(精華)安全生產(chǎn)管理辦法

安全生產(chǎn)管理辦法1

　　一、發(fā)生重傷事故應(yīng)急預(yù)案措施

　　1、發(fā)生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫(yī)院進行積極治療（急救電話：120），并保護好事故現(xiàn)場，通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場取證調(diào)查，詢問目擊證人，做好事故調(diào)查工作，做為事故處理的事實依據(jù)。

　　2、事故現(xiàn)場取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續(xù)發(fā)生。

　　3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責(zé)任。同時確保施工現(xiàn)場的干部和工人受到這次事故的教育。

　　4、查閱傷者病歷，進行傷者傷殘等級鑒定，書寫事故調(diào)查報告。對事故責(zé)任者進行嚴肅處理。對該事故當(dāng)事人爭取妥善處理。不留后遺癥。

　　二、發(fā)生死亡事故應(yīng)急預(yù)案措施

　　1、發(fā)生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話：120），封鎖保護好事故現(xiàn)場，為搶救傷員而必須移動的現(xiàn)場實物應(yīng)做好標(biāo)記。

　　2、立即用電話通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關(guān)單位。

　　3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴大。

　　4、配合事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場的調(diào)查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實和詳細的事故發(fā)生情況，準(zhǔn)備好項目部安全檔案資料，提供給事故調(diào)查組真實的文字資料，保護事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　5、做好死者家屬的接待工作，穩(wěn)定死者家屬的情緒，防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。

　　6、處理安全事故必須依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實的依據(jù)，對事故責(zé)任者處理也應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責(zé)任人和周圍的群眾得到教育。

　　三、發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案措施

　　1、發(fā)生火災(zāi)事故首先撥打火警電話（119），積極采取滅火措施，設(shè)施隔離區(qū)，防止不明情況的群眾誤入火災(zāi)危險區(qū)，積極搶救火區(qū)內(nèi)的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區(qū)群眾，搶救火區(qū)內(nèi)和危險區(qū)可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。

　　2、組織業(yè)余消防隊使用現(xiàn)場儲備的各種滅火器材撲滅火災(zāi)，至少應(yīng)遏止火災(zāi)蔓延的勢頭，等待消防警察的到來。

　　3、保護好事故現(xiàn)場，提供真實的事故現(xiàn)場情況，尋找目擊證人提供火災(zāi)發(fā)生的過程，以便于消防警察對事故的調(diào)查。

　　4、加強防范措施，撲滅余火，防止死灰復(fù)燃。

　　5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責(zé)任人進行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。

　　四、重大設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案措施

　　1、龍門架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發(fā)生事故后，應(yīng)立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。

　　2、觸電事故：發(fā)生觸電事故，立即將觸電者抬到通風(fēng)處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒有就立即做人工呼吸，同時打急救電話（120），不得少于四個小時，直到救活為止。

　　3、塔吊事故：

　　（1）鋼絲繩接觸高壓線事故：司機原地不動等待救援，如離開塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開危險區(qū)，在塔吊周圍設(shè)立警戒線，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線斷電后，將大臂移開為止。

　�。�2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設(shè)置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護，防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查塔吊剩余部分結(jié)構(gòu)情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進行事故調(diào)查取證。

　　4、腳手架倒塌事故：立即設(shè)置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護，防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施，使用汽車吊車穩(wěn)定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。

　　5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責(zé)任人進行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法精選篇第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審、公布、備案、實施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

　　第四條應(yīng)急管理部負責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人負責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責(zé)；各分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

　　專項應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

　　現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。

　　第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ�）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

　�。ㄈ�）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

　　（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　�。�六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；

　　（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　�。ò耍�應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

　　第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進行事故風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　事故風(fēng)險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。

　　應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險辨識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

　　第十一條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，或?qū)�專項�?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。

　　事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時更新，確保準(zhǔn)確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的`規(guī)定或者實際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。

　　應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的，下同）、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審，并形成書面評審紀(jì)要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要，對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

　　第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。

　　事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門，并依法向社會公布。

　　地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　第二十六條易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行備案，并依法向社會公布。

　　前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

　　油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構(gòu)。

　　煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案備案申報表；

　�。ǘ�）本辦法第二十一條所列單位，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評審意見；

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案電子文檔；

　�。ㄋ模╋L(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進行核對，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

　　第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的實施

　　第三十條各級人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。

　　第三十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

　　應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

　　第三十二條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

　　第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

　　應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰趹�(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的；

　�。�六）編制單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行總結(jié)評估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié)，并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┰趹�(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的；

　�。ㄈ�）事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；

　　（四）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂的；

　�。�六）未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

　　第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條本辦法自7月1日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法2

　　為貫徹落實《山東省企業(yè)安全生產(chǎn)“晨會”制度規(guī)范（試行）》的通知，進一步推行安全生產(chǎn)晨會工作，防范化解安全隱患點，督促企業(yè)員工繃緊安全弦，最大限度的消除“人的不安全行為”，提升全員安全生產(chǎn)意識，制定本制度。

　　一、安全生產(chǎn)“晨會”要求

　　1、所有作業(yè)人員必須按時按點參加安全生產(chǎn)“晨會”并由本人在會議記錄上簽名。

　　2、參會作業(yè)人員要著裝整齊、隊形整齊有序，精神飽滿。

　　3、參會作業(yè)人員不得遲到、更不可無故缺席。如特殊情況不能參加者，需提前向班組長或帶班負責(zé)人請假，獲批準(zhǔn)后方可。

　　5、“晨會”過程中作業(yè)人員不可接打電話、交頭接耳，不可做影響會議的事情。

　　6、“晨會”根據(jù)工作特點，以班組為單元，由班組長或帶班負責(zé)人主持召開。

　　7、“晨會”可在會議室、值班室召開，也可在能夠保障安全的車間等場所召開，時間一般不少于5分鐘。

　　二、安全生產(chǎn)“晨會”內(nèi)容

　　1、組織會前點名。由班組長或帶班負責(zé)人具體組織人員，應(yīng)對當(dāng)班作業(yè)人員進行點名，確保無錯漏。

　　2、檢查與會人員狀態(tài)。通過觀察和詢問，了解上崗人員身體、心理和情緒狀況，排查安全生產(chǎn)不放心人員。對排查出的不放心人要有管理措施，安排幫扶人員和頂崗人員。

　　3、安排安全工作部署任務(wù)。傳達貫徹上級、企業(yè)有關(guān)文件、會議精神和安全生產(chǎn)安排，布置當(dāng)班工作任務(wù)。

　　4、組織教育培訓(xùn)。結(jié)合工作現(xiàn)場實際和天氣情況，針對每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個作業(yè)點強調(diào)安全生產(chǎn)注意事項，點評、解析存在的隱患或可能出現(xiàn)的.問題，提出應(yīng)急措施和整改辦法。

　　5、強調(diào)注意事項。結(jié)合當(dāng)班工作任務(wù)，針對當(dāng)前安全生產(chǎn)重點工作、崗位注意事項、應(yīng)知應(yīng)會知識、工作任務(wù)、工藝參數(shù)、防護裝備配戴、應(yīng)急裝備使用等重點內(nèi)容，結(jié)合同類企業(yè)事故案例開展警示教育。

　　6、整理資料。安全生產(chǎn)“晨會”主要內(nèi)容、員工簽到等資料應(yīng)齊全并存檔備查。

　　三、將“晨會”納入安全生產(chǎn)會議制度體系，將“晨會”制度落實納入全年安全生產(chǎn)工作重點內(nèi)容，將“晨會”制度落實情況納入職工考核。

　　四、公司由制造室督促落實安全生產(chǎn)“晨會”制度，并將落實情況納入日常安全檢查和事故倒查內(nèi)容。

　　五、考核

　　1、所有應(yīng)參會作業(yè)人員，無故不參加晨會者，每次考核50元/人；

　　2、晨會時手機每響一次，每發(fā)現(xiàn)一人次考核30元；

　　3、晨會時不服從主持人安排，私下小聲說話或交頭接耳、隨意走動、做與晨會無關(guān)的事項者，每發(fā)現(xiàn)一次考核20元。

安全生產(chǎn)管理辦法3

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實《旅游安全管理暫行辦法》，特制定本細則。

　　第二章 安全管理

　　第二條 旅游安全管理工作實行在國家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級旅游行政管理部門分級管理的體制。

　　第三條 各級旅游行政管理部門依法保護旅游者的人身、財物安全。

　　第四條 國家旅游行政管理部門安全管理工作的職責(zé)是：

　　(一)制定國家旅游安全管理規(guī)章，并組織實施;

　　(二)會同國家有關(guān)部門對旅游安全實行綜合治理，協(xié)調(diào)處理旅游安全事故和其它安全問題;

　　(三)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;

　　(四)負責(zé)全國旅游安全管理的宣傳、教育工作，組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作;

　　(五)協(xié)調(diào)重大旅游安全事故的處理工作;

　　(六)負責(zé)全國旅游安全管理方面的其他有關(guān)事項。

　　第五條 縣級以上(含縣級)地方旅游行政管理部門的職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行國家旅游安全法規(guī);

　　(二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度，并組織實施;

　　(三)協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，對新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機構(gòu)、規(guī)定制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設(shè)施、設(shè)備進行檢查，參加開業(yè)前的驗收工作;

　　(四)協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關(guān)部門，開展對旅游安全環(huán)境的綜合治理工作，防止向旅游者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;

　　(五)組織和實施對旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;

　　(六)參與旅游安全事故的處理工作;

　　(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴;

　　(八)負責(zé)本地區(qū)旅游安全管理的'其它事項。

　　第六條 旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購物商店、旅游娛樂場所和其它經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位，其安全管理工作的職責(zé)是：

　　(一)設(shè)立安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員;

　　(二)建立安全規(guī)章制度，并組織實施;

　　(三)建立安全管理責(zé)任制，將安全管理的責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每個職工;

　　(四)接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;

　　(五)把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng)�；�，培養(yǎng)職工的安全意識，普及安全常識，提高安全技能，對新招聘的職工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，合格后才能上崗;

　　(六)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位，在開業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門申請對安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機構(gòu)、安全規(guī)章制度的檢查驗收，檢查驗收不合格者，不得開業(yè);

　　(七)堅持日常的安全檢查工作，重點檢查安全規(guī)章制度的落實情況和安全管理漏洞，及時消除不安全隱患;

　　(八)對用于接待旅游者的汽車、游船和其它設(shè)施，要定期進行維修和保養(yǎng)，使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況，在運營前進行全面的檢查，嚴禁帶故障運行;

　　(九)對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，明確責(zé)任，防止損壞或丟失;

　　(十)在安排旅游團隊的游覽活動時，要認真考慮可能影響安全的諸項因素，制定周密的行程計劃，并注意避免司機處于過分疲勞狀態(tài);

　　(十一)負責(zé)為旅游者投保;

　　(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠償事項等;

　　(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項目時，要事先制定周密的安全保護預(yù)案和急救措施，重要團隊需按規(guī)定報有關(guān)部門審批。

　　第三章 事故處理

　　第七條 凡涉及旅游者人身、財物安全的事故均為旅游安全事故。

　　第八條 旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級：

　　(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟損失在1萬元以下者;

　　(二)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟損失在1萬至10萬(含1萬)元者;

　　(三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經(jīng)濟損失在10萬至100萬(含10萬)元者;

　　(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或經(jīng)濟損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響者。

　　第九條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門報告。

　　第十條 地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報告后，要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府報告，對重大、特大安全事故，要同時向國家旅游行政管理部門報告。

　　第十一條 一般、重大、特大安全事故發(fā)生后，地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面，組織對旅游者進行緊急救援，并妥善處理善后事宜。

　　第四章 獎勵與懲罰

　　第十二條 對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的單位，由各級旅游行政管理部門進行評比考核，給予表揚和獎勵;

　　(一)旅游安全管理制度健全，預(yù)防措施落實，安全教育普及，安全宣傳和培訓(xùn)工作扎實，在防范旅游安全事故方面成績突出，一年內(nèi)未發(fā)生一般性事故的;

　　(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進行緊急救助、避免重大損失，成績突出的;

　　(三)在旅游安全其它方面做出突出成績的。

　　第十三條 對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的個人，由各級旅游行政管理部門進行評比考核，給予表揚和獎勵：

　　(一)熱愛旅游安全工作，在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績突出的;

　　(二)見義勇為，救助旅游者，或保護旅游者財物安全不受重大損失的;

　　(三)及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，避免重大事故發(fā)生的;

　　(四)在旅游安全其它方面做出突出成績的。

　　第十四條 對在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由各級旅游行政管理部門檢查落實，對當(dāng)事人或當(dāng)事單位負責(zé)人給予批評或處罰：

　　(一)嚴重違反旅游安全法規(guī)，發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;

　　(二)對可能引發(fā)安全事故的隱患，長期不能發(fā)現(xiàn)和消除，導(dǎo)致重大、特大安全事故發(fā)生者;

　　(三)旅游安全設(shè)施、設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，長期無人負責(zé)，不予整改者;

　　(四)旅游安全管理工作混亂，造成惡劣影響者。

　　第五章 附則

　　第十五條 本實施細則由國家旅游局負責(zé)解釋。

　　第十六條 本實施細則自1994年3月1日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法4

　　為進一步做好學(xué)校修繕工作，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《大學(xué)修繕工程管理暫行規(guī)定》(山大后字【20xx】8號)、《后勤保障部修繕工程管理暫行辦法》并結(jié)合我校修繕工作的實際情況，確保修繕工程安全文明施工，特制訂本辦法：

　　一、安全生產(chǎn)

　　1、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負責(zé)制。項目經(jīng)理負責(zé)建立、建全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，做到人員到位、責(zé)任到人，工地現(xiàn)場設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)牌。

　　2、施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育，特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。

　　3、施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生的意外傷害。進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。

　　4、施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換，重點防火區(qū)域必須禁止火源進入。施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并應(yīng)避免妨礙正常作業(yè)和交通。高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿，視具體情況使用安全帶等防護設(shè)備。

　　5、施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。

　　6、施工現(xiàn)場應(yīng)建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度，保證機械設(shè)備正常安全運轉(zhuǎn)。

　　7、施工單位要加強汛期施工安全管理，成立防汛組織機構(gòu)，制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案，組織防汛搶險隊伍，并準(zhǔn)備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

　　8、施工單位棄渣場要及時進行處理和必要的維護，做好防揚塵處理。

　　9、由于責(zé)任過失造成重大質(zhì)量和人員傷亡事故，施工單位必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)上報甲方項目部和社會有關(guān)部門。

　　10、監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時進行糾正。

　　11、項目部會同監(jiān)理公司對安全生產(chǎn)進行定期、不定期檢查，對存在事故隱患的將責(zé)令施工單位進行停工整改。

　　二、文明施工

　　1、施工單位在開工前做好施工組織設(shè)計，繪制好總體平面布置圖，應(yīng)布局合理，文明責(zé)任區(qū)劃分明確，并有明顯標(biāo)記。同時設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項目名稱，工程概況，建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人的姓名、開工日期、竣工日期等，同時設(shè)置文明生產(chǎn)標(biāo)牌。

　　2、施工項目必須實行目標(biāo)管理，應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)圖、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻。

　　3、施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證)，同時要統(tǒng)一著裝。

　　4、施工機械、設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊，施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理。施工場地整潔、場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應(yīng)做到工完、料盡、地清。材料分隔堆放設(shè)隔離墻，并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、規(guī)格，對水泥、鋼材等需設(shè)置防雨、隔潮設(shè)施。

　　5、現(xiàn)場使用的主要機械設(shè)備應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期，使用狀況，操作人員姓名等�，F(xiàn)場使用的主要拌合設(shè)備，應(yīng)設(shè)立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。

　　6、施工車輛行駛的便道應(yīng)進行日常性養(yǎng)護，保證晴天行車無揚塵，雨后能行車無積水。

　　7、施工單位應(yīng)具有環(huán)保意識，對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放，應(yīng)按要求運往指定地點進行處理存放：對易于造成環(huán)境污染的`施工材料，在運輸、存放及使用過程中，應(yīng)采取有效措施，避免污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>

　　8、現(xiàn)場進行的各項施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進行，做到層次清楚，杜絕違章操作和野蠻施工。

　　9、項目部、監(jiān)理公司對施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時進行監(jiān)督檢查，對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。

　　三、罰則

　　對于在施工過程中屢次違反本辦法且拒不整改的施工企業(yè)，后勤保障部有權(quán)建議學(xué)校把該企業(yè)列入有不良記錄企業(yè)黑名單。

安全生產(chǎn)管理辦法5

　　第一章總則

　　第一條為了加強對公司安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各級人員安全職責(zé)，強化安全監(jiān)督管理措施的落實，特制定本制度。

　　第二條本制度適用于公司全體干部員工。

　　第三條公司安環(huán)部是在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，對公司所屬部門、分廠的安全生產(chǎn)實行全面管理和監(jiān)督。

　　第二章各單位、人員安全職責(zé)

　　第四條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┤�面負責(zé)公司安全生產(chǎn)工作，是全公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的各項方針、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，組織實施有關(guān)安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)的決議,建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司具體情況審定和組織制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃；發(fā)布有關(guān)勞動保護工作的指令。

　�。ㄈ�）重視員工的勞動條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況，根據(jù)國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，組織制定安全生產(chǎn)和防塵、防毒規(guī)劃，并與年度生產(chǎn)計劃一并下達，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，每年提取一定數(shù)量的安全生產(chǎn)投入和勞動保護措施經(jīng)費，列為專項開支，并保證有效實施。

　�。ㄋ模┳裾諊�家有關(guān)安全規(guī)定設(shè)置勞動安全檢查、保護機構(gòu)，配齊安全管理人員，做到層層負責(zé)制。督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

　�。ㄎ澹┙M織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　�。�六）公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要及時到現(xiàn)場組織搶救，做好善后工作，查明原因，嚴肅處理并及時、如實報告上級部門。

　�。ㄆ撸┛偨�(jīng)理不在時，由被委托者負責(zé)。

　　第五條副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┌础罢l主管，誰負責(zé)”的原則，在主管生產(chǎn)或其他工作的同時主管安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護、環(huán)境保護等工作，對各自工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　1/11

　�。ǘ�）協(xié)助總經(jīng)理組織安全技術(shù)研究工作，負責(zé)解決疑難或重大安全技術(shù)問題，推廣和采用先進的安全技術(shù)和安全防護裝置。

　�。ㄈ�）組織并參加各類重大事故調(diào)查、分析和處理工作，并及時上報。

　�。ㄋ模┙M織開展各種安全生產(chǎn)競賽、評比活動，總結(jié)推廣交流安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗，表彰并獎勵先進單位和個人。

　　（五）負責(zé)組織公司綜合性安全大檢查，對查出的安全問題要及時采取措施，落實到部門，指定專人限期整改。

　　（六）建立生產(chǎn)與安全的五同時。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)中，把安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作同時進行。

　�。ㄆ撸┒ㄆ诼犎∷�轄部門安全工作的匯報，及時指導(dǎo)并提高所轄部門安全管理水平。定期檢查各自主管部門對安全生產(chǎn)各項制度的執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。

　�。ò耍┴撠�(zé)處理各自主管部門安全、防火工作中存在的重大問題；負責(zé)組織各自主管范圍內(nèi)的定期和不定期的安全、防火檢查，對查出的問題落實整改。

　�。ň牛┴撠�(zé)組織所轄部門安全工作的年度總結(jié)，并向公司總經(jīng)理報告。

　　第六條安環(huán)部（含部長職責(zé)、下同）安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策，在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)公司的安全生產(chǎn)、環(huán)保管理、消防、職業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備、易制毒品、防雷、防洪防汛監(jiān)督管理工作。

　�。ǘ�）建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各部門、分廠安全工作，加強安全基礎(chǔ)建設(shè)，經(jīng)常召開安全工作例會；建立健全公司義務(wù)消防隊并對其進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練。

　�。ㄈ�）負責(zé)組織編制安全環(huán)保目標(biāo)管理考核責(zé)任狀及考核細則，監(jiān)督實施情況。

　�。ㄋ模┴撠�(zé)對新入廠員工的一級安全教育，組織制定開展各種安全活動計劃。

　　（五）參加新建、擴建、改建工程及大修、技改項目“三同時”的設(shè)計審查、工程的驗收工作，并辦理安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防“三同時”手續(xù)，使其符合安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防的技術(shù)要求。

　�。�六）深入生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題，糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)督，檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況。

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　�。ㄆ撸┱J真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條例及“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，做好防火、滅火等消防工作。掌握公司主要過程的火災(zāi)特點，監(jiān)督落實火災(zāi)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備、消防道路通暢。

　�。ò耍┴撠�(zé)安全、環(huán)保、火災(zāi)、職業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備事故的調(diào)查、取證，組織開展事故分析會，按照“四不放過”原則出具事故分析報告，及時報送事故分析報告。協(xié)助綜合管理部調(diào)查處理人身傷亡和職業(yè)病等工傷事故。

　�。ň牛┒酱傧嚓P(guān)單位制定公司安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。會同有關(guān)部門做好安全、職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護工作，不斷改善勞動條件。

　�。ㄊ�）按國家有關(guān)規(guī)定，負責(zé)制定員工勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并督促檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。

　�。ㄊ�一）負責(zé)督促各分廠對污染物進行總量控制、污染物達標(biāo)排放工作。辦理排污許可證、排污申報、核算排污費、報表填制、減排、例行監(jiān)測、危廢（固廢）管理等工作。

　�。ㄊ�二）負責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)督工作。協(xié)調(diào)特種設(shè)備檢驗、檢測工作，并監(jiān)督整改情況。

　�。ㄊ�三）負責(zé)易制毒化學(xué)品的監(jiān)管工作，負責(zé)網(wǎng)上申購工作。

　　（十四）負責(zé)防洪防汛管理工作，組織各部門、分廠開展防洪防汛工作。

　　（十五）負責(zé)組織制定、修訂公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織、檢查演練情況。

　�。ㄊ�六）按照審批權(quán)限，負責(zé)安全作業(yè)的審批及監(jiān)管工作。

　　（十七）負責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

　　（十八）負責(zé)與安監(jiān)局、環(huán)保局、消防隊、技術(shù)監(jiān)督局、管委會等行政管理部門協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)工作，按照相關(guān)部門要求及時落實工作，負責(zé)上述部門檢查的接待工作。

　　第七條生產(chǎn)技術(shù)部安全生產(chǎn)職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，堅持生產(chǎn)與安全的“五同時”，建立健全本部門各崗位的安全職責(zé)。

　�。ǘ�）在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

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　　（三）在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門，防止事態(tài)擴大。

　�。ㄋ模﹨⒓影踩�生產(chǎn)大檢查，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。

　�。ㄎ澹┴撠�(zé)生產(chǎn)、設(shè)備事故的調(diào)查處理、統(tǒng)計工作，參加其它事故的調(diào)查處理。

　�。�六）負責(zé)組織制定并審核公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的.要求。

　�。ㄆ撸┰谛陆ā⒏慕�、擴建和技術(shù)改造工程項目設(shè)計時，嚴格執(zhí)行安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的“三同時”原則，在投產(chǎn)前必須落實“三同時”。

　�。ò耍┰陧椖扛脑�、檢修時，負責(zé)督促責(zé)任單位編制實施方案，并要求落實安全措施，負責(zé)監(jiān)督實施方案的執(zhí)行情況。

　�。ň牛┴撠�(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能的考核。

　　第八條綜合管理部安全生產(chǎn)職責(zé)

　　（一）協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門安全生產(chǎn)的文件、資料。

　�。ǘ�）負責(zé)車輛維護保養(yǎng)，教育司機嚴格遵守交通規(guī)則，確保行車安全。

　　（三）負責(zé)所屬倉庫、宿舍、辦公樓的安全防火管理和食堂食品衛(wèi)生安全工作，防止食物中毒。

　　（四）負責(zé)公司通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全運行和信函、郵件、文件的安全傳遞。

　　（五）負責(zé)本部門各類檔案、圖書、科技資料及不同載體檔案的安全、存放、保管、提供利用工作。

　�。�六）檔案室管理應(yīng)貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，按照“八防”的要求對檔案庫房進行管理。配備適用檔案用的消防器材，并按要求定期檢查、更換，檔案人員必須會使用消防器材。

　�。ㄆ撸┴撠�(zé)本部門各種設(shè)備的安全管理工作，組織安全檢查、安全教育和隱患整改。

　�。ò耍┴撠�(zé)公司招聘工作，并按規(guī)定簽訂員工勞動合同，勞動合同應(yīng)包含安全、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護方面的條款。

　�。ň牛┴撠�(zé)公司培訓(xùn)工作，組織開展新入廠員工的公司級教育及考試工作。

　�。ㄊ�）負責(zé)工傷管理工作，及時組織救治工傷員工，負責(zé)工傷申報、認定、勞動能力鑒定、醫(yī)療救治陪護、醫(yī)療救護期工資發(fā)放及終止、傷亡賠償、工傷保險等4/11

　　法律法規(guī)和辦事程序等五險相關(guān)內(nèi)容，做好工傷統(tǒng)計工作。

　�。ㄊ�一）組織對從事接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，安排特殊作業(yè)人員體檢工作。

　�。ㄊ�二）負責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

　　第九條供應(yīng)部安全生產(chǎn)職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）負責(zé)按計劃保質(zhì)保量及時采購安全技術(shù)措施項目所需設(shè)備、材料。

　�。ㄈ�）按照勞保用品管理的規(guī)定和要求，按計劃及時采購符合質(zhì)量要求的各類勞保和防護用品。

　�。ㄋ模┴撠�(zé)危險化學(xué)品的采購過程中安全措施的監(jiān)督和落實工作。

　　（五）負責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

　　第十條銷售部安全生產(chǎn)職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　（二）貫徹執(zhí)行國家及行政主管部門有關(guān)物資運輸方面的政策、法令和指示。

　�。ㄈ�）負責(zé)產(chǎn)品銷售過程中，對產(chǎn)品的性質(zhì)及運輸、儲運過程安全注意事項的宣傳、告知工作。

　�。ㄋ模┴撠�(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

　　第十一條財務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）對用于安全方面的資金進行監(jiān)督檢查，并將用于安全方面的資金納入活動分析內(nèi)容。

　　（三）認真執(zhí)行新改擴建工程項目與安全措施“三同時”原則，確保安全措施資金投入的及時到位，并監(jiān)督安全措施資金的�？顚Ｓ�。

　　（四）確保足夠的安全生產(chǎn)資金投入的及時到位，監(jiān)督安全生產(chǎn)資金、勞動保護費用、環(huán)保治理費用�？顚Ｓ�。

　　（五）保證勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費用。

　�。�六）負責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。

　　第十二條物資管理部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全關(guān)于物資、倉庫安全管理制度及本部門各崗位的安全操作規(guī)程。

　　（二）負責(zé)本部門的消防安全工作，負責(zé)物資倉庫的安全防火工作。

　　（三）對有毒物品、放射性物品、易燃、易爆、腐蝕性物品按有關(guān)安全規(guī)定，分庫、分區(qū)、分類儲存，采取有效措施做好保管工作。做好危險化學(xué)品的事故應(yīng)急演練預(yù)案。

　�。ㄋ模┴撠�(zé)對叉車、平板車等場內(nèi)車輛的安全管理，加強危化品等物資的運輸、裝卸管理，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。

　　（五）負責(zé)建立健全物料臺賬等原始記錄，制定相關(guān)流程與制度，嚴格領(lǐng)用審批制度。

　�。�六）負責(zé)對本部門員工的安全教育和安全管理職責(zé)的考核。

　　第十三條質(zhì)量計量部安全生產(chǎn)職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）組織制定、落實質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和計量器具相關(guān)文件要求。

　�。ㄈ�）做好化驗室、檢驗室的安全管理工作，制度相關(guān)安全管理制度，并監(jiān)督實施情況。

　�。ㄋ模┴撠�(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。

　　第十四條工程部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　（二）對外來施工隊伍負有安全監(jiān)管職責(zé)，工程開始前必須簽訂施工合同及安全協(xié)議，明確雙方安全職責(zé)，發(fā)生事故按合同條款處理。

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　�。ㄈ�）負責(zé)對施工單位實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理，組織外來基建施工隊伍人員的安全教育培訓(xùn)考核。

　　（四）組織定期或不定期專項安全檢查〈施工現(xiàn)場〉，及時采取有效措施，消除事故隱患，對安全檢查效果負責(zé)。

　�。ㄎ澹┡浜险�府行政主管部門對施工現(xiàn)場的安全檢查。嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定，制定或?qū)彶榻ㄖ�安裝施工的安全措施，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。

　�。�六）監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)的安全管理，做到人員遵章守紀(jì)，施工場地、生活區(qū)域整潔有序，對違章作業(yè)、違章指揮等一切違反安全規(guī)定的行為予以制止并提出處罰建議。

　�。ㄆ撸┴撠�(zé)審查工程建設(shè)項目承包單位、施工單位、監(jiān)理單位、作業(yè)人員的資質(zhì)，簽訂“工程安全協(xié)議書”。

　�。ò耍┴撠�(zé)施工安全、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報。

　�。ň牛┲贫ü�司發(fā)展規(guī)劃、編制全廠技術(shù)措施計劃和進行技術(shù)改造時，必須考慮安全技術(shù)和改善勞動條件的措施項目。制定增產(chǎn)節(jié)約措施時，應(yīng)符合安全技術(shù)要求。

　�。ㄊ�）在新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目設(shè)計時，嚴格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生的“三同時”原則，組織工程項目的設(shè)計、施工和投用時的“三同時”審查。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

　　（十一）負責(zé)本部門員工安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

　　第十五條黨群工作部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）貫徹上級工會有關(guān)安全、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策，在安全工作中充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。積極關(guān)心員工勞動條件的改善，維護員工在勞動中安全與健康，做好女工勞動保護工作。

　�。ㄈ�）宣傳貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全工作的路線方針政策。

　�。ㄋ模┴撠�(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。

　　第十六條保衛(wèi)部安全生產(chǎn)職責(zé)

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　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）加強對公司警衛(wèi)人員的管理，規(guī)范員工及警衛(wèi)人員的行為，維護公司內(nèi)部治安秩序，為正常生產(chǎn)生活做保障，對警衛(wèi)人員進行日�？己�。

　�。ㄈ�）對本單位員工入廠檢查胸卡佩戴情況，對辦事的外來人員電話聯(lián)系來訪部門或人員后，做好登記方可入廠。要保持高度的警惕性，熟悉業(yè)務(wù)，做到“三防”，即防無關(guān)人員進入廠區(qū)，防壞人進入廠區(qū)破壞，防產(chǎn)品機具被盜流失。

　　（四）負責(zé)門衛(wèi)的警衛(wèi)任務(wù)，嚴格檢查入廠的各種車輛的安全防護設(shè)施的配戴，嚴格執(zhí)行車輛管理規(guī)定，對入廠車輛指揮按規(guī)定擺放。加強生產(chǎn)要害部位的巡邏，以維護正常生產(chǎn)秩序；負責(zé)偷盜、破壞等治安事件的調(diào)查、處理和統(tǒng)計上報工作。

　�。ㄎ澹┱J真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，負責(zé)撲救廠區(qū)一切火災(zāi)；負責(zé)監(jiān)督檢查滅火設(shè)施，確保消防設(shè)施完備，消防道路暢通；建立、健全義務(wù)消防組織并進行訓(xùn)練，以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。參與公司消防演練及事故應(yīng)急救援演練。

　�。�六）負責(zé)公司內(nèi)部交通事故的調(diào)查分析，并出具事故分析報告。

　　（七）負責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。

　　第十七條各部門、分廠領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬└鞑块T部長、分廠廠長是本部門的安全第一責(zé)任人，對本部門、分廠安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任，必須認真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）組織制定并批準(zhǔn)本單位的各項安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計劃和長遠規(guī)劃。

　�。ㄈ�）建立健全安全組織機構(gòu)，根據(jù)實際情況，配備、充實安全技術(shù)人員，提高專業(yè)人員的素質(zhì)、穩(wěn)定安全專業(yè)隊伍。建立本部門安全管理網(wǎng)，充分發(fā)揮各工段或車間和班組安全人員的作用。

　�。ㄋ模﹫猿帧拔逋瑫r”原則，即：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

　�。ㄎ澹┒ㄆ谡匍_安全生產(chǎn)專題會議，及時研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的問題，審核引進先進技術(shù)（設(shè)備）和開發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問題。

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　　（六）負責(zé)對新員工（包括實習(xí)、代培人員）二級安全教育和三級安全教育的組織檢查與考核工作。對員工進行經(jīng)常性的安全意識、安全知識和安全技術(shù)教育；開展崗位技術(shù)練兵；定期組織安全技術(shù)考核；組織并參加班組安全活動。

　�。ㄆ撸┟咳战M織車間安全檢查，隱患整改要落實責(zé)任人、整改時間、整改標(biāo)準(zhǔn)，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育員工加強維護，正確使用。

　�。ò耍┟刻焐钊氍F(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。對違章作業(yè)，在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報請領(lǐng)導(dǎo)處理。檢查落實動火安全措施，辦理“動火作業(yè)許可證”，確保動火安全。

　　（九）對各工段或車間發(fā)生的事故要堅持“四不放過”的原則，負責(zé)組織、處理和及時報告。

　�。ㄊ�）組織開展本部門的各種安全生產(chǎn)競賽、評比活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。

　　第十八條各車間安全負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬└鬈囬g的安全負責(zé)人在各分廠廠長的行政領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負責(zé)各工段或車間的安全生產(chǎn)工作，在業(yè)務(wù)上受安監(jiān)部的指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行上級機關(guān)對安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定。

　　（二）認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)；負責(zé)或參與擬訂、修訂車間安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作列入議事日程，做到“五同時”。

　　（三）編制組織制定車間安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃和方案，并督促實施。

　　（四）制定車間安全活動計劃，并檢查執(zhí)行情況。

　�。ㄎ澹└愫脝T工安全技術(shù)教育和考核工作。負責(zé)新入廠人員的二級安全教育，指導(dǎo)并督促檢查班組（崗位）的三級安全教育。進行車間安全教育和班組安全教育，對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育；開展崗位技術(shù)練兵，并定期組織安全技術(shù)考核；組織并參加每周一次的班組安全活動日，及時處理工人提出的意見。

　　（六）參與各工段或車間新建、改建、擴建、大修項目工程設(shè)計和設(shè)備改造以及工藝條件變動方案的審查工作和竣工驗收工作。

　�。ㄆ撸┙M織全車間安全檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強維護，正確使用；及時報告本車間發(fā)生的事故，注意保護現(xiàn)場；建立本車間安全管理網(wǎng)，配備合格的安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮車間和班組安全人員的作用。

　�。ò耍┴撠�(zé)傷亡事故的統(tǒng)計上報，參與事故調(diào)查和分析。

　�。ň牛┙∪�完善安全管理基礎(chǔ)資料，做到齊全、實用、規(guī)范化。

　　第十九條班組長安全生產(chǎn)職責(zé)

　　（一）及時貫徹傳達執(zhí)行公司和各分廠或工段車間對安全生產(chǎn)的指令和要求，全面負責(zé)本班組的安全生產(chǎn)。

　�。ǘ�）組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行公司、各分廠或工段車間各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵章守紀(jì)，制止違章行為。

　　（三）組織并參加班組安全活動日及其他安全活動，堅持班前講安全、班中查安全、班后總結(jié)安全。

　�。ㄋ模┴撠�(zé)對新員工（包括實習(xí)、代培人員）進行入廠三級安全教育。

　�。ㄎ澹┴撠�(zé)班組日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級。發(fā)生事故立即報告，組織搶救，保護好現(xiàn)場，做好詳細記錄，參加事故調(diào)查、分析，落實防范措施。

　　（六）負責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運行。督促教育員工合理使用勞動保護用品、用具，正確使用滅火器材。

　　（七）組織班組安全生產(chǎn)競賽，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進。

　�。ò耍┴撠�(zé)班組建設(shè)，提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔，實現(xiàn)文明生產(chǎn)。

　�。ň牛┌嘟M安全員由班組長兼任，接受各分廠或工段車間安全負責(zé)人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好本班組的安全教育工作。

　　第二十條全體員工安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)人人有責(zé)，公司的每位員工都應(yīng)在自己的崗位上，認真履行各自的安全職責(zé)，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。

　　（二）認真學(xué)習(xí)和遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　�。ㄈ�）嚴格遵守本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，精心維護設(shè)備，嚴格遵守勞動、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律。

　�。ㄋ模┱J真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全動火、安全檢修、進入設(shè)備作業(yè)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定，不違章作業(yè)。

　�。ㄎ澹┱�確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時，及時如實向上級報告，按事故預(yù)案正確處理，并保護現(xiàn)場，做好詳細記錄。

　�。�六）正確佩帶和使用勞保用品，妥善保管、正確使用各種防護器具和消防器材，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。

　�。ㄆ撸┓e極參加各種安全活動，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

　�。ò耍┯袡�(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。

　　第三章附則

　　第二十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第二十二條本辦法未盡事宜，將在今后工作實踐中予以補充。

　　第二十三條本辦法由安環(huán)部負責(zé)解釋。

安全生產(chǎn)管理辦法6

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《鐵路安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設(shè)項目（以下簡稱鐵路建設(shè)項目）的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第三條 鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分，應(yīng)堅持以人為本，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，落實總公司黨組提出的“安全工作無小事、安全第一、影響安全問題必須立即解決”的“三點共識”要求,將客車安全、加強安全管理、抓落實作為安全管理工作的“三個重中之重”，實施安全風(fēng)險管理，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　第四條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場安全管理機構(gòu)并配備安全管理人員，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第五條 鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)是：杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故，遏制生產(chǎn)安全較大事故，減少生產(chǎn)安全一般事故。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項目實際情況，制定鐵路建設(shè)項目總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

　　第六條 鐵路建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入鐵路建設(shè)項目概算。

　　第七條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)接受國家、行業(yè)和總公司依法進行的安全監(jiān)督和檢查。

　　第八條 總公司鼓勵在鐵路建設(shè)項目中開展建設(shè)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進適用的生產(chǎn)技術(shù)、裝備，加強和改進安全生產(chǎn)管理。

　　第九條 鐵路建設(shè)項目竣工，應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)及總公司有關(guān)規(guī)定組織驗收、安全評估。經(jīng)驗收、安全評估合格，符合運營安全要求的，方可投入運營。

　　第二章 安全風(fēng)險管理

　　第十條 鐵路建設(shè)項目應(yīng)推進安全風(fēng)險管理，采取有效措施控制和規(guī)避安全風(fēng)險，降低和減少風(fēng)險災(zāi)害及風(fēng)險損失，并高度重視突發(fā)性和災(zāi)難性風(fēng)險。

　　第十一條 鐵路建設(shè)項目風(fēng)險管理工作應(yīng)包含風(fēng)險計劃、風(fēng)險辨識、風(fēng)險估計、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制，工程竣工后應(yīng)開展風(fēng)險后期評估工作。

　　第十二條 鐵路建設(shè)項目風(fēng)險管理工作應(yīng)按照可行性研究、初步設(shè)計、施工圖和工程實施四個階段開展，各階段均應(yīng)編制風(fēng)險管理報告。對于極高風(fēng)險等級工點以及復(fù)雜技術(shù)工點應(yīng)編制專項風(fēng)險評估報告，各階段風(fēng)險管理報告在通過審查后作為后續(xù)階段風(fēng)險管理的依據(jù)；竣工后應(yīng)按照規(guī)定編制風(fēng)險后期評估報告。

　　第十三條 鐵路建設(shè)項目安全風(fēng)險等級根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度，分為極高、高度、中度和低度風(fēng)險四個級別。

　　第十四條 鐵路建設(shè)項目風(fēng)險管理應(yīng)由建設(shè)單位組織實施，建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位按照職責(zé)和合同約定開展相應(yīng)的風(fēng)險管理工作，風(fēng)險管理具體內(nèi)容按照總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 建設(shè)管理安全責(zé)任

　　第十五條 建設(shè)單位應(yīng)對鐵路建設(shè)項目安全管理負責(zé)，根據(jù)總公司規(guī)定，設(shè)置安全管理部門，配備安全管理人員，結(jié)合實際制定項目安全管理辦法和制度，在合同中與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并加強合同履約情況的檢查。

　　第十六條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標(biāo)承諾和合同約定，組建現(xiàn)場項目管理機構(gòu)，設(shè)置安全管理部門并配備專職安全管理人員，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范安全管理行為，依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

　　第十七條 建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行工程建設(shè)。建設(shè)單位在招標(biāo)時不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進入鐵路建設(shè)市場施工企業(yè)的投標(biāo)文件；不得接受被限制進入鐵路建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)文件。

　　第十八條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助勘察設(shè)計單位完成施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線資料，氣象和水文觀測資料，影響范圍內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的調(diào)查、收集，并向施工、監(jiān)理等單位提供，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。

　　第十九條 建設(shè)單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，按規(guī)定將批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，依據(jù)工程承包合同約定及時撥付施工單位，不得挪作他用，并對施工單位使用情況進行檢查。

　　第二十條 建設(shè)單位在組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計時，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施，以及對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。

　　建設(shè)單位應(yīng)嚴格按批準(zhǔn)工期組織建設(shè)，不得隨意壓縮工期；

　　調(diào)整工期須按規(guī)定程序進行論證，并增加保證安全的具體措施。

　　第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識的宣傳教育，推進安全文化建設(shè)，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高全員的安全生產(chǎn)意識。

　　第二十二條 建設(shè)單位在開工前應(yīng)組織設(shè)計單位進行安全技術(shù)交底。對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程，在施工前和施工中應(yīng)組織對施工方案進行審查和專項技術(shù)交底。

　　第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)強化安全重點環(huán)節(jié)管理，高風(fēng)險工點安全專項方案未經(jīng)批準(zhǔn)的不得開工，營業(yè)線施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、各種程序未履行的不得開工，隧道安全步距超標(biāo)或擅自改變開挖方法的必須停工。

　　第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)加強對高風(fēng)險工點的管理，極高風(fēng)險工點實行建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度，高度風(fēng)險工點由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)包保，及時處理安全隱患。

　　第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)定期組織開展安全隱患排查治理，組織對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查，制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>

　　建設(shè)單位應(yīng)及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的因設(shè)計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

　　第二十六條 建設(shè)單位不得對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位

　　提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

　　第二十七條 在鐵路運營線路及其鄰近區(qū)域進行鐵路建設(shè)項目工程施工，應(yīng)嚴格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)會同相關(guān)鐵路運輸、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案，按照方案進行施工。

　　第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)施工、設(shè)計等單位對竣工驗收發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗期間,各項施工比照鐵路營業(yè)線施工安全管理有關(guān)規(guī)定進行管理。

　　第四章 勘察設(shè)計安全責(zé)任

　　第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計單位按國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)，增強安全風(fēng)險管理意識�？辈煸O(shè)計單位對勘察設(shè)計質(zhì)量負責(zé)，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察設(shè)計，應(yīng)達到規(guī)定深度，符合相關(guān)規(guī)定，滿足鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)需要�？辈煸O(shè)計單位應(yīng)重點做好以下安全管理工作：

　　（一）勘察設(shè)計單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線和建、構(gòu)筑物資料，氣象和水文觀測資料等，擬建工程可能影響相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的`有關(guān)資料。

　　（二）勘察設(shè)計單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護的需要，以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，在設(shè)計文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，注明重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項，并進行安全技術(shù)交底。

　�。ㄈ�）勘察設(shè)計單位應(yīng)針對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程，在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

　�。ㄋ模┛辈煸O(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定對不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁等高風(fēng)險工點進行安全評估，并提出風(fēng)險控制措施和風(fēng)險防范注意事項。

　�。ㄎ澹┛辈煸O(shè)計單位應(yīng)根據(jù)營業(yè)線施工情況，提出營業(yè)線施工過渡方案，以及營業(yè)線施工期間運營安全保證措施和施工注意事項。

　�。�六）勘察設(shè)計單位應(yīng)按照規(guī)定，在設(shè)計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施，所需費用納入工程概算。

　�。ㄆ撸┛辈煸O(shè)計單位應(yīng)參加安全事故分析，對因勘察設(shè)計原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第五章 工程施工安全責(zé)任

　　第三十條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位按照國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)。施工單位對工程施工安全生產(chǎn)負責(zé)，保證鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)重點做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┦┕�單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項目特點，建立安全管理制度、組織和責(zé)任體系，實施安全風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核獎懲制度，按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責(zé)。

　　（二）施工單位應(yīng)制定鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用的使用計劃，專款專用，不得克扣截留或挪作他用。其他應(yīng)由施工單位承擔(dān)的安全費用，應(yīng)落實到位。

　�。ㄈ�）施工單位項目負責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，對鐵路建設(shè)項目的生產(chǎn)安全負責(zé)。負責(zé)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，消除安全事故隱患，并組織制定項目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告安全事故，組織事故搶救等。

　�。ㄋ模┦┕�單位應(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)督促和指導(dǎo)其他部門和人員認真執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定，落實生產(chǎn)安全職責(zé)，組織實施現(xiàn)場生產(chǎn)安全檢查，及時制止并糾正違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。

　　施工單位項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書。

　�。ㄎ澹┦┕�單位負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。鐵路建設(shè)工程實行施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)�？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)，分包單位應(yīng)按照分包合同的約定對其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負責(zé)�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职�工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　　（六）施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，開展經(jīng)常性的安全隱患排查，并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、總公司、建設(shè)、監(jiān)理等單位組織的檢查，安全生產(chǎn)活動應(yīng)記錄備查。對排查出的安全隱患，實行分級管理、督辦治理，落實整改措施、責(zé)任、時限，及時消除隱患，并加強警示教育，舉一反三、持續(xù)改進。

　�。ㄆ撸┦┕�單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，按照規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

　　1.開工前應(yīng)組織全員安全培訓(xùn)，新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)進行崗前安全培訓(xùn)，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加從業(yè)人員崗前培訓(xùn)。

　　2.營業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前，應(yīng)組織有關(guān)人員參加營業(yè)線施工安全培訓(xùn)。

　　3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)對生產(chǎn)管理、安全管理、技術(shù)及作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)。

　　4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　　（八）施工單位應(yīng)按照規(guī)定對高風(fēng)險工點實施安全風(fēng)險管理，編制專項施工方案，進行相關(guān)安全檢算，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實施，施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時應(yīng)組織專家論證。

　　施工單位應(yīng)建立高風(fēng)險工點帶班作業(yè)制度。極高風(fēng)險工點由項目部負責(zé)人包保，項目班子成員輪流帶班作業(yè)；高度風(fēng)險工點由項目部班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè)，高風(fēng)險隧道還應(yīng)執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。

　�。ň牛┦┕�單位應(yīng)將安全生產(chǎn)、風(fēng)險管理等作為實施性施工組織設(shè)計的內(nèi)容，對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險工點或分部、分項工程編制作業(yè)指導(dǎo)書，明確作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和注意事項。任何人不得擅自改變施工方法、簡化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標(biāo)準(zhǔn)，不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時，應(yīng)做好現(xiàn)場安全防護。

　　（十）施工單位在鐵路營業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時，應(yīng)執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實施工安全措施和責(zé)任。

　　施工單位應(yīng)嚴格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，選擇與營業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營業(yè)線運輸安全的機械設(shè)備。施工完畢應(yīng)及時清理現(xiàn)場，不得影響鐵路運營安全。

　�。ㄊ�一）施工單位應(yīng)推進標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，重視工程施工現(xiàn)場安全文明管理，在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營業(yè)線施工區(qū)周邊等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，明示安全責(zé)任人。安全警示標(biāo)志必須符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄊ�二）施工單位應(yīng)規(guī)范勞務(wù)用工安全管理，積極推行架子隊管理模式，對勞務(wù)人員與企業(yè)職工實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)，按規(guī)定提供勞動保護和安全生產(chǎn)條件。

　　（十三）施工前，施工單位負責(zé)本項目的技術(shù)、安全管理人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進行交底，如實說明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、注意事項、防范措施以及事故應(yīng)急措施，交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認，交底及確認資料納入工程檔案管理。

　　作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問題進行質(zhì)疑、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。

　�。ㄊ�四）施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝。施工作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個人安全防護用品、用具、機具設(shè)備等，嚴格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。

　　發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)，或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域，并及時報告。

　�。ㄊ�五）施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說明，其中特種勞動防護用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書，在進入施工現(xiàn)場前應(yīng)經(jīng)專人查驗。

　　施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按國家規(guī)定及時報廢。嚴禁使用不合格的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件等。

　�。ㄊ�六）施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗收，驗收合格方可投入使用。

　　（十七）施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑物，其選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合安全要求，施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)按規(guī)定配置駐地消防設(shè)施，加強對員工膳食、飲水、宿舍的管理，保證符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄊ�八）施工便道應(yīng)滿足運輸安全要求。組織工程線施工運輸和新線開行工程列車時，應(yīng)比照營業(yè)線運輸管理規(guī)定建立安全管理制度，完善行車調(diào)度指揮系統(tǒng)，規(guī)范運輸組織管理，加強運輸機車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修，保證工程線運輸安全。

　　第六章 工程監(jiān)理及其他安全責(zé)任

　　第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位按照國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理。監(jiān)理單位對鐵路建設(shè)項目安全監(jiān)理負責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)重點做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位應(yīng)按照鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，組建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項目部，按合同約定配齊具有相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，配備適合鐵路建設(shè)項目特點的設(shè)施、設(shè)備等，建立監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，編制鐵路建設(shè)項目安全監(jiān)理細則。

　�。ǘ�）監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和監(jiān)理實施細則實施安全監(jiān)理，查驗相關(guān)參建單位資質(zhì)和人員資格等，檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案，參加設(shè)計交底和重大方案的安全交底，檢查現(xiàn)場人員安全技術(shù)交底及實施情況；檢查安全生產(chǎn)費用使用及安全防護措施落實情況等；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。

　�。ㄈ�）監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工圖審核意見的落實情況，重點關(guān)注涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計安全性、工程風(fēng)險評估、安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施等設(shè)計完善情況。

　　（四）監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工機械設(shè)備和配件的安全檢查。檢查機械設(shè)備保險、限位等安全設(shè)施和裝置情況，檢查在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位資質(zhì)、安裝驗收記錄，以及施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等檢驗檢測記錄等。

　�。ㄎ澹┍O(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡查，按規(guī)定實施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的，應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理指令，督促限期改正；情況嚴重的應(yīng)立即下達工程暫停令，責(zé)令立即整改，并同時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位報告。

　　監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理實施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報，安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。

　　（六）監(jiān)理單位應(yīng)加強對監(jiān)理人員的安全教育，落實監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，配置安全生產(chǎn)防護設(shè)施，保障監(jiān)理人員安全。

　　第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工圖審核、咨詢單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定，對涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計安全性、設(shè)計安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施進行審核，提出審核、咨詢意見。施工圖審核、咨詢單位對審核質(zhì)量、咨詢結(jié)果負責(zé)。

　　第七章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報告和調(diào)查處理

　　第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項目的安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案，綜合應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。同時應(yīng)針對重大危險源和可能發(fā)生的事故類型制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

　　第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位根據(jù)所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險源狀況、風(fēng)險類型和等級、可能發(fā)生的事故等，有針對性地制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，以及危險性較大的重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

　　第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對從業(yè)人員進行救援預(yù)案的教育培訓(xùn)，并組織檢查施工現(xiàn)場救援預(yù)案落實情況，重點檢查現(xiàn)場應(yīng)急物品配置、逃生應(yīng)急措施落實、應(yīng)急設(shè)備物資儲備以及應(yīng)急培訓(xùn)演練情況等。

　　第三十六條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險事故后，建設(shè)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按程序?qū)嵤�搶險救援。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位做好先期處置，在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，控制危險源，封鎖危險場所，防止事故擴大；需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。

　　第三十七條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定及時報告，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。

　　事故發(fā)生單位應(yīng)按照規(guī)定及時向建設(shè)單位、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報告，建設(shè)單位及時向總公司建設(shè)部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報告。

　　鐵路建設(shè)項目發(fā)生鐵路交通事故的，同時執(zhí)行鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定。

　　第三十八條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設(shè)單位應(yīng)要求各參建單位服從當(dāng)?shù)卣�府事故�?yīng)急處置現(xiàn)場指揮部的指揮，參與事故搶險救援，按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。

　　第三十九條 對鐵路建設(shè)項目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調(diào)查，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，同時按照總公司有關(guān)規(guī)定、合同約定進行責(zé)任追究。建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位落實事故整改措施。

　　第四十條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的，總公司將根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任，在一定時間內(nèi)不向責(zé)任單位發(fā)售招標(biāo)文件，并限制安全事故主要責(zé)任人進入總公司管理的鐵路建設(shè)項目從事建設(shè)活動。

　　第四十一條 對鐵路建設(shè)項目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權(quán)和失職瀆職行為，以及由此引起不良后果的，總公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究鐵路建設(shè)單位人員責(zé)任。

　 第四十二條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實施行政處罰的，由建設(shè)單位或監(jiān)督機構(gòu)向總公司提出建議，總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。

　　第八章 附 則

　　第四十三條 本辦法由總公司建設(shè)管理部負責(zé)解釋。 第四十四條 本辦法自20xx年7月1日起施行。本辦法施行后，總公司管理的鐵路建設(shè)項目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)【20xx】179號）。

安全生產(chǎn)管理辦法7

　　國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心2月5日回復(fù):《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號）第36條規(guī)定了應(yīng)急預(yù)案修訂的條件，第37條規(guī)定了重新備案的要求，請對照規(guī)定執(zhí)行。

　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號）第三十六條規(guī)定：有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　　（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰趹�(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的；

　�。�六）編制單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　第三十七條規(guī)定：應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

　　第四十五條規(guī)定，未備案的可以處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的應(yīng)急預(yù)案管理，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┰趹�(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的；

　�。ㄈ�）未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的；

　�。ㄋ模┦鹿曙L(fēng)險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的；

　�。�六）未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的'；

　�。ㄆ撸┪绰鋵崙�(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款應(yīng)急預(yù)案管理，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

安全生產(chǎn)管理辦法8

　　第一條嚴格遵守勞動紀(jì)律、工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律、工作紀(jì)律。嚴格執(zhí)行交接班制度、巡回檢查制度，禁止脫崗，禁止與生產(chǎn)無關(guān)的一切活動。

　　第二條認真執(zhí)行崗位安全操作細則，防止刀傷、碰傷、棒傷、砸傷、燙傷、踩膜跌倒及身體被卷入轉(zhuǎn)動設(shè)備等人身事故和設(shè)備事故的`發(fā)生。

　　第三條開機前，必須全面檢查設(shè)備有無異常，對轉(zhuǎn)動設(shè)備，應(yīng)確認無卡死現(xiàn)象、安全保護設(shè)施完好、無缺相漏電等相關(guān)條件，并確認無人在設(shè)備作業(yè)，方能啟動運轉(zhuǎn)。啟動后如發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即檢查原因，及時反映，在緊急情況下，應(yīng)按有關(guān)規(guī)程采取果斷措施或立即停車。

　　第四條嚴格遵守特種設(shè)備管理制度，禁止無證操作。正確使用特種設(shè)備，開機時必須注意檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即停止使用并掛上故障牌。吊機操作者作業(yè)時要避開重物，禁止亂摔、亂碰斜吊重物等野蠻操作。

　　第五條不準(zhǔn)超高、超重裝運鋼材原料，不準(zhǔn)超高準(zhǔn)放物料，防止傾斜倒塌傷人。

　　第六條按章作業(yè)，有權(quán)拒絕上級或其他部門的違章指令，并可在向直接上級報告無效后越級向上反映。

　　第七條搞好崗位安全文明生產(chǎn)，認真貫徹“十字操作法”，發(fā)現(xiàn)隱患（特別對因泄漏而易引起火災(zāi)的危險部位）應(yīng)及時處理及上報。及時清理雜物、油污及物料，切實做到安全消防通道暢通無阻。

　　第八條簽發(fā)檢修工單、設(shè)備試運轉(zhuǎn)等應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、制度，做好用火點的監(jiān)控工作。

安全生產(chǎn)管理辦法9

　　第一章總則

　　第一條

　　為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。

　　法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第三條

　　應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的原則。

　　第四條

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第五條

　　應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ�）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

　　（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

　�。ㄋ模�應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　�。�六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；

　�。ㄆ撸╊A(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　�。ò耍╊A(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第六條

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-20xx），結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　第八條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　第九條

　　對于某一種類的風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

　　專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　第十條

　　對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

　　第十一條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第十二條

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評審

　　第十三條

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　第十四條

　　礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

　　第十五條

　　參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十六條

　　應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第十七條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽署公布。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十八條

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的'部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第十九條

　　中央管理的總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

　　第二十條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

　　（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　第二十一條

　　受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

　　第二十二條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

　　第五章應(yīng)急預(yù)案的實施

　　第二十三條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

　　第二十四條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第二十五條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第二十六條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　第二十七條

　　應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第二十八條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十九條

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

　　第三十條

　　有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：

　　（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　�。ǘ�）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　�。ㄈ�）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

　�。ㄋ模�應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　�。ㄎ澹┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　　（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；

　�。ㄆ撸�應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　　第三十一條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

　　第三十二條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十三條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第六章獎勵與處罰

　　第三十四條

　　對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第三十五條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十六條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章附則

　　第三十七條

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

　　第三十八條

　　各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

　　第三十九條

　　本辦法自20xx年5月1日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法10

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[20xx]2號）、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（粵府[20xx]122號）精神以及《佛山市安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》（佛府辦[二零零八]391號），為規(guī)范區(qū)安全生產(chǎn)專項資金（以下簡稱“專項資金”）管理，提高財政資金使用績效，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所指專項資金是區(qū)財政預(yù)算安排用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)進步等項目的專項扶持資金。

　　第三條區(qū)安監(jiān)局根據(jù)市安監(jiān)局及區(qū)政府的'決策，每年對外發(fā)布年度安全生產(chǎn)專項資金申報指南，并組織項目申報、評審工作，提出年度安全生產(chǎn)專項資金項目計劃，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，組織驗收，配合財政部門開展績效評價工作。

　　區(qū)財政局負責(zé)資金監(jiān)督管理；根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)專項資金使用方案，辦理資金撥付手續(xù)，并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查、績效評價。

　　第二章資金申報與審核

　　第四條專項資金重點用于扶持安全生產(chǎn)隱患整改、應(yīng)急救援、監(jiān)控防治、宣傳、教育培訓(xùn)等項目，包括：

　�。ㄒ唬┲卮笪ｋU源監(jiān)管、重大隱患整改項目；

　　（二）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援、技術(shù)支撐、救護建設(shè)項目；

　　（三）安全事故調(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察建設(shè)項目；

　�。ㄋ模┌踩�生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化建設(shè)項目；

　�。ㄎ澹┌踩�生產(chǎn)技術(shù)及執(zhí)法、監(jiān)察裝備和安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項目；

　　（六）其他符合安全生產(chǎn)專項資金使用范圍的項目。

　　第五條專項資金的申報單位必須是各級政府機構(gòu)、區(qū)內(nèi)科研院所，或者是在我區(qū)境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度、誠信經(jīng)營、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他有關(guān)單位，申報的項目應(yīng)符合專項資金支持范圍。

　　第六條專項資金支持采取補助的方式。

安全生產(chǎn)管理辦法11

　　近年來，我國電力企業(yè)的快速發(fā)展，使得電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作越來越重要。電力企業(yè)生產(chǎn)的特點，以及其在國民經(jīng)濟中的地位，一定程度上決定了安全生產(chǎn)在企業(yè)中的重要性。隨著我國產(chǎn)業(yè)體制改革的不斷深入，電力工業(yè)體制處在其改革的重點階段，因此，其安全生產(chǎn)顯得尤為重要，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)體制改革的成效。

　　一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題

　　安全生產(chǎn)是各個行業(yè)正常發(fā)展的重要前提，在我國不斷加強各類安全生產(chǎn)管理工作的過程中，電力企業(yè)生產(chǎn)運營中的安全管理水平等措施都在進一步加大，各種電力安全事故的發(fā)生得到了有效的控制，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查，電力企業(yè)安全管理工作水平逐漸提升，各類事故的發(fā)生呈下降的趨勢，但是依然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　1.電力企業(yè)從業(yè)者的安全生產(chǎn)及安全管理意識不強。近年來，國家重視提高電力行業(yè)從業(yè)人員的安全管理意識，逐步制定了嚴格的規(guī)章制度，確保電力的安全生產(chǎn)，但是依然存在安全生產(chǎn)事故發(fā)生的情況。其主要原因是一些電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理意識淡薄，員工在實際的操作中沒有足夠的安全意識，不按照規(guī)章制度操作。工作人員對規(guī)章制度執(zhí)行力不夠，存在僥幸心理，隨意簡化工作程序，埋下安全生產(chǎn)的巨大隱患。

　　2.缺乏安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不僅要對每一個企業(yè)的安全生產(chǎn)制度進行完善，最重要的是要用較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督機制來有效監(jiān)督整個生產(chǎn)過程中，將一些安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。國外的電力企業(yè)擁有完善的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機制，整個電力企業(yè)的日常生產(chǎn)每時每刻都在監(jiān)督中進行，另外，其監(jiān)督還受到法律的`保護。然而，我國電力企業(yè)目前對安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督機制尚未完善，缺乏有效的額監(jiān)督機制，沒有詳細的監(jiān)督規(guī)章制度，社會監(jiān)督也處于空白，種種因素都會導(dǎo)致安全生產(chǎn)中事故的頻發(fā)。

　　3.企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后，與國外生產(chǎn)設(shè)備存在較大差距。電力企業(yè)的生產(chǎn)特點決定了安全事故的發(fā)生與其設(shè)備的機械化程度相關(guān)。世界發(fā)達國家的電力企業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)了全面的自動化操作，避免了人為操作帶來的安全隱患。在我國，電力行業(yè)整體的自動化水平與發(fā)達國家存在一定的差距，人工操作增加了安全生產(chǎn)的事故發(fā)生率。因此，機械化程度不高也成為電力企業(yè)安全生產(chǎn)的隱患之一。

　　4.工作人員的專業(yè)素質(zhì)不夠。電力企業(yè)的工作人員必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)才能勝任相關(guān)工作，需要其掌握專業(yè)的電力生產(chǎn)專業(yè)知識，還要具備良好的安全素質(zhì)。國外電力企業(yè)的工作人員必須通過技能考核才能進入企業(yè)工作，對其素質(zhì)的要求極高。但是，在我國電力企業(yè)的日常工作中，為了降低成本，一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)依然雇傭普通的民工，增加了不安全事故的發(fā)生幾率，使得一些事故難以避免。

　　二、加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要意義

　　隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)越來越重要，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展及社會秩序的穩(wěn)定。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作能推動企業(yè)的發(fā)展，對構(gòu)建和諧用電環(huán)境有著積極的作用，加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理具有非常重要的意義。首先，能促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，改善居民生活，構(gòu)建和諧社會，有助于社會健康運行。電力是社會發(fā)展及經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性資源，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)對維護大眾的日常生活意義重大，加強其安全生產(chǎn)管理對促進國民經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定具有重要意義。其次，促進電力企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。安全生產(chǎn)管理是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是保障國家及居民財產(chǎn)安全及正常生活的重要因素，也是電力企業(yè)職工自身利益與外在形象的影響因素之一。

　　三、加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體對策

　　電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是整個企業(yè)發(fā)展的重要工作，是一項系統(tǒng)性強的過程管理，涉及到企業(yè)工作人員、設(shè)備、管理等各個方面，需要采用具體的方法、對策，加強其生產(chǎn)安全管理，保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

　　1.全方位提升企業(yè)自身的安全生產(chǎn)意識。做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須從各個方面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，將安全生產(chǎn)意識灌輸?shù)矫恳粋�企業(yè)工作人員身上。目前，我國電力企業(yè)的各類安全事故之所以發(fā)生，最重要的原因之一就是安全管理意識不強，因此，必須全方位提升企業(yè)自身的安全生產(chǎn)意識。首先，加強安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)，將安全責(zé)任落實到每一個員工身上，定期對員工進行安全生產(chǎn)教育，使其明確生產(chǎn)中各項操作規(guī)定，并按照規(guī)章制度操作。另外，對企業(yè)全體員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提升整體的專業(yè)素質(zhì)，包括對安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識，以及相關(guān)的專業(yè)技能，降低不安全事故的人為因素。

　　2.投入先進的電力設(shè)備，并對老舊設(shè)備進行及時更新。在電力企業(yè)的發(fā)展中，其生產(chǎn)設(shè)備的機械化程度是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。因此，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，相關(guān)的政府部門及企業(yè)應(yīng)該對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進行統(tǒng)一摸底檢查，擴大資金投入，引進先進的電力設(shè)備，是企業(yè)設(shè)備的機械化程度提高，盡量選用機械化程度高的設(shè)備，減少人為操作的生產(chǎn)工作，避免不安全事故的發(fā)生。另外，要對電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備進行及時的更新、修理。定期對相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備進行嚴格的檢查，對出現(xiàn)故障的設(shè)備要進行及時的修理，對老舊的設(shè)備要報相關(guān)部門，并及時更換新設(shè)備，保證生產(chǎn)工作的正常運轉(zhuǎn)。操作設(shè)備的工作人員要掌握設(shè)備的具體情況，了解設(shè)備的性能及安全防范措施。除此之外，企業(yè)也要定期對存在安全隱患的設(shè)備進行清理，提高生產(chǎn)質(zhì)量。

　　3.不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管及監(jiān)督機制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)需要完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管及監(jiān)督機制為其保駕護航。我國大部分電力企業(yè)現(xiàn)行的監(jiān)管及監(jiān)督機制存在一些問題，不能對安全生產(chǎn)進行有效的監(jiān)控。因此，政府及相關(guān)部門要從不同的方面加強對電力企業(yè)的監(jiān)管及監(jiān)督。如法律建設(shè)、社會輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督等方面約束企業(yè)生產(chǎn)，保證其安全生產(chǎn)。對存在不按規(guī)章制度生產(chǎn)操作的企業(yè)要進行嚴格的處罰和監(jiān)督，引導(dǎo)、修正其生產(chǎn)中的安全隱患，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

　　4.企業(yè)內(nèi)部定期開展安全生產(chǎn)評估。加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理，要求企業(yè)內(nèi)部定期開展安全生產(chǎn)評估，對日常運行的設(shè)備，參與生產(chǎn)的工作人員，進行生產(chǎn)管理的人員等從不同的方面進行評估，發(fā)現(xiàn)并尋找不安全因素，對不安全因素進行及時的處理與糾正，更重要的是要建立常態(tài)化的安全生產(chǎn)評估機制，將定期評估的思想及意識貫徹到每一個部門，以及每一個員工心中。明確相關(guān)責(zé)任，建立有效的評估小組，將評估工作落實到位，使企業(yè)生產(chǎn)正常進行。

　　四、結(jié)語

　　電力企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要，對其安全生產(chǎn)的管理工作要常抓不懈，才能促進國民經(jīng)濟的持續(xù)增長，保證社會秩序的穩(wěn)定。明確電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題，采用切實有效的方法及措施，加強安全生產(chǎn)管理，是電力企業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。

安全生產(chǎn)管理辦法12

　　為了調(diào)動單位和個人的積極性，確保安全生產(chǎn)，減少、防止事故發(fā)生，促進公司的安全發(fā)展，特制訂本辦法。

　　第一條安全生產(chǎn)獎勵

　　一、非當(dāng)班期間，發(fā)現(xiàn)嚴重的地下管道、電纜被雨水沖刷處于塌陷、斷管、斷線、電控柜進水和雨水向房屋地基下灌水嚴重、鍋爐汽化等重大隱患和險情及時報告的；采暖管道檢查井井蓋或檢查口蓋板被移動易造成險情及時報告并處理的，獎勵30—300元/次；

　　二、非當(dāng)班期間，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時報告并處理的，獎勵30—50元/次；

　　三、安全發(fā)明創(chuàng)造或搶救事故有功的，200—1000元/次；

　　四、其他有益于安全生產(chǎn)的行為，獎勵30—50元/次；

　　五、凡是全年沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故的班組（以上報物業(yè)公司工傷數(shù)為準(zhǔn)），對該班組負責(zé)人、安監(jiān)人員給予100—300元的獎勵。

　　第二條違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)

　　一、有下列情況之一者，對全員合同、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)二周并處以100—500元罰款。

　　1、酒后上崗或班中飲酒的；

　　2、有易燃物（含氣瓶）的場所，在安全距離之內(nèi)抽煙的；

　　3、不服從管理、恐嚇或辱罵管理人員、安全監(jiān)察員的；

　　4、一年發(fā)生二次及以上的違章人員；

　　二、有下列情況之一者，對全員合同工、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)一周并處以150—500元的違章罰款。

　　1、防火區(qū)攜帶火源的；

　　2、檢修設(shè)備處理故障時不執(zhí)行“停電掛牌”制度的；

　　3、手持電動工具作業(yè)將芯線插入插座或無漏電保護的；

　　4、爬火車、鉆火車或從二節(jié)火車皮之間通過的；

　　5、高空作業(yè)不系安全帶的；

　　6、特種作業(yè)人員（電工、焊工、起重工等）無證上崗；。

　　7、啟動本崗位以外設(shè)備的；

　　8、起重機運行時，在起重物下通過或停留的；

　　9、當(dāng)班時睡崗、脫崗、串崗的；

　　10、在有易燃易爆場所焊接作業(yè)沒有采取防火措施，在潮濕地點不帶絕緣手套或不穿絕緣鞋的；

　　11、從高處向下隨意扔物品的。

　　三、有下列情況之一者，對全員合同工、勞務(wù)派遣人員處以50—200元的違章罰款。

　�。ㄒ唬�、違反防火防爆制度規(guī)定

　　1、電焊工切割動火時，未設(shè)置接火盤、配備滅火器、在易燃易爆場所沒有監(jiān)護和收尾清理焊接殘渣的；

　　2、乙炔發(fā)生器無回火防止器和壓力表失效的；

　　3、氣瓶距明火小于10米、暴曬、混裝混放或碰撞、滾動的；

　　4、施焊期間，氧氣瓶和乙炔瓶之間的距離小于5米的；

　　5、進入設(shè)備（含容器）內(nèi)無措施的；

　　6、用導(dǎo)軌、建筑物鋼筋、鋼絲繩和設(shè)備本身作為電焊機接地線的；

　　7、電焊機用完未關(guān)閉電源的；

　　8、其他違反防火、防爆規(guī)定的行為。

　　（二）、違反電氣安全操作規(guī)程規(guī)定

　　1、在低壓0.1米，高壓0.7米，絕緣桿0.3米之內(nèi)作業(yè)的；

　　2、電工作業(yè)不用驗電筆、絕緣手套、絕緣鞋的；

　　3、私接亂拉或在電纜上搭掛物品的；

　　4、沒有實行“誰停電、誰送點、誰簽字”制度的；

　　5、隨意移動正在使用的“停電標(biāo)志牌”的；

　　6、其他違反電氣操作規(guī)定的。

　　（三）、違反特種設(shè)備作業(yè)規(guī)定

　　1、起重機超負荷、超速度和斜吊、站在吊運物品上的；

　　2、其他違反特種設(shè)備或特種作業(yè)人員管理規(guī)定的。

　�。ㄋ模�、違反機械安全操作規(guī)程規(guī)定

　　1、在2米以上高空作業(yè)時，背著安全帶不掛保險鉤的；

　　2、未站在砂輪兩側(cè)或兩人同時使用一個砂輪機作業(yè)的；

　　3、多工種聯(lián)合檢修或交叉作業(yè)無安全措施（施工負責(zé)人、安全負責(zé)人、作業(yè)人員分工、設(shè)置紅線警戒圍欄和檢修牌）的.；

　　4、擅自拆除或毀壞機電設(shè)施、建筑物等有關(guān)設(shè)施的；

　　5、掄大錘時戴手套或未系戴安全帽的。

　�。ㄎ澹�、違反工作現(xiàn)場規(guī)定

　　1、無故使用消防設(shè)施的；

　　2、不執(zhí)行交接班制度，交接班記錄不全的；

　　3、發(fā)生事故后，不執(zhí)行事故應(yīng)急中心命令搶險的；

　　4、從高處向下扔?xùn)|西無措施的；

　　5、違反工作現(xiàn)場安全規(guī)定的。

　　（六）、違反運行安全操作

　　1、鉆入運行設(shè)備下清掃、檢修的；

　　2、違章指揮的；

　　3、在帶有傳動設(shè)備運行周圍工作，辮子沒有盤起的，衣服敞開的，袖子沒有系扣的；

　　4、設(shè)備開動前，不檢查設(shè)備附近有無檢修作業(yè)人員的；

　　5、危險場所作業(yè)，沒有監(jiān)護人，不采取安全措施的；

　　6、觸摸旋轉(zhuǎn)部件的；

　　7、其他違反運行安全操作規(guī)定的。

　�。ㄆ撸�、違反勞動紀(jì)律和勞保用品佩戴規(guī)定

　　1、工作期間不按規(guī)定穿戴工作服和使用勞動保護用品的；

　　2、不按時上班，遲到早退的；

　　3、工作期間內(nèi)，打撲克、干私活、織毛衣或干與工作無關(guān)事情的；

　　4、隨意亂動電器設(shè)備的；

　　5、其他違反勞動紀(jì)律的。

　　（八）、違反安全培訓(xùn)規(guī)定的

　　1、不按計劃組織安排培訓(xùn)和組織不力的；

　　2、無故不參加安全培訓(xùn)，安全考試一次不及格的；

　　3、對本工種規(guī)程制度不熟悉的；

　　4、違反培訓(xùn)紀(jì)律的；

　　5、其他違反安全培訓(xùn)規(guī)定的。

　　（九）、道路交通安全

　　1、無公司發(fā)放準(zhǔn)駕證開車，沒有執(zhí)行礦區(qū)通行規(guī)定的；

　　2、人貨混裝、超載、超員、超速的；

　　3、手剎、制動、轉(zhuǎn)向、燈光和滅火器等安全設(shè)施失效的；

　　4、清掃工上崗不穿標(biāo)志服和不瞭望橫穿馬路的；

　　5、其他違反道路交通規(guī)定的。

　　第三條事故隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)

　　質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查出來的問題，有下列情況之一者，對責(zé)任單位每項處以罰款200—1000元；沒有在期限內(nèi)整改的，對責(zé)任單位每項處以1000—20xx元的罰款。

　　一、電器設(shè)備隱患

　　1、電纜漏電的；

　　2、將機電設(shè)備保護甩掉沒有及時恢復(fù)的；

　　3、電器保護裝置整定值不合格和儀表指示值不準(zhǔn)，波動損壞的；

　　4、帶電設(shè)備的裸體無保護蓋，有裸露芯線的；

　　5、未按規(guī)定接地、接零保護的；

　　6、設(shè)備和照明設(shè)施拆除后，未切斷電源或切斷后線頭無絕緣處理的；

　　7、電控柜沒有上鎖或鎖子損壞的。

　　二、電焊機、氣瓶和手持電動工具隱患

　　1、電焊機電源開關(guān)無單獨設(shè)置，二次端子線未用螺栓連接，裸露的導(dǎo)電部分和轉(zhuǎn)動部分沒有安全防護罩的；

　　2、電焊機沒有短路、漏電保護和焊把鉗絕緣不好的；

　　3、氣瓶無防震圈、防護帽的；

　　4、手持電動工具，沒有定期檢查和記錄的；

　　5、使用外殼、手柄破裂、插頭開裂和保護接地電阻大于4歐姆的手持電動工具的；

　　6、手持電動工具旋轉(zhuǎn)部件無防護裝置的；

　　三、設(shè)備保護隱患

　　1、爐排跑偏不及時處理的；

　　2、起重機、電動葫蘆保護裝置失效的；

　　3、鋼絲繩無指定專人定期檢查，并未做記錄的；

　　4、安全閥、壓力表和電工絕緣用品校驗過期的；

　　5、除塵器停止運行的；

　　6、檢修現(xiàn)場沒有及時清理，影響通行的；

　　7、孔、洞、坑、井、壕和池的蓋板或防護欄不全及損壞的。

　　四、消防系統(tǒng)隱患

　　1、消防泵啟動5分鐘后無水或消火栓開閥后無水的；

　　2、損壞自動滅火器、噴淋閥的；

　　3、滅火器、水帶或水栓不全、失效的；

　　4、火災(zāi)報警系統(tǒng)存在故障不及時匯報的；

　　5、火災(zāi)報警系統(tǒng)擊碎按鈕失效的。

　　五、高空墜落隱患

　　1、梯子有斷層、有油污，梯腳無防滑墊和防護措施的；

　　2、梯子靠在窗戶、窗框和圓柱物體和電纜上的。

　　六、文明生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)資料

　　1、漏油、灑油、漏水的；

　　2、安全標(biāo)志牌模糊不清的；

　　3、衛(wèi)生差、記錄不全的；

　　4、新工人培訓(xùn)，交接班等記錄不全的；

　　5、拖延報表等相關(guān)安全資料的。

　　七、其他不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的

　　第四條凡是發(fā)生事故的責(zé)任班組，全年不得評為各類先進集體，事故責(zé)任人不得評為各類先進個人。

　　第五條獎勵基金的來源

　　1、房屋物業(yè)管理公司籌資5萬元安全獎勵基金；

　　2、對各類違章作業(yè)所罰款項；

　　第六條安全生產(chǎn)獎勵兌現(xiàn)辦法

　　每季度兌現(xiàn)一次。

　　第七條安全生產(chǎn)獎勵申報程序

　　本人向所在單位提出申請，該單位安監(jiān)員現(xiàn)場確認，該單位安全副科長認定簽字，所在單位上報公司安監(jiān)站，安監(jiān)站進行審核，公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　第八條罰款程序

　　一、罰款方式

　　1、安監(jiān)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違人員”后，按照本辦法規(guī)定，直接下罰款通知單進行罰款；

　　2、結(jié)合安全獎勵查出“三違人員”，經(jīng)研究審核確定罰款金額。

　　二、罰款收繳及管理

　　1、100元或低于100元的交納現(xiàn)金，100元以上的從工資中扣除；

　　2、罰款全部交到物業(yè)公司財務(wù)部，財務(wù)部設(shè)專戶進行管理；

　　3、罰款只用做安全獎勵和安全生產(chǎn)活動項下。

　　第九條本辦法從20xx年1月1日起執(zhí)行。

　　第十條本辦法解釋權(quán)屬房屋物業(yè)管理公司安監(jiān)站。

安全生產(chǎn)管理辦法13

　　第一章 總 則

　　第一條 為落實集團安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障廣大員工生命和財產(chǎn)安全，促進集團生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合集團實際情況制定本辦法。 第二條集團及所屬全資、控股企業(yè)（以下簡稱集團各級企業(yè)）的安全生產(chǎn)及其相關(guān)安全管理活動，均適用本辦法。

　　第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。

　　第四條 集團各級企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)強化和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)。

　　第五條 集團各級企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的監(jiān)督管理。集團對所屬企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。

　　第六條 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：

　�。ㄒ唬┙�立安全生產(chǎn)責(zé)任明確、關(guān)系順暢、制度齊全和有效運行的安全管理體系，形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。

　�。ǘ�）推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實行安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。

　�。ㄈ�）控制一般事故，杜絕較大事故及人身死亡事故、10人以上重傷事故、直接經(jīng)濟損失500萬元以上安全事故及重大環(huán)境污染事件。

　　第二章 管理體制和職責(zé)

　　第七條 集團按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、全員參與”的原則，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋到企業(yè)全體職工和崗位及全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。

　　第八條 集團各級企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。

　�。ㄒ唬┘瘓F各級企業(yè)主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面履行企業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　　1、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并督促落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康規(guī)章制度、操作規(guī)程；

　　2、定期研究安全生產(chǎn)工作，每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受監(jiān)督；

　　3、保證安全生產(chǎn)投入及有效實施；

　　4、組織制定并實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃；

　　5、督促生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，及時消除事故隱患；

　　6、組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時報告和處理生產(chǎn)安全事故；

　　7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　（二）集團各級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。

　　第九條 建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

　�。ㄒ唬┘瘓F設(shè)立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督集團各級企業(yè)安全生產(chǎn)工作，負責(zé)研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、事故追責(zé)、年度考核獎懲等。集團安委會主任由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

　�。ǘ�）安委會下設(shè)辦公室（以下簡稱安委辦），負責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　�。ㄈ�）集團各級企業(yè)建立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。各二級企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理職能部門，從業(yè)人員在一百人以下、安全生產(chǎn)任務(wù)較少的企業(yè)可不設(shè)安全生產(chǎn)管理職能部門，但需配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量，應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

　　第十條 集團各級企業(yè)應(yīng)明確本單位全員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，做到“一職一責(zé)、一崗一責(zé)”。

　　第十一條 集團各級企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全隊伍建設(shè)，提高安全管理人員綜合素質(zhì)，鼓勵聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

　　第十二條 集團各級企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督，維護職工合法權(quán)益。

　　第三章 安全生產(chǎn)工作要求

　　第十三條 集團各級企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，應(yīng)包括與之相適應(yīng)的中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。

　　第十四條 集團各級企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理方法、體系等，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險控制體系、培訓(xùn)教育體系、監(jiān)督保證體系等，加強安全生產(chǎn)管理體系的運行控制，強化崗位培訓(xùn)、過程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進等管理過程，確保體系的有效運行。

　　第十五條 集團各級企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際和行業(yè)特點，建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險，保障職工職業(yè)健康。

　　第十六條 集團各級企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，包括預(yù)案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。加強應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)工作，落實應(yīng)急物資與裝備，提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。

　　第十七條 集團各級企業(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識和評估工作。制定重大危險源的監(jiān)控措施和管理方案，確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。

　　第十八條 集團各級企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度，規(guī)范各級生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。對排查出的隱患要落實專項治理經(jīng)費和專職負責(zé)人，按時完成整改。

　　第十九條 集團各級企業(yè)應(yīng)遵守新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。

　　第二十條 集團各級企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益。沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費用提取比例的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要，提取必需的安全生產(chǎn)費用。

　　第二十一條 集團各級企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度。嚴格落實企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度，并采取多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識，進行有針對性、形象化的培訓(xùn)教育，并保證必要的安全培訓(xùn)時間以提高員工的安全意識和自我防護能力。

　　第二十二條 集團各級企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機制。執(zhí)行安全生產(chǎn)管理考核制度，加大安全生產(chǎn)獎勵力度，嚴肅查處責(zé)任事故，嚴格追究事故責(zé)任人的`責(zé)任。

　　第二十三條 集團各級企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對工作機制。集團安委辦負責(zé)突發(fā)信息接報、傳達集團公司對突發(fā)事件處置的指令、跟進突發(fā)事件動態(tài)、處置進展、及時通報情況。集團安委辦負責(zé)人為集團生產(chǎn)安全事故對外發(fā)布的新聞發(fā)言人。

　　第二十四條 集團各級企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)不低于國家和行業(yè)要求。并按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，完成崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)。

　　第二十五條 集團二級企業(yè)應(yīng)當(dāng)將上一年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度的工作安排于每年1月15日之前報集團安委辦備案。

　　第四章 事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理

　　第二十六條 集團各級企業(yè)要嚴格建立并執(zhí)行逐級報告制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，不得以任何理由拖延報告、謊報或隱瞞不報；并服從上級機關(guān)的指揮、調(diào)度，積極參加或者配合事故調(diào)查、救援、善后等工作，將事故損失降到最低限度。

　　第二十七條 集團各級企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序處理：

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場有關(guān)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā)事件后，人員應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)負責(zé)人報告，及時采取有效措施，迅速組織搶險救災(zāi)，避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　�。ǘ�）企業(yè)負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件的類型和等級，迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，及時向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，并逐級上報至集團安委辦。

　�。ㄈ�）根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）的規(guī)定，發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故，企業(yè)負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

　　第二十八條 集團二級企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)參與下屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，并負責(zé)監(jiān)督落實對事故有關(guān)責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的處理。

　　第二十九條 集團二級企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報告和責(zé)任追究處理情況及時上報集團安委辦，若事故造成重大人員傷亡、重大經(jīng)濟損失或者造成較大影響不安全事件的，根據(jù)一票否決考核標(biāo)準(zhǔn)上報集團安委會研究處理。

　　第三十條 企業(yè)主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條 集團二級企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的名稱、制度、組成人員、職責(zé)及聯(lián)系方式報集團安委辦備案，并及時報送變動情況。

　　第三十二條 集團二級企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等信息，及時報告集團安委辦。

　　第五章 考核與獎懲

　　第三十三條 集團每年定期組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促各級企業(yè)落實安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進安全生產(chǎn)工作。

　　第三十四條 對于未嚴格按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用的企業(yè)，集團從企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減。

　　第三十五條 企業(yè)年度安全生產(chǎn)管理考核期內(nèi)發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故或造成較大影響不安全事件的，除依據(jù)有關(guān)規(guī)定對企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人進行處理外，還應(yīng)當(dāng)對企業(yè)予以通報批評，對其主要負責(zé)人進行誡勉談話。

　　第三十六條 企業(yè)負責(zé)人在年度安全生產(chǎn)管理考核中因安全生產(chǎn)問題被追究責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)取消其參加該年度集團各級企業(yè)的評優(yōu)、評先活動資格。

　　第三十七條 企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，根據(jù)生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理意見，對企業(yè)負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果進行扣分處理。

　　第三十八條 對年度安全生產(chǎn)管理考核評定為不合格的企業(yè)實行“一票否決制”，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定扣減年度績效薪金，并對其相關(guān)負責(zé)人給予相應(yīng)處分。

　　第三十九條 集團在年度安全生產(chǎn)管理考核中對安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人分別授予“安全生產(chǎn)先進單位”、“安全生產(chǎn)先進個人”榮譽稱號，獎勵遵循以精神鼓勵為主、經(jīng)濟獎勵為輔的原則。

　　第四十條 集團各級企業(yè)在年度安全生產(chǎn)管理考核期內(nèi)獲得省、市及政府部門安全生產(chǎn)工作表彰的，集團參照有關(guān)規(guī)定予以表彰。

　　第四十一條 對在安全生產(chǎn)工作方面有突出貢獻的員工，集團各級企業(yè)應(yīng)在提拔、晉職、評先、“五一”勞動獎?wù)潞蛣谀Ｍ扑]上予以優(yōu)先考慮。

　　第六章 附 則

　　第四十二條 集團各部室、各級企業(yè)均應(yīng)遵守本辦法。集團二級企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)的實際情況制定實施細則，并報集團安委辦備案。

　　第四十三條 本辦法由集團安委辦負責(zé)解釋。

　　第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法14

　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院(通知)精神進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎(chǔ)上，并結(jié)合濟南工作實際，制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細則》，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關(guān)單位按照要求認真貫徹執(zhí)行。

　　濟南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實施細則

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本細則。

　　第二條 本實施細則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

　　第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)落實本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項措施的實施。

　　第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

　　第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本級、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點，針對可能發(fā)生的事故，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點，在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　第八條 對于某一種類的風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

　　專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

　　第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細則實施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作，并定期組織開展培訓(xùn)和演練。

　　第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審

　　第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

　　第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

　　大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

　　小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審，專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)召集，并組織相關(guān)部門和人員參加。

　　第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)建立并向社會公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?負責(zé)應(yīng)急預(yù)案評審專家隊伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。

　　第十五條 評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求，以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負責(zé)的態(tài)度，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。

　　第十六條 評審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;

　　(二)評審地點、時間、參會單位和人員;

　　(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

　　(四)專家組會議評審意見;

　　(五)專家名單(簽名);

　　(六)參會人員(簽名)等。

　　第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應(yīng)將修改說明報專家會簽通過。

　　第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽署公布后實施。

　　第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上級主管部門備案，同時應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進行分類存檔。

　　第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

　　(二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;

　　(三)評審或論證專家名單(簽名);

　　(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊或證書;

　　(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進行審查,經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　第二十四條 嚴格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度，依法將實行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，強化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

　　第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第五章 應(yīng)急預(yù)案的'實施

　　第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

　　第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)負責(zé)組織實施行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十九條 實行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年制定應(yīng)急演練計劃并報送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)。

　　第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。

　　第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照報備程序重新備案。

　　第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　第六章 獎勵與處罰

　　第三十六條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。

　　第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章 附則

　　第三十九條 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。

　　第四十一條 本實施細則自發(fā)布30日起實施。

安全生產(chǎn)管理辦法15

　　目的：加強機械操作人員作業(yè)管理，科學(xué)指導(dǎo)機械生產(chǎn)過程，有效防范安全事故的發(fā)生。

　　范圍：與機械生產(chǎn)過程相關(guān)的機械、操作人員、管理人員、作業(yè)指導(dǎo)以及相關(guān)制度均應(yīng)以此為基本制度執(zhí)行。

　　管理辦法細則：

　　一．定崗定員制

　　1．凡屬危險操作、有技術(shù)難度之機械，必須由經(jīng)培訓(xùn)合格之專業(yè)人員才能操作。

　　2．每臺機器必須指定人員操作，不得隨意調(diào)換到其它機臺，如需調(diào)換的必須報部門經(jīng)理和安全主任批核。

　　二．培訓(xùn)上崗制度

　　3．所有上機操作人員必須經(jīng)過由工程技術(shù)人員和安全主任主辦的機械性能（原理）、日常保養(yǎng)、機械安全操作事項、消防安全等培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格者方可上機操作。

　　4．考試合格者由工廠安全生產(chǎn)小組頒發(fā)《上崗證》，《上崗證》有效期為一年。

　　5．考試不合格者一周后進行補考，補考合格者頒發(fā)《上崗證》；補考不合格者在1個月后進行補考，在這一個月當(dāng)中不合格者將繼續(xù)接受培訓(xùn)，培訓(xùn)期間不得上機操作并且只能拿原工資的80%。

　　6．不合格者經(jīng)過一個月的培訓(xùn)后參加補考，補考合格者補發(fā)《上崗證》并恢復(fù)原有的工資待遇；如補考不合格者作辭退處理不補償任何違約金。

　　7．已領(lǐng)《上崗證》的.機械操作人員如在操作期間因自身原因出現(xiàn)安全事故的，當(dāng)調(diào)消《上崗證》，按第3、4、5、6條處理。

　　8．附1為《上崗證》

　　三．上機前的檢查與確認制度

　　9．工程技術(shù)人員每天對機器的電源、掣動、壓力、轉(zhuǎn)動部位進行檢查，并對檢查情況記錄在案，每日檢查結(jié)果必須由機器使用部門管理人員簽字確認。該檢查表每日交行政人事部備案。

　　10．開機前開機人員檢查機器設(shè)備是否完好無故障，啟動機器后空轉(zhuǎn)并由現(xiàn)場管理人員親自查驗有無異常。如檢查無誤的由現(xiàn)場管理人員及開機人員雙方簽字確認方可開機生產(chǎn)。

　　11．操作表單見附2《機械安全操作確認表》，附3《機器設(shè)備每日安全檢查表》

　　四．學(xué)徒人員上機操作的規(guī)定

　　12．學(xué)徒不可隨便上機操作，需經(jīng)部門主管級人員核定該學(xué)徒有上機能力的方可。

　　13．學(xué)徒上機期間必須對機速進行限定。

　　14．上機前的準(zhǔn)備工作按第9、10項處理。

　　五．有以下情況的禁止上機

　　15．有發(fā)燒、頭暈癥獎的。

　　16．酗酒的，開機前4個小時有吃安眠成份藥物的

　　17．開機過程中有打瞌睡的（該類的應(yīng)立即讓其下機，等清醒后方可上機）

　　18．未經(jīng)培訓(xùn)的或培訓(xùn)不合格的

　　19．非該機臺規(guī)定的操作人員

　　六．安全事故責(zé)任制

　　20．◆安全主任為全廠安全生產(chǎn)第一監(jiān)督人、第一責(zé)任人；

　　◆各部門主管（經(jīng)理）為該部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、每一監(jiān)督人；

　　◆各小組組長為該小組第一責(zé)任人、第一監(jiān)督人；

　　◆機長為該機臺第一責(zé)任人、第一監(jiān)督人。

　　21．對違反以上規(guī)定造成安全事故的，由責(zé)任人承擔(dān)70%責(zé)任。

　　22．部門員工發(fā)生安全事故的，將對部門直接管理人員處嚴重警告、記過、記大過處分，處分級別按安全事故嚴重性論。

　　23．普通機器（無危險性類）如出現(xiàn)安全事故的，將追究機長、部門直接管理人員責(zé)任。發(fā)生一起記過或記大過處分。如皮殼機、壓書本機等。

　　24．當(dāng)月發(fā)生二起以上重大安全事故的，部門主管及現(xiàn)場直接管理人員作撤職處理。

　　七．其他注意事項

　　25．嚴格按照《機器作業(yè)指導(dǎo)書》操作。

　　26．整個生產(chǎn)過程必須遵守〈工廠安全守則〉。

　　27．安全生產(chǎn)過程當(dāng)中必須時刻樹立安全生產(chǎn)、安全第一的思想。

　　28．遵守工廠其他關(guān)乎安全的規(guī)定和注意事項。

　　八．附則

　　29．本管理辦法自總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效。

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