農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告

　　在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天，需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？以下是小編為大家收集的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告，歡迎大家分享。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告1

　　前言：為深入了解與我們?nèi)粘Ｉ�活息息相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，小組兩成員于5月16日至29日期間，在石家莊橋西蔬菜中心批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查各種蔬菜、肉禽蛋的價(jià)格。石家莊橋西蔬菜中心批發(fā)市場(chǎng)占地23萬(wàn)平方米，建筑面積12萬(wàn)平方米，并設(shè)有鐵路貨運(yùn)專用線。市場(chǎng)輻射全國(guó)29個(gè)省、市、自治區(qū)，保障著省會(huì)及周邊地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。年成交額35億元，日客流量4萬(wàn)余人次。因此，該市場(chǎng)可以代表石家莊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物價(jià)水平。

　　摘要：針對(duì)現(xiàn)如今的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高居不下，市民呼吁吃不起、菜販叫苦賣不起、養(yǎng)殖戶反映養(yǎng)不起的情況，本文以5月16日至29日的石家莊橋西蔬菜中心批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查的蔬菜、肉禽蛋價(jià)格，通過(guò)反映石家莊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平，探索農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)，初步分析價(jià)格上漲原因，在此基礎(chǔ)上研究應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的措施。

　　關(guān)鍵字：CPI、農(nóng)產(chǎn)品、價(jià)格浮動(dòng)、通貨膨脹

　　近幾年，網(wǎng)絡(luò)上衍生流傳出了諸如“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”“豬堅(jiān)強(qiáng)”等新詞匯，成為了老百姓的口頭禪。這些詞匯看似玩笑，卻充滿了實(shí)際性和諷刺性，卻是實(shí)實(shí)在在地反映出了當(dāng)前物價(jià)持續(xù)上漲的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高了，“菜奴”冒出來(lái)了。通脹壓力已經(jīng)從專家口中的數(shù)字變?yōu)槠胀ㄈ说摹绑w感”。天災(zāi)、供求、流通等原因，一點(diǎn)也不新鮮。這些理由，在20xx年初的冰災(zāi)中已經(jīng)被充分運(yùn)用。當(dāng)年冰災(zāi)過(guò)后，蔬菜價(jià)格也很快恢復(fù)常態(tài)。但是在這一輪蔬菜價(jià)格上漲中，關(guān)鍵詞已經(jīng)不僅僅是“上漲”，而是“持續(xù)上漲”和“加速上漲”。

　　一、調(diào)查背景

　�。ㄒ唬┟�詞解釋

　　CPI是反應(yīng)與居民生活有關(guān)的商品及勞務(wù)價(jià)格統(tǒng)計(jì)出來(lái)的物價(jià)變動(dòng)指標(biāo)，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)CPI>3%的增幅時(shí)，我們稱為通貨膨脹；當(dāng)CPI>5%的增幅時(shí)，我們稱為嚴(yán)重的通貨膨脹。盡管我國(guó)一直采取有力的宏觀調(diào)控，但是CPI仍高居不下。

　　（二）國(guó)內(nèi)背景

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，4月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）同比上漲6.5%，漲幅比上月提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)20xx年5月以來(lái)37個(gè)月的新高。食品價(jià)格依然是拉動(dòng)CPI上漲的主要因素，其中豬肉價(jià)格上漲56.7%。數(shù)據(jù)顯示，CPI依然維持漲勢(shì)，且在高位運(yùn)行。

　　（三）地區(qū)背景

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河北調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的5月份河北省的CPI數(shù)據(jù)，7.4%的同比漲幅比上月又?jǐn)U大了0.4個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲的主要原因是豬肉和蔬菜價(jià)格的大幅上漲拉動(dòng)食品價(jià)格上漲。

　　二、調(diào)查數(shù)據(jù)

　　蔬菜價(jià)格

　　從上表可以看出，各類蔬菜都有價(jià)格浮動(dòng)，整體呈上升趨勢(shì)。

　　肉禽蛋價(jià)格

　　單位：斤

　　從上表可以看出，肉類產(chǎn)品有小幅上漲，蛋禽類在小幅上漲后有回落。

　　三、原因分析

　�。ㄒ唬┏杀疽蛩�

　　雖然成本這個(gè)因素也并不新鮮，但是在這一輪的價(jià)格上漲中還是有其特殊之處。除了基本農(nóng)資，如農(nóng)藥、化肥、種子價(jià)格高企之外，幾乎所有的生產(chǎn)資料的價(jià)格都有了上漲。這種成本的提高是不可逆的，導(dǎo)致價(jià)格一旦上漲就很難再跌回去。

　　從產(chǎn)業(yè)鏈的`角度來(lái)講，蔬菜價(jià)格之所以在高位運(yùn)行，只是其他領(lǐng)域價(jià)格上漲的后續(xù)反應(yīng)。

　�。ǘ�）流通環(huán)節(jié)

　　流通環(huán)節(jié)層層加價(jià)也是造成當(dāng)前蔬菜價(jià)格偏高的原因之一。蔬菜從田間地頭到餐桌，一般要經(jīng)歷“收購(gòu)商”、“區(qū)域市場(chǎng)”、“批發(fā)市場(chǎng)”、“二級(jí)批發(fā)”、“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、早市、社區(qū)蔬菜供應(yīng)點(diǎn)、超市蔬菜供應(yīng)點(diǎn)”等5個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)層層加價(jià)，推動(dòng)菜價(jià)居高不下。

　　四、解決對(duì)策

　�。ㄒ唬┙�立蔬菜的調(diào)節(jié)基金以及蔬菜的國(guó)家、地方兩級(jí)收儲(chǔ)制度

　　在蔬菜價(jià)格偏低情況下，政府拿出一定資金來(lái)去收儲(chǔ)一些蔬菜，便于儲(chǔ)藏的，比如大蒜、洋蔥、土豆，在價(jià)格偏低情況下，為了保護(hù)菜農(nóng)的利益，國(guó)家可以儲(chǔ)備一些。當(dāng)價(jià)格暴漲的時(shí)候，國(guó)家又可以投放一些來(lái)抑制菜價(jià)。

　�。ǘ�）進(jìn)一步推行“農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接”

　　減少流通環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)基地的蔬菜直接進(jìn)入終端市場(chǎng)，進(jìn)入超市或者進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)，這樣減少蔬菜的中間環(huán)節(jié)，降低流通成本，也降低蔬菜價(jià)格，保障安全的食品、安全的蔬菜進(jìn)入到消費(fèi)者的餐桌上。

　　五、調(diào)查結(jié)語(yǔ)

　　古語(yǔ)有云：民以食為天。希望政府能夠提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的重視，加大宏觀調(diào)控的力度，使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格能夠平穩(wěn)運(yùn)行。

　　在此次社會(huì)調(diào)查中，我們付出了汗水與努力，對(duì)社會(huì)市場(chǎng)也有了深層次的認(rèn)識(shí)。社會(huì)調(diào)查是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該擁有的一段經(jīng)歷，它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)，讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí),也打開(kāi)了視野，長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告2

　　根據(jù)省政府晉政辦發(fā)電[20xx]年114號(hào)“關(guān)于在全省開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況大調(diào)查的通知”安排，區(qū)政府專門成立了大調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組，副區(qū)長(zhǎng)寧山崗任組長(zhǎng)，安新宇副秘書(shū)長(zhǎng)趙玉良局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)部門的骨干力量組成調(diào)查組，從7月11日至7月25日，對(duì)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品超市、儲(chǔ)藏營(yíng)銷單位等農(nóng)產(chǎn)品流通組織及流通大戶、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，并深入具有代表性的批發(fā)市場(chǎng)、超市等單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究�，F(xiàn)將我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀

　　（一）畜產(chǎn)品市場(chǎng)

　　1、營(yíng)銷單位。我區(qū)肉禽蛋營(yíng)銷單位共有兩家，分別是外貿(mào)公司榆次肉聯(lián)廠冷庫(kù)、榆次區(qū)食品公司冷庫(kù)。經(jīng)營(yíng)的品種主要有豬肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外貿(mào)糧油食品公司肉聯(lián)廠冷庫(kù)始建于1972年，占地面積20xx平方米，自建廠以來(lái)，畜產(chǎn)品全部出口外銷，主要經(jīng)營(yíng)兔肉和羊肉，兔肉出口日本、美國(guó)和歐洲各國(guó)，羊肉主要出口中東國(guó)家，20xx年銷售額580萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20萬(wàn)元，繳納各種稅費(fèi)98萬(wàn)元。榆次區(qū)食品公司冷庫(kù)始建于1963年，占地面積1500平方米，畜產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場(chǎng)，20xx年銷售額320萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)元，繳納各種稅費(fèi)40萬(wàn)元。

　　2、產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。我區(qū)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要有兩個(gè)：榆次區(qū)匯隆市場(chǎng)和商貿(mào)城市場(chǎng)，主要經(jīng)營(yíng)豬肉、禽肉、羊肉和水產(chǎn)，產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場(chǎng)。匯隆市場(chǎng)始建于1993年，商貿(mào)城市場(chǎng)始建于20xx年，經(jīng)營(yíng)方式都以個(gè)人租賃為主，年銷售額分別為1150萬(wàn)元、2100萬(wàn)元，分別占榆次市場(chǎng)從份額的10%、15%，兩個(gè)市場(chǎng)的管理從業(yè)人員分別為2人和5人。

　　3、產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)。我區(qū)以零售為主的集貿(mào)市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠市場(chǎng)等，市場(chǎng)份額占全區(qū)市場(chǎng)的40%。

　　4、畜產(chǎn)品超市。我區(qū)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)超市有田森超市一部、二部、華聯(lián)超市、普家樂(lè)超市和鐵華超市。其中田森超市和鐵華超市采取租賃的經(jīng)營(yíng)方式，華聯(lián)超市和普家樂(lè)超市采取連鎖的經(jīng)營(yíng)方式，市場(chǎng)份額占全區(qū)市場(chǎng)的20%。

　�。ǘ�）果品市場(chǎng)

　　1、果品批發(fā)市場(chǎng)。我區(qū)批發(fā)市場(chǎng)主要有北田鎮(zhèn)豆腐莊批發(fā)市場(chǎng)，年交易總量500萬(wàn)公斤，全部批發(fā)到省外，年交易總額350萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射相鄰35個(gè)村，該市場(chǎng)有管理人員1名，從業(yè)人員10名。榆次區(qū)北田鎮(zhèn)北田村果蔬批發(fā)市場(chǎng)，正在建設(shè)之中，其占地面積8000平方米，現(xiàn)已投資50多萬(wàn)元，交易大棚5個(gè)共1440平方米，基礎(chǔ)設(shè)施及圍墻建設(shè)已基本完成，預(yù)計(jì)今年秋季投入使用。其它如榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)、晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司等，也兼營(yíng)水果批發(fā)。

　　2、品集貿(mào)市場(chǎng)。城區(qū)果品集貿(mào)市場(chǎng)，年銷售量在1000萬(wàn)公斤，年交易額500萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射到平遙等鄰近縣區(qū)，該市場(chǎng)屬于自發(fā)的果品集貿(mào)市場(chǎng)，無(wú)專人組織，沒(méi)有形成正常的管理體系。

　　3、營(yíng)銷大戶。我區(qū)銷售大戶有北田鎮(zhèn)豆腐莊村陳二棉，異地批發(fā)紅星和新紅星，年銷售量500萬(wàn)公斤，年銷售額300萬(wàn)元；莊子鄉(xiāng)下黃彩趙石愛(ài)，異地批發(fā)紅星、新紅星，年銷售量300萬(wàn)公斤，年銷售額600萬(wàn)元；莊子鄉(xiāng)義井王承林異地批發(fā)紅星、紅富士，年銷售量60萬(wàn)公斤，年銷售額130萬(wàn)元；東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的閻貴虎異地批發(fā)梨、蘋果，年銷售量300萬(wàn)公斤，年銷售額500萬(wàn)元。我區(qū)紅棗營(yíng)銷企業(yè)處于起步階段，沒(méi)有出現(xiàn)較大的營(yíng)銷企業(yè)，紅棗銷售以大戶營(yíng)銷為主，紅棗銷售大戶有10多戶，較大的營(yíng)銷大戶有王連貴、王大躍等，產(chǎn)品主要銷往東北、北京、廣東等地，銷量約100萬(wàn)公斤。

　　4、營(yíng)銷企業(yè)。我區(qū)的富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、晉中納特福果業(yè)有限公司、莊子鄉(xiāng)榆城坪新順果脯廠，都是正在興起的果品種植、加工、銷售的新型企業(yè)。新順果脯廠占地1。5畝，年果品加工量20萬(wàn)斤，年銷售產(chǎn)值52萬(wàn)元。晉中納特福果業(yè)有限公司年消化果品10。8萬(wàn)斤，年產(chǎn)量7。2萬(wàn)斤，年產(chǎn)值64萬(wàn)元。

　　5、營(yíng)銷協(xié)會(huì)。榆次棗業(yè)協(xié)會(huì)，主營(yíng)棗類產(chǎn)品的儲(chǔ)藏加工，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地800平方米，20xx年9月開(kāi)業(yè)，年銷售量250萬(wàn)斤，年銷售額250萬(wàn)元，年利潤(rùn)額110萬(wàn)元。晉中市果業(yè)協(xié)會(huì)也吸納了不少我區(qū)的果品銷售經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)了全區(qū)果品銷售。

　　6、果品超市。榆次金虎便利超市，主營(yíng)棗類品種，年銷售量2噸，年銷售額1。5萬(wàn)元，年利潤(rùn)額0。6萬(wàn)元。

　　全區(qū)果品年銷售量6000萬(wàn)公斤，年銷售額7200萬(wàn)元，其中批發(fā)市場(chǎng)銷售1500萬(wàn)公斤，銷售大戶銷售1170萬(wàn)公斤，占銷售總量的45%，剩余55%的果品均是零散批發(fā)。

　�。ㄈ�）糧食市場(chǎng)

　　1、加工營(yíng)銷單位

　�。�1）糧食加工營(yíng)銷企業(yè)。我區(qū)有生力面粉廠、東陽(yáng)、魏岳、郭村、修文、源渦等20多家規(guī)模型股份或私營(yíng)面粉加工企業(yè)，年加工能力達(dá)5000萬(wàn)公斤，超過(guò)全區(qū)小麥總產(chǎn)量。

　�。�2）油脂加工營(yíng)銷企業(yè)。晉北油脂廠、誠(chéng)信油脂廠等，年加工銷售油料15萬(wàn)噸。

　　（3）釀造營(yíng)銷企業(yè)。以懷仁四眼井釀造集團(tuán)公司和南六堡曲醋廠為重點(diǎn)的釀造群體，食醋年產(chǎn)銷量6萬(wàn)余噸，轉(zhuǎn)化糧食1000萬(wàn)公斤。

　�。�4）飼料加工銷售企業(yè)。鯤鵬飼料集團(tuán)、亨通飼料公司和強(qiáng)大飼料公司，三大飼料企業(yè)年產(chǎn)銷飼料達(dá)10萬(wàn)噸，轉(zhuǎn)化糧食1億多公斤。

　　2、糧食批發(fā)市場(chǎng)。什貼鎮(zhèn)葵花籽交易市場(chǎng)是發(fā)展我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)工程，該市場(chǎng)占地8000平方米，總投資80萬(wàn)元，現(xiàn)已建成農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)2400平方米，交易貨場(chǎng)20xx平方米，此工程主要依托什貼、郭家堡、張慶等供銷社，重點(diǎn)解決我區(qū)農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品的賣難問(wèn)題，建成山西最大、可輻射全國(guó)近二十個(gè)省市的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心，預(yù)計(jì)全年可收購(gòu)葵花籽1500萬(wàn)公斤，小雜糧、豆類、玉米等200萬(wàn)公斤，可推銷各種農(nóng)副產(chǎn)品4000萬(wàn)元。

　　3、糧食營(yíng)銷大戶。雷貴友，1998年開(kāi)始經(jīng)營(yíng)糧食業(yè)務(wù)，有場(chǎng)地300平方米，年糧食銷售量1400萬(wàn)公斤，年利潤(rùn)額10萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┦卟耸袌�(chǎng)

　　1、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。

　�。�1）東陽(yáng)鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，占地42畝，建筑面積6250平方米，其中交易大棚面積5250平方米，20xx年6月開(kāi)業(yè)，年交易量2。5萬(wàn)噸，年交易額4。5億元，建有無(wú)公害蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站，開(kāi)通了蔬菜國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷河北、河南、山東、北京、天津、武漢等大中城市。榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)，屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類等，年交易量為一億余元。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。

　　2、蔬菜集貿(mào)市場(chǎng)。主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠市場(chǎng)。屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類等。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。

　　3、蔬菜儲(chǔ)藏營(yíng)銷企業(yè)。晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，占地285畝，設(shè)有業(yè)務(wù)洽談室、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)室、產(chǎn)品包裝室及產(chǎn)品裝卸車間，交易品種以反季節(jié)蔬菜為主，產(chǎn)品銷往武漢、上海等大城市，年交易量達(dá)1500噸，交易額達(dá)300萬(wàn)元。

　　4、蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)。主要有蔬菜貯藏協(xié)會(huì)、貯藏研究會(huì)、蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)等。蔬菜貯藏協(xié)會(huì)，發(fā)展土窯洞、地下窖、機(jī)械恒溫庫(kù)，引進(jìn)最新保鮮袋貯藏法、氣調(diào)保鮮法、空氣電離子保鮮法等對(duì)蔬菜進(jìn)行貯藏，年貯量8000萬(wàn)公斤，增值3200萬(wàn)元以上。蔬菜流通協(xié)會(huì)，有會(huì)員113人。蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地1667平方米，1998年開(kāi)業(yè)，年銷售量500萬(wàn)斤，年銷售額200萬(wàn)元，年利潤(rùn)額4萬(wàn)元。東陽(yáng)鎮(zhèn)貯藏協(xié)會(huì)帶頭人、東陽(yáng)鎮(zhèn)支部書(shū)記杜玉富于1998年10月破土興建大型恒溫庫(kù)，已投資200萬(wàn)元，建成了25座，一次性保鮮1000噸蔬菜，年純利潤(rùn)20萬(wàn)元。

　　5、蔬菜營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)到 1000多人，其中銷菜量200萬(wàn)斤以上的大戶達(dá)34人，并涌現(xiàn)出了像王二只、孫校、鄭貴、王四守、張新衛(wèi)、趙四清、許月喜等一批年銷菜量造千萬(wàn)公斤以上的大戶，年銷菜量5億公斤。

　　二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)滯后。我區(qū)緊鄰省城太原，又地處晉中市區(qū)，各類農(nóng)產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)需求，80%的農(nóng)產(chǎn)品需要外銷和供應(yīng)本地市場(chǎng)。我區(qū)目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)只有東陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花批發(fā)市場(chǎng)、匯隆批發(fā)市場(chǎng)、榆次商貿(mào)城市場(chǎng)等，集貿(mào)市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)、經(jīng)緯廠市場(chǎng)等，設(shè)施簡(jiǎn)陋，多屬于馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)除具備集中交易功能外，儲(chǔ)藏保鮮、物流配送、農(nóng)藥殘留檢測(cè)和現(xiàn)代化市場(chǎng)信息等各項(xiàng)服務(wù)功能大多數(shù)市場(chǎng)不具備。

　�。ǘ�）農(nóng)產(chǎn)品商品化程度底。我區(qū)龍頭企業(yè)少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，規(guī)模效益體現(xiàn)不出來(lái)，對(duì)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的拉到作用不明顯。如我區(qū)的紅棗種植面積30萬(wàn)畝，其中掛果面積10萬(wàn)畝，年產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值20xx萬(wàn)元。但全區(qū)紅棗加工、營(yíng)銷企業(yè)剛剛處于起步階段，數(shù)量少、檔次低、加工能力小，現(xiàn)在加工企業(yè)只有5家，以初加工為主，銷售企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)，銷售大戶也只有10多戶。

　�。ㄈ�）品牌少，無(wú)特色。20xx年以來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)始了新一輪的戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)調(diào)整以蔬菜、紅棗、畜牧業(yè)為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)蔬菜、紅棗、畜牧、加工四大基地為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。蔬菜、紅棗、畜牧產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展。20xx年，全區(qū)蔬菜播種面積已達(dá)34萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量11。63億公斤，全年蔬菜銷售總收入5。47億元。紅棗從20xx年前的4萬(wàn)畝猛增至30萬(wàn)畝，紅棗產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值20xx萬(wàn)元。畜牧業(yè)按照“穩(wěn)豬雞、上牛羊、突出發(fā)展奶牛業(yè)”的發(fā)展思路，肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到15343噸、9770噸、8117噸，奶牛存欄4288頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值3。05億元。可見(jiàn)，我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但品牌少、無(wú)特色的情況仍很嚴(yán)重。如我區(qū)紅棗種植面積與太谷縣不相上下，但中國(guó)紅棗之鄉(xiāng)的牌子卻被太谷縣拿走了。我區(qū)的蔬菜，20xx年就申報(bào)注冊(cè)了“魏榆”牌，但至今牌子叫不響，運(yùn)作不起來(lái)。

　　三、建議與規(guī)劃

　　（一）打造開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。我區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品如何進(jìn)入國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)面臨的一個(gè)難點(diǎn)。而解決問(wèn)題的出路在于完善農(nóng)村市場(chǎng)機(jī)制，健全農(nóng)村市場(chǎng)體系。實(shí)踐證明，各種類型的專業(yè)合作社，既增強(qiáng)了統(tǒng)一服務(wù)的功能，又發(fā)揮了家庭經(jīng)營(yíng)的潛力，是一種更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的雙層經(jīng)營(yíng)體制。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，把生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)為一體，使各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品形成區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此舉能夠在農(nóng)村與市場(chǎng)間架設(shè)橋梁，突破區(qū)域界限，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，發(fā)展現(xiàn)代化流通方式，形成一批開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。采用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代交易手段和流通方式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)拍賣市場(chǎng)，形成全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。在“農(nóng)戶—合作經(jīng)濟(jì)組織—生產(chǎn)基地—批發(fā)市場(chǎng)—配送中心—連鎖超市”完整通暢鏈條的引導(dǎo)帶動(dòng)下，建立一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，產(chǎn)銷聯(lián)合，打造開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。

　�。ǘ�）多方籌措資金支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。我區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)比較緊張，無(wú)能力為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)投入大量的資金。在這種情況下，應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。與此同時(shí)，重視帶動(dòng)、吸引社會(huì)資金和銀行貸款參與到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)中來(lái)，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)步伐。如我區(qū)的山西普家樂(lè)商貿(mào)有限公司，圍繞建設(shè)現(xiàn)代物流中心目標(biāo)，努力營(yíng)造大流通、大商貿(mào)、大市場(chǎng)的.格局，從 20xx年7月開(kāi)始實(shí)施普家樂(lè)農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，計(jì)劃在農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)49個(gè)連鎖超市，同時(shí)建設(shè)一個(gè)占地60畝大型物流配送中心。20xx年經(jīng)發(fā)展與改革委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，是我區(qū)“五大中心”建設(shè)重點(diǎn)工程，晉中市“雙百”項(xiàng)目重點(diǎn)工程。目前，配送中心建設(shè)已完成工程量60%，我區(qū)農(nóng)村連鎖已建成東陽(yáng)、張慶、永康三個(gè)連鎖店。三店試營(yíng)以來(lái)，深受農(nóng)民歡迎，已有跨區(qū)3鄉(xiāng)10村村民來(lái)超市購(gòu)物，甚至永康店已有太原南郊村民光臨，給農(nóng)民帶來(lái)極大的方便，從根本上解決了農(nóng)民的買難賣難問(wèn)題，真正意義上實(shí)現(xiàn)了為三農(nóng)服務(wù)。

　　（三）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)。今年6月，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織有關(guān)單位起草了《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)業(yè)技術(shù)條件》和《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等級(jí)劃分及評(píng)定》兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，目前正向社會(huì)公布并征求社會(huì)意見(jiàn)，在年內(nèi)一旦修改完成后，將按場(chǎng)地環(huán)境條件、設(shè)施設(shè)備條件、綜合管理能力和信用管理四個(gè)方面，把全國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按照四個(gè)等級(jí)劃分，從高到低依次分為：四A級(jí)（AAAA）、三A級(jí)（AAA）、雙A級(jí)（AA）、A級(jí)（A）。主要對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營(yíng)管理提出了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比如要求市場(chǎng)“應(yīng)設(shè)在交通方便之地，應(yīng)考慮與周圍商圈服務(wù)的協(xié)調(diào)性”；交易大廳“宜建單層結(jié)構(gòu)”；市場(chǎng)“以生鮮肉類交易為主的應(yīng)與國(guó)家認(rèn)定的定點(diǎn)屠宰點(diǎn)場(chǎng)廠掛鉤”等。我區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也應(yīng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

　�。ㄋ模┬陆ㄒ粋�(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，主要集中在匯隆市場(chǎng)和窯新街及大同街的馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)擔(dān)負(fù)著我區(qū)85%以上的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。這些市場(chǎng)多為馬路市場(chǎng)、露天市場(chǎng)，已不能適應(yīng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求。有鑒于此，我區(qū)擬在榆次東南城市邊緣興建一農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，該市場(chǎng)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，北托消費(fèi)市場(chǎng)，南依生產(chǎn)基地，輻射華北，通向全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品中心市場(chǎng)。該市場(chǎng)為我區(qū)現(xiàn)有市場(chǎng)的升級(jí)版，除具備集中交易功能外，還具有儲(chǔ)藏保鮮、加工、物流配送以及農(nóng)藥殘留檢測(cè)和現(xiàn)代化市場(chǎng)信息等各項(xiàng)服務(wù)功能。并積極做好實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度的準(zhǔn)備工作。在軟件上，要建立完善的規(guī)章制度，先進(jìn)的交易方式，規(guī)范的交易行為，不斷提高組織管理水平。實(shí)現(xiàn)“建一個(gè)市場(chǎng)，創(chuàng)一流品牌，帶一片經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”的局面。該市場(chǎng)建成后可容納經(jīng)營(yíng)戶300余戶，面積為90畝。這項(xiàng)工程正在緊張籌備中。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告3

　　全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在于農(nóng)村，中央提出要更加關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，要把“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。十七屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，如何提高農(nóng)民增收，關(guān)鍵在于保證農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售順利進(jìn)行。20xx年暑期，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐雅安市農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研服務(wù)隊(duì)就雅安市農(nóng)產(chǎn)品情況進(jìn)行了一個(gè)比較全面的`調(diào)查，團(tuán)隊(duì)一行15人從7月11到7月15日調(diào)查了雅安市雨城區(qū)、名山縣、蘆山縣、天全縣等地。調(diào)查的主要內(nèi)容包括農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)利用情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售情況等

　　調(diào)研地概述

　　雅安市位于川藏、川滇公路交會(huì)處，距成都120公里，是四川盆地與青藏高原的結(jié)合過(guò)渡地帶、現(xiàn)代中心城市與原始自然生態(tài)區(qū)的結(jié)合過(guò)渡地帶，面積15314平方千米，人口153萬(wàn)，設(shè)雨城區(qū)和蘆山縣、名山縣、天全縣、滎經(jīng)縣、寶興縣、漢源縣、石棉縣7縣。地形呈北、西、南地勢(shì)高，東部地勢(shì)較低的地理格局。 雅安屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候類型，年均降雨量1800毫米左右。有耕地面積142．5萬(wàn)余畝，河谷平壩一帶較為集中，水利條件好，可大面積種植水稻。丘陵地帶盛產(chǎn)玉米、土豆、豆類等雜糧，寶興、石棉的雜糧比重較大。

　　雨城區(qū)概況

　　雨城區(qū)位于四川盆地西緣，青衣江中游，處于川藏、川滇西公路交匯處。東西寬34公里，南北長(zhǎng)63公里，地勢(shì)呈南北長(zhǎng)條形，西南高，東北低。氣候溫和。全區(qū)氣候類型，除少數(shù)高山區(qū)外，基本屬于亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。20xx年糧食作物播種面積達(dá)到11662公頃，全年糧食總產(chǎn)量65804噸；油料產(chǎn)量3422噸；茶葉產(chǎn)量5598噸。

　　名山縣概況

　　名山縣位于成都平原西南邊緣。幅員面積614.27平方公里，人口25.85萬(wàn)，轄9鎮(zhèn)11鄉(xiāng)。東距成都90公里，西臨雅安13公里。屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū)。氣候溫和，雨量豐沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，四季宜耕，植被茂然。年均降雨1500毫米，225個(gè)雨日，夜雨占80%。名山制定了保護(hù)環(huán)境、生態(tài)強(qiáng)縣的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展退耕還林、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。名山傳統(tǒng)農(nóng)作物有水稻、小麥、玉米、油菜，盛產(chǎn)茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品。

　　蘆山縣概況

　　蘆山縣位于四川盆地山區(qū)西緣，雅安市東北部，屬盆周山區(qū)縣�？h境地勢(shì)由西北向東南傾斜，幅員面積1364.42平方公里。縣城至雅安市區(qū)31公里，至成都市區(qū)156公里。20xx年底，全縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)鄉(xiāng)、80個(gè)村、586個(gè)村民小組。全

　　縣總?cè)丝?18052人。蘆山屬亞熱帶氣候，四季分明，雨量充沛，氣候宜人，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑。

　　天全縣概況

　　天全縣位于四川盆地西緣，縣境內(nèi)地貌呈深中切割，地勢(shì)西北高，東南低。中間地帶多為丘陵，河谷兩側(cè)有少數(shù)小平壩，為縣內(nèi)的主要農(nóng)耕區(qū)。氣候類型是以亞熱帶季風(fēng)氣候?yàn)榛鶐У纳降貧夂�。年平均氣�?15．1℃，降水量由東到西隨高度遞增，年平均降雨量達(dá)1660毫米。全縣土地總面積 2394平方公里，其中耕地面積 136922畝（田 57730畝，地79192畝），林地面積143488公頃，水域面積3741公頃，其余為草地、園地、交通用地、礦山及其他用地面積。全縣土壤復(fù)雜多樣，自然土壤劃分為水稻土、潮土、紫色土、黃壤、高山寒漠土等10種類型。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告4

　　一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的做法和成效

　�。ㄒ唬�、高度重視，明確責(zé)任，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

　　“民以食為天，食以安為先”。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題是

　　一個(gè)重大的公共安全問(wèn)題，直接關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的身心健康。我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品（蘋果）特色明顯，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品（肉、菜、蛋、奶）自給率差，農(nóng)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中所占份額雖低，但地位相當(dāng)重要。近年來(lái)，我市把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作做為增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，市政府多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。20xx年，我市率先在全省地市一級(jí)成立了綜合性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，同時(shí)投資80多萬(wàn)元建成了市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室。20xx年9月，市政府第20次專題會(huì)議研究，要求“各區(qū)縣、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照政策要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)，努力構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全網(wǎng)絡(luò)”，并原則同意“市財(cái)政安排20萬(wàn)元為全市較大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)配置檢測(cè)儀器，具體由市農(nóng)業(yè)局組織實(shí)施”。20xx年6月，市編委正式發(fā)文，在我市的耀州區(qū)、王毅區(qū)、印臺(tái)區(qū)和宜君縣均成立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，為全額預(yù)算事業(yè)事業(yè)單位，編制人數(shù)分別為4人、3人、3人和5人，這些機(jī)構(gòu)正在抓緊組建中。近期，我市又為全市10個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（超市）配備了農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)儀器。目前，我市以市級(jí)質(zhì)檢中心為龍頭、區(qū)縣質(zhì)檢中心為骨干、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系已初具雛形，多年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平位列全省前列。

　�。ǘ�）、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，促進(jìn)安全生產(chǎn)。近年來(lái)，我市積極開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治活動(dòng)，按照有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化了對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的監(jiān)管，加大對(duì)違禁投入品排查清繳力度和替代產(chǎn)品的宣傳推廣，嚴(yán)厲打擊制假售假行為。近年來(lái)，全市共開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)大檢查40多次，查處各類違法案例530起，查扣偽劣玉米種子5800公斤，蔬菜種子6425袋(筒)，沒(méi)收各類假冒偽劣農(nóng)藥4266公斤、獸藥1860瓶(袋)，飼料及飼料添加劑60余噸，總貨值近150萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失800多萬(wàn)元，有效地規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。特別是在去年開(kāi)展的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我市一次性銷毀假冒偽劣農(nóng)藥2.1噸，占全省的近三分之一。由于工作成效明顯，我市獲得全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作先進(jìn)單位。在抓源頭整治及投入品監(jiān)管的基礎(chǔ)上，我們積極支持、指導(dǎo)龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大戶，按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)要求，落實(shí)質(zhì)量控制措施，健全完善生產(chǎn)過(guò)程記錄檔案，積極申報(bào)有機(jī)食品、綠色食品及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等“三品”認(rèn)證。截至目前，我市已認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地35個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)，綠色食品4個(gè)，有機(jī)食品1個(gè)，地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)，為本地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了質(zhì)量保障。

　　（三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保放心消費(fèi)。從20xx年開(kāi)始，我們對(duì)我市主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的蔬菜、水果進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，截止20xx年年底已抽查2400多批次、25000多個(gè)樣品。蔬菜中農(nóng)藥殘留平均合格率由20xx年的92.3%提高到20xx年的96.3%，省農(nóng)業(yè)廳安排的集中抽檢，我市被抽取19個(gè)樣品全部合格，合格率為100%，列全省第一。畜產(chǎn)品中“瘦肉精”檢出率連續(xù)多年為零。為了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制，從20xx年開(kāi)始，我們著手在耀州路果蔬批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)。該市場(chǎng)占地62畝，安置剩余勞動(dòng)力30人，20xx年獲得農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)，年交易額達(dá)1.5億元，日蔬菜交易量占銅川地區(qū)蔬菜交易量的60%以上，是我市最大的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度后，該市場(chǎng)建立健全了農(nóng)藥殘留檢測(cè)制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度，每天抽取20多個(gè)蔬菜樣品進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜，不允許進(jìn)場(chǎng)銷售，目前已檢測(cè)蔬菜1600批次19850樣品，處理不合格農(nóng)產(chǎn)品11批次6.4噸,有力地保障了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)安全。通過(guò)試點(diǎn)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為下一步全面開(kāi)展工作奠定了良好的基礎(chǔ)。20xx年，我市把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施做為為全市人民辦的20件實(shí)事之一。市政府成立了以市政府副市長(zhǎng)袁丁興為組長(zhǎng)、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)李萬(wàn)民、市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)戎河山為副組長(zhǎng)，工商、質(zhì)檢、商務(wù)勞動(dòng)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相關(guān)部門的職責(zé)，加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。20xx年5月，市政府以銅政發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件印發(fā)了《銅川市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理暫行辦法》，該文件明確規(guī)定：“各檢測(cè)點(diǎn)由各區(qū)縣負(fù)責(zé)日常管理。檢測(cè)點(diǎn)的檢測(cè)人員由各區(qū)縣自行組織招聘，工資由區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，統(tǒng)一由市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗，并接受市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)；檢測(cè)點(diǎn)儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、市級(jí)檢測(cè)室檢測(cè)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)；檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)室由市場(chǎng)、超市提供，并負(fù)擔(dān)日常水電費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)。”市財(cái)政列出�？睿�由政府統(tǒng)一采購(gòu)了10臺(tái)農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀配發(fā)到新區(qū)長(zhǎng)豐市場(chǎng)、耀州路果蔬批發(fā)市場(chǎng)、海星超市等10個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（超市），5個(gè)區(qū)縣共招聘了30名檢測(cè)人員，其中，新區(qū)的3個(gè)、王毅區(qū)的13個(gè)、印臺(tái)區(qū)的2個(gè)工作人員工資由公益性崗位解決，耀州區(qū)的8個(gè)、宜君縣的4個(gè)工作人員工資由區(qū)縣財(cái)政予以補(bǔ)貼。市質(zhì)檢中心對(duì)檢測(cè)人 員進(jìn)行了統(tǒng)一集中培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的發(fā)放了合格證，做到了持證上崗。目前，有8個(gè)市場(chǎng)建成了監(jiān)測(cè)室，已開(kāi)始對(duì)蔬菜、水果類產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留進(jìn)行檢測(cè)，另外2個(gè)市場(chǎng)正在抓緊籌建，近期將陸續(xù)建成投入運(yùn)行。

　�。ㄋ模┐罅ν菩修r(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量安全水平的提高。

　　近年來(lái)，我市加大了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施力度，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了可喜的成績(jī)。宜君縣、印臺(tái)區(qū)、耀州區(qū)20xx年被國(guó)家管理標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)列為國(guó)家出口蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。20xx年印臺(tái)區(qū)綠色食品雞蛋、宜君縣地膜玉米被陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局列為省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。20xx年“印臺(tái)區(qū)無(wú)公害反季節(jié)菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“宜君縣優(yōu)質(zhì)地膜玉米標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“印臺(tái)區(qū)綠色食品雞蛋標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“耀州區(qū)藥材-黃芩標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)列為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。為了使無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地管理水平上新臺(tái)階，起到很好的示范效應(yīng)，我們把王毅區(qū)黃堡鎮(zhèn)孟家塬村作為種植業(yè)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，制定了農(nóng)藥統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)，定期指導(dǎo)修剪、施肥等技術(shù)，該基地的姜女紅無(wú)公害桃成了遠(yuǎn)近聞名的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；把印臺(tái)區(qū)大匠公司作為無(wú)公害畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，完善了公司的各項(xiàng)免疫、消毒等制度，指導(dǎo)修建入場(chǎng)消毒池，入場(chǎng)紫外線消毒室，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)免疫技術(shù)員、飼養(yǎng)員，修改飼料配方，制定科學(xué)飼養(yǎng)管理方法，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中真正做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，該公司的“春蕾”牌雞蛋被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品。

　　在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定方面，我市依據(jù)蘋果標(biāo)準(zhǔn)綜合體，結(jié)合地理優(yōu)勢(shì)、群眾的管理水平和文化程度等因素，按照蘋果栽、管、施、防等管理要求，組織農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門專家制訂了《出口蘋果標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程》。此外，我們積極組織民間參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，支持市綠色食品技術(shù)協(xié)會(huì)申請(qǐng)陜西蘋果原產(chǎn)地域保護(hù)標(biāo)志的使用。通過(guò)組織技術(shù)人員培訓(xùn)，幫助該協(xié)會(huì)制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)，使協(xié)會(huì)組織會(huì)員按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)，這是全國(guó)首家以協(xié)會(huì)名義申請(qǐng)地域產(chǎn)品標(biāo)志的使用。該標(biāo)志的使用推動(dòng)了我市蘋果的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。印臺(tái)區(qū)九州果業(yè)基地由于實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，該基地獲得了歐盟EURPE GAP認(rèn)證，禮品蘋果被作為全國(guó)“兩會(huì)”等國(guó)內(nèi)外多種大型活動(dòng)禮品用果，受到了稱贊和好評(píng)。

　�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ龋�增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的社會(huì)氛圍。近年來(lái)，為了進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的社會(huì)氛圍，我市通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體，采取印發(fā)宣傳材料、以會(huì)代訓(xùn)等形式，多次開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，大規(guī)模的宣傳活動(dòng)有三次。一是按照農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動(dòng)要求，于二00四年四月二十三日至四月二十九日，開(kāi)展了以“安全生產(chǎn)、放心消費(fèi)”為主題的聲勢(shì)浩大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動(dòng)；二是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布后，于20xx年5月開(kāi)展了為期一個(gè)月的宣傳活動(dòng)；三是省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳等五部門關(guān)于在全省實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度意見(jiàn)的通知及市政府《銅川市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理暫行辦法》下發(fā)后，我市有關(guān)部門深入市場(chǎng)、超市、社區(qū)街道、農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)行了廣泛深入的宣傳�；顒�(dòng)共發(fā)放資料20000余份，張貼標(biāo)語(yǔ)500多條，懸掛橫幅200余幅。通過(guò)宣傳增強(qiáng)了企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任，增強(qiáng)了廣大消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知度，營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)注和參與農(nóng)產(chǎn)品量安，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

　　二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的問(wèn)題

　　經(jīng)過(guò)近幾年的工作，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭污染得到初步控制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形式總體好轉(zhuǎn)，但是，一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有得到解決，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形式依然比較嚴(yán)峻，仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)地環(huán)境污染嚴(yán)重，增加了安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的難度

　　不安全農(nóng)產(chǎn)品具有以下特點(diǎn)：一是危害的直接性。即不安全農(nóng)產(chǎn)品將對(duì)人體健康造成直接危害；二是危害的隱蔽性。即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平或程度僅憑感官往往難于辨別，需要儀器設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；三是危害的累積性。即農(nóng)藥、獸藥殘留在人體內(nèi)積累到一定的程度后，就可以導(dǎo)致疾病的發(fā)生和惡化；四是危害的多環(huán)節(jié)性。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程、加工、流通消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，均有可能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污染。眾所周知，我市是個(gè)全省乃至全國(guó)聞名的能源和建材工業(yè)城市，造成的煤塵、粉塵和煙霧等非常嚴(yán)重，前些年只注重了經(jīng)濟(jì)建設(shè)增長(zhǎng)的數(shù)量和加快工業(yè)化進(jìn)程，而忽視了生態(tài)環(huán)境的治理，導(dǎo)致了我市經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的南部地區(qū)粉塵排放嚴(yán)重超標(biāo)，污染加劇。加之化肥、農(nóng)藥、獸藥及地膜等農(nóng)業(yè)投入品的不科學(xué)使用，影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我市起步較早、規(guī)模較大的兩個(gè)蔬菜基地--耀州區(qū)寺溝鎮(zhèn)陽(yáng)河村和董家河鎮(zhèn)馮家橋村蔬菜基地未能通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定，就是因?yàn)榇髿猸h(huán)境檢測(cè)未能過(guò)關(guān)。

　�。ǘ�）農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控手段單一，“打假護(hù)農(nóng)”亟待加強(qiáng)

　　按照現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制，農(nóng)業(yè)部們管源頭（初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)），工商部門管市場(chǎng)（流通），質(zhì)監(jiān)部門管加工，看似各負(fù)其責(zé)，實(shí)則形不成合力。因此，我市每年在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)開(kāi)展的“農(nóng)資打假”活動(dòng)，由于缺少有關(guān)部門的強(qiáng)力配合，對(duì)發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣、禁用的農(nóng)業(yè)投入品不能嚴(yán)肅查處，許多案件不是放棄查處，就是久拖不查，導(dǎo)致“年年打假年年假”、“前查后亂”現(xiàn)象的發(fā)生。

　�。ㄈ�）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作滯后，影響到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

　　我市是工業(yè)化程度較高的城市，城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口之比為：1：1，食用農(nóng)產(chǎn)品（肉、蛋、奶、菜）相對(duì)較缺，主要從外地購(gòu)進(jìn)，因而在一些決策者（領(lǐng)帶者）和生產(chǎn)者中出現(xiàn)只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的現(xiàn)象，導(dǎo)致在如何加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中沒(méi)有切實(shí)可行的.措施，特別是在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證方面。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是保障基本安全。滿足大眾消費(fèi)的產(chǎn)品，是最基本的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，也是衡量一個(gè)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的顯著標(biāo)志。目前，全省已認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地700多 個(gè)，而我市僅有35通過(guò)認(rèn)定，無(wú)論從數(shù)量、規(guī)模、品種等各方面來(lái)說(shuō)，都處于全省落后狀態(tài)，且發(fā)展不平衡。我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿�巨大，但認(rèn)證的少，進(jìn)入不了超市，認(rèn)證滯后勢(shì)必影響到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ㄋ模�、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力還比較薄弱。我市雖然早已建成了市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室，但未通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，且只能對(duì)兩類農(nóng)藥（有機(jī)磷和氨基甲酸酯）殘留進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)畜禽類產(chǎn)品中的瘦肉精、磺胺、激素及水產(chǎn)品中的甲醛、氯霉素、重金屬含量都沒(méi)辦法檢測(cè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的檢測(cè)更無(wú)能為力，現(xiàn)有的儀器設(shè)備種類、數(shù)量、功能和精度滿足不了對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)管的要求，急需補(bǔ)充、完善和增添先進(jìn)儀器。此外，在經(jīng)費(fèi)安排上，市級(jí)每年尚可安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工作需要，縣區(qū)一級(jí)幾乎沒(méi)有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄎ澹�、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)速度緩慢。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施，是用工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的基本前提。由于許多農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)缺乏按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念，農(nóng)民的組織化程度較低，采用新標(biāo)準(zhǔn)，吸納新技術(shù)的能力比較弱，造成標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的力度小，實(shí)施面窄，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的整體提高。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的建議

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大產(chǎn)地和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，控制源頭污染

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。首先要加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。要按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，制定有效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境管理規(guī)范和污染防治措施，做好耕地和養(yǎng)殖場(chǎng)所的保護(hù)工作，禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放和傾倒工業(yè)“三廢”或其它有毒有害物質(zhì)；其次要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。各有關(guān)部門要明確各自的職責(zé)，劃清監(jiān)管范圍，密切協(xié)調(diào)配合，全力抓好對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，要按照有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)施專項(xiàng)整治，依法堅(jiān)決查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用禁用農(nóng)業(yè)投入品的行為，嚴(yán)厲打擊假冒、偽劣、無(wú)證和擅自更改標(biāo)簽的行為，嚴(yán)格控制禁限用高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的銷售渠道，逐步形成統(tǒng)一有序、協(xié)調(diào)有效的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管格局。

　�。ǘ�）加強(qiáng)技術(shù)推廣和培訓(xùn)，按照標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)

　　要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等傳媒及多種形式的科技培訓(xùn)，廣泛深入地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用和限制使用規(guī)定、國(guó)內(nèi)外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)等方面的宣傳工作，增強(qiáng)農(nóng)民的質(zhì)量安全意識(shí)，提高種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的安全技術(shù)水平，使農(nóng)民覺(jué)按照標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要按照國(guó)際慣例和市場(chǎng)需求，在生產(chǎn)過(guò)程中，推行檔案記錄和質(zhì)量安全追溯制度，積極推行“公司+農(nóng)戶”的管理模式，實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一配發(fā)投入品，推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)出安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

　�。ㄈ�）實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)

　　實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，禁止質(zhì)量安全不合格農(nóng)產(chǎn)品入市銷售，既能充分保障城鄉(xiāng)居民的食物消費(fèi)安全，更能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，有效的引導(dǎo)生產(chǎn)，是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本途徑之一。抓不住市場(chǎng)準(zhǔn)入，就抓不住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的關(guān)鍵。要在全市主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（超市）實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)證或檢測(cè)，符合質(zhì)量衛(wèi)生安全指標(biāo)要求的農(nóng)產(chǎn)品，準(zhǔn)許進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；對(duì)未經(jīng)認(rèn)證或經(jīng)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品禁止進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)銷售的管理制度。

　�。ㄋ模┱�合資源，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)體系

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分，也是依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)從產(chǎn)品、從產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)到市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的重要技術(shù)執(zhí)法手段。要多方爭(zhēng)取，增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的投入，重視專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和培訓(xùn)。要整合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)相關(guān)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)資源共享，逐步建成以市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心為主體、區(qū)縣為補(bǔ)充，生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市及主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)體系。

　�。ㄎ澹┘涌燹r(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證步伐，推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)通過(guò)國(guó)家有機(jī)、綠色和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行資金扶持，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的整體水平。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告5

　　第一，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)

　　教師的工作作風(fēng)不是像其他職業(yè)一樣使用任何工具，而是用自己的知識(shí)、智慧和人格魅力去影響學(xué)生。因此，教師是知識(shí)的傳播者，智慧的啟蒙者，學(xué)生情感的陶冶者。

　　當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)的時(shí)代。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，教育學(xué)和心理學(xué)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，對(duì)學(xué)生的`成長(zhǎng)規(guī)律也有了新的認(rèn)識(shí)。只有不斷學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)時(shí)代的要求和教育的新形勢(shì)。教師要不斷研究教材，研究學(xué)生，反思自己在工作中的行為，成為研究型教師。教育既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，掌握它不容易，需要不斷的學(xué)習(xí)。因此，我在教學(xué)過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)和研究，努力成為一名研究型教師。

　　第二，團(tuán)結(jié)合作

　　在教學(xué)工作中，我一直謙虛謹(jǐn)慎，尊重同志，互相學(xué)習(xí)，互相幫助，維護(hù)其他老師在學(xué)生中的威信，關(guān)心集體，維護(hù)學(xué)生的榮譽(yù)學(xué)校。

　　第三，尊重父母

　　除了做好課外，還要積極聯(lián)系家長(zhǎng)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，得到家長(zhǎng)的支持和配合，這樣才能更好的教好學(xué)生。

　　第四，誠(chéng)信與教學(xué)

　　在工作中，要堅(jiān)持高尚的情操，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，自覺(jué)抵制不良社會(huì)風(fēng)氣的影響。不要利用職務(wù)之便謀取私利。杜絕向?qū)W生出售教材等商品；或者接受學(xué)生、父母的財(cái)產(chǎn)或者有償家教來(lái)授課謀取私利。

　　第五，以身作則

　　要做一個(gè)讓人民滿意的老師，就要為人師表，為人師表。要注意言行，更要注意以身作則的教學(xué)。我們要以身作則，以身作則，用我們高尚的人格和品德去教育和影響學(xué)生。教師是學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)的思想進(jìn)步的指導(dǎo)者。我們的言行會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響。一定要在思想政治、道德素質(zhì)、學(xué)習(xí)學(xué)風(fēng)等方面樹(shù)立榜樣，自覺(jué)率先垂范，真正做到為人師表。在我們所說(shuō)的教書(shū)育人中，教師首先要學(xué)會(huì)做教師，教育者首先要展示自己的行為。教師的理想、信念、道德情操和人格魅力直接影響學(xué)生思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和道德行為習(xí)慣的培養(yǎng)。高尚而有魅力的師德是活的教科書(shū)，是強(qiáng)大的精神力量，對(duì)學(xué)生的影響是潛移默化的，潛移默化的，有益于生活的。作為一名教師，我們應(yīng)該熱愛(ài)學(xué)生，以身作則，教書(shū)育人，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

　　基于以上八項(xiàng)原則，我對(duì)自己一直很嚴(yán)格。作為光榮的人民教師，我們應(yīng)該為人民服務(wù)，讓人民滿意。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告6

　　一、我市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展取得的主要成績(jī)

　　一是冷鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)冷凍冷藏骨干企業(yè)發(fā)展較快。目前已有三家上規(guī)模的專業(yè)冷鏈物流企業(yè)，包括三金生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、強(qiáng)盛冷凍食品公司、枝江市榮昌肉聯(lián)廠，分別具有儲(chǔ)藏、加工、銷售蔬菜、水產(chǎn)品和豬肉一條龍產(chǎn)業(yè)鏈初步功能。

　　二是冷鏈關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)具有一定能力。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，全市已投資1000多萬(wàn)元，建設(shè)了總儲(chǔ)藏量為2萬(wàn)多噸的冷凍冷藏庫(kù)容，冷庫(kù)建設(shè)占地面積達(dá)到3000多平方米。

　　三是儲(chǔ)存結(jié)構(gòu)由單一的豬肉開(kāi)始擴(kuò)大到多元化。除了生豬養(yǎng)殖、交易、屠宰、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷具有完整產(chǎn)業(yè)鏈外，蔬菜、水果等生鮮農(nóng)產(chǎn)品也開(kāi)始向種養(yǎng)、收購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、分銷一條龍方向發(fā)展，并已具有一定的冷凍冷藏能力，對(duì)平抑市場(chǎng)物價(jià)、打擊過(guò)分投機(jī)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了一定作用。

　　二、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　一是信息不對(duì)稱。一方面大量農(nóng)產(chǎn)品堆積壓庫(kù)，無(wú)處存放和運(yùn)銷;一方面加工能力不足，深加工高附加值配套不夠，推銷渠道不暢，農(nóng)民往往豐產(chǎn)不豐收、增產(chǎn)不增值，農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重賣難。

　　二是貯藏容量與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力反差大。一方面，各種肉禽蛋和水果水產(chǎn)品蔬菜及其加工品批零銷售市場(chǎng)看好，但收獲季節(jié)高峰因運(yùn)力和銷售速度影響，大量需臨時(shí)冷藏的鮮貨，因儲(chǔ)藏設(shè)施不匹配爛掉壞掉，損失巨大。

　　三是現(xiàn)有冷庫(kù)設(shè)施陳舊落后，功能不全，一定程度上影響了名優(yōu)產(chǎn)品的質(zhì)量，使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品大打折扣，影響了農(nóng)產(chǎn)品聲譽(yù)。

　　三、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)前景及其特點(diǎn)

　　枝江市是全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)資源十分豐富，是國(guó)家和湖北省確定的優(yōu)質(zhì)肉禽蛋和水果、水產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)基地，其發(fā)展前景非常廣闊，具體特點(diǎn)是：

　　一是農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。先后建成了40萬(wàn)畝商品糧、18萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉、30萬(wàn)畝雙低油、70萬(wàn)頭瘦肉豬、700萬(wàn)只家禽、15萬(wàn)畝柑桔、15萬(wàn)畝砂梨、11萬(wàn)畝水產(chǎn)品、10萬(wàn)畝專用蔬菜、8萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林等10大農(nóng)產(chǎn)品基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技示范園和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已成規(guī)模。

　　二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量聞名中外。全市有近40件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)在國(guó)家工商局注冊(cè)，培育出“百里洲砂梨”、“白洋柑桔”、“七星臺(tái)大蒜”、“董市白瓜”、“銀山白桃”等一批農(nóng)產(chǎn)品精品名牌，柑橘和大蒜等還遠(yuǎn)銷世界各地。

　　三是上下游產(chǎn)業(yè)包括糧食、油脂、水果、蔬菜等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的深加工龍頭企業(yè)迅速崛起。世聯(lián)公司、湘宜水產(chǎn)品加工，鴻新、隆華等柑橘加工等企業(yè)，均已成為我市規(guī)模骨干企業(yè)和出口基地。四是我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，水、公、鐵、空運(yùn)輸及高速公路、鐵路縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá);農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，20xx年全市蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品總產(chǎn)量分別為30.31、30.12、8.84、0.95、6.25萬(wàn)噸，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流大發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和巨大的想象空間。

　　四、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展的'主要任務(wù)

　　一是與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大物流相對(duì)接，將我市富有農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流特色容進(jìn)一體化，實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)共享;

　　二是建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(養(yǎng)殖)、交易、加工、冷凍冷藏、運(yùn)輸、批發(fā)零售等一條龍大市場(chǎng)，形成跨行業(yè)跨產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

　　三是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷直接見(jiàn)面，減少中間流通環(huán)節(jié)，加快物流速度，減少流通過(guò)程中的產(chǎn)品變質(zhì)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低費(fèi)用，讓利于生產(chǎn)者和消費(fèi)者。四是加快與現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品及其加工品規(guī)模相配套的儲(chǔ)藏設(shè)施，在我市交通便利和運(yùn)載吞吐量大的地方新建、擴(kuò)建冷庫(kù)，同時(shí)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大和具有相對(duì)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的地方建加工廠，就地加工。

　　五、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目

　　一是在城區(qū)建設(shè)大型肉禽蛋冷凍區(qū)和生鮮品冷藏區(qū)。以現(xiàn)有榮昌肉聯(lián)廠冷凍設(shè)施為基礎(chǔ)，擴(kuò)大容量，使之承擔(dān)起供應(yīng)市區(qū)10幾萬(wàn)市民日常生活肉食品的重任，同時(shí)也起到加強(qiáng)儲(chǔ)備，保障供應(yīng)、打擊投機(jī)，平抑物價(jià)、穩(wěn)定市場(chǎng)肉價(jià)的蓄水池作用;集中城區(qū)周圍幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品，包括蝦、魚(yú)水產(chǎn)品，梨、瓜、菜等水果蔬菜，進(jìn)行集中進(jìn)庫(kù)保管，保質(zhì)保值，平衡供給。

　　二是適當(dāng)擴(kuò)大七星臺(tái)冷庫(kù)容量，使之成為該鎮(zhèn)大蒜和油脂品等特色農(nóng)產(chǎn)品的大本營(yíng)。

　　三是在我市與城區(qū)交界的安福寺，建設(shè)規(guī)模較大、功能較全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園，以該鎮(zhèn)擁有省級(jí)食品加工工業(yè)園為依托，以該鎮(zhèn)內(nèi)擁有鐵路編組站、高速公路道口、國(guó)際機(jī)場(chǎng)和高速鐵路等大運(yùn)量載體為優(yōu)勢(shì)，以該鎮(zhèn)柑橘、桃等水果產(chǎn)量最大，其他生鮮食品品種多為基礎(chǔ)，建成與新火車站地區(qū)大物流一體化的、融生鮮農(nóng)產(chǎn)品及其加工品冷藏、加工、裝卸、運(yùn)輸、銷售為一體的綜合性冷鏈物流區(qū)。四是在顧家店鎮(zhèn)以現(xiàn)有強(qiáng)盛冷凍廠為基礎(chǔ)，以該鎮(zhèn)仔豬交易中心為輔助，擴(kuò)大強(qiáng)盛冷凍規(guī)模，使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉品生產(chǎn)貯藏區(qū)域中心，以調(diào)劑市區(qū)市場(chǎng)。

　　六、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展的政策建議

　　一是各級(jí)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。要把該項(xiàng)工作作為政治任務(wù)來(lái)完成，要站在解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、提高農(nóng)民收入和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的政治高度來(lái)看待農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。

　　二是各個(gè)部門要大力扶持。出臺(tái)扶持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的優(yōu)惠政策，利用各級(jí)部門專項(xiàng)資金和財(cái)政資金投資，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如倉(cāng)庫(kù)群、冷凍冷藏室、冷凍冷藏設(shè)備、專用運(yùn)輸工具和與銷售配套的信息網(wǎng)絡(luò)等。

　　三是要結(jié)合市內(nèi)冷鏈現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和物流要素優(yōu)勢(shì)，因地制宜，不能一哄而上或不顧現(xiàn)實(shí)條件“拉郎配”(即把冷庫(kù)建在冷鏈農(nóng)產(chǎn)品量小的地方)，要科學(xué)規(guī)劃，合理布局冷鏈物流。四是主管部門要加強(qiáng)跟蹤優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到規(guī)劃到哪里服務(wù)到哪里;項(xiàng)目建設(shè)到哪里，哪里就有方便，項(xiàng)目建設(shè)不受阻礙。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告7

　　一、基本情況

　　多年來(lái)，圍繞當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，涌現(xiàn)出一批以加工為主的小企業(yè)，為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)了農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。目前全鄉(xiāng)有從事加工的各類經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)，從業(yè)人員74人，其中水泥制品加工廠4家，榨油廠2家，豆腐房11家，碾米房4家，按經(jīng)濟(jì)類型分為100%私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。按加工品種可分為農(nóng)產(chǎn)品加工、水泥制品加工、磚制品加工三大類。這些小企業(yè)圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、不同行業(yè)農(nóng)民的目標(biāo)，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。其主要特點(diǎn):

　　首先，它促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向種植加工一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。它可以轉(zhuǎn)化各種農(nóng)產(chǎn)品資源，造福農(nóng)民，激勵(lì)農(nóng)民種糧，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程

　　第三，龍頭企業(yè)發(fā)揮“龍頭鵝”的作用

　　實(shí)踐證明，一個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展離不開(kāi)龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)是行業(yè)的載體，是市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)力，是龍頭企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐�？梢詭�動(dòng)農(nóng)民實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，改造本土農(nóng)產(chǎn)品資源回報(bào)農(nóng)民。

　　四是農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的雙贏效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)惠及眾多農(nóng)民，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷難的`歷史難題。

　　二、我鄉(xiāng)加工工業(yè)存在的問(wèn)題

　　雖然我鄉(xiāng)的加工業(yè)取得了一定的成績(jī)，但客觀上也存在著制約其各方面發(fā)展的不利因素。這些不利因素值得深思、研究、探索和解決。

　　第一，整個(gè)行業(yè)的潛力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)值的潛力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。水泥制品和磚制品大多在自己的村子里賣，沒(méi)有品牌。

　　二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯。市場(chǎng)銷售面窄、企業(yè)效益差、產(chǎn)品附加值低、工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)緩慢的客觀現(xiàn)實(shí)。

　　第三，資源和加工之間存在矛盾。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一方面沒(méi)有從根本上解決農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品難的問(wèn)題，另一方面融資難。金融業(yè)流動(dòng)性貸款的門檻越來(lái)越窄、越來(lái)越難、越來(lái)越高，是制約部分加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效的主要“瓶頸”。

　　第三，下一步

　　1、堅(jiān)定不移、穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大量數(shù)據(jù)和不爭(zhēng)的事實(shí)表明，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本，是加快產(chǎn)業(yè)突破和發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，是農(nóng)業(yè)和工業(yè)并重的基礎(chǔ)。

　　2.加快加工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，挖掘產(chǎn)業(yè)潛力。科學(xué)規(guī)劃，合理布局，根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)多個(gè)加工基地，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工基地的建設(shè)，形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)�；�。二是加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)企業(yè)，尤其是龍頭企業(yè)要有遠(yuǎn)見(jiàn)，不要停留在傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工上，企業(yè)要想向前滾動(dòng)，必須努力升級(jí)產(chǎn)品。第三，實(shí)施質(zhì)量戰(zhàn)略，積極支持企業(yè)依靠質(zhì)量進(jìn)入市場(chǎng)，依靠名牌提高效率，各有關(guān)部門要大力積極協(xié)調(diào)和支持無(wú)公害綠色食品和有機(jī)食品的研發(fā)。

　　3.引入支持和激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于各級(jí)財(cái)政支持，扶貧資金應(yīng)給予加工業(yè)。

　　4.拓寬融資渠道。積極向金融部門推薦好的加工項(xiàng)目，爭(zhēng)取金融支持。信用社等涉農(nóng)貸款主要金融部門要對(duì)發(fā)展前景好、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益好的加工業(yè)給予貸款支持。

　　5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。研究相關(guān)問(wèn)題，點(diǎn)面結(jié)合，上下銜接，全面推進(jìn)加工業(yè)大發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告8

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，人們對(duì)食品質(zhì)量和安全的要求越來(lái)越高。目前，我國(guó)食品質(zhì)量水平不容樂(lè)觀，有毒有害食品時(shí)有暴露，豬瘦肉精、毒豆芽、毒奶粉等問(wèn)題食品嚴(yán)重危害人民健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈中的重要一環(huán)。食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定，在從農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人到餐桌的安全監(jiān)管鏈中，農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管，并承擔(dān)源頭把關(guān)責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，該法明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管過(guò)程是從農(nóng)田到市場(chǎng)；明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管中的主體地位，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程控制和監(jiān)管的監(jiān)管體系和執(zhí)法依據(jù)。

　　近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心和農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全面開(kāi)展了《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作，履行監(jiān)管職責(zé)，依法對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的日常監(jiān)管，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，有效提高農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平，有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為。

　　一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

　　根據(jù)近年來(lái)進(jìn)行的常規(guī)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督取樣，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)步提高，生豬養(yǎng)殖瘦肉精檢出率連續(xù)三年為零。目前，大多數(shù)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)有所提高，農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范，有機(jī)磷、克倫特羅等違禁藥物的經(jīng)營(yíng)和使用得到有效控制，農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年改善。近年來(lái)，該縣未發(fā)生初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　(1)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

　　近年來(lái)，縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。在原有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上，增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站，明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督員，建立多層次監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

　　在責(zé)任落實(shí)方面，根據(jù)我局各分局、站的職能，明確了責(zé)任的范圍、內(nèi)容和追究。細(xì)化分解工作任務(wù)，每年由局領(lǐng)導(dǎo)與各分局、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)廳、辦負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。

　　(2)加強(qiáng)檢查和監(jiān)控，提高監(jiān)管的有效性

　　以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)為抓手，明確監(jiān)測(cè)任務(wù)，積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。為提高監(jiān)測(cè)覆蓋面和及時(shí)性，江甸眉山設(shè)立了兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，配備快速檢測(cè)和自檢設(shè)備，加強(qiáng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)。同時(shí)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，明確工作目標(biāo)和思路，建立健全相關(guān)制度，逐步推進(jìn)建設(shè)。

　　(3)加強(qiáng)行政執(zhí)法，強(qiáng)化源頭監(jiān)管

　　農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來(lái)，組織開(kāi)展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”、“非法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”等一系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)夏秋季等農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期的日常監(jiān)督管理。通過(guò)專項(xiàng)集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資門店建立連鎖經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊劇毒禁用農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資的銷售和經(jīng)營(yíng)，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。

　　加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄并發(fā)放給經(jīng)營(yíng)單位，規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)記錄，利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)培訓(xùn)加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。

　　(4)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高質(zhì)量和安全

　　近年來(lái)，縣農(nóng)林局積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害、有機(jī)、綠色食品“三產(chǎn)品”認(rèn)證，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)誘蟲(chóng)劑、殺蟲(chóng)燈、防蟲(chóng)網(wǎng)等病蟲(chóng)害綜合防治。初步構(gòu)建了一套涉及生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后的安全標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、減少農(nóng)業(yè)殘留等措施具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)單化，讓農(nóng)民有標(biāo)準(zhǔn)可循，通過(guò)大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場(chǎng)主體，發(fā)揮其作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣有效載體的作用。目前，已建立9個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和2個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治工程3.29萬(wàn)畝，發(fā)揮了良好的示范作用。

　　(五)加強(qiáng)宣傳，提高安全意識(shí)

　　利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體和農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)等方式，加強(qiáng)宣傳，多層次、多形式開(kāi)展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng)，組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對(duì)性和效果，向農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者和生產(chǎn)者印制和發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)匯編等技術(shù)和宣傳資料，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者同步宣傳。根據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的實(shí)際情況和群眾需求，重點(diǎn)開(kāi)展科學(xué)培育和安全用藥培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

　　二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題

　　(一)職責(zé)分工不明確

　　農(nóng)業(yè)食品的生產(chǎn)和消費(fèi)要經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的鏈條，包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、烹飪等環(huán)節(jié)，從農(nóng)田到餐桌。這些環(huán)節(jié)中的任何一個(gè)都可能造成食品污染和不安全的農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)踐中，行政機(jī)關(guān)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》進(jìn)行分工，即按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)一個(gè)部門監(jiān)管的原則，以分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的模式。這種規(guī)定雖然簡(jiǎn)單明了，但往往在管理體系中形成部門職能交叉的模糊地帶，最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。

　　(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善

　　目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的定義并不完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際工作中它們之間的適用原則并不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，有很多農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，比如常用的殺菌劑腐霉利，經(jīng)常檢測(cè)藥物殘留。而葉菜類蔬菜在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有相應(yīng)的殘留標(biāo)準(zhǔn)，只有茄科蔬菜、黃瓜、韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值之間差距較大。很多情況下，葉類蔬菜參照茄科蔬菜檢測(cè)結(jié)果合格，參照韭菜超標(biāo)，給監(jiān)管工作帶來(lái)混亂。

　　(三)零售生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體管理困難

　　《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體規(guī)定，但對(duì)家庭零售生產(chǎn)的違法行為缺乏約束機(jī)制。我們縣很大一部分農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者是種植和養(yǎng)殖的散戶。而且外國(guó)人租用土地耕種的比例越來(lái)越大，人員流動(dòng)大，導(dǎo)致質(zhì)量安全隱患。另外，一些農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)際上是零售生產(chǎn)者，根本不能滿足企業(yè)生產(chǎn)的要求。他們登記的.目的不是為了生產(chǎn)需要，而是為了征收補(bǔ)償和銀行抵押貸款。農(nóng)產(chǎn)品零售生產(chǎn)者比較多，比較弱。難以依法監(jiān)督、處罰和執(zhí)行。需要從法律法規(guī)方面制定相應(yīng)的規(guī)則。

　　(4)監(jiān)管和技術(shù)支持不足

　　農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管任務(wù)大而廣，但我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員少，有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)對(duì)日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是加了個(gè)標(biāo)簽，明確了職能，沒(méi)有增加人員編制，很多監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到位。

　　農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)�；鶎庸芾砣匀蝗狈τ行У募夹g(shù)支持，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與實(shí)際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段是采樣監(jiān)測(cè)，包括快速檢測(cè)、定性檢測(cè)和定量檢測(cè)。目前，我縣主要從事快速定性檢測(cè)，但實(shí)驗(yàn)結(jié)果誤差較大，可能導(dǎo)致誤判，損害被測(cè)者利益，難以全面評(píng)估農(nóng)產(chǎn)品安全性。然而，定量檢測(cè)耗時(shí)長(zhǎng)、成本高且時(shí)效性差。由于農(nóng)產(chǎn)品流通迅速，檢測(cè)結(jié)果出來(lái)時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)銷售，可能已經(jīng)造成危害，所以檢測(cè)結(jié)果只能作為事后警示或問(wèn)責(zé)的依據(jù)。

　　此外，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門只能查封、扣押不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，不能采取其他處理措施。很多農(nóng)產(chǎn)品都是新鮮的產(chǎn)品，比如蔬菜，不及時(shí)處理就會(huì)腐爛。養(yǎng)豬需要大量的人力物力。在執(zhí)法實(shí)踐中很難操作，上述經(jīng)濟(jì)損失或資金由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。

　　(五)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不完善，質(zhì)量問(wèn)題難以追溯。

　　初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入種類很少。除了豬肉等個(gè)體農(nóng)產(chǎn)品外，許多初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品都是在沒(méi)有原產(chǎn)地證書(shū)或質(zhì)量檢驗(yàn)的情況下進(jìn)入市場(chǎng)的。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)水平仍較低，市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制有待進(jìn)一步完善。此外，來(lái)自河南和湖北的農(nóng)產(chǎn)品涌入我國(guó)各地，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成了沖擊，使得對(duì)所售農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源的監(jiān)測(cè)更加困難。目前，我縣雖然建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯平臺(tái)，但還不能真正付諸實(shí)施。一些生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化措施不能有效實(shí)施。特別是那些由散戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，品牌意識(shí)低，生產(chǎn)規(guī)模小，一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題，消費(fèi)者很難追蹤質(zhì)量，維護(hù)自己應(yīng)有的權(quán)益。

　　三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

　　1、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的核心，需要統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。首先，要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況，不斷修訂和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的層次和類型，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍；其次，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際，確定起草和制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；第三，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，使這些標(biāo)準(zhǔn)能夠被廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者廣泛知曉和廣泛采用。

　　2.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

　　有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)建立在明確、合理、科學(xué)的責(zé)任分工基礎(chǔ)上。事實(shí)上，包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多個(gè)部門共同完成的。由此可見(jiàn)，問(wèn)題的關(guān)鍵不在于多頭管理，而在于部門之間是否有合理明確的分工。然而，目前中國(guó)的問(wèn)題在于分工不明確，這往往導(dǎo)致?tīng)?zhēng)吵。食品安全管理的漏洞和脫節(jié)反復(fù)說(shuō)明了這一點(diǎn)。從國(guó)家層面到地方政府層面，必須理順管理體制，借鑒國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)“國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方共同行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，真正建立有效的食品安全控制體系。

　　3.創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段

　　在法律法規(guī)上，要明確快速檢測(cè)可以作為執(zhí)法依據(jù)，最大限度地防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，保障公眾消費(fèi)安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管，共同發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，處理一個(gè)問(wèn)題，根據(jù)檢查結(jié)果，及時(shí)、快速地防止問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi)向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)檢；復(fù)審不成的，復(fù)審費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

　　4.建立和完善農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)

　　建立和完善農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度，應(yīng)加大處罰力度，提高違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的處罰上限，以發(fā)揮更大的威懾作用，更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為。

　　我國(guó)農(nóng)業(yè)還不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者規(guī)模小、分散性強(qiáng)，責(zé)任難以追究。除了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成的損害采取無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則外，還需要規(guī)定一些法定的免責(zé)情形�？梢愿�好地確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中積極記錄和收集農(nóng)業(yè)信息，避免承擔(dān)法律責(zé)任，從而保證農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的建立和實(shí)施，真正防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告9

　　加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售組織建設(shè)，理順農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的重要途徑。在xxx縣第十次黨代會(huì)報(bào)告中明確指出："高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，大力培育流通企業(yè)和各類專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，健全農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出，價(jià)格好"。在縣委、政府的安排部署推動(dòng)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動(dòng)起來(lái)，著手建立協(xié)會(huì)組織，在扶持培育經(jīng)紀(jì)人、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售方面做了一些有益的探索。我辦近期對(duì)協(xié)會(huì)組織建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)匯報(bào)如下。

　　一、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀

　　1、農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)組織建設(shè)在我縣初步展開(kāi)。

　　目前，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)組織建設(shè)，縣委、政府給予了高度重視。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已初步引起了主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已展開(kāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)協(xié)會(huì)組織的作用、意義有了一定程度的了解，對(duì)建立協(xié)會(huì)組織的重要性、緊迫性有了一定的認(rèn)同。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管該項(xiàng)工作，設(shè)立辦公室，配備工作人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管的良好局面。如xxx鄉(xiāng)有一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)分管，有辦公室和工作人員；xxx鄉(xiāng)在充分宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了有鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和銷售、生產(chǎn)大戶參加的大會(huì)，成立了該鄉(xiāng)林果銷售協(xié)會(huì)，通過(guò)選舉，組建了組織工作機(jī)構(gòu)，制訂了協(xié)會(huì)章程，各項(xiàng)工作相比較而言是比較規(guī)范的。

　　我縣政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品工作也有了一定進(jìn)展。xx個(gè)鄉(xiāng)與xx秦來(lái)公司簽訂了5000畝西紅柿的種植收購(gòu)合同，收購(gòu)價(jià)0.26元—0.29元/公斤。xxx鄉(xiāng)與xxx金利達(dá)公司簽定了1萬(wàn)噸土豆的種植收購(gòu)合同。xxx鄉(xiāng)與xx畜牧公司簽訂了1萬(wàn)噸以上的飼料玉米種植收購(gòu)合同。

　　這些雖然相比較我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣來(lái)說(shuō)，實(shí)在是微不足道，但這畢竟有了一個(gè)良好的開(kāi)端。

　　2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售種類不斷增加，銷售地域不斷拓寬。

　　目前我縣大宗的農(nóng)產(chǎn)品主要有林果產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和一些民族手工藝品。林果產(chǎn)品主要有鮮杏、杏干、葡萄、石榴、巴旦木、核桃等；畜產(chǎn)品主要有活牛羊、家禽、鴿子等；民族手工藝品主要有羊毛氈、民族樂(lè)器、蒙古包、針織刺繡品、掃把等。在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持培育下，有些農(nóng)產(chǎn)品銷售到縣外、甚至疆外，在一定程度的解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷售難的問(wèn)題，增加了農(nóng)民收入。

　　3、經(jīng)紀(jì)人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中充當(dāng)了主力軍作用。

　　目前，在我縣的農(nóng)產(chǎn)品的銷售中，經(jīng)紀(jì)人的作用功不可沒(méi)，充當(dāng)了絕對(duì)主力。20xx年，我縣銷售鮮杏2.2萬(wàn)噸、杏干4000余噸和其他果品9700余噸，基本都是農(nóng)民自己或經(jīng)紀(jì)人外銷的。今年除極少量的鮮杏由政府組織銷售外銷，絕大部分農(nóng)產(chǎn)品的銷售也都是是這樣。主要方式是經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)民手中收購(gòu)，通過(guò)自己的渠道外運(yùn)銷售。這種方式在我縣比比皆是。

　　如xx鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人毛拉。依明與喀什個(gè)體老板xx簽定了8000噸土豆的種植收購(gòu)合同。xx鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人艾爾肯。肉孜與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂收購(gòu)合同，將該鄉(xiāng)4000張的羊毛氈出售到伊犁霍城縣，合同金額20萬(wàn)元。該鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人艾力。艾買提與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂收購(gòu)合同，將該鄉(xiāng)360噸牛肉出售到上海、廣州。xxx鎮(zhèn)4村農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與縣教育局簽定了加工制作5000把掃把的合同，每把5.4元，合同總金額2.7萬(wàn)元。 xxx的.石榴、葡萄、紅棗在收購(gòu)后，有的運(yùn)到xx市，那里有他們約20人銷售隊(duì)伍，在那里分級(jí)、包裝、銷售。

　　如xxx鄉(xiāng)的蒙古包制作，由經(jīng)紀(jì)人聯(lián)系需求信息，反饋到該鄉(xiāng)，有人組織農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)加工制作，再由經(jīng)紀(jì)人運(yùn)輸?shù)接脩�。在多年的合作中形成了大家認(rèn)可的規(guī)則，涌現(xiàn)了5個(gè)蒙古包制作經(jīng)紀(jì)人，每個(gè)經(jīng)紀(jì)人都聯(lián)系10多個(gè)農(nóng)戶。經(jīng)紀(jì)人根據(jù)每年的銷量，還通過(guò)培訓(xùn)不斷擴(kuò)大自己聯(lián)系的加工農(nóng)戶，使農(nóng)戶和經(jīng)紀(jì)人雙方受益，也把蒙古包制作不斷作大，從業(yè)人數(shù)達(dá)到近100人，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的一種重要渠道。在合作當(dāng)中，逐漸有了分工，如有的負(fù)責(zé)原料購(gòu)進(jìn)，有的負(fù)責(zé)生產(chǎn)，有的負(fù)責(zé)運(yùn)輸，有的負(fù)責(zé)銷售。如xxx鄉(xiāng)4村2組的農(nóng)民艾尼玩。吐地看到該組農(nóng)民都加工羊毛氈子，就利用關(guān)系購(gòu)進(jìn)羊毛，賣給該組農(nóng)民，年購(gòu)進(jìn)銷售羊毛150噸，純收入約4.5萬(wàn)元。

　　二、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)建設(shè)中存在的問(wèn)題

　　1、協(xié)會(huì)的組織、成立、運(yùn)作不規(guī)范。

　　目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)的組織成立、運(yùn)作程序基本不了解，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為開(kāi)個(gè)會(huì)，研究成立個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)會(huì)，下發(fā)一個(gè)紅頭文件，就認(rèn)為協(xié)會(huì)成立了，也無(wú)章程。在調(diào)研中，聽(tīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹成立了25個(gè)農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)，除xxx鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會(huì)較規(guī)范外，其他都是如此。而且沒(méi)有一個(gè)協(xié)會(huì)真正把農(nóng)產(chǎn)品銷出去。xxx鄉(xiāng)在協(xié)會(huì)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售方面還是一片空白。

　　2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題勢(shì)必會(huì)凸顯。

　　一是隨著近幾年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，農(nóng)副產(chǎn)品的量會(huì)逐年增加。我縣的林果總面積已達(dá)25.6萬(wàn)畝，結(jié)果面積達(dá)15.4萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)全年果品產(chǎn)量達(dá)9.6萬(wàn)噸，而且將以每年1萬(wàn)噸以上的速度遞增。尤其是我縣的林果產(chǎn)品中以杏、葡萄、石榴居多，成熟期集中，且不耐貯存和運(yùn)輸，造成銷售難的問(wèn)題，有的農(nóng)戶只得將農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)銷售，畜產(chǎn)品也是如此。二是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)聯(lián)系不夠，生產(chǎn)水平不高，市場(chǎng)銷路好、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品量不多。

　　3、現(xiàn)有協(xié)會(huì)基本未發(fā)揮作用。

　　大部分鄉(xiāng)的協(xié)會(huì)從其準(zhǔn)備、成立都是黨委、政府少數(shù)幾個(gè)人在閉門操作，宣傳組織不夠，覆蓋面太小，根本沒(méi)有對(duì)本鄉(xiāng)從事生產(chǎn)、加工、銷售的人員情況進(jìn)行深入的調(diào)查摸底，也就不可能將這幾方面的人員充分組織聯(lián)系起來(lái)。也不是自下而上的逐級(jí)成立的，缺乏群眾基礎(chǔ)，因而這樣的協(xié)會(huì)只能是形同虛設(shè)，無(wú)法起到應(yīng)有的作用也就很正常了。這當(dāng)中，也有極個(gè)別鄉(xiāng)為了應(yīng)付檢查。此外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也未申請(qǐng)社團(tuán)登記，屬于非法或地下社團(tuán)。

　　4、現(xiàn)有的協(xié)會(huì)很籠統(tǒng)，專業(yè)性不強(qiáng)。

　　有的鄉(xiāng)只很籠統(tǒng)的成立農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)，以為把有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品銷售的所有事XX可以包羅進(jìn)去，這樣的鄉(xiāng)有4個(gè)。

　　5、對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人的扶持、培育不夠。

　　表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)紀(jì)人的數(shù)量、年銷售量、銷售種類、銷售去向不清。有的鄉(xiāng)對(duì)此也只能說(shuō)個(gè)大概，也就無(wú)從談及對(duì)他們的扶持、培育了。因此，全縣的經(jīng)紀(jì)人大部分在自我發(fā)展，沒(méi)有形成應(yīng)有的合力。

　　6、農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，外包裝也很落后。

　　三、建議和對(duì)策

　　1、加大行政推動(dòng)力度。

　　針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)目前對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)的態(tài)度，必須加大行政推動(dòng)力度。

　　一是縣委、政府研究建立農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機(jī)構(gòu)，確保這項(xiàng)工作有人管、有人做。

　　二是將這項(xiàng)工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考核體系中，并加大分值比例，尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度作為重點(diǎn)，以次來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視程度。

　　三是加強(qiáng)督察，作到平時(shí)工作有安排、有檢查、有落實(shí)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初制訂農(nóng)產(chǎn)品銷售計(jì)劃，并報(bào)農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機(jī)構(gòu)備案，作為考核的重要依據(jù)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度。五是縣鄉(xiāng)投入一定量的工作經(jīng)費(fèi)。

　　2、加大宣傳、組織、調(diào)研、培訓(xùn)工作力度。

　　一是由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)目前全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人情況做認(rèn)真、全面、深入的摸底調(diào)查，并匯總備案，從而摸清全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售工作的基本情況。

　　二是大力開(kāi)展培訓(xùn)工作。針對(duì)目前縣鄉(xiāng)對(duì)協(xié)會(huì)建設(shè)都不是很熟悉這一實(shí)際情況，必須采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)一支指導(dǎo)協(xié)會(huì)建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的工作隊(duì)伍，這是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的也是很有意義的工作�？梢耘沙龈刹康揭恍﹨f(xié)會(huì)建設(shè)和作用發(fā)揮好的地方去學(xué)習(xí)取經(jīng)，也可以請(qǐng)這方面的專家來(lái)講課培訓(xùn)。

　　三是搜取其他地區(qū)、縣在這方面的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)廣播、電視進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的氛圍。

　　3、認(rèn)真開(kāi)展示范工作。

　　通過(guò)深入調(diào)查摸底，對(duì)一些條件成熟的，可以先摸索著成立協(xié)會(huì)組織，在學(xué)中干、干中學(xué)，不斷加以完善。如塔什米力克鄉(xiāng)的蒙古包制作協(xié)會(huì)，站敏鄉(xiāng)、薩依巴格鄉(xiāng)的掃把制作協(xié)會(huì)，吾庫(kù)薩克鄉(xiāng)的民族樂(lè)器制作協(xié)會(huì)等等，這些行業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中很有代表性，對(duì)農(nóng)民的增收作用也很明顯。可以在這幾個(gè)方面做為我縣協(xié)會(huì)組織建設(shè)的突破口，推動(dòng)該項(xiàng)工作的全面鋪開(kāi)。阿瓦提鄉(xiāng)的石榴、葡萄、紅棗協(xié)會(huì)和塔什米力克鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會(huì)可以在原來(lái)的基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)完善，作到規(guī)范運(yùn)行。

　　4、加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人的扶持、培育力度。

　　當(dāng)前，經(jīng)紀(jì)人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中起著舉足輕重的作用，必須對(duì)他們給予應(yīng)有的關(guān)心和重視。

　　一是鄉(xiāng)村要為他們建立檔案。

　　二是加強(qiáng)對(duì)他們的服務(wù)，在收購(gòu)、運(yùn)輸、資金方面提供方便，使他們能夠把我縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售到外地，增加我縣農(nóng)民的收入。

　　三是加強(qiáng)對(duì)他們的組織。使他們加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系，變自發(fā)的、無(wú)序的、分散的銷售逐步規(guī)范化，組織他們形成合力，逐步走上聯(lián)合，避免各自為戰(zhàn)，損害我縣農(nóng)民的利益的現(xiàn)象發(fā)生。

　　5、提高生產(chǎn)管理水平，增加適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量。

　　6、提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯存、保鮮、包裝水平，提高附加值。

　　7、加強(qiáng)市場(chǎng)信息平臺(tái)建設(shè)，搜集、發(fā)布市場(chǎng)信息，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告10

　　20xx年入秋以來(lái)，部分農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)滯銷現(xiàn)象在多地發(fā)生，農(nóng)民利益受到傷害，“三農(nóng)”問(wèn)題再次凸顯，為此，筆者深入晉城市域內(nèi)的4 縣（市）6個(gè)專業(yè)村進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)如告下。

　　一、調(diào)查情況

　　沁水縣鄭莊鎮(zhèn)南大村，是一個(gè)蘋果專業(yè)村，共有324戶，9O7口人，耕地3600畝，其中新老果園140O畝，占總面積的38%，有成年蘋果樹(shù)5萬(wàn)余株，平均單株產(chǎn)量40斤，200個(gè)經(jīng)營(yíng)戶可年產(chǎn)蘋果200多萬(wàn)斤，去年蘋果每斤平均售價(jià)2.5元，戶均年收入2.5萬(wàn)元。今年平均斤售價(jià)2元左右。全村要減收100多萬(wàn)元。其中最大的專業(yè)經(jīng)營(yíng)戶郭虎保種植蘋果12畝，總產(chǎn)蘋果6萬(wàn)余斤，平均畝產(chǎn)5000斤，雖比去年增產(chǎn)，但收入反比去年下降，至今仍有很多蘋果銷售不了。

　　沁水縣固縣鄉(xiāng)安上村，是一個(gè)蔬菜專業(yè)村，共有304戶930人，總耕地2750畝。其中蔬菜種植面積1500畝，占耕地面積的55%。200多棟蔬菜大棚，生產(chǎn)的小瓜、茄子、青椒、西紅柿等售價(jià)與去年基本持平，但南瓜、豆角、茄子、紅白蘿卜、白菜、大蔥等大田菜售價(jià)均比去年略有下降。

　　陵川縣西河底鄉(xiāng)嶺東村，是一個(gè)玉米專業(yè)村 。全村150戶600余人，耕地1200畝，共種植玉米1000畝。平均畝產(chǎn)達(dá)千斤，今年總產(chǎn)100萬(wàn)斤，去年每斤售價(jià)1.2元，今年0.8-0.9元，因此全村少收入40萬(wàn)元以上。其中最大的種植戶畢五保承包100畝，共產(chǎn)玉米10萬(wàn)斤，雖比去年增產(chǎn)，卻比去年減收4萬(wàn)多元。

　　沁水縣胡底鄉(xiāng)李家山村，種的谷子比較多。去年共種谷子100多畝，畝產(chǎn)800多斤，總產(chǎn)近10萬(wàn)斤，每斤谷子售價(jià)4元左右，小米5-6元。農(nóng)民很高興，種植的積極性大增，今年共種谷子200多畝，畝產(chǎn)與去年一樣，總產(chǎn)約20萬(wàn)斤，比去年增加了1倍，但每斤只賣2元多一些，價(jià)格降了近一半，結(jié)果增產(chǎn)不增收。有幾戶兩年都種了10畝谷子，由于價(jià)格下降太多，今年的收入基本上只有去年的一半。農(nóng)民氣憤而無(wú)奈地說(shuō)：“米價(jià)賣了個(gè)谷價(jià)，老百姓吃虧太大，是誰(shuí)坑了農(nóng)家，誰(shuí)能給咱補(bǔ)差？”

　　高平市寺莊鎮(zhèn)南峪村，是一個(gè)黃梨專業(yè)村，全村126 戶507人，共有耕地 1000畝，共種植黃梨和酥梨樹(shù)3000余棵， 梨的總產(chǎn)約30萬(wàn)斤，去年市場(chǎng)梨價(jià)每斤約2元，最差的也不下0.8元，今年市場(chǎng)每斤梨價(jià)1.5元，差的0.5元，平均每斤降價(jià)0.5元，全村損失10多萬(wàn)元，且銷路不暢。典型戶崔國(guó)章有梨樹(shù)100多棵，產(chǎn)梨1萬(wàn)多斤，因降價(jià)比去年少收6千多元。

　　澤州縣周村鎮(zhèn)葦町村是周村鎮(zhèn)第二大村，包括4個(gè)自然村，12個(gè)村民小組，共有1178戶3027人，總耕地4800畝，農(nóng)作物種植多元化，有小麥、玉米、谷子、大豆，油菜、葵花等，20xx年底人均純收入為9130元。20xx年小麥每斤收購(gòu)價(jià)為1.1元， 和20xx年基本持平。玉米收購(gòu)價(jià)為每斤0.7-0.8元，比20xx年價(jià)格下降0.3-0.4元。谷子每斤2 元左 右比去年下降一半。高粱每斤下降0.5元，大豆基本持平，油菜籽每斤下降 0.5 元，生豬價(jià)經(jīng)常波動(dòng)，最近毛重每斤為8 元左右。雞蛋基本持平。羊價(jià)毛重每斤去年售12－13元，今年一斤9 元左右。牛肉毛重每斤仍是13－15元。獺兔皮前幾年一張70-80元，今年一張最多20元也沒(méi)有人過(guò)問(wèn)。在周村鎮(zhèn)現(xiàn)在種一畝玉米需投資化肥200元，種子150元，犁地60元，種地30元，機(jī)收60元，共需400－500元。玉米平均畝產(chǎn)1000斤，每斤售0.8元，毛收入一畝800元，除去成本400元，純收入還不如養(yǎng)一箱蜂高。

　　二、全國(guó)情況不容樂(lè)觀

　　農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)滯銷并非我市獨(dú)有，據(jù)媒體披露，在其他一些地區(qū)乃至全國(guó)也普遍發(fā)生。可以說(shuō)今年是多年以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)最為劇烈的一年。今年3月，陜西省禮泉縣出現(xiàn)近百萬(wàn)斤貢梨滯銷；4月浙江溫州蒼南遭遇大面積番茄滯銷；5月安徽長(zhǎng)豐遭遇草莓滯銷，全縣損失超過(guò)1.5億元；同月，福建南安百萬(wàn)斤楊梅滯銷。陜西涇陽(yáng)縣的圣女果出現(xiàn)賣難。5月以來(lái)，被媒體公開(kāi)報(bào)道的西瓜滯銷現(xiàn)象就出現(xiàn)在廣西、安徽、江蘇、河南、山東、河北、遼寧等多地。陜西周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村是遠(yuǎn)近聞名的油桃生產(chǎn)基地，6月中旬，油桃成熟了，卻沒(méi)有客商來(lái)收購(gòu)，果農(nóng)們無(wú)奈之下將滯銷的油桃倒進(jìn)村頭的河道里。還有很多桃子爛在了樹(shù)上。早熟葡萄，受前期水果價(jià)位下降的影響，產(chǎn)地銷售價(jià)也下降了很多。今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)低賣難導(dǎo)致農(nóng)戶收入下降，嚴(yán)重傷害了農(nóng)戶種植的積極性，也使農(nóng)民成了市場(chǎng)疲軟的最大受害者。

　　三、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)滯銷的幾點(diǎn)看法

　　今年農(nóng)產(chǎn)品的降價(jià)滯銷，既是全國(guó)性普遍現(xiàn)象，又有區(qū)域性季節(jié)性特點(diǎn)，在有些地區(qū)不太明顯，在有些地區(qū)格外嚴(yán)重。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，這種波動(dòng)也屬正常。

　　這種現(xiàn)象的發(fā)生既有客觀上的原因，又有主觀上的`原因，是兩種原因交互作用的結(jié)果。從客觀上看，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通仍受氣候條件制約，比如晉城今年風(fēng)調(diào)雨順，玉米谷子豐收，導(dǎo)致這兩種產(chǎn)品因供應(yīng)過(guò)多而降價(jià)。又如陜西省周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村生產(chǎn)的油桃，就因?yàn)楫?dāng)?shù)剡B續(xù)多天降雨，導(dǎo)致油桃無(wú)法采摘而爛到了地里。二是受經(jīng)濟(jì)下行的影響，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，職工收入減少，購(gòu)買力相對(duì)下降，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商對(duì)銷售市場(chǎng)缺乏樂(lè)觀的預(yù)期，收購(gòu)積極性下降，出現(xiàn)壓價(jià)收購(gòu)行為。三是國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口過(guò)多，沖擊了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　從主觀上看，一是政府有關(guān)部門未能及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布市場(chǎng)需求信息，農(nóng)民盲目跟風(fēng)種植所致。二是農(nóng)產(chǎn)品種植存在品種單一，質(zhì)量不高，品牌不響問(wèn)題，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力太低。三是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷的中間環(huán)節(jié)太多，綠色通道不暢，過(guò)路費(fèi)太高，拉高了終端農(nóng)產(chǎn)品銷售的價(jià)格，抑制了消費(fèi)。

　　前幾年晉城圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)做事的人收入和購(gòu)買力很高，一定程度上拉高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格，期望值很高的農(nóng)民對(duì)今年市場(chǎng)向下波動(dòng)缺乏思想準(zhǔn)備，因而反應(yīng)強(qiáng)烈。

　　四、個(gè)人的幾點(diǎn)建議

　　第一，政府有關(guān)部門今后要多到生產(chǎn)和銷售現(xiàn)場(chǎng)，以及農(nóng)民中間了解情況，少在辦公室聽(tīng)匯報(bào)，少通過(guò)電腦了解相關(guān)信息，要通過(guò)多接地氣努力掌握市場(chǎng)動(dòng)向，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，正確引導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二，努力消除農(nóng)產(chǎn)品銷售中間環(huán)節(jié)過(guò)多的現(xiàn)象，通過(guò)降低過(guò)路費(fèi)，減免相關(guān)稅費(fèi)，開(kāi)辦公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等措施，為農(nóng)民自產(chǎn)自銷創(chuàng)造更好的條件。

　　第三，推動(dòng)保險(xiǎn)救助機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民多為農(nóng)產(chǎn)品投保，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、長(zhǎng)期穩(wěn)定的保險(xiǎn)機(jī)制，防止“糧賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”的現(xiàn)象重演。

　　第四，提高廣大農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)，促使農(nóng)民積極主動(dòng)地了解掌握市場(chǎng)信息，逐步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不斷變化的形勢(shì)。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告11

　　為了解xx市品牌農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)狀況和市場(chǎng)需求，掌握全市居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)理念、消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)心里，更好的開(kāi)展農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作。市農(nóng)委于20xx年08月03日至20xx年08月30日在xx市政府門戶網(wǎng)站上對(duì)xx市品牌農(nóng)產(chǎn)品需求進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果反饋如下：

　　一、調(diào)查基本情況：

　　1、請(qǐng)問(wèn)您的年齡是?

　　18歲以下占0%

　　19歲—28歲占7.69%

　　29歲—38歲占46.15%

　　39歲—48歲占15.38%

　　49歲—59歲占30.77%

　　60歲以上占0%

　　2、您的性別？

　　男性占53.85%

　　女性占46.15%

　　3、您一般去什么地方購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品？

　　集中性菜市場(chǎng)占38.46%

　　超市占34.62%

　　網(wǎng)上占15.38%

　　農(nóng)產(chǎn)品品牌專賣店占3.85%

　　其他地方占7.69%

　　4、哪些農(nóng)產(chǎn)品是您喜歡或者經(jīng)常購(gòu)買的？（多選題）

　　禽蛋類占16%

　　水果類占18%

　　蔬菜類占26%

　　主食類占12%

　　雜糧類占10%

　　水產(chǎn)品類占18%

　　5、您認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格合理嗎？

　　合理占15.38%

　　一般占76.92%

　　不合理占7.69%

　　6、品牌的農(nóng)產(chǎn)品和普通的農(nóng)產(chǎn)品，您能接受的價(jià)格是多少？

　　貴10%占61.54%

　　貴20%占30.77%

　　貴30%占7.69%

　　貴50%占0%

　　7、您獲知品牌農(nóng)產(chǎn)品的渠道是什么？（多選題）

　　電視廣告占20%

　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（微博、微信公眾號(hào)、直播等）占32%

　　雜志、報(bào)紙、宣傳欄廣告占8%

　　親戚、朋友推薦介紹占24%

　　其他占16%

　　8、您經(jīng)常選擇品牌的農(nóng)產(chǎn)品嗎？

　　經(jīng)常占0%

　　幾乎不38.46%

　　偶爾占61.54%

　　9、您選擇農(nóng)產(chǎn)品的原因是什么？（多選題）

　　口味占42.11%

　　品相占5.26%

　　檔次占5.26%

　　安全（可追溯）占47.37%

　　我不會(huì)選擇品牌農(nóng)產(chǎn)品占0%

　　10、您采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品會(huì)關(guān)注什么？

　　營(yíng)養(yǎng)占27%

　　包裝占2.7%

　　品牌占8.11%

　　價(jià)格占32.43%

　　安全占29.73%

　　11、您知道我市的農(nóng)產(chǎn)品品牌有哪些？

　　答：暫無(wú)結(jié)果。

　　二、 調(diào)查分析：

　　參與調(diào)查的男性占x%，女性占x%；其中，19歲至28歲占x%，29歲至38歲占x%，39歲至48歲占x%，49歲至59歲占x%。參與者購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的場(chǎng)所首選集中性菜市場(chǎng)，占x%，其次是超市，占x%，網(wǎng)上占x%，農(nóng)產(chǎn)品品牌專賣店僅占x%。參與者購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品主要是蔬菜類占x%，其次是水果類和水產(chǎn)品類各占18%，之后是禽蛋類占x%，主食類占x%，雜糧類占x%。參與者中有x%的人認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理，且有x%的人能夠接受品牌農(nóng)產(chǎn)品比普通農(nóng)產(chǎn)品貴x%。參與者獲知品牌農(nóng)產(chǎn)品的`渠道主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)占x%，親戚朋友接受占x%，電視廣告占x%，其他占x%，參與者有x%的人幾乎不選擇品牌農(nóng)產(chǎn)品，有x%的人偶爾會(huì)選擇品牌農(nóng)產(chǎn)品。選擇品牌農(nóng)產(chǎn)品主要原因是安全占x%，其次是口味占x%。參與者采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品主要關(guān)注點(diǎn)是價(jià)格、安全、營(yíng)養(yǎng)這三方面，對(duì)包裝和品牌并不看重。

　　通過(guò)對(duì)比數(shù)據(jù)的分析，我市消費(fèi)者的消費(fèi)觀念比較傳統(tǒng)，從問(wèn)卷調(diào)查中可以看出，全市消費(fèi)者更關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的安全品質(zhì)和價(jià)格。近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提升，但更高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品意味著更高的成本投入，也意味著其相比普通農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格更高，而我市消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的觀念還停留在傳統(tǒng)的物美價(jià)廉的消費(fèi)觀念中。

　　新媒體在農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣方面的作用越來(lái)越大。傳統(tǒng)媒體漸漸式微，新媒體不斷壯大，而新媒體的大部分受眾是消費(fèi)觀念超前、消費(fèi)水平較高的年輕消費(fèi)群體，而對(duì)于物美價(jià)高的品牌農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，抓住這部分消費(fèi)群體，對(duì)提升品牌影響力，提高品牌溢價(jià)有著不可估量的作用。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告12

　　為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的工作要求，規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展，近期，我們組織各地農(nóng)業(yè)部門對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行了全面調(diào)查，結(jié)合平時(shí)研究和掌握的資料對(duì)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析�？偟目矗�我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)取得了積極進(jìn)展，但仍存在一些突出問(wèn)題亟需解決，今后要結(jié)合鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，加快推進(jìn)“十二五”產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，提升市場(chǎng)服務(wù)功能。

　　一、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)形勢(shì)的基本判斷

　　改革開(kāi)放以來(lái)，各地堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜分類培育市場(chǎng)體系發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計(jì)，截至20xx年6月底，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展3606家，占地面積64.86萬(wàn)畝，從業(yè)人員達(dá)到262.38萬(wàn)人，投資規(guī)模1101.97億元，市場(chǎng)年交易額13422.5億元。

　　（一）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)覆蓋范圍廣。經(jīng)過(guò)多年的不斷建設(shè)，全國(guó)從綜合市場(chǎng)到專業(yè)市場(chǎng)、從種植業(yè)到養(yǎng)殖業(yè)到特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍基本覆蓋了各農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。目前在全國(guó)3606家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，綜合性市場(chǎng)1367家，占37.9%；專業(yè)市場(chǎng)達(dá)2342家，占64.9%。其中糧油市場(chǎng)212家、蔬菜市場(chǎng)992家、水果市場(chǎng)390家、畜禽市場(chǎng)320家、水產(chǎn)品市場(chǎng)182家、特色產(chǎn)品（含花卉、食用菌等）市場(chǎng)246家，批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋了種養(yǎng)業(yè)各產(chǎn)品。

　　（二）產(chǎn)地市場(chǎng)主渠道作用十分明顯。調(diào)查顯示，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)（含產(chǎn)銷結(jié)合市場(chǎng)，下同）2627家，占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的 72.8 %，其中規(guī)模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)1037個(gè)，占產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)年交易額6709.23億元，占市場(chǎng)年交易總額的50%，帶動(dòng)農(nóng)戶 1.1億戶，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的44%。在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點(diǎn)：

　　一是蔬菜市場(chǎng)是產(chǎn)地市場(chǎng)的主要代表。調(diào)查顯示，大多數(shù)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立較早，占市場(chǎng)比重大，運(yùn)行機(jī)制較為健全，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益比較明顯。目前,全國(guó)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)689個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)近三分之一，帶動(dòng)蔬菜種植1.58億畝，相當(dāng)于全國(guó)蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場(chǎng)集中分布于東部和中部地區(qū)，占全國(guó)的80.6%。其中東部地區(qū)330個(gè)，山東占57%；中部地區(qū)217個(gè)，河南占44%。經(jīng)營(yíng)品種除了蔬菜外，還有季節(jié)性水果和其它農(nóng)產(chǎn)品，常年經(jīng)營(yíng)，交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場(chǎng)286個(gè),年交易額13123.2億元,成為產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的主要代表,形成了“產(chǎn)地市場(chǎng)——運(yùn)銷商——銷地市場(chǎng)”的大流通模式，是向大中城市和外省市供應(yīng)蔬菜瓜果的重要源頭。

　　二是水果產(chǎn)地市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中度明顯。在國(guó)家推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的帶動(dòng)下，具有品種特色的水果產(chǎn)地市場(chǎng)正在快速成長(zhǎng)，集中度明顯提高。目前全國(guó)產(chǎn)地水果批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到184家,占全國(guó)水果市場(chǎng)總數(shù)的47%。產(chǎn)地市場(chǎng)主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，這些地區(qū)以蘋果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到84家，占全國(guó)水果產(chǎn)地市場(chǎng)的46%；長(zhǎng)江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到47家，占全國(guó)水果產(chǎn)地市場(chǎng)近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的引導(dǎo)密不可分。

　　三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多集中在中西部地區(qū)。全國(guó)畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)207個(gè)，占全國(guó)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的68.5%。從分布看，產(chǎn)地市場(chǎng)大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，其中中部地區(qū)82個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)的40%；西部地區(qū)65個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)的31%。大多數(shù)畜禽市場(chǎng)以活畜、禽和肉類交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比，畜產(chǎn)品多數(shù)實(shí)行屠宰企業(yè)一體化流通，如新疆XX縣古勒魯克農(nóng)村畜禽交易市場(chǎng)、內(nèi)蒙XX旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)、廣東XX市白沙江南禽畜批發(fā)市場(chǎng)都實(shí)行活禽+屠宰+銷售+企業(yè)加工為的一體化的流通模式。

　　四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)交易活躍。全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養(yǎng)殖帶以及江蘇、安徽、江西等長(zhǎng)江中下游淡水養(yǎng)殖帶。目前全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)100個(gè)，其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)59個(gè)，占全國(guó)產(chǎn)地市場(chǎng)近60%，由于水產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求旺盛，帶動(dòng)產(chǎn)地市場(chǎng)交易活躍，市場(chǎng)輻射面廣，年交易額上億元的市場(chǎng)達(dá)到60個(gè)，從業(yè)人員3.8萬(wàn)人，年成交額625.87億元。

　　（三）產(chǎn)銷市場(chǎng)結(jié)合趨于緊密。各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，培育了一批具有地方特色、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。全國(guó)有產(chǎn)地市場(chǎng)2347個(gè)、銷地市場(chǎng)1005個(gè)、產(chǎn)銷結(jié)合市場(chǎng)280個(gè)，其中江蘇蘇州南環(huán)橋、廣州江南果菜市場(chǎng)、山東維爾康肉類批發(fā)市場(chǎng)等發(fā)展快、規(guī)模大、機(jī)制活，成為銷地市場(chǎng)的代表；江蘇揚(yáng)州聯(lián)誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場(chǎng)結(jié)合其促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和滿足城鄉(xiāng)消費(fèi)需要的特點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)了產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)的雙重角色；江蘇東臺(tái)華東山羊市場(chǎng)、山東青島城陽(yáng)蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、河北XX市金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、新疆XX市華凌畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等，因地、因時(shí)制宜，投資小，輻射面大，是產(chǎn)地市場(chǎng)的典型。

　　（四）市場(chǎng)輻射能力逐步增強(qiáng)。隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展壯大，對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力也不斷增強(qiáng)。江蘇XX縣水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、武進(jìn)夏溪花木市場(chǎng)、華東苗禽市場(chǎng)投資企業(yè)、蘇州眾誠(chéng)鴨業(yè)有限公司分別成為全國(guó)最大的螃蟹專業(yè)市場(chǎng)，華東地區(qū)最大的花木交易市場(chǎng)，全國(guó)最大的苗鴨產(chǎn)銷集散地。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場(chǎng)下屬的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日成交量1200噸，水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)日成交量200噸，鮮肉批發(fā)市場(chǎng)日成交生豬1500頭，畜禽批發(fā)市場(chǎng)日成交40000 羽，干貨批發(fā)市場(chǎng)日交易品種20xx種，是XX市及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。

　　二、當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)中的突出問(wèn)題

　　雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)取得了一定的成效，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)存在功能不夠強(qiáng)、規(guī)模不夠大、政府引導(dǎo)和扶持跟不上等不容忽視的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　（一）產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理。近年來(lái)，隨著全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實(shí)施，優(yōu)勢(shì)區(qū)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品集中度穩(wěn)步上升。目前全國(guó)優(yōu)勢(shì)區(qū)域蘋果、柑橘集中度達(dá)到50%以上，水產(chǎn)品集中度達(dá)到80%以上。生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中后，客觀上要求建立集散能力強(qiáng)的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和冷藏能力大的保鮮庫(kù)。但目前產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理，銷地市場(chǎng)發(fā)展比較充分，目前年交易額在1億元以上的銷地批發(fā)市場(chǎng)558個(gè)，而中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場(chǎng)年交易額在1億元的只有346個(gè)，發(fā)展相對(duì)落后。目前全國(guó)1個(gè)縣不足1個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，而東部占50％左右、中部占30%、西部只占 20%。特是中西部蔬菜、水果主產(chǎn)區(qū)，常年蔬菜產(chǎn)量占全國(guó)的40%、水果占45%，而年交易額上億元的產(chǎn)地蔬菜市場(chǎng)只占25%，水果市場(chǎng)占30%，畜禽市場(chǎng)占不到全國(guó)的4%，生產(chǎn)和市場(chǎng)建設(shè)重倚輕的矛盾十分明顯，這是導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時(shí)有發(fā)生的重要原因。

　　（二）產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)及集散地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。總體看，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)以小型為主，年交易額1—5億元的`占到30%，億元以下的占58%，且多數(shù)市場(chǎng)規(guī)模小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、服務(wù)功能不強(qiáng)。在被調(diào)查的西部10�。▍^(qū)）376個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)中，占地面積在20畝以下的小市場(chǎng)占到 52%，占地面積在2畝以下占到5%，交易額在5億元以下的占到78%，80%的市場(chǎng)缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設(shè)施、信息或質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，許多產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的場(chǎng)地沒(méi)有硬化，缺乏遮陽(yáng)擋雨的設(shè)施，甚至連上、下水道都沒(méi)有，臟、亂、差的問(wèn)題十分突出。

　　（三）市場(chǎng)交易方式陳舊，交易效率低。目前，大多數(shù)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)仍沿用對(duì)手成交、現(xiàn)金結(jié)算的交易方式，處于自發(fā)、紊亂狀態(tài)，難以形成公開(kāi)、公正的交易價(jià)格，影響交易安全，還往往導(dǎo)致強(qiáng)買強(qiáng)賣等欺行霸市現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的交易額占總交易額不到 20%，90%左右的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)對(duì)手交易銷售，只有不到10%的市場(chǎng)全部或部分采用了電子商務(wù)交易技術(shù)，交易效率低。調(diào)查顯示，42%農(nóng)戶自己銷售農(nóng)產(chǎn)品，45%農(nóng)戶賣給個(gè)體商販，只有不到3%的農(nóng)戶通過(guò)訂單銷售。這些情況使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品一般要經(jīng)過(guò)3-4級(jí)流通環(huán)節(jié)，既降低了流通效率，也增加了流通成本，不利于農(nóng)民增收，對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)較大的負(fù)面影響。

　　（四）流通主體的組織化程度低，營(yíng)銷規(guī)模小、效率低。由于農(nóng)民個(gè)體戶或農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是目前承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷的主要力量，農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展起步較晚，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)大多數(shù)經(jīng)銷商的營(yíng)銷規(guī)模小、效率低，缺乏有實(shí)力、信譽(yù)好、規(guī)范化的大批發(fā)商、代理商組織，因此不能形成穩(wěn)定的、規(guī)�；�的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條。而且，運(yùn)銷商與生產(chǎn)者之間是一種買斷關(guān)系，這樣既不利于提高農(nóng)民在市場(chǎng)交易中的談判討價(jià)能力，又不能使農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。

　　（五）相應(yīng)的法律法規(guī)制度建設(shè)滯后。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展較快，數(shù)量不斷增加，規(guī)模逐步擴(kuò)大。盡管我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的法律法規(guī)體系基本框架已經(jīng)形成，但現(xiàn)有的一些管理規(guī)定散見(jiàn)于《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《商品市場(chǎng)登記管理辦法》和《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)。而這些法律法規(guī)但要么缺少配套措施，要么貫徹執(zhí)行不理想，有的內(nèi)容陳舊難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。目前，特別是缺乏專門針對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的法律法規(guī)問(wèn)題非常突出，這使得農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂無(wú)序，缺乏有效的行業(yè)管理和政府監(jiān)管，難以形成市場(chǎng)各方主體良性互動(dòng)機(jī)制。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，如日本專門制定有《批發(fā)市場(chǎng)法》，并和其他法律一起對(duì)批發(fā)市場(chǎng)類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求等作出了明確規(guī)定，保證了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的健康發(fā)展。

　　三、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的主要任務(wù)

　　我國(guó)已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史新時(shí)期。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，在國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、農(nóng)業(yè)更加對(duì)外開(kāi)放、農(nóng)民增收難度加大，以及城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)步伐，完善市場(chǎng)功能，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，具有重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)要結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，建設(shè)和改造一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，配套建設(shè)必要的儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施和產(chǎn)后清洗分裝等初級(jí)加工設(shè)備，支持農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織建設(shè)。

　　（一）強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展市場(chǎng)功能。一是在鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)新建或改擴(kuò)建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。在蔬菜、水果生產(chǎn)集中連片，面積在20萬(wàn)畝以上，商品率達(dá)80%以上；畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度較高、商品率達(dá)70%以上、商品量達(dá)10萬(wàn)噸以上且沒(méi)有交易場(chǎng)所的地區(qū)建立產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。對(duì)已有市場(chǎng)但基礎(chǔ)設(shè)施差、集散功能弱的實(shí)施升級(jí)改造，重點(diǎn)考慮對(duì)既是鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)又是農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。主要是加強(qiáng)市場(chǎng)供水、供電、道路和通訊等系統(tǒng)的改造建設(shè)和交易棚廳的改擴(kuò)建，切實(shí)改善市場(chǎng)交易環(huán)境。二是推進(jìn)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)功能拓展。在批發(fā)市場(chǎng)提供交易場(chǎng)所等基本功能的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持拓展價(jià)格信息匯集、產(chǎn)品質(zhì)量控制等功能，鼓勵(lì)市場(chǎng)開(kāi)展加工配送、質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范包裝、發(fā)展現(xiàn)代流通、壯大市場(chǎng)主體、完善公共服務(wù)等。三是加大產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)輻射效應(yīng)。指導(dǎo)各地編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，合理布局市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和建設(shè)區(qū)域，處理好批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)和銷地市場(chǎng)、傳統(tǒng)市場(chǎng)和新型業(yè)態(tài)之間的關(guān)系，注意不同類型市場(chǎng)功能上的銜接和配合，發(fā)揮市場(chǎng)體系群體效能。

　　（二）支持儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)，減少產(chǎn)后損失。當(dāng)前，我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)用范圍窄、發(fā)展滯后，果蔬采用低溫物流只有10%-20%（每年果蔬產(chǎn)后損失高達(dá)25%—30%），冷鏈物流肉類只有10%，水產(chǎn)品只有20%，而發(fā)達(dá)國(guó)家果蔬保鮮物流占總產(chǎn)量的80%，果蔬菜損失率在5%以下。支持儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)：一是支持產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施，主要包括：建設(shè)市場(chǎng)儲(chǔ)藏貨物倉(cāng)庫(kù)、氣調(diào)保鮮庫(kù)、恒溫庫(kù)、冷凍冷藏庫(kù)、冷藏運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施，逐步解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易過(guò)程的冷鏈“斷鏈”現(xiàn)象；二是支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施。主要包括建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施，使主產(chǎn)區(qū)和中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲(chǔ)運(yùn)能力明顯提高。

　　（三）支持配套清洗分裝等初級(jí)加工設(shè)施建設(shè)和市場(chǎng)交易環(huán)境改善。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設(shè)：產(chǎn)品清洗設(shè)施、分選操作臺(tái)、自動(dòng)分選機(jī)、水果打蠟設(shè)施、包裝設(shè)施等。市場(chǎng)交易環(huán)境改善主要包括：水電道路系統(tǒng)改造、市場(chǎng)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)、質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)生保潔設(shè)施完善。

　　（四）支持農(nóng)民合作營(yíng)銷組織建設(shè)。引導(dǎo)、扶持農(nóng)民合作營(yíng)銷組織購(gòu)置必要的冷藏保鮮和冷凍運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備，在規(guī)定的低溫條件下進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、分選包裝、儲(chǔ)藏和運(yùn)銷。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)產(chǎn)品物流帶動(dòng)能力。

　　四、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的措施及建議

　　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地冷鏈物流作為政府公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要資金來(lái)源于公共投入。現(xiàn)提出以下工作措施和建議。

　　（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)借鑒日本、韓國(guó)等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展實(shí)行分級(jí)規(guī)劃與管理。部一級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)具有全國(guó)性或區(qū)域影響的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與布局，當(dāng)前重點(diǎn)是組織編制好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)“十二五”建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（20xx— 20xx），理清市場(chǎng)建設(shè)思路，明確指導(dǎo)思想、建設(shè)原則與區(qū)域布局，綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及其商品流量流向、地理區(qū)位和交通狀況、消費(fèi)群體規(guī)模和消費(fèi)習(xí)慣等多種因素，正確處理產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)與綜合市場(chǎng)的關(guān)系，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，形成布局合理、統(tǒng)一有序、流通順暢的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，為爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目做好必要準(zhǔn)備。省級(jí)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格防止受局部利益驅(qū)動(dòng)盲目布點(diǎn)，搞重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，造成“有場(chǎng)無(wú)市”，浪費(fèi)人財(cái)物和土地資源。

　　（二）爭(zhēng)取各方支持批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。一是協(xié)調(diào)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行落實(shí)與我部簽署的《共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)合作框架協(xié)議》，加大貸款投放力度。二是積極爭(zhēng)取亞行貸款進(jìn)行批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。20xx年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個(gè)省市為備選試點(diǎn)省，項(xiàng)目總投資21億元人民幣，其中利用亞行貸款1.5億美元。三是研究完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通扶持政策。參與完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策；研究科學(xué)用好增值稅轉(zhuǎn)型政策幫助農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)減輕增值稅負(fù)擔(dān)；研究降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)土地使用稅和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用水用電價(jià)格等問(wèn)題。同時(shí)提出以下建議：

　　一是國(guó)家對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)公益性設(shè)施建設(shè)給予直接投資。重點(diǎn)支持中西部地區(qū)建設(shè)一批具有一定規(guī)模、設(shè)施配套、功能齊全、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，支持批發(fā)市場(chǎng)電子結(jié)算管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)、信息收集發(fā)布系統(tǒng)、垃圾處理設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施，幫助完善和提升市場(chǎng)功能，增強(qiáng)流通效率。

　　二是對(duì)市場(chǎng)其他設(shè)施和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、冷鏈和保鮮物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予貸款貼息支持。主要用于市場(chǎng)土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設(shè)、儲(chǔ)藏保鮮庫(kù)土建工程等，建議安排財(cái)政貼息貸款予以支持，以引導(dǎo)鼓勵(lì)利用信貸資金。

　　三是將鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。在國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼財(cái)政專項(xiàng)中增加農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施相關(guān)設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目。主要包括儲(chǔ)藏保鮮機(jī)電設(shè)備，鮮活農(nóng)產(chǎn)品清洗、分選和裝卸設(shè)施設(shè)備，農(nóng)用運(yùn)輸設(shè)備、畜產(chǎn)品分割設(shè)備等，幫助增強(qiáng)物流技術(shù)裝備水平。

　　四是將盡快研究出臺(tái)專門的法律法規(guī)。建議國(guó)家抓緊研究制定《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法》或《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，明確批發(fā)市場(chǎng)的公益或準(zhǔn)公益性質(zhì)，對(duì)市場(chǎng)類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求、行情波動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)控制、上市商品組織等做出界定，并及早列入立法計(jì)劃，解決法律缺失和空白問(wèn)題。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告13

　　一、小麥情況畝產(chǎn)量略降：

　　今年我縣小麥平均畝產(chǎn)xx公斤，比去年的每畝xx公斤減少xx公斤，降幅為xx%。產(chǎn)量下降的主要原因：

　　一是受天氣等自然災(zāi)害的影響，先是干旱一定程度影響了小麥生長(zhǎng)，后是小麥抽穗揚(yáng)花期受凍造成出穗不齊，最后是小麥成熟前陰雨天氣造成小麥光照不足，籽粒干癟，容重下降。

　　二是今年小麥出現(xiàn)枯萎病和倒伏現(xiàn)象嚴(yán)重，使得其質(zhì)量產(chǎn)量受到嚴(yán)重影響，從調(diào)查戶看，今年小麥成色和千粒重不如去年。畝產(chǎn)值略增：雖然由于單產(chǎn)有所下降，但今年平均單價(jià)高于去年，今年每畝主產(chǎn)品產(chǎn)值為xx元，比去年的xx元增加了xx元，增幅為xx%。成本收益情況：今年小麥平均畝總成本為xx元比去年xx元增加xx元，增幅為xx%。其中：化肥費(fèi)增加xx元，增幅為xx%；農(nóng)藥費(fèi)增加xx元，增幅為xx%；機(jī)械作業(yè)費(fèi)增加xx元，增幅為xx%；人工成本增加xx元，增幅為xx%。雖今年價(jià)格比去年同期有較大上漲，但由于今年產(chǎn)量同去年相比有所下降，導(dǎo)致今年的凈利潤(rùn)有所下降，今年小麥畝凈利潤(rùn)為xx元，比去年同期的xx元減少xx元，降幅為xx%。

　　二、玉米情況產(chǎn)量及產(chǎn)值略降：

　　今年平均畝產(chǎn)量為xx公斤，比去年的xx公斤減少xx公斤，降幅為xx%；畝產(chǎn)值為xx元，比去年的xx元，減少xx元，降幅為xx%。今年玉米玉米產(chǎn)量下降的主要原因是雖今年玉米播種期天氣較好，直播玉米順利播種，玉米苗情普遍較好。但進(jìn)入xx月份后，平均降水量較常年明顯偏多，平均日照時(shí)數(shù)較常年偏少，大面積降水加上長(zhǎng)時(shí)間陰雨寡照，導(dǎo)致玉米授粉不良，給玉米生產(chǎn)造成不利影響。xx月下旬后，開(kāi)始出現(xiàn)持續(xù)高溫干旱天氣，此時(shí)正值玉米灌漿時(shí)期，玉米棒發(fā)育不良，導(dǎo)致今年玉米產(chǎn)量有所下降。

　　成本增長(zhǎng)：主要是因?yàn)槿斯こ杀尽⑴殴噘M(fèi)、農(nóng)藥和土地成本增加。人工成本由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅為xx%；排灌費(fèi)由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅為xx%；農(nóng)藥費(fèi)由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅為xx%；土地成本由去年的xx元增加到xx元，增加xx元，增幅為xx%。凈利潤(rùn)、收益有所減少：今年每畝凈利潤(rùn)為xx元，比去年的凈利潤(rùn)xx元減少xx元，降幅為xx%。每畝收益為xx元，比去年的.xx元減少xx元，降幅為xx%。今年玉米價(jià)格雖略高于去年，但產(chǎn)量的減少及總成本的增加是導(dǎo)致凈利潤(rùn)及收益減少其主要原因。

　　三、存在的問(wèn)題及建議。

　　在此次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)：

　　一是對(duì)種子補(bǔ)貼范圍限制很死，僅限于購(gòu)買規(guī)定的幾種品種，而這些種子往往不是最暢銷的種子，有些品種農(nóng)民不愿意種，這就導(dǎo)致這部分農(nóng)民不能夠享受到種子補(bǔ)貼，或者享受的補(bǔ)貼很少，使國(guó)家的良種優(yōu)惠政策打了折扣；二是病蟲(chóng)害、氣候因素對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量影響較大，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設(shè)施作用發(fā)揮有限；三是糧食出售價(jià)格和時(shí)機(jī)對(duì)利潤(rùn)收益有所影響。針對(duì)存在的問(wèn)題我們建議：一是進(jìn)一步改進(jìn)和完善補(bǔ)貼政策，使補(bǔ)貼政策更科學(xué)、更合理，讓更多的農(nóng)民享受到實(shí)惠。

　　二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響較大，政府部門應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)管理，注重預(yù)防和防治工作，逐步提高抵御自然災(zāi)害的能力。

　　三是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，從源頭抓起�？刂妻r(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)和出廠價(jià)格，控制批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格差率。減少農(nóng)資市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)資銷售價(jià)格，減少農(nóng)民投入，增加種植收益；四是注重銷售經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，積極扶持各類專業(yè)營(yíng)銷組織，加快營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，疏通流通渠道，著力提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷理念，逐步做到農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增產(chǎn)增收。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告14

　　一、小麥情況

　　畝產(chǎn)量略降：今年我縣小麥平均畝產(chǎn)431.44公斤，比去年的每畝485公斤減少53.56公斤，降幅為11.04%。產(chǎn)量下降的主要原因：一是受天氣等自然災(zāi)害的影響，先是干旱一定程度影響了小麥生長(zhǎng)，后是小麥抽穗揚(yáng)花期受凍造成出穗不齊，最后是小麥成熟前陰雨天氣造成小麥光照不足,籽粒干癟，容重下降；二是今年小麥出現(xiàn)枯萎病和倒伏現(xiàn)象嚴(yán)重,使得其質(zhì)量產(chǎn)量受到嚴(yán)重影響，從調(diào)查戶看，今年小麥成色和千粒重不如去年。

　　畝產(chǎn)值略增：雖然由于單產(chǎn)有所下降，但今年平均單價(jià)高于去年，今年每畝主產(chǎn)品產(chǎn)值為984.33元，比去年的981.18元增加了3.15元，增幅為0.32%。

　　成本收益情況：今年小麥平均畝總成本為937.12元比去年838.20元增加98.92元，增幅為11.8%。其中:化肥費(fèi)增加3.36元,增幅為1.8%;農(nóng)藥費(fèi)增加1.89元,增幅為17.76%;機(jī)械作業(yè)費(fèi)增加6.66元，增幅為4%;人工成本增加67.84元,增幅為32.65%。

　　雖今年價(jià)格比去年同期有較大上漲，但由于今年產(chǎn)量同去年相比有所下降，導(dǎo)致今年的凈利潤(rùn)有所下降，今年小麥畝凈利潤(rùn)為47.21元,比去年同期的167.35元減少120.14元,降幅為71.79%。

　　二、玉米情況

　　產(chǎn)量及產(chǎn)值略降：今年平均畝產(chǎn)量為510.30公斤，比去年的519.44公斤減少9.14公斤，降幅為1.76%；畝產(chǎn)值為1084.55元，比去年的1145.16元，減少60.61元，降幅為5.29%。今年玉米玉米產(chǎn)量下降的主要原因是雖今年玉米播種期天氣較好，直播玉米順利播種，玉米苗情普遍較好。但進(jìn)入7月份后，平均降水量較常年明顯偏多，平均日照時(shí)數(shù)較常年偏少，大面積降水加上長(zhǎng)時(shí)間陰雨寡照，導(dǎo)致玉米授粉不良，給玉米生產(chǎn)造成不利影響。8月下旬后，開(kāi)始出現(xiàn)持續(xù)高溫干旱天氣，此時(shí)正值玉米灌漿時(shí)期，玉米棒發(fā)育不良，導(dǎo)致今年玉米產(chǎn)量有所下降。

　　成本增長(zhǎng)：主要是因?yàn)槿斯こ杀�、排灌費(fèi)、農(nóng)藥和土地成本增加。人工成本由去年的278.60元增加到386.80元，增加108.20元，增幅為38.84%;排灌費(fèi)由去年的38.11元增加到43.16元，增加5.05元，增幅為13.25%；農(nóng)藥費(fèi)由去年的`14.87元增加到17.63元，增加2.76元，增幅為18.56%；土地成本由去年的150元增加到160元，增加10元，增幅為6.67%。

　　凈利潤(rùn)、收益有所減少：今年每畝凈利潤(rùn)為162.24元，比去年的凈利潤(rùn)309.06元減少173.64元，降幅為56.18%。每畝收益為703.60元，比去年的732.56元減少28.96元，降幅為3.95%。今年玉米價(jià)格雖略高于去年，但產(chǎn)量的減少及總成本的增加是導(dǎo)致凈利潤(rùn)及收益減少其主要原因。

　　三、存在的問(wèn)題及建議

　　在此次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，一是對(duì)種子補(bǔ)貼范圍限制很死，僅限于購(gòu)買規(guī)定的幾種品種，而這些種子往往不是最暢銷的種子，有些品種農(nóng)民不愿意種，這就導(dǎo)致這部分農(nóng)民不能夠享受到種子補(bǔ)貼，或者享受的補(bǔ)貼很少，使國(guó)家的良種優(yōu)惠政策打了折扣；二是病蟲(chóng)害、氣候因素對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量影響較大，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設(shè)施作用發(fā)揮有限；三是糧食出售價(jià)格和時(shí)機(jī)對(duì)利潤(rùn)收益有所影響。

　　針對(duì)存在的問(wèn)題我們建議：一是進(jìn)一步改進(jìn)和完善補(bǔ)貼政策，使補(bǔ)貼政策更科學(xué)、更合理，讓更多的農(nóng)民享受到實(shí)惠；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響較大，政府部門應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)管理，注重預(yù)防和防治工作，逐步提高抵御自然災(zāi)害的能力；三是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，從源頭抓起�？刂妻r(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)和出廠價(jià)格，控制批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格差率。減少農(nóng)資市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)資銷售價(jià)格，減少農(nóng)民投入，增加種植收益；四是注重銷售經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，積極扶持各類專業(yè)營(yíng)銷組織，加快營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，疏通流通渠道，著力提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷理念，逐步做到農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增產(chǎn)增收。

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告15

　　前言

　　物價(jià)上漲，尤其是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格的上漲對(duì)居民生活水平的影響比較大，

　　關(guān)系到日常生活水平、市場(chǎng)購(gòu)買力以及生活的各個(gè)方面。作為消費(fèi)者，大部分人都不能接受飛速上漲的物價(jià)，都更希望政府或相關(guān)部門能夠從實(shí)際出發(fā)，抑制物價(jià)上漲�！懊褚允碁樘臁�，日常生活是每個(gè)人必不可少的一部分，希望吃到綠色、健康、無(wú)污染、廉價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品是我們每個(gè)人的共同愿望。

　　摘要：

　　為了了解了HX農(nóng)產(chǎn)品大概的市場(chǎng)價(jià)格行情。我們進(jìn)行了本次調(diào)查。由于沒(méi)有對(duì)不同時(shí)間段的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)查，所以本文主要對(duì)不同銷售渠道的價(jià)格差異的對(duì)比進(jìn)行分析。并且提出了價(jià)格調(diào)控的幾點(diǎn)建議。

　　調(diào)查研究對(duì)象、內(nèi)容、方法和過(guò)程

　　1.調(diào)查研究方法。此次調(diào)查研究方法為走訪調(diào)查法。

　　2.調(diào)查研究?jī)?nèi)容。此次調(diào)查研究?jī)?nèi)容主要分為：糧食類、蔬菜類。

　　3.調(diào)查對(duì)象。此次調(diào)查對(duì)象為：食堂、SN超市、XL超市。

　　4.調(diào)查過(guò)程。此次調(diào)查時(shí)間為20xx年6月8日， 主要環(huán)節(jié)為：

　�。�1）實(shí)地走訪；

　�。�2）統(tǒng)計(jì)和分析調(diào)查表；

　�。�3）總結(jié)（寫調(diào)查報(bào)告）

　　一.調(diào)查結(jié)果及分析

　　1.調(diào)查結(jié)果

　　單位：元/斤

　　2.調(diào)查分析

　　從表中可以看出，食堂價(jià)格與超市價(jià)格每一個(gè)類別都有差異（當(dāng)然這其中也有由于調(diào)查的原因，數(shù)據(jù)的對(duì)比性存在一定的缺陷），基本上食堂的都比超市的要高一點(diǎn)（可能是價(jià)格更新時(shí)間較慢）。而XL超市又比SN超市要稍低一點(diǎn)，不過(guò)兩個(gè)超市都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，價(jià)格有很多都會(huì)在整數(shù)的基礎(chǔ)上降低0.02元，所以可以看到有許多尾數(shù)是0.48、0.98的。時(shí)鮮蔬菜的價(jià)格集中在2～5元一斤左右。

　　3.原因

　　(1)所處環(huán)境不同

　　食堂在采購(gòu)各種農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，一般量大，且對(duì)質(zhì)量有一定要求，但是可能是通過(guò)固定渠道購(gòu)進(jìn)，存在各方面的因素，所以才會(huì)出現(xiàn)這種情況。而超市特別是一些大型的超級(jí)市場(chǎng)處于壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中，由于經(jīng)營(yíng)管理水平等的不同，其所提供的產(chǎn)品和服務(wù)有一定的差異，導(dǎo)致價(jià)格與食堂相比有所不同。并且超市是通過(guò)電子設(shè)備進(jìn)行稱重計(jì)價(jià)，所以有條件降價(jià)0.02元，以此吸引顧客。

　�。�2）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)因素

　　在調(diào)查過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，像青椒、茄子價(jià)格最近有一定的上漲幅度，如土豆，6月1日XL超市為1.48元一斤，而6月8日為1.98元一斤。而食堂的價(jià)格可能是更早以前的。

　　二.影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的因素：

　　(1)季節(jié)及氣候的影響

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響較大，雖然隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，大量反季節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在市場(chǎng)上，但總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還是要受到季節(jié)周期的影響，而天氣因素是當(dāng)前科技水平還無(wú)法控制的，極端天氣的出現(xiàn)會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，影響供給量，從而影響價(jià)格。

　　(2)貯存、運(yùn)輸成本的影響

　　由于大部分的農(nóng)產(chǎn)品容易發(fā)霉、變質(zhì)、不易貯存，如水產(chǎn)品類的農(nóng)產(chǎn)品，如果沒(méi)有相配套的良好的.設(shè)備，在運(yùn)輸途中就會(huì)變質(zhì)�，F(xiàn)代化的貯存設(shè)施會(huì)延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度，但也會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品的成本，所以農(nóng)產(chǎn)品的貯存、運(yùn)輸成本會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生一定的影響。

　　(3)相關(guān)替代品價(jià)格的影響

　　相關(guān)替代品的價(jià)格會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的需求量，從而影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。

　　(4)國(guó)家政策的影響

　　國(guó)家近年來(lái)加大了對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，提出并推行了各種有效的扶持措施，如農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策、農(nóng)業(yè)種植補(bǔ)貼等，這些政策在直接或間接上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)產(chǎn)生一定的影響。如最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策，保護(hù)了種糧農(nóng)民的利益，提高了農(nóng)民種糧的積極性，促進(jìn)了糧食的生產(chǎn)增長(zhǎng)，提高了產(chǎn)量，從而穩(wěn)定了價(jià)格。再如最新的20xx年“中央一號(hào)”中提出了要“完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制，建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度，切實(shí)保證農(nóng)民收益”，政府的政策能調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

　　三.六大價(jià)格調(diào)控建議

　　第一，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要切實(shí)改善以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。繼續(xù)在重點(diǎn)地區(qū)、對(duì)重要糧食產(chǎn)品實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性，促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。第二，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的調(diào)控能力。將糧食、豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備體系作為宏觀調(diào)控的關(guān)鍵手段，加大支持力度，優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，完善儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制，采取投資、補(bǔ)貼支持等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)建立以企業(yè)為載體的重要農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)儲(chǔ)備體系。同時(shí)，要強(qiáng)化政府保障食品供給的責(zé)任，加強(qiáng)食品應(yīng)急保障能力建設(shè)。

　　第三，建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，密切跟蹤國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)和變化趨勢(shì)，完善農(nóng)產(chǎn)品供求和價(jià)格信息發(fā)布制度，增強(qiáng)調(diào)控的科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性。正確引導(dǎo)和穩(wěn)定全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格預(yù)期，是目前最為重要而緊迫的任務(wù)。

　　第四，建立充分利用國(guó)際市場(chǎng)和資源的進(jìn)出口戰(zhàn)略機(jī)制，靈活運(yùn)用進(jìn)出口手段，完善進(jìn)出口調(diào)節(jié)機(jī)制，促進(jìn)國(guó)內(nèi)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供求的基本平衡。第五，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，讓農(nóng)民真正分享農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的好處。要加快推進(jìn)大中城市和集中產(chǎn)區(qū)中心農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造，加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，積極推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，全面落實(shí)全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　第六，對(duì)受漲價(jià)影響較大的城鎮(zhèn)低保對(duì)象等困難群體，要通過(guò)提供財(cái)政補(bǔ)貼、提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等方式，解決他們的實(shí)際生活困難。

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