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經濟下行壓力下勞動關系現(xiàn)狀調查報告
受全球經濟影響,我國經濟下行壓力加大,產業(yè)機構面臨轉型升級,一些產業(yè)受到較大沖擊,特別是以出口為主的勞動密集型中小企業(yè)出現(xiàn)經營困難,部分企業(yè)停產關閉,東南沿海發(fā)達地區(qū)一度出現(xiàn)企業(yè)倒閉潮。使得我國企業(yè)勞動關系領域出現(xiàn)了一些新的變化,企業(yè)用工需求減少,規(guī)模裁員和職工待崗歇業(yè)現(xiàn)象逐步增多,欠薪、斷保甚至欠薪逃匿問題不斷發(fā)生,勞動關系的不穩(wěn)定性增加,勞動爭議和舉報投訴案件數量上升,發(fā)展和諧勞動關系面臨新情況新問題。
勞動關系矛盾進入多發(fā)期
2015年隨著畢業(yè)季的來臨,高校畢業(yè)生又創(chuàng)歷史新高達到749萬人,面臨的就業(yè)形勢并不樂觀。
顯然,隨著我國經濟增速放緩,對就業(yè)的拉動效應在減弱。受經濟增速趨緩的影響,勞動力市場的供求均出現(xiàn)下降,就業(yè)總量壓力仍然較大,結構性矛盾突出。一方面企業(yè)招不到合適的勞動者,另一方面,勞動者找不到適合自己的工作,出現(xiàn)用工荒與就業(yè)難并存的矛盾現(xiàn)象。
更值得關注的是,經濟低迷下,也讓我國的勞動關系發(fā)生明顯變化,勞動爭議案件居高不下,拖欠工資等勞動者權益受損的現(xiàn)象在一些地方和企業(yè)中屢見不鮮。在這樣的背景下,構建和諧勞動關系對于勞動者而言尤為重要。正如《意見》所明確的,當前我國的確到了應該高度重視勞動關系的時刻。中國勞動關系矛盾已進入凸顯期和多發(fā)期,構建和諧勞動關系的任務艱巨繁重。
顯然,企業(yè)引發(fā)的大量勞動爭議,嚴重影響了勞動關系的和諧。因此,在我國機構調整陣痛期和增長速度換擋期的新常態(tài)下,面對更加突出、更加復雜的勞動關系矛盾,構建和諧勞動關系顯得尤為重要。
國企與民企勞動關系比較
愛你的職工,他會加倍愛你的企業(yè)。
企業(yè)要在激烈的市場競爭中樹立良好形象,并得到較好發(fā)展,就必須協(xié)調好勞動關系,在注重經濟效益和資本效益最大化的同時,充分保護、調動、發(fā)揮好職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,承擔應負的社會責任。這樣,才能在市場經濟的大潮中不斷發(fā)展壯大。
無數的事實證明,凡是勞動關系和諧的企業(yè),企業(yè)不僅能夠發(fā)展壯大,也能夠很好地樹立形象品牌;勞動關系不和諧甚至高壓管理激化勞動關系矛盾的企業(yè),企業(yè)必然走向衰敗甚至消亡。
要構建和諧的勞動關系,根本的出發(fā)點和落腳點是切實維護職工的根本權益。而對比國有企業(yè)和民營企業(yè),在構建和諧勞動關系上存在差異性。
中國企聯(lián)雇主部通過對29家大中型國有企業(yè)的訪談以及全國近500家企業(yè)的問卷調查發(fā)現(xiàn),在市場改革過程中,國有企業(yè)的勞動關系總體保持平穩(wěn)和諧。具體表現(xiàn)在,企業(yè)有較為完整的勞動合同管理機制,職工流動水平較低,國有企業(yè)對勞動者就業(yè)的吸引力較強,職工薪酬福利較為穩(wěn)定。同時職工的權益保障水平較高,出現(xiàn)勞動爭議案件相對較少。
中國企聯(lián)分析認為,對于國有企業(yè)勞動爭議案件相對較少的一個重要原因,是相對成熟的勞動爭議調處機制。
在構建和諧勞動關系上,國有企業(yè)也存在不少問題亟待解決。這些問題主要有:國有企業(yè)身份差別仍然存在,職工能進難出,招留優(yōu)秀人才存在困難,勞務派遣用工使用量大,集體協(xié)商制度作用發(fā)揮不夠,企業(yè)負擔較重等。
而作為在國民經濟總量中已經占有半壁江山的民營經濟來說,民營企業(yè)的勞動關系顯得尤為重要。
《中國民營企業(yè)勞動關系報告》分析認為,民營企業(yè)勞動關系中的問題,首先是勞動權益保障不完善,根據最新的調查顯示,從勞動合同實施情況看,民營企業(yè)勞動合同簽訂率顯著提升。問卷調查顯示,被調查企業(yè)中簽訂勞動合同的職工人數占職工總數的83%,與工商聯(lián)2006年調查結果的74.6%相比提高了8個百分點。勞動合同簽訂率達到100%的企業(yè)占74.4%,表明大多數民營企業(yè)做到了全面簽訂勞動合同。
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