林業(yè)工作總結(jié)
一、工作實績
造林綠化成績喜人，我們抓住春季造林的有利時機，認真做好造林備耕，贏得林業(yè)生產(chǎn)主動權(quán)，全面完成各項造林任務(wù)：造林總面積31000畝，完成市下達任務(wù)的89% ，其中非公有制造林28830畝，占全市造林總面積的93%；培育良種壯苗300萬株；義務(wù)植樹63萬株，中幼林施肥撫育42000畝。
“三防兩�！保ǚ郎交�、防止亂砍濫伐、防治森林病蟲害；保障生態(tài)公益林的成效和相對穩(wěn)定、保護野生動物和珍稀植物）成效顯著。全市只發(fā)生一宗山林火災(zāi)，燒毀山林面積約300多畝；依法征占用林地1宗，面積36畝；加大山林糾紛信訪問題調(diào)處力度，成功調(diào)解2 宗，依法裁決2宗；積極配合當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)依法嚴厲打擊各類涉槍違法犯罪活動，切實加強預(yù)防、控制涉槍違法犯罪基層基礎(chǔ)建設(shè)，為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好的林區(qū)社會治安環(huán)境；開展“春劍行動”、禁種鏟毒活動，大力打擊破壞森林資源違法犯罪行為，確保林區(qū)毒品原植物“零種植”和“零產(chǎn)量”；林業(yè)行政案件受理2宗，行政處罰2人，刑事案件立案1宗，進一步維護林區(qū)治安。
精神文明建設(shè)有新的飛躍。我們把治理商業(yè)賄賂專項工作與推進隊伍建設(shè)、三服務(wù)兩促進活動緊密結(jié)合，通過抓黨風(fēng)促政風(fēng)建行風(fēng)，樹立了林業(yè)系統(tǒng)新形象；深入推進黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)，全系統(tǒng)吸收黨員5名，新發(fā)展黨員3名，批準(zhǔn)入黨積極分子4 名，確立黨員發(fā)展對象2名；堅持抓好工會、婦女、計生工作，關(guān)心離退休人員生活；全系統(tǒng)干部職工為“全國助殘日”積極捐資，奉獻愛心。
二、主要做法與特點
�。ㄒ唬┘涌煸炝志G化步伐 推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)
1、非公有制造林持續(xù)發(fā)展。非公有制造林是近年來涌現(xiàn)的一種經(jīng)過調(diào)整、更為豐富合理的生產(chǎn)關(guān)系格局。發(fā)展非公有制林業(yè)，是推進僑鄉(xiāng)造林綠化事業(yè)、促進林業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要措施。我們認真貫徹《中共江門市委江門市人民政府關(guān)于加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的意見》精神，積極扶持非公有制林業(yè)發(fā)展，使個體造林老板信心大增，激發(fā)了他們發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的熱情。目前，非公有制造林面積約70萬畝，占我市商品林面積近五成，全市個體造林現(xiàn)有300戶，造林面積超過1千畝的個體戶有70戶，1萬畝以上的有7戶，其中個體老板鐘其信、楊榮相、司徒文威今年分別造林4000畝、3000畝和2500畝，大大促進了我市非公有制林業(yè)發(fā)展。
2、綠色通道路成樹綠。綠色通道建設(shè)是國土綠化一項戰(zhàn)略性措施,也是我市近年來造林綠化的重點工程。我市綠色通道建設(shè)任務(wù)已全面完成，為進一步提高其綠化、美化水平，打造生態(tài)建設(shè)新品牌，我們對開陽高速公路沙塘、塘口路段進行撫育及補植工作，面積5500多畝。目前開陽高速公路綠色通道林木平均高近6米，最高達8米，成為一條亮麗的綠色走廊。
3、科學(xué)復(fù)綠重現(xiàn)亮麗。由于受“碧利斯”、“派比安”兩次臺風(fēng)的侵襲，給我市林業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響，其中梁金山出現(xiàn)大面積山體滑坡和泥石流災(zāi)害，總面積達1000多畝。我們邀請了中國林業(yè)科學(xué)院熱帶林業(yè)研究所所長徐大平博士及有關(guān)專家，對梁金山災(zāi)情進行考察研究，制訂了梁金山山體滑坡治理工作方案，并組織200人的專業(yè)施工隊，分成4個小組實施復(fù)綠。目前，第一階段工作已順利完成，在甜水坑、龍山水庫、電視塔、牛牯坑一帶地段種下黎蒴10000棵、樟樹2000棵，撒播尾葉桉2斤、糖蜜草和馬占相思各10斤，苗木生勢較好。
4、規(guī)范豐產(chǎn)林發(fā)展。我們堅持適地適樹和林業(yè)分類經(jīng)營原則，根據(jù)林業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和自然氣候、土壤條件，對桉樹種植區(qū)域進行合理布局規(guī)劃。一是桉樹人工林種植必須嚴格控制在國家劃定的商品林區(qū)內(nèi)，嚴禁在生態(tài)公益林區(qū)，特別是水源涵養(yǎng)林區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域種植桉樹；二是桉樹人工林種植選擇在宜林荒山、采伐跡地、火燒跡地、低效林地種植，不得毀林造林，絕不允許毀壞天然林、生態(tài)公益林種植桉樹；三是切實保護水庫周邊生態(tài)環(huán)境。建設(shè)飲用水源水庫周邊良好林業(yè)生態(tài)環(huán)境，是一項系統(tǒng)的社會工程，也是林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。我們嚴格執(zhí)行開平市府《關(guān)于印發(fā)〈開平市大沙河水庫飲用水源水質(zhì)保護規(guī)定〉的通知》（開府[20**]16號），切實履行職責(zé)，繼續(xù)將水源涵養(yǎng)林、水土保持林等防護林建設(shè)擺上重要議事日程，與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府及有關(guān)部門密切配合，共同保護飲用水源水庫的生態(tài)環(huán)境，對流域內(nèi)水源涵養(yǎng)林、水土保持林等生態(tài)公益林實行統(tǒng)一規(guī)劃和保護，加強對生態(tài)公益林保護和建設(shè)的監(jiān)督管理。
5、扎實推進義務(wù)植樹。我市開展“鞏固林業(yè)生態(tài)縣成果，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展”為主題的義務(wù)植樹活動，造林面積1825畝。其中我市四套班子和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市委辦、人大辦、市府辦、政協(xié)辦、紀(jì)委、武裝部、工青婦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等市直機關(guān)干部、駐軍官兵400多人在梁金山義務(wù)植樹示范點造林350畝，種植海南紅豆、黎蒴、紅椎、山杜英、海南蒲桃、灰木蓮、桃花心、羅漢松、蔭香等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種32000多株，營造多層次闊葉混交林，以提高生態(tài)效益。潛龍灣森林公園1475畝，用以資代勞，組織專業(yè)隊完成。
�。ǘ┐罅Πl(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè) 促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
1、優(yōu)化投資環(huán)境。我局在政務(wù)公開專欄公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，所有收費項目納入財政預(yù)算。為支持造林戶和林農(nóng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，我局實行低收費，濕地松育林基金每立方米收28元，桉樹每立方米收16元；規(guī)范林業(yè)站收費行為，不得巧立名目亂收費。這樣降低了造林投資者的成本，增強了投資者投資林業(yè)的積極性。據(jù)初步統(tǒng)計，2003-2007年上半年共投資造林資金1.95億元，完成造林面積31.1萬畝。社會投資林業(yè)的資金還在源源不斷地增加。在造林投資熱潮中，非公有制造林投資占全市造林投資的90%，非公有制造林投資已成為造林綠化的主力軍。
2、扶持林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。對于木材加工產(chǎn)業(yè)，我市采取積極態(tài)度，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凡符合條件的木材加工企業(yè)，均及時辦理有關(guān)證照，加速了林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全市有各類木材加工經(jīng)營企業(yè)300多家。其中麗冠、五聯(lián)人造板廠為年產(chǎn)10萬立方米以上的中高密度纖維板廠，年產(chǎn)值均達1億元，家具制造企業(yè)80多家，生產(chǎn)鋸材的企業(yè)90多家，生產(chǎn)其他木制品企業(yè)120多家。這些企業(yè)直接帶動了開平林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和興旺，促進我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延伸，提高了我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
3、促進建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。林業(yè)的發(fā)展直接增加了農(nóng)民的收入。
�。�1）劃定為省級生態(tài)公益林，林農(nóng)每年每畝可獲得6元的補償，全市每年163.2萬元補償款直接撥到林農(nóng)手中。
�。�2）通過出租林地的形式獲得租金，按目前的價格，每畝每年的林地出租平均價在15元左右，我市約有70萬畝的林地出租經(jīng)營，即農(nóng)民每年可增加1000多萬元的收入。
�。�3）農(nóng)民自己投資收益。農(nóng)戶自己種植桉樹約有5萬畝，5年后可獲木材6M3，產(chǎn)值2250元，可收入11250萬元。
（4）農(nóng)民務(wù)林收入。部分農(nóng)民參與造林、撫育等務(wù)林活動，獲得勞務(wù)收入，本地農(nóng)民每年獲得的勞務(wù)收入在50萬元以上。所以，林業(yè)的發(fā)展，直接帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加快林業(yè)建設(shè)，是增加農(nóng)民收入的有效途徑，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的長效機制。
�。ㄈ﹫猿忠婪ㄖ瘟郑Ｗo森林資源。發(fā)展森林資源是林業(yè)建設(shè)的核心，而保護工作是發(fā)展森林資源的重要手段。因此，我們把保護和發(fā)展森林資源作為重要工作來抓。
1、加強林政管理。重點抓好采伐管理，實行采伐限額一本帳，采伐審批一支筆的管理制度。嚴格控制林木采伐量，保證不突破上級下達的采伐指標(biāo)，加強對伐區(qū)源頭管理，認真做好伐區(qū)“三查”（即伐前踏查、伐中檢查，伐后核查），設(shè)立舉報電話，方便群眾舉報盜伐濫伐林木違法行為。
2、嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動。我們開展“春劍行動”專項斗爭，有效地控制盜伐濫伐林木和非法經(jīng)營野生動物的現(xiàn)象發(fā)生，保護了森林資源和野生動物資源。據(jù)統(tǒng)計，共出動林業(yè)執(zhí)法人員24人次，森林公安民警36人次，清查市場32個，酒樓45間；立林業(yè)刑事案件1宗，破案1宗，逮捕1人；收繳野生鳥類斑鳩18只。
3、未雨綢繆防山火。我市認真貫徹上級政府關(guān)于切實抓好森林防火工作的指示精神，吸取沙塘百足山山火的深刻教訓(xùn)，采取有效措施，加強防范，經(jīng)歷過春節(jié)、清明兩個防火重要時期，成效較好。市委、市政府高度重視森林防火工作，市領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場靠前指揮百足山山火撲救工作，堅持到最后完全撲滅；及時調(diào)整充實市鎮(zhèn)兩級森林防火指揮機構(gòu)成員，層層簽訂責(zé)任書，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；市財政撥款10多萬元，用作增加設(shè)備和森林防火春節(jié)值班專項經(jīng)費；加大宣傳力度，倡導(dǎo)文明拜祖掃墓，提高全民防火意識，并針對森林防火工作不同時期的形勢，專門下發(fā)多份明傳電報，要求各級領(lǐng)導(dǎo)增強隱患意識和大局意識，進一步做好森林防火工作，還組織了市森林防火指揮部全體成員、主管農(nóng)業(yè)的副書記、林業(yè)站長、四大林場正副場長收視收聽全國森林防火工作電視電話會議暨全省森林防火工作電視電話會議；落實野外火源管理各項措施，實行分片負責(zé)，責(zé)任到人，堅持每日巡山監(jiān)控，并繼續(xù)嚴格執(zhí)行煉山審批制度；對以四大林場為骨干的森林消防隊伍加強培訓(xùn)和演練，提高撲救森林火災(zāi)的能力，增強撲火專業(yè)隊伍快速反應(yīng)能力和綜合作戰(zhàn)水平。此外，還認真抓好生物防火林帶撫育工作，對缺苗的地段進行補苗，確保成效。
4、加大生態(tài)公益林管護力度。1999年開始實行生態(tài)公益林效益補償制度后，我們加強了生態(tài)公益林的管護。根據(jù)《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償辦法》的要求，每4000畝左右劃定一個綜合管理責(zé)任區(qū)，配置一名管護人員，市林業(yè)局與之簽訂管護人員聘用合同書，明確職責(zé)。全市聘用管護人員83名，為封山管護，提高林分質(zhì)量和生態(tài)功能等級提供有力保障。據(jù)調(diào)查，到20**年底，開平市一、二類生態(tài)公益林22.9萬畝，占全市生態(tài)林的84.2%,比2005年創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣前的81%提高了3.2%，生態(tài)功能等級逐步提高。我市進一步強化生態(tài)公益林的.管理，生態(tài)公益林效益補償資金直接發(fā)放到自然村、到戶，加強村委會一級效益補償資金監(jiān)督使用，己劃定為省生態(tài)公益林的不得隨意調(diào)整。對未列入生態(tài)公益林范圍的但起著重要涵養(yǎng)水源等生態(tài)作用的闊葉林，嚴格加以保護。
5、對森林病蟲害防治檢疫常抓不懈。我們建立和健全森防目標(biāo)管理考核工作制度，堅持以“綜合防治原則”為指導(dǎo)，狠抓測報、防治工作，控制有蟲成災(zāi)率；嚴格把好檢疫關(guān)，控制檢疫對象的人為傳播，有效控制森林病蟲害發(fā)生和蔓延。
6、林權(quán)登記換發(fā)證工作進展順利。我市林權(quán)登記換發(fā)證工作由于認識、領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、工作重點、質(zhì)量五到位，取得了階段性成果。到目前止，林權(quán)證應(yīng)登記發(fā)證林地總面積為76633公頃，其中已發(fā)集體林地所有權(quán)面積為72970.4公頃，發(fā)證率達95.2%，申請單位917個，發(fā)證1388宗、1067本；已發(fā)個人林地使用權(quán)面積14121.04公頃，申請單位227個，發(fā)證468宗、345本。
�。ㄋ模┍M職添綠，心系群眾
1、商業(yè)賄賂專項治理抓緊抓好。有效治理商業(yè)賄賂，凈化市場環(huán)境，加快社會信用體系建設(shè)，對于我市全面建設(shè)生態(tài)僑鄉(xiāng)、和諧開平具有十分重要的意義。根據(jù)省、江門市林業(yè)局和開平市委、市政府的統(tǒng)一部署，在各級治賄辦的指導(dǎo)下，我局認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并召開專門會議進行動員和安排，及時制定實施方案，深入開展調(diào)研、指導(dǎo)，推動該項工作順利有序開展。局和四大林場及各鎮(zhèn)（辦事處）林業(yè)站嚴格按照省、江門市林業(yè)局以及我市市委、市政府的部署和要求，順利完成了自查自糾和查擺問題階段工作。
2、積極調(diào)處山林糾紛。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)把山林糾紛調(diào)處工作作為維護社會安定團結(jié)、加強基層平安建設(shè)的一項重要工作來抓，成立了調(diào)處山林糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，由林業(yè)局、森林公安分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入到有關(guān)鎮(zhèn)（辦事處）進行調(diào)處，認真學(xué)習(xí)宣傳《調(diào)處辦法》，充分發(fā)揮基層干部調(diào)解積極性，以法律手段對難以調(diào)解的山林糾紛實行裁決，并針對糾紛具體原因開展調(diào)處工作，進一步維護投資者的合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3、狠抓安全生產(chǎn)工作不放松。上半年，我們堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，狠抓安全生產(chǎn)和森林防火工作，積極開展“安康杯”競賽活動，圍繞“以人為本，安全發(fā)展、提高素質(zhì)、促進和諧”的主題，對全系統(tǒng)林業(yè)生產(chǎn)安全、森林防火安全實施專項大檢查，簽訂責(zé)任書，強化安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
�。ㄎ澹┳⑷胄吕砟睿ㄔO(shè)現(xiàn)代林場
市（縣）兩大國有林場積極探索和實踐發(fā)展新思維，有力促進林場建設(shè)。東山林場借助技術(shù)優(yōu)勢，積極參與“申遺”綠化工程，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益。他們本著“質(zhì)為先”的原則，堅持高起點設(shè)計，高質(zhì)量施工，高要求檢查，高水平管護，確保林木生勢良好，碉樓與周邊生態(tài)環(huán)境和諧協(xié)調(diào)，相得益彰。鎮(zhèn)海林場進一步挖掘和利用潛龍灣森林公園自然景觀資源，改善林相結(jié)構(gòu)，加強硬件建設(shè)，使森林生態(tài)旅游業(yè)成為我市林業(yè)經(jīng)濟新的增長點；大力發(fā)展綠色生態(tài)食品，中春牌人工蟲草第二期擴建工程基本完成，將有效提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和效益。
三、下半年工作計劃
半年來，我市的林業(yè)建設(shè)取得了一定的成績，為生態(tài)環(huán)境改善做出了積極貢獻，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入發(fā)揮著重要作用。展望下半年年，我們的主要努力方向是：
1、深化對林業(yè)生態(tài)建設(shè)重要性的認識，做好宣傳教育工作，增強群眾對保護森林資源、保護環(huán)境、保護自然生態(tài)重要性的意識。
2、進一步加強開陽高速公路綠色通道，潭江、蒼江兩岸生態(tài)公益林和自然保護區(qū)、自然保護小區(qū)、大中型水庫周圍水源涵養(yǎng)林體系建設(shè)。
3、實施科技興林，廣泛運用林業(yè)科技成果，多渠道籌集資金，堅持發(fā)展非公有制林業(yè)；優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu)，提高綠化質(zhì)量和生態(tài)功能等級。
4、完善森林資源的保護和管理，建立健全長效管理機制，不斷提高林業(yè)管理水平；加大依法管理林地執(zhí)法力度，嚴禁亂批濫占林地，堅決制止和嚴肅查處非法占用林地行為，堅決遏制林地資源的非法流失，有效保護林地資源；加強林業(yè)站隊伍建設(shè)，穩(wěn)定林業(yè)技術(shù)隊伍，為建設(shè)生態(tài)開平提供堅實的人才保障。
5、加大調(diào)處力度，化解山林糾紛等歷史遺留問題。堅持把穩(wěn)定作為改革和發(fā)展的前提，保持林區(qū)社會穩(wěn)定。堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好林業(yè)改革發(fā)展進程中的各種利益關(guān)系，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，特別是涉及人民群眾切身利益的矛盾。把不利于社會穩(wěn)定的因素化解到最低程度，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
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