化程度高的設(shè)備，減少人為操作的生產(chǎn)工作，避免不安全事故的發(fā)生。另外，要對電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的更新、修理。定期對相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，對出現(xiàn)故障的設(shè)備要進(jìn)行及時(shí)的修理，對老舊的設(shè)備要報(bào)相關(guān)部門，并及時(shí)更換新設(shè)備，保證生產(chǎn)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。操作設(shè)備的工作人員要掌握設(shè)備的具體情況，了解設(shè)備的性能及安全防范措施。除此之外，企業(yè)也要定期對存在安全隱患的設(shè)備進(jìn)行清理，提高生產(chǎn)質(zhì)量。

　　3.不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管及監(jiān)督機(jī)制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)需要完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管及監(jiān)督機(jī)制為其保駕護(hù)航。我國大部分電力企業(yè)現(xiàn)行的監(jiān)管及監(jiān)督機(jī)制存在一些問題，不能對安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)控。因此，政府及相關(guān)部門要從不同的方面加強(qiáng)對電力企業(yè)的監(jiān)管及監(jiān)督。如法律建設(shè)、社會輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督等方面約束企業(yè)生產(chǎn)，保證其安全生產(chǎn)。對存在不按規(guī)章制度生產(chǎn)操作的企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰和監(jiān)督，引導(dǎo)、修正其生產(chǎn)中的安全隱患，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

　　4.企業(yè)內(nèi)部定期開展安全生產(chǎn)評估。加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理，要求企業(yè)內(nèi)部定期開展安全生產(chǎn)評估，對日常運(yùn)行的設(shè)備，參與生產(chǎn)的工作人員，進(jìn)行生產(chǎn)管理的人員等從不同的方面進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)并尋找不安全因素，對不安全因素進(jìn)行及時(shí)的處理與糾正，更重要的是要建立常態(tài)化的安全生產(chǎn)評估機(jī)制，將定期評估的思想及意識貫徹到每一個(gè)部門，以及每一個(gè)員工心中。明確相關(guān)責(zé)任，建立有效的評估小組，將評估工作落實(shí)到位，使企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。

　　四、結(jié)語

　　電力企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要，對其安全生產(chǎn)的管理工作要常抓不懈，才能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，保證社會秩序的穩(wěn)定。明確電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題，采用切實(shí)有效的方法及措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，是電力企業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。

安全生產(chǎn)管理辦法12

　　為認(rèn)真貫徹實(shí)施《昆明市安全生產(chǎn)警示管理辦法(試行)》,結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際,制定《昆明市交通局安全生產(chǎn)警示管理通知單》(以下簡稱通知單)。具體填寫說明如下。

　　一、本通知單一式三聯(lián),其中,第一聯(lián)由通知單位留存,第二聯(lián)交被通知單位根據(jù)警示內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行整改,第三聯(lián)交局安監(jiān)處備案。具體實(shí)施時(shí),由昆明市交通運(yùn)輸局下設(shè)的六個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會或相關(guān)單位到局安監(jiān)處領(lǐng)取通知單,并由局安監(jiān)處做好相應(yīng)登記工作備查。各專業(yè)委員會或相關(guān)單位應(yīng)按安全生產(chǎn)有關(guān)痕跡化管理的工作要求,認(rèn)真做好相關(guān)臺帳管理工作。

　　二、根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,昆明市交通運(yùn)輸局下設(shè)的六個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,應(yīng)結(jié)合各自工作實(shí)際,對局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室或交通運(yùn)輸系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè),實(shí)行安全生產(chǎn)提示、告知、告誡等警示管理辦法,并督促上述單位、部門在受到提示、告知、告誡時(shí),切實(shí)采取有效措施,解決存在的問題,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)或企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　三、警示類別包括提示、告誡、告知三種類別。

　　四、警示內(nèi)容及應(yīng)當(dāng)采取的措施建議:

　　(一)有下列情況之一的,昆明市交通運(yùn)輸局下設(shè)的六個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,應(yīng)當(dāng)通過提示通知的方式對局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室或交通運(yùn)輸系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè),進(jìn)行安全生產(chǎn)提示:

　　1、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定;

　　2.未落實(shí)安全監(jiān)管所必須的人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等保障性投入;

　　3、未理順安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),存在失管漏管、脫節(jié)斷檔情況;

　　4、未建立完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系;

　　5、其他需要提示的`情況。

　　(二)有下列情況之一的,昆明市交通運(yùn)輸局下設(shè)的六個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,應(yīng)當(dāng)對局機(jī)關(guān)各處室或交通運(yùn)輸系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)進(jìn)行告知:

　　1、發(fā)現(xiàn)有關(guān)職能部門履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,或企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位;

　　2、重大安全生產(chǎn)事故隱患整改不到位;

　　3、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不到位;

　　4、安全生產(chǎn)“零申報(bào)”制度執(zhí)行不到位;

　　5、其他需要告知的情況。

　　(三)有下列情況之一的,昆明市交通運(yùn)輸局下設(shè)的六個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,應(yīng)當(dāng)對局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室或交通運(yùn)輸系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)進(jìn)行告誡:

　　1、發(fā)生1起較大以上安全生產(chǎn)事故;

　　2、1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起以上一般安全生產(chǎn)事故;

　　3、存在重大事故隱患,經(jīng)督辦后仍未采取有效措施徹底整改;

　　4、對限期整改后仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)未依法關(guān)停而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營;

　　5、因不認(rèn)真落實(shí)上級人民政府安全生產(chǎn)工作部署,一年內(nèi)被通報(bào)批評兩次以上;

　　6、經(jīng)提示、告知后,仍不采取措施落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求;

　　7、其他需要告誡的事項(xiàng)。

安全生產(chǎn)管理辦法13

　　為了調(diào)動單位和個(gè)人的積極性，確保安全生產(chǎn)，減少、防止事故發(fā)生，促進(jìn)公司的安全發(fā)展，特制訂本辦法。

　　第一條安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)

　　一、非當(dāng)班期間，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的地下管道、電纜被雨水沖刷處于塌陷、斷管、斷線、電控柜進(jìn)水和雨水向房屋地基下灌水嚴(yán)重、鍋爐汽化等重大隱患和險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告的；采暖管道檢查井井蓋或檢查口蓋板被移動易造成險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并處理的，獎(jiǎng)勵(lì)30—300元/次；

　　二、非當(dāng)班期間，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時(shí)報(bào)告并處理的，獎(jiǎng)勵(lì)30—50元/次；

　　三、安全發(fā)明創(chuàng)造或搶救事故有功的，200—1000元/次；

　　四、其他有益于安全生產(chǎn)的行為，獎(jiǎng)勵(lì)30—50元/次；

　　五、凡是全年沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故的班組（以上報(bào)物業(yè)公司工傷數(shù)為準(zhǔn)），對該班組負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員給予100—300元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二條違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)

　　一、有下列情況之一者，對全員合同、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)二周并處以100—500元罰款。

　　1、酒后上崗或班中飲酒的；

　　2、有易燃物（含氣瓶）的場所，在安全距離之內(nèi)抽煙的；

　　3、不服從管理、恐嚇或辱罵管理人員、安全監(jiān)察員的；

　　4、一年發(fā)生二次及以上的違章人員；

　　二、有下列情況之一者，對全員合同工、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)一周并處以150—500元的違章罰款。

　　1、防火區(qū)攜帶火源的；

　　2、檢修設(shè)備處理故障時(shí)不執(zhí)行“停電掛牌”制度的；

　　3、手持電動工具作業(yè)將芯線插入插座或無漏電保護(hù)的；

　　4、爬火車、鉆火車或從二節(jié)火車皮之間通過的；

　　5、高空作業(yè)不系安全帶的；

　　6、特種作業(yè)人員（電工、焊工、起重工等）無證上崗；。

　　7、啟動本崗位以外設(shè)備的；

　　8、起重機(jī)運(yùn)行時(shí)，在起重物下通過或停留的；

　　9、當(dāng)班時(shí)睡崗、脫崗、串崗的；

　　10、在有易燃易爆場所焊接作業(yè)沒有采取防火措施，在潮濕地點(diǎn)不帶絕緣手套或不穿絕緣鞋的；

　　11、從高處向下隨意扔物品的。

　　三、有下列情況之一者，對全員合同工、勞務(wù)派遣人員處以50—200元的違章罰款。

　�。ㄒ唬�、違反防火防爆制度規(guī)定

　　1、電焊工切割動火時(shí)，未設(shè)置接火盤、配備滅火器、在易燃易爆場所沒有監(jiān)護(hù)和收尾清理焊接殘?jiān)�的�?/p>

　　2、乙炔發(fā)生器無回火防止器和壓力表失效的.；

　　3、氣瓶距明火小于10米、暴曬、混裝混放或碰撞、滾動的；

　　4、施焊期間，氧氣瓶和乙炔瓶之間的距離小于5米的；

　　5、進(jìn)入設(shè)備（含容器）內(nèi)無措施的；

　　6、用導(dǎo)軌、建筑物鋼筋、鋼絲繩和設(shè)備本身作為電焊機(jī)接地線的；

　　7、電焊機(jī)用完未關(guān)閉電源的；

　　8、其他違反防火、防爆規(guī)定的行為。

　�。ǘ�）、違反電氣安全操作規(guī)程規(guī)定

　　1、在低壓0.1米，高壓0.7米，絕緣桿0.3米之內(nèi)作業(yè)的；

　　2、電工作業(yè)不用驗(yàn)電筆、絕緣手套、絕緣鞋的；

　　3、私接亂拉或在電纜上搭掛物品的；

　　4、沒有實(shí)行“誰停電、誰送點(diǎn)、誰簽字”制度的；

　　5、隨意移動正在使用的“停電標(biāo)志牌”的；

　　6、其他違反電氣操作規(guī)定的。

　�。ㄈ�）、違反特種設(shè)備作業(yè)規(guī)定

　　1、起重機(jī)超負(fù)荷、超速度和斜吊、站在吊運(yùn)物品上的；

　　2、其他違反特種設(shè)備或特種作業(yè)人員管理規(guī)定的。

　�。ㄋ模�、違反機(jī)械安全操作規(guī)程規(guī)定

　　1、在2米以上高空作業(yè)時(shí)，背著安全帶不掛保險(xiǎn)鉤的；

　　2、未站在砂輪兩側(cè)或兩人同時(shí)使用一個(gè)砂輪機(jī)作業(yè)的；

　　3、多工種聯(lián)合檢修或交叉作業(yè)無安全措施（施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員分工、設(shè)置紅線警戒圍欄和檢修牌）的；

　　4、擅自拆除或毀壞機(jī)電設(shè)施、建筑物等有關(guān)設(shè)施的；

　　5、掄大錘時(shí)戴手套或未系戴安全帽的。

　�。ㄎ澹�、違反工作現(xiàn)場規(guī)定

　　1、無故使用消防設(shè)施的；

　　2、不執(zhí)行交接班制度，交接班記錄不全的；

　　3、發(fā)生事故后，不執(zhí)行事故應(yīng)急中心命令搶險(xiǎn)的；

　　4、從高處向下扔?xùn)|西無措施的；

　　5、違反工作現(xiàn)場安全規(guī)定的。

　�。�六）、違反運(yùn)行安全操作

　　1、鉆入運(yùn)行設(shè)備下清掃、檢修的；

　　2、違章指揮的；

　　3、在帶有傳動設(shè)備運(yùn)行周圍工作，辮子沒有盤起的，衣服敞開的，袖子沒有系扣的；

　　4、設(shè)備開動前，不檢查設(shè)備附近有無檢修作業(yè)人員的；

　　5、危險(xiǎn)場所作業(yè)，沒有監(jiān)護(hù)人，不采取安全措施的；

　　6、觸摸旋轉(zhuǎn)部件的；

　　7、其他違反運(yùn)行安全操作規(guī)定的。

　�。ㄆ撸�、違反勞動紀(jì)律和勞保用品佩戴規(guī)定

　　1、工作期間不按規(guī)定穿戴工作服和使用勞動保護(hù)用品的；

　　2、不按時(shí)上班，遲到早退的；

　　3、工作期間內(nèi)，打撲克、干私活、織毛衣或干與工作無關(guān)事情的；

　　4、隨意亂動電器設(shè)備的；

　　5、其他違反勞動紀(jì)律的。

　�。ò耍�、違反安全培訓(xùn)規(guī)定的

　　1、不按計(jì)劃組織安排培訓(xùn)和組織不力的；

　　2、無故不參加安全培訓(xùn)，安全考試一次不及格的；

　　3、對本工種規(guī)程制度不熟悉的；

　　4、違反培訓(xùn)紀(jì)律的；

　　5、其他違反安全培訓(xùn)規(guī)定的。

　�。ň牛�、道路交通安全

　　1、無公司發(fā)放準(zhǔn)駕證開車，沒有執(zhí)行礦區(qū)通行規(guī)定的；

　　2、人貨混裝、超載、超員、超速的；

　　3、手剎、制動、轉(zhuǎn)向、燈光和滅火器等安全設(shè)施失效的；

　　4、清掃工上崗不穿標(biāo)志服和不瞭望橫穿馬路的；

　　5、其他違反道路交通規(guī)定的。

　　第三條事故隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)

　　質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查出來的問題，有下列情況之一者，對責(zé)任單位每項(xiàng)處以罰款200—1000元；沒有在期限內(nèi)整改的，對責(zé)任單位每項(xiàng)處以1000—20xx元的罰款。

　　一、電器設(shè)備隱患

　　1、電纜漏電的；

　　2、將機(jī)電設(shè)備保護(hù)甩掉沒有及時(shí)恢復(fù)的；

　　3、電器保護(hù)裝置整定值不合格和儀表指示值不準(zhǔn)，波動損壞的；

　　4、帶電設(shè)備的裸體無保護(hù)蓋，有裸露芯線的；

　　5、未按規(guī)定接地、接零保護(hù)的；

　　6、設(shè)備和照明設(shè)施拆除后，未切斷電源或切斷后線頭無絕緣處理的；

　　7、電控柜沒有上鎖或鎖子損壞的。

　　二、電焊機(jī)、氣瓶和手持電動工具隱患

　　1、電焊機(jī)電源開關(guān)無單獨(dú)設(shè)置，二次端子線未用螺栓連接，裸露的導(dǎo)電部分和轉(zhuǎn)動部分沒有安全防護(hù)罩的；

　　2、電焊機(jī)沒有短路、漏電保護(hù)和焊把鉗絕緣不好的；

　　3、氣瓶無防震圈、防護(hù)帽的；

　　4、手持電動工具，沒有定期檢查和記錄的；

　　5、使用外殼、手柄破裂、插頭開裂和保護(hù)接地電阻大于4歐姆的手持電動工具的；

　　6、手持電動工具旋轉(zhuǎn)部件無防護(hù)裝置的；

　　三、設(shè)備保護(hù)隱患

　　1、爐排跑偏不及時(shí)處理的；

　　2、起重機(jī)、電動葫蘆保護(hù)裝置失效的；

　　3、鋼絲繩無指定專人定期檢查，并未做記錄的；

　　4、安全閥、壓力表和電工絕緣用品校驗(yàn)過期的；

　　5、除塵器停止運(yùn)行的；

　　6、檢修現(xiàn)場沒有及時(shí)清理，影響通行的；

　　7、孔、洞、坑、井、壕和池的蓋板或防護(hù)欄不全及損壞的。

　　四、消防系統(tǒng)隱患

　　1、消防泵啟動5分鐘后無水或消火栓開閥后無水的；

　　2、損壞自動滅火器、噴淋閥的；

　　3、滅火器、水帶或水栓不全、失效的；

　　4、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)存在故障不及時(shí)匯報(bào)的；

　　5、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)擊碎按鈕失效的。

　　五、高空墜落隱患

　　1、梯子有斷層、有油污，梯腳無防滑墊和防護(hù)措施的；

　　2、梯子靠在窗戶、窗框和圓柱物體和電纜上的。

　　六、文明生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)資料

　　1、漏油、灑油、漏水的；

　　2、安全標(biāo)志牌模糊不清的；

　　3、衛(wèi)生差、記錄不全的；

　　4、新工人培訓(xùn)，交接班等記錄不全的；

　　5、拖延報(bào)表等相關(guān)安全資料的。

　　七、其他不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的

　　第四條凡是發(fā)生事故的責(zé)任班組，全年不得評為各類先進(jìn)集體，事故責(zé)任人不得評為各類先進(jìn)個(gè)人。

　　第五條獎(jiǎng)勵(lì)基金的來源

　　1、房屋物業(yè)管理公司籌資5萬元安全獎(jiǎng)勵(lì)基金；

　　2、對各類違章作業(yè)所罰款項(xiàng)；

　　第六條安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)辦法

　　每季度兌現(xiàn)一次。

　　第七條安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)程序

　　本人向所在單位提出申請，該單位安監(jiān)員現(xiàn)場確認(rèn)，該單位安全副科長認(rèn)定簽字，所在單位上報(bào)公司安監(jiān)站，安監(jiān)站進(jìn)行審核，公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　第八條罰款程序

　　一、罰款方式

　　1、安監(jiān)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違人員”后，按照本辦法規(guī)定，直接下罰款通知單進(jìn)行罰款；

　　2、結(jié)合安全獎(jiǎng)勵(lì)查出“三違人員”，經(jīng)研究審核確定罰款金額。

　　二、罰款收繳及管理

　　1、100元或低于100元的交納現(xiàn)金，100元以上的從工資中扣除；

　　2、罰款全部交到物業(yè)公司財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部設(shè)專戶進(jìn)行管理；

　　3、罰款只用做安全獎(jiǎng)勵(lì)和安全生產(chǎn)活動項(xiàng)下。

　　第九條本辦法從20xx年1月1日起執(zhí)行。

　　第十條本辦法解釋權(quán)屬房屋物業(yè)管理公司安監(jiān)站。

安全生產(chǎn)管理辦法14

　　第一章、總則

　　第一條、為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少事故，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條、在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本條例。

　　法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條、安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　第四條、各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分別對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第五條、各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

　　各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　各級工會組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第六條、各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識。

　　廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位，有義務(wù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。

　　第七條、在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人，由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章、安全生產(chǎn)職責(zé)和保障

　　第八條、生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人或者主要經(jīng)營管理者對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第九條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第十條、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

　　第十一條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定聘用注冊安全主任。

　　注冊安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。注冊安全主任的聘用及其管理辦法由省人民政府另行制定。

　　第十二條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場所和安全防護(hù)設(shè)施，以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。

　　第十三條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患，必須登記建檔、評估，制定應(yīng)急預(yù)案。對重大危險(xiǎn)源，采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施，對重大事故隱患，采取整改措施，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第十四條、對從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評價(jià)，企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。

　　第十五條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè)；從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證，方可從事特種作業(yè)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全資格考核。

　　第十六條、生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書。

　　第十七條、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。

　　從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員實(shí)施前款規(guī)定而降低其工資、福利等待遇或者對其免職、解聘以及其他打擊報(bào)復(fù)。

　　第十八條、生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱工程項(xiàng)目）的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目概算。

　　第十九條、重大工程項(xiàng)目或者存在重大危險(xiǎn)、危害因素的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評價(jià)。

　　對按國家規(guī)定需要進(jìn)行安全性預(yù)評價(jià)的工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同建設(shè)行政主管部門審查。

　　未經(jīng)審查同意的工程項(xiàng)目，不得進(jìn)行施工。

　　工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門，驗(yàn)收合格后，方可投產(chǎn)。

　　第二十條、作業(yè)場所和倉庫的設(shè)備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設(shè)施等的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求，并按照國家規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志。

　　第二十一條、建筑施工現(xiàn)場的運(yùn)輸?shù)缆�、機(jī)械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺、食宿場所等，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。

　　第二十二條、在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工宿舍。

　　第二十三條、凡涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，取得安全使用證后，方可投入使用。

　　第二十四條、生產(chǎn)特種勞動防護(hù)用品的單位應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品合格證；任何單位不得經(jīng)銷和使用沒有產(chǎn)品合格證的特種勞動防護(hù)用品。

　　第三章、安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督

　　第二十五條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，對事故隱患和不安全因素，應(yīng)當(dāng)限期整改。

　　第二十六條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提名，經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府任命�?/p>

　　安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)或者其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位予以整改；發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止作業(yè)，并報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件。

　　任何單位或者個(gè)人，不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。

　　第二十七條、從事安全檢測、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評價(jià)、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法公正、公平地履行職責(zé)，并對其作出的安全檢測、檢驗(yàn)、評價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定及其監(jiān)督檢查，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)作出的安全檢測、檢驗(yàn)、評價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果無效。

　　第四章、傷亡事故報(bào)告與處理

　　第二十八條、發(fā)生重傷、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會和生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意，任何單位和個(gè)人不得擅自變動事故現(xiàn)場（電力、鐵路等特殊行業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定辦理）。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

　　第二十九條、重傷、死亡事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查，并對事故責(zé)任者提出處理意見。

　　第三十條、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告，事故處理結(jié)案工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)完成；遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長時(shí)間。

　　第三十一條、事故調(diào)查處理實(shí)行分級負(fù)責(zé)：（一）一次死亡一至二人或者重傷一至九人的，由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查、審批結(jié)案；（二）一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的，由縣級人民政府組織調(diào)查，報(bào)地級以上市人民政府審批結(jié)案；（三）一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的，由地級以上市人民政府組織調(diào)查，報(bào)省人民政府審批結(jié)案；（四）一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的，由省人民政府組織調(diào)查、審批結(jié)案；（五）一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的，按國務(wù)院規(guī)定辦理。

　　第五章、法律責(zé)任

　　第三十二條、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二千元以上二萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要經(jīng)營管理者未按規(guī)定經(jīng)考核合格的；

　�。ǘ�）未按規(guī)定聘用注冊安全主任從事安全生產(chǎn)管理工作的；

　　（三）特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證，上崗作業(yè)的。

　　第三十三條、工程項(xiàng)目未按國家規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評價(jià)、安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以對建設(shè)單位處以五千元以上五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第三十四條、生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┕ぷ鲌鏊�不符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的；

　�。ǘ�）使用不符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施的；

　�。ㄈ�）使用危險(xiǎn)性較大的設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)或者未取得安全使用證的；

　　（四）未為從業(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；

　�。ㄎ澹┥�產(chǎn)經(jīng)營的.危險(xiǎn)化學(xué)品，未按規(guī)定登記注冊、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書的。

　　第三十五條、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任：

　　（一）對重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；

　�。ǘ�）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品，未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的。

　　第三十六條、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第三十七條、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生傷亡事故后，故意破壞事故現(xiàn)場、阻礙調(diào)查、拖延報(bào)告或者隱瞞不報(bào)的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十九條、安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止中介活動，沒收違法所得。

　　安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證，沒收違法所得，并處一萬元以上二萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條、生產(chǎn)經(jīng)營單位或者當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。

　　第四十一條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章、附則

　　第四十二條、本條例自20xx年1月1日起施行。

　　安全生產(chǎn)基本原則

　　1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。

　　2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，它要求對各項(xiàng)指標(biāo)考核，評優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。

　　3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。

　　4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

　　5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過。“四不放過”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）

　　6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。

安全生產(chǎn)管理辦法15

　　安全生產(chǎn)調(diào)度管理辦法之相關(guān)制度和職責(zé)，第一章總則第一條為確保安全生產(chǎn),建立有效協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,保障施工信息高效、有序、順暢傳遞,保障在第一時(shí)間解決安全生產(chǎn)問題,特修訂本辦法。第二條各單位調(diào)度機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)的指揮中心,是聯(lián)系...

　　第一章總則

　　第一條為確保安全生產(chǎn),建立有效協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,保障施工信息高效、有序、順暢傳遞,保障在第一時(shí)間解決安全生產(chǎn)問題,特修訂本辦法。

　　第二條各單位調(diào)度機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)的指揮中心,是聯(lián)系各項(xiàng)目部、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的樞紐,要積極發(fā)揮好其功能作用。

　　第二章調(diào)度組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置

　　第三條項(xiàng)目部和各工區(qū)設(shè)專職調(diào)度員,設(shè)置調(diào)度室,可根據(jù)具體情況,將調(diào)度室與工程部職責(zé)合并。

　　第三章調(diào)度室職責(zé)和任務(wù)

　　第四條調(diào)度室在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)的組織和指揮工作。

　　第五條認(rèn)真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、安全法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度及有關(guān)指示,做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。

　　第六條建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度管理臺賬,記錄安全生產(chǎn)信息。

　　第七條每天認(rèn)真收集施工現(xiàn)場情況,如實(shí)向上級調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)天的工作情況和存在問題,重點(diǎn)收集需要上級指導(dǎo)、解決的問題。

　　第八條落實(shí)安全生產(chǎn)會議決定,及時(shí)調(diào)度施工中存在的問題和困難,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。

　　第九條對涉及影響安全生產(chǎn)和需要處理的問題,進(jìn)行及時(shí)處理。發(fā)生緊急情況時(shí),立即根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出對策,組織實(shí)施,并向分管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　第四章調(diào)度工作重點(diǎn)內(nèi)容

　　第十條 調(diào)度工作重點(diǎn)內(nèi)容有:

　　(一)礦建施工項(xiàng)目“一通三防”;

　　(二)重大危險(xiǎn)源及防護(hù)措施的.交底情況;

　　(三)職工安全生產(chǎn)教育及持證情況;

　　(四)隱患排查治理情況,重大隱患治理的跟蹤督辦;

　　(五)雨季“三防”、“兩防”執(zhí)行情況;

　　(六)特殊時(shí)期調(diào)度;

　　(七)重點(diǎn)工藝工序交接調(diào)度;

　　(八)生產(chǎn)進(jìn)度、產(chǎn)值調(diào)度。

　　第五章調(diào)度工作制度

　　第十一條為了加強(qiáng)調(diào)度人員的責(zé)任感和嚴(yán)肅性,各工區(qū)應(yīng)制定《調(diào)度員崗位責(zé)任制》、《調(diào)度室主任崗位責(zé)任制》。

　　第十二條由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理或副經(jīng)理主持,項(xiàng)目經(jīng)理部每天應(yīng)召開一次調(diào)度會議,對本日安全生產(chǎn)工作作出安排。每周召開應(yīng)一次周安全生產(chǎn)調(diào)度例會,對上周生產(chǎn)安全工作進(jìn)行分析總結(jié),對下周安全生產(chǎn)進(jìn)行布置。

　　第十三條建立完善的安全生產(chǎn)調(diào)度管理臺賬。主要包括每日安全生產(chǎn)狀況臺賬、設(shè)施設(shè)備管理臺賬、安全隱患排查治理臺賬、現(xiàn)場人員出勤臺賬、重大隱患掛牌督辦臺賬、領(lǐng)導(dǎo)跟班(值)班記錄臺賬、制度文件辦法宣貫臺賬等,按時(shí)填寫各種圖表和牌板。

　　第十四條及時(shí)制止調(diào)度過程中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)現(xiàn)象,建議主管部門予以處罰。

　　第十五條根據(jù)工作需要,調(diào)度室有權(quán)要求有關(guān)職能部門提供必要的資料、數(shù)據(jù)。

　　第十六條各級調(diào)度人員應(yīng)經(jīng)常深入實(shí)際,掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)場情況。

　　第十七條每天下午2點(diǎn)前,各工區(qū)向項(xiàng)目部調(diào)度員匯報(bào)前一天安全生產(chǎn)情況、工作情況、事故隱患及整改情況、存在問題及處理措施等。每天下午2::30前,項(xiàng)目部調(diào)度員向管理公司調(diào)度員匯報(bào)。

　　第十八條對不服從生產(chǎn)調(diào)度指揮,造成生產(chǎn)過程失控,影響安全生產(chǎn)的責(zé)任者,按相關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第十九條 因調(diào)度人員指揮失誤,給安全生產(chǎn)造成損失的,對責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十條各級調(diào)度室應(yīng)建立緊急情況下的調(diào)度匯報(bào)應(yīng)急處理程序,并張貼上墻。同時(shí),要安設(shè)錄音電話,在緊急情況時(shí)要開通錄音。

　　發(fā)生緊急情況時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理、工區(qū)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,針對不同情況組織搶救。

　　第六章調(diào)度值班制度

　　第二十一條為了協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中的重大安全生產(chǎn)問題,應(yīng)建立每日24小時(shí)值班制度。

　　第二十二條 調(diào)度值班分日常值班和節(jié)日值班兩類。日常值班由生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師、安全部門、工程部門、總工辦及調(diào)度室組成。節(jié)日值班根據(jù)公司文件通知,由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)職能部門人員組成。

　　調(diào)度值班的主要任務(wù)是協(xié)助調(diào)度室搞好生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)調(diào)處理工作。

　　第二十三條調(diào)度值班相關(guān)人員實(shí)行24小時(shí)電話開通制度。如有特殊情況,應(yīng)提前向調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)請假。

　　第二十四條因值班安全管理不力,影響安全生產(chǎn)、發(fā)生安全事故的,對責(zé)任者按相關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十五條 本辦法適用于達(dá)州市西南職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理部及各工區(qū)。

　　重慶巨能建設(shè)(集團(tuán))有限公司

　　達(dá)州市西南職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理部

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