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房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法

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房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法

建設(shè)部第64號令

房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法

第一章?總?則

第一條?為了加強對房地產(chǎn)估價師的注冊管理,完善房地產(chǎn)價格評估制度和房地產(chǎn)價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度,提高房地產(chǎn)價格評估水平,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條?本辦法所稱房地產(chǎn)估價師,是指經(jīng)全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格后,按照本辦法的規(guī)定注冊,取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》,并從事房地產(chǎn)估價活動的人員。

第三條?國家實行房地產(chǎn)估價師注冊制度。經(jīng)全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格者,即具有申請房地產(chǎn)估價師注冊的資格。

未經(jīng)注冊的人員,不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)、簽署具有法律效力的房地產(chǎn)估價報告書。

第四條?國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)估價師的注冊管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價師的注冊管理工作。

房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格注冊和管理應(yīng)當(dāng)接受國務(wù)院人事行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政主管部門的檢查和監(jiān)督。

第二章?初?始?注?冊

第五條?經(jīng)全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格者,應(yīng)當(dāng)自房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試合格證簽發(fā)之日起三個月內(nèi)注冊。

第六條?國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其委托的部門為房地產(chǎn)估價師的注冊管理機構(gòu)(以下簡稱注冊機構(gòu))。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門,直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門為本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價師注冊管理初審機構(gòu)(以下簡稱注冊初審機構(gòu))。

第七條?申請房地產(chǎn)估價師注冊,按照下列程序辦理:

(一)申請人向聘用單位提交申請報告、填寫房地產(chǎn)估價師注冊申請表;

(二)聘用單位審核同意簽字蓋章后,連同本辦法第十條第(二)、(三)、(四)項規(guī)定的材料一并上報注冊初審機構(gòu);

(三)注冊初審機構(gòu)自接到注冊申請之日起三十日內(nèi),作出是否受理其注冊申請的決定;

(四)注冊初審機構(gòu)決定受理注冊申請的,簽署意見后,統(tǒng)一報注冊機構(gòu)審核。經(jīng)注冊機構(gòu)審核認(rèn)定,對符合本辦法條件的申請人,應(yīng)當(dāng)予以辦理注冊手續(xù),頒發(fā)《房地產(chǎn)估價師注冊證》。

第八條?有下列情況之一的,不予注冊:

(一)不具有完全民事行為能力的;

(二)因受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的;

(三)因在房地產(chǎn)價格評估或者相關(guān)業(yè)務(wù)中犯有錯誤受行政處罰或者撤職以上行政處分,自處罰、處分決定之日起至申請注冊之日不滿二年的;

(四)受吊銷房地產(chǎn)估價師注冊證書的行政處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿五年的;

(五)不在房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)或者在兩個或者兩個以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)的;

(六)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其它情形。

第九條?全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格人員,逾期未申請或者雖經(jīng)申請但未獲準(zhǔn)注冊的,其資格自房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試合格證簽發(fā)之日起可保留二年。在資格保留期限內(nèi)申請注冊的,經(jīng)審批符合注冊要求的,準(zhǔn)予注冊。二年期滿后再申請注冊的,需參加中國房地產(chǎn)估價師學(xué)會或者其指定的機構(gòu)組織的估價業(yè)務(wù)培訓(xùn),并達到繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)的,方可準(zhǔn)予注冊。

第十條?申請房地產(chǎn)估價師需提供下列證明文件:

(一)房地產(chǎn)估價師注冊申請表;

(二)房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試合格證原件,該證件自簽發(fā)之日起超過二年的,應(yīng)當(dāng)附達到繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)的證明材料;

(三)工作業(yè)績證明材料;

(四)所在單位推薦意見及單位考核合格證明。

第十一條?根據(jù)本辦法注冊的房地產(chǎn)估價師,其注冊有效期自注冊之日起計為三年。

第三章?注?冊?變?更

第十二條?房地產(chǎn)估價師因工單位變更等原因,間斷在原注冊時所在的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)后,如被其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)聘用,需辦理注冊變更手續(xù)。

第十三條?注冊變更,按照下列程序辦理:

(一)申請人向聘用單位提交申請報告;

(二)聘用單位審核同意簽字蓋章后,連同申請人與原注冊時所在單位已辦理解聘手續(xù)的證明材料,一并上報注冊初審機構(gòu)。

(三)注冊初審機構(gòu)審核原注冊時所在單位已解聘該注冊房地產(chǎn)估價師的情況屬實,且該房地產(chǎn)估價師無本辦法第八條規(guī)定的不予注冊的情形的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予注冊變更,并在其房地產(chǎn)估價師注冊證上加蓋注冊變更專用章;

(四)注冊初審機構(gòu)自準(zhǔn)予注冊變更之日起三十日內(nèi),報注冊機構(gòu)登記備案。未經(jīng)登記備案或者不符合注冊變更規(guī)定的,其注冊變更無效。

第十四條?房地產(chǎn)估價師原注冊時所在單位與變更后的所在單位不在同一省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)當(dāng)先行辦理與原注冊時所在單位的解聘手續(xù),并向原受理其注冊的注冊初審機構(gòu)申請辦理撤銷注冊手續(xù)。撤銷注冊申請被批準(zhǔn)后,方可辦理注冊變更手續(xù)。

第四章?續(xù)?期?注?冊

第十五條?房地產(chǎn)估價師注冊有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)行房地產(chǎn)估價師業(yè)務(wù)的,由其聘用單位于注冊有效期屆滿前3個月內(nèi)辦理續(xù)期注冊手續(xù)。

第十六條?續(xù)期注冊,按照下列程序辦理:

(一)申請人向聘用單位提交申請報告;

(二)聘用單位審核同意簽字蓋章后,連同本辦法第十七條規(guī)定的材料一并上報注冊初審機構(gòu);

(三)注冊初審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到上述材料之日起三十日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予其續(xù)期注冊的決定。

注冊初審機構(gòu)審核認(rèn)定該房地產(chǎn)估價師無本辦法第十九條規(guī)定的不予續(xù)期注冊的情形的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予續(xù)期注冊,并在其房地產(chǎn)估價師注冊證上加蓋續(xù)期注冊年限專用章。

(四)注冊初審機構(gòu)準(zhǔn)予續(xù)期注冊的,應(yīng)當(dāng)于準(zhǔn)予續(xù)期注冊之日起三十日內(nèi)報注冊機構(gòu)登記備案。未經(jīng)登記備案的,其續(xù)期注冊無效。

第十七條?申請續(xù)期注冊應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請人在注冊有效期內(nèi)的工作業(yè)績和遵幻守法簡況;

(二)申請人在注冊有效期內(nèi)參加中國房地產(chǎn)估價師學(xué)會或者其指定機構(gòu)組織的一定學(xué)時估價業(yè)務(wù)培訓(xùn),達到繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)的證明材料;

(三)申請人所在單位考核合格證明材料。

第十八條?續(xù)期注冊的有效期限為三年。

第十九條?有本辦法第八條規(guī)定的不予注冊的情形,或者脫離房地產(chǎn)估價師工作崗位連續(xù)時間達二年以上(含二年)者,不予續(xù)期注冊。

第五章?撤?銷?注?冊

第二十條?房地產(chǎn)估價師有下列情況之一的,由注冊機構(gòu)撤銷其注冊,收回房地產(chǎn)估價師注冊證書:

本人未申請續(xù)期注冊的;

有效期滿未獲準(zhǔn)續(xù)期注冊的;

完全喪失民事行為能力的;

受刑事處罰的;

死亡或者失蹤的;

脫離房地產(chǎn)估價師工作崗位連續(xù)時間達二年以上(含二年)的;

按照有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)撤銷注冊的其他情形。

第二十一條?撤銷注冊,按照下列程序辦理;

(一)聘用單位、當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門、房地產(chǎn)估價師學(xué)會或者有關(guān)單位及個人提出建議;

(二)注冊初審機構(gòu)對事實進行調(diào)查核實,并將調(diào)查結(jié)果報注冊機構(gòu);

(三)注冊機構(gòu)批準(zhǔn)撤銷注冊并核銷房地產(chǎn)估價師注冊證書。

第二十二條?房地產(chǎn)估價師自被撤銷注冊、收回房地產(chǎn)估價師注冊證書之日起,不得繼續(xù)執(zhí)行房地產(chǎn)估價師業(yè)務(wù)。

被撤銷注冊后,具有申請房地產(chǎn)估價師注冊資格者可以申請重新注冊。

第六章?執(zhí)?業(yè)

第二十三條?房地產(chǎn)估價師必須在一個經(jīng)縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門審核評定、取得房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的機構(gòu)(以下簡稱房地產(chǎn)價格評估機構(gòu))內(nèi)執(zhí)行業(yè)務(wù)。

房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的資質(zhì)等級及其業(yè)務(wù)范圍,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。

第二十四條?房地產(chǎn)估價師執(zhí)行業(yè)務(wù),由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)統(tǒng)一接受委托并統(tǒng)一收費。

第二十五條?在房地產(chǎn)價格評估過程中,因違法違紀(jì)或者嚴(yán)重失誤給當(dāng)事人造成的經(jīng)濟損失,由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)有權(quán)向簽字的房地產(chǎn)估價師追償。

第七章?權(quán)?利?與?義?務(wù)

第二十六條?房地產(chǎn)估價師享有以下權(quán)利:

使用房地產(chǎn)估價師名稱;

執(zhí)行房地產(chǎn)估價及其相關(guān)業(yè)務(wù);

在房地產(chǎn)估價報告書上簽字;

對其估價結(jié)果進行解釋和辯護;

第二十七條?房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)遵守法律、法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定和職業(yè)道德規(guī)范;

(二)遵守房地產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范和規(guī)程;

(三)保證估價結(jié)果的客觀公正;

(四)不準(zhǔn)許他人以自己的名義執(zhí)行房地產(chǎn)估價師業(yè)務(wù);

(五)不得同時受聘于兩個或者兩個以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù);

保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位和個人的商業(yè)秘密;

與委托人有利害關(guān)系時,應(yīng)當(dāng)主動回避;

接受職業(yè)繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平。

第八章?法?律?責(zé)?任

第二十八條?以不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價師注冊證書的,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門吊銷其注?冊證書;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機關(guān)或者所在單位給予行政處分。

第二十九條?未經(jīng)注冊

擅自惟房地產(chǎn)估價師名義從事估價業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其停止違法活動,沒收違法所得,并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條?房地產(chǎn)估價師違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其停止違法活動,沒收違法所得,并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的,可處以1萬元以下的罰款:

(一)在估價中故意提高或者降低評估價值額,給當(dāng)事人造成直接經(jīng)濟損失的;

(二)利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便,索賄、受賄或者謀取除委托評估合同中約定收取的費用外的其他利益的;

(三)準(zhǔn)許他人以自己的名義執(zhí)行房地產(chǎn)估價師業(yè)務(wù)的;

(四)同時在兩個或者兩個以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)的;

(五)以個人名義承接房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù),并收取費用的。

第三十一條?房地產(chǎn)估價師注冊管理部門的工作人員,在房地產(chǎn)估價師注冊管理工作中玩忽職守,濫用職權(quán)的,由上級機關(guān)或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章?附?則

第三十二條?全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試工作按照建設(shè)部、人事部的有關(guān)規(guī)定進行。

第三十三條?本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條?本辦法自1998年9月1日起執(zhí)行。

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