請示與報告的區(qū)別 -報告

時間：2024-08-15 21:21:39 報告我要投稿

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請示與報告的區(qū)別 -報告

一、請示與報告的含義和異同
關于“請示”與“報告”的含義，《國家行政機關公文處理辦法》和《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》都有明確的規(guī)定：請示，適用于向上級機關請求指示、批準；報告，適用于向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復上級機關的詢問，

請示與報告的區(qū)別

。二者不能混為一談。
請示與報告都屬于上行文，都具有反映情況、提出建議的功用，但也有其明顯的不同：
1．內(nèi)容要求不同。請示的內(nèi)容要求一文一事；報告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。
2．側(cè)重點不同。請示屬于請示性公文，側(cè)重于提出司題和請求指示、批準；報告屬于陳述性公文，側(cè)重于匯報工作，陳述意見或者建議。
3．行文目的不同。請示的目的是請求上級機關批準某項工作或者解決某個問題；報告的目的是讓上級機關了解下情，掌握情況，便于及時指導。
4．行文時間不同。請示必須事前行文；報告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。
5．報送要求不同。請示一般只寫一個主送機關；受雙重領導的單位報其上級機關的請示，應根據(jù)請示的內(nèi)容注明主報機關和抄報機關，主報機關負責答復請示事項；報告可以報送一個或多個上級機關。
6．篇幅不同。請示一般都比較簡短；報告的內(nèi)容涉及面較為廣泛，篇幅一般較長。
7．標題寫作不同。一般來講請示的標題中不寫報告二字，就是x x x關于x x x x x x的請示；報告的標題中不寫請示二字，就是x xx關于x x x xx x的報告。
8．結束用語不同。請示的結尾一般用“妥否，請批示”或“特此請示，請予批準”等形式，請示的結束用語必須明確表明需要上級機關回復的迫切要求；報告的結尾多用“特此報告”等形式，一般不寫需要上級必須予以答復的詞語。
9．處理結果不同。請示屬于“辦件”，指上級機關應對請示類公文及時予以批復；報告屬于“閱件”，對報告類公文上級機關一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復，但也沒必要件件予以答復。
二、請示與報告不分的幾種表現(xiàn)形式
1．把請示當作報告。就是把請求指示、批準的請示當作了報告。如《x x xx關于申請購買x x x x的報告》，指本機關根據(jù)工作需要，提出購買x x x的要求，請求上級機關予以批準，批準后方可執(zhí)行的事情。這類應屬于請示，而行文實踐中有時恰恰使用了報告這一文種。
2．把報告當作請示。有些報告是下級呈送給上級并要求批轉(zhuǎn)的報告，這類報告應屬于呈轉(zhuǎn)性報告極易被當作請示。如《x x x x關于x x x x的報告》末尾處應寫“以上報告，如無不妥，請批轉(zhuǎn)x x x執(zhí)行。”屬于典型的呈轉(zhuǎn)性報告但是往往被當作了請示。
3．請示與報告混合型，有些公文既請示工作又報告情況或者既報告情況又夾帶請示事項，這些形式都不符合文種的使用規(guī)范。如《x x x x關于x x x x的請示報告》，這類文件形式，其內(nèi)容既匯報了工作，又順便提出了請示或者一文數(shù)項請示，這種混合的形式，極易使上級機關理不出頭緒，處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。

請示與報告的區(qū)別 -報告

請示和報告是兩種常見的文種。但在現(xiàn)實中，二者常常被人們所混淆。其實，這兩者是完全不同的兩個文種。

在實際工作中，往往遇到這樣的情況：你向領導口頭請求解決某一個具體問題，領導便說：“這樣吧，你寫一個報告，供領導研究解決，

報告

《請示與報告的區(qū)別》(http://www.lotusphilosophies.com)。”

在這里，這個所謂“報告”，其實不是“報告”，而是“請示”。為什么？因為按照國務院2001年1月1日起施行的《國家行政機關公文處理辦法》中，對“請示”作了如下界定：“適用于向上級機關請求指示、批準。”也就是說，凡是請求上級指示、批準的事項，都要用“請示”。而對“報告”，《國家行政機關公文處理辦法》是這樣界定的：“適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。”這顯然，與“請示”的性質(zhì)是完全不同的。上述領導所說的“報告”，其實就是“請示”。

為什么領導不說寫一個“請示”呢？這里面有兩種情況，一是領導僅僅是一種口語習慣，長期以來，由于二者常常被人混淆，所以習慣成自然，便脫口而出，說成“報告”了；二是某些領導本身缺乏公文知識，對“請示”和“報告”的區(qū)別不了解，把“請示”當成“報告”了。

但作為文職人員，不能把二者混為一談，應該力求嚴謹。那么，怎么區(qū)分二者呢？下面根據(jù)我個人實踐，談談二者的相同點和不同點。

相同點：“請示”和“報告”都屬于上行文，即下級向上級反映情況的公文。

不同點：

（1）“請示”是請求上級給予批準或答復，同意或不同意，上級都要給予明確的意見；而“報告”，只是向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問，上級可以不予批準或答復。

（2）“請示”只能有一個主送機關，不能多頭呈送和抄報；而“報告”一般情況下，雖然也只有一個主送機關，但可以就相關的上級部門進行抄報。

（3）上級機關收到“請示”后，無論是同意，還是不同意，必須用“批復”的書面形式給予答復，因為“批復”是“適用于答復下級機關的請示事項。”而上級機關收到“報告”后，可以“置之不理”，不需要進行答復或批準，也不需要用“批復”。

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