油礦機關建設學習型機關實施方案工作計劃

建設學習型機關實施方案 第七油礦機關   按照廠黨委建設學習型企業(yè)要求，為全面提高機關干部的學習力和創(chuàng)新力，更好地發(fā)揮服務職能，結(jié)合第七油礦機關實際，特制定建設學習型機關實施方案。       一、指導思想 　　以廠黨委[2003]5號文件精神為指導，以提高機關干部綜合素質(zhì)，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，以“學理論、學管理、學業(yè)務、學技術”為內(nèi)容，圍繞造就高層次經(jīng)營管理人才、高水平專業(yè)管理人才、高素質(zhì)復合人才隊伍，建立全方位、全過程的學習體系，不斷提升機關干部組織、管理、協(xié)調(diào)、指導、服務能力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 二、建設學習型機關的目的     企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢，對機關干部的能力和素質(zhì)提出了新的要求。建設學習型機關，就是堅持以人的全面發(fā)展為中心，以加速培養(yǎng)各類高素質(zhì)人才為目的，引導機關干部確立先進的學習理念，增強學習能力、工作能力、服務能力和創(chuàng)新能力，提高為領導決策服務、為生產(chǎn)服務、為基層服務、為群眾服務的水平。 三、學習型機關理念 學習是創(chuàng)新的動力，創(chuàng)新是學習的靈魂。前瞻性學習實現(xiàn)自我超越；創(chuàng)新性學習保證高效服務。 四、建設學習型機關的目標 1、總體目標：提高機關干部的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、專業(yè)技術素質(zhì)和崗位職業(yè)技能，逐步“形成一個體系，建立三支隊伍”：即形成機關干部學習、培訓的終身教育體系；建設一支政治素質(zhì)高、文化素質(zhì)好、創(chuàng)新能力強的黨群干部隊伍；建設一支具有現(xiàn)代經(jīng)營理念，富有開拓創(chuàng)新精神的經(jīng)營管理隊伍；建設一支掌握高新技術、具備科學管理知識、富有創(chuàng)新能力的技術管理隊伍。 2、近期目標：2年內(nèi)，機關干部精通本崗位的技術業(yè)務，能夠熟練運用計算機；機關技術管理干部熟練計算機的操作和應用軟件的開發(fā)，針對崗位職責的要求，提出前瞻性的意見和建議，提出并組織實施增產(chǎn)增效措施。 3、長遠目標：5年內(nèi)，機關干部熟練掌握2個崗位的業(yè)務知識，并具備創(chuàng)新管理能力，運用數(shù)字化手段，提高管理效率；技術管理干部精通技術業(yè)務，完成新技術推廣，參與技術攻關項目，具有創(chuàng)新科技成果，提出并實施合理的挖潛增效措施。 五、建設學習型機關的載體和途徑 （一）搭建學習平臺 1、黨群工作培訓平臺：培訓黨群各崗位人員的業(yè)務能力及相關的公文寫作、公文管理知識等。 2、技術管理培訓平臺：培訓地質(zhì)、采油、輸油、作業(yè)、油水井、設備、電力、安全等專業(yè)內(nèi)容及相關知識。 3、專業(yè)工作培訓平臺：培訓財務、人事、技教、計劃統(tǒng)計等相關知識。 4、計算機培訓平臺：培訓辦公自動化相關知識。  5、英語培訓平臺: 按能力級別，培訓英語讀、寫、聽、說內(nèi)容。 （二）開辟學習途徑 1、進行職業(yè)生涯設計：根據(jù)每名機關干部的特點，堅持個人成才設計和組織定向培養(yǎng)的原則，每名機關干部確定近期和長遠學習發(fā)展規(guī)劃，明確個人發(fā)展方向和目標，并通過建立規(guī)劃、實施、效果反饋循環(huán)系統(tǒng)，促進學習計劃的全面實施落實。 2、建立職務代理人制度：培養(yǎng)復合型人才，要求每名機關干部至少要能夠擔當2個崗位的工作，即每個崗位至少確定1名代理人，每名機關工作人員至少要代理1項工作，在主崗工作人員出差、休假時，由代理人代理其崗位工作，達到學習和鍛煉的目的。 3、開設管理論壇：運用現(xiàn)代管理理論知識，結(jié)合工作實際，拓寬機關干部的工作思路，解決礦內(nèi)存在的管理問題。每月針對礦內(nèi)管理問題，就如何提高管理水平確定討論題目，由相關崗位工作人員發(fā)表論述，其他工作人員提出意見和建議，并將機關干部參與活動情況納入業(yè)績考核。 4、成立思想政治工作沙龍：針對當前員工中存在的思想問題進行討論，找出解決問題的方法和途徑，通過集體智慧，提出預見性工作思路，超前解決思想問題。 5、堅持進行培訓：年初根據(jù)機關干部制定的個人發(fā)展計劃，由各辦主任牽頭制定培訓計劃，采取集中宣講、看錄相、參觀等形式組織培訓。年終建設學習型機關領導小組檢查培訓計劃執(zhí)行情況和培訓效果，與獎金掛鉤考核。 6、下基層掛職鍛煉：對工作經(jīng)驗缺乏的機關干部，每年組織下基層小隊掛職鍛煉，并由建設學習型機關領導小組進行考核，考核結(jié)果與當事人獎金掛鉤，并納入年終業(yè)績考核。 7、建立課題研討制度：對關系到全礦長遠發(fā)展的問題，組織機關干部進行命題研討。每年的研討課題不少于2項，參加課題研討人員不少于機關干部的50%。 8、采用先進的教育媒體：利用多媒體教育、互聯(lián)網(wǎng)教育等手段，拓寬教育渠道，加強工商知識、人力資源、職業(yè)素質(zhì)、市場營銷、財務管理等系列培訓。 9、外出進修：定期選派機關工作人員到大學及科研機構學習、培訓，聘請管理、科研專業(yè)人員到礦里講學。 10、自主學習：鼓勵機關工作人員通過成人教育、在職函授和自學等方式，不斷學習科學文化知識。 六、建設學習型機關的機制 （一）領導機制     礦黨委把建設學習型機關作為一項長期的戰(zhàn)略任務，實行“一把手”工程，加強領導，明確責任，指導協(xié)調(diào)，推進學習型機關創(chuàng)建工作的開展。礦成立以黨委書記、礦長為組長，副礦長為副組長，機關支部書記、綜合辦主任、生產(chǎn)辦主任、經(jīng)營辦主任為成員的創(chuàng)建學習型機關領導小組。領導小組按照礦建設學習型機關的總體規(guī)劃和建設要求，制定本礦建設學習型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，定期研究、部署、督促、檢查建設學習型機關情況。    （二）學習機制 建立機關干部學習運行機制，由“缺什么補什么”的被動學習方式向超前、跨崗學習方式轉(zhuǎn)變，用制度化保證學習的自主化、經(jīng)常化、工作化，營造濃厚的學習氛圍，全面提升機關干部的學習力和創(chuàng)新力。 1、學習時間和內(nèi)容 學習時間： （1）礦領導每年參加適應性學習培訓不少于15天；每年學習法律知識不少于30小時；每年必須參加工商管理知識更新培訓；各辦主任每年參加適應性學習培訓不少于10天，50%的人每年必須參加工商管理知識更新培訓；普通機關管理人員每年參加各類學習培訓不少于7天。 　　（2）機關專業(yè)管理人員每年必須參加專業(yè)技術學習不少于40小時。 （3）其它為自主學習時間，按照計劃參加相關內(nèi)容的學習。 學習內(nèi)容：（1）政治理論知識；（2）專業(yè)技術知識；（3）市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理、計算機、英語及其它知識。 2、制定計劃     礦學習型機關領導小組每年年初依據(jù)各辦公室工作性質(zhì)，制定機關年度學習計劃；各辦公室、每名機關干部制定辦公室和個人年度學習計劃。     （1）調(diào)查分析：在制定計劃前，充分利用各種渠道，全方位、分層次深入調(diào)查了解機關干部的客觀學習需要和主觀學習需求，為制定機關干部學習計劃提供依據(jù)。     （2）明確任務：針對油田發(fā)展的新形勢，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標任務，確定學習任務。把轉(zhuǎn)變機關干部的學習觀念與學習任務結(jié)合起來，為建設學習型機關奠定基礎。 3、實施計劃     （1）宣傳動員：采取礦機關大會、辦公會等形式，宣傳油田及廠、礦改革發(fā)展的形勢、目標和任務，教育機關干部增強學習的緊迫感，使機關干部主動參加學習，提高自身素質(zhì)，適應改革發(fā)展需要。    （2）運行載體：     A、確定每周五為礦建設學習型機關“學習日”。 B、落實1個學習平臺，10條學習途徑。 C、交流學習體會，達到學習雙贏。 D、知識競賽，比中學，學中比。 E、開展群眾性讀書活動，鼓勵干部自主學習。 4、協(xié)調(diào)運行：礦學習型機關領導小組加強對礦機關干部學習的指導，了解情況，掌握進度，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，指導學習。 （三）評估機制  １、評估目的     通過定期檢查學習計劃、目標、任務、運行情況，科學合理及時地調(diào)整學習思路和學習計劃，加強對學習的全過程的控制指導，使機關干部的學習與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合，保證學習力和競爭力的提高 ２、評估方法    （1）過程評估：     每季度對機關干部的學習計劃實施情況，通過查看學習資料、考試考核、檢查工作指標完成情況等方式進行評估，對存在問題及時糾正，給予學習指導。     （2）群眾評估：     礦定期向基層員工下發(fā)“機關干部學習評估調(diào)查表”，通過了解基層員工對機關干部工作能力和業(yè)績的評價，反映機關干部的學習效果。建設學習型機關領導小組負責收集分類，對機關干部學習情況進行評估。     （3）業(yè)績評估：     礦將機關干部學習計劃完成情況與經(jīng)營管理目標完成情況結(jié)合起來納入業(yè)績考核，與業(yè)績獎金掛鉤兌現(xiàn)，并將評估結(jié)果作為評優(yōu)、獎勵、提拔的重要依據(jù)。     3、評估標準：     （1）認真落實學習計劃，完成學習內(nèi)容，達到預定學習目標，學習計劃、內(nèi)容、目標完成率達100%。  （2）學習能力、工作能力、服務能力、創(chuàng)新能力等有較大幅度提高，適應企業(yè)改革發(fā)展的需要。     （3）建立完善的學習體系，形成濃厚的學習氛圍，推動學習的深入開展。     （4）全年人均取得1—2項創(chuàng)新成果。     （5）評估測評合格率達90%以上。     依據(jù)評估標準，實行百分制考核評估，分優(yōu)秀、良好、一般、較差四個評估等級。95分以上為優(yōu)秀，85—94分為良好，75—84分為一般，74分以下為較差。     依據(jù)評估結(jié)果，對機關工作人員學習計劃進行調(diào)整、補充、完善。 （四）考核機制 由建設學習型企業(yè)工作指導小組組織進行考核。 1、考核原則：堅持學習考核與工作目標考核相結(jié)合的原則。 2、考核內(nèi)容及方法：分學習計劃考核、學習能力考核、學習效果考核。 （1）學習計劃考核：礦學習型機關建設領導小組每月檢查機關干部學習計劃完成情況，小組成員每月將計劃運行情況上報主管礦領導，并說明原因，由于個人原因造成計劃未完成的，納入年終業(yè)績考核內(nèi)容。 （2）學習能力考核：將機關干部學習知識增長情況納入干部年終業(yè)績考核，得分在91分（

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