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安全工作講話
安全工作講話同志們：
剛才，國家、省市先后召開了食品安全工作電視電話會(huì)，分析了當(dāng)前食品安全形勢(shì)，安排部署了全國、全省、全市食品安全工作的主要任務(wù)。就我縣而言，一直以來都高度重視食品安全工作，沒有發(fā)生大的問題，但當(dāng)前面臨的食品安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，首先是我縣有相當(dāng)多的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，很多農(nóng)產(chǎn)品也直接進(jìn)入市場(chǎng)，客觀上發(fā)生食品安全問題的機(jī)率是比較高的，加之小作坊、小餐館無證無照經(jīng)營的問題時(shí)有反彈，食品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施的過程中存在反復(fù)、回潮的現(xiàn)象。針對(duì)這些市場(chǎng)監(jiān)管的難點(diǎn)，甚至可能是盲點(diǎn)，今年更要加大工作力度。在此我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
《食品安全法》對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整，但在市、縣機(jī)構(gòu)改革完成之前，希望各部門要按照現(xiàn)行職責(zé)做好工作，決不允許相互推諉，造成監(jiān)管脫節(jié)，形成監(jiān)管死角。縣食安辦要發(fā)揮牽頭職能，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力，狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實(shí)屬地管理原則，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，加大監(jiān)督考核，同時(shí)嚴(yán)格問責(zé)，保證食品安全責(zé)任落實(shí)到位。
二、進(jìn)一步做好宣傳工作
縣食安辦要制定詳細(xì)的宣傳計(jì)劃，把食品安全宣傳與貫徹落實(shí)《食品安全法》、實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、推動(dòng)食品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)等主題宣傳有機(jī)結(jié)合起來，積極開展食品安全“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)村鎮(zhèn)”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾對(duì)食品安全的支持度、參與度。比如，市長信箱、縣長信箱時(shí)有對(duì)違法建設(shè)、違法排污的舉報(bào)，說明群眾就在關(guān)注。同時(shí)，對(duì)食品安全信息的報(bào)道，要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，避免因不恰當(dāng)?shù)男畔⒑蛨?bào)道，引發(fā)社會(huì)不良反應(yīng)，影響群眾消費(fèi)信心。
三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機(jī)制
（一）深化食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。在鞏固去年27類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的'基礎(chǔ)上，將食品準(zhǔn)入的品種擴(kuò)大至水果、蔬菜、食用菌，準(zhǔn)入的范圍擴(kuò)大至機(jī)關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項(xiàng)工作已于今年4月份全面鋪開，由縣食安辦牽頭，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作，充分發(fā)揮各自職能作用，規(guī)范市場(chǎng)管理。各鎮(zhèn)要督促市場(chǎng)方增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識(shí)，不斷加大對(duì)食品檢測(cè)設(shè)備的投入力度，強(qiáng)化技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，對(duì)我縣進(jìn)入市場(chǎng)銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品，必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印書和產(chǎn)地證明。
（二）不斷完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作，建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，探索將流動(dòng)人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合，力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和報(bào)告非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售行為，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。二是完善信息報(bào)送制度，食安辦要按照市上的要求，細(xì)化信息報(bào)送流程，明確信息報(bào)送和處置的時(shí)限要求，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報(bào)送制度，不能出現(xiàn)不報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)、遲報(bào)的情況。三是完善事件處置和問責(zé)制度，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，要按照職責(zé)分工，履職盡責(zé)，決不允許相互“踢皮球”。要完善問責(zé)機(jī)制，特別是要加強(qiáng)對(duì)食品安全信息報(bào)送不及時(shí)和事件處置不當(dāng)行為的行政責(zé)任追究。
（三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。食品安全的標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐，也是實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)。對(duì)此，各部門要認(rèn)真研究，把標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的檢測(cè)資源，開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。督促引導(dǎo)食品安全經(jīng)營企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測(cè)措施，重點(diǎn)抓好集中交易市場(chǎng)使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室（站）的自建、改建工作。縣食安辦要會(huì)同相關(guān)部門研究解決市場(chǎng)食品安全技術(shù)應(yīng)用問題，不斷提升監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)能力。
（四）不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點(diǎn)的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點(diǎn)食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)全過程的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為，進(jìn)一步督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實(shí)索證索票和臺(tái)賬登記等制度，完善質(zhì)量安全溯源管理措施，確保人民群眾飲食安全。目前，私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢(shì)，各鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理，按照屬地管理原則進(jìn)行清理整頓，保證群眾吃上放心肉。
總之，食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定，社會(huì)關(guān)注度非常高。希望大家共同努力，扎實(shí)做好相關(guān)工作，確保全縣食品安全不出問題。
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