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一創(chuàng)雙優(yōu)講話 -演講發(fā)言
今天召開(kāi)大會(huì)的目的，主要是安排部署林業(yè)系統(tǒng)度“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，動(dòng)員廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在市督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，以飽滿的熱情積極參與到活動(dòng)中來(lái)，
一創(chuàng)雙優(yōu)講話
。持續(xù)五年春節(jié)后安排的第一項(xiàng)工作都是“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，足見(jiàn)市委、市政府的重視程度。剛才，自力同志傳達(dá)了《林業(yè)系統(tǒng)“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合林業(yè)工 作實(shí)際，就如何開(kāi)展好“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的重要意義
“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)自2007年開(kāi)展以來(lái)，到今年已經(jīng)是第五個(gè)年頭了。幾年來(lái)，不管面臨著什么樣的發(fā)展形勢(shì)，市委、市政府都堅(jiān)持每年集中一段時(shí)間開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)緊扣“創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這一主題，不斷創(chuàng)新活動(dòng)的形式，豐富活動(dòng)的內(nèi)涵，使活動(dòng)年年有新特色，年年有新亮點(diǎn)，年年有新成效。通過(guò)幾年的實(shí)施，林業(yè)系統(tǒng)干部職工的思想觀念不斷創(chuàng)新，為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)；工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量有所提高；林業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，廣大林業(yè)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的良好局面進(jìn)一步形成。通過(guò)全局上下的努力，2010年，我們先后榮獲省級(jí)文明單位、全省林業(yè)目標(biāo)管理先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)；荒山造林工程先后受到了國(guó)家局李育材常務(wù)副部長(zhǎng)、省委書(shū)記盧展工、省委常委劉春良等領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，盧展工為此賦予濟(jì)源新時(shí)代的愚公精神。可以說(shuō)，“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)已經(jīng)成為林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展的一個(gè)重要載體，這就需要我們把這項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈地抓下去。
是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，濟(jì)源林業(yè)建設(shè)也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇：國(guó)家對(duì)林業(yè)工作空前重視，把林業(yè)建設(shè)好與壞、快與慢提到了保障國(guó)家生態(tài)安全的高度來(lái)認(rèn)識(shí)；市委、市政府提出了創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市和國(guó)家森林城市的目標(biāo)，并要求加快南太行、沿黃生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)，全面改善生態(tài)環(huán)境，為把濟(jì)源建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)充滿活力的新興中心城市做出積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，林業(yè)處于新一輪加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，拼搏與輝煌同在。新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)我們林業(yè)人提出更高的要求，如果我們還是在已經(jīng)取得的成績(jī)面前沾沾自喜、自我陶醉，還是停留在現(xiàn)有的工作標(biāo)準(zhǔn)和按部就班的工作狀態(tài)上，就會(huì)不知不覺(jué)喪失進(jìn)取的動(dòng)力，錯(cuò)過(guò)所有的發(fā)展機(jī)會(huì)，淪落人后。在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，就需要通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，讓我們時(shí)刻保持清醒頭腦、牢記使命，克服驕傲自滿的思想和放松懈怠的情緒，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的重大部署上來(lái)，從全市林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的重要意義，把開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓緊抓好抓出效果。
二、正確把握、準(zhǔn)確理解把握今年集中教育活動(dòng)的新要求
今年我市的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)主要針對(duì)具有行政審批職能和涉企涉民生的部門(mén)，林業(yè)局是這次20個(gè)重點(diǎn)單位之一。與往年相比，今年的集中教育活動(dòng)時(shí)間更集中、針對(duì)性更強(qiáng)、要求更具體，這就需要我們?cè)鰪?qiáng)六種意識(shí)（創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、全局意識(shí)、為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)），正確把握、準(zhǔn)確理解今年集中教育活動(dòng)的新要求、新內(nèi)涵，思想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺(jué)、把開(kāi)展活動(dòng)本身作為解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過(guò)程，用活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)來(lái)檢驗(yàn)我們思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效。
今年“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的最大特點(diǎn)就是把“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”確定為活動(dòng)主題。圍繞轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的要求，市委提出了活動(dòng)要突出“發(fā)展、創(chuàng)新、效能、為民”四個(gè)重點(diǎn)，以此作為轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的切入點(diǎn)。
（一）發(fā)展是核心。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的根源所在，離開(kāi)了發(fā)展，我們的一切工作都無(wú)從談起。任何時(shí)候，我們都要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，咬定發(fā)展不放松、加快發(fā)展不懈怠。從大的方面來(lái)說(shuō)，我們要全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)林業(yè)發(fā)展，同時(shí)我們自身也要發(fā)展，林業(yè)發(fā)展也會(huì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，在今年的集中教育活動(dòng)中，我們要始終突出發(fā)展這個(gè)核心，圍繞什么是林業(yè)發(fā)展、怎么利用林業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在干部職工中開(kāi)展大討論，通過(guò)討論、查擺問(wèn)題，增強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)加快發(fā)展的意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)心全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人人支持林業(yè)發(fā)展、人人投身林業(yè)項(xiàng)目的濃厚氛圍，
演講發(fā)言
《一創(chuàng)雙優(yōu)講話》(http://www.lotusphilosophies.com)。（二）創(chuàng)新是動(dòng)力。創(chuàng)新是林業(yè)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。在推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，每個(gè)干部職工都是創(chuàng)新的主體，處處都有創(chuàng)新的空間，每個(gè)部門(mén)、科室都有創(chuàng)新任務(wù)。創(chuàng)新就要敢想敢干、敢為人先，敢于打破一切影響和制約林業(yè)發(fā)展的思想觀念束縛，只要是對(duì)林業(yè)發(fā)展有益的事，都要大膽地試、大膽地闖，先人一步，尋求突破；要立足本職、放眼全局，敢于突破部門(mén)的界限，站位全局、融入全局，跳出來(lái)看待本部門(mén)的工作，善于運(yùn)用拓展性思維來(lái)思考和解決問(wèn)題，從全新的角度謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作。
（三）效能是關(guān)鍵。效能是衡量工作結(jié)果的尺度，在具體的實(shí)踐中要求我們發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、求實(shí)求效的優(yōu)良作風(fēng)，用好“三具兩基一把手”的工作方法，堅(jiān)持一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實(shí)，真正沉下心、撲下身子，到基層去，到群眾中去，多觀察分析一些具體問(wèn)題，多思考研究一些復(fù)雜問(wèn)題，多探索解決一些疑難問(wèn)題，通過(guò)謀劃、運(yùn)作把上級(jí)的路線方針和市委決策舉措與林業(yè)實(shí)際結(jié)合，落實(shí)好、貫徹好，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
（四）為民是根本。重點(diǎn)是在思想上強(qiáng)化為民的意識(shí)，在工作上體現(xiàn)為民的效果，帶著責(zé)任、帶著感情、帶著愛(ài)心去做職工工作，把職工的事當(dāng)成自己的事，把職工的事看成大事、急事、難事，時(shí)刻把職工的安危冷暖放在心上、抓在手上，集中精力解決本部門(mén)職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，更有效地化解決社會(huì)矛盾、體現(xiàn)公平正義，從而更好的集中民智、匯聚民力，共同推動(dòng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展。
三、聯(lián)系實(shí)際、有的放矢，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開(kāi)展
這次“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，要緊密聯(lián)系我們的工作實(shí)際，在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，這是提高工作水平的好機(jī)會(huì)，而不是負(fù)擔(dān)。要把集中教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，除按時(shí)完成生態(tài)建設(shè)、集體林權(quán)制度改革、森林防火等部門(mén)工作外，還要突出三項(xiàng)涉企涉民生重點(diǎn)工作，努力營(yíng)造寬松靈活的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、求實(shí)求效的工作環(huán)境。
一是抓好服務(wù)全市重點(diǎn)工程建設(shè)工作。要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等市重點(diǎn)工程項(xiàng)目搞好相關(guān)服務(wù)，做到提前介入、主動(dòng)溝通、靠前服務(wù)。一要提高效能。認(rèn)真做好重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目征占用林地服務(wù)和管理，協(xié)助上報(bào)相關(guān)審批材料，提高工作效率，采取限期辦結(jié)制，用足用活政策，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的效能；二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。建立重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目征占用林地服務(wù)和管理工作跟蹤制度。國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目征占用林地服務(wù)和管理要實(shí)行林業(yè)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、資源林政和調(diào)查設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人以及具體工作人員負(fù)責(zé)制。林業(yè)工作人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，徹底杜絕推諉扯皮、失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生；三要公開(kāi)承諾。利用集中教育活動(dòng)，向社會(huì)公開(kāi)作出莊重承諾，接受廣大群眾的監(jiān)督，樹(shù)立林業(yè)部門(mén)良好形象。
二是努力營(yíng)造穩(wěn)定的林區(qū)環(huán)境。森林公安、林政管理等部門(mén)要緊密配合，對(duì)涉林違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)查處大案要案，打擊違法犯罪行為，推動(dòng)森林資源依法保護(hù)和管理，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定；木材檢查站在執(zhí)法過(guò)程中，一定要嚴(yán)格程序、規(guī)范執(zhí)法，注重法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合，創(chuàng)造公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。同時(shí)要結(jié)合林區(qū)實(shí)際，本著“什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪、什么問(wèn)題嚴(yán)重就著力解決什么問(wèn)題”的原則，不同時(shí)期要有不同的重點(diǎn)打擊對(duì)象，適時(shí)組織林業(yè)嚴(yán)打整治活動(dòng)，堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力營(yíng)造祥和穩(wěn)定的林區(qū)治安環(huán)境。
三是抓好行政審批工作。林政科明確專人負(fù)責(zé)科室與窗口之間的業(yè)務(wù)銜接，同時(shí)對(duì)窗口工作人員進(jìn)行政治思想和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，牢固樹(shù)立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，把服務(wù)工作貫穿于促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，大力倡導(dǎo)“馬上辦、主動(dòng)辦、上門(mén)辦、公開(kāi)辦、靈活辦”的務(wù)實(shí)作風(fēng)；繼續(xù)堅(jiān)持好“5+2”（每周工作日5天+休息日2天） 和“白加黑”（工作日8小時(shí)內(nèi)+8小時(shí)外）服務(wù)模式，實(shí)行在國(guó)家法定假日辦事群眾隨叫隨到的服務(wù)方式；進(jìn)一步簡(jiǎn)化完善林政審批程序，方便基層單位和群眾辦理有關(guān)涉林手續(xù)；對(duì)全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的涉林事宜，積極協(xié)調(diào)融通，實(shí)行特事特辦和限時(shí)辦結(jié)制。
同志們，我們堅(jiān)信，通過(guò)今天這次會(huì)議，我們林業(yè)系統(tǒng)的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)一定會(huì)開(kāi)展得有聲有色，我們干部的作風(fēng)會(huì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、進(jìn)一步優(yōu)化，我們的觀念會(huì)進(jìn)一步更新，我們的隊(duì)伍素質(zhì)會(huì)進(jìn)一步提高，我們的工作效率會(huì)進(jìn)一步提高，我們的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力會(huì)進(jìn)一步提高，一定會(huì)推動(dòng)全市林業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，進(jìn)而為建設(shè)富裕和諧美麗新濟(jì)源做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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