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農(nóng)村人居環(huán)境整治報告
在當(dāng)下社會,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有雙向溝通性的特點。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編收集整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治報告,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報告1
xxxx年6月,民盟鐘山區(qū)總支部分盟員組成調(diào)研組,深入月照街道雙洞村、保華鎮(zhèn)奢旮村、青林鄉(xiāng)田壩村、南開鄉(xiāng)九龍村,對鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況開展專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來,鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”,從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起,從群眾最需要最關(guān)注的串戶路、垃圾污水處理、室內(nèi)環(huán)境、庭院硬化等改起,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化督促指導(dǎo)、壓實工作責(zé)任、規(guī)范項目實施等有力措施,狠抓農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、廢棄資源再利用、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設(shè),綜合施策,統(tǒng)籌推進全區(qū)77個行政村804個自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前,累計完成衛(wèi)生廁所改造19582戶,完成率38.4%;累計完成庭院硬化33886戶,完成率92.77%;累計完成串戶路硬化1000.44千米,完成率84.83%;累計完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作,完成率97%,累計完成老舊房屋透風(fēng)漏雨整治1358戶,完成率78.05%,省下達農(nóng)村危房改造任務(wù)1365戶已全面完工,完工率100%;實施完成955戶“小康菜園”,正在實施212戶;建成5個非貧困鎮(zhèn)(街道)的垃圾中轉(zhuǎn)站清運系統(tǒng),啟動5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站清運系統(tǒng)的建設(shè);招錄培訓(xùn)上崗“一組三員”xxxx名,配備農(nóng)村垃圾斗3000余個、垃圾收運作業(yè)車500余臺、機掃作業(yè)車50余臺、果皮箱3000余個、垃圾桶10萬個;啟動204個集中連片村寨的生活污水收集及處理系統(tǒng)建設(shè),覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村,累計完成投資3.25億元。
二、存在的問題
。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施短板有待進一步補齊。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生廁所建設(shè)、村容村貌提升等重點工作,尤其是5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎(chǔ)設(shè)施滯后、季節(jié)性缺水等問題,基礎(chǔ)設(shè)施存在短板,給完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作帶來了一定困難。且農(nóng)村人居環(huán)境整治需要投入大量資金,在當(dāng)前融資政策收緊、稅收政策調(diào)整的背景下,籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的壓力加大,導(dǎo)致通組路、串戶路、“三改三化”及其他基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)推進緩慢。
。ǘ┎块T之間協(xié)調(diào)配合力度有待進一步加強。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)重、時間緊、涉及部門多,需要各有關(guān)部門通力協(xié)作推進工作。但鐘山區(qū)目前普遍存在部門人員力量薄弱、專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題,容易導(dǎo)致部門工作協(xié)調(diào)配合不到位、對接溝通不順暢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不細致等問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全面鋪開后,更需要有關(guān)部門、平臺公司、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)加強協(xié)調(diào)配合,加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),進一步提高工作的精細、精準(zhǔn)程度。
。ㄈ┒嘁(guī)合一有待進一步銜接。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等銜接不到位,功能設(shè)計和項目實施因地制宜不夠,村莊規(guī)劃設(shè)計和項目實施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設(shè)思路,造成地域文化和鄉(xiāng)土氣息不突出、設(shè)施閑置或運營不充分等問題,“千村一面”導(dǎo)致鄉(xiāng)村特色未得到充分體現(xiàn)。
。ㄋ模┉h(huán)境衛(wèi)生整治有待進一步推進。由于缺少沖洗廁所的水,部分村公廁長期處于關(guān)閉狀態(tài),建在室內(nèi)的農(nóng)戶私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進缺乏有效措施,大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想,村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模無法滿足垃圾分類處置需要,運行費用保障不足,垃圾收運和無害化處理有待加強!耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好,有的村寨日常保潔不到位,生活、養(yǎng)殖污水橫流,亟待建立和完善長效治理措施。
(五)群眾主體意識有待進一步培育。村規(guī)民約的作用沒有得到充分發(fā)揮,內(nèi)容需要進一步完善,群眾利用村規(guī)民約進行自我約束、自我管理的意識不強。一些農(nóng)戶衛(wèi)生習(xí)慣落后,室內(nèi)物品擺放不整齊,室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,培養(yǎng)群眾文明生活習(xí)慣的任務(wù)艱巨。部分村民素質(zhì)不高,對改造好的景觀和設(shè)施維護意識不強,使用不當(dāng)甚至隨意損毀,給鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的后期運營管理帶來較大困難。農(nóng)村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠,工作經(jīng)驗和成效缺乏系統(tǒng)的總結(jié)、提煉和豐富,難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力。
三、意見建議
。ㄒ唬┘訌娰Y金保障。積極籌措和整合各類資金,區(qū)直有關(guān)部門要加強項目包裝,積極向上級部門爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金及其他各類涉農(nóng)資金,加大融資力度,鼓勵民間資本投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,保障公共設(shè)施運營管護經(jīng)費,努力形成多元投入的良好格局,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治成效持續(xù)顯現(xiàn)。
(二)強化規(guī)劃引領(lǐng)。以鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃為指導(dǎo),加強各類專項規(guī)劃的有機銜接,做到多規(guī)合一。結(jié)合傳統(tǒng)村落保護、公共空間及庭院整治、農(nóng)房風(fēng)貌提升、村莊綠化等工作,進一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。通過學(xué)習(xí)借鑒、技能培訓(xùn)、對外引進等方式,加快鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍建設(shè),強化規(guī)劃實施的現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)和運行管理人員的技術(shù)培訓(xùn),加快培育和引進項目建設(shè)、運行等方面的市場主體和技術(shù)管理人才。
(三)加強部門聯(lián)動。聯(lián)席會議成員單位要切實履行工作職責(zé),加強溝通、密切配合、通力合作,共同推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入開展。牽頭部門要切實發(fā)揮作用,主動與責(zé)任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接協(xié)調(diào),各責(zé)任單位加強配合,做到信息互通、工作互動,形成高效運行的工作格局。同時進一步做好底數(shù)排查、措施細化、效果分析等工作,總結(jié)提煉農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗。
。ㄋ模┮虻刂埔送七M重點工作。整合技術(shù)力量,加強指導(dǎo),因地制宜穩(wěn)步推進污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生健康廁所建設(shè)、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設(shè),持續(xù)優(yōu)化“小康菜園”建設(shè),助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極推進村級公廁及農(nóng)戶私廁改造工作,配套完善“兩池一洗”(化糞池、便池和沖洗設(shè)備)及排污設(shè)施。在改造中充分尊重群眾的.意愿和風(fēng)俗習(xí)慣,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉(xiāng)田壩村二組人居環(huán)境整治經(jīng)驗,秉持“用心越多、花錢越少”的理念,鼓勵發(fā)動群眾投工投勞,用最少的資金、最本土的材料,打造出最具內(nèi)涵的村莊院落。鼓勵村集體經(jīng)濟組織承接小型工程項目,組織當(dāng)?shù)毓そ辰M成小工程隊進行施工,助推集體經(jīng)濟發(fā)展。
。ㄎ澹┙⒔∪L效管護機制。加強垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè),配齊環(huán)境衛(wèi)生整治設(shè)施設(shè)備,逐步健全農(nóng)村垃圾收運體系,探索推進垃圾分類處理和資源化利用,在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展垃圾分類投放、收集、運輸試點工作。建立健全“一組三員”日常管理和監(jiān)督考核機制,加快完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機制。按照“五有”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求,整合林業(yè)、環(huán)衛(wèi)、水利、環(huán)保等管護資金,圍繞農(nóng)村垃圾收運、污水處理、綠化養(yǎng)護、河道治理、公共設(shè)施維護等內(nèi)容,依托村民建立農(nóng)村綜合管護隊伍,加快健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施長效管護機制。
。┡嘤罕娭黧w意識。同步推進與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密相關(guān)的農(nóng)村治理體系建設(shè),軟硬結(jié)合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打牢基礎(chǔ)。充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用,引導(dǎo)、教育村民轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約,建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制。深入開展“三新一清潔”行動,大力推進清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評選活動,加大宣傳力度,以點帶面激發(fā)群眾主體意識,推進鄉(xiāng)村德治建設(shè)。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則,建立完善引導(dǎo)村民和集體經(jīng)濟組織廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)、實施、管理和監(jiān)督工作機制,推進農(nóng)村人居環(huán)境村民自治。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報告2
街道收到上級核查小組反饋的轄區(qū)內(nèi)社區(qū)村及社區(qū)村存在村容村貌、垃圾治理、污水治理等相關(guān)問題。街道在收到問題后,高度重視,立即行動,依照中共省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室發(fā)布的《關(guān)于學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗深入實施“四五鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃”的意見》中相關(guān)附件以及市相關(guān)要求,即刻進行了整改,現(xiàn)將整改工作進行如下匯報:
一、村整改情況
(一)村容村貌方面,關(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)10處“四大堆”、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處主干道無排水溝渠或1處排水溝渠不能正常使用、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)5處亂寫亂畫、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處秸稈焚燒的問題
街道在收到上述問題后,立即組織街道分管領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)工作人員、村“兩委”成員對標(biāo)對表,馬上行動,即刻整改。
一是立刻清除,疏通整理。組織20余人對全村存在的“四大堆”問題進行全面摸查,并即刻進行清除;
對1處排水溝進行清淤疏通,保證其暢通;
清除亂寫亂畫情況,恢復(fù)墻面整潔。
二是組織鋪設(shè),加強監(jiān)督。針對主干道無排水溝的問題,我街道即刻組織施工方,對全村及全社區(qū)進行摸排,并立即開展排水溝鋪設(shè)工作;
同時繼續(xù)加強秸稈禁燒監(jiān)督力度,確保不再出現(xiàn)此類問題。
。ǘ├卫矸矫妫P(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)3處垃圾箱損壞問題
街道立即對全村的所有垃圾箱進行了更換,全部換設(shè)成新垃圾桶,同時街道將對全街道所有村進行摸排,并對全部垃圾桶進行更換處理。
。ㄈ┪鬯卫矸矫妫P(guān)于村旁溝渠存在不明水體、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處污水亂排問題
街道立即對不明水體進行了清理,同時找到污水的源頭戶,入戶與群眾做工作,對排污口進行了封堵,同時要求該戶今后通過其他渠道妥善處理污水。
二、村整改情況
(一)村容村貌方面,關(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處線路雜亂或亂搭亂建、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)10處“四大堆”、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處排水溝渠不能正常使用、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)10處亂寫亂畫問題
一是聯(lián)系業(yè)務(wù)部門,做好群眾工作。針對村內(nèi)線路雜亂問題,街道立即聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)部門及公司,對村內(nèi)線路進行重新整改和鋪設(shè),同時對亂搭亂建的群眾,入戶與群眾交流并做好溝通工作,并立即開始清理整改。
二是清除各項問題,加強疏通整理。組織25余人對全村存在的“四大堆”問題進行全面摸查,并即刻進行清除;
對1處排水溝進行清淤疏通,保證其暢通;
清除亂寫亂畫情況,恢復(fù)墻面整潔。
(二)垃圾治理方面,關(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處垃圾清運不及時問題
街道立即組織人力對垃圾進行了清運,同時明確了垃圾清運的相關(guān)負責(zé)人,要求其做好清運工作,抓好工作落實。下一步,街道將對此加強監(jiān)督和管理力度,確保此類情況不再發(fā)生。
。ㄈ┪鬯卫矸矫妫P(guān)于村旁河道、溝渠發(fā)現(xiàn)1處不明水體或白色污染物、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處污水亂排問題
街道立即對不明水體進行了清理,同時找到污水的'源頭戶,入戶與群眾做工作,對排污口進行了封堵,同時要求該戶今后通過其他渠道妥善處理污水。
(四)農(nóng)村廁所革命方面,關(guān)于現(xiàn)場入戶5戶,2戶改廁后未使用的問題
街道立即入戶對群眾的改廁情況進行了解,確保群眾的改廁硬件方面不存在任何問題,同時與群眾做好工作,建議群眾利用好改廁,為村內(nèi)人居環(huán)境貢獻力量。
在上級問題全部落實整改的情況下,街道即刻召開相關(guān)會議,要求所有社區(qū)對照上述兩個自然村存在的情況,立即摸排整改,并在全街道開展一次人居環(huán)境大整改活動,繼續(xù)推進全街道人居環(huán)境工作再上一個新臺階。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報告3
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項長期而艱巨的任務(wù),鞏固治理成果,必須加強規(guī)劃與制度建設(shè),提高村民環(huán)保意識和素質(zhì),增加公眾的參與程度和積極性。營造各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、村民關(guān)心、社會關(guān)注的良好氛圍,相信我鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作會做得越來越好!農(nóng)村人居環(huán)境整治自查報告按照縣委關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作要求,紅毛鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治擺上重要的議事日程,作為當(dāng)前重要的中心工作之一。不斷加城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部、海榆中線沿街店鋪、村居民院落的環(huán)境進行整治,通過集中整治,我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大的改善,人民群眾的生活環(huán)境明顯變化。下面,就我鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查工作匯報如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全紅毛鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)常召開黨政聯(lián)席會議研究討論我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,下發(fā)了紅毛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記任副組長,其余班子成員、各村黨支部書記、七所八站負責(zé)人為成員鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、鎮(zhèn)直機關(guān)企事業(yè)單位也成立了環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,分解任務(wù),落實責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展提供了堅強組織保障。
二、加強宣傳,提高群眾認識做好宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是加快新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需要,是率先統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)幸福xx的必然要求,是縣委、縣政府為民辦實事的重要內(nèi)容,更是改善農(nóng)村人居環(huán)境、造福農(nóng)民朋友的`大好事。今年以來,紅毛鎮(zhèn)黨委、政府把宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為貫穿活動始終,通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳單、宣傳冊、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作重要意義。同時,將環(huán)境衛(wèi)生宣傳進村到組入戶,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和必要性家喻戶曉,老百姓主動搞衛(wèi)生的意識明顯增強。形成人人關(guān)心鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。截止目前,我鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單1000余份,發(fā)放印有環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳冊1000余本,懸掛路牌刀旗橫幅36條。
三、環(huán)境衛(wèi)生制度完善,督查常態(tài)化針對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,我鎮(zhèn)通過完善制度,定期督查評比,推動環(huán)境整治深入開展,促進鎮(zhèn)村長久保潔。我鎮(zhèn)先后制定了《村委會環(huán)境衛(wèi)生實施方案》、
《村委會環(huán)境衛(wèi)生公約》、《村農(nóng)戶衛(wèi)生評比制度》、《家庭衛(wèi)生評比榜》、《家庭衛(wèi)生牌》、《環(huán)境衛(wèi)生整治考評標(biāo)準(zhǔn)》等制度,逐步實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治規(guī)范化、制度化。同時,加強環(huán)境衛(wèi)生整治督察,定期不定期由黨委書記親自帶隊,以拍照、座談、查看資料、現(xiàn)場檢查等形式當(dāng)場打分,對鎮(zhèn)墟單位和村委會、村小組進行排隊通報,并主持召開講評會,做到每周一督查、一通報,每月一總結(jié)、一考核、一排隊。其中,對主干公路沿線每周巡查不少于3次。對檢查中存在的問題及時提出整改意見,責(zé)令限期整改,對行動慢、效果差的村進行通報批評,好的經(jīng)驗、做法在全鎮(zhèn)推廣。
四、加大資金投入,確保環(huán)境衛(wèi)生整治有效運轉(zhuǎn)紅毛鎮(zhèn)黨委、政府致力于改善人居和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,鎮(zhèn)財政不足的情況下,投入大量資金用于環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。針對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,先后投入78萬元,新建垃圾池40個,發(fā)放垃圾桶350個,在海榆中線公路紅毛段和鎮(zhèn)墟主要道路、各村建立了垃圾池,增設(shè)大量垃圾桶。改變過去,因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足導(dǎo)致村民隨意在路邊、屋邊亂倒垃圾的問題,村民的愛衛(wèi)意識得到明顯的提高,垃圾收運基本實現(xiàn)了“戶分投、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的目標(biāo)。同時,我鎮(zhèn)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生工作需要,購買一輛托運垃圾的拖拉機,進一步加大對我鎮(zhèn)垃圾收運。現(xiàn)在,基本做到海榆中線紅毛段沿街和街頭小巷的垃圾每日定時清收,較遠地區(qū)的垃圾三天至一周清收一次。此外,我鎮(zhèn)專門設(shè)立了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費,確保整治工作的有效運行,組建了垃圾清理隊伍,同時要求各村要相應(yīng)成立環(huán)境綜合整治專業(yè)隊,對鎮(zhèn)村的環(huán)境衛(wèi)生能夠定時進行大清除。
五、狠抓落實,著力整治鎮(zhèn)村環(huán)境今年上半年,我鎮(zhèn)先后5次組織人員對我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路進行養(yǎng)護,共養(yǎng)護里程312公里。組織鎮(zhèn)干部職工、村干部、中小學(xué)師生及部分村民等2800多人的清潔隊伍,在各村委會、海榆中線紅毛段沿線和街頭小巷積存的垃圾、衛(wèi)生死角進行了徹底的清掃,清理排水溝100米,綠化城鎮(zhèn)面積63畝,綠化村莊面積258畝。經(jīng)過大力整治后,鎮(zhèn)容村貌煥然一新,村民無不拍手稱贊。
六、存在問題
(一)群眾環(huán)保意識淡薄,整治難度較大。雖然鎮(zhèn)里多次對群眾進行環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳和教育,但群眾對此項工作的理解程度還是不盡如人意,主動配合更是相差較遠,“前掃后倒”,“邊走邊扔”的現(xiàn)象仍較為嚴重,雖有垃圾池、但“無人問津”,村民自覺保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣仍未形成,同時對保潔工作的配合不夠,給環(huán)境衛(wèi)生整治工作增添了很大的難度,監(jiān)督管理機制還有待改進。
(二)、經(jīng)費不足,與實際需要存在差距。由于當(dāng)前我鎮(zhèn)財政壓力較大,對環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,造成對環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費的投入明顯不足,資金保障仍有困難,基礎(chǔ)設(shè)施仍需完善等。
七、下一步工作
(一)加強愛護環(huán)境衛(wèi)生意識。以培養(yǎng)青少年良好環(huán)保意識為突破口,加強青少年的環(huán)保
宣傳教育,開設(shè)環(huán)保知識課程和社會實踐活動,培養(yǎng)青少年的良好環(huán)保習(xí)慣,用青少年良好環(huán)保行為來影響和感染成年人,從而培養(yǎng)出更多新型文明公民。
(二)以建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)示范村為突破口,以點帶面,促進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生根本好轉(zhuǎn)。目前,主要困難是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)示范村基礎(chǔ)設(shè)施的資金不足,希望縣政府給予重點支持,確保示范效應(yīng)。
(三)健全衛(wèi)生保持長效機制。抓好長效機制的完善落實以及保潔員隊伍的建設(shè)。在保持原有保潔隊伍不變的情況下,從各村低保戶中挑選出部分有勞動能力的人員充實到保潔隊伍。
(四)完善衛(wèi)生監(jiān)督管理機制。我們計劃從各村老黨員、老干部以及村民代表中選出一部分責(zé)任心強的人員,成立一支環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,對村民和保潔人員進行監(jiān)督。一方面監(jiān)督村民自覺愛護環(huán)境,形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,另一方面監(jiān)督保潔員認真履行自己的職責(zé),為保潔工作打分,與保潔員工資直接相聯(lián)系。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報告4
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。現(xiàn)就近年我縣開展此項工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報交流。
一、基本情況
我縣共有268個行政村,1600多個自然村,2106個村民小組,從20xx年開始,我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動、梯次推進、長效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機制、強管理,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個,衛(wèi)生鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建國家級美麗宜居鄉(xiāng)村1個,省市級美麗鄉(xiāng)村10個,市級生態(tài)鄉(xiāng)村39個,今年建設(shè)的37個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1.堅持高起點規(guī)劃,科學(xué)繪制美好藍圖。加強頂層設(shè)計,強化規(guī)劃引領(lǐng)。
一是高點站位、長遠謀劃,制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施意見》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領(lǐng)性文件,依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃(“多規(guī)合一”)》,聘請專業(yè)機構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時序,為全面推進工作提供了重要依據(jù)。
二是示范引領(lǐng)、分類推進,編制完成205個村《村莊規(guī)劃》,逐村確定了核心區(qū),優(yōu)先打造啟動區(qū),引導(dǎo)和鼓勵群眾向核心區(qū)集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問題。
三是精心指導(dǎo)、嚴格把關(guān),在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度,先后從西北設(shè)計院、陜建集團聘請50多名規(guī)劃師,每人負責(zé)3-4個村莊,精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴格方案把關(guān)、加強過程管理,保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進行了報道臺。
2.堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo),堅持點線面相結(jié)合,統(tǒng)籌推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是按照梯次推進原則,每年選定30到50個村,以核心村為重點,高標(biāo)準(zhǔn)實施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施,極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點,完善基礎(chǔ)設(shè)施、實施立體綠化、建設(shè)特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點廣場,建設(shè)文化長廊,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實際,創(chuàng)造性實施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個全覆蓋”工程,通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進行人居環(huán)境改善,實現(xiàn)了個體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前,全縣通村路硬化率達到100%,巷道硬化率達到90%以上,林木覆蓋率達到32%,農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上,20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬戶,衛(wèi)生廁所覆蓋率達到48%,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個。
3.堅持精細化管理,不斷鞏固建設(shè)成果。,始終堅持三分抓建設(shè)、七分抓管理,不斷完善各項機制,持續(xù)鞏固建設(shè)成果。
一是健全常態(tài)化管理機制,制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機制管理辦法》,修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運等多項制度規(guī)定,堅持定期排查修復(fù)維護建設(shè)成果,確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標(biāo)準(zhǔn),堅持在春節(jié)、國慶、夏收秋秋收定期開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實開展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動,清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象,鞏固了整潔有序。
三是加強常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,,光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進展順利,14個鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開工建設(shè),建成了城區(qū)無害化垃圾填埋場,為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運車、收集車、垃圾筒等設(shè)施,配齊農(nóng)村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費,縣財政每年每村獎補1萬元,生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清,農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅持強力度保障,切實提升工作成效。始終把機制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立8個專項工作組,定期召開會議,研究工作,解決難題,細化各鎮(zhèn)辦各部門責(zé)任分工,明確階段要求,推動任務(wù)落實。
二是加大資金投入,縣財政每年列支專項資金,積極整合涉農(nóng)項目資金,同時爭取國開行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設(shè),近年來累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程,列入責(zé)任目標(biāo)考核,縣人大、政協(xié)每年視察評議,堅持常態(tài)督查機制,定期開展觀摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開展美麗宜居示范村創(chuàng)建,評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發(fā)動群眾籌資籌勞,引導(dǎo)群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強大合力。
三、存在問題
近年來,雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績,有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了村容村貌,得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認可,但從實實際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗情況看,仍然存在一些亟需加強和改進的方面。
1.思想認識亟待進一步提高。
部分村組干部認識不到位,持續(xù)抓、主動干的意識不強,存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現(xiàn)象突出,“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后,村民自覺、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺維護的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時,偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對,如清理占道經(jīng)營,亂搭亂建建筑時,常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習(xí)慣沒有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞,嚴重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進度和效果。
2.規(guī)劃需更接底氣,執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因,導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實際,群眾不認可,難以實施落地;一些村在建設(shè)過程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當(dāng)時建設(shè)效果和遠期計劃;大多數(shù)村對編制好的村莊規(guī)劃置不理,平時管理和建設(shè)也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資,但大多數(shù)村仍繼續(xù)實施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民建房自行其是,隨意抬高地基,無人管理,嚴重影響村容村貌。
3.農(nóng)村投入保障機制還需進一步加強。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治,涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機制,但是還存在以下問題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金,但其主要也是建設(shè)自家小院,對公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。
三是引入社會投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項目,沒有回報,因而難以引入大量的社會資金。“資金融資渠道單一的實情,導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護和管理措施不到位,難以長期持續(xù)維護建設(shè)成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛(wèi)生廁所48%,已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動區(qū)建設(shè),核心區(qū)還沒有建設(shè)完,惠及群眾還不廣泛。真正實現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實施這些工作即需要大量資金投入,還要動員廣大農(nóng)民群眾參與。
5.建設(shè)成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門前花壇、廣場節(jié)點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施,配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等,對這些公用設(shè)施一些村組管理不到位,破損無人修復(fù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設(shè)置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強,只拿工資不干事,環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決,制定的管理制度落實不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1.加強輿論宣傳,提高思想認識。思想是行動的先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認識問題。要通過各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認識重大意義,進一步營造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬村”和外地先進經(jīng)驗,特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生、主動改建戶廁、維護公共設(shè)施,讓群眾充分認識到農(nóng)村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外,最主要的還應(yīng)該是誰享受誰負責(zé),村民既然是享受這種公益的主體,也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護的責(zé)任主體。
二是在各村文化廣場、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時,要充分發(fā)揮廣場舞隊、藝術(shù)表演隊等民間藝術(shù)團體作用,通過舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識,引導(dǎo)村民開展健康向上的'活動。
三是以新時代文明實踐中心為載體,積極開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動,在各村大力開展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶”、“衛(wèi)生示范戶”、“美麗庭院”評選等活動,用身邊人帶動、教育身邊人,打造文明鄉(xiāng)風(fēng),實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要外美,也要內(nèi)美的要求,
四是修訂完善村規(guī)民約,提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設(shè)美好家園作為共同的公益來做,以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
2.堅持規(guī)劃引領(lǐng),突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深入村組,深入農(nóng)戶扎實現(xiàn)場調(diào)研,了解農(nóng)民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見,要向農(nóng)民講解規(guī)劃,使其理解規(guī)劃意圖,吃透規(guī)劃內(nèi)容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴格落實規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識,村莊規(guī)劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴格按照規(guī)劃實施各類建設(shè),包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規(guī)劃無序建設(shè)。
三是要繼續(xù)堅持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴面提質(zhì)繼續(xù)聘請規(guī)劃師現(xiàn)場指導(dǎo),加強鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn),提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3.拓展融資渠道,加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的投入機制,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續(xù)加大財政投入。政府設(shè)立專項資金,列入年度財政預(yù)算,并建立與經(jīng)濟、社會發(fā)展相匹配的逐年增長機制,重點保障保潔設(shè)施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項目,創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村,爭取更多項目資金和專項資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)的相關(guān)政策,統(tǒng)籌推進建設(shè)。實施財政資金以獎代補政策,充分調(diào)動鎮(zhèn)村積極性,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
四是積極吸納社會資金的投資。要創(chuàng)新投入方式,建立引導(dǎo)激勵機制,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款,為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè),激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,讓農(nóng)民手里的錢“活”起來,使其愿意投入到建設(shè)中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車,努力構(gòu)建“戶簡單分類、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶1000元獎補政策,全力推進廁所革命,力爭完成衛(wèi)生改廁3.4萬戶。
4.完善長效機制,提升管理服務(wù)。
一是嚴格落實《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》,建設(shè)完工后,鎮(zhèn)辦要及時組織驗收,向村組移交建設(shè)成果,村組要將所有公用設(shè)施登記造冊,逐項落實管護責(zé)任,及時修復(fù)破損,嚴厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事,努力鞏固建設(shè)成果。
二是扎實落實環(huán)境衛(wèi)生長效機制,修訂完善管理辦法,整合農(nóng)村護林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員,壯大保潔隊伍,加強保潔員管理,配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加大衛(wèi)生費籌集,適當(dāng)提高政府補助標(biāo)準(zhǔn),堅持常態(tài)督查和觀摩評比,落實農(nóng)戶門前三包制度,動員全社會共同維護良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
四是發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,推進空心村、空心組整治,開展整村整組搬遷,建設(shè)農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū),引導(dǎo)村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚,打造鄉(xiāng)村振興示范點。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報告5
根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)村司和省統(tǒng)計局農(nóng)村處關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研的要求,宣城市統(tǒng)計局高度重視,科學(xué)組織,扎實推進調(diào)研工作。
高度重視,精心組織部署。一是在全市統(tǒng)計局長座談會上專題布置,高位推動,強化推進調(diào)研工作力度。二是研究制定調(diào)研方案,下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治情況重點選題調(diào)研的通知》,明確調(diào)研重點任務(wù)。三是參加調(diào)研的縣區(qū)局明確責(zé)任要求與人員分工,科學(xué)選取調(diào)研樣本,嚴格按照調(diào)研方案開展調(diào)研,增強調(diào)研的科學(xué)性和有效性。最終經(jīng)市局篩選審定,在宣州區(qū)、郎溪縣、涇縣、廣德市各選取5個村,共計400余名調(diào)查對象開展調(diào)研。
點面結(jié)合,調(diào)研掌握實情。調(diào)研采取實地察看、現(xiàn)場交流與調(diào)查問卷相結(jié)合的方式開展,其中宣城市局抽取了涇縣云嶺鎮(zhèn)梅村現(xiàn)場核實調(diào)查問卷填報情況,與村干部交流座談,聽取工作介紹和意見建議,并現(xiàn)場走訪。市、縣、鄉(xiāng)三級統(tǒng)計部門積極與農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門聯(lián)動,充分了解農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中制定的政策、宣傳動員和實施效果等,做到了掌握情況真、發(fā)現(xiàn)問題實、反映內(nèi)容細,為開展分析研究奠定了良好的基礎(chǔ)。
客觀分析,精準(zhǔn)研判結(jié)論。此次調(diào)研共完成有效有用問卷402份。調(diào)研中,一方面結(jié)合調(diào)研問卷有關(guān)情況,通過整理匯總問卷數(shù)據(jù)反映量化特點,梳理共性和特性問題。另一方面多方收集第一手鮮活的特色案例,研讀政策文件和分析報告,注重資料的.零整結(jié)合,客觀總結(jié)和分析研判,力爭靶向施策,積極撰寫宣城市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報告。調(diào)查顯示,近年來宣城市充分利用豐富的旅游資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、跟蹤督促、狠抓落實,農(nóng)村人居環(huán)境有很大改善,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)逐步完善,農(nóng)民的獲得感、幸福感顯著增強。但在拓寬整治建設(shè)資金渠道、生活污水集中治理等方面還需重點關(guān)注。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報告6
近年來,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,加強村莊規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè),高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,一些試點示范村、組面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴重。為了徹底改變?nèi)?zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,真正做到“三清兩化”,鎮(zhèn)政府特別組織力量,進行了調(diào)研,先將調(diào)研情況匯報如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
。ㄒ唬┥钗廴静粩嗉觿。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多,F(xiàn)場觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個的簡易垃圾池,周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
。ǘ┕苍O(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村(居)只注意居民住房主體工程建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
。ㄈ┕芾頇C制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)。三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無處理設(shè)備。不少地方供水能力不足,嚴重影響農(nóng)民生活用水。部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶,要求安裝自來水,問題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。這幾年以來,環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū),對農(nóng)村環(huán)境工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運及其他環(huán)境整治的經(jīng)費都要村委先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,農(nóng)村的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起黨委、政府高度重視。為此建議:
。ㄒ唬⿲⑥r(nóng)村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程,大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的`不斷推進,國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步落實,加強農(nóng)村環(huán)境整治,實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入政府的主要工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進機制,采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
。ǘ﹫猿忠(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施,推進城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
。ㄈ┒嗲阑I措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
要積極爭取省、市、縣項目資金支持,同時,鎮(zhèn)政府應(yīng)從土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補助。村莊清掃保潔費用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看,鎮(zhèn)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入財政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。
。ㄋ模┳⒅丶訌娹r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設(shè)。
黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報告7
根據(jù)《xxx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施細則(20xx—20xx)》《xxx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動考核評估辦法》(永振指發(fā)〔20xx〕2號)要求,我局高度重視,及時對照《xxx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動考核指標(biāo)表(縣直部門)》開展自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下:
一、工作開展情況
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來,我局堅持綠水青山就是金山銀山的理念,以實現(xiàn)農(nóng)村“水更清、天更藍、景更美、民更富、村更好”為目標(biāo),認真履行單位責(zé)任,有序開展各項工作,并取得了明顯成效。
。ㄒ唬﹦訂T干部職工參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、州關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的決策部署,深入推進xxx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,利用周一干部職工學(xué)習(xí)會傳達相關(guān)會議精神,并學(xué)習(xí)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)的方針政策、法律法規(guī)、文件精神。并召開動員會議,組織林草系統(tǒng)干部職工積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
。ǘ┱J真按責(zé)任分工完成目標(biāo)任務(wù)。為全面落實《xxx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施細則(20xx—20xx)》精神,認真履行單位職責(zé),我局每個季度召開一次專題會議,按要求完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一是扎實推進村莊綠化建設(shè)。20xx年村莊綠化覆蓋率達35%,20xx年預(yù)計可達%。
二是大力推進古樹名木掛牌保護。我縣一級古樹共計13棵,分別位于金光寺自然保護區(qū)、博南鎮(zhèn)、杉陽鎮(zhèn)、龍門鄉(xiāng)、水泄鄉(xiāng)?h林草局組織相關(guān)技術(shù)人員,于20xx年11月10日完成xxx縣境內(nèi)的一級古樹名木掛牌工作,并建立了工作臺賬和相關(guān)檔案資料。
。ㄈ┉h(huán)境衛(wèi)生整治實現(xiàn)“兩到位”。
一是單位環(huán)境衛(wèi)生整治到位。除保潔員每天做好衛(wèi)生清潔工作外,每周一組織干部職工開展集體大掃除,確保單位內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生達到“四不三凈”(即:不見垃圾、不見雜物、不見滲漏液、不焚燒廢棄物,地面凈、墻面凈、桌面凈);派出專人負責(zé)單位綠化管理,營造出良好的工作環(huán)境,進一步維護好單位形象。
二是責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治到位。積極組織全體干部職工到衛(wèi)生責(zé)任區(qū)開展衛(wèi)生整治活動,愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作以來,每周五定為大掃除日,干部職工都積極參與衛(wèi)生整治活動,責(zé)任區(qū)實現(xiàn)地面裸露白色垃圾、生活垃圾、浮石、浮沙等全面清除,街道整潔干凈。
。ㄋ模╅_展好“掛鉤村”農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一是按照“重點突破、普遍提高”的工作思路,局黨組書記、局長深入掛鉤村指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,幫助掛鉤村理清工作思路,下發(fā)制定了《xxx局農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動方案》,對掛鉤村開展工作過程中反映的問題和困難,及時協(xié)調(diào)幫助解決。
二是督促指導(dǎo)和協(xié)助做好掛鉤村垃圾處理費的收取和使用工作,收支率達到了100%。
三是協(xié)助掛鉤村開展“廁所革命”建設(shè)工作,20xx年新建或改造完成廁所41個(戶)。
二、存在問題
我局在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中,雖然取得了一定成績,但離人民對追求良好生活環(huán)境質(zhì)量的要求還有一定距離:
一是掛鉤村對開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不夠深入、不夠細致,認為環(huán)境整治影響了日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn),導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動推進緩慢。
二是環(huán)境衛(wèi)生仍存在前清后亂的.現(xiàn)象,很多小組通過集中環(huán)境整治,面貌有了很大改善,但集中整治過后,保持工作不到位,有反彈的現(xiàn)象,長效保潔機制的作用沒有得到很好發(fā)揮。
三是群眾環(huán)境衛(wèi)生意識提升程度還不夠大,文明衛(wèi)生習(xí)慣自覺性還不夠。
三、下步工作打算
嚴格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治工作安排部署,緊盯農(nóng)戶莊前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治、新型農(nóng)村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村田間地頭環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊道路環(huán)境整治,研究制定整治方案、推進計劃,強化工作措施,確保各項工作取得實效。
一是落實主體責(zé)任,要求駐村第一書記切實把整治責(zé)任扛在肩上,抓在手上,詳細安排督促,系統(tǒng)謀劃實施,按照分解下達指標(biāo)、細化工作任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,形成上下一心、通力協(xié)作、齊抓共管的強大合力,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有序推進并取得良好效果。
二是將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相結(jié)合,教育引導(dǎo)群眾科學(xué)的進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減少農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)垃圾的污染。
三是盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)。著力解決好垃圾收運清理、日常衛(wèi)生清掃保潔等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的突出問題。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)戶改廁、拆違拆臨等重點工作,精心謀劃,統(tǒng)籌安排,有重點、有目標(biāo)、有計劃的推進工作落實,全力推進村莊清潔行動,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得新成效、實現(xiàn)新突破、再上新臺階。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報告8
6月16日,縣人大副主任帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細汆村進行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開座談會,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負責(zé)人和村支“兩委”成員對農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見和建議,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來,縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環(huán)境保護工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扎實推進“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。
。ㄒ唬┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進情況。
一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,xx坡鎮(zhèn)細寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。
二是扎實推進試點村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作,啟動實施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預(yù)計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。
三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個村民小組、1個社區(qū)“四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作。完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。
四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶。
五是建成投用普安縣垃圾填埋場,處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理。啟動普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)工程項目建設(shè),建設(shè)13個垃圾轉(zhuǎn)運站及配套設(shè)施。
目前,樓下、新店正在建設(shè)主體工程,青山、盤水街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開始試運行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
。ㄒ唬┐迕癍h(huán)境意識淡薄,觀念依然落后。近年來,盡管我縣全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,開展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進綠色家園建設(shè)的認識不足、主動性不強,一些村民對“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。
。ǘ┺r(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達不到1個),這個問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套,硬件設(shè)施投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
。ㄋ模傲鶃y”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥。散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見。廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
。ㄎ澹┕芾頇C制不完善。
一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好。
二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)。
三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有完全落實到位。
。┉h(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢,費用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右,一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。
三、加快推進農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響我縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進一步強化“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”升級版,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+N”工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ、進一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。
一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規(guī)和有關(guān)知識,進一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進人居環(huán)境整治的自覺性和主動性。
二是學(xué)校要加強學(xué)生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動,讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實的'基礎(chǔ)。
。ǘ┐罅嵤┚G化工程行動計劃建設(shè),進一步推進綠色家園建設(shè)。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進“綠色普安行動計劃”,實施好退耕還林等工程,切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強古樹名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
(三)大力實施凈化工程行動計劃,深入推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。
二是堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃?茖W(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施。
三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。
四是多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當(dāng)采用政府補助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。
五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實際至少落實1名以上保潔員專門負責(zé)垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。
六是落實河長制,保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。
七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進園區(qū),實行污染物集中處理。八是各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績效考核內(nèi)容。
。ㄋ模┘訌娹r(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設(shè)施裝備。每個村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購置垃圾轉(zhuǎn)運車。
二是加強農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄎ澹┐罅嵤┺r(nóng)村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動農(nóng)村太陽能、沼氣等設(shè)施建設(shè),逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認真開展“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”、“多彩美麗普安文明行動”活動,多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實推進我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進程,有效提升我縣“四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報告9
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通江縣20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》(通委農(nóng)領(lǐng)辦)﹝20xx﹞51號文件要求,我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的總體目標(biāo),認真對照整治要求、細化整治內(nèi)容、明確整治范圍、嚴格整治標(biāo)準(zhǔn)、跟蹤督查考核、走實步驟節(jié)點,全鎮(zhèn)廣大干部群眾牢固樹立“一盤棋”思想,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,駐村工作隊,村級干部,人人參與,村村爭先的良好氛圍,全力開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅行動,著力打造農(nóng)村人居新環(huán)境,現(xiàn)將整治情況做如下匯報:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識
一是思想重視,精心安排部署。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了實施方案,召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治自查動員會,細化具體工作舉措,認真排查摸底,分解工作任務(wù),制定自查標(biāo)準(zhǔn),明確自查重點,嚴格把握時間節(jié)點,從嚴狠抓落實。要求全鎮(zhèn)干部在思想認識上務(wù)必高度重視,行動上務(wù)必見真碰硬,全力開農(nóng)村人居環(huán)境集中整治自查工作。二是傳導(dǎo)壓力,靠實工作責(zé)任。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化自查措施。實行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度,班子成員包片、機關(guān)干部包村、村干部負責(zé),定村組、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限,將責(zé)任層層細化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,使狠勁、動真格、下苦功,形成了全民動員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的順利推進。
二、突出重點,開展綜合整治
。ㄒ唬┺r(nóng)村生活垃圾治理。以“整治三條主干公路,提升一條主街道,樹立1個省級示范村,兩個市級衛(wèi)生村”為目標(biāo),一是堅持以治“臟”為重點。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點,徹底清除了大街小巷“亂堆”現(xiàn)象,實行“戶分類——村收集——村清運——村處理”的垃圾處理模式,已建設(shè)好2處垃圾填埋場,實施定點收集、定點傾倒、定時清運、集中轉(zhuǎn)運處理,F(xiàn)有垃圾運輸車輛2臺,建有垃圾池35個、垃圾箱25個,預(yù)計新建垃圾池、垃圾箱30個。各村利用貧困戶中公益性崗位成立了清掃保潔隊伍共計68人,20xx年度收運處置體系建設(shè)和運行投入已達70萬元。
。ㄈ┺r(nóng)村污水治理情況。堅持以治“污”為重點。重點整治農(nóng)村污水橫流問題,加大村內(nèi)排水設(shè)施建設(shè),6個建制村全面進行“廁所革命”已成功改建衛(wèi)生廁所1088所,場鎮(zhèn)污水處理廠加快進度建設(shè),預(yù)計年底正常投入使用。
。ㄈ┦菆猿忠蚤L效機制運行為重點。在全面整治的基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)6個建制村根據(jù)各自實際制定了切實可行的環(huán)境衛(wèi)生長效運行機制,切實鞏固整治的成果。同時各村成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)專門負責(zé)此項工作,并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員制度》和《獎懲制度》等相關(guān)制度,真正做到了抓早、抓常、抓出實效。
三、強化督導(dǎo),時時跟進
鎮(zhèn)黨委政府進一步加大對城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動的督導(dǎo)檢查力度,各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督所包村的'環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)行動領(lǐng)導(dǎo)組對全鎮(zhèn)6個村1個居委會環(huán)境整治工作進展情況實行不間斷督查,建立督查臺賬,跟蹤問題整改,對整治行動遲緩、工作推進不力的干部,進行逐級約談督辦、通報批評問責(zé)。并將此項工作納入年度考核,直接與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費和績效考核掛鉤。
四、存在的問題。
目前,雖然我們的人居環(huán)境整治工作取得了一定的成效,但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在:一是各村環(huán)境衛(wèi)生長效機制還不夠完善,制度作用發(fā)揮不明顯;二是各村集體經(jīng)濟薄弱,基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)相對短缺滯后,環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金嚴重短缺不足;三是各村垃圾傾倒點規(guī)劃不夠;四是農(nóng)村生活污水和中小型企業(yè)污水需加強官網(wǎng)建設(shè)。
五、下一步工作打算
20xx年底,我鎮(zhèn)將全面完成年初下達任務(wù),繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,抓重點,攻難點,按照市、縣委“改革搶先機,發(fā)展站前列,各項工作創(chuàng)一流”的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略目標(biāo),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村。
(一)是繼續(xù)強化教育、宣傳和引導(dǎo),努力提升村民素質(zhì)。要用群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動,大力促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),不斷提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)、生活品味,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習(xí)慣,確保村民既用心參與活動,又享受勞動成果,進一步營造全民參與的濃厚氛圍。
。ǘ┦抢^續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制。要堅持把集中整治與建立長效機制結(jié)合起來,完善各項整治規(guī)劃,完善村規(guī)民約。要進一步細化任務(wù)、明確獎懲措施,執(zhí)行落實好已經(jīng)建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運、全天保潔、門前三包等機制,絕不能“一陣風(fēng)”,讓制度成為擺設(shè)。
(三)是繼續(xù)強化督查問責(zé),鞏固成果。鎮(zhèn)黨委政府進一步加大對此項工作的督導(dǎo)檢查力度。要增加檢查次數(shù),擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著的進行典型宣傳,對工作推進不力的進行公開曝光,讓先進有光有彩,讓后進無地自容。同時要將督查結(jié)果、工作成效與下?lián)軐m椯Y金、干部考核緊密掛鉤,年底對此項工作進行評比。真正通過強有力的督查考核,推動城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治達到預(yù)期目的。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報告10
一年來,xx鎮(zhèn)始終將美麗宜居作為“綠色城市”最純正的'底色,匠心打造最美“xx路”、最美“xx街”、最美“xx巷”、最美“xx景區(qū)”、最美“xx人”。
創(chuàng)建示范引領(lǐng)
以鎮(zhèn)村同創(chuàng)為抓手,挖掘鎮(zhèn)村人居環(huán)境提升的潛能,鎮(zhèn)村道路、巷道、廣場、綠化、排水等環(huán)境硬件顯著提升。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為載體,建“園”植綠、平“地”種草、清“堆”添景、圍“洼”聚池,涂“墻”成畫,開展城鎮(zhèn)綜合整治,不斷提升人居環(huán)境水平,推進省級健康鎮(zhèn)、生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設(shè)。xx鎮(zhèn)獲得xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動先進集體榮譽稱號;寺角營村和四知村成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生村;xx村被評為市級美麗宜居示范村,美麗宜居示范村已全覆蓋。
鎮(zhèn)村聯(lián)動提升
持續(xù)開展八清一改,先后開展集中整治42次,投入人力5800人次,出動大型機械420臺次,拆除路旁廁所41座、破舊廢棄房屋25間、殘垣斷壁37處。集中清理長期無人管理、破損嚴重的廣告牌、宣傳牌、小廣告,共計清理廣告橫幅103處。同時,規(guī)范全鎮(zhèn)宣傳標(biāo)語統(tǒng)一制式,根治墻體亂寫亂畫問題。鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善,修復(fù)、新增配置垃圾收集箱44個,購置垃圾轉(zhuǎn)運車1輛,桃林寨村配備掃地車1輛。積極宣傳人居環(huán)境治理理念,動員廣大群眾積極參與到人居環(huán)境整治中來,共懸掛橫幅200余條。
項目推進助力
把項目作為推進人居環(huán)境提升的助推器,實施了桃林寨、新城堡鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升示范項目、潼港引線綠化美化項目,實現(xiàn)了沿街墻體美化和立面改造提升。小廣場大民生,小綠地大景觀,小池塘大生態(tài),匠心打造“xx街”“xx巷”“xx庭院”“xx廣場”,桃林寨、寺角營新時代文明實踐站、六史館、楷模廣場應(yīng)運而生。建成東街免費停車場,鎮(zhèn)區(qū)管理更加規(guī)范,鎮(zhèn)村人居環(huán)境進入升級版。
宜居宜業(yè)雙促
積極開展夏季人居環(huán)境整治提升、秋冬季人居環(huán)境整治提升、節(jié)前人居環(huán)境整治等專項整治活動13次,集中突破重點難點,齊心協(xié)力、狠抓落實,取得了顯著效果,由“一時美”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙恢泵馈薄Hψ龊棉r(nóng)村疫情防控工作,積極應(yīng)對、主動作為,及時對轄區(qū)內(nèi)各類重點區(qū)域進行全方位消殺,廣覆蓋、無死角,及時阻斷傳播途徑,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
創(chuàng)新機制求變
建立鎮(zhèn)、村、保潔公司三位一體環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任體系,保潔責(zé)任全域覆蓋。堅持“日巡查、周通報、月排名”工作機制,全年共開展巡查通報29期,曝光問題587處,整改完成587處。鎮(zhèn)區(qū)商戶門前“三包”責(zé)任落實更趨精細,東街商戶“監(jiān)管+自管”,相互監(jiān)督提醒門前垃圾、衛(wèi)生、停車秩序。廣泛開展人居環(huán)境志愿活動,“凈美xx隨手撿”“持續(xù)降雨后環(huán)境衛(wèi)生清潔行動”,黨員干部帶頭承諾不扔垃圾、不點一把火、垃圾入箱、門前不亂堆放。堅持“最美”系列評選活動,共表彰年度“最美保潔員”10名、“最美巷道”6條和優(yōu)秀衛(wèi)生管理員5名。
下一步,xx鎮(zhèn)將持續(xù)鞏固整治成果、強化宣傳教育、創(chuàng)新工作機制,同時總結(jié)管理經(jīng)驗,在長效機制上狠下功夫,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作出成效、出亮點,真正讓好事辦好,讓群眾滿意。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報告11
峪河鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作匯報峪河鎮(zhèn)轄33個行政村,37個自然村,人口5.1萬人,面積69平方公里,為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作當(dāng)作一項重要民生工程來抓,于4月8日召開了全鎮(zhèn)33個行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動員會,全面開展好該項工作。
一、加強改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的'組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任
為確保該項工作順利開展并取得實效,我鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議對環(huán)境衛(wèi)生工作進行研究部署和責(zé)任分工。出臺了《關(guān)于全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》、《關(guān)于加強鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治的有關(guān)規(guī)定》等文件,除支部書記負總責(zé)外,要求各村至少一名村民代表全面負責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
二、加強宣傳力度,統(tǒng)一思想、提高認識,增強干部群眾的責(zé)任感和緊迫感,我鎮(zhèn)始終以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為前提,加大宣傳力度。
一是通過全體機關(guān)干部職工會議,村支兩委培訓(xùn)會議對該項工作進行全面細致的安排布署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議,傳達貫徹相關(guān)會議精神。
二是張貼發(fā)放《關(guān)于加強峪河鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的若干規(guī)定》1000余份,在各村懸掛攔路標(biāo)語300余條,做到了環(huán)境衛(wèi)生整治家喻戶曉;
三是鎮(zhèn)政府派出2輛宣傳車,宣傳相關(guān)規(guī)定和文件。
三、狠抓工作落實,農(nóng)村衛(wèi)生整治初見成效
一是抓好鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治。鎮(zhèn)城管辦在其它站所配合下,主要整治鎮(zhèn)區(qū)的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現(xiàn)象,并派出灑水車噴灑鎮(zhèn)區(qū)主要干道。
二是建立長效機制。每村新建了3至5個垃圾池,并配置垃圾桶,把每周五作為環(huán)境整治活動日。各村按照每500人配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)負責(zé)日常村莊街道的清理,保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。
三是20xx年以來鎮(zhèn)黨委組織了3次環(huán)境衛(wèi)生整治大檢查活動。各村由村干部帶領(lǐng)清除垃圾、清掃街道,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分兩組由書記和鎮(zhèn)長各帶一組到各村檢查評分,排出先進和落后村進行全鎮(zhèn)通報并將成績存檔作為年終考核重要依據(jù)。
截至目前,我鎮(zhèn)已累計配備保潔員140余人;清理亂貼亂畫6000余張,拆除亂搭亂建203處,新建垃圾池69個,鎮(zhèn)村兩級共累計投入100余萬元,農(nóng)村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善,整治初見成效。
中共峪河鎮(zhèn)委員會峪河鎮(zhèn)人民政府
20xx年4月20日
農(nóng)村人居環(huán)境整治報告12
農(nóng)村人局環(huán)境整治開展以來,老軍鄉(xiāng)認真貫徹落實省市縣農(nóng)村人居環(huán)境整治會議精神,把開展行動作為一項重要的政治任務(wù),周密安排部署各項工作強化宣傳營造良好氛圍,廣泛動導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾參與整合,進一步建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,全面貫徹落實十九大精神,全面建設(shè)小康鄉(xiāng)村,為推進我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善我鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量堅定了基礎(chǔ)。
作成效一是明確工作目標(biāo)。按照“一年大見成效、兩年重點突破、三年全面完成”的總體要求,力爭通過三年行劫使全多人居環(huán)境顯者改觀,環(huán)衛(wèi)管理體系垃圾處理體系完善、科學(xué)、高效運轉(zhuǎn)。20xx年,全鄉(xiāng)所有行政村組建專職保造隊伍,實現(xiàn)日常監(jiān)管全覆蓋,村莊垃圾收集點收集車輛覆蓋率達到1100%,90%的村莊垃圾得到治理當(dāng)年實現(xiàn)各村進活垃圾實現(xiàn)無害化填埋處理,無害化處理率達到100%;各村生活垃圾分類處理,80%以上的行政村,長效機制初步形成。
是強化整治力度。今年以來,老軍鄉(xiāng)把環(huán)境整治作為各項工作的重中之里,動用大量機械和人工對田間地頭、房前屋后、河流渠道等全鎮(zhèn)重點區(qū)域進行了全面整治,投資90萬元,新建垃圾池27個,安裝垃圾箱220個,配備電動液壓封閉式垃圾清運車12輛,做到社有垃圾池,村有歸集點,鄉(xiāng)有中轉(zhuǎn)站,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善“三堆”問題基本解決,廢舊農(nóng)膜隨意丟棄現(xiàn)象得到遏制,居民街道大部分干凈整潔,生活垃圾收集規(guī)范有序,許多陳年垃圾死角被徹底清理。群眾不良生活習(xí)慣有所好轉(zhuǎn),村社干部宣傳意識明顯增強,環(huán)保責(zé)任意識顯著提升。
二存在的問題通過這段時間的`集中整治,我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了一定成效,群眾環(huán)保意識逐漸提高,長效機制逐步建立。農(nóng)村衛(wèi)生狀況不新改善,但是還存在以下三個方面的問題一是群眾環(huán)保意識淡薄。雖然鄉(xiāng)黨委、政府采取多種形式對群眾進行環(huán)境衛(wèi)生整治宣,但是群眾對此項工作的理解程度還是不盡如人意,主動配合相差較遠“前掃后倒” “邊走邊扔”的現(xiàn)象仍較為嚴重,長期形成的不良生活習(xí)慣難以改變,給環(huán)境衛(wèi)生整治工作帶來了很大的難度。
二是發(fā)動群眾困難。我鄉(xiāng)外出務(wù)工群眾較多,勞動力在春節(jié)以后陸實外出務(wù)工,村內(nèi)常任人口大多為老人、兒童,致使發(fā)動群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作存在一定困難。
三是道路兩側(cè)施工垃圾清理困難。312國道老軍段路面翻求嚴重,公路管理部門(永昌公路管理段)在路面修復(fù)過程中使用大石塊作為填充物,并將護起的路面廢料隨處傾倒。由于該路段管理單位為水昌公路管理段,我鄉(xiāng)無法要求施工單位清理道路施工垃圾,受屬地管理因素的制約,致使我鄉(xiāng)道路垃圾清理難度加大。
四是缺乏環(huán)境衛(wèi)生整合經(jīng)費。由于找鄉(xiāng)財力薄弱,長期以來能爭取到的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目找少,大多數(shù)村社沒有固定垃圾箱。缺乏環(huán)保工作經(jīng)費,村級保潔員待遇低,導(dǎo)致保潔員隊伍不穩(wěn)定,在一定程度上影響了環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理
下一步打算
(一)加強考核驗收管導(dǎo)。建立考評體系和激勵約束機制,我鄉(xiāng)將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,組織站所將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為相關(guān)干部政績考核的重要內(nèi)容,改善農(nóng)村人居環(huán)境協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,根據(jù)本實施方案及明確的目標(biāo)任務(wù),定期對各村社的整治工作組織督導(dǎo)評估,評估結(jié)果上報鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府,通報各村社,并以適當(dāng)形式予以公布
(二)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。鄉(xiāng)直有關(guān)站所協(xié)調(diào)指導(dǎo)名村因地制宜、分門別類制定完善農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理和村容村貌提升等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保符合當(dāng)?shù)貙嶋H,措施具體可行。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),明確農(nóng)村人居環(huán)境改普基本要求、落實責(zé)任和村民義務(wù)洛村細合實際,制定農(nóng)村垃圾治理辦法,鄉(xiāng)村清潔辦法。
(三)加大宣傳引導(dǎo)力度。按照《實施方案》確定的整治目標(biāo)和重中任務(wù),宣傳部門及時組織開展聲勢浩大、有針對性的宣傳活動,充分利用廣播,電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)新間落戶端等三流媒體,開設(shè)一農(nóng)村人居環(huán)境整治專欄”在沿線、村社出入口、人口密集區(qū)城采取設(shè)置公會廣合牌、是持宣傳橫幅、發(fā)放宣傳于冊等方式廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,讓農(nóng)村人居環(huán)境整合深入學(xué)校、農(nóng)村,深入人心,增強人民群眾積極參與的主人翁意識。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報告13
一、基本情況
xx區(qū)下轄長風(fēng)鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng),共16個行政村,其中有3個行政村于20xx年實施了棚改拆遷,還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個,農(nóng)村戶籍人口3.5萬人。
二、工作進展情況
。ㄒ唬┘訌妼m椆ぷ鹘M織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將其納入?yún)^(qū)委常委會重要議事日程,明確在區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進。同時建立三項工作機制,一是工作調(diào)度機制,由區(qū)委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調(diào)度會,區(qū)委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機制,由區(qū)財政局牽頭,根據(jù)年度任務(wù),安排農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作財政專項資金x萬元;三是督查考核機制,由區(qū)考核辦牽頭,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)政府對各鄉(xiāng)、各區(qū)直有關(guān)部門年度目標(biāo)績效考核,確保各項任務(wù)有效落實。
(二)農(nóng)村“三大革命”工作
1.有序推進農(nóng)村廁所革命。今年,全區(qū)農(nóng)村改廁253戶,其中結(jié)合美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶(省、市下達的任務(wù))。在充分調(diào)研20xx年農(nóng)戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎(chǔ)上,今年我區(qū)繼續(xù)參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院組織改廁工程施工設(shè)計,制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),同步開展廁具招標(biāo)采購工作。改廁具體任務(wù)分解到各鄉(xiāng)、村,明確實施主任、責(zé)任人、完成時間進度表,同時加強工作落實情況跟蹤調(diào)度。截止目前,各項工作正順利推進中,計劃于8月底前全面完工。
2.扎實開展農(nóng)村垃圾治理。一是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,建立農(nóng)村垃圾保潔收集處理市場化機制,長風(fēng)鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)與安慶京環(huán)公司20xx年簽訂協(xié)議,由京環(huán)公司統(tǒng)一管護。1-5月份共處理農(nóng)村垃圾3238噸。二是強化村莊內(nèi)日常保潔,加強保潔人員的配備,全區(qū)兩鄉(xiāng)共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產(chǎn)日清。三是探索性開展農(nóng)村生活垃圾分類試點,在長風(fēng)鄉(xiāng)開展垃圾分類試點工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導(dǎo)力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺形成垃圾分類的習(xí)慣。
3.穩(wěn)步推進農(nóng)村污水治理。一是加快污水處理設(shè)施建設(shè),投入x萬元,完成了對新洲鄉(xiāng)政府駐地污水處理設(shè)施升級改造,保證了污水出水水質(zhì)達標(biāo)排放。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),今年在長風(fēng)新義村新建污水處理站1座。二是做好污水處理站的運管工作,目前,全區(qū)美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施已全覆蓋,要求鄉(xiāng)、村加強管護力度和資金投入,確保污水處理設(shè)施正常運行。三是加強農(nóng)村黑臭水體整治,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入?yún)^(qū)河長制、湖長制日常管理工作,同時加大黑臭水體排查整治,去年,聯(lián)興村下排河溝、合興村主干河溝的兩條黑臭水體治理已通過國家環(huán)保部、住建部驗收、
。ㄈ叭笮袆印惫ぷ
1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等18個部門印發(fā)的《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》精神,明確區(qū)、鄉(xiāng)主要負責(zé)同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導(dǎo)農(nóng)民參與,因地制宜、分類推進,集中開展“五清一改”村莊清潔行動,1-5月份,全區(qū)清理清理村內(nèi)塘溝70個,清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物30噸,規(guī)范畜禽散養(yǎng)的'行政村11個,清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個,清理無功能建筑面積710平方米,開展清潔衛(wèi)生宣傳教育活動7次,參加活動人數(shù)185人。
2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結(jié)合美麗長江(安慶)經(jīng)濟帶“1515”工作和江豚自然保護區(qū)環(huán)境問題整改,區(qū)政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長每月調(diào)度推進,全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(專業(yè)戶)共計11戶,去年關(guān)閉6家;5家完成整改達標(biāo),糞污處理設(shè)施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎(chǔ)上,再次開展畜禽養(yǎng)殖糞污污染排查清理,對51戶散養(yǎng)戶進行了整治。5月29日,區(qū)委召開xx區(qū)污染防治攻堅指揮部“月調(diào)度”會,會議明確對我區(qū)長江岸線1公里范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和灘涂地養(yǎng)殖戶將依法進行關(guān)停。
3.持續(xù)推進村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動。一是推進村莊規(guī)劃編制實施,根據(jù)市里統(tǒng)一部署要求,在年底前,完成全區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。二是加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),根據(jù)《安慶市美麗鄉(xiāng)村中心村布點規(guī)劃》,我區(qū)規(guī)劃建設(shè)中心村10個,目前已完成8個,在建2個,為新洲康寧先鋒中心村和長風(fēng)新義中心村,今年全區(qū)計劃投資x萬元,實施建設(shè)項目工程12個。目前中心村建設(shè)類項目正在掛網(wǎng)招標(biāo)。三是加快整治提升村容村貌,全面落實“林長制”,推進xx區(qū)生態(tài)廊道及林業(yè)景觀提升PPP項目,打造長風(fēng)、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經(jīng)濟林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網(wǎng)招標(biāo)。
四、下一步工作
(一)進一步壓實工作責(zé)任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實責(zé)任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)直各有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),尤其督促鄉(xiāng)黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發(fā)動農(nóng)民,組織實施。
。ǘ┻M一步細化工作任務(wù)。堅決貫徹區(qū)委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、標(biāo)準(zhǔn)清單和問責(zé)辦法,切實將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做實做細。堅持問題導(dǎo)向,對前期農(nóng)村“三大革命”和三大行動工作開展中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
。ㄈ┻M一步強化督查考核。健全“雙周調(diào)度、每月一考評一獎懲”工作推進機制,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標(biāo)管理績效考核,列入每月區(qū)委常委擴大會議通報事項。
。ㄋ模┻M一步做好發(fā)動群眾工作。加大工作宣傳引導(dǎo)力度,充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳,讓農(nóng)民參與,尊重農(nóng)民意愿,讓農(nóng)民滿意。把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程,持續(xù)發(fā)力、久久為功。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報告14
為扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,8-10月,由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭,組成專題調(diào)研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市農(nóng)村環(huán)境整治情況進行了調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來,樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為主抓手,全力推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面,目前整治項目開工298個,開工率96.75%,完工266個,完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,近三年創(chuàng)建培育村57個、精品村48個、示范村9個,8個村被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村,6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)方面,xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶。
目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農(nóng)村生活垃圾分類方面,自xxxx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點以來,37個村列入省級試點,341個村列入溫州市級試點,先后投入資金1300萬元,建成機器處理終端6座,配置集中分類收集點1530個,垃圾分類運輸車128臺,參與分類農(nóng)戶11萬戶,農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農(nóng)村生活污水治理方面,xxxx年以來,我市共投入資金11.03億元,啟動524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),目前已全部建成投用,累計受益農(nóng)戶95827戶,應(yīng)建村農(nóng)戶受益率達80%以上。農(nóng)村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理廠處理的村莊有331個,今年基本可實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面,通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化監(jiān)管機制,全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場438家、水禽場256家,組建畜禽排泄物資源利用社會化服務(wù)組織2家;建立健全農(nóng)藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系,xx17年完成農(nóng)藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無害化處置率99.06%。
二、存在的主要問題
(一)缺少全面整治規(guī)劃,因地制宜不足
1.“多規(guī)合一”推進不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。同時,還要推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃,缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃,導(dǎo)致沒有全面統(tǒng)籌我市農(nóng)村環(huán)境整治工作。
2.規(guī)劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》為例,該規(guī)劃雖對鄉(xiāng)村建設(shè)起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村,均以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃設(shè)計,但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)濟水平等方面存在差異,導(dǎo)致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點體現(xiàn)不充分。全市一些村莊的建設(shè)規(guī)劃編制形式單一,風(fēng)格雷同,已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾,沒有融合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土風(fēng)情和特色風(fēng)貌。如,黃檀硐村在修建觀景臺時,使用了現(xiàn)代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風(fēng)貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風(fēng)格凌亂,“城市化”越來越明顯,這使得原有的農(nóng)村特色風(fēng)貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得,每個村都差不多,快要找不到自己的家了。
。ǘ┴(zé)任單位合力不夠,工作機制不完善
1.“各自為政”現(xiàn)象突出。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣,我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為農(nóng)村環(huán)境整治責(zé)任主體,“事權(quán)分離”嚴重,工作中行政執(zhí)法權(quán)有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如,在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上,由于我市沒有配套建設(shè)危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠,也沒有固廢品的分揀中心,導(dǎo)致在垃圾收集環(huán)節(jié),環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應(yīng)付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執(zhí)行到位的不多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長期保持;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機構(gòu)和人員,且流動性較大,導(dǎo)致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設(shè)資金,在項目建設(shè)上下足功夫,卻忽視管理工作。以農(nóng)村公廁改造為例,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農(nóng)村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農(nóng)村公廁長期無人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁,外觀很漂亮,像小洋房,但圍欄內(nèi)雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內(nèi),所有娛樂設(shè)施已經(jīng)不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒人處理,存在安全隱患。
。ㄈ┱钨Y金投入不暢,建設(shè)運維困難
1.項目建設(shè)村級配套資金薄弱。目前,我市農(nóng)村環(huán)境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織自籌組成,但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的補助標(biāo)準(zhǔn),示范村按照工程驗收結(jié)算審核價的80%進行補助,精品村按照70%進行補助,培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小,但對于一些集體經(jīng)濟薄弱的村來說,無法解決村級組織自籌部分的資金,項目建設(shè)無從入手。
2.設(shè)施運行經(jīng)費保障困難。我市不少項目設(shè)計時只預(yù)算初建投資,沒有預(yù)留運行、維護、管理所需經(jīng)費。以農(nóng)村生活垃圾減量化終端處理點為例,某村負責(zé)人就表示“建得起養(yǎng)不起”,處理點內(nèi)配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大,村里拿不出資金支付運行所需經(jīng)費,加上操作人員培訓(xùn)困難等因素,影響設(shè)施運行效果。再以農(nóng)村生活污水治理工程為例,隨著時間推移,設(shè)施老化、破損或故障增多,后續(xù)運維管理成本和難度將會逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護不及時,甚至荒廢。
3.日常保潔經(jīng)費來源單一。農(nóng)村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例,一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用,但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費,各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設(shè)立環(huán)衛(wèi)所,沒有專項環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
。ㄋ模┱纬尚⒉畈积R,工作推進不平衡
1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等,停留于表面“治標(biāo)”,針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境改善不夠。如,北白象鎮(zhèn)群眾反映,轄區(qū)內(nèi)不少地方隨處可見“僵尸車”,有的聯(lián)系不上車主,有的聯(lián)系上了也不肯開走,只能清理出地方讓僵尸車堆放,嚴重占用了公共資源,影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導(dǎo)致自凈能力減弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個河道持續(xù)幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見有人清理。
2.治理工程質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級的考核任務(wù),在項目建設(shè)中趕進度,匆匆完工,導(dǎo)致工程質(zhì)量差強人意。比如,污水管網(wǎng)工程建設(shè),需要整個地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃,對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析,有很強的技術(shù)和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調(diào)研和論證,導(dǎo)致施工過程中錯漏較多,后期運行過程中處理效果不佳。
3.整體推進不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級較為被動,積極性沒有很好地調(diào)動,存在“上熱下冷”現(xiàn)象。同時,村與村之間開展不平衡,整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經(jīng)濟水平較高,樂成街道秦垟南村村級班子戰(zhàn)斗力強,整治工作成效較好;某些集體經(jīng)濟薄弱、村級班子渙散的村,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,在村內(nèi)做簡單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒有配備。
三、幾點建議
。ㄒ唬┩苿印岸嘁(guī)合一”,分層推進環(huán)境整治
根據(jù)我市的實際情況,推動市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,形成系統(tǒng)、完整、科學(xué)的整體規(guī)劃,系統(tǒng)性指導(dǎo)今后的農(nóng)村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊,結(jié)合其地理位置、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、村級組織建設(shè)情況等,劃分成三個類別:第一類是環(huán)境整潔村,這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題;第二類是環(huán)境提升村,這類村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好,但離美麗鄉(xiāng)村的'要求還有一定的差距,需要適當(dāng)給予項目建設(shè)以繼續(xù)提升;第三類是美麗鄉(xiāng)村,這一類村莊的目標(biāo)是生態(tài)宜居,下一步需要重點提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”,更有“風(fēng)景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中,要結(jié)合本村實際情況,突出經(jīng)濟基礎(chǔ)、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調(diào)”搞建設(shè)或照搬城市模式。
。ǘ┲μ嵘卫韺哟,健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機制
將農(nóng)村環(huán)境整治這項工作放到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,放到推動我市高質(zhì)量發(fā)展的實踐中來落實,全面提升農(nóng)村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內(nèi)其他地區(qū)做法,使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程,市領(lǐng)導(dǎo)共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對落后村實行“一村一領(lǐng)導(dǎo)一團隊”,從上至下全面推動農(nóng)村環(huán)境整治工作。市政府應(yīng)定期召開聯(lián)席匯報會議,聽取有關(guān)責(zé)任單位階段工作完成情況的匯報,及時發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問題,認真分析原因,積極探索解決問題的方法。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責(zé)任單位,要重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將干部與行政村結(jié)對,建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點整治內(nèi)容,將治理理念、經(jīng)驗、體會、載體等輸送給農(nóng)村,并切實幫助聯(lián)系村解難題、辦實事。
。ㄈ┨釞n升級基礎(chǔ)設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村“土專家”
采取“以獎促治”“以獎代補”方式,積極鼓勵村級組織加大籌資力度,拓寬資金來源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設(shè),以項目建設(shè)帶動促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點加強農(nóng)村危房改造,推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務(wù)設(shè)施。要明確深入推進廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務(wù),特別是要結(jié)合我市實際,有效推進垃圾處理終端建設(shè),積極謀劃建設(shè)垃圾分揀中心,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時,還要從農(nóng)村生活垃圾收集處理、農(nóng)村生活污水治理等基礎(chǔ)工作做起,培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)村環(huán)境綜合整治的“土專家”,使各類基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)嵸|(zhì)性運行,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治再上新臺階。
。ㄋ模┌l(fā)揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環(huán)境提升
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農(nóng)村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式,并有效帶動黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治,讓群眾樹立“主人翁”意識,實現(xiàn)全民共同參與治理的目標(biāo)。同時,建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價機制,把農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農(nóng)村黨員干部考核的重要內(nèi)容,充分調(diào)動他們的工作主動性、積極性。
。ㄎ澹┴S富宣傳教育載體,營造共建共享氛圍
充分利用電視報紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農(nóng)村環(huán)境整治先進典型,通過身邊事教育身邊人,使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時,可以通過建立青年志愿服務(wù)隊,由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導(dǎo)隊,以及組織轄區(qū)中小學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動等活動,營造全民攜手共建農(nóng)村美麗家園的良好氛圍。對農(nóng)村群眾要加強教育培訓(xùn),提升全民素質(zhì)。如垃圾分類工作,可以建立垃圾分類分層培訓(xùn)制度,對一線垃圾分類指導(dǎo)員、監(jiān)督員,對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓(xùn),增強全民垃圾分類的意識,逐步形成“垃圾分類,從我做起”的良好習(xí)慣。
農(nóng)村人居環(huán)境整治報告15
農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),也是“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實省、市決策部署,大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得初步成效。為進一步改善我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境狀況,近期對全區(qū)的人居環(huán)境整治情況進行了專題調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
區(qū)委、政府堅持把改善農(nóng)村環(huán)境作為重大政治任務(wù)和重要民生工程,積極向上對接爭取項目資金1.27億元,全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”,堅決打好打贏實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一場硬仗。
。ㄒ唬┩苿愚r(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處理。
積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的四級清運模式建成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建垃圾中轉(zhuǎn)站9個,11個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)同步推進,村、鎮(zhèn)垃圾基本實現(xiàn)集中處理。在東峰鎮(zhèn)大田村試點推行“財政補助一點、村集體投入一點、群眾自籌一點”多元投入機制,每戶每月收取不低于一元的垃圾處理費,探索解決農(nóng)村垃圾處理資金保障難題。
。ǘ┩苿愚r(nóng)村戶用廁所標(biāo)準(zhǔn)化改造。
扎實開展農(nóng)村戶用廁所摸底調(diào)查,全面鎖定xxxx年xx382戶目標(biāo)任務(wù),研究細化戶用廁所改造補貼標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收辦法,統(tǒng)籌推進農(nóng)村戶用廁所改造工作,第一批改廁18xx8戶(含“三改兩建”4858戶)已完成7643戶。近期到丹山鎮(zhèn)大佛村、保和鎮(zhèn)明星村開展了調(diào)研。丹山鎮(zhèn)大佛村在一期的改造中就地取材、農(nóng)村廢物利用,且把民風(fēng)民俗融合到村容整治中,既融入了文化元素又有教育引導(dǎo)效果;二期通過項目整治,準(zhǔn)備引進蜀繡培訓(xùn)基地落戶該村,以此來壯大集體經(jīng)濟。保和鎮(zhèn)明星村因地制宜進行村容塑造,并開展廁所改造,既降低了改造成本,又起到了示范引領(lǐng)作用。
。ㄈ┩苿愚r(nóng)村污水集中化治理。
雁江區(qū)累計投入4590萬元完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,在保和鎮(zhèn)明星村試點開展新標(biāo)準(zhǔn)污水處理設(shè)施建設(shè),54個行政村生活污水治理設(shè)施建成投用,11個行政村生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。全面摸底農(nóng)村聚居點情況,包裝編制鄉(xiāng)村村莊連片治理項目,計劃xxxx和xxxx年分兩批實施410個聚居點生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
。ㄋ模┩苿哟迩f環(huán)境清潔化治理。
以“十清四化”為抓手推進村莊清潔行動,分層分類打造人居環(huán)境整治示范村,清理農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等xx00余噸,清理水塘、殘垣斷壁2600余處,完成貧困村“三改兩建”1235戶,著力營造清潔有序、健康宜居的村落環(huán)境。
。ㄎ澹┩苿有笄菁S污資源化利用。
統(tǒng)籌推進畜禽養(yǎng)殖戶整治,關(guān)停養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶2xx戶,治理適度規(guī)模養(yǎng)殖戶384戶,畜禽糞污綜合利用率達86.62%,糞污處理設(shè)施配套率已達100%。啟動全區(qū)首個年產(chǎn)2萬噸生物有機肥廠建設(shè),整合“點循環(huán)”(就地消納)“面循環(huán)”(管網(wǎng)灌溉)“跨域循環(huán)”(有機肥利用)三大模式,推動農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。
二、存在問題
農(nóng)村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產(chǎn)生活觀念等方面,是農(nóng)村人居環(huán)境的突出短板。
。ㄒ唬┧枷胝J識盲點多。
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點工作,是一個綜合性的系統(tǒng)工程,需投入大量的'人力、物力。在工作中,主要還是依靠以上率下、組織推動式展開,因村級集體經(jīng)濟薄弱制約,部分村沒有將其擺在優(yōu)先位置,導(dǎo)致對農(nóng)村人居環(huán)境整治配置的資源、力量相對偏弱,村基建投資、環(huán)境整治、后期管理維護等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加,但由于理念、傳統(tǒng)習(xí)慣、技能素養(yǎng)等各方面制約,部分農(nóng)民認為環(huán)境治理是政府的事情,不愿投工投勞投錢,不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)垃圾日益增多,面源污染嚴重。
隨著農(nóng)業(yè)化的進一步普及發(fā)展,很多群眾不再使用傳統(tǒng)的農(nóng)家肥種植,而是完全依靠農(nóng)藥殺蟲、化肥催肥養(yǎng)苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環(huán)保意識不強,施藥后隨手將包裝物就地亂扔,河道、灌溉溝渠、田邊地角農(nóng)藥包裝袋和塑料瓶屢見不鮮,化肥農(nóng)藥污染、白色污染等問題逐漸顯現(xiàn),對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來較大隱患。
。ㄈ┍U蠙C制有待健全。
環(huán)保設(shè)施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監(jiān)督機制等還有待完善。
。ㄋ模┵Y金保障壓力較大。
雖然我區(qū)積極向上爭取各類資金項目支持,但鄉(xiāng)村振興特別是農(nóng)村人居環(huán)境治理點多面廣,在污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大資金缺口。比如,農(nóng)村戶用廁所改造,按照我區(qū)現(xiàn)行改廁標(biāo)準(zhǔn)測算,平均每戶約需xx00元,僅此一項就需要資金近1.2億元。比如,農(nóng)村垃圾處理目前尚無專項經(jīng)費,資金保障困難。
三、幾點建議
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。要提高政治站位,充分認識農(nóng)村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,認真抓好農(nóng)村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”,加快補齊短板,積極推動我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作。
。ǘ﹫猿挚茖W(xué)謀劃。
農(nóng)村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長遠,科學(xué)謀劃。一要堅持問題導(dǎo)向,針對當(dāng)前農(nóng)村主要污染問題、主要污染源,根據(jù)污染特征,加大力度優(yōu)先整治。要堅持因地制宜,根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實際,合理確定整治任務(wù)目標(biāo),分步分類實施,做到逐步提升、逐年完善。
。ㄈ┙∪U蠙C制。
一要健全政府投入機制。政府應(yīng)發(fā)揮獨有的動員組織優(yōu)勢,進步做好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作;在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項目時,統(tǒng)籌考慮同步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;發(fā)揮好政府投資撬動作用,創(chuàng)新政府支持方式,提高資金使用效率。
二要健全督查考核機制。建立全面的考核評價監(jiān)督制度,將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo),納入環(huán)保督查重要內(nèi)容,同時加強環(huán)保日常監(jiān)督考評,以考核為抓手推動農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。
三要健全資金保障機制。一方面要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局,著重挖掘社會企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源,深入交流,凝聚共識,爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理,進步提高資金使用實效性及資金撥付的規(guī)范性。
。ㄋ模I造良好氛圍。
農(nóng)村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要。良好的社會氛圍是提升“軟環(huán)境”,持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境水平的重要保障。要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
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