工會(huì)信息化建設(shè)方案

工會(huì)信息化建設(shè)手記：確定目標(biāo)“116”

2006年10月底，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的本地工會(huì)信息化建設(shè)方案終于草成。經(jīng)機(jī)關(guān)各部門(mén)討論后，提交主席辦公會(huì)通過(guò)。

這個(gè)方案的主要內(nèi)容是，通過(guò)三至五年的努力，建成以××工會(huì)網(wǎng)為龍頭的，涵蓋所屬縣以上地方工會(huì)、企事業(yè)工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)網(wǎng)站的××工會(huì)網(wǎng)站集群，以及以本級(jí)工會(huì)為中心，覆蓋所屬縣以上地方工會(huì)、企事業(yè)工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)的，按照分級(jí)授權(quán)來(lái)傳輸和共享信息的工會(huì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。具體目標(biāo)為：實(shí)施“116信息化工程”，建設(shè)“數(shù)字化××工會(huì)”。

此后，“116工程”就成為筆者所在地工會(huì)信息化建設(shè)的代名詞。這一工程的基本涵義是：建設(shè)“1”個(gè)統(tǒng)一的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集群，創(chuàng)建“1”個(gè)統(tǒng)一的非涉密的工會(huì)工作平臺(tái)，開(kāi)發(fā)運(yùn)用辦公、數(shù)據(jù)、資料、通訊、服務(wù)、監(jiān)控等“6”個(gè)中心。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，同時(shí)制定了三個(gè)分兩步走的具體措施：

一、關(guān)于建設(shè)“1”個(gè)統(tǒng)一的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集群。第一步，進(jìn)行現(xiàn)有網(wǎng)站改版，同時(shí)幫助有條件的地方工會(huì)、企事業(yè)工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)在《××工會(huì)網(wǎng)》統(tǒng)一的平臺(tái)上逐步建立相應(yīng)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，以初步形成門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集群雛型。第二步，依托地方政務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與工會(huì)工作平臺(tái)的互聯(lián)互動(dòng)，逐步建成一個(gè)功能完備、風(fēng)格統(tǒng)一、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹痢凉��?huì)網(wǎng)站集群。

二、關(guān)于創(chuàng)建“1”個(gè)統(tǒng)一的非涉密的工會(huì)工作平臺(tái)。第一步，將《××工會(huì)工作平臺(tái)》建立在在英特網(wǎng)上，并實(shí)施CA論證以保證其運(yùn)行的安全保密性，所有用戶(hù)通過(guò)“密鑰”進(jìn)入《××工會(huì)工作平臺(tái)》，執(zhí)行分級(jí)的信息傳輸與共享。第二步，依托地方政務(wù)外網(wǎng)，構(gòu)建工會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的調(diào)整，使《××工會(huì)工作平臺(tái)》實(shí)現(xiàn)更為安全保密的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。

三、關(guān)于開(kāi)發(fā)運(yùn)用辦公、數(shù)據(jù)、資料、通訊、服務(wù)、監(jiān)控等“6”個(gè)中心。第一步，重點(diǎn)解決用起來(lái)的問(wèn)題，首先分步開(kāi)發(fā)辦公、數(shù)據(jù)、資料、通訊、服務(wù)等5個(gè)中心，并有選擇地開(kāi)發(fā)運(yùn)用其中機(jī)關(guān)各部門(mén)有積極性的信息系統(tǒng)，如數(shù)據(jù)中心的勞模管理系統(tǒng)和困難職工幫扶系統(tǒng)等。第二步，在用起來(lái)的基礎(chǔ)上，適時(shí)開(kāi)發(fā)監(jiān)控中心，并逐步開(kāi)發(fā)運(yùn)用其它計(jì)劃內(nèi)系統(tǒng)，如數(shù)據(jù)中心的工會(huì)年報(bào)系統(tǒng)、工會(huì)資產(chǎn)管理系統(tǒng)、工會(huì)組織和工會(huì)會(huì)員管理系統(tǒng)等，使之與《××工會(huì)工作平臺(tái)》渾然一體，成為各級(jí)工會(huì)共享的辦公平臺(tái)、學(xué)習(xí)平臺(tái)和信息交流平臺(tái)。

如今五年時(shí)間已經(jīng)過(guò)去，這一目標(biāo)嚴(yán)格上說(shuō)并未實(shí)現(xiàn)。首先，真正意義上的網(wǎng)站集群沒(méi)有建成，更不用說(shuō)與“工會(huì)工作平臺(tái)的互聯(lián)互動(dòng)”;其次，《××工會(huì)工作平臺(tái)》目前仍未邁出第二步，盡管第二步的道路已鋪平;再次，6個(gè)中心的建設(shè)工作仍然處于第一步，且已開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的應(yīng)用率不足70%，與《××工會(huì)工作平臺(tái)》一起僅只發(fā)揮了信息交流平臺(tái)的作用。

目標(biāo)完成的缺失，筆者認(rèn)為主要責(zé)任在自己，其中最明顯的當(dāng)然是對(duì)當(dāng)時(shí)信息化建設(shè)的形勢(shì)的過(guò)于樂(lè)觀的估計(jì)，尤其是對(duì)地方黨委主要領(lǐng)導(dǎo)次年調(diào)離后的情況估計(jì)不足。

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