在全縣離退休老干部經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況通報(bào)會(huì)議上的講話 -演講發(fā)言

　　

同志們：
　　今年以來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為目標(biāo)，以“三抓”為突破口，緊緊圍繞“三增一穩(wěn)”、“六個(gè)加快”的總體思路，持續(xù)推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”，著力發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施“六個(gè)十”重點(diǎn)工程，推動(dòng)全縣整體工作保持了良好的發(fā)展勢頭，

在全縣離退休老干部經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況通報(bào)會(huì)議上的講話

。至10月底，全縣生產(chǎn)總值完成10.85億元，同比增長14%；地方財(cái)政收入完成3087.2萬元，同口徑增長17.5%；地方固定資產(chǎn)投資完成2.75億元，增長74 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成4610元，增長8.9%，農(nóng)民人均純收入完成1287元，增長12%。
　　（一）積極探索工作重心轉(zhuǎn)移的路子，招商辦工業(yè)，開發(fā)建城鎮(zhèn)，城市經(jīng)濟(jì)支撐功能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　按照握緊拳頭、重點(diǎn)突破的思路，在抓好農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)上，更多地關(guān)注工業(yè)發(fā)展和城市開發(fā)，構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的步伐有所加快。
　　一是千方百計(jì)拓寬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。按照“一企一策、因企施策”的原則，堅(jiān)持民營化取向，通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、依法破產(chǎn)等方式，對(duì)全縣未改制的16戶企業(yè)進(jìn)行全面改革，目前全面完成改制的4戶，正在組織實(shí)施的10戶，討論制定方案的2戶，印務(wù)公司、糖酒副食公司等企業(yè)通過改制盤活，生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生了較大變化。以城東工業(yè)區(qū)建設(shè)為核心，多方加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全年共引進(jìn)各類工業(yè)項(xiàng)目17項(xiàng)，已開工10項(xiàng)，到位資金4292萬元。招商引資6000萬元新建了恒興果汁有限公司，建成1.5萬噸濃縮果汁生產(chǎn)線，9月4日正式投產(chǎn)，至目前已收購等外蘋果2.26 萬噸，生產(chǎn)果汁3100噸，完成產(chǎn)值1680萬元，實(shí)現(xiàn)稅金118萬元，增加果農(nóng)收入680萬元。全面盤活現(xiàn)有企業(yè)，扶持啤酒公司、鑫元棉紡織公司、煤礦等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。至10月底，全縣鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.83億元，完成工業(yè)增加值  5707.8萬元，同比分別增長19.5%和 5.9%。
　　二是科學(xué)規(guī)劃完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持多渠道融資，加快道路、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，羅長路、涇崇路改造、二期農(nóng)網(wǎng)改造、二期人飲等建設(shè)工程進(jìn)展順利，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。以完善功能和提升層次為重點(diǎn)，集中實(shí)施了涇崇路改擴(kuò)建、城東小區(qū)開發(fā)、中山林公園建設(shè)、北新街延伸等重點(diǎn)工程�？h城整體形象得到改善。城東住宅小區(qū)今年新開工住宅樓15幢，完成投資2350萬元，新增建筑面積6.6萬平方米。城市北擴(kuò)工程已完成河堤治理，縣城安定大橋動(dòng)工修建。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)取得較大突破，今年共開工各類小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目91項(xiàng)，已建成70項(xiàng)，完成投資6200萬元。
　　三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持不斷優(yōu)化環(huán)境，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，扶持南北購銷公司、迎春服飾公司等重點(diǎn)民營企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，吸納溫州客商投資600萬元建辦了全縣最大的萬家和超市。新建的粟園食品廠生產(chǎn)經(jīng)營勢頭較好，荔堡鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)小區(qū)建成千噸蔬菜保鮮庫、肉食加工、杏脯加工生產(chǎn)線。全縣新增個(gè)體戶519戶，新增私營企業(yè)10戶。
　　四是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量大力開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。按照加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、完善景點(diǎn)體系、加快縱深開發(fā)的思路，田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)“五一”前正式營運(yùn)；王母宮瑤池景區(qū)開發(fā)拉開較大規(guī)模，圣水池建設(shè)等主體工程全面完成；王母宮石窟維修工程開工建設(shè)，溫泉理療中心建成，涇州大云寺博物館建設(shè)項(xiàng)目已簽訂了建設(shè)合同。至10月底，共接待游客24.1萬人（次），旅游業(yè)綜合收入達(dá)到694.3萬元。
　　（二）認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，全面落實(shí)農(nóng)民增收措施，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了新的提高。
　　1、堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進(jìn)果菜草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)。全縣新建果樹經(jīng)濟(jì)林3.35萬畝，落實(shí)果實(shí)套袋3.06億只,果品總產(chǎn)達(dá)到10.8萬噸。今秋在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃加工型澳洲青蘋基地2.4萬畝，向企業(yè)+基地邁出了步伐。以南北部設(shè)施養(yǎng)殖示范基地建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)種草養(yǎng)畜，全縣完成種草3.2萬畝，飼草留床面積達(dá)到22.97萬畝，新建各類暖棚圈舍1188座，新增暖棚養(yǎng)畜1.32萬頭（口），設(shè)施養(yǎng)畜總量達(dá)到16.2萬頭（口）。種植各類蔬菜7.5萬畝，“涇豐”牌涇早洋芋、脆紅參胡蘿卜、涇州大蔥等蔬菜品牌通過了國家商標(biāo)注冊。
　　2、圍繞強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，大力建辦產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。高平�？倒�品公司、王村果袋廠、荔堡杏脯加工廠等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)先后投運(yùn)，累計(jì)建成生產(chǎn)服務(wù)型、中介流通型、產(chǎn)銷一體型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織256個(gè)。
　　3、認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。糧食生產(chǎn)獲得夏秋兩季豐收，全縣糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到13.7萬噸，較去年增長5.5%，其中夏糧總產(chǎn)達(dá)到6.04萬噸，增產(chǎn)4.5%。
　　4、多方增加農(nóng)民收入，大力開展勞務(wù)輸出。全縣共輸出勞務(wù)人員5萬多人(次)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.51億元。至10月底，全縣農(nóng)民人均純收入較上年同期增長12%，可望完成全年增收計(jì)劃。
　　5、持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造9.15萬畝，完成三荒造林7萬畝。全縣恢復(fù)維修水利工程56處，新建人飲工程14處，治理河堤1800米，聯(lián)豐灌區(qū)改擴(kuò)建和易地搬遷項(xiàng)目開工建設(shè)。全面加快小康建設(shè)進(jìn)程，大力推行“生態(tài)型”、“城郊型”、“田園型”、“產(chǎn)業(yè)型”四種發(fā)展模式，全縣新建小康屋1700多戶，改擴(kuò)建4000多戶，形成了黨原丁寨、王村墩臺(tái)、玉都康家、涇明吊堡子等一批生態(tài)文明小康示范村。
　�。ㄈ�）切實(shí)落實(shí)發(fā)展抓項(xiàng)目措施，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，廣泛招商引資，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、齊抓共管”的思路，拓展前期，加快在建，擴(kuò)大招商，規(guī)范管理，以農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色資源開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展為依托，共儲(chǔ)備各類項(xiàng)目179項(xiàng)，全年新開工及在建項(xiàng)目65項(xiàng)，完成投資2.36億元。省級(jí)林木良繁中心、五里鋪節(jié)水灌溉、城關(guān)鎮(zhèn)排水排污等項(xiàng)目已全面建成，生態(tài)環(huán)境綜合治理、涇川一中創(chuàng)建省級(jí)示范性高中、農(nóng)村能源工程等項(xiàng)目通過檢查驗(yàn)收，中小學(xué)危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小麥條銹病綜合試驗(yàn)站、田家溝壩系工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。立足現(xiàn)有企業(yè)盤活和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，多渠道招商引資，廣泛吸納社會(huì)資金，全縣共確定招商引資項(xiàng)目52項(xiàng)，目前到位資金7257萬元。
　�。ㄋ模┓e極落實(shí)新的財(cái)政政策，加強(qiáng)財(cái)政管理，狠抓財(cái)源建設(shè)，財(cái)政工作運(yùn)行平穩(wěn)。
　　至10月底，全縣地方財(cái)政收入完成3087.2萬元，占年預(yù)算數(shù)3800萬元的81.2%，全縣一般預(yù)算支出完成11081.6萬元，占調(diào)整預(yù)算數(shù)69%。堅(jiān)持開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，培育后續(xù)財(cái)源，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，新上財(cái)源項(xiàng)目4項(xiàng)，3戶市列重點(diǎn)財(cái)源企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅449.1萬元，同比增長45.4%。依法加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷逃漏稅行為，基本做到了應(yīng)收盡收，足額入庫。進(jìn)一步調(diào)整理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)罰繳分離制度和專戶儲(chǔ)存的管理規(guī)定，加大國債資金和專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，財(cái)政工作運(yùn)行良好。
　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持以人為本，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了新的變化。
　　大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)青少年思想道德教育工作，建立了吳煥先烈士陵園、官山林場生態(tài)建設(shè)、田家溝水土保持、縣博物館歷史文化5個(gè)青少年思想道德教育基地，深入開展未成年人健康成長全民活動(dòng)，

演講發(fā)言

《在全縣離退休老干部經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況通報(bào)會(huì)議上的講話》(http://www.lotusphilosophies.com)。加大社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，中小學(xué)危房改造完成投資3753萬元，新建擴(kuò)建改建校舍面積6.1萬平方米，新開工建設(shè)了涇川一中學(xué)生公寓樓、科技實(shí)驗(yàn)樓、涇川二中教學(xué)樓、傳染病區(qū)等一批重點(diǎn)工程。高考成績創(chuàng)歷史新高，本科上線達(dá)到279人，居全市第三，應(yīng)屆畢業(yè)生重點(diǎn)本科上線率名列全市第一。以創(chuàng)建全國科普示范縣、科技進(jìn)步先進(jìn)縣和全省文化先進(jìn)縣為目標(biāo)，扎實(shí)開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)試點(diǎn)工作和科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)。政府、教育、農(nóng)村、企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體推進(jìn)，建成了視頻會(huì)議系統(tǒng)、電視、網(wǎng)吧抗干擾系統(tǒng)和全省首家遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷系統(tǒng)，開通了人民網(wǎng)甘肅視窗涇川頻道和涇川旅游網(wǎng)站、果業(yè)網(wǎng)站，信息化工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。集中開展計(jì)劃生育清理清查專項(xiàng)治理活動(dòng)，全面落實(shí)計(jì)劃生育工作全員責(zé)任制，擴(kuò)大村（居）民自治試點(diǎn)范圍，推行計(jì)劃生育合同管理，建立并推行了利益導(dǎo)向機(jī)制。
　�。�六）堅(jiān)持執(zhí)政為民，多方籌措資金，辦成了一批與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的實(shí)事、好事。
　　經(jīng)過努力，年初承諾的十件實(shí)事基本得到辦理落實(shí)。積極實(shí)施農(nóng)村人飲二期解困工程項(xiàng)目，建成了玉都擺旗、飛云王家咀等4個(gè)跨區(qū)域水廠和王村徐王、涇明雷家溝等2處人飲工程，完成自來水入戶2790戶。積極開展涇川一中省級(jí)示范性高中創(chuàng)建工作，學(xué)生公寓樓、餐飲中心已全面建成，科技圖書樓完成了主體工程，創(chuàng)建工作通過驗(yàn)收。持續(xù)推進(jìn)排危建校工程，全縣21所農(nóng)村中小學(xué)校舍動(dòng)工改造，建成了合道中學(xué)等4所市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了縣疾病預(yù)防控制中心。大力實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā)，在黨原西聯(lián)、太平何家、紅河田趙等8個(gè)村實(shí)施了整村推進(jìn)，整修砂化道路40公里，新修暖棚牛舍800座、暖棚豬舍50座，建成集雨水窖396眼，新建維修學(xué)校4所，新建人飲工程1處，使2780人穩(wěn)定解決了溫飽。加快生態(tài)能源建設(shè)，建成沼氣池912口，配套完成改廁、改廚、修建太陽能暖棚846戶。大力改善農(nóng)村交通條件，完成巨荔、高太等通鄉(xiāng)等級(jí)公路路基整修改造27公里，柏油罩面15公里。加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了城關(guān)鎮(zhèn)排水排污工程，縣城環(huán)境進(jìn)一步凈化。
　　今年全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)行態(tài)勢良好，進(jìn)展比較順利，這一切與老干部的大力支持是密不可分的。在今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，許多離退休老干部提出了多方面的合理化建議，幫助我們解決了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的諸多問題。在此，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝! 今年以來，我縣各項(xiàng)工作雖然取得了一定的發(fā)展和變化，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是一些方面的工作進(jìn)展不平衡。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐緩慢，限額以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益不高；農(nóng)民增收的渠道不多，加上今年遭受霜凍、干旱、暴雨、冰雹等自然災(zāi)害，增收效果不明顯；計(jì)劃生育工作雖然付出了艱辛的努力，但整體水平仍有差距。二是財(cái)政收支矛盾突出，運(yùn)行困難。止10月底，全縣地方財(cái)政收入完成3087.2萬元，一般預(yù)算支出完成11081.6萬元，加上今年實(shí)行農(nóng)業(yè)稅制改革，降低農(nóng)業(yè)稅、取消牧業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，使全縣財(cái)政收入形成了很大缺口，財(cái)政運(yùn)行步履艱難。三是項(xiàng)目建設(shè)渠道狹窄。由于政策劃限，致使投資渠道狹窄，爭取項(xiàng)目和資金難度較大，項(xiàng)目的帶動(dòng)作用得不到充分發(fā)揮，限制了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是改制企業(yè)職工安置困難較大。今年全縣未改制的16戶國有企業(yè)全部實(shí)施改制，年內(nèi)將新增下崗失業(yè)人員1480人，改制企業(yè)債務(wù)處理、職工安置存在較大困難。對(duì)這些問題，縣委、縣政府已經(jīng)采取了相應(yīng)的措施加以解決。
　　2005年，初步確定政府工作的基本思路是：以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，創(chuàng)造性地落實(shí)“三抓”措施，大力推進(jìn)實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和“六個(gè)加快”，堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，立足縣域特色，大辦特色工業(yè)，加大城鎮(zhèn)開發(fā)力度，加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局，努力建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。突出抓好六個(gè)方面的工作：
　　（一）大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。切實(shí)抓好新建項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)和現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，努力提高企業(yè)效益，全力抓好恒興果汁、顆粒粕飼料、萬噸果蔬汁生產(chǎn)線的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效，發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因企施策、分層推進(jìn)的原則，持續(xù)深化企業(yè)改革，進(jìn)一步加大重點(diǎn)企業(yè)嫁接改造力度，最大限度地盤活現(xiàn)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體退出。進(jìn)一步抓好已改制企業(yè)的規(guī)范完善，逐企業(yè)梳理解決遺留問題，提高改制質(zhì)量。堅(jiān)持把城東工業(yè)區(qū)建設(shè)作為招商引資、興辦項(xiàng)目、培植工業(yè)增長點(diǎn)的基地，全力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，大張旗鼓引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。
　�。ǘ�）加快重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)，努力提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，加快綜合開發(fā)，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是持續(xù)抓好城鎮(zhèn)綜合開發(fā)。全面實(shí)施縣城北擴(kuò)工程，多方爭取資金加快路網(wǎng)、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)科教園區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施青少年活動(dòng)中心、職教中心等項(xiàng)目。加快安定大橋工程建設(shè)進(jìn)度，確保5月底前通車投運(yùn)。進(jìn)一步加大舊城改造力度，突出抓好城東住宅小區(qū)、東大街開發(fā)、環(huán)城西路、北路綜合開發(fā)等重點(diǎn)工程。二是進(jìn)一步加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)、市場建辦和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，高標(biāo)準(zhǔn)完善配套設(shè)施，提升綜合服務(wù)功能。以小康屋建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)文明小康示范村建設(shè)步伐，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活居住條件。三是切實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加大宣傳推介力度，走招商開發(fā)景點(diǎn)的路子，集中精力抓好大云寺博物館、王母宮景區(qū)、田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)和溫泉度假區(qū)建設(shè)。
　�。ㄈ�）持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)果菜草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。進(jìn)一步壯大果品產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大基地，建辦龍頭，依托恒興果汁公司等企業(yè)，大力推廣澳州青蘋等名優(yōu)品種，年內(nèi)新建優(yōu)質(zhì)果園3萬畝。做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草4萬畝，啟動(dòng)豐達(dá)草業(yè)公司，加快草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大無公害蔬菜示范種植。大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施退耕還林、水保世行貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目，切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)生活條件。
　　（四）加大項(xiàng)目建設(shè)力度，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。牢固樹立發(fā)展抓項(xiàng)目的意識(shí)，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，按照“爭取一批、建設(shè)一批、論證一批、儲(chǔ)備一批”的要求，扎實(shí)搞好項(xiàng)目調(diào)研論證；切實(shí)抓好垃圾處理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、節(jié)水灌溉、河堤治理、中小學(xué)危房改造、小康示范村建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的爭��；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、墩臺(tái)生態(tài)文明小康示范村等項(xiàng)目建設(shè)，形成一批項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)配套的集中突破區(qū)。進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目投資機(jī)制，完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目工程管理，整合項(xiàng)目資源，合理配置項(xiàng)目，發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。
　　（五）進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。放寬放活政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，大力開展招商引資，鼓勵(lì)吸引縣內(nèi)外產(chǎn)業(yè)大戶和客商積極投資開發(fā)，建辦一批有利于資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，市場前景廣闊的民營企業(yè)。多方引導(dǎo)農(nóng)民在集鎮(zhèn)周圍務(wù)工經(jīng)商，建辦項(xiàng)目，培育形成一批非公經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)。加大對(duì)重點(diǎn)民營企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)培育楠林家俱、旭康、南北購銷等一批商貿(mào)服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工營銷的企業(yè)集團(tuán)，努力提高民營經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)中的份額，形成全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
　�。�六）堅(jiān)持以人為本，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，深化改革，整合資源，盤活資產(chǎn)，爭取項(xiàng)目，全力實(shí)施宣傳文化中心建設(shè)等重點(diǎn)工程，加快科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高全體公民的文化素質(zhì)、道德修養(yǎng)、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)，提高工作水平。把深化改革、促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)同擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來，千方百計(jì)拓寬就業(yè)門路，進(jìn)一步完善社會(huì)保障機(jī)制，著力解決好城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。切實(shí)加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，大力推行政務(wù)公開，加大社會(huì)治安綜合治理力度，充分保障人民的合法權(quán)益，推動(dòng)全縣物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。

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