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環(huán)保調查報告

時間:2021-05-19 13:46:08 調查報告 我要投稿

有關環(huán)保調查報告匯總五篇

  在當下這個社會中,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告具有雙向溝通性的特點。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編整理的環(huán)保調查報告5篇,歡迎閱讀與收藏。

有關環(huán)保調查報告匯總五篇

環(huán)保調查報告 篇1

  按照國務院第一次全國人口普查來源領導小組辦公室的部署,市市的省,普查辦公室污染源的統(tǒng)一領導下,市市,我們的城市已成立第一次全國污染普查領導小組,負責城市的污染調查。自20xx年9月的調查污染源成立一個領導小組,我們必須克服時間,艱巨的任務,如緊張的財政困難,人員培訓,組織及時,來源的產(chǎn)業(yè)組織,生命之源集中式污染治理設施,農(nóng)業(yè)源,農(nóng)業(yè)機動車輛查驗和核查污染源,正式調查開始于3月下旬,5月初開始數(shù)據(jù)錄入,數(shù)據(jù)錄入到5月底結束。前階段的工作可以概括如下:

  第一,建立組織,團隊建設

  為了全面完成普查,根據(jù)國家環(huán)境保護部和精神的有關文件,全市成立于20xx年9月由常務委員會市委,副市長為團長在唐琳,副主任,政府主席團環(huán)境保護局,副小組長,農(nóng)業(yè)部,農(nóng)機局,公安局,國家發(fā)展和改革委員會及其他有關部門為成員單位的領導班子環(huán)境保護署部署專門設立的骨干工作辦公室的污染源。具體的污染源在城市負責普查。根據(jù)省級和市級Pucha禁止如期實現(xiàn)的要求,工作人員,資金,辦公場所,以及其他六個到位。市完成全面調查污染源,該市要求普查領導小組鎮(zhèn)(區(qū))設立為團長的秘書,負責普查領導小組污染源,污染我們的城市,以便普查工作的組織保證。濮城沙邦按照要求迅速調查污染源進行籌備工作。是的主要來源,工業(yè)組織中的城市,生命之源,農(nóng)業(yè)源,重點污染控制設施,農(nóng)業(yè)污染源的機動車輛清單。建立一個清單表。開展普查指導員,培訓普查,全市281個普查的指導員,組成的調查小組,普查污染源的城市。

  第二,發(fā)展的工作計劃和完善有關制度

  要做好有針對性的普查,普查辦公室市城市的工業(yè)源,生命之源,農(nóng)業(yè)源,重點污染控制設施,農(nóng)業(yè)污染源的機動車輛分布的初步分析和評估,認真學習國家,省,市相關文件的基礎上的實際情況為楊,制定了“污染源在市市首次普查實施方案”,人口普查時,目標,范圍,內容,步驟,普查的普查,并提出了具體的實施部署。與此同時,根據(jù)文件的更高的要求,建立質量控制系統(tǒng),測試系統(tǒng),以及檔案管理和其他相關系統(tǒng)。

  第三,加強宣傳活動,以創(chuàng)造一種氣氛調查

  為了完成一項全面的污染源在我們的城市第一次全國人口普查任務,根據(jù)該國的省份和城市Pucha呼吁禁止發(fā)展的市市,信息來源的程序。根據(jù)宣傳計劃,通過市電臺和電視臺,揚中快車,廣播電臺,和其他城鎮(zhèn)的宣傳工具,廣泛來源的普查資料。到目前為止,共21.1萬元投資促進預算中,廣播和電視宣傳86,揚中宣傳快車21日公布,為公眾利益做長期的宣傳廣告牌5。120懸掛宣傳橫幅,宣傳圖片3860,為了搞好調查來源,結合局全年我計劃,以促進建立一個特別的普查揚中環(huán)境污染源200多份發(fā)給鎮(zhèn)兩大黨和政府的領導和手中的社會各界人士。在城市,并提供形式,普查的信息來源與強大的氣氛,成功地完成了調查污染源在我們的城市奠定了基礎。

  第四,搞好培訓,建立高素質的普查

  20xx年9月成立了一個工作組,我們已派出人員參加國家,省級和市級來源的培訓,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理站長和統(tǒng)計參加市市的培訓來源。在20xx年1月有20-25天的城鎮(zhèn),我們的城市(區(qū))在農(nóng)業(yè),工業(yè),生命之源,污染,集中設施,培訓普查員。在城市,參加不同層次的培訓教員的人口普查,45歲,236普查,數(shù)據(jù)錄入工作人員,以及10名成員組成的軟件數(shù)據(jù)4。主要內容的培訓是:污染調查程序,調查的范圍主要污染物,技術調查路線,普查方法,各類普查表格和指標解釋,報告方法。培訓結束后組織了考試,考試通過率為參考率達100%。

  第五,組織嚴密的測繪,以便打下良好的基礎全面人口普查

  根據(jù)污染源第一次普查的設施,要求該計劃在該市早在20xx年12月進行的工業(yè)源,生命之源,農(nóng)業(yè)源,重點污染控制設施的映射演習。在城市的工業(yè)庫存2872源,生命之源,701,816個農(nóng)業(yè)源,集中-2污染控制設施。普沙邦要按照省,直轄市,以確保沒有再怎么做,千萬不要泄漏,良好的原則,我們組織了城鎮(zhèn)的城市(區(qū))普查指導員,普查員第二次庫存來源。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))普查指導員,認真普查第二次檢查,第一次在清單的基礎上的清單中物體的形式清單的物體重名,關閉,等等不符合目標范圍的普查進行了核查。最后,以確定來源的城市工業(yè)20xx年,生命之源,558,830農(nóng)業(yè)源,重點污染控制設施,在城市為2調查。檢查的對象名單的形式存貨物體不符合的范圍,普查的工業(yè)源,生命之源,共979鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出的證明。

  第六,建立目錄調查表,以確定普查指導員,普查員進行普查來源形式在現(xiàn)場工作,以填補

  為了確保質量和時間由他們完成的任務來完成普查,根據(jù)來源城市的普查計劃的要求,根據(jù)區(qū)城鎮(zhèn)屬地原則每個普查和調查執(zhí)行情況的調查指導員,明確責任,提高質量要求和標記的形式發(fā)給每個普查和調查掌握的教練。為了確保普查質量的形式填寫,填寫表格,以加強污染源的現(xiàn)場審計。市調查辦公室的環(huán)境保護署部署精銳部隊迫使其14同志被分為四個分區(qū)城鎮(zhèn)在城市,以填補在現(xiàn)場輔導,以幫助該地區(qū)城鎮(zhèn)的普查,普查調查表,以充滿。董事會成員,我轉移到城鎮(zhèn)地區(qū),每天填寫表格的現(xiàn)場審計。一位負責人缺乏不到Louxiang形式的審計,一人負責產(chǎn)品和原材料的來源信息,一個因素負責污水處理的污水量估計,一人負責審核的形式邏輯性和真實性數(shù)據(jù)報告。數(shù)量有多少審計。正如我們填寫省份和城市在該國生活在嚴格按照質量控制源普查的實施規(guī)則,以確保這項調查報告說,他們真正的信譽,普查數(shù)據(jù)表,其中規(guī)范。為了確保我們的城市不僅在4月30日完成普查表格填寫工作的任務,而且還填補了各種形式的完成審計和質量檢查。

  七,組織,集中審評

  辦公室的普查在城市完成填報工作現(xiàn)場污染源,普沙邦組織的工作人員,審查質量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展的審計報告的形式,區(qū)城鎮(zhèn)全部范圍調查結果顯示,準確的調查報告的形式,請?zhí)顚懻鎸嵉臄?shù)據(jù)可靠的數(shù)據(jù)表的邏輯錯誤,等等。經(jīng)過審查的重點是城市的工業(yè)企業(yè)有2所匯總表詳細閱讀表,10的生命之源的形式,由于一個錯誤造成的發(fā)放,及時糾正錯誤。一些調查報告說,他們的水,相當于實際數(shù)額煤不重新檢查它們。審定城市以填補20xx年總的工業(yè)源,生命之源,558,830集中的來源,農(nóng)業(yè)的面源污染控制設施2。和城市的名單,普查表格線是非常好的,沒有滲漏,但不以確保調查填補率為100%。

  八,做好及時籌備工作的數(shù)據(jù)錄入,數(shù)據(jù)錄入完成任務的時間

  普查數(shù)據(jù)錄入是一個重要環(huán)節(jié),以確保質量的項目,在城市面前的數(shù)據(jù)錄入工作要做在以下幾個方面:

  1,經(jīng)營發(fā)展過程中,入院時的工作有條不紊地進行

  進入集團從一開始,發(fā)展的工作進入進程的行動,包括準備階段和實施第二階段。在準備階段的軟件和做好項目建設的制度和裝載的權威建立在正式入境前做好普查的形式接收登記,分發(fā)轉讓普查的形式,記錄的內容,進入恢復登記,一些形式,如檢查。在實施階段,明確項目和康復所需的工作記錄,比較的結果,修訂和確認,入境和轉讓的復雜的轉讓記錄的記錄,等等。為了確保數(shù)據(jù)錄入和恢復進程是沒有記錄的損失形式。

  2,錄取過程中,以填補空缺,以減少錯誤率審查

  集團進入錯誤的信息按照法律審查,制作了不同類型的表像形式,入學要求的時間入學過程中,以填補空缺,以減少錯誤率審查,節(jié)省的時間來審查數(shù)據(jù)。

  3,找到最好的計劃,以確保數(shù)據(jù)安全

  首先,輸入數(shù)據(jù)錄入小組,每天在同一天進行初步審查的工作比計劃,錯開項,審計,審查中遇到的問題及時修改。第二,數(shù)據(jù)錄入組做好每日摘要的統(tǒng)計工作,以確保普查的每個表進行和進入復雜。第三,數(shù)據(jù)錄入組采取雙重雙備份媒體的形式,保證維護數(shù)據(jù)安全性。

  4,發(fā)現(xiàn)的各種問題及時溝通反饋

  集團進入及時與上級溝通浦沙邦,業(yè)內人士進行測試的形式記錄,在前一階段解決遇到的問題,在規(guī)定的時間入場。同時,該集團進入及時向所遇到的問題與市普沙邦,及時升級軟件補丁。為了在我們的城市的成功完成的質量,數(shù)據(jù)錄入工作,我們的城市Pucha禁止借貸,市職教中心電腦班的25名學生根據(jù)普查數(shù)據(jù)錄入的技術規(guī)格的預入門培訓學生的工作進入工作責任制,數(shù)據(jù)錄入過程中,三普沙邦審計經(jīng)理及時的數(shù)據(jù)比對審計發(fā)現(xiàn)的問題糾正及時。經(jīng)過幾天的緊張數(shù)據(jù)錄入在5至17日成功地完成數(shù)據(jù)錄入工作。普查數(shù)據(jù)的報告打下良好的基礎順利。

  九,下一階段的工作計劃。

  作為第一次全國污染普查的時間,任務,然而,卻沒有提及的工作經(jīng)驗在城市普沙邦摸索,在摸索的工作,但迄今完成了第一清查污染源,調查,匯報的形式,審計,以及數(shù)據(jù)錄入到該省報告的數(shù)據(jù)來源浦沙邦,等等。但是,與該國的省份和城市Pucha潘基文還要求有一定距離。我們將進一步做好下一階段的普查源文件的收集,普查表格及改進報告的數(shù)據(jù),分析匯總數(shù)據(jù),等等。普沙邦省份和城市在該國,以滿足驗收。

環(huán)保調查報告 篇2

  隨著科學技術的速度發(fā)展,我國的經(jīng)濟文化水平不斷提高,每家每戶的生活水平也隨之提高。汽車、摩托車、助動車日益增多。同時,這些機動車也給環(huán)境造成了不良的危害,尤其是對我們正處在學齡階段的孩子來說,這可存在著不可忽視的“危機”。可是,許多同學對衛(wèi)生環(huán)境似乎毫不關心,甚至沒有保護環(huán)境的意識,我校同學的環(huán)境保護意識又是怎么樣的呢?請看下面調查報告。

  一、調查目的

  1、了解在校同學的衛(wèi)生環(huán)保意識怎樣。

  2、改善教室衛(wèi)生,活動場所干凈情況。

  3、保持校園干凈整潔。

  4、通過總結與調查結果提高同學們的環(huán)保意識。

  二、時間與地點:

  1、時間:xx年05月22日

  2、地點:xxxx小學三年級教室

  3、調查人:xxx

  4、調查對象:本班學生

  三、調查經(jīng)過

  1、5月22日上午,我來到三年級教室內,準備調查三年級的學生進行調查,我事先準備好的調查問卷發(fā)了全班36位同學,采用“問卷調查”順利成章地完成了任務。任務完成得不是很好,但收獲也不少。

  四、調查題目:

  簡答題1:如果你在路上看到有人扔紙屑你該怎么辦?

  簡答題2:看到地上有垃圾你該怎么辦?

  簡答題3:如果你身邊有張紙,四周又沒有垃圾箱你該如何處理?

  簡答題4:在沒人看見的情況下你會亂扔垃圾嗎?

  五、調查結果:

  1、通過被調查人在不同情況下做出反應,來調查他們的應變能力與意識。

  2、通過被調查人對事物的認識與作出的判斷,來判斷他們的衛(wèi)生環(huán)保意識。

  結果:經(jīng)過我一節(jié)課的努力了解到20位同學衛(wèi)生環(huán)保意識一般,14名有較強的衛(wèi)生環(huán)保意識,還有2名同學的衛(wèi)生環(huán)保意識十分差。

  六、調查分析:

  這個出人意料的結果令我觸目驚心,在這36位同學中,只有少部分的同學在心中能夠樹立起一定的衛(wèi)生環(huán)保意識,而多半完全不注意自己的衛(wèi)生環(huán)保,通過調查得知,在我們在校同學中有一半缺乏衛(wèi)生環(huán)保意識。

  七、結論:

  1、我校同學的衛(wèi)生環(huán)保意識比較差,遇事所作出的判斷十分草率、馬虎。

  2、我校同學對自我環(huán)保毫無認識,一旦碰到該自己解決的細節(jié)問題都十分不注意。

  3、我校同學缺少應對衛(wèi)生環(huán)保的措施,比如亂扔垃圾等,竟還有同學會把垃圾扔到綠化帶上。

  八、建議:

  1、學校應多開展一些提高同學衛(wèi)生環(huán)保意識的活動,讓同學們多參與實踐體會。

  2、家長也應該多培養(yǎng)教育孩子們這方面的知識能力。

  3、給同學們開展一次綠化環(huán)保宣傳教育。

  4、每班配備一只環(huán)保箱,要求學生投稿記錄環(huán)保衛(wèi)生情況報告。

環(huán)保調查報告 篇3

  隨著科學技術的速度發(fā)展,我國的經(jīng)濟文化水平不斷提高,每家每戶的生活水平也隨之提高。汽車、摩托車、助動車日益增多。同時,這些機動車也給環(huán)境造成了不良的危害,尤其是對我們正處在學齡階段的孩子來說,這可存在著不可忽視的“危機”。可是,許多同學對衛(wèi)生環(huán)境似乎毫不關心,甚至沒有保護環(huán)境的意識,我校同學的環(huán)境保護意識又是怎么樣的呢?請看下面調查報告。

  一、調查目的

  1、了解在校同學的衛(wèi)生環(huán)保意識怎樣。

  2、改善教室衛(wèi)生,活動場所干凈情況。

  3、保持校園干凈整潔。

  4、通過總結與調查結果提高同學們的環(huán)保意識。

  二、時間與地點:

  1、時間:XX年05月22日

  2、地點:xxxx小學三年級教室

  3、調查人:xxx

  4、調查對象:本班學生

  三、調查經(jīng)過

  1、5月22日上午,我來到三年級教室內,準備調查三年級的學生進行調查,我事先準備好的調查問卷發(fā)了全班36位同學,采用“問卷調查”順利成章地完成了任務。任務完成得不是很好,但收獲也不少。

  四、調查題目:

  簡答題1:如果你在路上看到有人扔紙屑你該怎么辦?

  簡答題2:看到地上有垃圾你該怎么辦?

  簡答題3:如果你身邊有張紙,四周又沒有垃圾箱你該如何處理?簡答題4:在沒人看見的情況下你會亂扔垃圾嗎?

  五、調查結果:

  1、通過被調查人在不同情況下做出反應,來調查他們的應變能力與意識。

  2、通過被調查人對事物的認識與作出的判斷,來判斷他們的衛(wèi)生環(huán)保意識。

  結果:經(jīng)過我一節(jié)課的努力了解到20位同學衛(wèi)生環(huán)保意識一般,14名有較強的衛(wèi)生環(huán)保意識,還有2名同學的衛(wèi)生環(huán)保意識十分差。

  六、調查分析:

  這個出人意料的結果令我觸目驚心,在這36位同學中,只有少部分的同學在心中能夠樹立起一定的衛(wèi)生環(huán)保意識,而多半完全不注意自己的衛(wèi)生環(huán)保,通過調查得知,在我們在校同學中有一半缺乏衛(wèi)生環(huán)保意識。

  七、結論:

  1、我校同學的衛(wèi)生環(huán)保意識比較差,遇事所作出的判斷十分草率、馬虎。

  2、我校同學對自我環(huán)保毫無認識,一旦碰到該自己解決的細節(jié)問題都十分不注意。

  3、我校同學缺少應對衛(wèi)生環(huán)保的措施,比如亂扔垃圾等,竟還有同學會把垃圾扔到綠化帶上。

環(huán)保調查報告 篇4

  我的環(huán)境與我們的生活有著密切的.關系,就如同魚和水一樣,不可分離,我們瑞安是美麗的,但美麗里有污點,那就是白色污染,我們應該如何處理呢?

  我來到繁華的大街虹橋路這兒的人都有扔垃圾的習慣,我來到后街,仔細觀察地地面,人很多,垃圾也多有大部分屬于垃圾袋。我也作了報告。

  大部分垃圾屬于白色垃圾,品種有垃圾袋,儀器垃圾袋,假如這些被燒了的話將會造成很大的環(huán)境危機。

  紙張回收,這里95%的人把他和不可回收合起來,導致收垃圾員錯誤回收。如果大家能把它們分類,我相信,白色污染一定能被減少。

  紙杯:一次性的紙杯使用很方便,但是不能忽略。看我們的居民們,他們?yōu)榱朔奖,幾乎每個人都使用一次性紙杯。他們說:“它們又便宜又方便,一舉兩得?墒牵蠹蚁脒^么,如果大家一次次的用了就扔,這對環(huán)境的危機有多大呀,我想說,住手吧。

  水污染,我們的新華書店旁那條河流,被我們折磨成那樣,河水混濁,死魚沉水,還有垃圾,還有人隨便往河里撒尿,如果,再這樣下去,就算是再清澈的水也會被糟蹋。

  最后的我結論是:垃圾袋20%,紙張回收35%,紙杯15%,水污染30%,假如人人獻出一片愛心,那我們的環(huán)境就更美好。

  己的完美地樂章,鄉(xiāng)村的一天,這就么平凡。

  啊,可愛的鄉(xiāng)村,!可愛歌聲,我愛你!

環(huán)保調查報告 篇5

  隨著著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,創(chuàng)新已成為陜西經(jīng)濟發(fā)展的助推器,發(fā)揮著越來越重要的作用。一個良好的創(chuàng)新環(huán)境,對于鼓勵創(chuàng)新,激發(fā)社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力具有重要意義。當前我省在營造良好創(chuàng)新環(huán)境方面取得了顯著成績,各地通過制定政策文件、簡政放權、財政資金發(fā)力,完善服務平臺建設等,激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新動力和市場活力,但同時也存在金融支撐力度不足、人才激勵機制有待完善等問題。

  一、政策支持營造良好創(chuàng)新環(huán)境

  (一)實施頂層設計,提供政策支持

  實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵步驟,就是加強頂層設計,近年來,全省各地為鼓勵創(chuàng)新、推動發(fā)展,相繼制定和出臺了一系列政策文件,從頂層設計上,為營造良好創(chuàng)新環(huán)境提供實實在在的政策支撐。例如,寶雞市圍繞國家創(chuàng)新型試點城市建設,先后出臺了《關于加大科技資源統(tǒng)籌建設創(chuàng)新型城市的決定》、《鼓勵和促進科技創(chuàng)新的若干政策》等政策文件,初步形成了較為完善的創(chuàng)新政策體系。銅川市出臺了《關于深化科技體制改革加快銅川創(chuàng)新體系建設的意見》,積極構建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。安康市印發(fā)了《關于推進科技創(chuàng)新實施創(chuàng)新驅動發(fā)展的意見》,從企業(yè)創(chuàng)新主體培育、科技成果轉化、創(chuàng)新平臺搭建、人才隊伍建設、科技投入渠道、創(chuàng)新組織保障等六個方面,為營造良好創(chuàng)新環(huán)境提供全面支持。

 。ǘ┩七M簡政放權,激發(fā)市場活力

  營造良好創(chuàng)新環(huán)境,首先必須打破政策瓶頸,通過簡政放權,最大限度給市場主體松綁,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力和市場活力。例如,20xx年,咸陽市48個市級部門的行政審批事項取消76項,下放35項,精簡率為36。6%。20xx年,延安市清理下放行政審批事項66項,精簡率33。9%。十二五期間,漢中市行政審批事項由520項精簡到221項,精簡率達57。5%。20xx年,彬縣34個部門單位268項行政審批事項,經(jīng)精簡保留30個部門單位141項行政審批事項,精簡率達47。4%。

  隨著簡政放權、商事制度改革等政策措施深入實施,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極性被充分調動,市場主體數(shù)量大幅增加,企業(yè)專利擁有量不斷提升。20xx年上半年,榆林市榆陽區(qū)新增各類市場主體4436個,其中新注冊企業(yè)736戶,非公經(jīng)濟增加值達到107億元,占到全區(qū)GDP的50。7%,各類市場主體累計申報專利178個,完成授權121件;延安市20xx年共申請專利1011件,完成授權611件,分別完成年度目標任務的136。6%和235%,實現(xiàn)了專利申請量和授權量的雙提升咸陽市20xx年新增市場主體2。65萬戶,增長22。9%,非公經(jīng)濟增加值占全市GDP比重達到50。8%,創(chuàng)新環(huán)境得到較大改善。

  (三)保護知識產(chǎn)權,激勵企業(yè)創(chuàng)新

  知識產(chǎn)權是人才創(chuàng)新智力成果最科學、最完整、最核心的體現(xiàn),知識產(chǎn)權制度是保障創(chuàng)新者權益、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、促進創(chuàng)新人才成長和發(fā)展的基本制度。為激勵創(chuàng)新,強化知識產(chǎn)權管理,各地政府積極開展專利行政執(zhí)法檢查活動。例如,20xx年,渭南市多部門聯(lián)合開展專利執(zhí)法護航專項行動,打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動,對網(wǎng)絡知識產(chǎn)權侵權行為進行全面排查,1—5月共開展聯(lián)合專利行政執(zhí)法4次,查處假冒專利案件16件,專利侵權案件2起。20xx年,延安市共開展專利行政執(zhí)法檢查20余次,出動執(zhí)法人員50多人次,檢查商品7大類4000多件,發(fā)現(xiàn)專利標注不規(guī)范商品60余件,累計查處涉嫌假冒專利商品30件。

 。ㄋ模┱仙鐣Y源,完善平臺建設

  全省各地按照政府主導、市場運作的方式,依托產(chǎn)業(yè)基地、科技園區(qū)和科研院所,鼓勵社會各方充分利用各類資源以多種形式,建設創(chuàng)新服務平臺和創(chuàng)業(yè)孵化基地。例如,渭南市通過盤活閑置廠房、商務樓宇,新建眾創(chuàng)空間7家,共有孵化面積2。34萬平方米,常駐團隊193家,常駐初創(chuàng)企業(yè)67家,同時,建成2家省級科技企業(yè)孵化器,總面積5萬平方米,在孵企業(yè)21家;寶雞市建成各類科技創(chuàng)新、科技成果轉化、專利申報、科技人才培訓、產(chǎn)業(yè)研發(fā)檢測檢驗、科技金融結合等服務平臺83家,其中在全省率先新建的寶雞市科技創(chuàng)新服務中心,現(xiàn)入駐服務機構40余家,已成為全市科技資源聚集區(qū)和為中小企業(yè)提供科技支撐綜合性服務場所。

  (五)財政資金發(fā)力,推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

  調查顯示,各地政府充分發(fā)揮出財政資金四兩撥千斤的作用,設立創(chuàng)新專項資金或以獎代補,投資創(chuàng)新型企業(yè),分擔創(chuàng)新風險,增強創(chuàng)新投資者的信心,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進創(chuàng)新型經(jīng)濟加快成長。寶雞市從20xx年開始,設立3000萬元創(chuàng)新專項資金,著力支持企業(yè)關鍵技術研發(fā)、技術創(chuàng)新體系建設、產(chǎn)學研合作和科技成果轉化及科技創(chuàng)新人才引進培育等科技創(chuàng)新活動。漢中市以獎代補鼓勵企業(yè)加快創(chuàng)新研發(fā),對獲得國家級、省級新產(chǎn)品認定的企業(yè)分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元,對通過國家級、省級認定的企業(yè)技術中心(研發(fā)中心)、技術創(chuàng)新示范企業(yè)分別給予一次性獎勵100萬元、30萬元。截止6月份,合陽縣共發(fā)放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款2318萬元,扶持351戶企業(yè)和個體工商戶進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  二、當前營造創(chuàng)新環(huán)境面臨的主要問題

 。ㄒ唬┱、文件缺乏系統(tǒng)性

  寶雞、安康等地反映,各地政府為鼓勵創(chuàng)新、推動發(fā)展,相繼制定和出臺了一系列政策文件,但這些政策、文件的關注點、側重點各有不同,缺乏系統(tǒng)性,對創(chuàng)新的促進作用有限。例如,寶雞市作為老工業(yè)基地,工業(yè)企業(yè)眾多,具有一定的人才、技術、研發(fā)、制造和銷售基礎,但這些科技資源比較分散,沒能較好地形成創(chuàng)新合力,同時,政府部門相互溝通協(xié)調不夠,齊抓共管的合力不強,創(chuàng)新扶持資金零散,扶持項目重復,政策信息封閉,導致主導終端產(chǎn)品的企業(yè)創(chuàng)新動力不足,創(chuàng)新成效較低。

  (二)金融支撐力度不足

  創(chuàng)新具有高投入、高風險、高收益的特點,資金需求量大,但由于財政資金對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度有限,金融機構尚未出臺針對企業(yè)創(chuàng)新的融資優(yōu)惠政策,資金投入不足,融資渠道不暢已成為企業(yè),特別是中小企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的重要瓶頸。大多數(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新都缺乏有效的資金支撐,尤其是中小企業(yè),資金缺乏更為嚴重,已嚴重地制約中小企業(yè)科技創(chuàng)新。例如,渭南市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的資金來源,主要是自有資金和民間借貸,金融機構從風險與收益考慮,大都偏愛大中型企業(yè),忽視小企業(yè);偏愛技術成熟企業(yè),忽視創(chuàng)新起步企業(yè)。

 。ㄈ┤瞬偶顧C制有待完善

  科技人才短缺,特別是高層次人才:專家型、領軍型、復合型人才短缺問題突出,已經(jīng)成為制約企業(yè)提升創(chuàng)新能力的短板。與東部發(fā)達省份相比,我省企業(yè)缺乏有效的激勵政策和完善配套服務,對人才吸引力不強,外地人才不愿來,本土人才回流少,現(xiàn)有人才留住難。例如科技型企業(yè)的工資水平,外資企業(yè)工資水平高于國內企業(yè),東部發(fā)達省份的工資水平高于西部不發(fā)達省份,導致優(yōu)秀人才從西部流向東部,從國內企業(yè)流到外資企業(yè)。

  三、對策建議

  (一)精準制定創(chuàng)新環(huán)境專項規(guī)劃

  推動創(chuàng)新是一項長期的系統(tǒng)性工程,必須加強頂層設計,有重點、有計劃的推進。建議借鑒國內外及東部發(fā)達省份成功經(jīng)驗,結合我省特點,制定推動創(chuàng)新的專項規(guī)劃。在所制定的專項規(guī)劃中,既要有短期計劃,也要有中長期規(guī)劃;既要有總體目標,也要有具體的實施辦法;既要有綜合性的政策方案,也要有具體的政策執(zhí)行部門,從而確保已有的各項政策能夠得到切實的執(zhí)行,取得有效合力和最佳成效。

 。ǘ┒啻氩⑴e拓寬融資渠道

  一是建立和完善科技型企業(yè)融資擔保體系,鼓勵金融機構對有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)提供知識產(chǎn)權質押等融資服務,提高科技型中小企業(yè)融資的能力。二是積極嘗試新的融資方式,積極拓展與國內外優(yōu)質創(chuàng)投資本和天使基金合作,建立健全科技型企業(yè)申報天使投資、VC投資的流程。三是盡快出臺民間資本進入創(chuàng)新平臺的優(yōu)惠措施,鼓勵民間資本積極參與企業(yè)創(chuàng)新投資,建立信息發(fā)布服務平臺,為民間資本和創(chuàng)新企業(yè)間搭建起溝通橋梁。

 。ㄈ┓e極完善人才激勵機制

  一是積極與高校、科研院所開展深度合作,完善人才引進激勵機制,借助優(yōu)質人力資源平臺大力引進優(yōu)秀創(chuàng)新人才。二是深化財政科技項目和經(jīng)費管理改革,提高人員激勵支出比例,賦予創(chuàng)新人才和團隊更大人財物支配權、技術路線決策權。三是鼓勵實行科技成果技術入股、期權、股權獎勵和分紅權等多種激勵制度,讓各類主體、不同崗位的創(chuàng)新人才都能在科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中得到合理回報。

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