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公共衛(wèi)生工作建設(shè)方案 -方案
公共衛(wèi)生工作是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,加強(qiáng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)與管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,公共衛(wèi)生工作建設(shè)方案
。近年來(lái)我區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和能力建設(shè)都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的公共衛(wèi)生服務(wù)需求相比還有一定差距。為進(jìn)一步提高公共衛(wèi)生管理水平和服務(wù)水平,不斷創(chuàng)新和完善工作體制機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際,就加強(qiáng)社區(qū)公共衛(wèi)生管理體系建設(shè)制定本方案。一、工作原則
健全網(wǎng)絡(luò)、完善機(jī)制,全面覆蓋、規(guī)范管理。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè),建立村居、社區(qū)、專業(yè)機(jī)構(gòu)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),不斷創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理體制機(jī)制,探索建立具有區(qū)域特色,符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè),運(yùn)行有效的以村居為單位的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理模式。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)
1、加強(qiáng)網(wǎng)底建設(shè)
加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)管理,強(qiáng)化鄉(xiāng)醫(yī)公共衛(wèi)生職責(zé),根據(jù)《關(guān)于在我市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施中充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生作用的通知》精神,在社區(qū)公共衛(wèi)生工作中充分發(fā)揮鄉(xiāng)醫(yī)作用。根據(jù)村居人口和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,結(jié)合鄉(xiāng)醫(yī)工作能力和工作經(jīng)驗(yàn),每個(gè)村居設(shè)1-2個(gè)鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作。其中張貴莊街、豐年街及新立街、萬(wàn)新街部分居委會(huì)等沒(méi)有鄉(xiāng)醫(yī)設(shè)置的地區(qū),工作由社區(qū)站醫(yī)生承擔(dān),充分發(fā)揮居委會(huì)、社會(huì)工作者作用。根據(jù)《*市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)或參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的居委會(huì)或社會(huì)工作者進(jìn)行補(bǔ)助。
2、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生體制機(jī)制
、偶訌(qiáng)兒童預(yù)防接種與兒童保健門診建設(shè)
加強(qiáng)兒童預(yù)防接種與兒童保健門診職能建設(shè),合理配置門診人員和設(shè)施,明確工作職責(zé),加強(qiáng)質(zhì)量管理,切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)的預(yù)防接種和兒童保健服務(wù)。完成兒童疫苗接種信息的匯總、上報(bào)、接種反應(yīng)監(jiān)測(cè)與處理,加強(qiáng)疫苗和冷鏈管理,做好兒童疫苗接種管理,及時(shí)登記和核對(duì)接種信息,完成兒童系統(tǒng)保健服務(wù)和信息收集工作。
⑵完善婦女保健和計(jì)劃生育科建設(shè)
按照婦幼保健相關(guān)工作要求和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)要求設(shè)置和完善科室建設(shè),合理配置人員、房屋,強(qiáng)化工作管理,高質(zhì)量完成轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健服務(wù)、婦女保健服務(wù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
、墙⑸鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)
以公共衛(wèi)生項(xiàng)目為主線,以村居為單位,統(tǒng)籌中心工作人員,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)。建立公共衛(wèi)生管理包村(居)制,根據(jù)單位和轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,設(shè)置專人包村或?qū)=M包村。組織和實(shí)施相關(guān)工作,提供以健康為中心的優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)。
、冉⒐残l(wèi)生管理科(團(tuán)隊(duì))
統(tǒng)籌中心公共衛(wèi)生管理人員和職責(zé),建立公共衛(wèi)生管理科或者是具有公共衛(wèi)生管理職能團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)轄區(qū)和本中心公共衛(wèi)生管理工作。組織開展各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)檢查,做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)醫(yī)和社區(qū)服務(wù)站公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)與管理,定期組織召開工作例會(huì)和工作培訓(xùn)。并負(fù)責(zé)做好院內(nèi)傳染病疫情報(bào)告、門診登記管理、慢病和死因監(jiān)測(cè)、健康教育及基礎(chǔ)檔案管理。
、山⒑屯晟乒残l(wèi)生管理機(jī)制
建立信息核對(duì)制度。兒童保健與預(yù)防接種門診、婦女保健與計(jì)劃生育科每月定期核查工作完成情況,并將相關(guān)信息反饋到管理科,由管理科組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)醫(yī)或社區(qū)站醫(yī)生組織實(shí)施各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)和管理,
方案
《公共衛(wèi)生工作建設(shè)方案》(http://www.lotusphilosophies.com)。建立例會(huì)制度。定期召開中心工作例會(huì)、鄉(xiāng)醫(yī)例會(huì),溝通信息、研究和部署工作。
建立完善考核制度,定期對(duì)工作完成質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行考核評(píng)估。
3、強(qiáng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)職能
疾控中心與婦幼保健院要切實(shí)履行專業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé),發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)龍頭作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)效能,定期對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估信息反饋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。加強(qiáng)業(yè)務(wù)的研究,制定科學(xué)的公共衛(wèi)生管理策略,有效提供技術(shù)支撐,提升公共衛(wèi)生服務(wù)與管理水平。
4、完善考核評(píng)估制度
制定《*區(qū)衛(wèi)生局社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核實(shí)施方案》明確社區(qū)公共衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)。定期組織社區(qū)公共衛(wèi)生考核,依據(jù)考核結(jié)果對(duì)撥付社區(qū)公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金。
各社區(qū)根據(jù)本單位實(shí)際,制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。對(duì)工作開展的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行考核評(píng)估,結(jié)果作為兌現(xiàn)鄉(xiāng)醫(yī)補(bǔ)助和中心職工個(gè)人分配和年終考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
5、完善責(zé)任體系
建立責(zé)任追究制,明確工作職責(zé)和責(zé)任。根據(jù)職責(zé)與分工,對(duì)照工作進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位予以通報(bào);連續(xù)考核不達(dá)標(biāo)的單位予以警告和責(zé)令限期整改,對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,以上工作責(zé)任中如因?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)不能切實(shí)履行工作職責(zé)導(dǎo)致,追究專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員責(zé)任。
四、組織實(shí)施
1、明確責(zé)任鄉(xiāng)醫(yī)(去年12月15日-26日)
各社區(qū)服務(wù)中心根據(jù)轄區(qū)情況和鄉(xiāng)醫(yī)工作能力和工作經(jīng)驗(yàn),每村根據(jù)村居人口及城鎮(zhèn)化進(jìn)程情況,設(shè)1-2名鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)責(zé)相應(yīng)公共衛(wèi)生管理工作。其中張貴莊街和豐年街由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生或居委會(huì)、其他社會(huì)工作者承擔(dān)。12月26日前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)鄉(xiāng)醫(yī)和社區(qū)站名單。
2、召開啟動(dòng)培訓(xùn)會(huì)(去年12月25日)
啟動(dòng)三級(jí)管理模式,明確各崗位和鄉(xiāng)醫(yī)職責(zé),明確經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),明確考核和責(zé)任追究制度。
3、建立公共衛(wèi)生管理體系(去年12月26日-31日)
、鸥魃鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及疾控中心、婦幼保健院明確單位公共管理組織體系,制定工作方案,建立各項(xiàng)工作制度。
、粕鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)鄉(xiāng)醫(yī)和社區(qū)站醫(yī)生建立轄區(qū)兒童、孕產(chǎn)婦、老年人等重點(diǎn)人群底冊(cè)。
4、強(qiáng)化實(shí)施(今年1月1日-今年7月31日)
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心積極運(yùn)行三級(jí)管理模式,專業(yè)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生局相關(guān)科室加強(qiáng)工作督導(dǎo)與檢查。
5、工作驗(yàn)收與總結(jié)(今年8月1日-今年9月30日)
組織專業(yè)部門對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心評(píng)估三級(jí)管理模式運(yùn)行效果?偨Y(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
五、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《關(guān)于在我市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施中充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生作用的通知》和《*市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行補(bǔ)助。參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的居委會(huì)或社會(huì)工作者補(bǔ)助參照鄉(xiāng)醫(yī)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2、經(jīng)費(fèi)支付
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)對(duì)工作考核結(jié)果,依據(jù)工作量和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算額度,采取年初預(yù)付和年末結(jié)算方式進(jìn)行核算和支付
六、工作要求
1、提升社區(qū)公共衛(wèi)生與健康服務(wù)水平
各單位和專業(yè)機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行工作職責(zé),認(rèn)真研究工作,明確各崗位和鄉(xiāng)醫(yī)職責(zé),明確經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),明確單位內(nèi)考核和責(zé)任追究制度。疾控中心和婦幼保健院加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生工作指導(dǎo)檢查,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要進(jìn)一步提升社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平,切實(shí)為百姓提供高質(zhì)量的健康服務(wù)。
2、不斷創(chuàng)新與完善,提升管理體系的科學(xué)性
各單位要認(rèn)真研究工作,積極探索公共衛(wèi)生管理和服務(wù)的新思路、新舉措,不斷創(chuàng)新、不斷完善,進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)管理體制機(jī)制,提高工作質(zhì)量。
3、加強(qiáng)督導(dǎo),督促落實(shí)
衛(wèi)生局主管科室及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)要定期對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生管理工作進(jìn)行評(píng)估與考核。將評(píng)估結(jié)果作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資金撥付、單位評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要依據(jù)。同時(shí)根據(jù)職責(zé)與分工,按照工作情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生工作任務(wù)完成的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行全面考核。
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