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專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法

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專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法

  第一章 總則

  第二條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作是事業(yè)單位人員聘用制度的重要組成部分,是職稱管理工作的一項重要內(nèi)容。實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法,引入競爭激勵機制,建立一套符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的,能上能下、能進能出、優(yōu)勝劣汰、充滿生機與活力的用人制度,是加快推進事業(yè)單位人事制度改革,提高專業(yè)技術(shù)人員隊伍整體素質(zhì),增強事業(yè)單位活力的重要措施。

  第三條 實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,要堅持尊重知識、尊重人才的方針,樹立人才資源是第一資源的觀念;堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;要保證全體專業(yè)技術(shù)人員的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  第四條 市、縣(市)區(qū)政府人事部門負責(zé)綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作。

  第二章 專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置

  第五條 市及縣(市)區(qū)政府人事部門按照《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)性控制幅度》,根據(jù)事業(yè)單位的不同類型,負責(zé)審定本級所屬事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例,指導(dǎo)本級所屬事業(yè)單位做好專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作,并根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展情況,做好專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)動態(tài)管理。

  第六條 各單位要結(jié)合本單位工作任務(wù),按照科學(xué)合理、精簡效能的原則設(shè)置崗位。設(shè)置崗位要依據(jù)下列原則:

 、逭呒墠徫,主要設(shè)置在市所屬的技術(shù)性強、人才密集的事業(yè)單位的主系列,輔系列一般不設(shè)?h(市)區(qū)所屬事業(yè)單位除衛(wèi)生、工程、農(nóng)業(yè)等系列經(jīng)批準(zhǔn)可少量設(shè)置正高級崗位外,其他系列一般不設(shè)。

 、嬷飨盗袓徫宦殧(shù),一般不低于總職數(shù)的80%。

  第七條 在科學(xué)設(shè)崗的基礎(chǔ)上,事業(yè)單位要結(jié)合自身特點,具體制訂各級各類專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)、權(quán)限和聘任條件,做到職責(zé)明確,權(quán)限清晰。

  第八條 受聘人員的基本條件是:

 、逡话銘(yīng)具備按國家規(guī)定程序通過評審或考試取得的

  相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或執(zhí)業(yè)資格;

 、婺苋媛男斜緧徫宦氊(zé);

  ㈢遵紀守法并具有良好的職業(yè)道德;

 、枭眢w健康,能堅持正常工作。

  第九條 受聘人員除具備第八條規(guī)定的基本條件以外,還必須符合單位制定的與各專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位相適應(yīng)的崗位任職條件。

  第十條 事業(yè)單位聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)一般應(yīng)遵循以下程序:

 、褰⒔M織

  建立聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究制定聘任方案,處理實施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,下設(shè)辦公室和考核小組,辦公室設(shè)在本單位組織人事部門,負責(zé)聘任工作的具體實施;考核小組由單位領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干組成,負責(zé)對競爭上崗人員的考核。

 、嬷贫ǚ桨

  聘任方案應(yīng)按照客觀、公正、公平、合理的原則,在充分醞釀并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定,重點把握好以下環(huán)節(jié):

  1.公布競聘崗位。由聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定競聘崗位,適時召開全體專業(yè)技術(shù)人員大會進行公布;

  2.明確崗位職責(zé)。制定崗位工作規(guī)范,明確崗位責(zé)任、任務(wù)、工作目標(biāo)及工作考核標(biāo)準(zhǔn);

  3.確定上崗條件。規(guī)定各崗位人員應(yīng)具備的基本條件和履行崗位職責(zé)應(yīng)具備的能力及水平;

  4.職代會通過聘任方案。聘任方案應(yīng)進行充分醞釀,并經(jīng)職代會討論通過,未經(jīng)職代會討論通過的聘任方案無效。

  ㈢公開競聘

  1.公布競聘崗位及崗位職責(zé)、上崗條件和競聘程序等有關(guān)事項;

  2.應(yīng)聘人員按照公布的崗位條件,申請應(yīng)聘相應(yīng)的崗位,每人可以選擇1—2個崗位應(yīng)聘;

  3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)聘人員的基本條件進行初審,合格者方可參加競聘;

  4.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同考核小組召集一定范圍人員參加的會議,對應(yīng)聘人員進行考核。由應(yīng)聘人員進行競聘演講,考核小組組織進行現(xiàn)場答辯,并組織群眾測評;

  5.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核情況,向全體職工公布對應(yīng)聘人員的考核結(jié)果。

 、鑼Ω偲溉藛T進行聘任

  聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競聘考核情況和崗位需要提出擬聘意見,并作出聘任決定,或提出推薦、提名意見。決定專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任事項必須有三分之二以上的成員到會。實行聘任前公示制度,公示期一般為7天,對公示人選無異議,或雖有異議經(jīng)查證無問題的,單位可與受聘人員簽訂聘任合同。

  第十一條 對確因工作需要兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的單位負責(zé)人(正職),由上級主管部門決定聘任事項。

  第十二條 事業(yè)單位可以依據(jù)本單位崗位需要,按照專業(yè)技術(shù)人員的實際水平和業(yè)務(wù)能力,在單位內(nèi)部實行高職低聘或低職高聘,其工資待遇和崗位津貼按實際聘任的崗位確定,在聘期內(nèi)有效,原職務(wù)和任職資格在檔案中保留。低職高聘一般不得越級聘任。

  第十三條 聘任專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中聘任,有條件的單位可以根據(jù)需要面向社會,公開招聘。

  第十四條 專業(yè)技術(shù)人員變換工作崗位,或聘任期滿后需要續(xù)聘的,應(yīng)按本辦法重新進行聘任。

  第十五條 事業(yè)單位的聘任方案,分別報同級人事(職改)部門審批。

  第四章 聘任合同

  第十六條 單位與受聘人員按照《河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法》精神,以聘任合同形式確定聘任關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。合同的簽訂應(yīng)遵守國家法律法規(guī),堅持平等自愿和協(xié)商一致的原則。

  第十七條 聘任合同包括聘任期限、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作條件、工作報酬及保險待遇、違反合同的責(zé)任及聘任雙方協(xié)商的其它條件。依據(jù)職務(wù)聘任與崗位聘用統(tǒng)一的原則,統(tǒng)一使用《河北省事業(yè)單位聘用合同書》,單位與受聘專業(yè)技術(shù)人員各執(zhí)一份,存檔一份。

  第十八條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任期限一般為1—3年,也可根據(jù)本人所承擔(dān)的課題、項目所需工作時間的長短確定。實行院(所)、廠長負責(zé)制的單位,專業(yè)技術(shù)人員的任期可和院(所)、廠長行政職務(wù)任期同步;接近離退休年齡人員的任期,截止到國家規(guī)定的退休年齡的年限。

  第十九條 聘任合同應(yīng)按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)卣耸滦姓块T進行鑒證,鑒證后即具有法定約束力,雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù),任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。如確需要變更時,雙方應(yīng)協(xié)商一致。雙方未達成一致意見的,原聘任合同繼續(xù)有效。

  第二十條 考核分為年度考核和任期考核。年度考核每年進行一次;任期考核按簽訂的聘任合同的任期進行。年度和任期的考核結(jié)果均作為專業(yè)技術(shù)人員晉升、續(xù)聘和解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)。

  第二十一條 考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面,在注重政治思想和職業(yè)道德的前提下,主要考核專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé),完成目標(biāo)任務(wù),所取得的工作實績和業(yè)務(wù)水平能力等內(nèi)容。

  第二十二條 考核必須堅持客觀、公正的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實際需要相符合?己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。

  第二十三條 年度和任期考核結(jié)果的使用:

 。ㄒ唬┛己舜_定為優(yōu)秀等次的,可優(yōu)先續(xù)聘和申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或予以其它獎勵;

  (二)考核確定為合格等次的,可申請續(xù)聘和申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;

 。ㄈ┛己舜_定為基本合格等次的,可申請續(xù)聘,但不得申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;

 。ㄋ模┛己舜_定為不合格等次的,不得申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,給予3至6個月的告誡期,視不同情況,予以解聘、低聘、待聘或調(diào)整工作,低聘或調(diào)整工作的人員應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變崗位工資待遇。待聘人員,由用人單位規(guī)定一定的待聘期,在此期限內(nèi),停發(fā)崗位津貼。

  第三十四條 用人單位在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理方面有下列權(quán)利和責(zé)任:

 。ㄒ唬└鶕(jù)國家和省有關(guān)人事政策、法規(guī),制定單位內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理的各項規(guī)章;

 。ǘ└鶕(jù)結(jié)構(gòu)比例、崗位需要和聘任條件,按有關(guān)政策規(guī)定擇優(yōu)聘任本單位專業(yè)技術(shù)人員,也可根據(jù)有關(guān)政策和實際情況確定低聘、待聘、解聘等聘任事項;

 。ㄈ┰跈C構(gòu)編制部門核定人員編制內(nèi),向社會公開招聘專業(yè)技術(shù)人員;

 。ㄋ模┰趪液褪∮嘘P(guān)政策允許的范圍內(nèi),合理確定津貼分配辦法;

 。ㄎ澹┙(jīng)批準(zhǔn)實行工效掛鉤的單位,在國家規(guī)定的工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤辦法的工資額度內(nèi),確定各級專業(yè)技術(shù)人員的工資分配;

  (六)國家和省規(guī)定的其它專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理權(quán)限。

  第二十五條 各級政府人事部門是行政轄區(qū)內(nèi)所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的綜合管理部門,負有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的職責(zé),有權(quán)對下列情況予以糾正,并按權(quán)限對責(zé)任者做出處理:

 。ㄒ唬┎话幢巨k法簽訂聘任合同的,責(zé)令其補辦手續(xù);

 。ǘ┎话凑耸虏块T核定的結(jié)構(gòu)比例和崗位職數(shù)聘任的,不予核定工資標(biāo)準(zhǔn);

 。ㄈ┎话幢巨k法進行任期考核而辦理聘任的,宣布其結(jié)果無效;

 。ㄋ模┢渌`反國家關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理規(guī)定的,按有關(guān)政策法規(guī)處理。

  第二十六條 事業(yè)單位應(yīng)建立對專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作的監(jiān)督檢查制度,對借聘任之機打擊報復(fù)或在聘任工作中弄虛作假的,建議有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人給予行政或紀律處分。

  第二十七條 單位和受聘人員因聘任結(jié)果、履行聘任合同發(fā)生爭議,雙方應(yīng)該協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商不能解決的,可以向單位上級人事主管部門申請調(diào)解,經(jīng)調(diào)解無效的,可向縣級以上政府人事部門申請調(diào)解或仲裁。

  第二十八條 本辦法適用于財政全額撥款和差額補貼的事業(yè)單位。企業(yè)和自收自支實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位可參照本辦法執(zhí)行。

  第二十九條 本辦法由唐山市人事局負責(zé)解釋。

  第三十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

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