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農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案范文（通用10篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案屬于計劃類文書的一種。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編為大家收集的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案范文，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 1
為了我村貧困戶的增收速度，落實好我村扶貧項目的順利實施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使群眾增產(chǎn)增收，經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面，進行引導，特定出我村20xx年扶貧實施方案：
一、項目建設的實施原則
1、堅持經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，專款專用到戶的原則
2、根據(jù)我村的實際情況，采取自愿，村上指導，項目自選，落實到戶。
二、項目建設的`內(nèi)容及規(guī)模
1、果蔬大棚建設地點：三解村北堡子、西堡子。占地面積：20畝，共建17個大棚
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。
3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶，養(yǎng)羊144只。
三、投資規(guī)模及資金來源
1、果蔬大棚17個，17戶，單棚造價19228元（后附大棚平面圖和單棚概算表），總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元（其中7戶蘑菇大棚每棚補助8200元）共計137400元。
2、養(yǎng)殖12戶，養(yǎng)羊144只，總投資144000元，養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補助400元，共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實施，單井造價55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補助105000元。
四、項目建設時間：
35天（20xx年11月1號至20xx年12月5日）
五、社會效益：
通過本項目的實施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟效益，同時也可以促進本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高土地的經(jīng)濟效益。同時可以輻射帶動更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
六、結(jié)論：
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術(shù)實施標準化生產(chǎn)，經(jīng)濟上合理，并且立項依據(jù)充分可靠，設計和籌資方案合理。項目建設實施后，能獲得較好的經(jīng)濟效益、社會效益，是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一個好項目。望上級部門給予批準實施。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 2
根據(jù)市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔20xx〕x號)和《關于開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔20xx〕x號)文件要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定如下實施方案。
一、目標任務
x州是農(nóng)業(yè)大市，貧困村大多地處丘陵山區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進精準扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件，堅持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，通過3—5年的努力，進一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。
二、產(chǎn)業(yè)選擇
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則
1、堅持主導與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基儲資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅持長效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項目，又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合。在引導貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則，引導貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植，臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案另發(fā)，培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
2、優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)企業(yè)引領帶動作用，采用“公司+農(nóng)戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式，扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術(shù)，扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或?qū)I(yè)合作社，帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁常充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光，積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、QQ農(nóng)嘗美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，發(fā)展農(nóng)事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn)，實現(xiàn)游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務和種養(yǎng)相關配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接等產(chǎn)銷銜接模式，推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關系。
6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導貧困戶發(fā)展分級分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝，引導發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊和結(jié)對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準產(chǎn)業(yè)項目;引導沒有勞動能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎上，將土地承包經(jīng)營權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。
三、政策措施
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。對流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)大戶等，符合補助標準的，在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補助的同時，增加50元/畝的補助。
3、鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農(nóng)信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè)，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額3%的標準給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產(chǎn)品)的.，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證的，享受相關補助政策。
4、積極鼓勵貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)常鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關條件的基礎上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級以上涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術(shù)服務隊伍建設，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級產(chǎn)業(yè)專家?guī)臁?chuàng)新技術(shù)服務方式，采勸科技特派團”、“特派員制度”、“結(jié)隊幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。
2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機信息或QQ群服務平臺，及時、精準推送農(nóng)時農(nóng)事、價格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等，優(yōu)先為貧困戶在x州三農(nóng)網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。積極牽線搭橋，引導推動貧困村參與農(nóng)展會、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接等各類平臺，多種形式促進產(chǎn)銷對接。
3、構(gòu)建利益鏈接機制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農(nóng)民組織化程度，通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，把農(nóng)村生產(chǎn)領域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的聯(lián)結(jié)機制。
4、完善社會化服務體系。大力推進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設，培育農(nóng)技推廣社會化服務組織，提高農(nóng)業(yè)科技服務水平。探索對貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)，借助社會性技術(shù)服務組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
四、組織保障
(一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發(fā)揮作用，切實加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步細化工作措施，強化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法，嚴格程序，規(guī)范操作，確保政策實施公開公正，堅決杜絕弄虛作假，嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金項目。
(三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發(fā)動，利用標語、廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)絡媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，加強經(jīng)驗交流，總結(jié)、宣傳一批典型，營造齊力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強化績效考核�？h、鄉(xiāng)兩級分別將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內(nèi)容;把結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊、結(jié)對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況納入精準扶貧的工作內(nèi)容，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實開展。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 3
一、年度目標
緊緊圍繞貧困戶、貧困村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)科技為支撐、以農(nóng)田水利為保障、以新型經(jīng)營主體為紐帶，抓重點、補短板，通過建基地、打基礎、強科技，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，鞏固脫貧成果，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、重點工作
�。ㄒ唬┘涌烊谌朕r(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持“區(qū)域、流域、全域”布局，圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，倡導有勞動力的貧困戶發(fā)展“五小經(jīng)濟園（小禽園、小菜園、小藥園、小茶園、小魚塘）”等庭院經(jīng)濟，帶動貧困戶融入?yún)^(qū)域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧效果。鼓勵貧困戶緊靠都市近郊、依托星級鄉(xiāng)村旅游線路、發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等創(chuàng)建農(nóng)業(yè)主題公園2個、美麗休閑鄉(xiāng)村2個。建設或提升產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平較高、設施裝備先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)8個，帶動當?shù)?0%的貧困戶合理分享產(chǎn)業(yè)鏈增值。新建初加工設施43座，新（改）建糧油基地6萬畝，新建茶葉基地4萬畝，改造提升茶葉基地萬畝（xx縣、xx縣、xx縣各萬畝），新（改、擴）建年出欄規(guī)模生豬500頭、肉牛100頭、羊300只、家禽只以上的畜禽標準化養(yǎng)殖場68個，改擴建水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地2個。通過“特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)業(yè)就業(yè)”的模式，帶動1萬戶貧困戶自主發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或務工參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年增收節(jié)支3000元。
�。ǘ┨嵘r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎水平。堅持以高標準農(nóng)田建設為抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)田基礎設施建設和“宜機化”改造，大力推廣適宜丘陵山區(qū)糧油生產(chǎn)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類農(nóng)機裝備，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎，為貧困群眾增收節(jié)支拓寬渠道。啟動20xx-2021年高標準農(nóng)田萬畝（含高效節(jié)水灌溉面積萬畝）建設，完成20xx-20xx年高標準農(nóng)田建設，帶動40個貧困村提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，降低貧困戶生產(chǎn)成本。補貼農(nóng)機具1000臺（套）以上，新增農(nóng)機動力萬千瓦（每區(qū)縣各萬千瓦），新（改）建提灌站10座（每區(qū)縣各2座），提高貧困戶的農(nóng)機使用率；
在xx縣建設發(fā)酵罐容積不低于100m3，存欄不少于300頭豬，配套沼渣沼液農(nóng)田消納面積不少于60畝的農(nóng)村沼氣工程種養(yǎng)循環(huán)項目1處，受益貧困戶戶均年增收360元。
�。ㄈ┘訌娹r(nóng)業(yè)科技支撐。開展肉牛飼草和中藥材等重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃試點，探索解決貧困戶飼草和川明參生產(chǎn)問題。把貧困戶優(yōu)先列為高素質(zhì)農(nóng)民培訓對象，今年培訓高素質(zhì)農(nóng)民2690人（含省級調(diào)訓），打造12個農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)展示窗口、基層農(nóng)技人員指導服務、主推技術(shù)示范推廣農(nóng)民（貧困戶）的教育培訓農(nóng)業(yè)科技示范基地（xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣各2個，xx縣、xx縣各3個），每區(qū)縣各推廣應用農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式5個以上，提高對周邊貧困戶的'輻射帶動能力。
�。ㄋ模┩晟茦�(gòu)建帶貧機制。堅持建立長效帶貧機制，一是通過政策引導、項目支持、財政補助等方式，引導新型經(jīng)營主體進行土地適度規(guī)模經(jīng)營，開展農(nóng)業(yè)社會服務化，與貧困村、貧困戶，推進“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”“業(yè)主+貧困戶”等組織方式，完善“持有資產(chǎn)+保底收益+效益分紅”的聯(lián)動發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)機制，通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作等形式，讓貧困戶參與、分享更多全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，全市創(chuàng)建農(nóng)民合作社省級示范社xx個、家庭農(nóng)場省級示范場7個。二是加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，扎實開展清產(chǎn)核資，支持將項目資金形成資產(chǎn)量化給集體經(jīng)濟組織，培育運行機制健全的村集體經(jīng)濟組織1000個，通過村集體經(jīng)濟收入使貧困戶年人均增收10元。三是以區(qū)縣為單位建立帶貧主體目錄，加強產(chǎn)業(yè)扶貧風險監(jiān)測，將參與產(chǎn)業(yè)扶貧的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等主體作為風險評估的主要對象，聚焦生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、帶貧能力和政策措施落實情況等重點領域，系統(tǒng)評估生產(chǎn)經(jīng)營、帶貧能力等方面主要風險，強化利益聯(lián)結(jié)機制、決策咨詢、項目管理、產(chǎn)品銷售、技術(shù)支撐、保險保障等風險防范措施，加強業(yè)務培訓，增強干部群眾產(chǎn)業(yè)扶貧風險意識和防范能力。
�。ㄎ澹┐罱ǚ鲐毊a(chǎn)銷平臺。對五個貧困區(qū)縣的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)測，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級例行監(jiān)測合格率97%以上，監(jiān)督抽查不合格樣品查處率100%，推介“xxxx翡翠米”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌4個以上，持續(xù)推廣“xxxx”“巴食巴適”等區(qū)域公用品牌，全市有效期內(nèi)“三品一標”超221個。組織涉及貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)參加農(nóng)博會、市（州）長品牌農(nóng)產(chǎn)品推介會、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、迎春大聯(lián)展等展示展銷活動，在各類展示展銷平臺推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品240個（次、件）以上。倡導申報使用“xx扶貧”集體商標，號召全社會優(yōu)先購買，推動各級機關和國有企事業(yè)單位等帶頭參與消費扶貧，直接采購貧困村、貧困戶、“xx扶貧”產(chǎn)品。引導“益農(nóng)信息社”“供銷e家”等電商平臺開設“xx扶貧”標識產(chǎn)品銷售專區(qū)，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，帶動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售和貧困戶增收。
�。┳⒅鼐珳首R別成果運用。根據(jù)貧困戶的致貧原因，協(xié)調(diào)扶貧、人社、民政、財政等相關部門，采取外出務工、提供就業(yè)崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收、低保兜底、發(fā)放耕地地力保護補貼、財政補助等措施，釋放疊加效應，鞏固或提升已脫貧萬人的年人均收入。對未脫貧的759戶1942人建立臺賬進行動態(tài)管理，使之年人均收入超過國家扶貧標準且不愁吃穿。優(yōu)化駐村農(nóng)技員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員、農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回服務小組和農(nóng)技專家服務團，提供產(chǎn)業(yè)扶貧亟需的精準指導和咨詢服務，增強貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐能力，對依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務力量和技術(shù)精準幫扶全覆蓋，技術(shù)到位率達到95%。駐村農(nóng)技員要配合貧困村村兩委制定20xx年貧困村村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實施方案，每個貧困村培養(yǎng)或鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范戶1-3名。協(xié)調(diào)人社部門，對因缺技術(shù)致貧的x萬戶貧困戶提供農(nóng)技培訓等支撐；
對主要致貧原因是缺技術(shù)的xxxx戶xxxx人，常態(tài)化進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技能技術(shù)培訓和跟蹤指導服務。
三、資金籌措
依托中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目、農(nóng)田建設項目、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、發(fā)展工程項目省級財政農(nóng)業(yè)公共安全與生態(tài)資源保護利用工程項目等項目，預計20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項投入資金xxx萬元，其中中央資金xxxxx萬元、省級資金xxxx萬元、企業(yè)（業(yè)主）投入xxxxx萬元。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 4
一、項目區(qū)及項目概況
（一）項目區(qū)情況
項目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個村，重點發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關鎮(zhèn)東部，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉(xiāng)關平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟作物以油菜為主。
�。ǘ╉椖繀^(qū)建設概況
項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%；五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟67戶，199人。項目村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閑置在家，勞動力較豐富。
項目村重點發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬元，其中：農(nóng)業(yè)238萬元，牧業(yè)136萬元，人均純收入2760元，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝；糧食播種面積343畝；糧食總產(chǎn)量483.75噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭；豬出欄數(shù)583頭；家禽存欄數(shù)1980只，家禽出欄數(shù)1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座；東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭（只），無自來水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務
�。ㄒ唬┠繕�
項目實施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標。
（二）任務
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質(zhì)，開展農(nóng)民勞動力技能培訓，農(nóng)民適用技術(shù)培訓一戶一人，開發(fā)人力資源和人力資本；加強配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設。
三、項目建設內(nèi)容
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)民勞動力技能培訓，農(nóng)民適用技術(shù)培訓一戶一人。
�。ǘ┗A設施建設
強化配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設；為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅實基礎。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，帶動就業(yè)，解決剩余勞動力。
�。ㄈ┺r(nóng)村社會事業(yè)
加強村級組織建設，提高干部理論水平，修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等，做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險對象全面覆蓋。
四、項目建設標準及建設方式
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
走“循序漸進、優(yōu)勢先行、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導，養(yǎng)牛、禽、勞務經(jīng)濟為輔助，帶動果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜（鵝、牛、禽）――沼（沼氣）――果蔬――畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料作為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料來源。
�。ǘ┗A設施項目
使自然村通公路，擴大黔西北民居改造范圍，加大農(nóng)村危房改造范圍，改善生產(chǎn)生活條件，加大農(nóng)村沼氣池建設力度，修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設備。
（三）社會事業(yè)項目
做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓、村級遠程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
�。ㄒ唬┵Y金來源
項目投資規(guī)模：295.8萬元。其中：中央和省財政扶貧資金186.354萬元，地縣財政資金79.866萬元，農(nóng)戶自籌資金29.58萬元。
�。ǘ┩顿Y概算
1、補助標準：
�。�1）修圈：現(xiàn)標準為25元/O（包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍）。
�。�2）種1畝草養(yǎng)50只鵝，1個平方按5只鵝喂養(yǎng)。
按技術(shù)部門測算，1年可出欄3槽，每只鵝出欄時在7～8斤左右，每只鵝純收入在20元左右。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
購置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元
精飼料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎設施
修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草：870畝×360元/畝=313200元
六、建設任務
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展
完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應的出售等工作。
�。ǘ┺r(nóng)村社會事業(yè)
依托村級遠程教育中心播放戶、科技示范園，強化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作。
七、項目進度安排
1、種植飼草870畝：20xx年3月――20xx年４月
2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月――20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發(fā)放時間：20xx年5――20xx年７月
4、整合項目完成時間：20xx年12月
八、項目效益分析
（一）經(jīng)濟效益
項目實施完成后將為項目村的受益農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬只，每只鵝重4―5公斤，每公斤按15元計算，一年三次出欄計算，預計新增產(chǎn)值880萬元，受益農(nóng)民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。
（二）社會效益
規(guī)劃項目的實施，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變觀念等原因，使他們靠扶貧項目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達到脫貧致富目的，為建設社會主義新農(nóng)村奠定基礎。
（三）生態(tài)效益
項目的實施，在經(jīng)濟發(fā)展的'同時，有效地改善了項目村的生態(tài)環(huán)境，提高綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
九、項目管理
�。ㄒ唬┵Y金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案4篇產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案4篇
2、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司，加強與國家開發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度，用以支持農(nóng)戶貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險、建設農(nóng)村專業(yè)市場、培育專業(yè)協(xié)會和合作社、引領農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實施內(nèi)項目，爭取發(fā)展時間。
3、通過稅收、土地等優(yōu)惠條件，引進企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，為貧困戶提供技術(shù)、能力培訓和資金支持，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶脫貧門路。
（二）物資管理
一是嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律；二是建立專戶專人管理，防止挪作它用；三是嚴格保障制度，保證財務人員的工作獨立性，避免領導干擾
�。ㄈ┙ㄔO管理
1、紀委監(jiān)察部門進行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，堅決從嚴查處，情節(jié)嚴重的移交司法機關。
2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監(jiān)督制度。
�、偈菄栏駡�(zhí)行公示制度，對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受群眾監(jiān)督；
�、谑浅浞职l(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能，加強過程群眾監(jiān)督，對工程建設不符合要求的及時糾正；
③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護制度。
�。ㄋ模n案管理
項目規(guī)劃辦公室對項目檔案實行集中統(tǒng)一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
�。ㄒ唬┙M織措施
1、成立城關鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實施領導小組，由書記、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長，并明確分管領導負責抓此項工作。
2、強化村級組織建設，發(fā)揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
�。ǘ┬麄鞔胧�
采用多種類型的訪談方式對各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進行了解。同時對農(nóng)戶調(diào)查情況進行核實，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。
�。ㄈ╉椖堪l(fā)展管理責任狀
由城關鎮(zhèn)人民政府與項目村簽訂項目發(fā)展管理責任狀。
（四）建立服務體系
通過政策引導，技術(shù)服務跟蹤，有計劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障。
�。ㄎ澹┻\行機制（大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機構(gòu)、企業(yè)、市場目標等）
組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進行重點培訓，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 5
為貫徹落實好縣委、縣政府提出“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作的實施意見，扎實推進我縣扶貧攻堅目標，打贏三年脫貧攻堅戰(zhàn)，確保我縣困難群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊。如何幫扶困難群眾發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，確保困難家庭一年一增收，最后脫掉貧困帽子，結(jié)合全縣畜牧業(yè)發(fā)展實際，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以黨的十八大和十八屇三中、四中、五中全會精神為指導，按照省委、省政府提出“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署，按照“精準識別、精準施策、精準幫扶、精準管理”的原則，按照“瞄準對象、因戶施策、扶持到戶、責任到人”的要求，結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困家庭養(yǎng)殖傳統(tǒng)，扶持一批貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，有效增加收入，加快脫貧致富步伐，實現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會目標。
二、總體要求
按照《中共蓮花縣委、蓮花縣人民政府關于蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作的實施意見》中推進產(chǎn)業(yè)扶貧“2345”工程的要求，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧主要是做好“2345”工程中的“2”，即幫助具有養(yǎng)殖傳統(tǒng)習慣的貧困農(nóng)戶家庭發(fā)展家畜、家禽兩項養(yǎng)殖業(yè)，到20xx年底，使貧困農(nóng)戶人年均純收入達到4600元以上，通過養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧力爭基本消除絕對貧困現(xiàn)象。穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，并增強貧困戶的自我發(fā)展能力。
三、基本原則
（一）因地制宜、注重實效、科學發(fā)展原則。本著可持續(xù)發(fā)展、項目能長久發(fā)揮實效的原則，因地制宜、科學合理地選擇和確定產(chǎn)業(yè)項目。
（二）一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、重點推進，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)原則。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要因勢利導，注重培育和發(fā)展特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一個主導產(chǎn)業(yè)，集中發(fā)展，重點推進，逐步發(fā)展到一鄉(xiāng)一業(yè)。
�。ㄈ﹫猿挚萍挤鲐殤迷瓌t。開展專業(yè)技術(shù)人員幫扶行動，大力培育農(nóng)業(yè)科技示范戶，建立科技人員、良種良法直接到戶的農(nóng)技推廣新機制，形成人、財、物直接進村入戶的科技扶貧新模式。
�。ㄋ模┴斦мr(nóng)資金精準投向原則。確保扶貧政策、資金投向貧困村、貧困戶，實行精準投放，形成的資產(chǎn)直接量化到村落實到戶，增加貧困農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入。
�。ㄎ澹﹫猿之a(chǎn)業(yè)扶貧和生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合的原則。要科學謀劃，統(tǒng)籌推進，把生態(tài)環(huán)境保護理念融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中去。
四、主要工作舉措
1、開展摸底調(diào)查工作，做到精準核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各掛點村單位對全縣已建檔立卡貧困戶進行一次大走訪活動，了解基本情況，做到“六清楚”即家庭人口清楚、貧困原因清楚、幫扶措施清楚、幫扶項目清楚、幫扶責任人清楚、年內(nèi)脫貧收入清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各掛點村單位通過調(diào)查，幫助愿意從事養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶選擇養(yǎng)殖品種，上報到縣農(nóng)業(yè)局建立詳細的幫扶檔案。
2、開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)送科技下鄉(xiāng)活動。深入開展農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)活動，縣畜牧局組織成立畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務小組，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導廣大養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導、防疫、消毒、監(jiān)測等工作，并落實免疫密度和質(zhì)量。
3、開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓活動。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓，對從事生豬生產(chǎn)和家禽生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)培訓，重點培訓常見動物疫病診斷、用藥原則及常用治療技術(shù)等內(nèi)容。省里重點進行養(yǎng)殖專業(yè)戶進行素質(zhì)提升培訓。
4、落實好各項養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧財政扶持政策，并對貧困戶進行實物供給進行幫扶�？h財政落實好養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧財政扶持資金，縣畜牧局組織落實好母豬保險和理賠、病死豬無害化處理等各項惠農(nóng)政策。在春、秋兩季期間，結(jié)合重大動物疫病防控工作，向幫扶對象進行疫苗、消毒藥等實物供給幫扶。
五、各養(yǎng)殖品種效益分析
實施“2345”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，“2”代表扶持一批貧困戶發(fā)展家畜、家禽兩項養(yǎng)殖業(yè)，重點發(fā)展雞鴨鵝和豬牛羊等家庭養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)市場調(diào)查，現(xiàn)將各養(yǎng)殖品種效益分析如下，供各貧困農(nóng)戶參考選擇。
1、按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖土雞，飼養(yǎng)周期為1年，體重達到4斤/羽出籠，飼養(yǎng)成本大約為50元/羽（雞苗3元、疫苗5元、獸藥5元、飼料30元、其它7元），銷售價格為30元/斤，每羽凈利潤為70元。
2、根據(jù)蓮花血鴨消費習慣，按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖肉鴨，飼養(yǎng)周期為2個月，體重達到2.5斤/羽出籠，飼養(yǎng)成本為25元/羽（鴨苗1元、疫苗2元、獸藥2元、飼料15元、其它5元），銷售價格為15元/斤，每羽凈利潤為12.5元。
3、按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖蓮花白鵝，飼養(yǎng)周期為1年，體重達到8斤/羽出籠，飼養(yǎng)成本為50元/羽（鵝苗10元、疫苗5元、獸藥5元、飼料25元、其它5元），銷售價格為12元/斤，每羽凈利潤為46元。
4、按農(nóng)村土養(yǎng)方式養(yǎng)殖生豬，飼養(yǎng)周期為1年，體重達到250斤/頭出欄，飼養(yǎng)成本為1000元/頭（豬仔500元、疫苗20元、獸藥50元、飼料400元、其它30元），銷售價格為10元/斤，每頭凈利潤為1500元。
5、按農(nóng)村放養(yǎng)方式養(yǎng)殖肉牛，飼養(yǎng)周期為2年，體重達到600斤/頭出欄，飼養(yǎng)成本為5000元/頭（牛仔4300元、疫苗50元、獸藥50元、飼料500元、其它100元），銷售價格為20元/斤，每頭凈利潤為7000元，每年利潤為3500元。
6、按農(nóng)村放養(yǎng)方式養(yǎng)殖黑山羊，飼養(yǎng)周期為1年，體重達到50斤/頭出欄，飼養(yǎng)成本為500元/頭（羊仔200元、疫苗20元、獸藥50元、飼料230元），銷售價格為30元/斤，每頭凈利潤為1000元。
六、扶貧資金保障
按照全縣20xx年脫貧人員任務為7800人，折算戶數(shù)為2600戶，各貧困戶因地制宜選擇合適的養(yǎng)殖品種脫貧致富，根據(jù)人均年純收入達到4600以上的目標，每戶需年收入13800元，至少每戶應養(yǎng)殖土雞200羽、肉鴨1200羽、鵝300羽、土豬10頭、肉牛4頭、黑山羊14頭。估算每戶所需扶貧啟動資金15000元，幫扶資金通過財政幫扶和農(nóng)戶自籌的方式予以解決。
財政資金對各扶貧對象通過“以獎代補”方式予以補助，各貧困戶因地制宜選擇好養(yǎng)殖品種，先行用自籌資金購置種苗及相關養(yǎng)殖設施設備，各幫扶單位和幫扶人員不定期進行技術(shù)指導和扶貧效果檢測，并按月建立詳細的進度報表，年終經(jīng)驗收小組驗收合格后，達到預期幫扶效果的.貧困戶，按每戶3000元標準進行補助，通過一卡通形式發(fā)放到貧困戶手中。全縣預計需扶貧補助資金780萬元�？h財政應針對貧困戶所養(yǎng)殖品種的市場價格趨勢，建立市場價格風險保障基金200萬元，以保障各貧困戶因市場價格波動因素所產(chǎn)生的養(yǎng)殖風險。貧困戶自籌資金可以經(jīng)金融部門協(xié)調(diào)，通過農(nóng)村信用社貸款方式予以解決。20xx年和20xx年參照20xx年幫扶政策繼續(xù)實施。
七、時間安排
1、摸底調(diào)查階段（2月-3月初）。統(tǒng)一部署，結(jié)合全縣畜牧產(chǎn)業(yè)工作實際，組織制定畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，組織各掛點駐村單位、鄉(xiāng)駐村干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進村入戶，詳細調(diào)查貧困對象基本情況、確定扶貧產(chǎn)業(yè)、選擇養(yǎng)殖品種，并建立詳細的幫扶檔案。
2、宣傳動員階段（3月份）發(fā)放廣大群眾深入學習各級關于精準扶貧各項文件政策和工作會議精神，對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧進行動員部署。
3、組織實施階段（4月－10月）。對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作任務進行細化分解，落實扶貧資金、將每項工作任務細化到各掛村單位和責任人，明確活動開展和完成時間。及時做好工作進度匯報，做到工作有計劃、有部署，有總結(jié)、有宣傳。
4、總結(jié)驗收階段（11月－12月）。由縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成驗收小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對象畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧成效進行驗收，并對幫扶工作進行全面系統(tǒng)總結(jié)，進一步提高畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平，為下一年幫扶工作打下較好基礎。
八、保障措施
1、加強組織領導。為切實加強蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作的組織領導，縣農(nóng)業(yè)局成立蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作組織領導小組，由農(nóng)業(yè)局長任組長，成員由局各部門負責人組成，領導小組負責活動的總體部署、組織協(xié)調(diào)和督導檢查。領導小組辦公室設在農(nóng)業(yè)局辦公室，辦公室負責活動的工作銜接和協(xié)調(diào)工作。
2、廣泛動員部署。廣泛動員各界力量，整合各方面資源，積極組織各級畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣、科研、教學、行業(yè)協(xié)會、合作社、龍頭企業(yè)以及廣大養(yǎng)殖場戶參與到蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作中來，突出工作重點，注重針對性和實效性。
3、注重總結(jié)宣傳。充分利用報刊、網(wǎng)絡、電視等新聞媒體，加大蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，在全農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和廣大養(yǎng)殖場戶中掀起脫貧致富的新高潮。及時總結(jié)成效以及好經(jīng)驗、好做法，挖掘典型、突出亮點，不斷總結(jié)和探索新模式，完善新機制，建立健全畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 6
為了貫徹落實《中共靈璧縣委靈璧縣人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》精神，大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育具有靈璧特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，依據(jù)靈璧縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室文件《關于出臺靈璧縣扶貧工作1+N配套文件的通知》要求，結(jié)合我縣特色種植業(yè)發(fā)展實際，制定本方案。
一、目標任務及基本原則
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按照“確保建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困村全部出列和貧困縣摘帽”的總體要求，大力實施“2496”脫貧計劃，實行“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”，每年使500個建檔立卡的貧困戶通過發(fā)展特色種植業(yè)產(chǎn)脫貧，到20xx年，共1500戶、5000人通過特色種植達到脫貧的目標。通過駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實施，到20xx年，使全縣每個從事特色種植的重點貧困村都有一個主導產(chǎn)品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收，人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，集體經(jīng)濟收入年均5萬元以上，全村達到脫貧的目標。
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1、政府引導，貧困戶為主。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導作用，引導社會力量參與扶貧開發(fā)。但同時要充分發(fā)揮村兩委作用，激發(fā)農(nóng)民自身活力，積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決克服“等靠要”思想。充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，調(diào)動貧困戶積極性，引導貧困戶根據(jù)自身條件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。既要重視“輸血”式扶貧，更要重視“造血”式扶貧。
2、因地制宜，分類指導。立足當?shù)貤l件、資源狀況，因地制宜地選擇效益好、見效快、能帶動貧困農(nóng)戶致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，科學客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢，找準發(fā)展重點和突破口，做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè)，注重技術(shù)培訓和市場開拓。
3、市場導向，效益優(yōu)先。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場為導向，積極扶持市場競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，科學客觀分析資源承載能力和市場發(fā)展空間，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，立足市場需求，突出扶貧社會效益和經(jīng)濟效益，要堅決杜絕“面子工程”、形式主義。
二、重點工作
�。ㄒ唬┩怀霭l(fā)展特色農(nóng)業(yè)
1、積極發(fā)展專用糧食。壓縮玉米種植面積，大力發(fā)展青儲玉米、鮮食玉米，調(diào)整小麥種植品種，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。大廟、漁溝、馮廟、韋集鎮(zhèn)、向陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展青儲、鮮食玉米示范。楊疃、尹集、澮溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。
2、提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場為導向，突出示范引導和政策扶持，大力提升蔬菜、小雜糧、林果等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，恢復部分花生、馬鈴薯種植面積。靈城、漁溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大標準化蔬菜生產(chǎn)基地面積，加快生產(chǎn)經(jīng)營模式的升級。韋集、黃灣、婁莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好對黑花生、鮮食小花生、高油花生的推廣示范，實現(xiàn)花生種植面積恢復性增長。虞姬要抓好辣椒、馬鈴薯等作物的脫毒、提純、復壯，打好虞姬辣椒品牌，恢復馬鈴薯種植。尤集、朝陽、下樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極挖掘和培育晚秋黃梨、水果梨、池藕等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。“三縱三橫”沿線地區(qū)要抓住道路沿線實施森林增長工程的有利時機，抓好林下種植中藥材、林下養(yǎng)殖等種養(yǎng)新模式。楊疃、尹集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，抓住有利時機調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，培育新型經(jīng)營主體，建設規(guī)模種養(yǎng)基地。
3、鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展花卉、苗木、葡萄等新興產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點，抓好新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設，加大技術(shù)扶持力度，加快新技術(shù)、新成果、新品種的引進推廣步伐，提升新興產(chǎn)業(yè)效益和市場競爭力。年內(nèi)新建15個百畝以上花卉、苗木規(guī)模種植基地，全縣建設新興產(chǎn)業(yè)基地5萬畝。
（二）積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)
1、鼓勵培育新的農(nóng)產(chǎn)品品牌。以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)培育品牌，以品牌開拓市場，大力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證工作，引導和創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)品牌。新增“三品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品15個，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標10個，積極指導培育2家企業(yè)爭創(chuàng)建著名商標、馳名商標。推進特色種養(yǎng)殖產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)、標準化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷。
2、發(fā)揮現(xiàn)有品牌的引領作用。加大對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌的整合和開發(fā)力度，重點扶持市場競爭力強、開發(fā)潛力大、經(jīng)濟效益顯著的農(nóng)產(chǎn)品品牌，扎實推進“荷金來”、“康美達”、“瘦八仙”、“靈南生態(tài)”等農(nóng)產(chǎn)品品牌的統(tǒng)一包裝推介，做好做強品牌，提高產(chǎn)品附加值，讓品牌帶動貧困村的產(chǎn)業(yè)競爭力提升。
�。ㄈ┘涌彀l(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)
指導農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、地膜等，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理。按照“減量化、再利用、資源化”的要求，以戶用沼氣和沼氣工程項目實施為依托，推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼氣-蔬菜（水果）”等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。因地制宜開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用，實施循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)廢棄物再利用的良性循環(huán)和無害化排放，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘哟笳叻龀至Χ�。用財政資金扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對開發(fā)擴大蔬菜、瓜果等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。在符合相關條件的基礎上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
�。ǘ┐罅ε嘤黝愋滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多元化服務主體，扶持農(nóng)機、植保、農(nóng)資等社會化服務組織，大力推進農(nóng)業(yè)社會化服務，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模種植中的經(jīng)營管理問題。引導農(nóng)戶加入專業(yè)合作社，是提高新時期農(nóng)民合作化程度，解決發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)距離市場遠、產(chǎn)品銷售難的有效途徑，也是貧困戶盡快實現(xiàn)脫貧目標最為直接的辦法。一要對現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)場進行培育和規(guī)范管理，將支持重點放在與廣大農(nóng)民聯(lián)系緊密、運作良好，尤其是能夠真正帶動當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的'經(jīng)濟組織上，將有名無實的“空頭”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓勵條件成熟的地方創(chuàng)辦新的農(nóng)民專業(yè)合作組織，使農(nóng)民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時能夠通過“抱團合作”方式減少投入、規(guī)范管理、降低風險、提高效益。三創(chuàng)新利益鏈接機制。支持適合的經(jīng)營主體，使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶。鼓勵工商資本進入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬貧困戶就業(yè)和創(chuàng)收途徑。按照“土地租金+股份+務工收益”的基本模式，讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的鏈結(jié)機制。
�。ㄈ⿵娀萍贾�、創(chuàng)新服務方式。圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加大農(nóng)業(yè)科技協(xié)作攻關和成果轉(zhuǎn)化力度，加快推廣農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種和高效栽培模式、測土配方施肥技術(shù)、無公害生產(chǎn)技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)等適合貧困地區(qū)特點及需求的良種良法。探索對貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托農(nóng)技推廣機構(gòu)，借助社會性技術(shù)服務組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶手機信息或QQ群服務平臺，及時、精準推送農(nóng)時農(nóng)事、價格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等。積極牽線搭橋，引導貧困村參與農(nóng)展會、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接等各類平臺，多種形式促進產(chǎn)銷對接。
�。ㄋ模┘訌婎I導，確保特色種植產(chǎn)業(yè)扶貧工作落到實處。一是成立領導小組，切實加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步細化工作措施，強化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。二是明確責任。在縣扶貧開發(fā)領導小組的領導下，協(xié)調(diào)整合資源，調(diào)動各方力量做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧實行屬地負責制，黨政主要領導要把握重點，親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度，各有關部門要積極配合，采取切實有效的措施發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助扶貧對象脫貧。三是強化績效考核。把特色種植產(chǎn)業(yè)扶貧納入對主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧工作考評內(nèi)容。把結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊、結(jié)對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入精準扶貧的工作內(nèi)容，推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實開展。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 7
一、主要條件
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題事關千家萬戶和子孫后代的健康，是一項民生工作，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，也有利于提高農(nóng)產(chǎn)品國際竟爭力，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖北省實施（中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法）辦法》相繼頒布實施，從制度上保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。佛子山鎮(zhèn)是我市水稻主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)良，早稻、中稻、晚稻都有種植，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識較強，栽培水平較高。
二、實施內(nèi)容
建立安全農(nóng)產(chǎn)品（水稻）生產(chǎn)試驗示范基地，推行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一防治，統(tǒng)一收割，統(tǒng)一加工，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。
三、實施目標
建立安全農(nóng)產(chǎn)品（水稻）生產(chǎn)試驗示范基地，探索適合我市的安全農(nóng)產(chǎn)品（水稻）生產(chǎn)技術(shù)，使生產(chǎn)的水稻質(zhì)量安全達到或超過國家有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。
四、實施地點及規(guī)模
安全農(nóng)產(chǎn)品（水稻）生產(chǎn)試驗示范基地建立在佛子山鎮(zhèn)方場村，面積100畝。
五、實施措施
1、成立項目技術(shù)小組。為了項目工作順利開展和圓滿完成，公司成立由分管種植技術(shù)的領導任組長，項目示范村負責人為副組長，技術(shù)人員為組員。精心布置，周密安排，同心協(xié)力，順利開展。
2、加強項目技術(shù)培訓。采取室內(nèi)培訓與現(xiàn)場培訓相結(jié)合，集中培訓與分散培訓相結(jié)合，理論培訓與實物培訓相結(jié)合，發(fā)放資料與巡回指導相結(jié)合的辦法，促進試驗示范基地各項技術(shù)全面落到實處。
3、落實各項技術(shù)措施
�。�1）、產(chǎn)地環(huán)境
產(chǎn)地周圍5km、主導風向20km以內(nèi)無工礦企業(yè)污染源，農(nóng)田土壤、灌溉用水、大氣環(huán)境質(zhì)量應符合NY/T391的規(guī)定；產(chǎn)地水源充足，排灌方便，旱澇保收；稻田耕作層深厚肥沃，通氣性好，土壤中性偏酸，有機質(zhì)含量高，具有較好的保水保肥能力。
�。�2）、品種選擇
選用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強、適應性廣的雜交晚稻品種五優(yōu)308。種子質(zhì)量應符合GB4404、1的規(guī)定。
�。�3）、肥料施用準則
化肥必須與有機肥配合施用，有機氮與無機氮之比不超過1：1；化肥也可與復合微生物肥配合施用。最后一次追肥必須在收獲前30天進行。
禁止使用未經(jīng)國家或省級農(nóng)業(yè)部門登記的化學和生物肥料；嚴禁使用未經(jīng)發(fā)酵腐熟、未達到無害化衛(wèi)生標準的.農(nóng)家肥料和重金屬含量超標的有機肥料和礦質(zhì)肥料等。
安全排水期7天。
�。�4）、農(nóng)藥使用準則
允許使用中等毒性以下植物源農(nóng)藥、動物源農(nóng)藥和微生物源農(nóng)藥以及礦物源農(nóng)藥中的硫制劑、銅制劑；有限度地使用部分低毒和中等毒性有機合成農(nóng)藥。
禁止使用劇毒、高毒、高殘留或具有三致毒性（致癌、致畸、致突變）的農(nóng)藥和對稻米產(chǎn)生異味以及對水生生物毒性大的農(nóng)藥。
每種有機合成農(nóng)藥在水稻一個生長周期內(nèi)只允許使用一次，嚴格控制施藥量和安全間隔期，確保有機合成農(nóng)藥在稻米中的最終殘留量符合NY/T419的最高殘留限量要求。
安全排水期5天----7天。
�。�5）、有害生物控制原則
貫徹“預防為主，綜合防治”的植保方針，從稻田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性出發(fā)，綜合運用“農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治和化學防治”等措施，控制有害生物的發(fā)生和危害。
4、整理匯編資料，做到有專人整理，有專冊歸檔，對項目的所有情況實事求是的作出總結(jié)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 8
為進一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，保護人民群眾身體健康，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，結(jié)合我市實際，特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設實施方案。
一、指導思想
以推進無公害、標準化生產(chǎn)為基礎，建設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場二級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)控體系為保障，以推進市場準入制和加強市場監(jiān)管為主要抓手，確保我市區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、組織機構(gòu)
由市政府牽頭，整合行政管理資源，成立由市政府分管市長侯國俊為組長，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務、公安、財政等相關部門為成員的新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組。確立聯(lián)席會議制度，負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調(diào)、重大決策及檢查考核等。領導小組辦公室設在市農(nóng)業(yè)局。
三、建設目標
通過五年左右時間，建立健全農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系、市場準入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、質(zhì)量追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，通過整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋全市，全力提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，確保人民身體健康。
四、工作任務
�。ㄒ唬�(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場準入體系。從20xx年底開始逐步推行市場準入制，由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開，對進入中心城區(qū)市場的批量農(nóng)產(chǎn)品堅持“凡進必檢”，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗站檢測合格并規(guī)范標識后方能進入市場，不合格的產(chǎn)品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的食用農(nóng)產(chǎn)品，并與基地種植相符的實行入市免檢制度，憑認證證書和專用標志直接進入市場銷售；外地進入我市的農(nóng)產(chǎn)品，持有農(nóng)產(chǎn)品安全檢測合格證明的，可以直接進入市場銷售；國外入境上市農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗檢疫證書入市經(jīng)銷。
2、索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實行定點屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品，實行索證抽檢制度。憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書、近期產(chǎn)品檢測合格證明和畜產(chǎn)品定點屠宰印章、檢疫合格證可以直接進入市場銷售；無近期產(chǎn)品檢測合格證明的，進行現(xiàn)場抽檢，合格后方可進入市場銷售。
3、現(xiàn)場檢測制度。對來源于非認證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認證的產(chǎn)品，實行現(xiàn)場檢測制度，由市場開辦者檢測合格后，允許進入市場銷售。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品，按有關規(guī)定，予以正確標示或標注。
�。ǘ�、構(gòu)建市級和生產(chǎn)基地、市場兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗體系
1、完善監(jiān)測體系。力爭用三年時間，建立由市檢測站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品超市兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗、檢測制度，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和市場開辦者嚴格自檢、委托社會中介檢驗檢測機構(gòu)檢驗、執(zhí)法機關監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗檢測機制。
2、加強質(zhì)量檢測。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門按照相關法律法規(guī)及職能加強對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測和定期公示上報制度，定期分析市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律，公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農(nóng)業(yè)行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關的資料和便利條件，不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關資料。
3、完善檢測制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)等要強化自我檢測機制，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設備的投入。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度，在產(chǎn)品上市前進行農(nóng)藥殘留速測自檢，從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗證、檢測以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度，設立農(nóng)藥殘留檢測室和專業(yè)檢測人員，對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品按照市場準入制度進行銷前驗證與檢測，對檢測結(jié)果有異議的農(nóng)產(chǎn)品，委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)進行定量檢測。
4、強化檢測隊伍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測人員，由市領導小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務培訓，經(jīng)考試合格后持證上崗。
�。ㄈ�(gòu)建不合格農(nóng)產(chǎn)品報告和安全追溯體系
1、實行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求，制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則，隨時補充完善編碼，提高編碼的時效性和科學性。加快編碼的普及應用，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應標明產(chǎn)地編碼，以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源和生產(chǎn)者，并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù)，更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進入各地市場服務。
2、推行標識管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點，逐步推行產(chǎn)品分級包裝上市和產(chǎn)地標識制度。對進行市場準入的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市率先實行農(nóng)產(chǎn)品標識掛牌銷售。標識牌要注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容（標識牌的制作、發(fā)放由市場準入工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排）。
3、實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則，生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏（保鮮）到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的記錄；經(jīng)初級加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)（加工）者應當在產(chǎn)品包裝物上標注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地；生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定，記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況；逐步實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流通可追蹤、儲運信息可查詢，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責任。
�。ㄋ模�(gòu)建規(guī)范的市場流通體系
1、積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場地掛鉤”工作。加強市場與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接，在認真核實確認已有“場地掛鉤”基地數(shù)量的基礎上，進一步加大引導、扶持力度，擴大和增加“場地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強對“場地掛鉤”基地的督導檢查，推進企業(yè)或基地嚴格自律。外地進入新鄭市場農(nóng)產(chǎn)品，首次進入新鄭市區(qū)時，必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，備案材料包括，省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎上，經(jīng)營者每次還應隨車攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明，并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵"場地掛鉤"基地與我市市場建立銷售供應協(xié)議和相互信任的關系，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任，建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關系。協(xié)議中應規(guī)定：批發(fā)市場對進場交易的車輛以雙方認同的方法對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測，市場有權(quán)處理檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品；對多次檢測不合格的商戶有權(quán)依照協(xié)議采取退出機制；對不服從管理的商戶有權(quán)依照協(xié)議禁止其再次入場經(jīng)營。
2、逐步實現(xiàn)具有追溯標識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的'品牌農(nóng)產(chǎn)品進場。各市場要積極引入具有追溯標識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進場交易，對有追溯標識的農(nóng)產(chǎn)品進場交易予以優(yōu)惠。
3、實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場以及超市的開辦者，應在場內(nèi)顯著位置設立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”，讓市民了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場管理信息。公示信息應包括，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況，場內(nèi)經(jīng)營戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)行政主管部門通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營單位的定期審核與監(jiān)督檢驗，定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營單位，向社會公布。
4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場質(zhì)量安全責任告知承諾制度，農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、商業(yè)零售單位對進入本市場經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負有監(jiān)督管理的責任，應當配備專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員，建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案，開展檢測檢驗和組織生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查等，應當就經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負責，向行政管理部門做出承諾，保證達到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制的要求。
5、鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送、凈菜上市。在市內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品集中配送的單位或個人應先到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組統(tǒng)一發(fā)放無公害農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營通行證，再向工商行政部門領取營業(yè)執(zhí)照。建立無公害農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。
（五）、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
1、推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責任追究和退出市場流通的機制。積極開展對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作，對查出有毒有害物質(zhì)超標的農(nóng)產(chǎn)品要進行無害化處理或集中銷毀；對違反規(guī)定，擅自銷售未經(jīng)檢測、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理，玩忽職守，弄虛作假，造成市場和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴重的部門和責任人，將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責任。
2、對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的處罰。對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的外埠基地，新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組將通報當?shù)厥〖壷鞴懿块T，由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門對該基地進行整改。對本市銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的基地或企業(yè)，農(nóng)業(yè)局要對該基地進行整改。對連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時期內(nèi)禁止進入市場；商業(yè)零售單位經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品，凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農(nóng)產(chǎn)品的，將實行停業(yè)整頓或責令退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場，并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要嚴格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準入條件，依法加強監(jiān)管；嚴格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍，對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為，要依法嚴肅查處；嚴厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標準。
�。�、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系
加快制定我市各類農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標準，指導各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標準化進行生產(chǎn)。建設一批省級認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品，努力打造出省級名牌、國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品。以建設示范點的方式逐步推開，到20xx年，力爭我市大宗農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實行標準化生產(chǎn)，質(zhì)量安全基本達到無公害要求，無公害農(nóng)產(chǎn)品標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣面達到95%以上，“三品”標識率達到80%以上，主要名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品98%達到國內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量標準。
�。ㄆ撸�、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急體系
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況，迅速啟動相應級別應急預案，將事故控制在最小范圍，把損失降到最低。
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案將另行行文制定。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 9
一、指導思想
堅持以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把誠信體系建設作為加強和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力建設的一項重要內(nèi)容，納入各級農(nóng)業(yè)部門的重要議事日程。按照“分工合作、分類指導、分步實施”的原則，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，進一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者行為，維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場經(jīng)營秩序，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾的身體健康和生命安全。
二、目標任務
20xx年全面推進我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設，力爭年底前，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信管理系統(tǒng)和服務系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評價分級管理模式，力爭將60%以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)（合作社）開展誠信體系建設工作，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（合作社）及農(nóng)資經(jīng)營單位的整體誠信水平。
1．取得“三品一標”認證的企業(yè)（合作社）分批納入誠信體系建設范圍，使參與誠信體系建設的企業(yè)（合作社）達到100家以上；
2．A、B級企業(yè)(合作社)達到80%以上；
3．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率96%以上；
4．禁用農(nóng)藥、獸（漁）藥和有毒有害物質(zhì)在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出；
5．誠信檔案完整規(guī)范。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┩瓿善髽I(yè)信用信息采集和歸檔管理。對入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進行信息采集和歸檔管理（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式詳見附件1）。信用信息包括：
1、基礎信息。是指企業(yè)、合作社登記注冊的基本信息，包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。
2、資信信息。包括：企業(yè)取得的資質(zhì)等級、資格審批、資格核準、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況，對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果等信息。
3、良好信息。包括：企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機關表彰的、通過質(zhì)量標準認證或者產(chǎn)品被列入國家和省市免檢范圍的、被認定為馳名商標、著名商標或知名商標等信息。
4、警示信息。包括：企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機關和有關部門認定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。
�。ǘ╅_展質(zhì)量信用評級。按照《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設考核表》（詳見附表2）中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評價內(nèi)容要求，組織對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）進行綜合評價，確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級。對參與企業(yè)（合作社)每半年進行一次考核，年終按標準進行綜合評價。每個企業(yè)（合作社）的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用總分為100分，按分值對應從高到低評出A、B、C、D四個質(zhì)量安全信用等級：每個方面每個小項都有對應分值。綜合評分在90分以上為A級，80至89分為B級，60至79分為C級，59分以下為D級。A級為誠信，進行簡化監(jiān)督，每年2次；B級為守信，進行常規(guī)監(jiān)督，每年4至6次；C級為基本守信，進行強化監(jiān)督，每年6至10次；D級為失信，進行相關處罰，不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進入市場流通。對獲得A級的企業(yè)，在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級，連續(xù)2年評定為A級企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信企業(yè)”標牌，并在新聞媒體上公示。對確定為C、D類誠信等級的企業(yè)(合作社)提出警示，由技術(shù)評審小組負責幫扶整改。對已取得A、B級誠信的企業(yè)(合作社)如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，立即取消誠信稱號，并在農(nóng)網(wǎng)上公示，本年度內(nèi)不得參與誠信等級評比。
�。ㄈ╅_展失信懲戒。對連續(xù)兩年以上被評為D級的企業(yè)，按照《市20xx年食品安全誠信體系建設方案》要求采取“黑名單”制度，在“誠信網(wǎng)”上予以登記，終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。
四、任務分工
1、各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案的建立，信用信息的收錄以及誠信檔案的動態(tài)管理。
2、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負責指導縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠信檔案。
3、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊負責指導縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案。
五、工作程序
（一）農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）提出書面申請。在宣傳和培訓工作的基礎上，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信量化評分的基本內(nèi)容，對企業(yè)（合作社）自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、硬件設施等進行初步自查評估，根據(jù)評估結(jié)果，向所在縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設領導小組辦公室（簡稱領導小組辦公室，下同）申請，提出申報相應的級別。
�。ǘ┍O(jiān)管人員現(xiàn)場監(jiān)督指導�？h（區(qū)）領導小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）申請后，安排監(jiān)管人員對企業(yè)（合作社）進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查，掌握企業(yè)（合作社）的現(xiàn)狀，指導企業(yè)（合作社）加強軟、硬件建設和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案，嚴格管理，規(guī)范操作，對存在的問題提出整改意見并限期整改到位。
�。ㄈ┘夹g(shù)評審小組進行現(xiàn)場評審�？h（區(qū)）領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場檢查結(jié)果，對符合評審條件的，組織技術(shù)評審小組深入農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社），按量化評分標準進行考核評審（要求企業(yè)負責人、管理人員參加），并向企業(yè)（合作社）反饋評審中存在的問題，提出限改意見。完成現(xiàn)場考核評審工作后，在5日內(nèi)寫出技術(shù)評審報告，報市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設領導小組審定。
�。ㄋ模┑燃壵J定和公示�？h（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設領導小組接到技術(shù)評審小組的報告后，及時召開領導小組會議進行審定，將審定的`A、B級企業(yè)（合作社）報市農(nóng)委。市農(nóng)委組織有關人員對縣（區(qū)）評定的A、B級企業(yè)（合作社）進行核查，對確定為A、B級企業(yè)（合作社）的進行公示，公示無異議后由市農(nóng)委下發(fā)認定文件，認定結(jié)果報有關部門備案。
六、工作步驟
1、部署準備階段（20xx年4月）
各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門按照本方案的要求，成立領導機構(gòu)，制定本地區(qū)誠信體系建設工作實施方案，有計劃、有步驟地推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設工作。
2、具體實施階段（20xx年5月-20xx年11月）
�。�1）誠信檔案建立。各縣（區(qū)）參照附件1提供的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式》，確定5-10個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）開展試點，進一步完善量化評分標準，理順工作程序，完善檔案管理，總結(jié)試點經(jīng)驗。
�。�2）信用信息錄入。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則，及時收集和錄入各監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息。
�。�3）信用等級運用。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級分類管理制度，對守法誠信單位要給予正面宣傳報道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜；對違法失信單位，要及時提示、警示其信用狀況，通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出等手段加大對失信企業(yè)的懲戒力度；對存在嚴重違法行為的，要實行頂格處罰；構(gòu)成犯罪的，要及時移送司法機關，依法追究其刑事責任。
�。�4）誠信檔案管理。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案為永久性保管檔案，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要建立誠信檔案管理制度，明確專人負責，加強對檔案的動態(tài)管理，確保信用信息真實有效。
3、總結(jié)提升階段（20xx年12月）
對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設工作進行全面總結(jié)，重點總結(jié)工作任務的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標準、信用評價、信用征集、信用運用等工作，推動市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設工作不斷深化。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設工作已列為20xx年度市委市政府對各縣（區(qū)）政府和市直相關部門的績效考核內(nèi)容，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要成立由主要負責人任組長，分管領導任副組長，相關科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設各項工作。同時成立由分管領導任組長，相關科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設技術(shù)評審小組，負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級的考核評審工作。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)督管理。要認真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關法律法規(guī)及管理規(guī)范，強化監(jiān)管管理，將專項整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術(shù)指導服務有機結(jié)合起來，對企業(yè)（合作社）進行風險分析和誠信等級評定，形成激勵機制，最大限度地調(diào)動企業(yè)的積極性，促進企業(yè)加大硬件設施投入，提升自身管理水平。
�。ㄈ┘哟髾z查指導。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門、委屬相關單位要加大對誠信體系建設工作的檢查力度，進行跟蹤指導和服務，對發(fā)現(xiàn)的問題要指導相關單位整改落實，確保誠信體系建設的實施效果。
（四）加強輿論宣傳。委屬各相關單位和各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要認真組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用宣傳活動，積極倡導農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位重合同、守信譽、依法經(jīng)營，在行業(yè)內(nèi)逐步形成“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理方案 10
為貫徹落實《韶關市促消費行動方案（20xx-20xx年）》（韶府辦〔20xx〕41號），營造濃厚春節(jié)節(jié)慶氛圍，進一步活躍節(jié)慶消費市場，推進便利消費、實惠消費、熱點消費和安全消費，滿足群眾春節(jié)購物需求，市商務局決定舉辦20xx年“年貨節(jié)”促消費活動，全市重點商貿(mào)企業(yè)、商業(yè)綜合體多方聯(lián)動，促進消費市場穩(wěn)步增長，實現(xiàn)商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。為確保活動有序開展，特制定本方案。
一、活動時間
20xx年1月1日至1月24日
二、活動主題
買年貨，迎新春
三、活動內(nèi)容
以歡度新春為主題，堅持政府引導、市場運作、大眾參與的原則，按照“突出節(jié)慶、聚焦熱點、打造平臺、引領消費”的工作思路，圍繞滿足春節(jié)市民消費需求，組織開展各具特色、形式多樣的主題促消費活動，廣泛開展宣傳，打造市、縣聯(lián)動的多層次、全方位促消費平臺，進一步激發(fā)市場活力，培育韶關“年貨節(jié)”品牌。
�。ㄒ唬�20xx年“年貨節(jié)”促消費活動啟動儀式。1月11日，舉行20xx年“年貨節(jié)”促消費活動啟動儀式，展示“年貨節(jié)”品牌，擴大活動影響力。
�。ǘ谓饏R廣府廟會。1月11日至1月24日，在鑫金匯休閑購物廣場開展“福澤韶城·迎春轉(zhuǎn)運”鑫金匯廣府廟會，打造廣府美食區(qū)（50家全國及本地特色小吃）、福旺年貨區(qū)（50家精品品牌年貨、傳統(tǒng)年貨、本地土特產(chǎn)及水果）、財旺花市區(qū)、新春服裝區(qū)、歡樂兒童區(qū)等五大活動板塊。
（三）20xx年新春年貨購物節(jié)。1月4日至1月20日，在西河全民健身廣場開展20xx年新春年貨購物節(jié)，打造設計品牌折扣區(qū)（國際品牌男女各類服裝、服飾、精品皮具、皮鞋、手表、香水等）、商品潮流區(qū)（各類服飾服裝、精品皮具、化妝品、玩具、日常用品、家電等）、食品展區(qū)（各類包裝食品、休閑食品、紅酒、飲料、茶葉、土特產(chǎn)、特色小吃等）等約250家商家參展的三大展區(qū)。
�。ㄋ模�20xx年迎春花市。1月15日至1月24日，在華南農(nóng)產(chǎn)品交易中心開展“國潮盛世·韻味華南”迎春花市，打造傳統(tǒng)花街、美食薈萃、創(chuàng)意年貨、漢風集市、最sharp車展、游戲嘉年華、必買服飾城等七個“傳統(tǒng)+新潮”的特色街區(qū)。
（五）乳源小鎮(zhèn)迎春花市。1月11日至1月24日，在乳源瑤族自治縣乳源小鎮(zhèn)開展集“年貨、春聯(lián)、非遺、民俗歌舞”為一體的迎春花市，打造花市、美食、年貨、車展等四大展區(qū)。
（六）商超促消費活動。鼓勵有條件、有意愿的商貿(mào)企業(yè)在春節(jié)期間，舉辦以折扣讓利、滿額減價、特賣專場、年貨大街等形式豐富的.促消費活動。
（七）油品促銷活動。鼓勵全市加油站利用春節(jié)期間車輛使用率高的有利時機，開展加油送劵、滿額送劵等形式多樣的促消費活動。
（八）精品夜市·年夜飯。以打造“夜韶城”為主題，鼓勵夜間經(jīng)濟示范街區(qū)在春節(jié)期間，組織商家開展豐富多樣的促消費活動，打造美食名吃、年夜飯、體驗娛樂、文化休閑等消費場景，適當延長營業(yè)時間，滿足百姓多元消費需求，吸引更多人流消費，促進夜間經(jīng)濟繁榮。
（九）線上促銷。鼓勵有意愿的電商平臺和電商企業(yè)積極開展線上促消費活動，拓寬我市農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，助力韶關特色農(nóng)產(chǎn)品上行。
�。ㄊ┫M扶貧。鼓勵各類展會促消費活動開設扶貧產(chǎn)品專區(qū)，組織扶貧產(chǎn)品積極參展，擴大貧困地區(qū)產(chǎn)品品牌影響力，助力扶貧產(chǎn)品熱銷。
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