法律調(diào)查報(bào)告15篇
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告的用途越來越大,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?以下是小編為大家收集的法律調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
法律調(diào)查報(bào)告1
調(diào)查時(shí)間:20xx年9月10日-20xx年9月25日
調(diào)查地點(diǎn):新疆烏魯木齊市
調(diào)查對(duì)象:各高校大學(xué)生
調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查
調(diào) 查 人:電大北校區(qū)20xx秋法學(xué)?茖W(xué)員 周峰
隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展和社會(huì)主義法制制度的逐步建立及完善,社會(huì)對(duì)個(gè)人的要求越來越高,法也越來越受到人們的重視,依法辦事,已成為人們的共同信念。一個(gè)國(guó)家的法律體制完善與否也日益成為衡量這個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度高低的標(biāo)志。然而,根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明:近幾年來我國(guó)大學(xué)生的違法犯罪率呈大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì),可見增強(qiáng)法律意識(shí)、提高法制觀念對(duì)大學(xué)生來說有著極其重要的作用。為了提高大學(xué)生的法律意識(shí),我通過對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行歸類分析,對(duì)當(dāng)前大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)情況有了初步的了解,同時(shí)對(duì)如何提高大學(xué)生的法律意識(shí)有了一定的計(jì)策。我還通過直訪大學(xué)生,更加直接、清楚地了解到大學(xué)生的心里話,從而更加深入了解到當(dāng)前大學(xué)生法律意識(shí)的情況。
一、調(diào)查問卷分析大學(xué)生法律意識(shí)存在的問題
對(duì)新疆各大院校學(xué)生進(jìn)行了法律意識(shí)問卷調(diào)查,發(fā)放問卷80份,收回68份。男女比列1:1。
。ㄒ唬┐髮W(xué)生的法律知識(shí)水平有待提高。
法律知識(shí)是法律意識(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容,是衡量法律意識(shí)水平高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)政法大學(xué)研究生院董輿教授通過他的法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告顯示出:“人們的法律意識(shí)水平的高低與其文化程度成正比!贝髮W(xué)生的法律知識(shí)水平普遍不高。當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生大都重視專業(yè)課,而對(duì)法律基礎(chǔ)課不予以重視。另一方面,高校的《法律基礎(chǔ)》課學(xué)時(shí)有限,要想在這么短的時(shí)間內(nèi)要想大幅度的提高大學(xué)生的法律知識(shí)水平是很困難的。因此,高校大學(xué)生在這有限的課時(shí)中獲得的法律知識(shí)也是有限的。
。ǘ┐髮W(xué)生法律意識(shí)欠缺、法制觀念淡薄。
法律意識(shí)是指人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)和心里的總和。法制觀點(diǎn)是高層次的法律意識(shí),是人們對(duì)于現(xiàn)存的法律規(guī)范、法律活動(dòng)和法律關(guān)系等現(xiàn)象的概括和總和。法律意識(shí),法制觀念決定著大學(xué)生,甚至是以后走入社會(huì)依法辦事的自覺性。當(dāng)前,非法律專業(yè)大學(xué)生法律知識(shí)匱乏,就容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的法律判斷意識(shí)、淡薄的法制觀念。在這種錯(cuò)誤意識(shí)和觀念支配下的大學(xué)生,違法犯罪行為無法預(yù)料。
。ㄈ┓蓹(quán)利意識(shí)弱于法律實(shí)用意識(shí)
權(quán)利和義務(wù)是整個(gè)法律體系的核心內(nèi)容,任何法律都不在乎是主體權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。法律觀念和法制觀念的強(qiáng)弱主要取決于主體的權(quán)利觀念的強(qiáng)弱,權(quán)利意識(shí)對(duì)大學(xué)生法制觀念的培養(yǎng)尤為重要。權(quán)利意識(shí)既包括對(duì)自我權(quán)利的認(rèn)識(shí)、要求,也包括對(duì)他人權(quán)利的必然和必要性。沒有對(duì)他人權(quán)利的尊重,就沒有現(xiàn)代意義的權(quán)利觀念。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的進(jìn)行,大學(xué)生越來越關(guān)注一些法律現(xiàn)象,在事關(guān)社會(huì)問題的解決尤其是身邊的涉法問題時(shí),他們能首先想到應(yīng)該運(yùn)用法律。但是,當(dāng)他們自身遇到問題時(shí),卻因缺乏權(quán)利意識(shí)而極力回避,既缺乏對(duì)自己權(quán)利的維護(hù),又缺乏對(duì)他人權(quán)利的尊重。主要表現(xiàn)在:一方面,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),不能積極主動(dòng)地利用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,而是以消極的態(tài)度對(duì)待法律,甚至?xí)艞壏晌淦鳎捎脠?bào)復(fù)的手段來討回“公道”。另一方面,在事關(guān)自己的利益時(shí),比如說在評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、入黨、就業(yè)、擔(dān)任干部等具體切身利益面前,卻一馬當(dāng)先,采取盡可能的手段,逃規(guī)避法為自己謀利,有時(shí)甚至導(dǎo)致違法犯罪行為的發(fā)生;在一方面,當(dāng)自己的行為侵犯了他人的權(quán)益時(shí),比如晚上熄燈后大聲喧嘩,影響他人休息,不經(jīng)允許隨意拿別人的東西,考試作弊等,完全不顧及他人的權(quán)利,甚至極力逃避,推卸責(zé)任,企望能法外開恩、法理容情,缺乏承擔(dān)法律責(zé)任的意識(shí)的勇氣。
。ㄋ模┓梢庾R(shí)層面有待提高
法律知識(shí)是法律意識(shí)的一個(gè)主要內(nèi)容,是衡量法律意識(shí)高低的主要依據(jù)。掌握法律知識(shí)的多少,法律水平的高低與法律意識(shí)成正比,隨著我國(guó)法制的不斷健全,內(nèi)容的不斷豐富,大學(xué)生整體的法律知識(shí)水平也應(yīng)隨之提高。但是目前,我國(guó)高校學(xué)生的法律知識(shí)水平并不理想。高校學(xué)生大多重視專業(yè)課而忽視基礎(chǔ)課,因而多數(shù)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)課只有到了考試的時(shí)候才臨時(shí)抱佛腳應(yīng)付了事,在這種思想支配下,大學(xué)生就不可能把法律基礎(chǔ)課上好,就不會(huì)有扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí),除了法學(xué)院校外,不少高校法律基礎(chǔ)課課時(shí)過少,教師只能略教一些法律知識(shí),大學(xué)生也只不過略懂一些法律概念和常識(shí)。由于當(dāng)前大學(xué)生法律基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱,法律知識(shí)水平不高,因此,造成了他們一些錯(cuò)誤的法律觀點(diǎn)、淡薄的法制觀念。錯(cuò)誤的法律觀點(diǎn)主要表現(xiàn)在:一是權(quán)與法不分、有不少學(xué)生認(rèn)為在當(dāng)今中國(guó),權(quán)大于法;二是違法與犯罪界限不清,把二者等同起來;三是道德與法的界限不清,把道德規(guī)范作為法律規(guī)范,把道德情感當(dāng)作法律準(zhǔn)則,認(rèn)為不符合道德規(guī)范的就是違法,淡薄的法制觀念主要表現(xiàn)在:當(dāng)自己的合法利益受到侵害時(shí),不知道用法律手段類似保護(hù)自己;蛘卟幌嘈欧,放棄法律武器。
。ㄎ澹┐髮W(xué)生的法律理論知識(shí)與實(shí)踐相脫節(jié)
在我國(guó)任何一所高校都開設(shè)法律基礎(chǔ)課作為非法律專業(yè)學(xué)生的選修課,在法律基礎(chǔ)課上通過老師的講授能夠?qū)W到一定的法律知識(shí),學(xué)生們都知道遇到問題、糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律的武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是在現(xiàn)實(shí)中,如同學(xué)之間發(fā)生矛盾沖突時(shí),有的同學(xué)就不能采取正確的方法解決,往往是頭腦一熱,就采取一些過激的,甚至愚昧的方式,最終造成嚴(yán)重的后果;有的同學(xué)則是當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),卻不懂得如何用法律保護(hù)自己。因此,提高大學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)的實(shí)踐能力,使其學(xué)以致用,是迫在眉睫的一件大事。
二、調(diào)查中我們了解到大學(xué)生犯罪率高的客觀原因有以下三個(gè)
(一)有的家長(zhǎng)教育方法不好,有些是對(duì)孩子無原則的溺愛、袒護(hù)和嬌縱,致使孩子對(duì)自己的`不良行為產(chǎn)生“合理感”;有些是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教,無情的謾罵,甚至趕出家門。另外有的家長(zhǎng)有不良嗜好的也有可能對(duì)孩子的成長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。
。ǘ⿲W(xué)校教育存在偏差。
主要表現(xiàn)在:一是重視學(xué)生的智育教育,對(duì)學(xué)生的品行教育重視不夠。為了應(yīng)付考試,有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。雖然學(xué)校有教給學(xué)生一定的法律知識(shí),但卻只局限與課本或書面上,未能真正教會(huì)學(xué)生運(yùn)用法律,導(dǎo)致學(xué)生只會(huì)口頭上的法律知識(shí)。
。ㄈ⑸鐣(huì)誘因的侵蝕。
近幾年來,社會(huì)上不良風(fēng)氣對(duì)大學(xué)生有很大的腐蝕作用,文化部門有時(shí)對(duì)文化市場(chǎng)管理不夠嚴(yán)格。另外,當(dāng)前社會(huì)很多市民的法律意識(shí)淡薄,在這種社會(huì)環(huán)境潛移默化的影響下,造成大學(xué)生對(duì)法律的不重視,導(dǎo)致有些大學(xué)生由于存在僥幸心里而走上的犯罪的道路。
三、 大學(xué)生犯罪率高的主觀原因有以下三個(gè)
(一)有的大學(xué)生法律觀念淡薄,不學(xué)法、不懂法,往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中,吸收一些不健康的東西,加上他們有的認(rèn)識(shí)問題的能力和辨別是非的能力差,看問題簡(jiǎn)單、片面,待人處事往往感情用事,很少經(jīng)過深思熟慮,常常不計(jì)后果。
(二) 有的大學(xué)生性格內(nèi)向、孤僻,加上來自學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)等方面的壓力大,心理長(zhǎng)期受壓抑,缺乏傾訴對(duì)象,平時(shí)又得不到正確的引導(dǎo),成為違法犯罪的心理動(dòng)因。再加上易沖動(dòng),不能克制自己的情緒,以致造成明知故犯的嚴(yán)重后果。
。ㄈ┯械拇髮W(xué)生雖然對(duì)法律知識(shí)有一定的了解,但在現(xiàn)實(shí)生活中,受他們所處的環(huán)境和背景影響,往往會(huì)因?yàn)榭酥撇蛔∷接鲆暳朔勺龀鲞`法的事情。
由此可見影響大學(xué)生法律意識(shí)的因素有很多。根據(jù)調(diào)查顯示,有的大學(xué)生認(rèn)為家庭對(duì)他們法律意識(shí)的影響較大。他們覺得父母是孩子的是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人,F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)法制社會(huì),作為一名大學(xué)生要學(xué)習(xí)法律知識(shí),學(xué)法才能知法,知法才能守法,知法才能用法,知法才能護(hù)法,只有全體人民的法制意識(shí)加強(qiáng)了,才能實(shí)行依法治國(guó),我們的國(guó)家才能不斷強(qiáng)大。然而,目前我國(guó)一部分大學(xué)生的法律知識(shí)水平還比較低,未能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。有些大學(xué)生雖然認(rèn)識(shí)法律知識(shí),但在現(xiàn)實(shí)生活中卻未能將其合理運(yùn)用,這也是當(dāng)前大學(xué)生在法律層面上的一大弊病。
法律調(diào)查報(bào)告2
最近,我們根據(jù)上級(jí)部門的通知精神,對(duì)全市貫徹執(zhí)行《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況向你們匯報(bào)如下:
我市地處海島,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散,在2.22萬平方公里的遼闊海域中,有1390個(gè)島嶼,陸地面積1440平方公里,總?cè)丝?00萬。由于歷史等原因,長(zhǎng)期以來,我市人口的民族構(gòu)成中,漢族占絕大多數(shù),以回族為主的少數(shù)民族占總?cè)丝诒壤苄 ?/p>
隨著改革開放的不斷深入,特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大量流動(dòng)人口到我市打工、婚嫁、投親靠友,加上一些少數(shù)民族人才的引進(jìn),使我市的民族結(jié)構(gòu)近年來發(fā)生了較大的變化,我市民族成分構(gòu)成逐步趨向多元化。目前,我市共有21個(gè)少數(shù)民族,共2364人,其中普陀區(qū)1379人,定海區(qū)678人,岱山縣129人,嵊泗縣178人,主要分布在舟山本島等一些較大的島嶼上。主要民族成分為回族、滿族、苗族、土家族、瑤族等。截止XX年底,全市干部中有少數(shù)民族人員60人;少數(shù)民族人員中,有高級(jí)職稱5人,中級(jí)職稱10人,初級(jí)職稱8人,工程師以上5人。
近年來,我市充分認(rèn)識(shí)到:做好民族工作,協(xié)調(diào)民族關(guān)系,對(duì)于廣泛宣傳我國(guó)民族政策,增強(qiáng)中華民族凝聚力,抵御西方敵對(duì)勢(shì)力的滲透和破壞,推動(dòng)我市各民族之間的交流和融合,促進(jìn)各民族共同繁榮,增進(jìn)互愛,共謀發(fā)展,為我市建設(shè)“平安舟山”,構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,我們一直把做好民族工作作為重要內(nèi)容來抓,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策,認(rèn)真貫徹《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》,努力探索新形勢(shì)下少數(shù)民族工作的新路子,采取了一系列切實(shí)有效的措施,積極做好全市民族工作,取得了一定的成績(jī)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),努力營(yíng)造開展民族工作的良好氛圍。
市領(lǐng)導(dǎo)把我市的民族工作納入了市委、市政府的議事日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》,掌握相關(guān)政策。為加強(qiáng)對(duì)全市民族工作的領(lǐng)導(dǎo),市委一位副書記、市政府一位副市長(zhǎng)分管民族工作。同時(shí)進(jìn)一步健全和加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全市所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了宣統(tǒng)委員,分管民族工作,做到民族工作有人抓,有人管,有人問。同時(shí)在全市認(rèn)真做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的普及工作,大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。這一切,都為做好民族工作提供了可靠的組織保證和人員保證。從而在全社會(huì)營(yíng)造了一個(gè)關(guān)心少數(shù)民族人員的良好氛圍。
在市委、市政府的帶動(dòng)下,各縣、區(qū)也對(duì)少數(shù)民族工作十分重視,紛紛采取措施落實(shí)少數(shù)民族政策,強(qiáng)化少數(shù)民族工作。如普陀區(qū)于1991年成立了少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)。
我市各縣、區(qū)每年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族人員代表進(jìn)行座談,了解少數(shù)民族人員在我市的生活工作情況,征詢他們對(duì)我們民族工作的意見建議,共同探討如何進(jìn)一步更好地學(xué)習(xí)貫徹好《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。如我市的嵊泗縣對(duì)作為人才引進(jìn)的幾位少數(shù)民族知識(shí)分子在工作上、生活上給予更大的關(guān)心支持,讓他們安心為本島的港口旅游城市建設(shè)建功立業(yè)。
同時(shí),市有關(guān)部門還幫助做好普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)的'換屆工作。與會(huì)的有來自全區(qū)9個(gè)少數(shù)民族的代表和特邀代表70余人。會(huì)議回顧總結(jié)了區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)五年來的工作,提出了今后五年的工作任務(wù)。審議通過了《普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)章程》,選舉產(chǎn)生了由11位理事組成的第三屆聯(lián)誼會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
我市的各縣、區(qū)和有關(guān)部門還建立健全信息報(bào)送制度,分級(jí)負(fù)責(zé),及時(shí)把各地發(fā)生的影響民族團(tuán)結(jié)問題和處理措施報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān),以便上級(jí)機(jī)關(guān)了解情況,正確決策,及時(shí)指導(dǎo)工作,牢牢掌握處理問題的主動(dòng)權(quán)。杜絕有警不報(bào)或夸大情況,以免造成判斷和決策失誤。
普陀區(qū)積極引導(dǎo)少數(shù)民族投身有中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。利用大會(huì)、座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等形式,對(duì)少數(shù)民族群眾進(jìn)行維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的教育。通過教育,使廣大少數(shù)民族群眾認(rèn)識(shí)到,穩(wěn)定是進(jìn)行深化改革開放的先決條件,要投身改革開放,首先必須自覺維護(hù)各民族的安定團(tuán)結(jié)。因此這幾年來該區(qū)未發(fā)生過少數(shù)民族群眾集體上訪民族間糾紛或鬧事等現(xiàn)象。好些少數(shù)民族群眾面對(duì)下崗,生活發(fā)生困難,但他們都能從大局出發(fā),體諒黨和政府的難處,自謀職業(yè),找出路,從不給政府添麻煩。政府部門還努力引導(dǎo)少數(shù)民族群眾勤勞致富,積極投身到建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)。
二、強(qiáng)化宣傳,深化教育,進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)。
為做好民族工作,我市把宣傳黨的民族政策和民族法律法規(guī)放到重要議事日程,以“四五”普法為契機(jī),認(rèn)真開展普法宣傳教育活動(dòng),貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民族自治法》和《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。我們借助電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語、板報(bào)等載體,廣泛深入地開展馬克思主義民族觀和黨的民族政策和法規(guī)的宣傳,使全社會(huì)都了解黨和政府在民族工作方面的各項(xiàng)方針政策及重大舉措。
去年7月,根據(jù)[國(guó)家民委]()137號(hào)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神的通知》和[浙民宗發(fā)]()59號(hào)文件通知,我們認(rèn)真組織各縣區(qū)學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的決定》(征求意見稿),組織各縣區(qū)電視臺(tái)播放有關(guān)民族政策和本區(qū)少數(shù)民族工作情況,進(jìn)行廣泛宣傳,擴(kuò)大影響,努力把中央民族工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、宣傳好。
在目前全市少數(shù)民族人口逐漸增多的情況下,加大《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的宣傳力度,是保障少數(shù)民族合法權(quán)益的基礎(chǔ)。今年我市四個(gè)縣(區(qū))通過主要街道的懸掛橫幅、開辟宣傳窗等形式開展輿論宣傳,提高群眾對(duì)《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》基本精神和主要內(nèi)容的知曉程度。
與此同時(shí),我們?cè)谌兄星嗄旮刹颗嘤?xùn)班和統(tǒng)戰(zhàn)理論培訓(xùn)班上進(jìn)行民族工作專題講座,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于民族法律法規(guī)政策知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高他們對(duì)民族工作復(fù)雜性和重要性的認(rèn)識(shí)。
三、政策傾斜,關(guān)懷備至,切實(shí)關(guān)心維護(hù)少數(shù)民族人員的切身利益。
我市認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定,積極為少數(shù)民族人群做好子女入學(xué)、戶口辦理等工作。XX年高考時(shí),有位姓田的少數(shù)民族考生,父親是侗族,母親為漢族,自己隨母為漢族,當(dāng)他得知少數(shù)民族對(duì)考生有優(yōu)惠照顧政策能得到加分,便要求變更民族成份。我們就按政策規(guī)定迅速出具證明,很快幫他解決了加分問題,使其及時(shí)享受到優(yōu)惠政策,順利跨入大學(xué)校門。與此同時(shí),我們加強(qiáng)與從外地引進(jìn)的少數(shù)民族人才所在單位的聯(lián)系和溝通,在政策上予以傾斜,從工作、生活等方面主動(dòng)關(guān)心幫助他們,從而取得了既引進(jìn)少數(shù)民族人才的人,又留住少數(shù)民族人才的心的良好效果。
對(duì)少數(shù)民族人員,我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和各部門堅(jiān)持“教育、管理、服務(wù)”三結(jié)合的原則,認(rèn)真做好工作,幫助他們提高適應(yīng)新環(huán)境的能力,切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常走訪少數(shù)民族人群,了解他們的生活和工作情況。積極創(chuàng)造條件解決他們的實(shí)際困難。市委、市政府還經(jīng)常與民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,優(yōu)先考慮對(duì)少數(shù)民族困難戶的照顧,幫助他們解決就業(yè)、生產(chǎn)、生活等困難。
借貫徹《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的東風(fēng),市里幫助普陀回族大專畢業(yè)生郭獻(xiàn)琪落實(shí)就業(yè),使他到嵊泗縣環(huán)保局上班工作。
近年來,我市進(jìn)一步加大幫扶工作力度,對(duì)少數(shù)民族貧困戶進(jìn)行幫助。我市少數(shù)民族中有一些生活比較困難,特別是一些外來婚嫁人員,往往生活條件差,生產(chǎn)技能弱,不能很快融入我市的海島漁業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們?cè)谡莆涨闆r的基礎(chǔ)上,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族貧困戶開展了扶貧幫困活動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)技能培訓(xùn),加大對(duì)他們的扶持力度。我市民族宗教部門還撥出部分資金對(duì)少數(shù)民族貧困戶進(jìn)行生活補(bǔ)助,使他們感受到黨和政府對(duì)少數(shù)民族的關(guān)心和支持。
普陀區(qū)有少數(shù)民族人數(shù)1379人,男722人,女657人,少數(shù)民族人員人均年收入約1XX元。近年來,普陀區(qū)通過在電臺(tái)開設(shè)專題講座、召開各種學(xué)習(xí)座談會(huì)、印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳資料、橫幅標(biāo)語、開設(shè)宣傳畫廊、黑板報(bào)、墻報(bào)等形式進(jìn)行宣傳。
使全區(qū)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)少數(shù)民族政策的重大意義,提高了做好少數(shù)民族工作的自覺性。使廣大漢族群眾能充分尊重少數(shù)民族。他們認(rèn)真落實(shí)黨和民族政策,維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益。
根據(jù)政策,每屆區(qū)、市人大、政協(xié)都安排2名少數(shù)民族代表。至今已有8名次少數(shù)民族人士分別擔(dān)任區(qū)以上人大、政協(xié)代表、委員。市政協(xié)委員、華之友經(jīng)理郭黎明(回族)、區(qū)人大代表、普陀中學(xué)教師沈士軍(維吾爾族)每次在人代會(huì)、政協(xié)會(huì)上都提出提案、議案。按照黨的干部政策,注重培養(yǎng)少數(shù)民族干部。在全區(qū)所有少數(shù)民族人員中,現(xiàn)有企、事業(yè)、機(jī)關(guān)干部的有55人。其中股級(jí)干部30人,科級(jí)干部5人。根據(jù)政策,有46名少數(shù)民族大、中專及初、高中學(xué)校考生,享受了優(yōu)惠考分的權(quán)益。根據(jù)省政府97(103)號(hào)文件“浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例”,還為71名(246人次)少數(shù)民族中小學(xué)生免交雜費(fèi)近2萬元。1991年以來,舟山市、區(qū)居民實(shí)行殯葬改革,但為了尊重回族群眾土葬習(xí)俗,會(huì)同民政部門協(xié)商落實(shí)回族群眾的殯葬場(chǎng)地。按照國(guó)家的民族成份政策,認(rèn)真做好民族成份的更正、確定工作。幾年來,更正了45人的少數(shù)民族成份,確定了73人的少數(shù)民族成份。受到了少數(shù)民族群眾的好評(píng)。
四、履行職責(zé),做好服務(wù),把黨和政府的溫暖送到少數(shù)民族人員手中。
我市積極開展民族政策和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)工作,多次開展執(zhí)法檢查工作,有力地推動(dòng)了全市各地對(duì)民族政策的貫徹執(zhí)行。市人大代表、市政協(xié)委員對(duì)我市的少數(shù)民族人員切身利益十分關(guān)注,在加強(qiáng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分別提出議案、提案,要求教育、民政、衛(wèi)生等部門切實(shí)為少數(shù)民族人員辦實(shí)事、做好事。市民政部門十分關(guān)心生活困難的少數(shù)民族人員,在落實(shí)低保、扶貧救濟(jì)等方面做了大量的工作,受到了少數(shù)民族困難群眾的好評(píng)。市教育部門在接到市政府的文件后,立即落實(shí)少數(shù)民族考生的加分工作,使一些少數(shù)民族考生高高興興地上了高中,進(jìn)了大學(xué),圓了學(xué)習(xí)夢(mèng)。市衛(wèi)生等部門也結(jié)合送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動(dòng),積極為缺醫(yī)少藥的少數(shù)民族人員服務(wù)。
市民宗局從構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),認(rèn)真抓好我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),積極探索開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的新途徑、新形式、新載體,使我市的民族工作與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為建設(shè)“平安舟山”作出了積極的貢獻(xiàn):
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中央民族工作會(huì)議精神。去年7月,市民宗局組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和總理在中央民族工作會(huì)議上的重要講話,深入學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的決定》(征求意見稿),從而進(jìn)一步增強(qiáng)了做好民族工作的信心和決心。
二是開展我市少數(shù)民族情況調(diào)查摸底工作。今年,市民宗局對(duì)全市少數(shù)民族的基本情況進(jìn)行了調(diào)查,同時(shí)組織實(shí)施了全市外來少數(shù)民族人口基本信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。從而摸清了我市少數(shù)民族人員的情況,為市委、市政府的有關(guān)決策提供了科學(xué)依據(jù)。
三是努力為少數(shù)民族辦實(shí)事做好事。對(duì)我市少數(shù)民族群眾普遍關(guān)注的少數(shù)民族考生中考加分政策問題,市民宗局通過人大、政協(xié)渠道積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呼吁,并與市教育局多次協(xié)調(diào),在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,終于在XX年得以正式實(shí)施。少數(shù)民族人員郭獻(xiàn)琪大專畢業(yè)后一時(shí)難以落實(shí)工作,市民宗局干部不辭辛勞,四處奔波,最后在有關(guān)部門的大力支持下,終于幫他落實(shí)到嵊泗縣環(huán)保局工作。
平時(shí),市民宗局也十分重視了解解決少數(shù)民族人員的困難,開展“雪中送炭”服務(wù)。同時(shí)努力做好少數(shù)民族人員民族成分的認(rèn)定工作。
四是認(rèn)真組織參加全省少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。市民宗局以省民宗委組織的XX年全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育友誼賽為契機(jī),積極組織少數(shù)民族人員開展健身鍛煉活動(dòng)。為此,局里專派一名同志進(jìn)行組織落實(shí)。在市體育局等部門和各縣區(qū)有關(guān)單位的大力支持下,訓(xùn)練工作進(jìn)展順利。在全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育友誼賽,我市代表團(tuán)參加了射弩和健身操二個(gè)項(xiàng)目的角逐,取得了較好的成績(jī)。
普陀區(qū)還充分發(fā)揮聯(lián)誼會(huì)聯(lián)系黨和政府同少數(shù)民族群眾之間橋梁、紐帶作用。積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)聯(lián)誼會(huì)獨(dú)立自主地開展活動(dòng);經(jīng)常組織聯(lián)誼會(huì)成員學(xué)習(xí)黨的民族政策和上級(jí)民委的有關(guān)文件;為少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)解決辦公用房;支持聯(lián)誼會(huì)開展少數(shù)民族尋根考察活動(dòng);每年外出考察一次,提供車輛經(jīng)費(fèi)。組織少數(shù)民族群眾參加省少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。幫助解決聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi);每年年終看望慰問少數(shù)民族人士及個(gè)別困難戶。
在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下,普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)取得了可喜的成績(jī)。去年被省人民政府評(píng)為“浙江省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
近年來,我市的民族工作取得了一定的成績(jī),但也存在著一些問題和不足:
隨著我市對(duì)外開放程度的不斷加大,外來少數(shù)民族人員在我市落戶逐年增多,我市的民族關(guān)系呈現(xiàn)出一些新問題:以散居為主要特征的城市民族關(guān)系,在與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌后顯得更加松散,給聯(lián)系和管理工作帶來了困難;城鎮(zhèn)少數(shù)民族群眾中的弱勢(shì)群體的最低生活保障和就業(yè)問題尚未出臺(tái)針對(duì)性措施;極少數(shù)少數(shù)民族群眾因就業(yè)困難或因患病而導(dǎo)致家庭貧困的情況也時(shí)有發(fā)生;在殯葬上,有些少數(shù)民族(如回族)有土葬的風(fēng)俗習(xí)慣。
為此,我們希望有關(guān)部門能將城鎮(zhèn)中散居的少數(shù)民族低保群眾單列出來,在不違反有關(guān)法律法規(guī)的前提下,給予必要的政策傾斜。切實(shí)安排好少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金和配套資金。對(duì)列入“低!奔彝ソ(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生在高中段減免學(xué)費(fèi)和代管費(fèi),減免費(fèi)用由縣(市、區(qū))財(cái)政予以足額補(bǔ)助。把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部,作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,制定周密計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施。繼續(xù)加強(qiáng)城市民族工作,依法維護(hù)城市少數(shù)民族的合法權(quán)益。對(duì)具有特殊喪葬習(xí)俗的少數(shù)民族,各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定予以尊重,盡量落實(shí)殯葬場(chǎng)地,并做好殯葬服務(wù)和管理工作。
法律調(diào)查報(bào)告3
法律意識(shí)是社會(huì)主體對(duì)社會(huì)法的現(xiàn)象的主觀把握方式,是人們對(duì)法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素的有機(jī)綜合體。從人類對(duì)社會(huì)法律現(xiàn)象的主觀把握方式的角度來看,法律意識(shí)包括法律知識(shí)、法律理想、法律情感、法律意志、法律評(píng)價(jià)和法律信仰五個(gè)方面的內(nèi)容。法律意識(shí)是法治國(guó)家建設(shè)的精神底蘊(yùn),既是法律規(guī)范建設(shè)的精神動(dòng)力,又是制度建設(shè)的精神支柱,不僅影響法律規(guī)范創(chuàng)制的質(zhì)量,而且制約著法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)制度的全過程,從而決定法律制度建設(shè)的成敗。
為了了解當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀,我系以小組為單位,對(duì)各寢室不同年級(jí)的同學(xué)進(jìn)行了問卷調(diào)查,收回問卷,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后,從中了解到我院大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀及存在的主要問題。
一、問卷分析
1.對(duì)法律基礎(chǔ)知識(shí)有一定的了解,但掌握得不全不牢,理解不深。
調(diào)查表明:他們對(duì)憲法、刑法、刑事訴訟、民事訴訟等方面的常識(shí)比較了解,有70%的同學(xué)都能答對(duì)這些方面的問題;但對(duì)法理、民法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、仲裁法國(guó)際法、行政法等方面的法律知識(shí)大部分人較為生疏。運(yùn)用法律知識(shí)解決問題的能力顯得欠缺。
2.有平等的訴求,但對(duì)平等的理解不深。
在調(diào)查中了解到:他們有平等的思想意識(shí),但對(duì)平等認(rèn)識(shí)不到位,在心靈深處,懼怕權(quán)勢(shì);對(duì)他人的不良違法行為能進(jìn)行正確評(píng)價(jià)和譴責(zé),但在涉及自身利益時(shí),卻采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)在法治社會(huì)中您認(rèn)為對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活調(diào)控影響最大的應(yīng)當(dāng)是什么的選答,認(rèn)為各級(jí)官員的意志的表明部分人在心中已經(jīng)認(rèn)同官員的特權(quán)。當(dāng)在寢室里遇到竊賊時(shí),有47%的人選擇可能會(huì)痛打他一頓。
3.有建立法治國(guó)家的法律理想和熱情,但對(duì)現(xiàn)實(shí)法治建設(shè)的心理準(zhǔn)備不足。
調(diào)查中了解到:絕大多數(shù)的大學(xué)生對(duì)依法治國(guó)的治國(guó)方略和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家都是認(rèn)同的,但對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的復(fù)雜性、對(duì)建成法治國(guó)家的困難和長(zhǎng)期性預(yù)見不足。如在對(duì)您認(rèn)為法治國(guó)家在我國(guó)能實(shí)現(xiàn)嗎的選答, 70. 3%的人認(rèn)為可以實(shí)現(xiàn);對(duì)您對(duì)違法執(zhí)法的現(xiàn)象持什么態(tài)度的選答,有33. 3%的人選擇見慣不怪,只有29%的.人選擇非常氣憤。
4.有崇敬法律的意識(shí),但缺少踐行法律的行為,法律信仰有待加強(qiáng)。
如對(duì)您認(rèn)為什么是社會(huì)主體行為最根本的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選答,只有40. 9%的人選擇法律;對(duì)假如您是電影中的秋菊,您會(huì)像她那樣說法的選答只有36%的人選擇會(huì);如果您發(fā)現(xiàn)在您的家屬中有犯罪嫌疑人,你會(huì)怎樣做的選答,只有34. 6%的人選擇肯定會(huì)勸其自首。表明相當(dāng)部分人缺少崇拜法律的心理,在行為的選擇上可能不會(huì)依法而行。
二、問題發(fā)現(xiàn)
1.大學(xué)生已有法律意識(shí),但法治觀念淡薄。
當(dāng)代大學(xué)生的法治觀念淡薄,只關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的法律問題,只注重眼前利益,表現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)用性和功利性。甚至有一些大學(xué)生認(rèn)為自己很難遇到法律問題。其實(shí)人在社會(huì)中生存,時(shí)時(shí)刻刻都與法律及其法律相關(guān)的問題緊密聯(lián)系,只是當(dāng)時(shí)沒有注意罷了。在大學(xué)校園里普遍存在這樣一個(gè)現(xiàn)象:學(xué)生為了圖便宜,大多數(shù)人都買二手電腦和手機(jī),他們認(rèn)為這樣既經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠。有的學(xué)生在交易的過程中就買了贓物,其實(shí)這已經(jīng)違反了《中華人民共和國(guó)治安處罰法》,由于沒有足夠的法律意識(shí),缺乏法律知識(shí),有的學(xué)生在無意識(shí)的狀態(tài)下就觸犯了法律。
2.大學(xué)生的法律理論知識(shí)與實(shí)踐相脫節(jié)。
在我國(guó)任何一所高校都開設(shè)法律基礎(chǔ)課作為非法律專業(yè)生的選修課。在法律基礎(chǔ)課上通過老師的講授能夠?qū)W到一定的法律知識(shí),學(xué)生們都知道遇到問題、糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律的武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是在現(xiàn)實(shí)中如同學(xué)之間發(fā)生矛盾沖突時(shí),有的同學(xué)就不能采取正確的方法解決,往往是頭腦一熱,就采取一些過激的,甚至愚昧的方式,最終造成嚴(yán)重的后果;有的同學(xué)則是當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),卻不懂得如何用法律來保護(hù)自己如有的大學(xué)生在打工過程中拿不到錢,甚至還被罰錢;有的畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)不知道怎么與用人單位簽訂協(xié)議;有的大學(xué)生在購(gòu)物時(shí)不知道索要發(fā)票與三包憑證,更有甚者買到假冒偽劣產(chǎn)品卻
只能自認(rèn)倒霉,類似這樣的報(bào)道屢見不鮮。因此,提高大學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)的實(shí)踐能力,使其學(xué)以致用,是迫在眉睫的一件大事。
三、提出建議
1.提高認(rèn)識(shí)
學(xué)習(xí)法律知識(shí)有著重要的意義,如促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展、大學(xué)生形成正確的信仰等.在課堂教學(xué)中,可以結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中的例子,提高學(xué)生的法律意識(shí).也可以打破課堂教學(xué)局限,組織主題活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)法律的重要性,更能激發(fā)學(xué)習(xí)的欲望。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)
學(xué)校開設(shè)法律基礎(chǔ)課,通過老師的講授,讓每一個(gè)學(xué)生都知道遇到問題,糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)益,而不是采取暴力手段解決,在課時(shí)的內(nèi)容的選擇上,應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點(diǎn)和需要,有針對(duì)性地突出重點(diǎn),在‘少而精’方面作文章,講授一些發(fā)生在學(xué)生周圍的案例,提高學(xué)生的興趣,適當(dāng)?shù)膶?duì)學(xué)習(xí)方法進(jìn)行改革,不僅僅采用老師講授,還要采用課堂討論,進(jìn)行案例分析結(jié)合錄象等多媒體教學(xué),提高學(xué)習(xí)積極性。同時(shí)根據(jù)大學(xué)校園發(fā)生的事件及時(shí)采取措施,以及反省發(fā)生的原因,同時(shí)適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行教育改革,把法律教學(xué)作為必修課,讓每個(gè)學(xué)子認(rèn)識(shí)到法律的重要性。
3.重視實(shí)踐
學(xué)以致用,學(xué)到的東西要用實(shí)踐來檢驗(yàn)其是否正確.只有經(jīng)過檢驗(yàn),才有意義.盡量給學(xué)生提供實(shí)踐的平臺(tái),讓他們展示自己的才華。
大學(xué)生都或多或少地知道法律的基本常識(shí),并不是完全的法盲,每個(gè)學(xué)子從小到大受傳統(tǒng)的倫理道德的教育,對(duì)法律基本知識(shí)早已耳濡目染,盡管受到一些負(fù)面因素的影響,但是我院大學(xué)生整體的法律素質(zhì)還可以的,這里所說的只是基本常識(shí),而不是深沉的理論,當(dāng)今我院大學(xué)生也沒有必要對(duì)法律學(xué)習(xí)得面面俱到。
知法并不代表能運(yùn)用法律,它們是兩碼事,運(yùn)用主要是以知道為基礎(chǔ),由于當(dāng)今大學(xué)生接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)少,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,再加上大學(xué)生自身的特點(diǎn),如行動(dòng)容易沖動(dòng),易受別人的煽動(dòng),追求時(shí)尚和個(gè)性,好面子,在處理具體一件事情上到底很少正確使用法律,甚至做出違法的事情。而維權(quán)更不用說了,當(dāng)今大學(xué)生遇到侵犯?jìng)(gè)人權(quán)益時(shí),大部分的學(xué)生會(huì)選擇回避,忍讓,認(rèn)為多一事不如少一事,雖然他們具備了一定的法律知識(shí),但他們沒有真正的把法律知識(shí)內(nèi)化為法律意識(shí),沒有真正的挖掘法的精神,法的價(jià)值,缺少公平,正義的理念,對(duì)法的信任程度低。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量的今天,人的素質(zhì)成為社會(huì)發(fā)展的決定因素高校作為對(duì)青少年實(shí)施素質(zhì)教育的重要基地,需要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行德,智,體,美等多方面的教育工作,從而培養(yǎng)出高素質(zhì),全方位的人才,來迎接世界科技迅速發(fā)展的挑戰(zhàn).對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制意識(shí)的培養(yǎng),引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀,價(jià)值觀,世界觀,是高校進(jìn)行素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,這也是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展前提。
法律調(diào)查報(bào)告4
一、調(diào)查背景
大學(xué)生是社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的主力軍,他們有著敏捷的思維,善于獨(dú)立思考和接受新事物、新思想,注重個(gè)人的現(xiàn)實(shí)利益,對(duì)自己的素質(zhì)要求較高。但由于某些社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)道德和法制教育的不足,致使其對(duì)法律沒有足夠的信任,因此沒有確立對(duì)法律的權(quán)威。其次,大學(xué)生法律意識(shí)不成熟。從年齡上講,大學(xué)生是一個(gè)跨越青年和成年的群體,尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,其法律意識(shí)帶有明顯的不成熟性。社會(huì)環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約,個(gè)別大學(xué)生的法律意識(shí)和行為等與社會(huì)要求存在一定偏差。另外,當(dāng)今大學(xué)生法律意識(shí)淺薄,不知道如何保護(hù)自己被他人侵犯的合法權(quán)益。當(dāng)前大學(xué)生在違法犯罪面前,沒有足夠的膽識(shí)和法律意識(shí),缺乏正義感。與此同時(shí),由于長(zhǎng)期受“應(yīng)試教育”的影響,大學(xué)生所知道的一些法律知識(shí),大多僅限于課堂上老師的教導(dǎo),而不主動(dòng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)。
有研究表明,改革開放以來,大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象明顯增多,占社會(huì)刑事犯罪的比例持續(xù)上升。中國(guó)犯罪學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)教授康樹華曾主持過一項(xiàng)調(diào)查,1965年,青少年犯罪在整個(gè)社會(huì)刑事犯罪中約占33%,其中大學(xué)生犯罪約占1%;xx期間,青少年犯罪開始增多,占到了整個(gè)刑事犯罪的60%,其中大學(xué)生犯罪占2.5%;而近幾年,青少年犯罪占到了社會(huì)刑事犯罪的70%至80%,其中大學(xué)生犯罪約為17%,而且犯罪類型向智能化、多樣化發(fā)展,同社會(huì)犯罪比,其涉罪范圍、性質(zhì)及危害沒有質(zhì)的區(qū)別。數(shù)據(jù)顯示:“象牙塔”并不平靜,大學(xué)生們的法律素養(yǎng)包括法律意識(shí)狀況令人憂慮。
總之,當(dāng)前由于受到多種因素的干擾,在大學(xué)生的頭腦中法律的權(quán)威還沒有完全徹底的建立起來。但是,眾所都知,法律是維持社會(huì)秩序的基本,也是維護(hù)正當(dāng)利益的利器,只有充分了解法律、運(yùn)用法律,才能更好的保護(hù)我們的合法權(quán)益,而擁有良好的法律意識(shí)和法律知識(shí)是運(yùn)用法律的前提。因此,我們進(jìn)行了以大學(xué)生法律意識(shí)為主題的問卷調(diào)查,希望對(duì)大學(xué)生這一特殊群體法律意識(shí)現(xiàn)狀進(jìn)行了解和分析,增強(qiáng)我們大學(xué)生的法律意識(shí)。
二、調(diào)查目的及意義:
1、對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的研究及分析,是有針對(duì)性地開展法律教育,提高大學(xué)生法律意識(shí),培養(yǎng)遵守法律內(nèi)在自覺性的基礎(chǔ)。
從年齡上講,大學(xué)生是一個(gè)橫跨青年和成年的群體,由于尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀和
世界觀,其法律意識(shí)帶有明顯的.易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約,個(gè)別大學(xué)生的法律意識(shí)和行為與社會(huì)要求存在一定的偏差。因此,準(zhǔn)確地了解和掌握當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀和法律需求,對(duì)于提高法律教育的針對(duì)性,切實(shí)提高大學(xué)生法律意識(shí),培養(yǎng)大學(xué)生遵守法律內(nèi)在自覺性具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2、培養(yǎng)和提高大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)方針,
是國(guó)家法制建設(shè)的百年大計(jì),是促進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的需要。1997年,在中共十五大報(bào)告中明確提出依法治國(guó)是我國(guó)治國(guó)方略,“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”是我們的目標(biāo),而社會(huì)主義法制的出發(fā)點(diǎn)和歸宿在于公民法律意識(shí),它在一定程度上又可以決定法律本身的命運(yùn)。大學(xué)生群體是社會(huì)主義建設(shè)的主力后備軍。這個(gè)群體的法律意識(shí)強(qiáng)弱,直接影響我國(guó)依法治國(guó)方略的實(shí)現(xiàn)。了解大學(xué)生的法律意識(shí)及存在的問題,提高大學(xué)生的法律意識(shí)。
三、調(diào)查方式:
20xx年10月1日至12月1號(hào),我們通過發(fā)送問卷進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和在校調(diào)查,無記名填寫調(diào)查問卷,共征集問卷97份。人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
四、調(diào)查對(duì)象:
當(dāng)代大學(xué)生
五、調(diào)查問卷
結(jié)果及分析通過問卷調(diào)查,對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)有了基本了解,共100人,調(diào)查情況如下:
1、你在哪里長(zhǎng)大 ( )
A 城市 B 農(nóng)村
2、對(duì)于盜版問題 ( )
A 很反感 B 無所謂,便宜就好 C 根據(jù)質(zhì)量而定 D 向有關(guān)部門舉報(bào)
3、在路上看到有人偷東西時(shí),你的做法( )
A 明哲保身,視而不見 B 悄悄的提醒被偷的人 C 報(bào)警 D 大聲呼叫并訓(xùn)斥小偷 E 說不清
4、甲、乙兩人是親密無間的朋友,因買房需要,甲向乙借款二萬元,五年內(nèi)歸還,您認(rèn)為甲應(yīng)當(dāng)寫借條給乙嗎?( )
A、不用寫 B、應(yīng)當(dāng)寫 C、寫不寫都無所謂 D、說不清
5、你知道《勞動(dòng)法》里規(guī)定的試用期最長(zhǎng)時(shí)限是( )
A、三個(gè)月 B、六個(gè)月 C、一年
6、你對(duì)闖紅燈的看法( )
A 不闖,違反交通規(guī)則 B大家都闖,我也闖 C 看情況
7、你認(rèn)為你目前法律學(xué)習(xí)中的主要問題是( )
A、懂得法律知識(shí)但不會(huì)實(shí)際運(yùn)用 B、缺乏法律知識(shí) C、能運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)并解決現(xiàn)實(shí)問題
8、你是否關(guān)注國(guó)家的立法活動(dòng)或是法律報(bào)告? ( )
A、經(jīng)常 B、偶爾 C、從不
9、學(xué);蛳嚓P(guān)部門組織法制宣傳活動(dòng)或講座時(shí),你覺得( ) A、能學(xué)到東西 B 太形式?jīng)]意義 C不愿去,浪費(fèi)時(shí)間 D 沒參加過
10、當(dāng)你和你的家人權(quán)益受到侵害時(shí),你首先( )
A拿起法律的武器 B訴諸武力 C通過關(guān)系解決 D根本沒有在意過 E 感覺委屈但也無能為力
11、你認(rèn)為法律在現(xiàn)實(shí)生活中的用處 ( )
A 非常有用 B 一般 C 基本沒用 D、法律不如權(quán)力有用
法律調(diào)查報(bào)告5
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,婚姻家庭也受到了不同程度的影響,離婚案件在民事案件的比重也逐漸提升。離婚案件的增多給家庭的穩(wěn)定帶來了沖擊,而家庭又是構(gòu)成社會(huì)的基本單位,這樣社會(huì)的不穩(wěn)定因素也更加突出,影響了和諧的社會(huì)秩序;诖耍P者針對(duì)目前離婚案件進(jìn)行調(diào)查,通過了解婚姻狀況,分析離婚案件突出的原因,從而提出相關(guān)有效的建議。
一、離婚案件調(diào)查情況
本次調(diào)查報(bào)告主要就我院20xx—20××年5年內(nèi)的離婚案件進(jìn)行調(diào)查,具體調(diào)查情況如下:
(一)離婚案件占民事案件比例
20xx年共受理民事常規(guī)案件486件,其中離婚案件142件,占總案件的29%;20××年共受理民事常規(guī)案件524件,其中離婚案件186件,占總案件的35%;20××年共受理民事常規(guī)案件516件,其中離婚案件205件,占總案件的39%;20××年共受理民事常規(guī)案件576件,其中離婚案件269件,占總案件的46%;20××年共受理民事常規(guī)案件611件,其中離婚案件312件,占總案件的51%。
。ǘ╇x婚案件處理方式
20xx年:判決56件,調(diào)解79件,撤訴7件;
20××年:判決48件,調(diào)解126件,撤訴12件;
20××年:判決49件,調(diào)解144件,撤訴12件;
20××年:判決76件,調(diào)解179件,撤訴14件;
20××年:判決91件,調(diào)解197件,撤訴24件。
(三)離婚案件當(dāng)事人年齡分布
20xx年:20-25歲35人,25-30歲72人,30-35歲24人,35歲以上11人;
20××年:20-25歲42人,25-30歲94人,30-35歲32人,35歲以上18人;
20××年:20-25歲69人,25-30歲95人,30-35歲23人,35歲以上13人;
20××年:20-25歲84人,25-30歲116人,30-35歲36人,35歲以上33人;
20××年:20-25歲137人,25-30歲114人,30-35歲人34,35歲以上27人。
(三)離婚案件原告方男女比例分布
20xx年:男84人,女58人,女性占40%;
20××年:男102人,女84人,女性占45%;
20××年:男96人,女109人,女性占53%;
20××年:男93人,女176人,女性占65%;
20××年:男85人,女227人,女性占72%。
二、近年離婚案件的主要特點(diǎn)
。ㄒ唬╇x婚問題日益突出
從離婚案件占民事常規(guī)案件的比例來看,離婚案件呈逐年上升趨勢(shì),并且在民事常規(guī)案件中的比例已經(jīng)超過50%,說明當(dāng)前離婚問題日益突出。
。ǘ╇x婚案件處理恰當(dāng)
從離婚案件的處理方式上看,雖然判決案件數(shù)量有所上升,但是從其在整體案件中的比例看,是有所下降的。而通過調(diào)解方式處理離婚案件占主要部分,且呈上升趨勢(shì)。這說明了在離婚案件中有效的貫徹落實(shí)了“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的政策,有利于社會(huì)和諧,從而達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
。ㄈ┗橐龅妄g化
從離婚案件當(dāng)事人的年齡分布來看,20-35歲年齡段的離婚人群較多。從20xx-20××年間,該年齡段人群離婚數(shù)呈持續(xù)上升趨勢(shì),婚姻出現(xiàn)低齡化。
。ㄋ模┡噪x婚比例攀升
從離婚案件原告方男女比例分布上看,20xx-20××年間,女方提起訴訟要求離婚的比例持續(xù)攀升,至20××年,女方作為原告的離婚案件已經(jīng)超過70%。這也說明了婦女的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位逐漸提高,及其法律意識(shí)的增強(qiáng),更加注重維護(hù)自己的合法權(quán)益。
三、形成目前離婚情況的主要原因
離婚是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,它受政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、習(xí)俗的'和當(dāng)事人的健康狀況等因素的影響和制約。但從離婚的現(xiàn)象看,形成的原因很多,但深入探究它的本質(zhì)卻是共同的,那就是感情確已破裂。而導(dǎo)致感情破裂的原因,歸納起來,有以下幾種情況:
。ㄒ唬└星榛A(chǔ)不牢靠
離婚案件中多是青年夫婦,他們婚前戀愛時(shí)間短,相互了解不夠,從而因?yàn)橐粫r(shí)的情投意合而草率結(jié)婚,婚后矛盾日益突出,又缺乏合理有效的溝通,考慮問題不全面而輕易離婚。以在外打工的年輕人為例,他們接觸異性的機(jī)會(huì)大,父母無法在身邊監(jiān)督,這樣的戀愛自由產(chǎn)生草率同居的副作用,隨之而來的是“閃婚”、“閃離”。在社會(huì)調(diào)查中,離婚案件中婚前戀愛時(shí)間不滿一年的占19%,表示后悔草率離婚的占68%。
。ǘ┙(jīng)濟(jì)問題突出
婚姻是組成家庭的必要程序,而家庭則是建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的,一旦經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不穩(wěn)定,那么家庭、婚姻也會(huì)隨之出現(xiàn)裂痕。目前,因?yàn)槿鄙俪鋵?shí)經(jīng)濟(jì)來源而離婚的夫婦越來越多,他們對(duì)于物質(zhì)條件的需求也逐漸提高。這種類似于成本與收益關(guān)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如果出現(xiàn)入不敷出的情況,很容易導(dǎo)致婚姻破裂。
。ㄈ┗橐鲑|(zhì)量要求較高
由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊,婚前所向往的婚姻生活,在婚后成為泡影。人們過高的追求高品質(zhì)的生活,卻又無法調(diào)和現(xiàn)實(shí)中的矛盾與沖突中,使得婚前婚后反差太大,而對(duì)婚姻失去希望,從而選擇逃避,選擇離婚。
。ㄋ模┡缘匚坏奶岣
在以前,女性社會(huì)地位低下,是社會(huì)中的弱者,今天,她們敢于發(fā)泄心中的不滿,集中表現(xiàn)因男方問題而導(dǎo)致離婚的情況顯著、普遍。離婚男性問題主要有大男子主義、存在婚外情、嗜酒賭博習(xí)慣、婚姻暴力等方面,這種情況的出現(xiàn)是因?yàn)槟行耘f思想沒有轉(zhuǎn)變,視妻子為附屬品,從而在婚姻關(guān)系中不平等對(duì)待。隨著社會(huì)對(duì)婦女問題的重視,女性的社會(huì)地位逐步得到提高,她們有權(quán)為自己做主,已經(jīng)不需要通過自己的低聲下氣去換取不值得付出的婚姻了,面對(duì)男人的種種罪行采取“零容忍”。
四、有關(guān)離婚案件調(diào)查的建議
經(jīng)過對(duì)離婚案件的調(diào)查,我們應(yīng)該以維持正常和諧的婚姻生活為己任,通過夫妻雙方的相敬如賓與司法部門的有效調(diào)解,減少離婚事件的發(fā)生率。對(duì)此,有以下幾條建議:
。ㄒ唬┍苊獠萋孰x婚
婚姻并非兒戲,在產(chǎn)生離婚念頭的過程中,要全面進(jìn)行考慮;楹笠恢炼晔亲钊菀桩a(chǎn)生離婚案件的婚姻危險(xiǎn)期,在這階段,雙方要多加強(qiáng)婚后交流、溝通,產(chǎn)生矛盾后要相互謙讓、包容,既要看到對(duì)方的優(yōu)點(diǎn),也要檢討自己的不足。不要一有感情問題,就貿(mào)然辦理離婚手續(xù),或許可以采用試離婚的方式。
。ǘ┘訌(qiáng)訴訟調(diào)解
作為司法機(jī)關(guān),要清楚離婚案件始終,確保正常婚姻關(guān)系的延續(xù),對(duì)此,要加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作。
1、審查案件事實(shí),找出案件爭(zhēng)議焦點(diǎn);
2、傾聽當(dāng)事人訴訟,找到當(dāng)事人的問題結(jié)癥所在;
3、剖析當(dāng)事人舉證材料,找出矛盾來源,分清過錯(cuò)方;
4、通過講法律、講事實(shí)、講證據(jù),化解當(dāng)事人內(nèi)心矛盾,以雙方言和為目的。
(三)加強(qiáng)司法宣傳
政府、相關(guān)職能部門應(yīng)該充分利用電視臺(tái)、廣播等新聞媒體加強(qiáng)普法節(jié)目的宣傳力度,尤其是要做好《婚姻法》和《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》等的法律解釋工作,不斷深化人們對(duì)法律知識(shí)的了解,提高對(duì)婚姻的重視。司法部門要堅(jiān)持開展“公正司法為民”的活動(dòng),通過庭審講法作為平臺(tái),落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),貼近群眾,用人們聽得懂的語言闡釋法理,樹立人們對(duì)正確婚姻家庭觀念的理解,端正當(dāng)事人的訴訟目的。
法律調(diào)查報(bào)告6
it行業(yè)仍是年薪老大
調(diào)查顯示,XX年北京、上海、深圳、廣州、成都、重慶、武漢、青島、杭州、西安十大城市涉及16類行業(yè)和11類職業(yè)的網(wǎng)民的平均年薪為27060元人民幣。其中,9.1%的人年薪在5000元以下;13.7%的人年薪在5000~10000元;19.4%的人年薪在1萬~2萬元;15.3%的.人年薪在2萬~3萬元;13.6%的人年薪在3萬~4萬;7.4%的人年薪在4萬~5萬;8.2%的人年薪在5萬~6萬;3%的人年薪在7萬~9萬;0.8%的人年薪在9萬~10萬;3.1%的人年薪在10萬以上。
由以上數(shù)據(jù)可以看出,低收入者的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于高收入者,兩端人數(shù)均較少,而大部分人收入基本在中間檔次,從1萬~5萬元的收入者占55.7%。
薪資收入排名前10位的行業(yè)中,it業(yè)年薪排在,其值為29948元。XX年是it業(yè)寒冷的冬天,其行業(yè)排名卻是,可見冬天來了,春天將會(huì)更輝煌。排在第二的是媒體/廣告業(yè),其平均年薪是28239元,后面行業(yè)及其平均年薪依次排行為金融/保險(xiǎn)(28218元)、商業(yè)/貿(mào)易(25840元)、咨詢/法律(24404元)、建筑/房地產(chǎn)(23049元)、醫(yī)藥/保健(22799元)、教育/研究(19746元)、機(jī)械/儀表(19379元)、其他類行業(yè)(19041元)、政府/公用事業(yè)(19023元)、石油/化工(18945元)、礦產(chǎn)/冶金(13931元)、餐飲/旅游(11613元)、紡織/服裝(11181元)、交通/運(yùn)輸(9250元)。
經(jīng)營(yíng)管理者收入多
調(diào)查顯示,從事經(jīng)營(yíng)和管理類的職業(yè)年薪為高,其平均值為41208元。其次分別為技術(shù)(36220元)、銷售(35965元)、編輯/記者/翻譯(23598元)、律師/法律工作者(10340元)、公關(guān)/市場(chǎng)/廣告(21360元)、后勤/物流(13756元)、財(cái)務(wù)/審計(jì)(13223元)。
按城市劃分,從事銷售工作的,深圳的平均年薪為高,高達(dá)68000元。經(jīng)營(yíng)和管理工作者,廣州排名,約為63083元,深圳緊跟其后,為62083元。公關(guān)/市場(chǎng)/廣告職業(yè)者,廣州以50833元?jiǎng)儆诒本?35050元)。編輯/記者/翻譯職業(yè)者,北京當(dāng)仁不讓,其年薪為56000元,第二名深圳被甩到30000元。財(cái)務(wù)/審計(jì)的高薪收入還是產(chǎn)生在經(jīng)濟(jì)中心上海市,其平均年薪為43333元。
各城市收入差距大
此次調(diào)查深圳和上海分別以52630元和50215元的平均年薪分列前兩名,北京則以47356元身居第三位,廣州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低于4萬元。
在被調(diào)查者多的四大城市中,各城市高收入的行業(yè)不一樣。北京地區(qū)收入高的行業(yè)為it業(yè),平均年薪為50125元;上海地區(qū)“咨詢/法律”行業(yè)高居榜首,平均年薪水平為53254元;廣州薪金排在首位的律師/法律工作者行業(yè)的年薪超過50000元。在深圳,薪水高的行業(yè)是“教育/研究”和“醫(yī)藥/保健”業(yè),其年薪平均高達(dá)60000元以上。
法律調(diào)查報(bào)告7
20xx年9月,全國(guó)各高校為貫徹中共中央和中宣部、考試要求,不得不學(xué)”的占22%,“沒去想過”的占7%,大學(xué)生法律素質(zhì)調(diào)查報(bào)告。在問到“您經(jīng)常閱讀有關(guān)法律方面的報(bào)紙雜志嗎?”時(shí),認(rèn)為“偶爾會(huì)”的占61.5%,“經(jīng)常會(huì)”的占7.3%,“幾乎沒有”占30.3%。在問到“您是否會(huì)通過一些渠道了解國(guó)家的立法活動(dòng)或是法律文件?”時(shí),回答“偶爾會(huì)”及“不會(huì)刻意去了解,但會(huì)被動(dòng)了解到”的占到86%,回答“會(huì),經(jīng)!钡募啊安粫(huì),沒那精力”的都是少數(shù),分別占8.3%和6.4%。
(一)大學(xué)生法律意識(shí)基本情況
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)在被調(diào)查的大學(xué)生中,平時(shí)對(duì)于法律方面報(bào)以無所謂態(tài)度的是少數(shù),但是大部分重視程度明顯不足,多數(shù)同學(xué)都只報(bào)以一般關(guān)心,同時(shí)他們的總體法律意識(shí)也只是一般。重視程度不夠,總體意識(shí)不強(qiáng),這就是當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于法律意識(shí)最重要的問題。
1、大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)了解甚少 承認(rèn)自己在法律知識(shí)方面有缺失的占了45%,雖掌握一些法律知識(shí)卻不懂得如何運(yùn)用法律知識(shí)于實(shí)踐的占了29%,能夠掌握并應(yīng)用法律的僅有少部分人。被調(diào)查的同學(xué)中,近80%的人對(duì)法律援助僅限于聽說過,知道并且了解的人少之又少。
2、大學(xué)生法律知識(shí)的來源 大學(xué)生了解法律的渠道多樣,其中通過課堂和電視新聞獲得法律知識(shí)和最新資訊占最大的比例。課本上知識(shí)過于局限,過于書面化,沒有與實(shí)際生活很好的聯(lián)系,并且課堂上課時(shí)有限,學(xué)生接受法律知識(shí)、受法律氛圍的熏陶是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而且大多學(xué)生只重視專業(yè)課的學(xué)習(xí),并不重視基礎(chǔ)課。而電視上的,雖然有很強(qiáng)的靈活性,但是專業(yè)性不夠,甚至有可能還有錯(cuò)誤,對(duì)接收知識(shí)的時(shí)間和空間有著很大的限制。
3、大學(xué)生法律意識(shí)淡薄 通過調(diào)查可知,76%的人都沒有維權(quán)的經(jīng)歷。由此可購(gòu)買,當(dāng)代大學(xué)生維權(quán)意識(shí)較為淡薄在被問及參加勤工儉學(xué)或兼職時(shí)是否會(huì)與用人單位簽訂合同,只有35%的人選擇會(huì)簽訂合同,而絕大部分同學(xué)認(rèn)為沒必要或者無所謂。這就表示了大學(xué)生并沒有完善的法律意識(shí),也不知道怎樣做才是保護(hù)自己應(yīng)有的權(quán)益。在大學(xué)生在權(quán)利受到侵害的時(shí)候,有50%的人會(huì)選擇拿起法律的武器保護(hù)自己,但是還是有不少的大學(xué)生會(huì)選擇沉默而不是去爭(zhēng)取他們的利益,甚至有10%的大學(xué)生選擇用暴力解決問題,這種情況著實(shí)令人擔(dān)憂。法制宣傳日是每年的12月4日,但是只有45.45%的同學(xué)知道。這就證明,法制的宣傳在各大高校中很不到位,很多高校并沒有在12月4日得時(shí)候開展相應(yīng)的`法制宣傳活動(dòng),致使大學(xué)生法律意識(shí)的淡薄與法律知識(shí)缺失。
4、大學(xué)生缺少維護(hù)法律公平公正的決心。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的大學(xué)生都抱著一種只要自己遵紀(jì)守法,不觸犯法律就可以了,只要不做損害社會(huì)和集體利益的事情就可以了,抱著一種“多一事不如少一事”的旁觀者心理。當(dāng)大學(xué)生面對(duì)生活中的違法亂紀(jì)的行為時(shí),40% 的人選擇用沉默面對(duì),有些人說:我們的力量太薄弱,和他們抗衡那就是以卵擊石。生活中,部分大學(xué)生缺少維護(hù)法律的勇氣和責(zé)任感。在現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)和壓力環(huán)境下,一些學(xué)生開始變得重實(shí)恵、求實(shí)用,趨于以實(shí)現(xiàn)自我為中心,對(duì)有困難的人缺少同情心、對(duì)社會(huì)集體缺少責(zé)任感。
5.當(dāng)前大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀方面。大學(xué)生有一定的法律意識(shí),對(duì)法律的作用有較清楚的認(rèn)識(shí),對(duì)于違法行為的處理也較為理智,但利用法律武器來維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)方面還比較欠缺。在問到“你認(rèn)為法律的主要作用?”時(shí),認(rèn)為是“保護(hù)公民的權(quán)利”的占67%,認(rèn)為是“鞏固國(guó)家的統(tǒng)治”的占44%,認(rèn)為是“規(guī)定公民的義務(wù)”的占20.2%,認(rèn)為是“處罰違法犯罪”的占35.8%,回答“不清楚”的占1.8%。在問到“制止違法行為用哪種方法合適?”時(shí),回答“打110報(bào)警”的占45%,回答“看情況而定”的占55%,選擇“挺身而出”、“ 叫別人去制止”的都是少數(shù),分別占1.8%和0.9%。在問到“如果你的權(quán)利受到不法侵害,首先考慮的解決方法是”問題時(shí),回答“盡量爭(zhēng)取調(diào)解”的占61.5%,選擇“通過打官司,用法律的武器來解決”的占26.6%,選擇“武力擺平”的占9.2%,“向?qū)W校反映,等待學(xué)校處理”的占19.3%,“其他”的占10.1%。
6.對(duì)大學(xué)生犯罪問題的認(rèn)識(shí)方面。當(dāng)前大學(xué)生對(duì)身邊個(gè)別同學(xué)的犯罪問題態(tài)度方面與社會(huì)期望值有一定差距,但對(duì)個(gè)別大學(xué)生犯罪的原因方面有較為清醒的認(rèn)識(shí)。在問及“你對(duì)大學(xué)生犯罪問題怎么認(rèn)識(shí)”時(shí),回答“很正常,大學(xué)生也是社會(huì)成員的一分子”的占46.8%,認(rèn)為“不可理解,畢竟大學(xué)生都受過較高教育”的占26.6%,“不好說,反正自己不會(huì)犯罪”的占24.8%,社會(huì)實(shí)踐報(bào)告《大學(xué)生法律素質(zhì)調(diào)查報(bào)告》。在問到“你認(rèn)為導(dǎo)致大學(xué)生犯罪的主要原因是?——可多選”時(shí),同學(xué)們對(duì)原因的分析認(rèn)為主要集中在這些方面:82.6%的人認(rèn)為“個(gè)別學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了問題”, 68.8%的人認(rèn)為“法治意識(shí)淡薄,抱僥幸心理”,64%的人認(rèn)為“家庭畸形教育”,62.4%的人認(rèn)為“社會(huì)大環(huán)境的影響”,39.4%的人認(rèn)為“客觀現(xiàn)實(shí)所迫”,33%的人認(rèn)為“學(xué)校法制教育的力度不夠”,回答“其他”的則占7.3%。
7.對(duì)社會(huì)法制環(huán)境的展望方面。大學(xué)生對(duì)我國(guó)當(dāng)前的法制環(huán)境不太滿意,但對(duì)法律的前景還是持樂觀的態(tài)度。在問到“我國(guó)社會(huì)中存在的違法犯罪現(xiàn)象將如何?”時(shí),回答“越來越多”的占45%,“逐漸減少”的占22%,“保持現(xiàn)狀”的占11%,回答“不知道”的占20.2%。在問到“你認(rèn)為對(duì)于當(dāng)前社會(huì)存在的許多丑惡現(xiàn)象,是否通過加強(qiáng)法制或完善法制而解決?”時(shí),回答“完全同意”、“ 基本同意”的占72.5%,認(rèn)為“難說或不一定”的占24.8%。
(二)原因分析
從總的情況看,自從20xx年9月全國(guó)各高校實(shí)施新課程以來,我國(guó)大學(xué)生的法律素質(zhì)整體情況來看已有明顯提高。但整體法律認(rèn)知水平不高,法制觀念淡薄,在教與學(xué)兩個(gè)環(huán)節(jié)都存在不足。第一,教學(xué)方面,《法律基礎(chǔ)》課時(shí)有限,從各高校的課時(shí)設(shè)置來看,全課程45課時(shí)到54課時(shí),有的安排多些,有的少些,但法律部分的課時(shí)數(shù)為2/5左右,也就是20學(xué)時(shí)左右,不可能對(duì)法律知識(shí)系統(tǒng)地展開。加之講授該門課程的教師受專業(yè)局限,對(duì)專門教的法律知識(shí)難以深入把握,從而不同程度地影響了的教學(xué)效果;第二,學(xué)生方面,學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活中的守法相脫節(jié),相當(dāng)一部分大學(xué)生守法的自覺性不夠。一方面,大學(xué)生缺乏權(quán)利觀念,不能積極主動(dòng)地利用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)利益;另一方面,一些學(xué)生損人利己,不懂得對(duì)他人權(quán)利的尊重,缺乏應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感。
(三)就新課程體系下提高大學(xué)生法律素質(zhì)的幾點(diǎn)對(duì)策
1、學(xué)生自身意識(shí)的提高
學(xué)習(xí)法律知識(shí)對(duì)于大學(xué)生有著非常重要的意義,無論是對(duì)于他們將來的工作亦或是生活都息息相關(guān),學(xué)生自身應(yīng)更加認(rèn)識(shí)到法律的重要性。加強(qiáng)大學(xué)生自身道德修養(yǎng),讓道德修養(yǎng)與法律同時(shí)進(jìn)步,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和正確的人生追求。現(xiàn)實(shí)中有一些偏激的大學(xué)生道德方面的問題已經(jīng)做出很多駭人聽聞的事情,所以大學(xué)生要努力提高自身道德修養(yǎng)。同時(shí),利用課余時(shí)間多了解些法律的相關(guān)報(bào)道,閱讀參考法律書籍,增強(qiáng)自身的知識(shí)儲(chǔ)備。
2、學(xué)校需加強(qiáng)對(duì)法律教育的重視
學(xué)校開設(shè)法律基礎(chǔ)課,并予以重視。通過老師的講授,讓每一個(gè)學(xué)生都知道遇到問題,糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)益,而不是選擇沉默或采取暴力手段解決。在課時(shí)的內(nèi)容的選擇上,應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點(diǎn)和需要,有針對(duì)性地突出重點(diǎn),在‘少而精’方面作文章,講授一些發(fā)生在學(xué)生周圍的案例,提高學(xué)生的興趣,適當(dāng)?shù)膶?duì)學(xué)習(xí)方法進(jìn)行改革,不僅僅采用老師講授,還要采用課堂討論,進(jìn)行案例分析結(jié)合錄象等多媒體教學(xué),提高學(xué)習(xí)積極性。同時(shí)根據(jù)大學(xué)校園發(fā)生的事件及時(shí)采取措施,以及反省發(fā)生的原因,同時(shí)適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行教育改革,把法律教學(xué)作為必修課,讓每個(gè)學(xué)子認(rèn)識(shí)到法律的重要性。多組織專家講座,對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育;開展一些主題鮮明的法制演講、辯論賽、討論會(huì)、 知識(shí)競(jìng)賽、“模擬法庭”等活動(dòng),以及旁聽一些典型案件的庭審,使學(xué)生能在自主參與、身臨其境中耳濡目染中得到教育和啟迪;多組織學(xué)生參加與法律有關(guān)的活動(dòng),讓大學(xué)生從實(shí)際中獲得法律知識(shí),提高法律意識(shí),而且實(shí)際生活中獲得的法律知識(shí)比從課堂中學(xué)到的產(chǎn)生的效果會(huì)更好。盡量給學(xué)生提供實(shí)踐的平臺(tái),讓他們展示自己的才華,增加對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)。
3、開設(shè)法律咨詢室并進(jìn)行相關(guān)的宣傳教育活動(dòng)
學(xué)校開設(shè)法律咨詢室,定期開展法律咨詢服務(wù),專門負(fù)責(zé)學(xué)生的咨詢預(yù)約接待工作,同時(shí)適當(dāng)安排專業(yè)教師為學(xué)生免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)。在大學(xué)生的合法權(quán)益受到校外主體的侵犯時(shí),可以免費(fèi)提供法律咨詢和法律建議,為學(xué)生提供及時(shí)的法律咨詢服務(wù)和正確引導(dǎo)。解答學(xué)生關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和學(xué)校學(xué)生管理制度等方面的問題,加強(qiáng)大學(xué)生的法律素養(yǎng),充分發(fā)揮法律、法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)的宣傳和教育作用,引導(dǎo)學(xué)生遵紀(jì)守法。同時(shí),通過與學(xué)生違紀(jì)申訴制度相聯(lián)系,協(xié)調(diào)學(xué)生教育管理工作,緩解各種校內(nèi)矛盾。
舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班,可以推進(jìn)高校依法治校的進(jìn)程,尤其要對(duì)學(xué)生工作管理干部、專職輔導(dǎo)員、兼職班主任和主要學(xué)生干部進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。開展法律知識(shí)交流會(huì),解讀校園法規(guī),交流學(xué)法心得,開展法律答疑,分析典型案例,提高大學(xué)生法律素質(zhì)。其中通過加強(qiáng)對(duì)法學(xué)專業(yè)社團(tuán)的指導(dǎo),通過社團(tuán)活動(dòng)進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳和普及教育是一個(gè)很重要的途徑。
建立網(wǎng)絡(luò),高校法律咨詢室應(yīng)安排機(jī)構(gòu)成員聯(lián)系掛點(diǎn)院系,建立專業(yè)教師聯(lián)系班級(jí),各級(jí)學(xué)生會(huì)、班級(jí)設(shè)立法制委員的制度,在全校形成法律學(xué)習(xí)、宣傳、應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)。協(xié)助學(xué)校各級(jí)黨團(tuán)組織開展法律普及教育工作。
法律調(diào)查報(bào)告8
一、調(diào)查情況
(一)法律援助經(jīng)費(fèi)來源
法律援助經(jīng)費(fèi)來源情況表
20xx年———20xx年
單位:萬元
中央財(cái)政撥款城關(guān)區(qū)政府社會(huì)捐助其它渠道
31000
從城關(guān)區(qū)20xx年的辦案數(shù)量和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算這筆經(jīng)費(fèi)還可以支撐。(20xx年蘭州市城關(guān)區(qū)法律援助中心共辦了114件法律援助案件,共有經(jīng)費(fèi)是13萬元人民幣)但如果我們換一種算法可能就有問題了,城關(guān)區(qū)有人口93。6萬人,13萬元平均到每個(gè)人頭上是每人1。349948角即每人不足一角四分錢。另外城關(guān)區(qū)有近4萬人城市低保戶,有5。6萬名下崗失業(yè)人員,有3。8萬名殘疾人和近千名孤寡老人,他們都是潛在的援助對(duì)象共有約13。4萬人,把13萬平均這13。4萬人身上每人是0。97元,這樣算來經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而且,現(xiàn)在執(zhí)行的辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低,據(jù)辦案律師反映,目前的辦案補(bǔ)貼僅夠辦理一些簡(jiǎn)單案件的成本費(fèi),如果案件復(fù)雜一點(diǎn),辦案律師一般都要貼錢進(jìn)去了。
(二)法律援助的主體
蘭州市城關(guān)區(qū),有常駐人口93。6萬人,另有流動(dòng)人口20萬人,還有近4萬人城市低保戶,有5。6萬名下崗失業(yè)人員,有3。8萬名殘疾人和近千名孤寡老人。然而,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),城關(guān)區(qū)法律援助中心僅有3名在編工作人員,在筆者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他們都在盡心竭力地工作,幾乎都是一人多用。
(三)刑事案件的法律援助范圍
城關(guān)區(qū)在過去一年中,辦理了45件刑事法律援助案件,其中有44件是由人民法院指派的,只有一件是當(dāng)事人申請(qǐng)的。由當(dāng)事人申請(qǐng)獲得法律援助的刑事案件偏少,只占到總量的2。2%。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分援助范圍內(nèi)的案件沒得到援助,其主要原因有以下幾點(diǎn):
1。相當(dāng)一部分犯罪嫌疑人不知道自己還有申請(qǐng)法律援助的權(quán)利,而偵查機(jī)關(guān)和審查起訴機(jī)關(guān)也沒有及時(shí)履行告知義務(wù)。
2。有些犯罪嫌疑人盡管知道自己有申請(qǐng)法律援助的權(quán)利,但是由于受到長(zhǎng)期的官本位思想的影響,認(rèn)為如果不認(rèn)識(shí)人的話,申請(qǐng)了法律援助也沒用,于是自動(dòng)放棄了這一權(quán)利。
3。犯罪嫌疑人雖然知道自己有申請(qǐng)法律援助的權(quán)利并且提出里申請(qǐng),而看守所或羈押的機(jī)關(guān)不予轉(zhuǎn)交給法律援助機(jī)構(gòu),導(dǎo)致了偵查階段的法律援助名存實(shí)亡。
(四)辦案質(zhì)量調(diào)查
調(diào)查發(fā)現(xiàn),城關(guān)區(qū)20xx年辦理的已結(jié)案援助案件勝訴率約為2%,律師意見的采納程度在45。5%左右。還有一部分案件以調(diào)解、和解、撤訴等其他方式結(jié)案,這部分案件加起來約占到12。5%。因?yàn)榭床坏狡渌胤降臄?shù)據(jù),僅從調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,蘭州市城關(guān)區(qū)法律援助的辦案質(zhì)量還不理想,總體來說低于有償服務(wù)的質(zhì)量。當(dāng)然,僅從勝訴率和律師意見的采納程度來判斷援助案件的質(zhì)量是有失偏頗的。但是筆者不可能聯(lián)系到所有的當(dāng)事人進(jìn)行回訪,而且法律本身不是萬能的,它不可能使每一個(gè)人都得到最滿意的結(jié)果。
。ㄎ澹┓稍行呐c相關(guān)部門的協(xié)調(diào)
從蘭州市城關(guān)區(qū)法律援助中心有統(tǒng)計(jì)的情況來看,除法律援助中心、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所之外其他社會(huì)組織(以下簡(jiǎn)稱其他社會(huì)組織)在20xx年~20xx年期間,只有由蘭州市城關(guān)區(qū)公證處免費(fèi)實(shí)施的公證案件l件,司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施的減費(fèi)案件1件和城關(guān)區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)辦的勞動(dòng)仲裁案件3件,而且以上案件還是在蘭州市城關(guān)區(qū)法律援助中心的組織協(xié)調(diào)下實(shí)施的。事實(shí)上更多的情況是,法律援助中心已經(jīng)批準(zhǔn)了法律援助,而申請(qǐng)人到了其他部門卻往往得不到相應(yīng)費(fèi)用的減免。以上幾個(gè)公證和仲裁案件之所以能做成,還是因?yàn)槌顷P(guān)區(qū)公證處、城關(guān)區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)與城關(guān)區(qū)法律援助中心同在一座辦公樓辦公,他們比較了解法律援助工作,加上區(qū)政府和法律援助中心的協(xié)調(diào),才能夠順利進(jìn)行的。與之相比司法鑒定中心的那個(gè)鑒定案子,辦得就比較困難了,法律援助中心的工作人員親自去協(xié)調(diào),才勉強(qiáng)爭(zhēng)取到減去一部分鑒定費(fèi)的結(jié)果?梢姺稍鷻C(jī)構(gòu)與其他相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)還是存在很大的問題。
二、調(diào)查情況分析
(一)關(guān)于法律援助的主體
1。存在的問題
從法律援助機(jī)構(gòu)來說,城關(guān)區(qū)法律援助中心只有編制三人,實(shí)有三人。而且沒有專職律師。面對(duì)日益增長(zhǎng)的法律援助需求來說,人員十分緊缺。從律師隊(duì)伍來說,城關(guān)區(qū)僅有3家社會(huì)律師事務(wù)所,可供指派的律師人數(shù)有限,僅法院指派過來的刑事案件就夠他們干得了,讓他們分擔(dān)民事案件客觀上已有困難。再加上,律師制度改革之后,律師是以為當(dāng)事人提供法律服務(wù)為謀生手段的,法律援助案件的補(bǔ)貼基本上僅夠成本,以至有一部分律師辦案不積極。
2。建議
。1)增加法律援助機(jī)構(gòu)的編制和人員,盡快建立公職律師隊(duì)伍。法律援助工作專業(yè)性較強(qiáng),要求工作人員必須具備相應(yīng)的知識(shí)水平和專業(yè)技能。然而,城關(guān)區(qū)的社會(huì)律師緊缺,無法有效的參與法律援助。因此,建立公職律師隊(duì)伍,將取得律師資格的人員選拔到法律援助公職律師隊(duì)伍中專門從事法律援助工作,由政府承擔(dān)他們的工資待遇,既有利于保證法律援助的質(zhì)量,又避免了實(shí)踐中不少律師拒絕承擔(dān)法律援助案件的尷尬。
。2)建立法律援助志愿律師隊(duì)伍。
招募志愿律師,打破層級(jí)分布,各個(gè)援助中心不分級(jí)別都可以給他們指派案件,以緩解援助人員不足。據(jù)甘肅省法律援助中心負(fù)責(zé)人介紹正在審議中的《甘肅省法律援助辦法實(shí)施細(xì)則》中一提到了這一點(diǎn),希望它能早日通過并付諸實(shí)施。
(二)關(guān)于法律援助的經(jīng)費(fèi)
1。 存在的問題
法律援助經(jīng)費(fèi),相對(duì)短缺,來源單一。從20xx年城關(guān)區(qū)的法律援助經(jīng)費(fèi)總量來說比較充足,但是,平均到人之后,水平還是比較低的,而且從律師們?cè)谵k案中的實(shí)際體會(huì)說明,辦案補(bǔ)助雖然已經(jīng)與蘭州市的標(biāo)準(zhǔn)持平,但相對(duì)于實(shí)際的支出還是比較低的。另外,援助經(jīng)費(fèi)全部來源于財(cái)政撥款,來源單一。
2。建議
建立以政府經(jīng)費(fèi)保障為主,社會(huì)捐助為輔多方籌資的法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。法律援助是政府責(zé)任,經(jīng)費(fèi)主要由政府保障,這是國(guó)際通行的做法,也是國(guó)家履行義務(wù)的體現(xiàn)。同時(shí),法律援助也是社會(huì)公益事業(yè),需要社會(huì)中每一個(gè)人的積極參與。尤其對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的發(fā)展中國(guó)家來說,完全靠政府的力量解決法律援助經(jīng)費(fèi)問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的。廣泛募集國(guó)內(nèi)外資金,動(dòng)員社會(huì)各種力量支持法律援助事業(yè)的發(fā)展,是彌補(bǔ)政府的財(cái)政投入不足的有效途徑。
針對(duì)城關(guān)區(qū)的情況來說,解決資金“瓶頸”問題,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
。1)進(jìn)一步增加政府的財(cái)政投入,確保法律援助的經(jīng)費(fèi)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。國(guó)家是法律援助的責(zé)任主體,政府在法律援助的經(jīng)費(fèi)投入上理應(yīng)始終占據(jù)主導(dǎo)地位。城關(guān)區(qū)的法律援助經(jīng)費(fèi)已納入政府的財(cái)政預(yù)算,并且20xx年的法律援助經(jīng)費(fèi)幾乎全部是由政府的財(cái)政來保障的,這是值得肯定的,但是,相對(duì)于城關(guān)區(qū)眾多的.人口來說,財(cái)政撥款相對(duì)不足,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各級(jí)政府應(yīng)加大法律援助的經(jīng)費(fèi)投入。
。2)拓寬資金來源渠道,多方籌集資金。
首先,社會(huì)捐助,它是法律援助資金的主要補(bǔ)充渠道。①法律援助基金會(huì)是籌集社會(huì)捐助資金的主要形式。1997年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了中國(guó)法律援助基金會(huì),廣泛向社會(huì)募集資金,支持貧困地區(qū)的法律援助工作。②可嘗試開展法律援助網(wǎng)絡(luò)募捐活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)募捐是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物,它有許多傳統(tǒng)方式?jīng)]有的優(yōu)點(diǎn),如:速度快、宣傳廣、影響深、能多渠道籌集資金等,同時(shí)它還有方便快捷的捐款渠道,人們可以足不出戶就完成捐款。
其次,行業(yè)奉獻(xiàn),即鼓勵(lì)和號(hào)召社會(huì)組織、行政機(jī)構(gòu)、以及企事業(yè)單位遇到法律援助的案件時(shí)給予相應(yīng)的費(fèi)用減免。
第三,由勝訴當(dāng)事人承擔(dān)一部分費(fèi)用。在有些案件中,當(dāng)事人提起訴訟時(shí)經(jīng)濟(jì)很困難,但是,案子勝訴后就可以獲得一大筆的收入,完全有能力支付法律援助的部分費(fèi)用。在這種情況下,讓當(dāng)事人來支付自己這個(gè)案件的部分法律服務(wù)費(fèi)用,也是可行的。但是,這種方式需要對(duì)分擔(dān)范圍和分擔(dān)比例有嚴(yán)格的規(guī)定。
最后,推行律師法律援助代償金制度。所謂法律援助代償金制度是指法律援助義務(wù)主體已交納一定的費(fèi)用來替代其履行法律援助義務(wù)的制度。建立的基礎(chǔ)是律師有法定的援助義務(wù)。28這種制度主要適用于律師業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),有些律師確實(shí)存在由于業(yè)務(wù)繁忙沒有時(shí)間辦理法律援助案件時(shí),與其強(qiáng)制要求,不如變通一下。目前我國(guó)的青島、北京等地已經(jīng)實(shí)行了這一制度。
。3)建立法律援助經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)監(jiān)督管理制度,提高經(jīng)費(fèi)的使用效率!伴_源”與“節(jié)流”向來是應(yīng)當(dāng)齊抓共管的,法律援助經(jīng)費(fèi)本來就不足,如果來不能有效利用有限的經(jīng)費(fèi)的話,法律援助工作就更難開展了,因此,對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理建立完善的經(jīng)費(fèi)管理制度,對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障法律援助經(jīng)費(fèi)?顚S,防止挪用和浪費(fèi),提高法律援助經(jīng)費(fèi)使用效率。
(三)關(guān)于法律援助的供需矛盾
1。存在的問題
法律援助供需矛盾突出與公益性社會(huì)組織主動(dòng)參與較少的現(xiàn)狀并存。從法律援助的現(xiàn)狀來看,無論是蘭州市城關(guān)區(qū),還是全國(guó)普遍存在法律援助的供需矛盾。人力資源告急,經(jīng)費(fèi)不足,其實(shí)都是供需矛盾的表現(xiàn)。然而與此同時(shí)我們又有大量良好的資源沒有得到有效利用。20xx年,城關(guān)區(qū)法律援助中心,在區(qū)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門都設(shè)立了法律援助工作站。但是基本處在只掛牌,不工作的狀態(tài)。眼看著良好的資源不能很好的利用,是最讓人著急的。如何調(diào)動(dòng)這些社會(huì)組織的積極性,讓他們參與到法律援助工作中來,是目前法律援助工作中值得思考的問題。
2。建議
(1)政府應(yīng)積極鼓勵(lì)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等公益性社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、民間法律援助機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織利用自身資源開展法律援助工作。
首先,要明確社會(huì)組織參與法律援助的基本指導(dǎo)思想!稐l例》原則性規(guī)定了要鼓勵(lì)社會(huì)組織利用自身資源開展法律援助活動(dòng),司法部應(yīng)明確指導(dǎo)思想和原則,制定相應(yīng)的規(guī)章對(duì)社會(huì)組織參與法律援助活動(dòng)的行為加以規(guī)范。
第二,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮各自的特長(zhǎng),提供特色法律援助,而不局限于政府規(guī)定的法律援助對(duì)象、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、范圍,從而擴(kuò)大法律援助的覆蓋面,彌補(bǔ)政府法律援助資源的不足。
第三,為了保證法律援助的質(zhì)量,政府法律援助機(jī)構(gòu),應(yīng)積極與社會(huì)組織建立相互的人員培訓(xùn)制度。加強(qiáng)信息通報(bào)與交流,提供相關(guān)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。針對(duì)社會(huì)組織的特點(diǎn)給予分類指導(dǎo)。
。2)在高校建立法律援助機(jī)構(gòu),讓高等院校的法學(xué)院參與到法律援助中來,以獲得教學(xué)和“援助”雙旅的效果。高校創(chuàng)立法律援助機(jī)構(gòu),把法律援助作為教學(xué)和科研的新途徑,規(guī)定參與法律援助工作是學(xué)生學(xué)習(xí)的一部分,學(xué)生在老師的指導(dǎo)下,辦理法律援助案件的質(zhì)量是學(xué)生成績(jī)的體現(xiàn)也老是教學(xué)成果的體現(xiàn),這樣的方式可以很好的保證法律援助的辦案質(zhì)量,而且高校法律援助機(jī)構(gòu)的工作人員以學(xué)生為主,參與法律援助是學(xué)習(xí)的過程,無需支付工資。
(四)關(guān)于法律援助機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)
1。 存在的問題
法律援助機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、銜接工作有待加強(qiáng)。尤其是“法律援助”與“司法救助”的銜接問題急需解決。
法律援助一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)的各個(gè)方面。社會(huì)各界的支持是法律援助工作持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。法律援助機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門的密切配合是做好法律援助工作的重要環(huán)節(jié)。然而,從城關(guān)區(qū)20xx的情況來說,在這方面遇到了很大的問題。仲裁難、鑒定難;律師辦案中在勞動(dòng)、醫(yī)療、工商、稅務(wù)、社保、土地、房產(chǎn)、檔案部門查檔閱卷取證難;刑事援助律師在公安看守所的“會(huì)見難”:法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的法律援助案件不被法院認(rèn)可的等問題普遍存在。
2。建議
首先,將法律援助制度與司法救助制度融合在一起,建立一個(gè)統(tǒng)一的法律援助制度。統(tǒng)一法律援助的受案范圍、援助對(duì)象及經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)等。因?yàn)榉稍c司法救助的出發(fā)點(diǎn)及終極目的是一致的,它們都是為了維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益及保障訴訟公正。33第二,建立法律援助機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門的長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各個(gè)相關(guān)部門在法律援助中的權(quán)利和義務(wù)。第三,建立法律援助審批的綠色通道。即制定法律援助機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門及人民法院,全部認(rèn)可的統(tǒng)一的法律援助審批文書,建立凡是法律援助機(jī)構(gòu)審查通過,批準(zhǔn)給予法律援助的,當(dāng)事人拿著審批文書去其他部門就可以一路暢通的機(jī)制。
(五)關(guān)于法律援助的辦案質(zhì)量
1。 存在的問題
辦案質(zhì)量監(jiān)控體系魚待完善,辦案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。正如城關(guān)區(qū)法律援助中心的工作匯報(bào)中所說:法律援助重在抓落實(shí),求實(shí)效。其實(shí)效就體現(xiàn)在盡可能多地為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助,讓困難群眾真正信賴和滿意法律援助。但是從城關(guān)區(qū)20xx年的辦案情況來看,和全國(guó)其他城市的區(qū)相比,無論是辦案的數(shù)量還是質(zhì)量都還不太理想。法律中心工作人員少,中心成立時(shí)間短,質(zhì)量控制體系不完善是主要原因。
2。建議
建立科學(xué)的質(zhì)量控制體系,逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督的制度化、規(guī)范化。
第一,根據(jù)《律師和基層法律服務(wù)工作者開展法律援助工作暫行管理辦法》的要求,建立健全有關(guān)工作機(jī)制,使法律援助機(jī)構(gòu)、律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所等機(jī)構(gòu)自覺履行監(jiān)督辦案質(zhì)量的義務(wù)。例如:律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照律師協(xié)會(huì)章程的規(guī)定對(duì)實(shí)施法律援助工作予以協(xié)助,指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所不斷提高辦理法律援助案件的質(zhì)量。
第二,在法律援助機(jī)構(gòu)內(nèi)部,規(guī)范法律援助接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié),確保每個(gè)程序和環(huán)節(jié)都有明確的制度和標(biāo)準(zhǔn)。
第三,完善服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋,質(zhì)量投訴監(jiān)督制度。通過個(gè)案回訪、案件抽查、向受援人發(fā)放反饋卡、公開投訴電話等,建立暢通的受援人監(jiān)督投訴渠道。
第四,規(guī)定辦案績(jī)效考核細(xì)則,將辦案質(zhì)量與辦案補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤。
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法律調(diào)查報(bào)告9
【摘 要】眾所周知,大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成和發(fā)展的重要時(shí)期。這一時(shí)期,大學(xué)生亟需在學(xué)校的正確教育和引導(dǎo)下,不斷學(xué)習(xí),努力提高和完善自己。加強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí),是社會(huì)主義高等教育方針的基本要求 ,也是大學(xué)生自身成才的迫切需要。本文談到大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀和相關(guān)的改進(jìn)措施。
一、調(diào)查目標(biāo)
法律意識(shí)是一種特殊的社會(huì)意識(shí)體系,是人們關(guān)于法律的思想、觀念、知識(shí)、心理的總稱,包括對(duì)法律本質(zhì)、作用的看法,對(duì)現(xiàn)行法律的要求、態(tài)度和評(píng)價(jià)、解釋,對(duì)人們行為的法律評(píng)價(jià)、法治觀念等等。它既包括人們的法律知識(shí)、法律思維方式、法律感情、法律意志、法律態(tài)度、法律信仰,同時(shí)也包括法律心理、法律觀念和法律意識(shí)形態(tài)等多方面的因素和內(nèi)容。大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成和發(fā)展的重要時(shí)期。作為祖國(guó)未來的中流砥柱,其法律意識(shí)如何,直接影響著我國(guó)依法治國(guó)的進(jìn)程與社會(huì)主義建設(shè),研究大學(xué)生的法律意識(shí)問題,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。
大學(xué)生是國(guó)家和民族的未來,是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,大學(xué)生法律意識(shí)的高低,直接關(guān)系著我國(guó)依法治國(guó)的前景,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。通過調(diào)查,了解華東交大在校大學(xué)生的法律意識(shí)的現(xiàn)狀,存在的問題,以及找出培養(yǎng)提高的途徑,促進(jìn)我國(guó)法治社會(huì)的發(fā)展。
二、調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查方法:訪問調(diào)查法 問卷調(diào)查法
調(diào)查時(shí)間:XX年XX月XX-XX日
調(diào)查對(duì)象:XX大學(xué)在校大學(xué)生(50人)
調(diào)查方式:無記名填寫調(diào)查問卷,與接受調(diào)查者對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行簡(jiǎn)單交流,人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
三、調(diào)查問卷及結(jié)果分析
調(diào)查問卷及結(jié)果分析如下:
、、你生長(zhǎng)在( )
A、農(nóng)村 74% B、城市 26%
、、在你所有的經(jīng)歷中,曾經(jīng)運(yùn)用過法律途徑解決糾紛嗎?( )
A、有 18% B、沒有 82%
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,大多數(shù)的大學(xué)生并不擁有良好的法律意識(shí),當(dāng)其政黨權(quán)益受到侵犯時(shí),都沒有通過法律途徑解決問題,而是存在“算了”、“算自己倒霉”等等之類的想法。而在生長(zhǎng)在農(nóng)村的大學(xué)生中這一現(xiàn)象較為明顯。
⑶、你能區(qū)分違法和犯罪嗎?( )
A、能 24% B、不一定能 14% C、大部分能 62%
、、你認(rèn)為你目前法律學(xué)習(xí)中的主要問題是( )?
A、懂得法律知識(shí)但不會(huì)實(shí)際運(yùn)用 32%
B、缺乏法律知識(shí) 40%
C、能運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)并解決現(xiàn)實(shí)問題 28%
⑸、你是否關(guān)注國(guó)家的立法活動(dòng)或是法律報(bào)告?( )
A、經(jīng)常 12% B、偶爾 74% C、從不 14%
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,只有12%,即6個(gè)人(調(diào)查對(duì)象為50人)會(huì)經(jīng)常關(guān)注國(guó)家立法活動(dòng)或是法律報(bào)告,還有14%,即7個(gè)人表示自己從不去關(guān)注,這表明了大學(xué)生對(duì)法律的重視程度是非常不夠的,其認(rèn)為自己只要守法不違法,法律是離自己很遙遠(yuǎn)的。
、、你知道《勞動(dòng)法》里規(guī)定的試用期最長(zhǎng)時(shí)限是( )?
A、三個(gè)月 22% B、六個(gè)月 48% C、一年 30%
根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,試用期最長(zhǎng)期限不得超過六個(gè)月,而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有52%的大學(xué)生不知道,這一問題與大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問題相關(guān),可見大學(xué)生對(duì)與自己息息相關(guān)的法律知識(shí)了解并不多。
、、你認(rèn)為法律在生活中的作用是( )?
A、很重要,是維護(hù)權(quán)益的有效手段 32%
B、比較重要,有時(shí)試圖用法律解決問題 42%
C、一般重要,不到萬不得已不會(huì)運(yùn)用法律 26%
D、不重要 0% ⑻、超市的工作人員要求搜身,你會(huì)怎么樣做?( )
A、拒絕 84%
B、如果對(duì)方態(tài)度強(qiáng)硬就接受 10%
C、完全接受 0%
⑼、假如你的親人欠某基金會(huì)的錢無力償還,基金會(huì)連同民政局把你的親人抓去關(guān)起來,放話拿錢才放人,你會(huì)怎么做?( )
A、忍氣吞聲,湊錢領(lǐng)回親人 8%
B、到民政局理論,要求放人 16%
C、通過法律手段維護(hù)親人的人身自由權(quán) 76%
⑽、當(dāng)你參加勤工儉學(xué)或是工作時(shí),你會(huì)有意向與用人單位簽定合同嗎?( )
A、有 72% B、沒有28%
從⑻、⑼、⑽的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),依然有少部分大學(xué)生不會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
四、大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀及存在的問題
現(xiàn)狀
大學(xué)生法律意識(shí)是我國(guó)社會(huì)主義法律意識(shí)的重要組成部分,它既具備社會(huì)主義現(xiàn)代法律意識(shí)的基本內(nèi)容和特征,又有自己的特征,同時(shí)還區(qū)別于一般社會(huì)群體的法律意識(shí)。就其主體而言,大學(xué)生的年齡層次、受教育程度有別于其他社會(huì)群體或社會(huì)公眾;就其內(nèi)容而言,由于大學(xué)生尚未形成成熟的科學(xué)人生觀和世界觀,致使觀察問題、分析問題還不夠全面,因此,他們的法律意識(shí)帶有明顯的易變性和不成熟性?v然,當(dāng)前大學(xué)生大都贊同“依法治國(guó)”的治國(guó)方略和“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的戰(zhàn)略目標(biāo),普遍認(rèn)為應(yīng)該自覺守法、依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,等等。然而,時(shí)下社會(huì)上依然盛行“只有私了解決不了的問題才應(yīng)求助于法律”、“遇到法律糾紛”選擇“托人私了”,甚至有人認(rèn)為“能夠鉆法律空子的人,都是有本事的人”,等等。諸如此類司空見慣的現(xiàn)象,也無時(shí)無刻不在影響著作為“時(shí)代驕子”的中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生的思想和言行。可以相信,當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí)較普通公民而言已有了很大程度的覺醒和增強(qiáng),但大多僅僅停留在感性認(rèn)識(shí)水平上,而且“知”與“行”存在較大反差;在不同大學(xué)生當(dāng)中法律意識(shí)水平參差不齊。從大學(xué)生的行為表現(xiàn)來看,也是如此。一方面,大學(xué)生拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的事例層出不窮;另一方面,大學(xué)生違法犯罪的事例也不鮮見(關(guān)于大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象)。通過實(shí)地調(diào)查及查閱相關(guān)資料,當(dāng)前大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀,主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
第一 大學(xué)生已有法律意識(shí),但法治觀念淡薄。
當(dāng)代大學(xué)生的法治觀念淡薄,只關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的法律問題,只注重眼前利益,表現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)用性和功利性。甚至有一些大學(xué)生認(rèn)為自己很難遇到法律問題。其實(shí)人在社會(huì)中生存,時(shí)時(shí)刻刻都與法律及其法律相關(guān)的問題緊密聯(lián)系,只是當(dāng)時(shí)沒有注意罷了。例如在走訪中就發(fā)現(xiàn),在大學(xué)校園里普遍存在這樣一個(gè)現(xiàn)象:學(xué)生為了圖便宜,大多數(shù)人都買二手電腦和手機(jī),他們認(rèn)為這樣既經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠。有的學(xué)生在交易的過程中就買了贓物,其實(shí)這已經(jīng)違反了《中華人民共和國(guó)治安處罰法》,由于沒有足夠的法律意識(shí),缺乏法律知識(shí),有的學(xué)生在無意識(shí)的狀態(tài)下就觸犯了法律。
第二 對(duì)法律基礎(chǔ)知識(shí)有一定的了解,但掌握得不全不牢,理解不深。
調(diào)查表明:他們對(duì)憲法、刑法、刑事訴訟、民事訴訟等方面的常識(shí)比較了解,有70%的同學(xué)都能答對(duì)這些方面的問題;但對(duì)法理、民法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、仲裁法國(guó)際法、行政法等方面的法律知識(shí)大部分人較為生疏。運(yùn)用法律知識(shí)解決問題的能力顯得欠缺。
第三 更加注重實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,主動(dòng)法律意識(shí)明顯缺乏。
由于當(dāng)前的大學(xué)生群體的主要成分是獨(dú)生子女,受現(xiàn)代社會(huì)意識(shí)形態(tài)的影響較重,他們更加注重實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,但他們往往不能正確認(rèn)識(shí)自我,喜歡以批評(píng)的眼光對(duì)待周圍的人和事,為表現(xiàn)個(gè)性,甚至把學(xué)校規(guī)章制度視為束縛其思想和行動(dòng)的多余之舉,對(duì)法紀(jì)教育存在逆反心理,有的甚至作出違規(guī)的情況。由于傳統(tǒng)法律意識(shí)的思維慣性,也由于教育與宣傳輿論的局限,大學(xué)生的法律意識(shí)處于一種被動(dòng)的守法狀態(tài),認(rèn)為守法就是遵守刑法。我們經(jīng)?吹椒ㄖ菩麄鳈谥械膬(nèi)容大多數(shù)是因違法犯罪所受到的懲罰,使大學(xué)生感覺到的是法律的無情,而并沒有感覺到法律是他們生存的需要,是他們行為的準(zhǔn)則,是他們利益的維護(hù)者,大學(xué)生的內(nèi)心深處認(rèn)為只要我不違法就無需學(xué)法。有的甚至把神圣的法律看做形同虛設(shè),即使約束和規(guī)范,那也是針對(duì)“老百姓”的。
存在的問題
第一 較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和普遍淡漠的法制意識(shí)形成強(qiáng)大反差。
隨著我國(guó)依法治國(guó)理念和基本方略的實(shí)施,我國(guó)高校普遍安排設(shè)臵了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課,但學(xué)生僅僅在這有限的學(xué)時(shí)中獲得的法律知識(shí)畢竟是有限的。加之一些學(xué)校對(duì)大學(xué)生的思想政治教育和法律政策教育形式單調(diào)、內(nèi)容僵化、針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致一些學(xué)校的法律教育效果不夠理想。由于傳統(tǒng)應(yīng)試教育和就業(yè)觀念的影響,學(xué)生大都十分重視專業(yè)課的學(xué)習(xí),而《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這類公共課卻引不起足夠的重視。以至于考試時(shí)稍作突擊,應(yīng)付了事。在這種情況下,大學(xué)生不可能有扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識(shí),也更難有深層次的感悟體驗(yàn)。由于未做到防微杜漸,導(dǎo)致個(gè)別學(xué)生自覺性越來越差,自我控制能力越來越弱,很容易突破道德的防線而走上犯罪歧途。知識(shí)的積累,視野的擴(kuò)大,大學(xué)生開始學(xué)會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)行進(jìn)行深層次的理性思考,關(guān)注國(guó)家的法制建設(shè),更關(guān)注自己的合法權(quán)益。但他們又往往富于幻想,急于求成,缺乏對(duì)國(guó)情的全面了解,缺乏冷靜、理性的分析,往往會(huì)因思想深處的法律意識(shí)薄弱而表現(xiàn)出情緒化的傾向。有些學(xué)生對(duì)西方的三權(quán)分立制度比較欣賞,主張?jiān)诜ㄖ平ㄔO(shè)上全盤照搬西方的那一套。也有些學(xué)生受到我國(guó)傳統(tǒng)法律文化消極因素的影響,輕視法律的作用。
第二 功于知法、懂法,淡于守法、用法。
相當(dāng)一部分學(xué)生雖然法律知識(shí)懂得不少,然而現(xiàn)實(shí)生活中,其行為與法律規(guī)定背道而馳,守法的自覺性較差,形成“學(xué)而不用”,“知而不信”現(xiàn)象。
當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),不能積極主動(dòng)地利用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,而是以消極的態(tài)度對(duì)待法律,甚至?xí)捎脠?bào)復(fù)的手段來討回“公道”,導(dǎo)致了違法犯罪的可能性。
學(xué)生對(duì)法律的信任度不樂觀,對(duì)待是非基本上是清楚的,但態(tài)度不夠堅(jiān)決。 上述情況表明由于受社會(huì)負(fù)面文化和學(xué)生自身道德以及心理成熟程度的影響,當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí)還沒有達(dá)到應(yīng)有的高度。面對(duì)這種情況,對(duì)大學(xué)生加大法制教育的力度、進(jìn)一步增強(qiáng)他們的法律意識(shí)、提高他們的法律素養(yǎng),勢(shì)在必行。
第三 大學(xué)生的法律理論知識(shí)與實(shí)踐相脫節(jié)。
在我國(guó)任何一所高校都開設(shè)法律基礎(chǔ)課作為非法律專業(yè)學(xué)生的選修課。在法律基礎(chǔ)課上通過老師的講授能夠?qū)W到一定的法律知識(shí),學(xué)生們都知道遇到問題、糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律的武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是在現(xiàn)實(shí)中如同學(xué)之間發(fā)生矛盾沖突時(shí),有的同學(xué)就不能采取正確的方法解決,往往是頭腦一熱,就采取一些過激的,甚至愚昧的方式,最終造成嚴(yán)重的后果;有的同學(xué)則是當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),卻不懂得如何用法律來保護(hù)自己如有的大學(xué)生在打工過程中拿不到錢,甚至還被罰錢;有的畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)不知道怎么與用人單位簽訂協(xié)議;有的大學(xué)生在購(gòu)物時(shí)不知道索要發(fā)票與“三包”憑證,更有甚者買到假冒偽劣產(chǎn)品卻只能自認(rèn)倒霉,類似這樣的報(bào)道屢見不鮮。因此,提高大學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)的實(shí)踐能力,使其學(xué)以致用,是迫在眉睫的一件大事。
第四 大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
近年來,在校大學(xué)生犯罪呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。20xx年轟動(dòng)全國(guó)的清華大學(xué)學(xué)生劉海洋北京動(dòng)物園“傷熊事件”案等,更是讓大學(xué)生犯罪問題成為眾人注目的焦點(diǎn) 。 22歲的浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)學(xué)生物技術(shù)學(xué)院農(nóng)學(xué)系應(yīng)屆畢業(yè)生周一超,報(bào)考浙江嘉興人事勞動(dòng)保障局通過筆試、面試,但健康檢查不合格,未被錄用,因情緒悲觀而報(bào)復(fù)殺人。據(jù)考證,當(dāng)代大學(xué)生犯罪涉及的罪名往往較單一。從目前統(tǒng)計(jì)情況看,僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名,通過調(diào)查了解到涉案大學(xué)生男女比例大致為7:1,男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪,女大學(xué)生幾乎大部是涉嫌盜竊罪和色情詐騙罪;大學(xué)生犯罪的侵害客體多是同學(xué),越熟悉的人越容易成為被侵害對(duì)象,如同宿舍同學(xué)。在涉案大學(xué)生中,以民辦高校的本?啤⒏叩仍盒3扇私逃龑W(xué)院的本?坪凸⒏叩仍盒5膶?茷橹。年齡結(jié)構(gòu)上以本科一、二年級(jí)和專科一年級(jí)的學(xué)生為主。面對(duì)這些觸目驚心的大學(xué)生犯罪對(duì)象,能給予最恰當(dāng)?shù)慕忉屖牵含F(xiàn)行法制教育模式,沒有讓當(dāng)代大學(xué)生們真正懂法、守法。
當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生法律意識(shí)成因分析
作為法律意識(shí)主體的一部分,大學(xué)生是一個(gè)比較特殊群體,他們有著較高的文化知識(shí)素養(yǎng),其法律意識(shí)的水平對(duì)我國(guó)法治社會(huì)的形成有著特殊意義。然而,當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀并不如人意,究其原因,有以下方面:
。ㄒ唬┥鐣(huì)轉(zhuǎn)型期和文化傳統(tǒng)的影響
中國(guó)自上個(gè)世紀(jì)80年代以來正處于一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)過渡的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,中國(guó)開始踏上了由“人治”社會(huì)向“法治”社會(huì)轉(zhuǎn)型的漫漫征途。對(duì)于今日中國(guó)而言,法治已成為一種主流話語,“依法治國(guó)”的戰(zhàn)略決策也在緊鑼密鼓地實(shí)施,我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期。但是,依法治國(guó)是“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變,我國(guó)封建和人治的歷史傳統(tǒng)久遠(yuǎn),而法治傳統(tǒng)和意識(shí)淡薄,因而決定了這是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,有大量的工作要做,需要付出艱苦的努力。
依法治國(guó)就是要厲行現(xiàn)代法治,是民主的制度化、法律化、規(guī)范化,是對(duì)權(quán)力的制約和權(quán)利的保障。盡管近年普法教育不斷進(jìn)行,公民民主法治意識(shí)不斷提高,但是社會(huì)公眾還是缺少相應(yīng)的制約權(quán)力和維護(hù)權(quán)利的信念。由于有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),甚至知法犯法,執(zhí)法者違法現(xiàn)象依然存在,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部目無法紀(jì),以權(quán)代法,徇私枉法,使法律的權(quán)威受到了挑戰(zhàn)。一部分學(xué)生低估了法律在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的作用,把金錢、關(guān)系、背景看得很重,甚至凌駕于法律之上。近些年來受西方民主思潮的影響,大學(xué)生人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了很大的變化,其中有許多積極因素,但也有不少消極因素。對(duì)民主與法制、自由與法律、權(quán)利與義務(wù)、個(gè)人與集體缺乏辯證的認(rèn)識(shí),有些學(xué)生舍棄后者,而選擇前者。法制建設(shè)的成效和法治現(xiàn)狀之間的這種巨大反差印證了一個(gè)道理:制度層面的法制建設(shè)僅僅是法治的“皮囊”,是法治的外在性要素,而人的現(xiàn)代化,特別是法律意識(shí)的現(xiàn)代化,才是法治的內(nèi)在性要素,才是國(guó)家實(shí)現(xiàn)法治化的關(guān)鍵。
中華民族是世界上歷史最悠久、文化最燦爛的民族之一,有著自己的傳統(tǒng)文化。但是,這種傳統(tǒng)文化體現(xiàn)在中國(guó)法律方面主要有三個(gè)顯著特征:
一是缺乏對(duì)權(quán)利觀念的邏輯規(guī)定和論證,權(quán)利觀念極端淡;
二是強(qiáng)化專制主義,權(quán)力崇拜觀念極端狂熱;
三是宗法 倫理精神和原則滲透、影響著法的價(jià)值取向,形成以家族為本位的法的觀念,并成為中國(guó)法律文化傳統(tǒng)的核心。這種宗族倫理傳統(tǒng)使法成為一種倫理道德的附庸,這種狀況必然產(chǎn)生重人治、輕法治的思想,并且成為我國(guó)大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)代化的歷史重負(fù)。
這些傳統(tǒng)對(duì)今天中國(guó)轉(zhuǎn)型的法律治理不能說不產(chǎn)生著影響。辦事講人情、靠關(guān)系的習(xí)慣仍根深蒂固。有人說“關(guān)系就是生產(chǎn)力”。有不少事情,靠法律、制度解決不了問題,要驚動(dòng)到一級(jí)級(jí)的“首長(zhǎng)”才得以解決。正如鄧小平指出的:“舊中國(guó)留給我們的,封建專制傳統(tǒng)比較多,民主法制傳統(tǒng)很少。解放以后,我們也沒有自覺地系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)力的各項(xiàng)制度,法制很不完善,也很不手重視,特權(quán)現(xiàn)象有時(shí)受到限制、批評(píng)和打擊,有時(shí)又重新滋長(zhǎng)?朔貦(quán)現(xiàn)象,要解決思想問題,也要解決制度問題!编囆∑教岢龅倪@個(gè)問題,意在告誡人們,人與制度相比,制度更有較大的穩(wěn)定性和權(quán)威性,應(yīng)當(dāng)摒棄人治,厲行法治。然而,在社會(huì)主義初級(jí)階段,要求人們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)完全擺脫“人治”心理,形成完善的“法治”意識(shí)是不現(xiàn)實(shí)的。社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程是一個(gè)復(fù)雜曲折的逐步進(jìn)展的艱難過程,不可能一蹴而就。處在這樣一個(gè)大環(huán)境下,大學(xué)生看到某些現(xiàn)實(shí)生活中執(zhí)法不嚴(yán)、權(quán)大于法的現(xiàn)象,難免對(duì)法律有所懷疑、迷惑,忽視自身法律素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。
(二)高校教育管理偏差的影響
首先,在教育上,高校對(duì)大學(xué)生的法律教育缺乏系統(tǒng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,一般局限于講授一些法律基礎(chǔ)知識(shí)。學(xué)習(xí)時(shí)間也僅有一學(xué)期,學(xué)生學(xué)習(xí)法律的方式也是為了考試過關(guān)死記硬背,將法律教育作為一門課程來看待,造成了大學(xué)生盡管知曉了一定的法律條文,但只知其然,不知其所以然,不去思考怎樣運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)處理現(xiàn)實(shí)中遇到的實(shí)際問題。如此以來,很難達(dá)到“學(xué)以致用”的目的。清華大學(xué)學(xué)生劉海洋在犯罪前已被學(xué)校決定保送讀研,但就是這樣一個(gè)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生,雖然在校期間也學(xué)過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程 ,但在“應(yīng)試”教育帶來的高分低能的弊端下,難免犯罪。這說明即使大學(xué)生學(xué)過一定的法律常識(shí),但要做到嚴(yán)格守法,則還欠缺嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆伤刭|(zhì);說明高校對(duì)大學(xué)生的法律教育應(yīng)該重在培養(yǎng)其較強(qiáng)的法律意識(shí)和完善的法律素質(zhì)。
其次,在教學(xué)內(nèi)容的安排上也存在問題。一是重知識(shí)傳授,輕意識(shí)培養(yǎng)。我們對(duì)大學(xué)生的法律教育,主要是給他們灌輸一個(gè)個(gè)干巴巴的條文,一點(diǎn)點(diǎn)地指出知識(shí)點(diǎn),而沒有把目的放在提高大學(xué)生法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念和社會(huì)責(zé)任感上。二是注重刑法、婚姻法等具體法律規(guī)范、知識(shí)的教育,輕視憲法、組織法、程序法、選舉法等關(guān)系國(guó)家基本社會(huì)政治制度、公民基本權(quán)利與義務(wù),以及國(guó)家機(jī)器基本運(yùn)行方式的根本大法和基本法律的教育。三是重義務(wù),輕權(quán)利。注重宣講法律所禁止的行為活動(dòng),忽視宣講法律所允許和保護(hù)的正當(dāng)活動(dòng)。對(duì)于主權(quán)在民、法律面前人人平等等現(xiàn)代法律意識(shí)則傳播很少。這些問題更會(huì)造成大學(xué)生對(duì)法律的不信任感、壓迫感和厭惡感,從而加劇法律生活的失調(diào),削弱大學(xué)生的社會(huì)主義法律意識(shí)。
再次,在學(xué)校的管理上,有的學(xué)校實(shí)行了學(xué)分制,學(xué)生的選擇自由度加大,只要考試過關(guān),學(xué)生可以不上課;學(xué)校對(duì)學(xué)生的違紀(jì)處理,也都比較寬松,如有的學(xué)校規(guī)定對(duì)于學(xué)生的處分視其表現(xiàn)好壞可以撤銷,這在客觀上縱容了違紀(jì)學(xué)生向違法犯罪方向發(fā)展;有的學(xué)校片面強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自治作用,過高估計(jì)了學(xué)生的自我管理能力,對(duì)學(xué)生中出現(xiàn)的一些問題沒有嚴(yán)格的管理?xiàng)l例和規(guī)定,或管理制度不健全,執(zhí)行不得力,缺乏科學(xué)管理和正確引導(dǎo),造成教育管理上的盲點(diǎn)和空白。
。ㄈ⿲W(xué)生自身因素的影響
目前,在校大學(xué)生大都是18-23歲的青年,正處于生理、心理漸趨成熟的時(shí)期。他們與成年人不同,有自己的心理特點(diǎn),主要表現(xiàn)為:
其一,過分的自我意識(shí)。部分大學(xué)生過分強(qiáng)調(diào)自我,主張“自我是一切的出發(fā)點(diǎn)和歸宿”,在道德觀上,缺乏明確的'善惡觀念,沒有傳統(tǒng)的道德原則;在行動(dòng)上,主張個(gè)人的極端自由,不愿受社會(huì)的任何約束與控制。
其二,過度的自負(fù)。部分學(xué)生成長(zhǎng)軌道一帆風(fēng)順,我們?cè)谂囵B(yǎng)教育中,又送給他們“佼佼者”、“國(guó)家的棟梁”等桂冠,強(qiáng)化了他們的寵兒意識(shí)。他們自視為一等公民,表現(xiàn)出“當(dāng)今中國(guó)之前途,舍我其誰”的傲氣,滋長(zhǎng)了自高自大的情緒,沒有認(rèn)清自己的位臵和責(zé)任。
其三,過強(qiáng)的自尊心、虛榮心和自卑感。現(xiàn)實(shí)中,這三者是密切相關(guān)、相互糾纏的。大學(xué)生平時(shí)自尊心表現(xiàn)得越外露,其自卑感也越強(qiáng)烈,虛榮心也越明顯。他們情感脆弱,多愁善感,特別害怕別人傷害自己的尊嚴(yán),過分介意別人的評(píng)論和批評(píng)。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院李海涉嫌故意殺人案等,就說明了我國(guó)部分大學(xué)生心理素質(zhì)十分脆弱,稍受一點(diǎn)挫折,則易采取過激手段處理問題,走向違法犯罪的道路。
其四,較強(qiáng)的逆反心理。大學(xué)生從家庭到學(xué)校,經(jīng)歷著心理上的斷乳,出z現(xiàn)了“第二反抗期”,逆反心理便是這一時(shí)期學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)、對(duì)學(xué)校、對(duì)社會(huì)的一種抵觸情緒,這是一種正常的心理現(xiàn)象。但部分大學(xué)生不善于準(zhǔn)確地把握這種逆反心理,呈現(xiàn)“矯枉過正”。在內(nèi)容上一概排斥,手段上簡(jiǎn)單地反抗。把自己與社會(huì)、學(xué)校、家庭對(duì)立起來,不論正確與否,一律“反其道而行之”,一些學(xué)生明知是錯(cuò)誤還一意孤行,最后走上令入不齒的違法犯罪道路。
培養(yǎng)和塑造大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的主要途徑
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì),F(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐要求有現(xiàn)代法治觀念 和倫理精神的支撐,需要有與之相應(yīng)的思想教育理念和運(yùn)作體系。大學(xué)生的素質(zhì)教育,包括大學(xué)生的現(xiàn)代法律意識(shí)的塑造過程,不僅僅是依托于學(xué)校,更需要深深地扎根于以社會(huì)為背景的“土壤”之中。因此,針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀與分析,現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)對(duì)策建議:
1、健全法律運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè),創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的法治環(huán)境和輿論環(huán)境。
大學(xué)生思想開放,時(shí)代感強(qiáng),主觀上期望法治,關(guān)心國(guó)家法制建設(shè),但世界觀還未完全成熟,易受外界環(huán)境影響,因此,立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化,執(zhí)法的程序化,守法的自覺化;大眾傳播媒體和各種社會(huì)力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實(shí)施的模范人物和典型事跡,進(jìn)行生動(dòng)的法制宣傳,創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境,對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)具有十分重要的作用。
2、深化大學(xué)“法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)改革,開展校園法制文化活動(dòng),以適應(yīng)素質(zhì)教育對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的要求。
具體包括:
1)合理建構(gòu)大學(xué)法律基礎(chǔ)知識(shí)課程內(nèi)容,以強(qiáng)化大學(xué)生的法律認(rèn)知。
我國(guó)大學(xué)法律基礎(chǔ)知識(shí)教育是在職權(quán)主義訴訟理念基礎(chǔ)上展開的,偏重于法的適用的工具主義所以在課程內(nèi)容設(shè)臵中,反映出重現(xiàn)行規(guī)律法規(guī)而輕法理學(xué)、重刑法輕民法、重公法輕私法等情形。因此,要調(diào)整大學(xué)法律基礎(chǔ)知識(shí)教育理念,重視法的多重價(jià)值的認(rèn)識(shí)與教育。在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程內(nèi)容設(shè)臵中:一要始終把法理學(xué)、憲法學(xué)作為法律基礎(chǔ)知識(shí)的重點(diǎn),必須把法的本質(zhì)、價(jià)值、功能,法與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的法理內(nèi)容根植大學(xué)生腦海;二是增加民商法的內(nèi)容,以強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)私法的認(rèn)知;三是要增加國(guó)際法的內(nèi)容,以適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的要求。另外可增設(shè)政治理論、法理學(xué)、法哲學(xué)、人權(quán) 保護(hù)等方面的課程作為選修課,使學(xué)生在增長(zhǎng)法律知識(shí)同時(shí)增強(qiáng)人權(quán) 保護(hù)意識(shí),在堅(jiān)定政治信念的同時(shí)信服法律。
2)開創(chuàng)法律知識(shí)教學(xué)新方法,不斷加深大學(xué)生對(duì)法律的情感。
法律情感是人們對(duì)法律現(xiàn)象的主觀心理態(tài)度或心理反映。在教學(xué)過程中,不但要傳授法律知識(shí),更要注重培養(yǎng)學(xué)生的法律情感。這就要不斷創(chuàng)新教學(xué)方法:一要引用典型案例教學(xué)法,以案例引導(dǎo)學(xué)生思考、討論、辨析通過案例把理論與實(shí)際結(jié)合起來,并在此過程中傳授法理,適用法規(guī),領(lǐng)悟到法律的價(jià)值,從而培養(yǎng)法律感情;二要實(shí)行角色體驗(yàn)教學(xué),可采用情景模擬(如行政處罰情景等) ,給學(xué)生設(shè)定各種角色(如:警官、行政相對(duì)人,案件審核的法制人員) ,根據(jù)所設(shè)定的角色分別從不同的角度思考問題,發(fā)表看法,從中學(xué)習(xí)法律知識(shí),體會(huì)法律的作用培養(yǎng)法律感情;三要利用現(xiàn)代傳媒等工具,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣,使學(xué)生自覺去認(rèn)識(shí)事物、獲取知識(shí)、探究真理,培養(yǎng)對(duì)法律及法律現(xiàn)象的濃厚興趣;四加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo),對(duì)社會(huì)負(fù)面的信息和消極因素,通過控制傳播面或者通過解惑、批駁來使其轉(zhuǎn)化為正面效應(yīng),減少甚至消除其負(fù)面影響。
3)引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行法律實(shí)踐,以增強(qiáng)法律意志。
法律意志的錘煉主要通過實(shí)踐,根據(jù)各院校的特點(diǎn)可采取如下渠道:一是鼓勵(lì)大學(xué)生參加維護(hù)自身和有關(guān)人的合法權(quán)益的活動(dòng),當(dāng)自身和有關(guān)人的合法權(quán)益受到侵害時(shí),能合法有效地通過法律救濟(jì)途經(jīng)得到妥善解決;二是敢于與各種違法犯罪的行為作斗爭(zhēng);三是組建法律社團(tuán),建立法律言論沙龍,對(duì)于社會(huì)上不合法的事情敢于仗義直言,并通過輿論的力量匡扶正義;四是積極宣傳法律知識(shí)和組織法律咨詢活動(dòng)等等
4)加強(qiáng)大學(xué)生的人文素養(yǎng),逐漸形成法律理想和法律信仰。法律理想的形成不但要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),同時(shí)也要以加強(qiáng)人文素養(yǎng)來促進(jìn):一是始終堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育,使大學(xué)生的價(jià)值觀與法律價(jià)值一致;二是堅(jiān)持共產(chǎn)主義道德教育,使大學(xué)生以共產(chǎn)主義道德規(guī)范為行為準(zhǔn)則;三是在校園文化活動(dòng)中,滲透法律形式觀和價(jià)值觀的基本理念,以塑造大學(xué)生堅(jiān)持正義和忠于法律的美德。
3、實(shí)行“依法治!,營(yíng)造培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的氛圍。
高校的法治環(huán)境如果是民主、平等的,必然對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的正確樹立起到積極正面的影響,反之亦然。學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育和管理活動(dòng)要有章可循,程序合法。學(xué)校制定校紀(jì)校規(guī)時(shí),要確保所建立和使用的規(guī)章制度不違背法治的精神,與國(guó)家現(xiàn)階段所頒布和使用的法律法規(guī)不沖突,并“嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定,開展教育教學(xué)活動(dòng),尊重學(xué)生人格,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,形成符合法治精神的育人環(huán)境,不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素質(zhì),提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力。
4、加強(qiáng)學(xué)校和家庭溝通完善雙向育人模式。
家庭教育機(jī)制的優(yōu)劣,對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)及守法意識(shí)的培養(yǎng)有著普遍而不可替代的作用家庭教育的不利,將嚴(yán)重影響對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)。首先,家長(zhǎng)應(yīng)提高自己的素質(zhì)和修養(yǎng)。家庭是人的第一課堂,父母是子女人生的啟蒙老師也是其模仿的偶像。家長(zhǎng)的個(gè)人素質(zhì)、文化素養(yǎng)和品質(zhì)是塑造子女良好人格的前提。如果家長(zhǎng)平時(shí)素質(zhì)低劣,社會(huì)態(tài)度不端、粗俗甚至行為惡劣,子女必然把他們的行為模仿并逐漸復(fù)制出來,形成自己的行為方式。
5 更新教育觀念。
高等教育要與時(shí)俱進(jìn),必須大膽實(shí)行改革。對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代遺留下來并一直延續(xù)至今的、從性質(zhì)上來看或者為實(shí)踐所證明已嚴(yán)重不公平的或在實(shí)踐中產(chǎn)生大量腐敗問題的政策和規(guī)定,如對(duì)直轄市的考生高考低分錄取及保送,東中西部高考考分差異太大等種種政策,要直接予以廢除。對(duì)高,F(xiàn)行管理體制應(yīng)大膽進(jìn)行改革,革除目前高校中存在的官僚陳腐積習(xí),改變那種將大學(xué)生僅僅視為受教育客體的落后觀念或傳統(tǒng)觀念,確立大學(xué)生“主體”教育觀,把大學(xué)生作為“教育、管理、服務(wù)、引導(dǎo)”的主體,發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)揮專家學(xué)者以及大學(xué)生在高等教育管理中的作用,從政策上真正地保證高校自治管理。
6健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。 “要著眼于促進(jìn)教育公平、辦好讓人民滿意的教育!苯陙,教育部門堅(jiān)持從嚴(yán)治教、規(guī)范管理,高度重視和采取切實(shí)措施,下大力氣解決好關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠上得起學(xué)、能夠上好學(xué),是促進(jìn)教育公平的重要方面。周濟(jì)強(qiáng)調(diào),促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,必須認(rèn)真研究解決教育改革發(fā)展中的一些深層次問題,其中重要的一條是切實(shí)解決好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助問題。只有建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,才能使貧困大學(xué)生安心學(xué)習(xí)和以健康心態(tài)成長(zhǎng),堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),規(guī)范收費(fèi)行為,大力減輕貧困大學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)子,努力構(gòu)建我校和諧局面,以促進(jìn)高等教育健康發(fā)展。
總結(jié)與感想
總之,分析大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀及其成因,從中可以看出當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生法制觀念、法律意識(shí)的主流是好的,但存在的問題仍然不容樂觀,應(yīng)引起高度重視。
依法治國(guó),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。大學(xué)生們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)、對(duì)法的作用和效力的看法、對(duì)現(xiàn)行法律的了解程度和具體評(píng)價(jià)以及對(duì)于自身權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識(shí)和追求直接影響這我國(guó)依法治國(guó)的進(jìn)程,作為當(dāng)代的大學(xué)生,我們必須自覺作一個(gè)合格的守法公民,從自身做起,從小事做起,不論對(duì)與錯(cuò),只要是違法的行為,我們都不去做,古人云:勿以惡小而為之,勿以善小而不為!責(zé)人之前先正已身,嚴(yán)以律已,寬以待人,樹立一個(gè)良好的形象,為建設(shè)合諧社會(huì)付出自已應(yīng)盡的一點(diǎn)力量!
法律調(diào)查報(bào)告10
摘要:本次調(diào)查以“大學(xué)生法制意識(shí)”為主題,通過調(diào)查、分析等方法的運(yùn)用,
對(duì)當(dāng)代大學(xué)生地法制意識(shí)進(jìn)行了分析,了解當(dāng)前大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀及特點(diǎn),并對(duì)提高大學(xué)生法制意識(shí)提出了幾點(diǎn)建設(shè)性意見。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;法制意識(shí);現(xiàn)狀;對(duì)策
隨著“依法治國(guó)”方略的深入貫徹,中國(guó)正逐步向一個(gè)法治國(guó)家邁進(jìn),在一個(gè)國(guó)家的法制建設(shè)進(jìn)程中,公民法制觀念的水平是根本性的、決定性的因素。大學(xué)生作為國(guó)家未來的建設(shè)者,法制觀念更需加強(qiáng)。為了進(jìn)一步了解當(dāng)代大學(xué)生法制意識(shí)的現(xiàn)狀,進(jìn)行了一次“大學(xué)生法制意識(shí)的問卷調(diào)查”。
一、 當(dāng)前大學(xué)生法制意識(shí)的現(xiàn)狀及分析
為了深入了解大學(xué)生的法制意識(shí)狀況,我們?cè)谡憬r(nóng)林大學(xué)的學(xué)生中進(jìn)行了問卷調(diào)查,共發(fā)放了問卷100份,回收95份,有效回收率為95%。對(duì)問卷調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后,我們得出如下結(jié)果:
。ㄒ唬┐髮W(xué)生的法律知識(shí)水平不高,法律知識(shí)知曉程度不高。
在調(diào)查中,對(duì)“你對(duì)自己掌握的法制知識(shí)程度的評(píng)價(jià)”的回答中,只有5.3%的學(xué)生對(duì)自己所掌握的法制知識(shí)程度表示滿意,可見當(dāng)代大學(xué)生對(duì)自己所掌握的法律知識(shí)認(rèn)識(shí)程度普遍不高,法律知識(shí)水平也相對(duì)較低。在“你知道我國(guó)的根本法,具有最高的法律效力的是以下哪一部法律?”的調(diào)查中,仍有15.8%的學(xué)生認(rèn)為我國(guó)的根本法不是憲法而是其他法,可見對(duì)這一基礎(chǔ)的法律知識(shí)還有學(xué)生不太了解,雖然大學(xué)里我們學(xué)過一些法律基礎(chǔ)知識(shí),但大多數(shù)學(xué)生都只顧及自己專業(yè)的學(xué)習(xí)而缺少對(duì)法律知識(shí)的關(guān)注,我們說知識(shí)是觀念的基礎(chǔ),沒有足夠的法律知識(shí)的積累, 就不可能形成法制觀念,已受到較高水平教育的大學(xué)生的法律知識(shí)水平卻不容樂觀。
。ǘ┓尚叛霾桓,沒有形成法律習(xí)慣
在調(diào)查中,被問到“在你所有的經(jīng)歷中,曾經(jīng)運(yùn)用過法律途徑解決糾紛嗎?”只有31.6%的少數(shù)有過維權(quán)經(jīng)歷,從中我們可以看出大學(xué)生缺少踐行法律行為,沒有形成法律習(xí)慣;卮稹爱(dāng)您權(quán)利受到侵害時(shí),你首先想到的是”時(shí),只有26.5%的學(xué)生會(huì)想到用法律武器來保護(hù)自己,大部分學(xué)生首先想到的是通過關(guān)系來解決,但也有10.5%的學(xué)生會(huì)采用武力或者是忍氣吞聲?梢,大學(xué)生缺乏權(quán)利觀念,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),不能積極主動(dòng)地利用法律武器來維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。而是以消極的態(tài)度對(duì)待法律,更加傾向于通過人際關(guān)系來解決問題,這是法律信仰不高的體現(xiàn),這種靠人際關(guān)系的觀念在大學(xué)生中普遍盛行,這種扭曲的觀念不利于和諧社會(huì)和法治社會(huì)的建設(shè),這值得我們反思。有些學(xué)生甚至?xí)艞壏晌淦?采用武力的手段來討回“公道”,導(dǎo)致了違法犯罪的可能性。
(三)對(duì)法律有所關(guān)注,關(guān)心中國(guó)法制,但對(duì)法制現(xiàn)狀缺乏信心
對(duì)“在你的印象中,法律與你的生活的關(guān)系是”的回答中,有47.4%的學(xué)生認(rèn)為關(guān)注時(shí)事新聞能感覺到法律與生活的關(guān)系和21.1%的學(xué)生認(rèn)為時(shí)刻關(guān)注法律事件,能感到生活處處與發(fā)現(xiàn)法相關(guān),可見大學(xué)生對(duì)法律還是有所關(guān)注,但很少的同學(xué)從法律事件中關(guān)注法律,只是從一些時(shí)事新聞中感受法律。被問到“你認(rèn)為現(xiàn)在我們國(guó)家的普法力度夠不夠?”,有68.4%的學(xué)生認(rèn)為我們國(guó)家當(dāng)前普法的力度還不夠,很少有同學(xué)認(rèn)為普法力度這件事表示無所謂,可以看出,法治社
會(huì)是大學(xué)生的追求,對(duì)國(guó)家的法制建設(shè)還是很關(guān)心的。被問到“你認(rèn)為我國(guó)法律不能有效執(zhí)行的原因是”, 居然有78.9%的學(xué)生認(rèn)為是由于執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán),以及一些領(lǐng)導(dǎo)與干部不守法。可見大學(xué)生現(xiàn)在的法制現(xiàn)狀表示不樂觀,官員不守法的風(fēng)氣影響到了法律的威嚴(yán)和人們對(duì)法律的敬畏,官員沒有起到表率作用,使得普通民眾失去了對(duì)法律的信心。在“你相信法律途徑能夠真正幫你解決問題嗎”的調(diào)查中,有57.9%的學(xué)生認(rèn)為只能解決某些事情,甚至31.6%的學(xué)生認(rèn)為走法律途徑只會(huì)使問題進(jìn)一步惡化,可以看出我們學(xué)生對(duì)法律缺乏信心,在大學(xué)生心中法律不是能很好解決問題的途徑,這也一定程度上反映了我國(guó)法制的現(xiàn)狀, 他們對(duì)法律缺乏信心,因而很少有人訴諸于法律,可見,大多數(shù)人選擇依靠人際關(guān)系解決問題和執(zhí)法機(jī)關(guān)自身執(zhí)法不嚴(yán)以及官員不守法社會(huì)環(huán)境對(duì)大學(xué)生的法制觀念形成了一定的負(fù)面影響,對(duì)法制現(xiàn)狀缺乏信心。(四)對(duì)公檢法等執(zhí)法機(jī)關(guān)的印象較負(fù)面在“對(duì)于法院、檢察院、公安局等執(zhí)法機(jī)關(guān),你的態(tài)度是”的調(diào)查中,有10.5%的學(xué)生不信任,36.8%的學(xué)生除非不得已,不跟他們打交道,對(duì)公檢法等執(zhí)法機(jī)關(guān)的信任度只有52.6%,沒有充分的信任。
由此也可以看出大學(xué)生對(duì)這些執(zhí)法機(jī)關(guān)不太了解,對(duì)這些部門抱有一種畏懼的心理。在“你認(rèn)為對(duì)法律的執(zhí)行,哪些監(jiān)督是有效的”的調(diào)查中,認(rèn)為應(yīng)該群眾監(jiān)督有效的多達(dá)89.5%,而媒體監(jiān)督與黨委,政府等領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的分別為78.9%和57.9%,只有少數(shù)人認(rèn)為執(zhí)行機(jī)關(guān)的自我監(jiān)督是有效的.,可見大學(xué)生對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)關(guān)監(jiān)督表示不滿意和缺乏信心,更加相信用群眾和媒體來監(jiān)督這些機(jī)關(guān)對(duì)法律的執(zhí)行。針對(duì)以上的分析,我們知道當(dāng)前大學(xué)生的法制意識(shí)并不樂觀,法律意識(shí)水平還很低,法制觀念淡薄,他們不懂得用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益而更傾向于用人際關(guān)系來解決問題同時(shí)對(duì)法律的關(guān)注程度還不夠,同時(shí)大學(xué)生對(duì)法律的信仰引人思考,要探究其多方面的原因。
二、大學(xué)生法制意識(shí)提高的對(duì)策
。ㄒ唬┙∪蛇\(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè),創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的法治環(huán)境和輿論環(huán)境。
大學(xué)生思想開放,時(shí)代感強(qiáng),主觀上期望法治,關(guān)心國(guó)家法制建設(shè),但世界觀還未完全成熟,易受外界環(huán)境影響,因此,立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化,執(zhí)法的程序化,守法的自覺化;大眾傳播媒體和各種社會(huì)力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實(shí)施的模范人物和典型事跡,進(jìn)行生動(dòng)的法制宣傳,創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境,對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)具有十分重要的作用。
(二) 齊抓共管,著力構(gòu)建高校、家庭、社會(huì)“三位一體”的大學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)。
增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí),提升他們的法律素養(yǎng),不僅僅是學(xué)校的責(zé)任,而是涉及家庭、社區(qū)以及整個(gè)社會(huì)的各個(gè)層面的系統(tǒng)而復(fù)雜的教育工程,它也不是一朝一夕就能完成的,需要一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。因此,需要全體社會(huì)共同關(guān)注,需要各個(gè)環(huán)節(jié)緊密配合。首先,作為大學(xué)生法制教育主陣地的學(xué)校,必須實(shí)施依法治校,保證良好的校園生活環(huán)境,切實(shí)抵制社會(huì)不良文化的進(jìn)入;其次,家長(zhǎng)要注重對(duì)自己孩子的了解,配合學(xué)校教育,并且注重給孩子良好的熏陶;司法機(jī)關(guān)也應(yīng)該有重點(diǎn)地與大學(xué)定期聯(lián)系,加強(qiáng)校內(nèi)的司法宣傳教育;政府職能部門則應(yīng)力所能及地為大學(xué)排憂解難,要切實(shí)采取可行的措施,優(yōu)化社會(huì)大環(huán)境以及校園環(huán)境。
(三)開展校園法制文化活動(dòng),加大普法力度,以適應(yīng)素質(zhì)教育對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的要求
學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極拓展法學(xué)選修課的開設(shè)門類和開設(shè)范圍,以滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求,使學(xué)生從理性的層面對(duì)整個(gè)法治、法律及各部門法的基本價(jià)值理念和精神追求有一個(gè)宏觀把握,組織大學(xué)生看一些著名案例的錄像,請(qǐng)有關(guān)辦案人員或著名法學(xué)專家來校開講座;組織學(xué)生旁聽法院庭審,親身體驗(yàn)法院審理各類案件的程序,了解我國(guó)的審判制度;組織學(xué)生到監(jiān)獄考察參觀,通過服刑人員現(xiàn)身說法,使學(xué)生受到生動(dòng)且深刻的法制教育;開展“模擬法庭”活動(dòng),通過大學(xué)生自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色,掌握訴訟程序,震撼心靈,提高守法意識(shí);組織一些有關(guān)法學(xué)方面的知識(shí)競(jìng)賽,加大普法的力度,從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識(shí)的大學(xué)生。
。ㄋ模┧痉C(jī)關(guān)應(yīng)該建立法律公信度,提高公民對(duì)法律的信仰度
不斷暴露的司法不公問題,司法腐敗現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)與干部自身的不守法,使得人民對(duì)法律的信任度急劇下降,法律的信任危機(jī)越來越嚴(yán)重。因而要加強(qiáng)公、檢、法機(jī)關(guān)的規(guī)范化整治,執(zhí)法機(jī)關(guān)自身做好表率,加強(qiáng)對(duì)腐敗的打擊力度,維護(hù)法律的尊嚴(yán),確保司法獨(dú)立、司法公正,堅(jiān)決杜絕“走后門”、“拉關(guān)系”等不良風(fēng)氣,在全社會(huì)范圍內(nèi)形成依法辦事的觀念,增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)法律的信任,從而讓大學(xué)生樹立更加正確的世界觀,真正做到有法必依,而不再是以為的依賴人際關(guān)系,建立法律的公信度是法治進(jìn)程的關(guān)鍵一環(huán),有利于普法在大學(xué)生中的深入。
結(jié)語:大學(xué)生的法律意識(shí),對(duì)其個(gè)人的成長(zhǎng),中國(guó)的法制化進(jìn)程具有深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)代大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,是中國(guó)法治社會(huì)建設(shè)的生力軍,他們的綜合素質(zhì)特別是法律素質(zhì)如何,關(guān)系到我國(guó)法治建設(shè)能否順利推進(jìn)。針對(duì)目前大學(xué)生普遍缺乏法制意識(shí),對(duì)當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)成為了一個(gè)重大的時(shí)代課題,而且是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程;不僅需要黨和國(guó)家的支持,還需要家庭、學(xué)校與社會(huì)的通力合作,有效調(diào)節(jié)社會(huì)資源,努力在全社會(huì)營(yíng)造出一個(gè)有利于大學(xué)生的法律意識(shí)培養(yǎng)的良好環(huán)境,使大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,使青年學(xué)子成為一個(gè)有理想、負(fù)有社會(huì)責(zé)任感、誠(chéng)實(shí)守信、綜合素質(zhì)較高、全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,才能為社會(huì)輸送具有較強(qiáng)法律意識(shí)的跨世紀(jì)人才,才能促進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)的繁榮與發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的宏偉目標(biāo)。
法律調(diào)查報(bào)告11
法律意識(shí),是人們的法律觀點(diǎn)和法律情感的總和,其內(nèi)容包括對(duì)法的本質(zhì)、作用的看法,對(duì)現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度,對(duì)法律的評(píng)價(jià)和解釋,對(duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí),對(duì)某種行為是否合法的評(píng)價(jià),關(guān)于法律現(xiàn)象的知識(shí)以及法制觀念等。大學(xué)生法律意識(shí)是大學(xué)生群體對(duì)法、法律或其現(xiàn)象的反應(yīng)形式,即心理、知識(shí)、觀點(diǎn)和思想,包括對(duì)法律的情感、認(rèn)知、評(píng)價(jià)和信仰等的內(nèi)心體驗(yàn)。大學(xué)生作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體,也是未來社會(huì)的支撐主體,其法律意識(shí)如何,直接影響到公民的法律素質(zhì)和整個(gè)社會(huì)法治文明的程度。
一、研究和培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的意義
對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的研究及分析,是有針對(duì)性地開展法律教育,提高大學(xué)生法律意識(shí),培養(yǎng)遵守法律內(nèi)在自覺性的基礎(chǔ)。
從年齡上講,大學(xué)生是一個(gè)橫跨青年和成年的群體,由于尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀和世界觀,其法律意識(shí)帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約,個(gè)別大學(xué)生的法律意識(shí)和行為與社會(huì)要求存在一定的偏差。因此,準(zhǔn)確地了解和掌握當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀和法律需求,對(duì)于提高法律教育的針對(duì)性,切實(shí)提高大學(xué)生法律意識(shí),培養(yǎng)大學(xué)生遵守法律內(nèi)在自覺性具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
培養(yǎng)和提高大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)方針,是國(guó)家法制建設(shè)的百年大計(jì),是促進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的需要。
二、當(dāng)前大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀與分析
。ㄒ唬┱{(diào)查形式和結(jié)果
經(jīng)過對(duì)某醫(yī)科大學(xué)汾陽(yáng)分校09,10,11三個(gè)年級(jí)多名大學(xué)生的法律知識(shí)進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查,本次調(diào)查共發(fā)出問卷 100份,收回 100份,收回率 100%。其結(jié)果顯示:
1. 法律知識(shí)的來源及對(duì)法律知識(shí)重要性的認(rèn)識(shí) 34.23%的學(xué)生的法律知識(shí)主要來源于學(xué)校的教育,44.34%的學(xué)生法律知識(shí)來源于電視和報(bào)紙,受家庭影響及其他來源的占21.43%。自己認(rèn)為掌握了必要的法律知識(shí)且能靈活運(yùn)用于解決現(xiàn)實(shí)問題的學(xué)生占22.5%,77.5%的學(xué)生認(rèn)為自己法律知識(shí)不足或不能靈活運(yùn)用。77.6%的學(xué)生認(rèn)為需要學(xué)習(xí)或深入學(xué)習(xí)法律知識(shí),13.8%的人認(rèn)為只需要了解一下就可以了,9.6%的學(xué)生認(rèn)為完全不需要。約1/3的學(xué)生認(rèn)為造成法律意識(shí)薄弱的原因?yàn)榉山逃顒?dòng)的局限性,1/2的學(xué)生認(rèn)為社會(huì)的不良風(fēng)氣及貧富懸殊是主要原因。這表明大部分學(xué)生法律知識(shí)缺乏,學(xué)校系統(tǒng)的法律知識(shí)教育不足,不能滿足大部
分學(xué)生的需求。
2. 主動(dòng)運(yùn)用法律知識(shí)的能力 在實(shí)際生活中,有意識(shí)的主動(dòng)運(yùn)用法律知識(shí)的學(xué)生比例仍然不高,如參加勤工儉學(xué)時(shí),有意向與用人單位簽訂合同的占61%,無意向的人占39%;被騙或被盜、被搶時(shí)選擇向公安機(jī)關(guān)或?qū)W校保衛(wèi)處報(bào)案的占87%,不報(bào)告的占13%;認(rèn)為報(bào)案沒用或司法機(jī)關(guān)不能提供有效保護(hù)的人占15.2%。遇到不法行為時(shí),男生選擇漠不關(guān)心的比例占到10%左右,女生比例占6%。
3. 對(duì)法律的信任度和對(duì)當(dāng)前法治的整體現(xiàn)狀的滿意度 對(duì)法律保持信任的學(xué)生占35%,認(rèn)為法律會(huì)越來越完善的學(xué)生占31.2%,而認(rèn)為法律不如權(quán)利有用及法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的工具的占33.8%。對(duì)“法院做出公正判決有信心”者占26.4%,對(duì)“當(dāng)前整體法治環(huán)境不太滿意和很不滿意”的達(dá)69.8%。這一方面說明作為法治前提的民主立法及其程序還很不健全,司法不公乃至司法腐 敗現(xiàn)象仍然暢通無阻;另一方面這種消極的法律意識(shí)也會(huì)嚴(yán)重地影響到公民法律信仰確立和法治理想信念的最終建立,表現(xiàn)出大學(xué)生法律信仰的一定程度的缺失,也反映了不利于大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的法治環(huán)境和氛圍。
。ǘ┱{(diào)查結(jié)果分析
由于大學(xué)生法律意識(shí)是一個(gè)多要素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng),要精確全面地概括大學(xué)生的法律意識(shí)的現(xiàn)狀并非易事,所以本文只能結(jié)合調(diào)查結(jié)果,對(duì)當(dāng)前大學(xué)生的法律意識(shí)所存在的問題作一個(gè)粗淺的概括:
1. 大學(xué)
生缺乏從總體上準(zhǔn)確理解和把握現(xiàn)代法治的基本精神 現(xiàn)代法治是以民主為基礎(chǔ),以保障人權(quán)為核心,與傳統(tǒng)的法制有著本質(zhì)的區(qū)別,它視法為工具與目的的統(tǒng)一,并更加強(qiáng)調(diào)法的目的價(jià)值,而我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)大學(xué)生對(duì)法的民主基礎(chǔ)尚未有明確的意識(shí),仍然存在著一種傳統(tǒng)意義上將法作為統(tǒng)治工具的法律觀。譬如,他們也認(rèn)可“法治”反對(duì)“人治”,但受到傳統(tǒng)人治觀念和現(xiàn)實(shí)中一些“權(quán)大于法”現(xiàn)象的影響,往往認(rèn)為法律只具有工具價(jià)值而非目的價(jià)值;他們也認(rèn)可民主反對(duì)專制,但受到中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的制約,往往認(rèn)為法制只存在于民主制度而專制制度下就沒有法制,沒有認(rèn)識(shí)到法制既可以與專制相結(jié)合,也可以與民主相結(jié)合,而只有以民主為社會(huì)基礎(chǔ)的'法制模式,才能稱之為真正的法治。
2. 有感性法律意識(shí),但缺乏理性法律意識(shí) 法律本身是一門學(xué)理性極強(qiáng)的學(xué)科,不掌握一定的法律基礎(chǔ)理論,就難以用理論解決現(xiàn)實(shí)存在的法律問題。大多數(shù)大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)還只處于初級(jí)的感性階段,正是因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)的法學(xué)理論學(xué)習(xí),使得大學(xué)生的法律意識(shí)仍處于對(duì)法律本質(zhì)認(rèn)知的啟蒙狀態(tài)。比如,多數(shù)學(xué)生都知道憲法是國(guó)家的根本大法,但對(duì)憲法的基本精神和基本內(nèi)容卻知之甚少,現(xiàn)代法治國(guó)家普遍都是實(shí)行憲 政的國(guó)家,若不能將憲法提到憲 政的高度加以認(rèn)識(shí),在論及憲法內(nèi)容時(shí)不能立即想到公民的權(quán)利以及公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系等諸如此類的關(guān)鍵問題,則是缺乏現(xiàn)代法治意識(shí)和憲 政意識(shí)的表現(xiàn)。
三、培養(yǎng)和塑造大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的主要途徑
針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀與分析,現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)對(duì)策建議:
。ㄒ唬┙∪蛇\(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè),創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的法治環(huán)境和輿論環(huán)境
大學(xué)生思想開放,時(shí)代感強(qiáng),主觀上期望法治,關(guān)心國(guó)家法制建設(shè),但世界觀還未完全成熟,易受外界環(huán)境影響,因此,立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化,執(zhí)法的程序化,守法的自覺化;大眾傳播媒體和各種社會(huì)力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實(shí)施的模范人物和典型事跡,進(jìn)行生動(dòng)的法制宣傳,創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境,對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)具有十分重要的作用。
(二)實(shí)行“依法治!保瑺I(yíng)造培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的氛圍
高校的法治環(huán)境如果是民主、平等的,必然對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的正確樹立起到積極正面的影響,反之亦然。學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育和管理活動(dòng)要有章可循,程序合法。學(xué)校制定校紀(jì)校規(guī)時(shí),要確保所建立和使用的規(guī)章制度不違背法治的精神,與國(guó)家現(xiàn)階段所頒布和使用的法律法規(guī)不沖突,并“嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定,開展教育教學(xué)活動(dòng),尊重學(xué)生人格,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,形成符合法治精神的育人環(huán)境,不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素質(zhì),提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力”。
。ㄈ┥罨髮W(xué)“法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)改革,開展校園法制文化活動(dòng),以適應(yīng)素質(zhì)教育對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的要求。
目前的“法律基礎(chǔ)”課教材,普遍存在課程內(nèi)容設(shè)置不合理的問題。教材內(nèi)容未突出重點(diǎn),只注重編寫的系統(tǒng)性,教材內(nèi)容幾乎涵蓋了我國(guó)現(xiàn)行的法律,書中幾乎無任何案例對(duì)相應(yīng)法理進(jìn)行釋疑,而法律條文中大量引進(jìn)的專業(yè)術(shù)語對(duì)于非法律專業(yè)的學(xué)生來說無異于讀天書,不適應(yīng)學(xué)生自學(xué)和閱讀的需求。大學(xué)“法律基礎(chǔ)”課應(yīng)改為法理學(xué)課,或者至少?gòu)膬?nèi)容上突出對(duì)法治的基本理論、現(xiàn)代法的基本觀念和法律的基本精神的介紹。同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極拓展法學(xué)選修課的開設(shè)門類和開設(shè)范圍,以滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求,使學(xué)生從理性的層面對(duì)整個(gè)法治、法律及各部門法的基本價(jià)值理念和精神追求有一個(gè)宏觀把握,從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識(shí)的大學(xué)生。
學(xué)校是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的一個(gè)重要場(chǎng)所,但僅靠學(xué)校的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它不是一朝一夕就能完成的,需要一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和具體的安排,它是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的社會(huì)教育工程。提高大學(xué)生的法律意識(shí),要把家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育、心理教育緊密結(jié)合起來,與國(guó)家的各種建設(shè)規(guī)程同步進(jìn)行,形成良好的法制教育大環(huán)境,才能為社會(huì)輸送具有較強(qiáng)法律意識(shí)的跨世紀(jì)人才。因此,高
等院校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。提高大學(xué)生的法律意識(shí),是提高公民法律意識(shí)的主要任務(wù)。
法律調(diào)查報(bào)告12
秉承學(xué)院團(tuán)委“實(shí)踐真知,提升自我,服務(wù)社會(huì),共建和諧”的宗旨,今年寒假我選擇了社會(huì)調(diào)研活動(dòng)作為我的實(shí)踐內(nèi)容。眾所周知,法律是我們維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的武器,只有充分運(yùn)用法律,才能很好地保護(hù)我們的合法權(quán)益,而擁有法律意識(shí)和法律知識(shí)是運(yùn)用法律的前提。大學(xué)生作為具有專業(yè)知識(shí)的21世紀(jì)高級(jí)人才,其法律意識(shí)是否健全呢?于是我對(duì)汕頭大學(xué)留校過年的50名外地大學(xué)(非本科法學(xué)專業(yè))進(jìn)行了調(diào)查。
一、研究方法,問卷調(diào)查
調(diào)查時(shí)間為xx年年2月10日,在我的高中同學(xué)的幫助下,對(duì)汕大未返鄉(xiāng)過年的50名非法學(xué)本科專業(yè)的外地大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查方式是無記名填寫調(diào)查問卷,人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
二、調(diào)查結(jié)果
通過問卷調(diào)查,對(duì)大學(xué)生的法律意識(shí)有了基本了解,調(diào)查情況如下:
、、你生長(zhǎng)在( )
a、農(nóng)村74% b、城市26%
、啤⒃谀闼械慕(jīng)歷中,曾經(jīng)運(yùn)用過法律途徑解決糾紛嗎?( )
a、有18% b、沒有82%
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,大多數(shù)的大學(xué)生并不擁有良好的法律意識(shí),當(dāng)其政黨權(quán)益受到侵犯時(shí),都沒有通過法律途徑解決問題,而是存在“算了”、“算自己倒霉”等等之類的想法。而在生長(zhǎng)在農(nóng)村的大學(xué)生中這一現(xiàn)象較為明顯。
⑶、你能區(qū)分違法和犯罪嗎?( )
a、能24% b、不一定能14% c、大部分能62%
、取⒛阏J(rèn)為你目前法律學(xué)習(xí)中的`主要問題是( )?
a、懂得法律知識(shí)但不會(huì)實(shí)際運(yùn)用32%
b、缺乏法律知識(shí)40%
c、能運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)并解決現(xiàn)實(shí)問題28%
⑸、你是否關(guān)注國(guó)家的立法活動(dòng)或是法律報(bào)告?( )
a、經(jīng)常12% b、偶爾74% c、從不14%
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,只有12%,即6個(gè)人(調(diào)查對(duì)象為50人)會(huì)經(jīng)常關(guān)注國(guó)家立法活動(dòng)或是法律報(bào)告,還有14%,即7個(gè)人表示自己從不去關(guān)注,這表明了大學(xué)生對(duì)法律的重視程度是非常不夠的,其認(rèn)為自己只要守法不違法,法律是離自己很遙遠(yuǎn)的。
、、你知道《勞動(dòng)法》里規(guī)定的試用期最長(zhǎng)時(shí)限是( )?
a、三個(gè)月22% b、六個(gè)月48% c、一年30%
根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,試用期最長(zhǎng)期限不得超過六個(gè)月,而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有52%的大學(xué)生不知道,這一問題與大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問題相關(guān),可見大學(xué)生對(duì)與自己息息相關(guān)的法律知識(shí)了解并不多。
、、你認(rèn)為法律在生活中的作用是( )?
a、很重要,是維護(hù)權(quán)益的有效手段32%
b、比較重要,有時(shí)試圖用法律解決問題42%
c、一般重要,不到萬不得已不會(huì)運(yùn)用法律26%
d、不重要0%
法律調(diào)查報(bào)告13
一、實(shí)踐背景及意義
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義體系的形成,法律文明的重點(diǎn)也將從以普及法律知識(shí)為基礎(chǔ)向樹立社會(huì)主義法治理念、弘揚(yáng)法治精神和加強(qiáng)公民意識(shí)教育轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)法制建設(shè)是實(shí)施依法治國(guó)方略廣泛而深刻的實(shí)踐,具有直接參與的特點(diǎn)。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點(diǎn)。通過對(duì)隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況的調(diào)查,了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況,通過了解進(jìn)而加強(qiáng)隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律意識(shí),減少法盲。通過這次調(diào)查,使得法律知識(shí)得到普及,隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識(shí)也在提高,進(jìn)而使城鄉(xiāng)居民樹立正確的法律觀念,對(duì)法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動(dòng)隆堯縣的法制化發(fā)展的進(jìn)程,推動(dòng)我國(guó)法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。
二、問卷分析與總結(jié)
本次調(diào)查問卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份,回收率達(dá)到了百分之百。經(jīng)過此次問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)總體較好,但是也存在一些問題:
1、絕大多數(shù)居民法律意識(shí)薄弱,法律知識(shí)匱乏
與以前相比,改革開放以來,我國(guó)居民法律意識(shí)有所提高,但整體而言仍然是很薄弱的。現(xiàn)實(shí)生活,相當(dāng)一部分居民對(duì)我國(guó)的法律體系了解不夠全面,不習(xí)慣用法律來維護(hù)自己的權(quán)力。當(dāng)自身權(quán)利受到侵害時(shí),居民們不知道如何運(yùn)用法律來維權(quán),有的人屈從于權(quán)威,忍氣吞聲,而有些人“以暴制暴”。在抽樣調(diào)查中,設(shè)問“在平時(shí)的生活中,您是否注意運(yùn)用法律手段來進(jìn)行維權(quán)”時(shí),回答“經(jīng)!钡恼29.5%,回答“很少”的占64.5%,回答“沒有”的占6%。由此可見,城鄉(xiāng)居民很少用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。這反映我國(guó)城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)薄弱。在回答“當(dāng)你的權(quán)益受到侵害時(shí),你首先想到的是”時(shí),回答“拿起法律的武器來保護(hù)自己”的占9.5%,回答“用武力解決”的占33%,回答“通過關(guān)系解決”的占38%,回答“感覺很委屈但是認(rèn)為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見,居民很少利用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益。
在法制化過程中,人們對(duì)法律知識(shí)掌握的多少,既影響對(duì)自己權(quán)益合法的維護(hù),又影響自己對(duì)法律的遵守。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)居民的.法律知識(shí)很匱乏,絕大多數(shù)居民表示對(duì)法律知識(shí),特別是與平時(shí)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)完全不了解,而且也很少主動(dòng)去了解法律知識(shí),在“你對(duì)我國(guó)法律體系了解嗎?”這一個(gè)問題中,選擇“非常了解”的占5.5%,選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%,證明隨著社會(huì)的進(jìn)步和完善,法律意識(shí)也慢慢地深入到城鄉(xiāng)居民的心里。然而選擇“一點(diǎn)都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出,仍然有些人對(duì)我國(guó)法律體系一無所知,試問居民法律知識(shí)匱乏,對(duì)自己享有的基本權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)不明確,怎么用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益呢。
2、居民獲取法律知識(shí)的途徑比較單一
隨著國(guó)家的普法力度的增強(qiáng),借助現(xiàn)代各種傳媒手段,法律知識(shí)傳播的途徑越來越多,傳播的范圍越來越廣,相應(yīng)的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關(guān)的法律知識(shí)。但是在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民了解法律知識(shí)的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識(shí)?”這一問題的回答中我了解到,通過媒體(電視、報(bào)紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識(shí)的比例是71.5%,通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識(shí)的比例是9.5%,通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識(shí)的比例是11.5%,通過其他方式獲取法律知識(shí)的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出,媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具,居民通過看電視、報(bào)紙雜刊,上網(wǎng)能夠迅速獲取國(guó)家的法律動(dòng)態(tài),但是這也從側(cè)面反映出當(dāng)?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識(shí)途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識(shí)的提高和法律知識(shí)的豐富。
通過這次調(diào)查,我對(duì)隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況有了更深的了解,城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)薄弱,法律知識(shí)匱乏,獲得法律知識(shí)的途徑單一,這種狀況不利于我國(guó)“依法治國(guó)”基本國(guó)策的實(shí)施。為了讓我們的國(guó)家變成一個(gè)法制化的國(guó)家,需要我們的共同努力。首先,應(yīng)該加強(qiáng)文化教育,提高居民文化程度。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識(shí)弱、法律知識(shí)少。其次,加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)居民喜歡通過參加法律宣傳活動(dòng)來學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識(shí)的途徑。也希望司法機(jī)構(gòu)能夠采取更多有效的措施,讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心,推進(jìn)我國(guó)法制化的進(jìn)程。
三、實(shí)踐感言
通過這次實(shí)地的社會(huì)實(shí)踐,讓我受益匪淺。既加強(qiáng)了我的社會(huì)實(shí)踐能力,又豐富了我的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),既培養(yǎng)了我關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)問題的興趣,又提高了我今后融入社會(huì)的能力。同時(shí)也要特別的感謝我的同學(xué)們,他們幫助我分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會(huì)調(diào)研,我從中了解到了作為一名通信專業(yè)的大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的了解還是很少的,法律意識(shí)也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學(xué)好我的專業(yè)知識(shí),還要更多地去了解法律知識(shí),并將其運(yùn)用到實(shí)際生活中去。通過這次關(guān)于我國(guó)城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識(shí)到提高城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)以及普及法律知識(shí)的重要性和緊迫性,但我堅(jiān)信,通過各方的共同努力,法律之花一定會(huì)在廣大農(nóng)村結(jié)出累累碩果的。
法律調(diào)查報(bào)告14
一、甲公司的設(shè)立、出資和存續(xù)
。ㄒ唬┕驹O(shè)立
根據(jù)H市工商行政管理局網(wǎng)站查詢結(jié)果,及目標(biāo)公司提供的《準(zhǔn)許設(shè)立/開業(yè)登記證書》、《企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)書》、《公司股東(發(fā)起人)出資信息》、《董事、監(jiān)事、經(jīng)理信息》、《公司章程》、《*設(shè)驗(yàn)字(20xx)第A468號(hào)驗(yàn)資報(bào)告》,目標(biāo)于20xx年10月18日設(shè)立。
。ǘ┏鲑Y
甲公司現(xiàn)有注冊(cè)資本為670.4萬元,于20xx年10月14日之前,分四次,以貨幣的方式出資完畢。
1、根據(jù)H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司于20xx年10月15日出具的《*設(shè)驗(yàn)字(20xx)第A*號(hào)驗(yàn)資報(bào)告》, 甲公司第一期出資130萬元人民幣已在20xx年10月15日之前以貨幣的形式繳足。
2、根據(jù)H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司于20xx年5月12日出具的*驗(yàn)字(20xx)第058號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》, 甲公司第二期出資130萬元人民幣已在20xx年5月12日之前以貨幣的形式繳足。
3、根據(jù)H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司于20xx年6月21日出具的*驗(yàn)字(20xx)第134號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》, 甲公司第三期出資184.5萬元人民幣已在20xx年6月21日之前以貨幣的形式繳足。
4、根據(jù)H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司于20xx年10月12日出具的*驗(yàn)字(20xx)第258號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》, 甲公司第三期出資225.9萬元人民幣已在20xx年10月12日之前以貨幣的形式繳足。
。ㄈ┕敬胬m(xù)
根據(jù)目標(biāo)公司提供的20xx年5月16日的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及H市工商行政管理局網(wǎng)站查詢,目標(biāo)公司合法存續(xù)。
20xx年5月24日,獲H市省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《特種設(shè)備制造許可證》,許可制造第一類壓力容器;第二類低、中壓力容器。有效期至20xx年5月23日。該證在H省工商網(wǎng)站上查詢合法有效
根據(jù)H市工商行政管理局網(wǎng)站查詢,目標(biāo)公司20xx年通過年檢。公司應(yīng)于每年3月1日至6月30日進(jìn)行年檢,但未查到20xx年年檢信息
公司基本信息:
名稱:甲公司
公司注冊(cè)地址:*
公司辦公地址: *
公司類型:自然人出資的有限責(zé)任公司
注冊(cè)號(hào):*
注冊(cè)資本670.4萬,出資形式貨幣。
經(jīng)營(yíng)范圍:*
分公司基本信息:
名稱:甲公司*分公司
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所:*
經(jīng)營(yíng)范圍:*
。ㄋ模┓稍u(píng)價(jià)
根據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》、《國(guó)公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定,目標(biāo)公司符合設(shè)立條件,在兩內(nèi)以貨幣方式繳納了全部出資,履行了驗(yàn)資、變更登記等手續(xù),公司資質(zhì)和出資合法有效,公司存續(xù)合法。
因未查到20xx年的年檢信息,根據(jù)有關(guān)法律,一年未年檢的,工商行政管理部門可撤銷企業(yè)法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
二、甲公司的股權(quán)變更
。ㄒ唬┕蓹(quán)變更的歷史
根據(jù)目標(biāo)公司提供的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《公司變更申請(qǐng)書》、《股東會(huì)決議》、《公司章程》,公司共經(jīng)歷了四次股權(quán)變更:
1、設(shè)立登記時(shí)的股權(quán)情況:設(shè)立時(shí)注冊(cè)資本650萬元,股東及持股比例如下,
姓名 持股比例 姓名 持股比例
A:40% E:25%
B:10% F:10%
C:5% G:8%
D:1% J:1%
2、20xx年6月17日股東變更情況:
F退出公司,分別將認(rèn)繳的15萬元、50萬元股權(quán)轉(zhuǎn)讓給原股東A,和第三人K,K為公司新股東。
A持股比例增至42.31%
K持股比例為7.69%
其他持股比例不變
3、20xx年7月23日股權(quán)變更情況
E退出公司,分別將認(rèn)繳的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他股東,及第三人L,L為公司新股東,K將7.69%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給A。轉(zhuǎn)讓后,股東持股比例如下:
姓名 持股比例 姓名 持股比例
A:58.49% B:14.63%
C:7.31% G:9.9%
D:1.46% J:1.46%
K:4.5% L:2.25%
4、20xx年5月1日股東變更情況:增資至670.4萬元,K分別向A、C、D、J轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。G分別向第三人M、N、P、Q及原股東D轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。L和B向A轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。M、D、R、S共增資20.4萬元。轉(zhuǎn)讓、增資后的股權(quán)比例如下:
姓名 持股比例 姓名 持股比例
A:59.66% B:11.93%
C:7.46% D:4.47%
G:4.33% K:2.98%
M:1.49% N:1.49%
J:1.49% L:1.49%
R:0.75% S:0.66%
P:0.6% Q:0.6%
T:0.15%
。ǘ┓稍u(píng)價(jià)
根據(jù)《公司法》,《公司章程》、《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《公司股東決議》合法有效,股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為、其他股東放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的行為符合法律規(guī)定及約定。公司股東變更合法有效目標(biāo)公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為符合當(dāng)時(shí)的法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件的規(guī)定,并已履行了必要的法律手續(xù)。
三、甲公司章程及法人治理結(jié)構(gòu)
(一)公司章程的沿革
公司章程于20xx年10月14日訂立,于20xx年6月10日、20xx年4月23日、20xx年5月1日分別修訂。
。ǘ┓ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)
1、股東會(huì):股東會(huì)表決權(quán):公司章程列明的事項(xiàng)須經(jīng)三分之二以上股東表決通過(注:非按出資比例行使表決權(quán))。股東會(huì)按實(shí)繳出資股數(shù)行使表決權(quán)(注:非按出資比例行使表決權(quán))。股東會(huì)會(huì)議應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)作出決議,決議應(yīng)由代表二分之一以上表決權(quán)的股東表決通過。但修改章程、增加或減少注冊(cè)資本,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式,必須經(jīng)三分之二以上表決權(quán)的'股東通過。
2、公司設(shè)董事會(huì),成員為5人,由股東選舉產(chǎn)生,任期三年,連選可連任。每年一次定期會(huì)議。董事會(huì)決議的表決,實(shí)行一人一票。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由三分之二以上董事出度。董事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全體董事過半數(shù)通過。但董事會(huì)作出聘任或解聘總經(jīng)理的決議,需經(jīng)全體董事一致通過。董事會(huì)作出解聘總經(jīng)理的決定,如總經(jīng)理是董事的,總經(jīng)理無表決權(quán)。其他董事一致同意,決議生效。
3、公司設(shè)不設(shè)監(jiān)事會(huì),設(shè)監(jiān)事1人,由股東會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期三年,連選可連任。
4、公司設(shè)總經(jīng)理一名。
5、公司法定代表人A
。ǘ┓稍u(píng)價(jià)
1、公司章程的變更程序合法有效
2、特別要注意公司章程對(duì)股東權(quán)益的特別約束
(1)任何股東未經(jīng)其他股東和董事會(huì)的事先書面同意,不得質(zhì)押其在公司的全部或部分股權(quán)或以其他方式在股權(quán)上設(shè)置債務(wù)擔(dān)保
(2)股東不得與公司從事相同的業(yè)務(wù),與公司同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
(3)公司章程例舉股東大會(huì)特別事項(xiàng)須經(jīng)三分之二以上的股東表決通過,而非按出資比例行使表決權(quán)。
3、以下約定的有效性存爭(zhēng)議,且有可能侵犯小股東的利益,請(qǐng)?zhí)貏e注意。
《公司章程》第二十五條約定:“一、經(jīng)股東會(huì)決議,公司可以回購(gòu)股東的股份:公司連續(xù)三年盈利,且平均凈資產(chǎn)收益率達(dá)20%以上;公司支付收購(gòu)費(fèi)手,剩余的流動(dòng)資金流足以滿足公司一年內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理需要!
對(duì)于有限責(zé)任公司強(qiáng)制回購(gòu)股東股份的約定的法律效力問題,實(shí)踐及理論中都存在爭(zhēng)議,因此這一條如果適用有可能引起爭(zhēng)議。
另外,由于股東會(huì)是資本多數(shù)決,(本章程規(guī)定回購(gòu)股份由三分之二以上股東表決通過,是人數(shù)多數(shù)決),通過股東會(huì)決議強(qiáng)制回購(gòu)某股東股權(quán),可能侵犯小股東的利益。
《公司章程》第二十八條:“經(jīng)股東會(huì)決定,公司可以用定向募集的方式增加注冊(cè)資金。......四、對(duì)新增加的投資,按新增加的投資與股共會(huì)確定的不低于凈資產(chǎn)的公司資產(chǎn)及增加的總投資之和的比例,確定投資比例。”這一款內(nèi)容不明確。
四、甲公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)
。ㄒ唬┲R(shí)產(chǎn)權(quán)情況
。ǘ┖诵募夹g(shù)人員情況
(二)法律評(píng)價(jià)
經(jīng)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站、國(guó)家工商行政管理總局網(wǎng)站上查詢,以上目標(biāo)公司所有的專利、商標(biāo)合法有效。
核心技術(shù)人員共8人,其中在崗6人,已離職的2人;公司股東3人,公司主要管理崗4人。
兩名離職員工對(duì)專利的繼續(xù)研發(fā)和更新不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的影響,公司與關(guān)鍵技術(shù)人員簽訂了競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議。
五、甲公司固定資產(chǎn)
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)狀況
根據(jù)目標(biāo)提供的固定資產(chǎn)清單,公司固定資產(chǎn)主要是生產(chǎn)設(shè)備和辦公設(shè)備,總價(jià)值71.4545萬元。無抵押、無被有關(guān)部門查封、扣押,無非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
。ǘ┓稍u(píng)價(jià)
固定資產(chǎn)所有權(quán)合法有效。
目標(biāo)公司的宣傳冊(cè)中有“甲公司生產(chǎn)加工廠位于*縣城,占地10畝。”的表述?蛇M(jìn)一步核實(shí)分公司的固定資產(chǎn)情況,目標(biāo)公司和分公司是否還擁有土地使用權(quán)、房屋所有權(quán),以及租賃辦公場(chǎng)所的情況
六、甲公司財(cái)務(wù)
。ㄒ唬┴(cái)務(wù)狀況
。1)根據(jù)20xx年3月25日,H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司,《*審字(20xx)004-13號(hào)審計(jì)報(bào)告》,20xx年實(shí)收本金130萬元,累計(jì)虧損17.983224萬元。公司總資產(chǎn)是115.128522萬元,總負(fù)債是3.111746萬元,凈資產(chǎn)是112.016776萬元。
。2)根據(jù)20xx年4月25日,H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司《*審字(20xx)第086號(hào)審計(jì)報(bào)告》,20xx年,實(shí)收總本金260萬元,當(dāng)年虧損112.86萬元,累計(jì)虧損130.84萬元。公司總資產(chǎn)是157.183389萬元,總負(fù)責(zé)是28.027539萬元,凈資產(chǎn)是129.155850萬元。
。3)根據(jù)目標(biāo)公司編制的20xx年財(cái)務(wù)報(bào)表,20xx年實(shí)收總本金670.4萬元,當(dāng)年虧損116.652314萬元,累計(jì)虧損248.05萬元。公司總資產(chǎn)是429.652520萬元,總負(fù)債是7.30632萬元,凈資產(chǎn)是422.3462萬元。
。ǘ┓稍u(píng)價(jià)
1、從三年的財(cái)務(wù)報(bào)表看,公司一直處于虧損狀態(tài)。公司股份的價(jià)值等于公司凈資產(chǎn)的價(jià)值,根據(jù)20xx年的財(cái)務(wù)報(bào)表,公司股份的價(jià)值應(yīng)是422.3462萬元。我公司欲收購(gòu)目標(biāo)公司30%的股權(quán),其實(shí)際價(jià)值應(yīng)是126.70386萬元。
2、目標(biāo)公司未提供20xx年的財(cái)務(wù)報(bào)表,以上數(shù)值會(huì)有變化,應(yīng)核實(shí)20xx年的財(cái)務(wù)報(bào)表,根據(jù)公司凈資產(chǎn)計(jì)算股權(quán)的實(shí)際價(jià)值。
3、實(shí)際購(gòu)目標(biāo)公司的股權(quán)價(jià)格可參考?xì)v年財(cái)務(wù)狀況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用前景等因素,綜合考量。
4、具體財(cái)務(wù)狀況及納稅情況還應(yīng)咨詢專業(yè)財(cái)會(huì)人員。
七、甲公司重大合同、擔(dān)保和法法律糾紛
(一)合同、擔(dān)保、法律糾紛的情況
根據(jù)目標(biāo)公司提供的情況,有兩項(xiàng)合同(1)7月天津國(guó)環(huán)熱力公司供暖合同已開工;(2)石家莊發(fā)電項(xiàng)目合同也將于近期落地。未提供擔(dān)保信息、未提供法律糾紛的信息。
。ǘ┓稍u(píng)價(jià)
合同內(nèi)容無重大法律風(fēng)險(xiǎn)。無對(duì)外擔(dān)保、無法律糾紛。
八、甲公司公司的勞動(dòng)用工
。ㄒ唬﹦趧(dòng)用工狀況
1、社保繳納情況。目標(biāo)公司只提供了20xx年1月繳納五險(xiǎn)的憑證,未提供公司成立三年來的繳納社保的明細(xì)。
2、員工構(gòu)成:公司共有在崗人員14人,其中總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門副主管等管理層共4人;技術(shù)部7人,生產(chǎn)部2人,分公司1人。
3、勞動(dòng)合同狀況:均為三致四年的固定期限勞動(dòng)合同,有三人未有勞動(dòng)合同信息。
4、學(xué)歷結(jié)構(gòu):本科8人,中專1人,碩士生1人,另有4人無學(xué)歷信息。
(二)法律評(píng)價(jià)
目標(biāo)公司提供了相產(chǎn)關(guān)社保證明,已依法繳納社保。
在中國(guó)人民法院網(wǎng)被執(zhí)行人信息查詢網(wǎng)中查詢,公司主要股東和公司管理人員未有被執(zhí)的案件。
公司以技術(shù)人員為主體,勞動(dòng)用工關(guān)系較短。
有基本的勞動(dòng)關(guān)系管理制度。
有公司保密管理制度,公司部分股東及核心技術(shù)人員簽訂了保密協(xié)議。
法律調(diào)查報(bào)告15
為了更深入了解新北區(qū)未成年人安全和身心健康狀況,推動(dòng)未成年人法律保護(hù)進(jìn)程,于20xx年12月12日至20xx年1月11日,在常州市政府和常州高新區(qū)門戶網(wǎng)站在線調(diào)查一欄中,以調(diào)查問卷形式針對(duì)未成年人家長(zhǎng)開展了未成年人身心健康和法律保護(hù)情況調(diào)查,共有192人參與了在線調(diào)查,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、調(diào)查基本情況
1.未成年人家長(zhǎng)對(duì)法律的態(tài)度:認(rèn)為很重要的175人,占比91.1%,認(rèn)為重要的16人,占比8.3%,僅1人認(rèn)為不重要,占比0.6%。
2.未成年人家長(zhǎng)對(duì)法律知識(shí)的需求:很需要的160人,占比83.3%,只需與自己專業(yè)和將來發(fā)展方向有關(guān)的31人,占比16.1%,僅1人基本不需要,占比0.6%。
3.未成年人家長(zhǎng)是通過什么途徑來了解法律的:通過電視廣播的80人,占比41.7%,通過雜志報(bào)紙的28人,占比14.6%,通過網(wǎng)絡(luò)的60人,占比31.3%,通過教學(xué)的21人,占比10.9%,通過其他途徑的3人,占比1.5%。
4.未成年人家長(zhǎng)學(xué)習(xí)法律喜歡的方式:自己閱讀法律書籍的36人,占比18.8%,看電視或者通過網(wǎng)絡(luò)的74人,占比38.5%,聽老師講課的18人,占比9.4%,參與互動(dòng)寓教于樂的60人,占比31.3%。
5.上學(xué)后孩子最大的挫折:成績(jī)不理想的55人,占比28.6%,經(jīng)濟(jì)困難的24人,占比12.5%,家庭變故的8人,占比4.2%,其他的100人,占比52.1%。
6.孩子業(yè)余時(shí)間主要做些什么:閱讀課外書籍的22人,占比11.5%,體育運(yùn)動(dòng)的21人,占比10.9%,幫家里干活的9人,占比4.7%。娛樂玩耍的135人,占比70.3%。
7.孩子是否會(huì)感受到老師或同學(xué)的歧視:常常感到的沒有,有時(shí)感到的34人,占比17.7%,沒有感到的158人,占比82.3%。
8.未成年人家長(zhǎng)最不喜歡老師的哪一種做法:找家長(zhǎng)的35人,占比18.2%,當(dāng)眾批評(píng)的80人,占比41.7%,罰站的40人,占比20.8%,其他的30人,占比15.6%。
9.未成年人家長(zhǎng)是否知道孩子有哪些權(quán)利義務(wù):知道,根據(jù)權(quán)利義務(wù)來做事的133人,占比69.3%,只是知道不犯法的55人,占比28.6%,不知道,做人靠良心,那些無所謂的4人,占比2.1%。
10.未成年人家長(zhǎng)認(rèn)為我國(guó)法律對(duì)未成年人犯罪規(guī)定的起刑點(diǎn)和量刑幅度怎樣:畸輕的0人,偏輕的46人,占比21.7%,適當(dāng)?shù)?42人,占比73.9%,偏重的0人,畸重的4人,占比2.2%。
11.未成年人家長(zhǎng)認(rèn)為導(dǎo)致未成年人違法犯罪影響最大的三大因素是:社會(huì)風(fēng)氣不好的42人,占比21.9%,獨(dú)生子女的特殊性的20人,占比10.4%,家庭貧困影響的22人,占比11.5%,家庭管教偏差的23人,占比12.0%,應(yīng)試教育壓力的19人,占比9.9%,好逸惡勞.貪圖享樂的12人,占比6.3%,結(jié)交不良朋友.網(wǎng)絡(luò)電視等媒體上有害信息的影響的47人,占比24.5%。
12.未成年人家長(zhǎng)認(rèn)為目前保障未成年犯罪人合法權(quán)益的各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況怎樣:認(rèn)為好的60人,占比31.3%,認(rèn)為較好的75人,占比39.1%,認(rèn)為一般的36人,占比18.6%,認(rèn)為較差的.18人,占比9.4%,,認(rèn)為很差的0人。
13.在與孩子溝通中是否發(fā)現(xiàn)孩子有法律方面的問題需要解決:認(rèn)為是的125人,占比65.1%,認(rèn)為否的67人,占比34.9%。
14.當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí):積極尋求法律保護(hù)的170人,占比88.5%,自認(rèn)倒霉的22人,占比11.5%。會(huì)采取過激的暴力行為的0人。
15.通過法律途徑解決問題的效果:認(rèn)為好的65人,占比33.9%,認(rèn)為較好的45人,占比23.4%,認(rèn)為一般的50人,占比26.1%,認(rèn)為差的3人,占比1.6%,不清楚的8人,占比4.5%。
二、調(diào)查結(jié)果分析
總體來說,絕大多數(shù)的未成年人家長(zhǎng)都認(rèn)為法律重要,也很有需求。人們主要通過電視.廣播.網(wǎng)絡(luò)等途徑來了解法律,更喜歡通過看電視.網(wǎng)絡(luò).參與互動(dòng)寓教于樂的方式來學(xué)習(xí)法律。
上學(xué)后,孩子遇到的主要挫折是成績(jī)不理想,業(yè)余時(shí)間主要娛樂玩耍,部分孩子選擇閱讀課外書籍.體育運(yùn)動(dòng)和幫家里干活;緵]有受到老師或同學(xué)的歧視。家長(zhǎng)和孩子最不喜歡的老師的做法依次為當(dāng)中批評(píng).罰站.找家長(zhǎng)。
大部分人都知道孩子有哪些權(quán)利義務(wù),大部分人在與孩子溝通中發(fā)現(xiàn)孩子有法律方面的問題需要解決。當(dāng)合法權(quán)益受到侵犯時(shí),絕大部分會(huì)積極尋求法律保護(hù),但仍有部分人認(rèn)為通過法律途徑解決問題的效果一般。
在導(dǎo)致未成年人犯法犯罪的因素中,影響最大的三項(xiàng)因素分別是社會(huì)風(fēng)氣不好.家庭管教偏差和結(jié)交不良朋友.網(wǎng)絡(luò)電視等媒體上有害信息的影響。大部分人認(rèn)為目前我國(guó)法律對(duì)未成年人犯罪規(guī)定的起刑點(diǎn)和量刑幅度適當(dāng),部分人認(rèn)為偏輕。目前保障未成年犯罪人合法權(quán)益的各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況一般較好,還不能令人滿意。
三、對(duì)策和意見
1.落實(shí)家庭教育基礎(chǔ)作用。要廣泛開辦"家長(zhǎng)學(xué)校",對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)的文化理論知識(shí).青少年心理學(xué).生理學(xué).教育學(xué)知識(shí)以及有關(guān)法律.法規(guī)知識(shí)的教育;進(jìn)一步提高廣大家長(zhǎng)的思想素質(zhì).文化修養(yǎng)與道德水平,增強(qiáng)父母作為監(jiān)護(hù)人的責(zé)任感,使家長(zhǎng)掌握教育規(guī)律.強(qiáng)化父母在家庭中的職能,督促他們更加關(guān)心.愛護(hù)并嚴(yán)格要求自己的子女,為未成年人保護(hù)和預(yù)防減少未成年人犯罪打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.奠定學(xué)校對(duì)未成年人法律教育的主導(dǎo)地位。要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),加大教師隊(duì)伍的培訓(xùn)管理力度,使之在法制.道德與業(yè)務(wù)等諸方面不斷提高。努力培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)。設(shè)置法制副校長(zhǎng),并有專職的法制課教師,根據(jù)學(xué)生的年齡.生理.心理特點(diǎn)和認(rèn)識(shí)水平,通過寓教于樂的方式開展經(jīng)常性的法制教育課程,同時(shí),應(yīng)積極開展校外法制教育活動(dòng)。如開辦法制教育講座和案例分析,組織法律知識(shí)搶答賽,舉辦"少年模擬法庭"等多種具體.形象.生動(dòng)的活動(dòng)。
3.營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。要大力開發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)秀文化產(chǎn)品,加大未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),更好發(fā)揮潛移默化的教育熏陶作用。繼續(xù)開展"掃黃"."打非"等斗爭(zhēng),努力凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。努力健全社區(qū)社會(huì)工作者和志愿者網(wǎng)絡(luò),有的放矢地做好思想道德教育和法律保護(hù)。
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