學(xué)?冃гu價(jià)報(bào)告
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?下面是小編幫大家整理的學(xué)?冃гu價(jià)報(bào)告,希望對大家有所幫助。
學(xué)校績效評價(jià)報(bào)告1
一、基本情況
(一)項(xiàng)目單位基本情況。
本單位屬大冶市教育局二級單位,根據(jù)中共大冶市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì),冶編辦【20xx】9號文件,核定電化教育館(教育技術(shù)裝備站)編制數(shù)12個(gè),年初在職人員在編人員11個(gè),退休人員10個(gè),年末在職人員10個(gè),退休人員11個(gè),合計(jì)21人。
。ǘ╉(xiàng)目資金預(yù)算(包括財(cái)政資金、其他資金)和績效目標(biāo)情況。
大冶市電化教育館20xx年市級財(cái)政項(xiàng)目資金預(yù)算金額117萬元,其中:信息化建設(shè)105萬元,理化生考試12萬元。是依據(jù)市政府《關(guān)于全市公辦普通高中經(jīng)費(fèi)保障問題的紀(jì)要》(【20xx】1號),黃石市教育局,黃教計(jì)財(cái)【20xx】25號文、黃石市高中階段學(xué)校招生工作辦公室關(guān)于調(diào)整我市初中學(xué)業(yè)考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知、湖北省物價(jià)局、湖北省財(cái)政廳 鄂價(jià)費(fèi)【20xx】215號文件精神預(yù)算。電教館主要負(fù)責(zé)全市教育技術(shù)裝備、電化教育、教育信息化的規(guī)劃、建設(shè)、管理、應(yīng)用、培訓(xùn)、考核與評估。
二、績效自評工作開展情況
電教館在績效自評工作中,成立了項(xiàng)目自評小組,對項(xiàng)目展開了細(xì)致的自評工作,20xx年我館按照政策要求足額、及時(shí)完成各項(xiàng)目的實(shí)施工作,并采取得力措施對資金進(jìn)行監(jiān)督管理,社會(huì)反響良好。項(xiàng)目自評等次為優(yōu)秀,項(xiàng)目資金沒有發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用等違規(guī)行為。
三、綜合評價(jià)結(jié)論
(一)評價(jià)原則和評價(jià)依據(jù)
1、評價(jià)原則
本項(xiàng)目評價(jià)中,主要按照以下原則進(jìn)行評價(jià)。
。1)社會(huì)效益原則。
電教館經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,屬非盈利性公共事業(yè)類項(xiàng)目,該項(xiàng)目的實(shí)施,有利于切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件,擴(kuò)大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育的城鎮(zhèn)均衡發(fā)展和教育公平,減輕農(nóng)民子女接受教育的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這就要求我們在進(jìn)行學(xué)校信息化建設(shè)與推進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政支出績效計(jì)價(jià)中,著重看該資金的投入是否能實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)規(guī)劃,能否實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平。
。2)合規(guī)性原則。
學(xué)校信息化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金必須按照規(guī)定的項(xiàng)目資金管理辦法使用,防止違規(guī)使用財(cái)政專項(xiàng)資金,我們在進(jìn)行績效評價(jià)時(shí),著重于財(cái)政資金使用的合法性和規(guī)范性,只有這樣才能保證專項(xiàng)資金投入到該投入的地方,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2、評價(jià)依據(jù)
《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)[20xx]285號)、《大冶市人民政府關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(冶政發(fā)[20xx]12號)、《湖北省財(cái)政廳關(guān)于做好財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)的.通知》(鄂財(cái)績發(fā)[20xx]10號)、《黃石市教育局教育項(xiàng)目績效評價(jià)管理辦法》(黃教計(jì)財(cái) [20xx]40號)、《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理工作的通知》(冶教[20xx]19號)、《關(guān)于印發(fā)<大冶市教育系統(tǒng)政府采購管理辦法(試行)>的通知》(冶教計(jì)財(cái)[20xx]2號)等文件精神及項(xiàng)目建設(shè)批復(fù)、招投標(biāo)報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告和其他資料。
。ǘ┰u價(jià)方法
在評價(jià)過程中,根據(jù)具體的評價(jià)內(nèi)容和不同環(huán)節(jié),采用以下幾種工作方法:
1、聽取介紹。聽取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對專項(xiàng)資金使用情況、資金管理方式、項(xiàng)目管理方式介紹,初步了解項(xiàng)目的基本情況。
2、查看資料。通過查看項(xiàng)目資料,了解和掌握項(xiàng)目資金管理辦法、專項(xiàng)資金分布和撥付到位以及各項(xiàng)目,實(shí)施情況等。
3、實(shí)地察看。到達(dá)全市各校實(shí)地調(diào)研,項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)有效。
4、人員座談。同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,了解項(xiàng)目實(shí)施中的基本情況、存在的問題、實(shí)施情況等。
。ㄈ┰u價(jià)指標(biāo)體系
1、指標(biāo)設(shè)置原則
。1)相關(guān)性原則
衡量指標(biāo)與政府部門的目標(biāo)及項(xiàng)目目標(biāo)有直接聯(lián)系。
(2)重要性原則
根據(jù)指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)體系的地位和作用進(jìn)行篩選,選擇最具代表性、最能反映評價(jià)要求的指標(biāo)。
(3)可比性原則
在相似目的項(xiàng)目之間有共同的指標(biāo),不同項(xiàng)目之間的衡量結(jié)果可以相互比較。
。4)綜合性原則
將定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合,定性分析是定量分析的基礎(chǔ),定量分析是定性分析的深化,它將定性的內(nèi)容的數(shù)量化,二者存在密切聯(lián)系。
(5)經(jīng)濟(jì)性原則
指標(biāo)的選取要考慮現(xiàn)實(shí)條件及可操作性,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)符合成本效益原則,在合理成本的基礎(chǔ)上收集信息。
2、指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重
在對教育信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行廣泛調(diào)查和深入了解的基礎(chǔ)上,建立了教育信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)體系。該體系由三級指標(biāo)構(gòu)成,其中:一級指標(biāo)3個(gè),二級指標(biāo)7個(gè),三級指標(biāo)18個(gè)。三個(gè)一級指標(biāo)分別為:項(xiàng)目管理、項(xiàng)目資金、項(xiàng)目績效。
在確定了評價(jià)指標(biāo)體系后,根據(jù)指標(biāo)體系權(quán)重確定的方法,確定了各指標(biāo)的權(quán)重,項(xiàng)目管理占25%,項(xiàng)目資金占15%、項(xiàng)目績效占60%。
四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析。
1、項(xiàng)目組織開展情況
電化教育館信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃后,按要求辦理政府采購手續(xù),按正規(guī)程序上報(bào)教育局計(jì)財(cái)科,為保證質(zhì)量,每個(gè)項(xiàng)目都安排專門人員監(jiān)管、評價(jià)。經(jīng)過學(xué)校,專業(yè)機(jī)構(gòu),市級三級驗(yàn)收,數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到要求后,再報(bào)教育局計(jì)財(cái)科存檔。采購流程過程在教育局計(jì)財(cái)科監(jiān)管中完成。Q其中:光纖寬帶租用費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃金額30萬元,各類培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃金額15萬元,機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃金額25萬元,電教設(shè)備運(yùn)維計(jì)劃金額35萬元,理化生考試項(xiàng)目計(jì)劃金額12萬元。
。ǘ╉(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
a、光纖寬帶租用費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃金額30萬元,已完成。
b、各類培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃金額15萬元,已完成。
d、機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃金額25萬元,已完成。
e、電教設(shè)備運(yùn)維計(jì)劃金額35萬元,已完成。
f、理化生考試項(xiàng)目計(jì)劃金額12萬元,已完成。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。
教育信息化滿足正常的教育教學(xué)需要,提高教師的各項(xiàng)素質(zhì)。培養(yǎng)了學(xué)生的動(dòng)手、動(dòng)腦能力。推進(jìn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”工程,實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)光纖全覆蓋。完善全市義務(wù)教育學(xué)校電教設(shè)備運(yùn)行維護(hù)體系,確保已配的教學(xué)設(shè)備及時(shí)維護(hù),正常使用,有效的督促學(xué)校教師的日常應(yīng)用,最大程度提高教學(xué)設(shè)備的效益。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。
為全市教育系統(tǒng)相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提供了有效保障。
五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)未完成原因。
項(xiàng)目資金使用過程中嚴(yán)格按財(cái)政局、教育局計(jì)財(cái)科要求預(yù)算、撥付、使用資金,但實(shí)際操作中仍然存在一些問題:
1、部分效益指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期,成本和質(zhì)量指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期
2、由于不可預(yù)測的因素,有的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不太準(zhǔn)確,產(chǎn)生的新計(jì)劃新預(yù)算,只能依據(jù)歷年情況進(jìn)行預(yù)估,所以導(dǎo)致預(yù)算經(jīng)費(fèi)與實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)不符。只能從其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)調(diào)整,才能完成項(xiàng)目目標(biāo)。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施。
存在問題及改進(jìn)措施。認(rèn)真制定下一年工作計(jì)劃。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
。ㄒ唬┛冃ё栽u結(jié)果擬應(yīng)用情況。
結(jié)合上一年度的經(jīng)驗(yàn)和不足制定比較完善的工作計(jì)劃。
。ǘ┛冃ё栽u結(jié)果擬公開情況。
應(yīng)尊重公開原則及時(shí)在相應(yīng)的網(wǎng)站等地方公開。
七、績效自b評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
(一)績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)。
遵守相關(guān)原則,憑借相關(guān)依據(jù)。
(二)績效自評存在的問題。
1、裝備配備不均衡。受項(xiàng)目資金所限,項(xiàng)目實(shí)施過程中不能完全滿足學(xué)校實(shí)際需求。
2、裝備的管理和應(yīng)用還需要加強(qiáng)。在績效評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn),受多種因素限制,設(shè)備的管理和應(yīng)用存在一定的問題,特別是應(yīng)用方面,部分教師有“不想用”“不會(huì)用”“不敢用”的情況發(fā)生。
。ㄈ┙鉀Q問題的建議。
1、加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資規(guī)模進(jìn)行建設(shè)。
2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)參加必要的信息化技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。
八、其他需說明的問題
無
學(xué)?冃гu價(jià)報(bào)告2
一、部門概況
1、主要職能:
本單位為岳塘區(qū)教育局所屬二級預(yù)算單位,單位性質(zhì)為財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位,主要職能為實(shí)施九年義務(wù)教育、促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展,小學(xué)學(xué)歷教育。
2、機(jī)構(gòu)情況:
我校設(shè)有校長室、黨支部、辦公室、教導(dǎo)處、學(xué)生處、工會(huì)、總務(wù)處等部門。
3、人員情況:
xxxx年本單位年未實(shí)有人數(shù)58人,在編xx人,退休39人。
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬╊A(yù)算情況
1、年初預(yù)算情況:年初預(yù)算收入230.88萬元,其中預(yù)算內(nèi)撥款230.88萬元,非稅收入xx萬元,其他撥款xx萬元。
2、年中追加和調(diào)減預(yù)算情況:xxxx年中追加金額12.6萬元。
3、全年總預(yù)算情況:
①xxxx年實(shí)際收入385.37萬元(其中財(cái)政收入263.38萬元,其他收入1.99萬元。xxxx年度部門實(shí)際財(cái)政支出280.48萬元。
②預(yù)算調(diào)整率為5.46。
、踴xxx年結(jié)余資金0.8萬元,低于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金38.06萬元。
、苋(jīng)費(fèi)控制率為0、“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出0萬元,比上年度預(yù)算上升或下降xx萬元。
。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行情況
1、基本支出執(zhí)行情況:xxxx年度基本支出280.48萬元。
2、業(yè)務(wù)性專項(xiàng)執(zhí)行情況:20xx年度無業(yè)務(wù)性專項(xiàng)。
3、項(xiàng)目性專項(xiàng)執(zhí)行情況:20xx年度項(xiàng)目支出101.9萬元。
三、部門整體支出績效情況
績效目標(biāo)完成率為100,實(shí)際完成率100。
從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經(jīng)濟(jì)性來看,各負(fù)責(zé)部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制,強(qiáng)化勤儉辦事的意識(shí),注重節(jié)約開支,年度開支控制在財(cái)政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看,各部門對所承擔(dān)的工作能夠按照計(jì)劃的時(shí)間把握進(jìn)度,抓好質(zhì)量,注重了工作的`效率;從有效性來看,各專項(xiàng)工作的分工負(fù)責(zé)部門均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來抓好落實(shí),注重了專項(xiàng)資金的使用效果;從可持續(xù)性來看,后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機(jī)構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時(shí)俱進(jìn),相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)補(bǔ)充完善。
四、存在的主要問題
年初預(yù)算績效目標(biāo)不明確,績效指標(biāo)細(xì)化和量化不精準(zhǔn)。
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
細(xì)化預(yù)算指標(biāo),提高預(yù)算科學(xué)性。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),細(xì)化預(yù)算指標(biāo),科學(xué)合理編制部門預(yù)算,推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。年度預(yù)算編制后,根據(jù)實(shí)際情況,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,糾正偏差,為下一次科學(xué)、準(zhǔn)確地編制部門預(yù)算積累經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)?冃гu價(jià)報(bào)告3
根據(jù)《縣民生工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于扎實(shí)做好民生工程績效自評工作的通知》要求,高度重視,成立了由主要負(fù)責(zé)人為成員的自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)此次自查自評工作。同時(shí),明確了學(xué)校在自查自評工作中的責(zé)任,分解自查任務(wù)。針對智慧學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)維保障、使用等情況,采取"梳篦式"自查,確保自查自評工作真實(shí)有效,自評100分,F(xiàn)將20xx年智慧學(xué)校建設(shè)績效自評情況匯報(bào)如下:
一、智慧學(xué)校建設(shè)方面
20xx年縣把偏遠(yuǎn)教學(xué)點(diǎn)作為第一階段智慧學(xué)校建設(shè)的核心內(nèi)容,將原有的在線課堂55個(gè)主課堂、177個(gè)教學(xué)點(diǎn)升級融入智慧課堂,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,按時(shí)完成了試點(diǎn)任務(wù)?h教育局制定了《縣智慧學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施方案》,成立智慧學(xué)校建設(shè)專班,在省政府辦公廳、省教育廳相關(guān)部門的直接指導(dǎo)下,一邊調(diào)查摸底,一邊聘請專家擬定建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)方案,一邊啟動(dòng)招投標(biāo)程序,環(huán)環(huán)緊扣,壓茬推進(jìn),統(tǒng)籌做好智慧學(xué)校建設(shè)工作;縣督查辦堅(jiān)持每月定期督查,縣財(cái)政部門積極協(xié)調(diào)落實(shí)資金,招投標(biāo)部門優(yōu)先安排招投標(biāo)。目前,全縣教學(xué)點(diǎn)已經(jīng)能夠全部開齊英語、音樂、美術(shù)等課程,山里孩子足不出校享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,感受到山外的精彩世界,教學(xué)點(diǎn)的孩子不再是零起點(diǎn)進(jìn)入中心小學(xué),小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)也不再孤獨(dú)。尤其是先進(jìn)的班級多媒體等智慧設(shè)備,讓教學(xué)資源更加豐富,使課堂教學(xué)更加直觀生動(dòng),教學(xué)質(zhì)量不斷提升。
二、應(yīng)用方面
把提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力擺在突出位置,4600多名中小學(xué)教師全部參加并通過省信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)。定期聘請名家通過網(wǎng)絡(luò)教研系統(tǒng)開展教師全員培訓(xùn),校際之間空中教研成為現(xiàn)實(shí),大大開闊了教師視野,提高了教育教學(xué)水平。狠抓"在線課堂+智慧課堂"系統(tǒng)培訓(xùn),建成以來先后組織三次培訓(xùn),人人過關(guān)。現(xiàn)在,智慧學(xué)校已成為基礎(chǔ)教育的有力助推器,助力教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
推進(jìn)全體教師的常態(tài)化應(yīng)用?h教育局先后印發(fā)了《縣全面推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)與應(yīng)用工作實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)在線課堂和教學(xué)點(diǎn)智慧課堂常態(tài)化應(yīng)用機(jī)制的通知》《關(guān)于確保教育信息化資源常態(tài)化應(yīng)用的緊急通知》等文件,要求各校切實(shí)做好智慧學(xué)校設(shè)備的使用?h教育局并做好常規(guī)督查與考核,一是網(wǎng)上巡查,通過全省在線課堂管理網(wǎng)站,查看各校使用情況,不定期抽查上課課堂,二是從智慧課堂后臺(tái)導(dǎo)出使用記錄,不定期通報(bào)。
以賽促用,一是20xx年組織全縣教學(xué)點(diǎn)教師參加智慧課堂教學(xué)評比活動(dòng),在各校選拔的基礎(chǔ)上,全縣組織了兩輪評比活動(dòng),第一輪評比分成8個(gè)賽區(qū),共完成40余節(jié)課的比賽,共選拔出22名進(jìn)入全縣第二輪的評比。第二輪評比采取全縣集中進(jìn)行,共評比出一等獎(jiǎng)5名,二等獎(jiǎng)6名,三等獎(jiǎng)5名。參賽教師在評選活動(dòng)中得到鍛煉與提高,有效促進(jìn)智慧課堂設(shè)備的使用與教育教學(xué)水平的提高。二是組織全縣"在線課堂+智慧課堂"教學(xué)評比活動(dòng),在各校選拔的基礎(chǔ)上,共26名教師參加縣級比賽,分英語、音樂、綜合等三組分別進(jìn)行,共評選出一等獎(jiǎng)6名,二等獎(jiǎng)7名,三等獎(jiǎng)7名。并推選四名選手至市級比賽,其中果子園實(shí)驗(yàn)學(xué)校的徐麗獲市一等獎(jiǎng),中心小學(xué)的黃潔、中心小學(xué)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校等獲市二等獎(jiǎng),實(shí)驗(yàn)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校等獲市三等獎(jiǎng)。、兩位老師代表市參加全省在線課堂比賽并獲獎(jiǎng)。目前,智慧課堂資源應(yīng)用在全縣項(xiàng)目學(xué)校已經(jīng)成為常態(tài)。
我縣智慧學(xué)校建設(shè)工作取得了一定成效。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,智慧學(xué)校的建設(shè)與使用仍然任重道遠(yuǎn),學(xué)校實(shí)際與教育部提出的教育信息化2.0還存在一定的差距。在今后工作中,我們將繼續(xù)做好智慧學(xué)校的使用,加強(qiáng)督查與考核,讓智慧校園推動(dòng)全縣教育事業(yè)更快更好地發(fā)展。 智慧學(xué)校建設(shè)績效評價(jià)自評報(bào)告第2篇 一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容
1、項(xiàng)目基本性質(zhì):教育系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),教育信息化。屬于一次性項(xiàng)目。
2、用途和主要內(nèi)容:本年度包括
。1)校園網(wǎng)絡(luò)改造
。2)智慧校園廣播系統(tǒng)
。3)學(xué)校教育管理系統(tǒng)
。场⑸婕胺秶盒@內(nèi)及互聯(lián)網(wǎng)
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
本項(xiàng)目通過校園網(wǎng)絡(luò)改造,建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng),包括為數(shù)據(jù)、語音、圖像、控制等應(yīng)用系統(tǒng)提供接入方式、配線和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡(luò)互連方案,滿足學(xué)校各種大樓當(dāng)前的使用需要,又要考慮將來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要,使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)達(dá)到配置靈活、易于管理、易于維護(hù)、易于擴(kuò)充的目標(biāo)。智慧校園廣播系統(tǒng)用于學(xué)校開展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開展等需求。智慧校園平臺(tái)提高學(xué)校教育的信息化水平,并探索如何促進(jìn)基于大數(shù)據(jù)模式下的教育管理與教育教學(xué)實(shí)現(xiàn)形式。最終實(shí)現(xiàn)建成完整統(tǒng)一、技術(shù)先進(jìn),覆蓋全面、應(yīng)用深入,高效穩(wěn)定、安全可靠的智慧校園。 二、項(xiàng)目資金使用及管理情況 (一)項(xiàng)目資金到位情況分析項(xiàng)目所需省財(cái)政性資金撥款已足額到位。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況分析
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析
為了規(guī)范項(xiàng)目資金管理,我校特別要求專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循"專款專用、公開透明"的原則。省財(cái)政廳按財(cái)政資金撥付程序,將省級專項(xiàng)資金分解下達(dá)到我校,我校按照專項(xiàng)資金管理辦法撥付資金。同時(shí)對項(xiàng)目專項(xiàng)資金,不得擠占和挪用。對于虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用補(bǔ)助資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴(yán)肅處理。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況分析
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教務(wù)科、財(cái)科務(wù)、學(xué)生科等科室嚴(yán)格把關(guān),做到按時(shí),按預(yù)算、依據(jù)規(guī)范完成。
二是強(qiáng)化資金管理。教務(wù)科、財(cái)科務(wù)、學(xué)生科等科室要切實(shí)加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的管理,對項(xiàng)目資金實(shí)行專賬核算、?顚S,不得擠占和挪用。紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)督和檢查。對于虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用項(xiàng)目資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴(yán)肅處理。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析
一是建立責(zé)任分解,落實(shí)到人的工作機(jī)制。為做好我校20xx年設(shè)備購置項(xiàng)目工作,對各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細(xì)分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負(fù)責(zé),具體工作落實(shí)到人。
二是建立定期檢查,定期通報(bào)制度。為確保項(xiàng)目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據(jù)工作需要會(huì)同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項(xiàng)目資金專項(xiàng)專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實(shí)不到位的學(xué)校及單位進(jìn)行通報(bào)。
四、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析
1. 項(xiàng)目的.經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
項(xiàng)目預(yù)算總額為180萬元,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部用于項(xiàng)目的開展,無挪用、超支情況。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
項(xiàng)目預(yù)算總額為180萬元,總支出為177.56萬元,節(jié)約2.31萬元,項(xiàng)目已完成,余款國庫回收。
2. 項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
本項(xiàng)目工作進(jìn)展順利,按時(shí)完成。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
經(jīng)學(xué)校數(shù)字化校園項(xiàng)目(一期)評價(jià)工作小組評議,該項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、時(shí)效、成本、質(zhì)量達(dá)到績效目標(biāo),評價(jià)優(yōu)等級,質(zhì)量得到廣大師生的認(rèn)可。
3. 項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
校園網(wǎng)絡(luò)改造建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng),智慧校園廣播系統(tǒng)用于學(xué)校開展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播,智慧校園平臺(tái)提高學(xué)校教育教學(xué)的信息化水平等,得到師生的普遍贊揚(yáng),效果非常好,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
。2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響 通過項(xiàng)目的實(shí)施,改善我校校信息化環(huán)境,信息化建設(shè)水平進(jìn)一步提高。在師生中得到了很好的反響,在普遍的贊譽(yù)聲中我們體驗(yàn)到項(xiàng)目良好的社會(huì)效益。
4. 項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
主要是對項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目的目標(biāo)明確、決策科學(xué)、項(xiàng)目實(shí)施成果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目組織科學(xué)合理、項(xiàng)目管理上規(guī)范到位,項(xiàng)目產(chǎn)出達(dá)到績效目標(biāo),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著,評價(jià)等次為優(yōu)秀。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
1、是建立責(zé)任分解,落實(shí)到人的工作機(jī)制。為做好我校20xx年的項(xiàng)目對各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細(xì)分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負(fù)責(zé),具體工作落實(shí)到人。
2、是建立定期檢查,定期通報(bào)制度。為確保我校20xx年項(xiàng)目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據(jù)工作需要會(huì)同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項(xiàng)目資金專項(xiàng)專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實(shí)不到位的部門進(jìn)行通報(bào)。
七、其他需說明的問題
此次項(xiàng)目種類多,在個(gè)別小的細(xì)節(jié)上也需要積極督促,建立完善的檢查機(jī)制,加快項(xiàng)目進(jìn)度。
學(xué)?冃гu價(jià)報(bào)告4
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況簡介
益陽市赫山區(qū)梓山苑小學(xué)位于益陽市梓山苑小區(qū)內(nèi)。是一所公辦完全小學(xué),學(xué)校始建于20xx年,學(xué)校占地面積近13520平方米,其中建筑面積6903平方米,運(yùn)動(dòng)場面積8000平方米,梓山苑小學(xué)當(dāng)初做為梓山苑小區(qū)的配套工程,近年來學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)校由原來的百余人發(fā)展壯大到現(xiàn)有教學(xué)班25個(gè),教職工74人,學(xué)生1525人。學(xué)校運(yùn)動(dòng)場地、教室、食堂及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備根本不能滿足現(xiàn)實(shí)要求,師生辦公、學(xué)習(xí)、生活受到嚴(yán)重影響,運(yùn)動(dòng)場地和運(yùn)動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足,制約了學(xué)生的全面發(fā)展。師生大型活動(dòng)和體育運(yùn)動(dòng)的開展受到嚴(yán)重制約、影響了我校師生的身心發(fā)展,阻礙了我校教育教學(xué)的進(jìn)一步提高,影響著我校教育教學(xué)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
多年來在各級黨委、政府、教育主管部門的關(guān)心支持下,20xx年7月,學(xué)校作為益陽市人民政府“兩擴(kuò)一建”建設(shè)單位啟動(dòng)擴(kuò)建,20xx年11月,梓山苑小學(xué)順利通過省級合格學(xué)校驗(yàn)收,學(xué)校培養(yǎng)了大批德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生。全校師生員工團(tuán)結(jié)拼搏,教育教學(xué)質(zhì)量逐年顯著提高。我校先后榮獲“益陽市交通文明示范學(xué)!、“益陽市安全文明校園”、“赫山區(qū)文明校園”、“赫山區(qū)平安創(chuàng)建先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號,學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育,把學(xué)生德育教育放在首位,注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生的全面發(fā)展,20xx年12月,我校被評為教育部足球試點(diǎn)學(xué)校,學(xué)校成立了校園足球辦公室,制定了詳細(xì)的教學(xué)、訓(xùn)練、競賽方案,組建了三支校園足球代表隊(duì),先后組織學(xué)生參加市區(qū)校園足球聯(lián)賽,并取得了不俗的成績。20xx年我校獲得省發(fā)改委青少年校園足球場地建設(shè)項(xiàng)目20xx年省預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,該項(xiàng)目為省預(yù)算內(nèi)投資一次性補(bǔ)助投資,必須?顚S,不得挪用,更不得用于償還過去拖欠的工程款。
(二)績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況
益陽市赫山區(qū)梓山苑小學(xué)報(bào)請赫山區(qū)發(fā)展和改革局批復(fù),同意梓山苑小學(xué)校園足球運(yùn)動(dòng)場建設(shè),符合安全、節(jié)儉、必須的原則。根據(jù)上級有關(guān)文件要求和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃綱要,運(yùn)動(dòng)場建成后,新建一個(gè)11人制的標(biāo)準(zhǔn)足球場,比賽場地為105x68米,跑道五條,總面積達(dá)8000平方米,以及相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)。學(xué)校嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),按照項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等建設(shè)管理進(jìn)行嚴(yán)格管理,依法啟動(dòng)招投標(biāo)程序,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位和施工單位具有相應(yīng)資質(zhì)。項(xiàng)目開工正常、工程進(jìn)度順利,使得我校正常教育教學(xué)能順利開展,滿足了我校教育教學(xué)的需要。
二、績效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的
項(xiàng)目將新建一個(gè)11人制的標(biāo)準(zhǔn)足球場,比賽場地為105x68米,跑道五條,總面積達(dá)8000平方米,以及相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)。學(xué)校嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),按照項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等建設(shè)管理進(jìn)行嚴(yán)格管理,依法啟動(dòng)招投標(biāo)程序,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位和施工單位具有相應(yīng)資質(zhì)。項(xiàng)目開工正常、工程進(jìn)度順利,使得我校正常教育教學(xué)能順利開展,滿足了我校教育教學(xué)的需要。
。ǘ╉(xiàng)目資金(包括公共財(cái)政預(yù)算資金、政府性基金、財(cái)政專戶資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析,項(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用等情況分析
項(xiàng)目總投資350萬元。其資金來源為申請省預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金200萬元、地方政府配套150萬元。項(xiàng)目單位對資金的使用和管理都嚴(yán)格按照合同及國家相關(guān)政策和制度嚴(yán)格執(zhí)行,沒有出現(xiàn)違規(guī)情況。項(xiàng)目投入過程中目標(biāo)嚴(yán)格按照合同計(jì)劃完成。
(1)項(xiàng)目資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析
梓山苑小學(xué)校園足球運(yùn)動(dòng)場建設(shè)工程,收到省發(fā)改委青少年校園足球場地建設(shè)項(xiàng)目20xx年省預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃200萬元,已通過正常程序及時(shí)支付給施工方益陽市龍光橋建筑工程有限公司,用于工程建設(shè)。
(2)項(xiàng)目資金管理情況
在資金的使用和管理上嚴(yán)格按照上級相關(guān)文件要求,我校認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)我;A(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金管理,扎實(shí)推進(jìn)辦學(xué)條件改善教育教學(xué)硬件、軟件工作步伐,確保政策的順利實(shí)施。我校成立了以校長為組長、分管后勤的副校長為副組長、總務(wù)室相關(guān)人員為成員的運(yùn)動(dòng)場建設(shè)辦公室,專項(xiàng)管理運(yùn)動(dòng)場建設(shè)項(xiàng)目,運(yùn)動(dòng)場改造項(xiàng)目資金實(shí)行專項(xiàng)資金管理制度,項(xiàng)目建設(shè)工程經(jīng)審核后由赫山區(qū)教育局會(huì)計(jì)核算中心直接撥付給施工方,實(shí)行專戶管理、集中支付,確保了專項(xiàng)資金全部用于梓山苑小學(xué)校園足球運(yùn)動(dòng)場建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè),提高了資金使用效益,保證資金安全,保證無擠占、拉用、挪用現(xiàn)象。確保了運(yùn)動(dòng)場改造項(xiàng)目的順利完成。
(二)、項(xiàng)目組織情況分析
。1)項(xiàng)目組織情況
自20xx年4月梓山苑小學(xué)運(yùn)動(dòng)場建設(shè)工程建設(shè)啟動(dòng)以來,赫山區(qū)教育局高度重視,迅速召開專題會(huì)議研究部署,成立了職能部門為成員的建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,組織運(yùn)動(dòng)場場址安全排查和建筑安全排查工作組,全面完成了梓山苑小學(xué)運(yùn)動(dòng)場建設(shè)工程建設(shè)選址、安全排查鑒定工作。在全面摸清梓山苑小學(xué)校舍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和教育發(fā)展水平等實(shí)際,結(jié)合中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和薄弱學(xué)校提質(zhì)改造長效機(jī)制,有計(jì)劃,分步驟地實(shí)施新建改造工程。規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)經(jīng)審核后進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作,聘請專業(yè)技術(shù)人員搞好初步設(shè)計(jì),禁止擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,施工預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算以內(nèi)。
。ㄈ╉(xiàng)目管理情況
(1)、做好地勘和平整地塊工作
辦理好建設(shè)用地相關(guān)手續(xù)后,項(xiàng)目小組與設(shè)計(jì)施工公司簽訂勘查合同,并及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)勘探,做好了建設(shè)用地的相關(guān)地質(zhì)材料。經(jīng)勘探,該地塊符合建設(shè)要求。做好地勘后,組織了對該地塊的平整,現(xiàn)地塊已平整好。
。2)、做好設(shè)計(jì)工作
在地質(zhì)勘探材料做好后,項(xiàng)目小組與其他相關(guān)部門聯(lián)系,及時(shí)做好建筑設(shè)計(jì)的相關(guān)材料及各項(xiàng)審批手續(xù)。
(3)、做好招投標(biāo)工作
梓山苑小學(xué)運(yùn)動(dòng)場建設(shè)本著公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,根據(jù)相關(guān)要求,完成招標(biāo)代理及造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)招標(biāo)工作。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行以下制度:一是做到公開、公平、公正、擇優(yōu)。二是實(shí)行工程監(jiān)理制,監(jiān)理人員和駐工地代表同時(shí)參與現(xiàn)場管理。三是實(shí)行合同管理制。工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理都依法訂立合同,各類合同明確質(zhì)量要求和違約責(zé)任。四是實(shí)行項(xiàng)目檔案制。從校園規(guī)劃、項(xiàng)目審批至竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的文件資料,按照要求進(jìn)行收集、整理,做好存檔備案工作。
在項(xiàng)目建設(shè)過程中相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人都做到職責(zé)明確,均由赫山區(qū)教育局分管工程領(lǐng)導(dǎo),梓山苑小學(xué)校長和梓山苑小學(xué)負(fù)責(zé)基建的副校長、紀(jì)檢員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場管理,不定期對工程進(jìn)行現(xiàn)場督查和指導(dǎo),聽取反饋意見。項(xiàng)目都由赫山區(qū)發(fā)展和改革局審批、立項(xiàng),并按規(guī)定辦理了相關(guān)建設(shè)手續(xù)。同時(shí),與相關(guān)部門密切配合,聘請有資質(zhì)監(jiān)理單位全程監(jiān)督施工質(zhì)量。
三、項(xiàng)目的績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析
梓山苑小學(xué)運(yùn)動(dòng)場建設(shè)工程按計(jì)劃完成,通過該項(xiàng)目的實(shí)施,社會(huì)評價(jià)得到明顯提升,教育教學(xué)環(huán)境得到明顯改善,家長、師生十分滿意。
。1)、項(xiàng)目實(shí)施首先滿足了我校體育教育教學(xué)的需要,功能齊全;
(2)、充分考慮到了校園內(nèi)與其他建筑物場地的間距,符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃、消防、安監(jiān)部門的'要求;
。3)充分利用了現(xiàn)有校園的地形和空間,使建筑項(xiàng)目與原來校園綠化、美化環(huán)境相協(xié)調(diào);
(4)項(xiàng)目的建設(shè),充分體現(xiàn)了各級黨委、政府和教育主管部門對薄弱學(xué);A(chǔ)教育事業(yè)的關(guān)心、支持和幫助,充分體現(xiàn)了各級黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,將對提升各民族文化素質(zhì)打下良好基礎(chǔ);
。5)項(xiàng)目的建設(shè),有利于學(xué)校辦學(xué)水平的鞏固和提高,為建設(shè)和諧社會(huì)、平安校園打下基礎(chǔ),為我區(qū)教育強(qiáng)區(qū)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);
。6)項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步深化我校的教育改革有利于我校全面開展實(shí)施素質(zhì)教育,進(jìn)一步提升我校學(xué)生的能力素質(zhì),取得了良好的社會(huì)效益;
四、存在的問題
在上級各有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下,我校運(yùn)動(dòng)場建設(shè)工程工作取得了一定成績,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:資金安排與發(fā)展需求不匹配。由于改造工作不僅僅是在原來的面積上進(jìn)行簡單重建,而是需要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),在原來的運(yùn)動(dòng)場面積的基礎(chǔ)上往往大幅度增加。項(xiàng)目安排僅僅按照現(xiàn)有運(yùn)動(dòng)場面積安排資金,沒有考慮學(xué)校的發(fā)展需要。由于我校自籌資金難以安排全部配套經(jīng)費(fèi),部分項(xiàng)目學(xué)校產(chǎn)生了新的建設(shè)欠債,以致于造成由于資金缺口過大,項(xiàng)目推遲實(shí)施,運(yùn)動(dòng)場跑道塑膠鋪設(shè)還未完工的現(xiàn)象。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬、后續(xù)工作計(jì)劃
我校運(yùn)動(dòng)場建設(shè)工程的實(shí)施,使我校師生有了安全、寬松、舒適的運(yùn)動(dòng)場所,以前破爛不堪的足球場過分破舊,帶來的安全隱患成為可能,但隨著新運(yùn)動(dòng)場建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)與施工到初具雛形,我校師生將徹底改變過去無運(yùn)動(dòng)場地的局面,師生身心健康得到了保證,大幅度提高了我校教育教學(xué)的辦學(xué)水平,有利于學(xué)校辦學(xué)水平的進(jìn)一步提高,有利于義務(wù)教育階段學(xué)生的身心發(fā)展。
義務(wù)教育階段學(xué)校教育教學(xué)的進(jìn)一步提升,大幅度改善辦學(xué)條件應(yīng)該是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù),不能一蹴而就,需要根據(jù)地方的財(cái)力和學(xué)校的實(shí)際需要進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。在校安工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,一是建議上級部門安排項(xiàng)目時(shí)應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)研審定,確定建設(shè)面積;二是在資金安排上,應(yīng)根據(jù)各地區(qū)建筑單價(jià)的不同來區(qū)別對待;三是應(yīng)鼓勵(lì)多渠道籌集資金,整合校舍維修改造、捐贈(zèng)等項(xiàng)目,盡量減少缺口資金。
。ǘ┲饕(jīng)驗(yàn)與做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等
。1)、統(tǒng)籌規(guī)劃,均衡發(fā)展。由于我校學(xué)生多、師生活動(dòng)場地緊缺、相比其他學(xué)校教育資源差距較大。以滿足學(xué)校教育教學(xué)需要為宗旨,與學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合,兼顧需要與發(fā)展,按照一次規(guī)劃,分步實(shí)施的原則進(jìn)行規(guī)劃,對區(qū)域內(nèi)校舍規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,達(dá)到促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)教育公平的目的。充分體現(xiàn)了輕重緩急、適用、夠用、耐用的原則。
。2)、過程監(jiān)督,質(zhì)量第一。為保證我校運(yùn)動(dòng)場建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,對工程實(shí)施全程綜合管理。即在工程招標(biāo)時(shí),對報(bào)名投標(biāo)的各個(gè)建筑公司進(jìn)行資質(zhì)評審、信譽(yù)考察,篩選出有資質(zhì)、信譽(yù)度好的建筑公司參與投標(biāo)。在工程建設(shè)過程中,聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司對工程進(jìn)行全過程監(jiān)理,工程中每一道工序完成,在進(jìn)行下一道工序之前,由施工方報(bào)驗(yàn),監(jiān)理方檢查,符合設(shè)計(jì)要求,簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行下一道工序的施工。并定期或不定期召開工地會(huì)議,對工程中的技術(shù)問題及有關(guān)情況進(jìn)行交底。工程竣工時(shí),邀請各有關(guān)部門和專家對工程質(zhì)量進(jìn)行評定,嚴(yán)格按照國家有關(guān)建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對工程進(jìn)行驗(yàn)收。由于對工程質(zhì)量的嚴(yán)格控制,所有已完成的項(xiàng)目均合格驗(yàn)收。
。3)、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理。學(xué)校安全管理是各級各部門已不容辭的責(zé)任,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,安全工作在學(xué)校日常管理中的地位越來越突出。加強(qiáng)學(xué)校安全管理,對校舍進(jìn)行安全監(jiān)控,實(shí)行校舍安全鑒定上報(bào)制度,對學(xué)生進(jìn)行安全疏散教育,可以盡量避免傷亡事故的發(fā)生。
今后,我校一定會(huì)加強(qiáng)管護(hù)監(jiān)督機(jī)制建設(shè),全校師生員工和其他人員不得損壞運(yùn)動(dòng)場及相關(guān)設(shè)施,全校師生員工和其他人員應(yīng)自覺保護(hù)學(xué);A(chǔ)設(shè)施,學(xué)校加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)場管理配齊配全運(yùn)動(dòng)設(shè)施、器材,抓好保護(hù)維修工作,延長使用壽命。努力給全校1600余師生創(chuàng)造一個(gè)更加安全、舒適的教育教學(xué)、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境
學(xué)?冃гu價(jià)報(bào)告5
根據(jù)督辦函[20xx]x號《關(guān)于開展20xx年秋季開學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》文件及區(qū)教育局通知精神,我校在開學(xué)第一周組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和體會(huì),針對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面的自查自糾,秋季開學(xué)工作專項(xiàng)自查報(bào)告。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
1、精心準(zhǔn)備,確保順利、有序:
(1)全體教職員工和學(xué)生均按照要求規(guī)定時(shí)間及時(shí)返校,無學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)的情況。
。2)及時(shí)將符合要求的教科書在開學(xué)注冊的第一天(8月31日)就發(fā)送到學(xué)生手中;
教輔材料的征訂完成依據(jù)上級文件、通知精神辦理,并發(fā)放"致家長一封信",由家長簽名確認(rèn)、自愿購買。
。3)認(rèn)真做好后勤保障工作,組織人員檢查(修)用水、用電和教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備等各項(xiàng)后勤保障情況,運(yùn)行良好。
。4)舉行簡短、有序的開學(xué)式,認(rèn)真加強(qiáng)"新村小學(xué)學(xué)生一日常規(guī)"教育,開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國"三愛"及節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電"三節(jié)"主題教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí):
學(xué)校在開學(xué)第一天就進(jìn)行全校性師生安全教育和分班級安全宣講,營造濃厚的安全學(xué)習(xí)氛圍。
。1)全面對教室、辦公室、專用處室等處進(jìn)行安全隱患排查,有破損或毀壞的地方進(jìn)行維修或修補(bǔ),確保安全。
(2)堅(jiān)持做好上下學(xué)時(shí)行政和值班教師在學(xué)校大門口站崗制度,校園實(shí)行封閉式管理,人防、物防、技防措施到位;
嚴(yán)格執(zhí)行"新村小學(xué)校外人員出入登記制度"和"新村小學(xué)上課期間學(xué)生出入登記制度";門衛(wèi)和保安員均持證上崗并配齊安全叉、橡膠棒等必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備;校園配備一鍵式報(bào)警設(shè)施,校園各重點(diǎn)部位均安裝視頻監(jiān)控。
。3)學(xué)校要求學(xué)生及家長不得乘坐非法營運(yùn)車輛,不得乘坐拼裝車、報(bào)廢車、未取得校車使用許可等的'車輛;
學(xué)校門口道路設(shè)置警示牌、減速帶。
。4)學(xué)校堅(jiān)持"放學(xué)前5分鐘安全教育"制度,從多方面、多角度對學(xué)生進(jìn)行防火、防電、防詐騙、交通安全等的教育;
每學(xué)期均舉行兩次的疏散演練,包括突發(fā)事件應(yīng)急疏散、地震、消防和防空等演練,教會(huì)學(xué)生掌握自救自護(hù)自理的方法和能力,無發(fā)生任何校內(nèi)安全事故。
。5)教育、倡導(dǎo)并督促全體師生安全、文明上網(wǎng)。
3、規(guī)范辦學(xué)行為,常抓不懈
。1)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定和要求,無亂收費(fèi)、無違規(guī)亂辦學(xué)、亂辦班等問題。
。2)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)收取均按照上級有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做好校務(wù)公開工作,及時(shí)公開學(xué)校重大事項(xiàng)。
(3)我校不存在超大班額,課程安排符合國家和省級規(guī)定;
全面落實(shí)"半小時(shí)大課間"和"體鍛半小時(shí)"的每天鍛煉一小時(shí)要求;不存在對學(xué)生考試成績進(jìn)行排名并張榜公布現(xiàn)象;不存在組織學(xué)生補(bǔ)課情況;掛牌責(zé)任督學(xué)不定期到我校進(jìn)行各項(xiàng)工作督導(dǎo),促進(jìn)學(xué)校工作的正常、有序開展。
4、抓好教師隊(duì)伍建設(shè),做好本職工作
(1)按規(guī)定為學(xué)校配齊了教師,音體美教師滿足教學(xué)需要。
(2)教師的合法權(quán)益落實(shí)到位,不存在拖欠工資現(xiàn)象。
。3)真正、全面落實(shí)教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮金等行為的規(guī)定》等文件規(guī)定的內(nèi)容,全體教師不存在違反教師職業(yè)道德行為。
學(xué)?冃гu價(jià)報(bào)告6
我們接受委托,本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則,按照公認(rèn)的績效評價(jià)方法對靖州苗族侗族自治縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項(xiàng)目財(cái)政支出進(jìn)行績效評價(jià)。我們的評價(jià)依據(jù)是《中華人民共和國預(yù)算法》、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號)、《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔20xx〕8號)、《湖南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法〉的通知》(湘財(cái)績〔20xx〕1號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》《靖州縣財(cái)政支出績效評價(jià)管理辦法》(靖財(cái)績〔20xx〕143號)、《靖州縣財(cái)政局關(guān)于委托中介機(jī)構(gòu)開展20xx年度部門整體支出及專項(xiàng)資金重點(diǎn)績效評價(jià)工作的通知》(靖財(cái)〔20xx〕90號)等有關(guān)績效評價(jià)的相關(guān)文件,F(xiàn)將績效評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
靖州苗族侗族自治縣芙蓉學(xué)校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路,南靠體育路,北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側(cè)為靖州文體中心。學(xué)校規(guī)劃用地面積58108.42平方米,合87.16畝;卣w略呈長方形,南北長約250米,東西寬約233米,整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個(gè)校區(qū)場地較規(guī)整,內(nèi)部無較大高差,多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接,有利于校內(nèi)道路和城市道路的交通組織。
根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關(guān)于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,擬建的芙蓉學(xué)校校區(qū)需滿足全日制學(xué)生1800人學(xué)習(xí),合36個(gè)班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術(shù)樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂,建設(shè)期19個(gè)月。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
績效總目標(biāo):為了適應(yīng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展形勢,合理調(diào)整學(xué)校布局,提高城區(qū)辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育,建設(shè)芙蓉學(xué)校(中學(xué))刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學(xué)校學(xué)位緊缺的壓力;二是解決“上學(xué)難”、“大班額”等社會(huì)熱點(diǎn)問題;三是滿足教育長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。全力推進(jìn)全國文明縣城創(chuàng)建工作,加速靖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
項(xiàng)目績效階段性目標(biāo):扎實(shí)芙蓉中學(xué)工程建設(shè),確保芙蓉中學(xué)建成標(biāo)桿工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施情況
1、項(xiàng)目資金安排情況
根據(jù)縣財(cái)政安排,消除義務(wù)教育大班額獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬元、芙蓉學(xué)校建設(shè)省級補(bǔ)助資金1000萬元,共計(jì)20xx萬元,實(shí)際下?lián)芙痤~為20xx萬元,項(xiàng)目資金已全部安排到位。
2、項(xiàng)目資金使用情況
20xx-20xx年度芙蓉學(xué)校收到靖州縣財(cái)政局撥入征拆及建設(shè)資金20xx萬元,支付芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)20xx萬元,收支持平。
3、資金管理情況
芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用,并記錄專項(xiàng)款項(xiàng)的使用情況,征拆及建設(shè)資金的撥付是根據(jù)征拆及建設(shè)實(shí)際情況標(biāo)準(zhǔn),列入財(cái)政預(yù)算。
芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)了專款專用,專賬管理的原則,由靖州縣財(cái)政國庫集中支付局集中支付,最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生,審計(jì)中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
4、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用,學(xué)校設(shè)股室3個(gè),分別為辦公室、財(cái)務(wù)室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負(fù)責(zé)拆遷及工程部負(fù)責(zé)建設(shè)管理,辦公室制定了專門的考評考核制度,每月情況全方位定期考評,根據(jù)考評改進(jìn)征拆建設(shè)措施。
目前項(xiàng)目已基本完工,新校已投入使用,相關(guān)驗(yàn)收、結(jié)算等手續(xù)正在進(jìn)行中。
二、績效評價(jià)工作情況。
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的
績效評價(jià)目的是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效,查找資金項(xiàng)目管理中存在的問題,積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),探索專項(xiàng)資金的績效評價(jià)的`辦法、制度,逐步形成績效評價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用管理效益。
。ǘ┛冃гu價(jià)工作過程。
我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項(xiàng)目成立了績效評價(jià)組?冃гu價(jià)主要采取以下方式:一是召開座談會(huì),聽取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施管理等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對項(xiàng)目單位評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實(shí)。三是實(shí)地察看項(xiàng)目進(jìn)展情況并進(jìn)行了實(shí)地拍照。通過以上方式全面了解項(xiàng)目的基本情況,為提出評價(jià)結(jié)論提供了依據(jù)。
三、評價(jià)結(jié)論
我們對本項(xiàng)目的總體評價(jià)是:項(xiàng)目科學(xué)合理,項(xiàng)目管理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目完成較好,項(xiàng)目完成質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,具有良好的社會(huì)效益,對提高城區(qū)辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育有較好的推動(dòng)作用,根據(jù)《靖州縣部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)表》評分,得分88分,財(cái)政支出績效為“良”。
四、項(xiàng)目主要績效情況分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目征拆及工程成本控制在預(yù)算內(nèi),工程資金的按時(shí)投入使項(xiàng)目進(jìn)度得到了保障,目前芙蓉學(xué)校建設(shè)已完工,現(xiàn)正處于財(cái)評階段,項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期,項(xiàng)目成本控制在總投資限額以內(nèi)。
。ǘ┥鐣(huì)效益。
項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度按照計(jì)劃如期完成,完成質(zhì)量良好。城鄉(xiāng)學(xué)生上學(xué)環(huán)境得到改善了,受到了廣大市民的好評。
五、存在的問題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
1、部分資金撥付較遲,芙蓉學(xué)校建設(shè)省級補(bǔ)助資金1000萬元實(shí)際下?lián)軙r(shí)間為20xx年9月24日。
2、部分合同要素不全,經(jīng)查,與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包(EPC)合同及補(bǔ)充合同,合同訂立時(shí)間未填寫,履約擔(dān)保書未填寫蓋章,部分合同、協(xié)議及補(bǔ)充合同承包方未填列日期。
3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定,發(fā)包方應(yīng)每月按工程進(jìn)度的70%支付工程款,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),實(shí)際實(shí)付未按合同執(zhí)行。
4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款,工程形象進(jìn)度支付申請表施工方報(bào)送的支付金額與工程項(xiàng)目部審核后的金額不一致,檢查中未見雙方就工程進(jìn)度核減金額達(dá)成一致的協(xié)議、資料。
(二)建議。
1、加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格合同審查程序,確保合同要素齊全,權(quán)責(zé)分明。
2、明確教育局對芙蓉學(xué)校項(xiàng)目的主體責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保工程項(xiàng)目質(zhì)量。
3、嚴(yán)格付款程序管理,建議嚴(yán)格審查合同付款條件,加強(qiáng)付款資料的審查。
學(xué)校績效評價(jià)報(bào)告7
根據(jù)市教育局《關(guān)于對全市中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理工作進(jìn)行評估的通知》〔淄教計(jì)字(20xx)29號〕和縣教育局《關(guān)于召開全縣中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理工作會(huì)議的通知》(高教函發(fā)(20xx)25號)精神,為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。由校長牽頭,對我校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況:
我校財(cái)務(wù)管理制度健全,制定了健全的.固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報(bào)廢等工作程序作了明確的規(guī)定。建有《報(bào)賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等制度,并做到制度上墻。
二、財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理情況:
學(xué)校配有財(cái)務(wù)辦公室一間,配有兼職財(cái)務(wù)人員2人,設(shè)立報(bào)賬員崗位,由鎮(zhèn)教育辦公室財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定記賬,經(jīng)費(fèi)使用合理,平時(shí)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí),數(shù)據(jù)真實(shí)。
三、會(huì)計(jì)核算中心建立和運(yùn)行的模式及學(xué)校的事權(quán)、財(cái)權(quán)如何劃分:
財(cái)務(wù)辦公室配備了必要的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備,且能夠正常使用,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)實(shí)行數(shù)字化管理;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,入賬及時(shí);校長執(zhí)行一支筆對教育局及學(xué)校負(fù)責(zé)。
四、學(xué)校收入管理情況:
學(xué)校收入主要是財(cái)政撥款及事業(yè)收入,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,嚴(yán)格杜絕小金庫及賬外賬等違規(guī)行為,書雜費(fèi)收入由教務(wù)處核對義務(wù)教育及免費(fèi)補(bǔ)助情況,報(bào)賬員按照教導(dǎo)處核對的人數(shù)及有關(guān)規(guī)定收取各種費(fèi)用,收取完畢后全額上繳財(cái)政部門。
五、學(xué)校支出管理情況:
學(xué)校支出嚴(yán)格按照審批制度,購買執(zhí)行先審批后辦理的制度,報(bào)銷環(huán)節(jié)要求各部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準(zhǔn),各項(xiàng)支出要據(jù)實(shí)列支。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,重大事項(xiàng)須通過全體行政會(huì)通過,嚴(yán)格執(zhí)行一支筆審批制度。堅(jiān)持做到了量入為出,以收定支,略有節(jié)余。
六、學(xué)校資產(chǎn)管理情況:
學(xué)校設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管等內(nèi)部制度,建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時(shí)和主辦會(huì)計(jì)對賬,報(bào)廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校固定資產(chǎn)對外出租、出借的情況,安全防護(hù)措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
七、學(xué)校收費(fèi)管理情況:
嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度公開收費(fèi)項(xiàng)目,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每學(xué)期開學(xué)都把收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼于校門口,接受師生和學(xué)生家長的監(jiān)督;統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)(收款)票據(jù)。經(jīng)過學(xué)校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過自查工作的開展充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,今后我們要規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
學(xué)校績效評價(jià)報(bào)告8
根據(jù)文件要求,我區(qū)申請項(xiàng)目預(yù)算210萬元。我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)規(guī)定,提高財(cái)政資金使用效益,現(xiàn)將該項(xiàng)目績效情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
本項(xiàng)目建設(shè)一棟綜合教學(xué)樓和一棟門衛(wèi)房及室外運(yùn)動(dòng)場等配套設(shè)施?偨ㄖ娣e5209.35㎡,其中新建綜合教學(xué)樓地上建筑面積為5182.03㎡,新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡;室外配套工程包括200米標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形塑膠運(yùn)動(dòng)場(含一座舞臺(tái)、升旗臺(tái)),田徑場中間設(shè)一處7人制足球場,以及2個(gè)籃球場、1個(gè)排球場、2個(gè)羽毛球場、2個(gè)沙池等體育場地。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)(指跨年度項(xiàng)目總目標(biāo))
20xx年9月項(xiàng)目竣工并投入使用。
2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)(指跨年度項(xiàng)目當(dāng)年度目標(biāo)或經(jīng)常性、一次性項(xiàng)目當(dāng)年度目標(biāo))
20xx年12月底計(jì)劃完成投資210萬元。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金到位情況分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)
20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費(fèi),實(shí)際到位資金210萬元,全部是地方財(cái)政資金。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況分析
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)總投資概算2884.79萬元,20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費(fèi),目前已支出約5.86萬元。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等)
本項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由開發(fā)區(qū)財(cái)政局和國庫支付局統(tǒng)一核算,按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支,做到了?顚S茫(jīng)費(fèi)均按照海南省財(cái)政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目自20xx年立項(xiàng),20xx年完成施工招標(biāo),開始施工建設(shè),并于20xx年竣工并投入使用。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)
該項(xiàng)目由洋浦建設(shè)公司代建,施工現(xiàn)場設(shè)有項(xiàng)目管理部,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理制度,項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督檢查管理。
四、項(xiàng)目績效情況
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目由洋浦建設(shè)公司代建,嚴(yán)格按照工程量進(jìn)行審核,成本預(yù)算控制良好,未發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.項(xiàng)目的效率性分析
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目于20xx年進(jìn)場施工,項(xiàng)目按照施工合同計(jì)劃有序組織,未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題。
3.項(xiàng)目的效益性分析
項(xiàng)目建設(shè)是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會(huì)公共配套,服務(wù)居民項(xiàng)目,是公益性項(xiàng)目,不以盈利為目的的項(xiàng)目,具有很大的社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后,能從很大程度上緩解甚至解決基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的問題,能進(jìn)一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平,對洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
截至目前,三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目已完工,將進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設(shè)施,更好地滿足群眾日益增長的`美好生活需求,提升洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的社會(huì)服務(wù)功能。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論(按附件2-2格式附相關(guān)評分表)
項(xiàng)目進(jìn)展順利,按照計(jì)劃完成了預(yù)定目標(biāo)。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
無。
七、其他需說明的問題
無。
學(xué)?冃гu價(jià)報(bào)告9
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
電教、儀器設(shè)備采購經(jīng)費(fèi)按原經(jīng)費(fèi)總量安排電教、裝備采購經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政安排20%獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)計(jì)200萬,其余部分從下?lián)艿綄W(xué)校的電教、儀器經(jīng)費(fèi)列支。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績效總目
全面改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平,推進(jìn)全縣義務(wù)教育持續(xù)健康均衡發(fā)展。
2、項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)
20xx年度年初目標(biāo)任務(wù),電教、儀器采購獎(jiǎng)補(bǔ)資金200萬元。
二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況
20xx年電教、儀器采購獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目惠及25所學(xué)校,這一批學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)條件得到大大改善,身心舒適,學(xué)習(xí)成績得到提升。通過設(shè)備設(shè)施的采購,為我縣教育的發(fā)展提供有力的保障。
全面完成電教、儀器采購獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)任務(wù)。
1、年初完成電教、儀器采購獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配。
2、按政府采購程序采購設(shè)備設(shè)施;
3、學(xué)校有專人全程監(jiān)管。
三、績效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的
根據(jù)農(nóng)村學(xué)校與發(fā)展實(shí)際設(shè)定績效目標(biāo),通過電教、儀器采購獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價(jià)專項(xiàng)資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專項(xiàng)資金,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為以后年度財(cái)政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法
1、績效評價(jià)原則。一是科學(xué)規(guī)范原則?冃гu價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅(jiān)持客觀公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則。績效評估由縣級財(cái)政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。四是績效相關(guān)原則?冃гu價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)。評價(jià)指標(biāo)體系分三個(gè)級別,即一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)。其中一級指標(biāo)包括三個(gè)部分,二級指標(biāo)包括八個(gè)部分,三級指標(biāo)包括二十個(gè)部分。見附表。
3、評價(jià)方法。目標(biāo)效益分析法和公眾評判法。
(三)績效評價(jià)工作過程
1、前期準(zhǔn)備
做好年初設(shè)備設(shè)施采購預(yù)算;
2、組織實(shí)施
為確保專項(xiàng)實(shí)施而制定義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)管理辦法,獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實(shí)施等。
3、分析評價(jià)
通過現(xiàn)場了解、查閱相關(guān)資料,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際,按照評價(jià)指標(biāo)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)。對項(xiàng)目做出獨(dú)立、客觀、公正、實(shí)事求是的績效評價(jià),出具評價(jià)報(bào)告。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
項(xiàng)目總投資200萬元,實(shí)際到位200萬元,其中縣級資金200萬元,其他資金0萬元。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
依據(jù)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)管理辦法,獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實(shí)施等。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
財(cái)政按采購合同撥付資金,根據(jù)驗(yàn)收情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人審核后結(jié)算采購資金。實(shí)行?顚S茫訌(qiáng)對資金使用情況的管理與檢查,自覺接受審計(jì)部門的`監(jiān)督,杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)金的發(fā)生,提升資金使用效益。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況分析
組織機(jī)構(gòu)健全:成立由財(cái)政局、教育局相關(guān)股室工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目管理情況分析
實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了電教、儀器采購獎(jiǎng)補(bǔ)資金的具體要求和考核管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)了資金的考核工作,建立健全了電教、儀器采購獎(jiǎng)補(bǔ)資金工作的長效機(jī)制。
(三)項(xiàng)目績效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
項(xiàng)目成本(預(yù)算)使用合理,無超支。
2、項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
按規(guī)定時(shí)間完成采購工作。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.項(xiàng)目的效益性分析
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
項(xiàng)目實(shí)施25個(gè)學(xué)校,資金投入200萬元,其中縣級資金200萬元,均完成了年初指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),確保了25所學(xué)校設(shè)備設(shè)施采購順利完成。
。2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
通過項(xiàng)目的實(shí)施,確保25所學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)條件,保證充足的學(xué)習(xí)精力,專心地聽課。學(xué)生學(xué)習(xí)成績大踏步前進(jìn),創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益,深受廣大居民歡迎,創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
20xx年度電教、儀器采購獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目,建設(shè)目標(biāo)明確,項(xiàng)目符合申報(bào)條件,程序到位,手續(xù)齊全,資金項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)要求。
六、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果,電教、儀器采購獎(jiǎng)補(bǔ)資金是件有利于民生的大好事,是一項(xiàng)關(guān)心老百姓、深得民心的好項(xiàng)目,該項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化開展。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
主要經(jīng)驗(yàn):
完成中小學(xué)校設(shè)備設(shè)施添置、均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展問題。
學(xué)?冃гu價(jià)報(bào)告10
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
岳陽縣城南小學(xué)是縣委縣政府為優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,化解城區(qū)大班額,推進(jìn)教育均衡發(fā)展而建設(shè)的一所全日制小學(xué),南面毗鄰縣城森林公園,北面緊靠城南河,地理優(yōu)越?偨ㄖ娣e21384平方米,新建3棟教學(xué)樓,1棟科教樓、食堂、活動(dòng)中心、廁所、門頭及傳達(dá)室等。項(xiàng)目預(yù)算總投資1.25億元,20xx年開始建設(shè),20xx年秋季建成開始招生,現(xiàn)有54個(gè)教學(xué)班,學(xué)生2680人,在職教師131人,本科學(xué)歷118人,大專學(xué)歷13人,其中特級教師1人,副高級教師3人,一級教師64人,二級教師63人,縣級導(dǎo)師團(tuán)導(dǎo)師5人。學(xué)校以“行成于思 向美而行”為校訓(xùn),本著“成就美好的自己”的辦學(xué)理念,堅(jiān)持”立德樹人”的辦學(xué)宗旨,以美育德,以美啟智,以美健體,以美怡情,以美育勞!確立了以人為本的管理理念,科研興教的發(fā)展思路,全體教職工形成了追求卓越的競爭意識(shí)、開拓創(chuàng)新的變革精神、真摯熱情的服務(wù)觀念,全面實(shí)施素質(zhì)教育。
(二)項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)
《岳陽縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要 會(huì)議原則同意新建城南小學(xué)》
《岳陽縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(岳縣改發(fā)〔20xx〕126號)
《岳陽縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)變更批復(fù)》(岳縣改發(fā)〔20xx〕308號)
《岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(岳建初設(shè)審〔20xx〕8號)
。ㄈ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)
優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,化解城區(qū)大班額,推進(jìn)教育均衡發(fā)展。
二、績效評價(jià)工作情況
1、前期準(zhǔn)備。
根據(jù)岳陽縣《關(guān)于開展20xx年財(cái)政資金績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳縣財(cái)發(fā)〔20xx〕37號)的要求,我所成立了績效評價(jià)工作小組,對城南小學(xué)建設(shè)及專業(yè)設(shè)備采購有關(guān)文件進(jìn)行了收集、分析研究,獲取項(xiàng)目單位績效自評報(bào)告,初步制定績效評價(jià)指標(biāo)體系。
2、組織實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)及征拆實(shí)施單位為岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府,設(shè)備采購實(shí)施單位為岳陽縣城南小學(xué)。評價(jià)組通過聽取項(xiàng)目單位情況介紹、核查項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收階段的資料、財(cái)務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計(jì)報(bào)告等方式對項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場評價(jià)。
3、分析評價(jià)。
評價(jià)組對收集的資料進(jìn)行整理匯總,對前期制定的績效評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改,對賬評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評分,形成評價(jià)結(jié)論。
三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目預(yù)算資金、到位資金及使用情況
項(xiàng)目預(yù)算總投資12507.82萬元,其中:建設(shè)工程及前期費(fèi)用6281萬元,土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5226.82萬元,設(shè)備采購1000萬元。岳陽縣財(cái)政投資評審管理中心審查批復(fù)預(yù)算金額5989.53萬元(主體工程審查批復(fù)預(yù)算金額4025.39萬元,附屬工程審查批復(fù)預(yù)算金額1237.40萬元,增加架空層工程審查批復(fù)預(yù)算金額229.62萬元,擋土墻工程審查批復(fù)預(yù)算金額134.65萬元,征拆及其他費(fèi)用審查批復(fù)預(yù)算金額362.47萬元)。
項(xiàng)目實(shí)際到位資金10267.01萬元,其中:建設(shè)工程及前期費(fèi)用4083.63萬元(岳陽縣財(cái)政局發(fā)債資金2500萬元),土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5183.38萬元,設(shè)備采購1000萬元。
項(xiàng)目實(shí)際支付資金10094.38萬元,其中:建設(shè)工程及前期費(fèi)用3950.07萬元(施工合同中標(biāo)金額為5509.71萬元,已支付3500萬元,未支付金額以竣工決算審計(jì)后財(cái)政評審金額為準(zhǔn)),土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5174.97萬元,設(shè)備采購969.34萬元。
。ǘ╉(xiàng)目資金管理情況
項(xiàng)目單位建立了專項(xiàng)資金管理制度,對項(xiàng)目實(shí)行專賬核算,資金依據(jù)審批單、經(jīng)費(fèi)審簽通知單、發(fā)票、合同、工程進(jìn)度支付申請表、驗(yàn)收報(bào)告等進(jìn)行撥付,資金撥付流程較嚴(yán)格,項(xiàng)目資金管理基本到位。
四、項(xiàng)目組織及管理情況
岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府和城南小學(xué)為確保項(xiàng)目順利實(shí)施和按時(shí)完成,所有項(xiàng)目按選址踏勘、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等作業(yè)階段,分別委托測繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等具有專業(yè)資質(zhì)的單位具體實(shí)施完成。
項(xiàng)目管理實(shí)行監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制。項(xiàng)目執(zhí)行招投標(biāo)各項(xiàng)制度及相關(guān)規(guī)定,對達(dá)到招投標(biāo)金額以及政府采購的工程施工、主要設(shè)備采購等,履行招投標(biāo)和政府采購程序。項(xiàng)目工程施工實(shí)行監(jiān)理制,工程監(jiān)理單位依照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和工程量清單進(jìn)行工程監(jiān)理,對工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制。為保障單位權(quán)益,項(xiàng)目單位對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為,除及時(shí)結(jié)清方式外,均訂立了書面合同。
五、項(xiàng)目主要績效
。ㄒ唬﹥(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局
岳陽縣城區(qū)西邊有明德小學(xué)、北邊有集英小學(xué)、東邊有新長征小學(xué)、中部有荷花塘小學(xué),南部建立城南小學(xué),在區(qū)域方面優(yōu)化了城區(qū)學(xué)校布局。
(二)化解大班額
城南小學(xué)的建立,能夠容納近3000名學(xué)生,明德、荷花塘及新長征小學(xué)班級人數(shù)由70-80人,減少到45-55人,化解了明德、荷花塘及新長征小學(xué)大班額問題。
。ㄈ┩七M(jìn)教育均衡發(fā)展
城南小學(xué)硬件教育設(shè)施配置齊全設(shè)有運(yùn)動(dòng)場、圖書室、閱覽室、計(jì)算機(jī)室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、舞蹈室、自動(dòng)錄播室、微課制作室、少隊(duì)活動(dòng)室、心理咨詢室、黨員活動(dòng)室、陳列室等在提高學(xué)生文化知識(shí)的同時(shí),還提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)教育。軟件方面師資力量雄厚,推進(jìn)了教育的均衡發(fā)展。
六、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
城南小學(xué)建設(shè)和設(shè)備采購項(xiàng)目對優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,化解城區(qū)大班額,推進(jìn)教育均衡發(fā)展產(chǎn)生積極作用。我們從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效等方面進(jìn)行評價(jià),績效評價(jià)得分78.25分。
七、存在的問題
。ㄒ唬╉(xiàng)目未設(shè)置具體的項(xiàng)目績效目標(biāo),且將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)時(shí),績效指標(biāo)設(shè)定不具體,沒有更好的反映岳陽縣城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目帶來的有利影響;對績效指標(biāo)的'考核工作沒有形成書面詳細(xì)的考核成果。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施過程中未制定項(xiàng)目管理制度,未對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全方位的管理。
(三)未在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同
項(xiàng)目施工合同中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)間為20xx年9月13日,合同簽訂時(shí)間為20xx年12月15日,未在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同,超過天數(shù)62天。
(四)施工項(xiàng)目未辦理竣工驗(yàn)收
城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已于20xx年9月完成建設(shè),至評價(jià)截止日,未辦理工程主體工程和附屬工程質(zhì)量驗(yàn)收、尚未開始辦理財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)。
。ㄎ澹┰O(shè)備采購未按照合同扣留質(zhì)保金
與湖南索捷特科技有限公司簽訂的信息化設(shè)備二期采購合同,合同金額28.97萬元;與岳陽縣金澗商貿(mào)有限公司簽訂的舞蹈室、心理咨詢室、電動(dòng)旗桿設(shè)備采購及裝飾合同,合同金額14.07萬元;與湖南昱訊信息科技有限公司簽訂的監(jiān)控設(shè)備及廣播系統(tǒng)采購合同,合同金額81.1萬元。上述采購合同在驗(yàn)收合格后款項(xiàng)全部付清,未按照合同要求預(yù)留5%的質(zhì)保金。
。┥儆(jì)固定資產(chǎn)
20xx年1月10#憑證采購體育設(shè)備、美術(shù)設(shè)備、音樂設(shè)備金額
35.66萬元,采購宣傳欄、雕塑、展板金額28.98萬元;20xx年9月11#憑證采購宣傳欄5.83萬元。均未計(jì)入固定資產(chǎn),直接計(jì)入?钪С。
。ㄆ撸┎糠衷O(shè)備采購,缺少驗(yàn)收報(bào)告
20xx年1月10#憑證付岳陽縣金澗商貿(mào)有限公司挖坑、維修井、
大理石款1.39萬元,采購付款時(shí)未按照合同提供驗(yàn)收報(bào)告。
八、有關(guān)建議
。ㄒ唬┓e極探索績效考評結(jié)果的有效利用途徑,逐步將績效考評從事后考評向預(yù)算編制、審核批復(fù)、執(zhí)行過程等“上游”環(huán)節(jié)延伸,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門全過程參與績效評價(jià)的機(jī)制。
。ǘ┘訌(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理,提高財(cái)政資金使用率。一是項(xiàng)目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報(bào)告進(jìn)行審定,組織有關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。二是項(xiàng)目單位抓緊落實(shí)分部工程財(cái)政審價(jià)備案,以便財(cái)務(wù)部門實(shí)施財(cái)務(wù)竣工決算程序,提高財(cái)政資金的使用效率。
。ㄈ⿷(yīng)嚴(yán)格按照合同法要求加強(qiáng)合同管理,要以合同為基礎(chǔ)加強(qiáng)工程投資、進(jìn)度及質(zhì)量等控制。對未在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂合同等不規(guī)范問題,應(yīng)高度重視,嚴(yán)格按照國家法規(guī)及時(shí)簽訂合同,做到程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算管理加強(qiáng)項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)核算管理水平。嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)核算項(xiàng)目成本,切實(shí)做到只有具備金額準(zhǔn)確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù),規(guī)范項(xiàng)目資金的使用及核算管理。
九、特殊事項(xiàng)說明
城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目未辦理相關(guān)的結(jié)算、審計(jì),施工成本暫已合同金額為準(zhǔn)。
學(xué)?冃гu價(jià)報(bào)告11
一、部門概況
。ㄒ唬┗韭毮
攀枝花市第十二小學(xué)校的基本職能為實(shí)施小學(xué)教育,促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展
。ǘ┤藛T及機(jī)構(gòu)情況
20xx年攀枝花市第十二小學(xué),F(xiàn)有編制數(shù)68人,在職教職工25人,退休職工43人,學(xué)校自聘人員1人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè),學(xué)校無公務(wù)車。
。ㄈ┵Y產(chǎn)情況
20xx年攀枝花市第十二小學(xué)校資產(chǎn)總額為436.49萬元,其中, 固定資產(chǎn)為418.09萬元。
二、部門資金基本情況
。ㄒ唬┠甓炔块T預(yù)算收入情況
攀枝花市第十二小學(xué)校20xx年預(yù)算收入總額為458.85萬元,其中:教育支出354.31萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出48.28萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出26.89萬元,住房保障支出29.37萬元。
(二)年度部門預(yù)算支出情況
攀枝花市第十二小學(xué)校20xx年預(yù)算收入總額為458.85萬元,其中:教育支出354.31萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出48.28萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出26.89萬元,住房保障支出29.37萬元。
20xx年攀枝花市第十二小學(xué)校取得以下工作成果:
攀枝花市第十二小學(xué)校依據(jù) “三年發(fā)展規(guī)劃”,以新課程改革為依托,積極進(jìn)行課堂教學(xué)方法改革的實(shí)踐探索,強(qiáng)化學(xué)校的內(nèi)部管理,全面落實(shí)“促全面發(fā)展,辦靈動(dòng)學(xué)!钡霓k學(xué)理念,樹立新形象,建樹新業(yè)績,實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)工作的新發(fā)展。
20xx年學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度建立、完善,使后勤管理工作進(jìn)一步規(guī)范,提高服務(wù)工作實(shí)效。認(rèn)真開展專題活動(dòng),加強(qiáng)師生安全教育。與派出所及友鄰單位共建,加強(qiáng)周邊環(huán)境治理。加強(qiáng)校園協(xié)警管理和護(hù)校隊(duì)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)調(diào)整人員,保證物資配備,保障了校園不受外來干擾和侵害。加強(qiáng)隱患的排查和整改。
20xx年攀枝花市第十二小學(xué)校重大支出為勞務(wù)費(fèi),主要用于外聘教師和臨聘人員費(fèi)用。
。ㄈ┢渌Y金收支及結(jié)余情況
攀枝花市第十二小學(xué)校無其他資金收支及結(jié)余。
。ㄋ模┢渌枰f明的情況(如無特別說明的情況則無需闡述)
攀枝花市第十二小學(xué)校無其他需要說明的情況。
三、部門財(cái)政支出管理情況
。ㄒ唬╊A(yù)算編制情況。
20xx年預(yù)算收入總額為458.85萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)為377.01萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)為81.84萬元。
。ǘ﹫(zhí)行管理情況.
攀枝花市第十二小學(xué)校嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行.在收到財(cái)政下達(dá)的各類款項(xiàng)后,按照資金的用途使用,支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi),按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)支付.
。ㄈQ算編制情況.
20xx年攀枝花市第十二小學(xué)校決算收入總額為463.23萬元。
20xx年攀枝花市第十二小學(xué)校決算支出總額為479.74萬元,其中:教育支出362.90萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出54.46萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出23.70萬元,住房保障支出38.68萬元。
。ㄋ模┲С隹冃闆r
攀枝花市第十二小學(xué)校嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作,制定了相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)和細(xì)化了預(yù)算編制,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保財(cái)務(wù)收支平衡,保障學(xué)校工作正常開展和教育教學(xué)目標(biāo)的完成
根據(jù)學(xué)校的.具體情況,攀枝花市第十二小學(xué)校制定了《攀枝花市第十二小學(xué)校內(nèi)部控制制度》,進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)收支審批制度、會(huì)計(jì)工作人員崗位制度等相關(guān)制度,相關(guān)工作人員在工作中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督和控制,加強(qiáng)了對學(xué)校資產(chǎn)的監(jiān)督和管理,財(cái)務(wù)運(yùn)行透明,按照東區(qū)財(cái)政局的要求,攀枝花市第十二小學(xué)校及時(shí)對預(yù)算和決算信息進(jìn)行公開,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
四、評價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結(jié)論
攀枝花市第十二小學(xué)校在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和支出績效方面,都按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,合理安排支出,無追加預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生,使財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。
。ǘ┐嬖趩栴}
預(yù)算編制細(xì)化程度不夠
。ㄈ└倪M(jìn)建議
攀枝花市第十二小學(xué)校將進(jìn)一步重視預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制的精確度,盡量減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余額度,學(xué)校需要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核,控制超支現(xiàn)象發(fā)生。
學(xué)?冃гu價(jià)報(bào)告12
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是為進(jìn)一步優(yōu)化校園環(huán)境,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,樹立文化立校、文化育人的良好氛圍,形成校校有特色、一校一品牌的辦學(xué)特色,專門用于14所市直學(xué)校校園文化建設(shè)的專項(xiàng)資金。
20xx年部門預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬元。其中:重點(diǎn)支持項(xiàng)目368萬元,包括市一中航空航天科技室建設(shè)20萬元等13個(gè)項(xiàng)目;創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目132萬元,包括外國語學(xué)校改擴(kuò)建心理咨詢室20萬元等14個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目單位為常德市教育局,具體實(shí)施由市直14所學(xué)校實(shí)施。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)
本項(xiàng)目績效總目標(biāo)為:進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施,拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),優(yōu)化、美化校園環(huán)境,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,豐富師生校園文化生活,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營造良好的育人環(huán)境,提升學(xué)校辦學(xué)水平,打造常德教育品牌。
2、20xx年項(xiàng)目具體績效目標(biāo)
根據(jù)常德市財(cái)政局、常德市教育局《關(guān)于下達(dá)20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》要求,14所學(xué)校于20xx年完成27項(xiàng)文化建設(shè)任務(wù)并投入使用,成本預(yù)算總額500萬元。通過校園文化建設(shè),美化校園環(huán)境,拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),完善課程體系建設(shè),創(chuàng)新學(xué)校管理制度,豐富校園文化活動(dòng),突顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育成效,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營造良好的育人環(huán)境,提升學(xué)校辦學(xué)水平。
二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況
常德市教育局對20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效進(jìn)行了自我評價(jià),對項(xiàng)目基本情況、績效目標(biāo)、資金管理情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、績效目標(biāo)完成情況、存在問題及改進(jìn)建議等進(jìn)行了說明,自評得分99分,自評結(jié)果為“優(yōu)”。
三、績效評價(jià)工作情況
我們接到財(cái)政局委托后,成立了評價(jià)工作小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績效評價(jià)方案。評價(jià)實(shí)施過程中根據(jù)擬定方案,收集了14所學(xué)校項(xiàng)目資料,并對芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校等8所學(xué)校(8所學(xué)校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占全部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比例為78.60%)進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià),經(jīng)過聽取情況介紹、檢查記錄、實(shí)地察看、問卷調(diào)查、綜合分析,并與項(xiàng)目單位溝通交流后,形成本項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。
四、績效指標(biāo)完成情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1、項(xiàng)目資金到位情況
20xx年市財(cái)政預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬元,按進(jìn)度審核撥付到位322.90萬元,與預(yù)算相比資金到位率為64.58%,按進(jìn)度撥付到位率100%。
2、項(xiàng)目資金使用情況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用242.31萬元,具體使用明細(xì)為:市一中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(航空航天科技室建設(shè))12.45萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(辦公樓文化布置)5.00萬元;市二中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室建設(shè))22.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(校園宣傳片)9.80萬元;市三中創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(心理咨詢室建設(shè))10.00萬元;市四中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè))29.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(藝術(shù)功能室續(xù)建)7.00萬元;市六中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(足球特色學(xué)校建設(shè))20.00萬元;市七中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(教師書吧及陶藝館建設(shè))10.00萬元;市十一中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(社團(tuán)活動(dòng)廣場建設(shè))9.98萬元;市十三中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(心理咨詢室建設(shè))4.9萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(碧樹園續(xù)建)11.58萬元;外國語學(xué)校重點(diǎn)支持項(xiàng)目(培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè))30.00萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(心理咨詢室建設(shè))19.00萬元;芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校重點(diǎn)支持項(xiàng)目(初中機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室)40.00萬元。項(xiàng)目資金支付方式為市財(cái)政國庫集中支付局按進(jìn)度審核支付,部分項(xiàng)目正在實(shí)施未完成,剩余資金待項(xiàng)目完工后再支付。
3、項(xiàng)目資金管理情況
常德市財(cái)政局、常德市教育局對各市直各學(xué)校下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》(常財(cái)函〔2015〕102號),將20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目名稱、實(shí)施內(nèi)容分解到14所市直學(xué)校,共27個(gè)項(xiàng)目。已實(shí)施的項(xiàng)目資金均由市財(cái)政局集中支付,各項(xiàng)支出符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定,審批程序完善,賬務(wù)處理及時(shí)規(guī)范。
詳見附件1:20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金明細(xì)表。
。ǘ╉(xiàng)目組織實(shí)施情況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目按照由學(xué)校負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,市教育局進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法進(jìn)行開展。市直各學(xué)校根據(jù)《常德市市直教育單位計(jì)劃內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》的相關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行了投資評審、政府采購的相關(guān)規(guī)定。市教育局對各學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目每月進(jìn)行一次日常檢查,每季度組織一次專項(xiàng)督察,確保了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
。ㄈ╉(xiàng)目目標(biāo)完成情況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共27個(gè)項(xiàng)目,截止20xx年底已完工并投入使用的項(xiàng)目11個(gè),其中:重點(diǎn)支持項(xiàng)目4個(gè)、預(yù)算資金90萬元,創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)、預(yù)算資金72萬元;未完工項(xiàng)目16個(gè),其中:重點(diǎn)支持項(xiàng)目9個(gè)、預(yù)算資金278萬元,創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)、預(yù)算資金萬60元。以預(yù)算資金為權(quán)重,項(xiàng)目產(chǎn)出綜合完成率32.40%。已完成的項(xiàng)目基本按程序組織實(shí)施,完工驗(yàn)收后已交付使用。
上述目標(biāo)未完成的主要原因?yàn)槭薪逃钟?0xx年8月份才完成項(xiàng)目申報(bào),市財(cái)政局20xx年9月份才下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃,留給各學(xué)校的組織實(shí)施時(shí)間較短,加之投資評審、政府采購手續(xù)時(shí)間較長,導(dǎo)致部分項(xiàng)目仍在建設(shè)或準(zhǔn)備建設(shè)中。同時(shí),因?yàn)槠渌陀^因素影響,未按計(jì)劃開展的有:市五中、幼專附小因?qū)W校搬遷原因?qū)е马?xiàng)目暫緩實(shí)施;武陵區(qū)北正街小學(xué)因新校區(qū)于20xx年5月30日才能建設(shè)完工交付使用,影響了物聯(lián)網(wǎng)教室項(xiàng)目的開展實(shí)施;市四中因城壕灣棚改文化景點(diǎn)建設(shè)占有校區(qū)東面部分土地并拆除操場邊圍墻,需待其施工完成后才能進(jìn)行文化墻建設(shè)。
詳見附件2:20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目完成情況表
(四)項(xiàng)目績效情況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效主要為社會(huì)效益,表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1、培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室的建立,讓學(xué)生學(xué)會(huì)了基本的程序設(shè)置以及各種傳感器的使用方法,各種零件的搭配組合使用開闊了學(xué)生的思維,提高了動(dòng)手能力,通過寓教于樂的方式讓學(xué)習(xí)和興趣相結(jié)合,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。20xx年各學(xué)校組織學(xué)生參加機(jī)器人比賽,取得了不俗的成績,其中芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校獲得了省級一等獎(jiǎng)2個(gè)、省級二等獎(jiǎng)2個(gè)、省級三等獎(jiǎng)2個(gè)、市級一等獎(jiǎng)7個(gè)。
2、心理咨詢室建立,為解決目前顯著的學(xué)生心理問題提供了良好的條件。各學(xué)校本著預(yù)防疏導(dǎo)為主、干預(yù)治療為輔的原則,通過大型講座、社團(tuán)活動(dòng)、個(gè)體輔導(dǎo)等方式開展心理教育工作,為學(xué)生成長過程中的各種心理問題溝通與疏導(dǎo)提供了一個(gè)良好的環(huán)境,對培養(yǎng)學(xué)生陽光向上的健康心態(tài)有了很大的促進(jìn)作用。
3、弘揚(yáng)社會(huì)主義主流文化,加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)生思想道德建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀物質(zhì)文化建設(shè),更好地營造了校園文化氛圍,讓學(xué)生對社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文化內(nèi)涵產(chǎn)生更深刻的了解和認(rèn)識(shí),使每一名師生在思想觀念、價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則等方面對學(xué)校文化產(chǎn)生認(rèn)同,從而實(shí)現(xiàn)對師生精神、心靈和性格的塑造。
4、市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的實(shí)施,進(jìn)一步優(yōu)化了校園環(huán)境,提升了辦學(xué)品位,豐富了師生文化生活,營造出良好的育人氛圍,F(xiàn)場隨機(jī)調(diào)查60位師生,滿意度得分為96.47分。
詳見附件3:服務(wù)對象對項(xiàng)目評價(jià)調(diào)查情況匯總表
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評價(jià),該項(xiàng)目得分82.11分,評價(jià)結(jié)果為“良”。得分明細(xì):
(一)項(xiàng)目決策總分20分,實(shí)得19分,扣1分,扣分明細(xì):
目標(biāo)不細(xì)化,扣0.5分;目標(biāo)不量化,扣0.5分。
。ǘ╉(xiàng)目管理總分25分,實(shí)得19分,扣6分,扣分明細(xì):
1、資金到位時(shí)間較晚,影響了部分項(xiàng)目進(jìn)度,扣1.5分。
2、部分項(xiàng)目未按時(shí)開工、實(shí)施和完成,扣1.5分。
3、無項(xiàng)目管理制度,扣2分。
4、項(xiàng)目實(shí)施欠規(guī)范,扣1分。
。ㄈ╉(xiàng)目績效總分55分,實(shí)得44.11分,扣10.89分,扣分明細(xì):
1、重點(diǎn)支持項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量未完成,扣4.53分。
2、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量未完成,扣1.36分。
3、17個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效延遲,扣4分。
4、可持續(xù)影響-校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未能突顯,扣1分。
詳見附件4:財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)評分表
六、存在的問題
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)設(shè)置方面
1、績效目標(biāo)不細(xì)化、不量化
目標(biāo)申報(bào)時(shí)未對14所學(xué)校建設(shè)內(nèi)容和要求詳細(xì)描述,無具體數(shù)量指標(biāo)(如建設(shè)裝修面積、設(shè)備臺(tái)數(shù)等)。
(二)項(xiàng)目組織實(shí)施方面
1、項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間遲,資金到位時(shí)間晚,影響了項(xiàng)目實(shí)施。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目于20xx年8月才完成項(xiàng)目申報(bào),資金計(jì)劃于20xx年9月才下達(dá),因項(xiàng)目實(shí)施需經(jīng)過財(cái)政評審、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),導(dǎo)致多個(gè)項(xiàng)目不能年內(nèi)完成計(jì)劃目標(biāo)。
2、項(xiàng)目管理制度不健全,個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施過程欠規(guī)范
未針對本項(xiàng)目制定專項(xiàng)管理制度,個(gè)別學(xué)校在項(xiàng)目建設(shè)過程中,管理制度不夠完善,存在管理人員不到位、管理不太嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象;市二中將校園藝術(shù)創(chuàng)作室建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整為校園宣傳片制作項(xiàng)目,未取得變更批復(fù)手續(xù)。
3、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程緩慢
重點(diǎn)支持項(xiàng)目、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目存在多個(gè)項(xiàng)目未能按時(shí)完成投入使用,有的項(xiàng)目手續(xù)沒有辦完,有的項(xiàng)目未開工建設(shè),有的正在實(shí)施,有的學(xué)校本身重視度不高影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,對學(xué)校文化建設(shè)的推進(jìn)和效果大打折扣。
4、思想認(rèn)識(shí)有待提高
由于應(yīng)試教育的影響,一些學(xué)校對學(xué)校文化建設(shè)存在片面認(rèn)識(shí)和急功近利的.思想,認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)無法在短期內(nèi)見效;認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)會(huì)分散師生的注意力,影響升學(xué)率。有的學(xué)校雖提出一些激動(dòng)人心的口號,但未將其作為一種文化加以整合,難以真正形成管理理念和組織精神。
。ㄈ╉(xiàng)目效果方面
校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未突顯。項(xiàng)目建設(shè)中存在雷同現(xiàn)象,各學(xué)校在文化建設(shè)中未能突顯各自的辦學(xué)特色和品牌。
七、建議
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)方面
1、認(rèn)真申報(bào)績效目標(biāo)?冃繕(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過實(shí)際調(diào)查和科學(xué)論證后,確定申報(bào)項(xiàng)目;各項(xiàng)目標(biāo)要細(xì)化、量化并做到合理可行,做為預(yù)算部門執(zhí)行和項(xiàng)目績效評價(jià)的依據(jù)。
2、完善目標(biāo)變更手續(xù)。項(xiàng)目實(shí)施過程中確需調(diào)整實(shí)施內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程,按照規(guī)定程序報(bào)批,以確保各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
。ǘ╉(xiàng)目管理方面
1、及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目和下達(dá)資金計(jì)劃。建議年初申報(bào)項(xiàng)目,盡早下達(dá)資金計(jì)劃,對各項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)間上給予保證,同時(shí)也避免因趕工期而忽略項(xiàng)目質(zhì)量等情況的發(fā)生。
2、完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度,確保項(xiàng)目落到實(shí)處;教育局要組織專門力量,聯(lián)合開展定期和不定期檢查、督導(dǎo),對項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本核算、管理程序等進(jìn)行全方位監(jiān)管,及時(shí)了解、跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施情況,必要時(shí)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)母深A(yù),確保各個(gè)項(xiàng)目能保質(zhì)保量地按時(shí)完成。
3、因校制宜,突出特色。在校園文化建設(shè)中,應(yīng)注重各學(xué)校自身文化特色與內(nèi)涵的發(fā)展,凸顯學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)特色,真正實(shí)現(xiàn)“一校一品牌,校校有特色”。
4、建議對以前年度項(xiàng)目在20xx年底前進(jìn)行一次徹底清算,對預(yù)算安排的項(xiàng)目實(shí)行長計(jì)劃短安排,建立2~3年的項(xiàng)目庫,區(qū)分輕重緩急,分年度實(shí)施。
5、教育部門加大對學(xué)校文化建設(shè)的宣傳和考評。各學(xué)校要更新教育觀念,提升辦學(xué)理念,充分認(rèn)識(shí)學(xué)校文化建設(shè)的重要意義;教育局要對每年的學(xué)校文化建設(shè)項(xiàng)目情況匯總,當(dāng)年未完工的項(xiàng)目要跟蹤清算,發(fā)現(xiàn)、推介做得好的典型,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對做得不好的學(xué)校要問責(zé)。
。ㄈ┛冃гu價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
本項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為良,多個(gè)項(xiàng)目未按計(jì)劃完成,考慮到市直學(xué)校文化建設(shè)已于20xx年起連續(xù)實(shí)施了6年,累計(jì)投資總額3900多萬元,建議下一年度適當(dāng)縮減資金總額,根據(jù)實(shí)際情況對資金分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,重點(diǎn)確保精品、特色項(xiàng)目,削減無特色、效果不明顯項(xiàng)目,時(shí)機(jī)成熟可取消本項(xiàng)目。
學(xué)校績效評價(jià)報(bào)告13
根據(jù)益陽市人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(益政發(fā)〔20xx〕10號)、《益陽市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈湖南省預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(益財(cái)績〔20xx〕126號)、《益陽市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度市預(yù)算績效自評工作的通知》(益財(cái)績〔20xx〕82號)精神,現(xiàn)將我單位20xx年度公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出作出績效評價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
。ㄒ唬┗厩闆r。
益陽市特殊教育學(xué)校是市教育局主管的全額撥款事業(yè)單位,負(fù)責(zé)益陽市殘疾兒童和青少年的學(xué)前康復(fù)、九年義務(wù)教育和職業(yè)高中階段教育。20xx年在職在崗人員69人,專業(yè)技術(shù)人員67人,工人2人;退休人員14人;另外聘人員16人。在校寄宿生239人,小學(xué)173人,中學(xué)66人。
20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1011.78萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)支出933.95萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、績效工資、其他工資福利支出(外聘教師工資)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、撫恤金、助學(xué)金、住房公積金;公用經(jīng)費(fèi)支出136.2萬元,開支之一,日常教學(xué)辦公開支77.83萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、教研會(huì)議費(fèi)、教師培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、采購教學(xué)用品、學(xué)校三部(聾部、啟智部、康復(fù)部)的日常教育教學(xué)開支、公務(wù)用校車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、師生活動(dòng)的其他交通費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)(教學(xué)設(shè)備);開支之二,項(xiàng)目支出58.37萬元,主要包括:六一文藝匯演開支3.3萬元,啟智操場改造15.12萬元,教學(xué)、辦公設(shè)備添24.46萬元。校園安保開支1.88萬元,校園風(fēng)雨連廊設(shè)計(jì)費(fèi)7萬元,啟智家政室建設(shè)6.61萬元。
。ǘ╉(xiàng)目支出績效目標(biāo)
1、共性目標(biāo)分析
。1)預(yù)算公開情況。
20xx年預(yù)算按要求在財(cái)政網(wǎng)站、教育網(wǎng)站進(jìn)行了公開。
。2)管理制度建設(shè)情況。
為了加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,我校制定了《益陽市特殊教育學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)》、《學(xué)校財(cái)產(chǎn)(實(shí)物)管理制度》、《益陽市特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度。
2、個(gè)性目標(biāo)分析
根據(jù)教育教學(xué)的需求,采購了相應(yīng)的教學(xué)、辦公設(shè)備,提高了殘疾學(xué)生的綜合素養(yǎng);建設(shè)了啟智部運(yùn)動(dòng)操場,豐富了學(xué)生的體育生活,提高啟智學(xué)生的體質(zhì);建設(shè)啟智部家政室,培養(yǎng)了啟智學(xué)生自理能力;開展六一文藝活動(dòng),展示了殘疾學(xué)生的風(fēng)采;聘請保安并采購了安保設(shè)施,確保了校園安全;啟動(dòng)風(fēng)雨連廊的設(shè)計(jì)和建設(shè),為殘疾學(xué)生的生活提供一個(gè)遮風(fēng)擋雨的舒適環(huán)境。
。ㄈ┛冃гu價(jià)工作情況
1.績效評價(jià)目的。
通過預(yù)算的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)學(xué)校工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),做好師生們的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的`保障,豐富殘疾學(xué)生課堂內(nèi)外的學(xué)習(xí)生活,提高殘疾學(xué)生的綜合素養(yǎng)。
2.績效評價(jià)工作過程
召開了專題會(huì)議,成立了績效評價(jià)小組,由分管后勤工作的曹
繼陽擔(dān)任組長,紀(jì)檢、總務(wù)、財(cái)務(wù)、聯(lián)審會(huì)簽人員擔(dān)任組員,然后對照各個(gè)項(xiàng)目逐步進(jìn)行評價(jià)打分。
3.主要績效及評價(jià)結(jié)論
(1)20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)。
20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為11萬元,支出決算為5.07萬元,完成預(yù)算的46.09%,其中:公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為2.73萬元,完成預(yù)算的45.50%;公務(wù)接待費(fèi)支出決為2.35萬元,完成預(yù)算的47%。20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:規(guī)范了本單位公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
。2)德育工作穩(wěn)步推進(jìn)
積極開展綜合實(shí)踐活動(dòng),三月份以來開展了8次以上不同類型的校外學(xué)生、義工團(tuán)、大學(xué)生社團(tuán)組織的聯(lián)誼活動(dòng)以及學(xué)生干部拓展活動(dòng),進(jìn)行了有效的融合教育并提升了聾生交際能力,拓展了學(xué)生干部的視野與工作能力。
(3)促進(jìn)教育教學(xué)蓬勃發(fā)展
1.教學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年超年初計(jì)劃完成招生工作,聾教部在生源緊缺的背景下仍招收了一個(gè)一年級新生班,啟智部學(xué)生人數(shù)攀升,從多年的50多人徘徊今年飆升至120余人,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,康復(fù)部在全體員工的努力下,保住了學(xué)額,且初步實(shí)現(xiàn)普特幼兒的融合教育。
2.積極開展教學(xué)展示活動(dòng),全年共有50多位老師積極參與,并以教研組為單位推出11堂優(yōu)秀課,教學(xué)公開日的活動(dòng)吸引了桑植特校老師、學(xué)生家長和市教育局領(lǐng)導(dǎo)前來觀摩,并對活動(dòng)給予了好評。成功申報(bào)了20xx年國培計(jì)劃信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程全省特殊教育學(xué)校種子教師培訓(xùn)項(xiàng)目,并以我校為基地校,由莫立英、陳孝順和劉艷三位老師向來自全省特教學(xué)校的70名教師展示了三堂信息技術(shù)與課堂教學(xué)相融合的課例,深受學(xué)員好評。
3.積極安排教師培訓(xùn),做到人人參與培訓(xùn)。全年共安排培訓(xùn)135人次,其中國培計(jì)劃10個(gè),省特教學(xué)會(huì)4次。
。ㄋ模、存在的問題
1.制度、臺(tái)賬資料等一些基礎(chǔ)性工作有待于進(jìn)一步完善和規(guī)范。
2.加強(qiáng)管理,嚴(yán)格各項(xiàng)開支。
學(xué)?冃гu價(jià)報(bào)告14
為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金使用情況及取得的效果,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)債務(wù)資金管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,按照《永順縣財(cái)政局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》(永財(cái)績〔20xx〕26號)和《永順縣財(cái)政局績效評價(jià)通知書》(永財(cái)績效通〔20xx〕第6號)文件要求,湖南省效政管理咨詢有限公司受永順縣財(cái)政局的委托,對20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景及目的
1986年公布實(shí)施的義務(wù)教育法提出我國實(shí)行九年義務(wù)教育制度,20xx年所有。ㄊ小^(qū))通過了國家“普九”驗(yàn)收,我國用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,從根本上解決了適齡兒童、少年“有學(xué)上”問題,為提高全體國民素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量仍存在明顯差距,人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。
《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(國發(fā)〔20xx〕48號)中明確要求:要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。中央財(cái)政加大對中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)及薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省級政府要依據(jù)國家普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和本。ㄊ、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),為普通中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材,積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施,解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”等問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年春季永順縣城區(qū)小學(xué)已有在校學(xué)生15409名。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快,每年有大量的農(nóng)民工子女涌進(jìn)城內(nèi),再加上二胎生育政策的開放,初步估計(jì)20xx年-20xx年5年永順縣城區(qū)小學(xué)生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區(qū)小學(xué)僅有學(xué)位11000余個(gè),存在7000余個(gè)小學(xué)學(xué)位缺口,城區(qū)小學(xué)“大班額”問題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個(gè)。
20xx年省政府高度重視永順縣城區(qū)小學(xué)大班額問題,做出了省、州、縣三級共同出資新建溪洲小學(xué)的指示。省政府為支持湘西州義務(wù)教育學(xué)校扶貧項(xiàng)目建設(shè)投資3000萬元,同時(shí)為發(fā)展少數(shù)民族教育,要求相關(guān)部門為教育扶貧項(xiàng)目爭取資金。為有效緩解永順縣城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力,解決大班額、大校額問題,永順縣實(shí)施溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。
2.資金安排情況
根據(jù)20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表,20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬元,主要用于溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)。
3.項(xiàng)目資金使用情況
(1)預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)第二批新增一般債務(wù)限額(芙蓉學(xué)校)項(xiàng)目支出(項(xiàng)目)績效目標(biāo)表,永順縣教體局安排溪州芙蓉學(xué)校藝體館建設(shè)資金700萬,芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設(shè)資金300萬元。實(shí)際支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬元,包括農(nóng)民工工資140萬元,付學(xué)校項(xiàng)目體育館及附屬工程建設(shè)款560萬元,其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款。實(shí)際支出1000萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
。2)資金撥付情況
①施工方提交資金申請至項(xiàng)目單位;
、陧(xiàng)目單位審核通過后填寫《工程款支付報(bào)審表》;
③縣教體局審核通過后將款撥至項(xiàng)目單位,再由項(xiàng)目單位將款項(xiàng)支付給施工方。
4.項(xiàng)目實(shí)施情況
(1)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況
根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(湘建許可〔20xx〕187號),永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場地位于永順縣靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū),東、南側(cè)為規(guī)劃道路、西北側(cè)為南山大道,北側(cè)為原始山體,場地東北高西南底(高差約45m),總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右),總建筑面積為41221.8㎡,總投資為24100萬元。學(xué)?煞譃槿齻(gè)區(qū),東北為運(yùn)動(dòng)區(qū)、東南為教學(xué)區(qū),西北為生活區(qū)。教學(xué)區(qū)包括3棟教學(xué)樓(一~三)、1棟圖書辦公樓(含門樓、報(bào)告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園;運(yùn)動(dòng)區(qū)包括1棟體育館、1座400m田徑運(yùn)動(dòng)場;生活區(qū)包括1棟食堂、1棟學(xué)生公寓、1棟教師周轉(zhuǎn)房、另外配建1座室外停車場及相關(guān)配套設(shè)施用房。
本次評價(jià)地方政府一般債券資金1000萬元,主要用于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中1棟體育館的建設(shè)。體育館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為:地上3層,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,建筑面積4564.5㎡,一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等,二層為音樂教室、公共衛(wèi)生間等,三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。
項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況
截至20xx年底,已基本完成體育館建設(shè)工作,地上3層,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,一層包括游泳池、籃球場、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛(wèi)生間2間,二層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間,三層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間。
經(jīng)項(xiàng)目組調(diào)研,截至20xx年7月,已完成工程初步竣工驗(yàn)收,尚未完成工程省級竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài),乒乓球臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全,未正式投入使用。
。ǘ┵Y金與項(xiàng)目管理情況
1.項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)
。1)財(cái)政部門
湘西自治州永順縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政資金審核與批復(fù),對一般債券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按程序撥付資金,對預(yù)算資金進(jìn)行安排、撥付、管理及監(jiān)督。
。2)主管部門
項(xiàng)目的主管部門為湘西自治州永順縣教體局,負(fù)責(zé)項(xiàng)目單位的預(yù)算安排審核及工作計(jì)劃的下達(dá)和批復(fù),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
。3)項(xiàng)目單位
項(xiàng)目單位為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的申報(bào)、確定項(xiàng)目實(shí)施單位、管理、驗(yàn)收等工作。
。4)實(shí)施單位
本項(xiàng)目的實(shí)施單位為湖南省教育建筑設(shè)計(jì)院有限公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工等。
2.項(xiàng)目管理
。1)項(xiàng)目建設(shè)管理
為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施,縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。
。2)項(xiàng)目質(zhì)量管理
一是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制,組織有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行招投標(biāo);二是實(shí)行工程監(jiān)理制,聘請州工程監(jiān)理公司等有資質(zhì)的單位作為工程質(zhì)量監(jiān)理單位,并安排監(jiān)理工程師進(jìn)行施工跟蹤監(jiān)理;三是實(shí)行設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制;四是實(shí)行項(xiàng)目合同管理制。
(3)財(cái)務(wù)管理
一是嚴(yán)格按照審批下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施,不擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容;二是項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理,?顚S茫瑖(yán)格按計(jì)劃和工程實(shí)施進(jìn)度撥款,不以任何理由擠占、挪用;三是保證計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門對資金的使用進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督,項(xiàng)目完成后由審計(jì)部門進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì),確保投資效益。
3.項(xiàng)目組織實(shí)施管理
本項(xiàng)目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項(xiàng)目管理顧問為工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施公開招標(biāo)。20xx年12月14日,確定中標(biāo)單位為湖南省教育建筑設(shè)計(jì)院有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司,主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯(lián)合工程管理有限公司中標(biāo)本項(xiàng)目監(jiān)理工程監(jiān)理服務(wù)。20xx年7月12日,正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日,取得工程開工令。20xx年4月1日,縣住建局批發(fā)工程施工許可證。20xx年5月7日,完成工程竣工驗(yàn)收。
項(xiàng)目績效目標(biāo)完成程度
1.績效目標(biāo)
產(chǎn)出目標(biāo):工程建設(shè)計(jì)劃完成率達(dá)到100%,工程完成及時(shí)率達(dá)到100%,工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,建設(shè)成本控制在預(yù)算內(nèi)。
效果目標(biāo):工程施工安全事故發(fā)生數(shù)為0,有效解決當(dāng)?shù)卮笮n~、大班額問題,提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)校教育整體水平,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長滿意度達(dá)到95%。
2.完成情況
截至20xx年12月31日,實(shí)際已完成全部工程建設(shè)任務(wù),已完工項(xiàng)目均已通過項(xiàng)目驗(yàn)收,但存在延期完工情況。全年未發(fā)生安全事故,有效解決了當(dāng)?shù)卮笮n~、大班額問題,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長滿意度達(dá)到了96.12%。
二、績效評價(jià)工作情況
(一)績效評價(jià)目的、評價(jià)對象與范圍
1.績效評價(jià)目的。通過本次績效評價(jià),總結(jié)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目在決策、執(zhí)行等方面的經(jīng)驗(yàn),查找其存在的不足,提出相關(guān)科學(xué)合理的政策建議,從而加強(qiáng)和規(guī)范永順縣財(cái)政部門預(yù)算管理工作,合理配置公共資源,促進(jìn)財(cái)政資金在永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目中的使用效益。
2.評價(jià)對象與范圍。本次績效評價(jià)對象為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目,評價(jià)范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬元,涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目的體育館建設(shè)。
。ǘ┛冃гu價(jià)原則、指標(biāo)體系及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1.績效評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則
項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)遵循如下原則:系統(tǒng)性原則。項(xiàng)目目標(biāo)及效果的多重性決定了評估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是多層次體系,能夠衡量該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等綜合績效,將描述項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的常規(guī)靜態(tài)指標(biāo)和反映實(shí)施動(dòng)態(tài)過程指標(biāo)相結(jié)合。
實(shí)用性原則。應(yīng)充分考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性和可度量性,協(xié)調(diào)各種數(shù)據(jù)源,做到“來源可靠、度量一致”,避免評估主體實(shí)施評估時(shí)的主觀隨意性。此外合理控制指標(biāo)體系的規(guī)模,兼顧技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性。
有效性原則?冃гu價(jià)指標(biāo)體系必須與被評價(jià)項(xiàng)目的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)相符合,能夠反映項(xiàng)目績效的主要特征,經(jīng)得起指標(biāo)的效度檢驗(yàn)。
動(dòng)態(tài)性原則?冃гu價(jià)指標(biāo)體系要具有適當(dāng)?shù)目蓴U(kuò)展性,能夠根據(jù)不同的評價(jià)對象、評價(jià)要求和評價(jià)階段靈活地增加或刪減指標(biāo)。
2.評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號)等文件要求,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),研究制定項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系共設(shè)4個(gè)一級指標(biāo)、12個(gè)二級指標(biāo)和24個(gè)三級指標(biāo),總分值設(shè)定為100分。同時(shí),本次績效評價(jià)結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,綜合績效級別評定標(biāo)準(zhǔn)劃分為四檔,具體為:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。ㄈ┰u價(jià)組織實(shí)施與評價(jià)方法
1.評價(jià)組織實(shí)施。
。1)前期準(zhǔn)備。組建評價(jià)工作組,明確任務(wù)分工。了解項(xiàng)目情況,與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校、湘西自治州永順縣教育和體育局進(jìn)行項(xiàng)目溝通。收集、整理分析項(xiàng)目資料。設(shè)計(jì)績效評價(jià)指標(biāo)體系,明確評價(jià)思路、評價(jià)重點(diǎn)、調(diào)研安排、工作流程等內(nèi)容。
。2)組織實(shí)施。評價(jià)工作組按照評價(jià)工作流程,檢查永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度、資金支付流程等方面的合規(guī)性,對其資金信息進(jìn)行復(fù)核及核實(shí)。向項(xiàng)目單位發(fā)放數(shù)據(jù)采集表,由相關(guān)人員進(jìn)行填寫,并交由項(xiàng)目組收集匯總,并對填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣復(fù)核,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
。3)分析評價(jià)。評價(jià)工作組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況,結(jié)合數(shù)據(jù)資料分析和單位意見征詢等,對項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行綜合分析,形成初步結(jié)論。根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改,形成績效評價(jià)報(bào)告。
2.評價(jià)方法。本次評價(jià)采取定性評價(jià)和定量評價(jià)、現(xiàn)場調(diào)研和非現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合的方式,通過政策研究、資料核查、比較分析、專家座談、問卷調(diào)查、電話訪談等多種方法,獲取更加全面的數(shù)據(jù)和信息,對項(xiàng)目進(jìn)行客觀分析和評價(jià)。
三、項(xiàng)目主要績效及評價(jià)結(jié)論
通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及現(xiàn)場訪談,項(xiàng)目組對永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目建立了一套績效評價(jià)指標(biāo)體系,對該項(xiàng)目進(jìn)行客觀評價(jià),最終評價(jià)得分80.3分,評價(jià)等級為“良”(詳見下表)。
總體來看,本次芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目決策類指標(biāo)得分等級屬于“良”,項(xiàng)目過程類指標(biāo)得分等級屬于較差,項(xiàng)目績效類指標(biāo)得分等級屬于良,該項(xiàng)目的設(shè)立、實(shí)施過程及管理均符合相關(guān)規(guī)定,取得了較好的產(chǎn)出效果。但個(gè)別指標(biāo)存在扣分情況,如績效指標(biāo)明確性、資金使用合規(guī)性,制度執(zhí)行有效性等。主要原因是績效目標(biāo)管理、項(xiàng)目資金使用、工程實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施效果等有待加強(qiáng)。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況
項(xiàng)目決策指標(biāo)由3個(gè)二級指標(biāo),6個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實(shí)際得分12.3分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-1所示:
1.立項(xiàng)依據(jù)充分性權(quán)重分2分,得分2分
該指標(biāo)主要考察項(xiàng)目立項(xiàng)程序和相關(guān)批復(fù)是否完整合規(guī)。本項(xiàng)目依據(jù)《湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》、《湘西自治州教育和體育局關(guān)于做好“湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)!保ㄜ饺貙W(xué)校)項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》(州教體通〔20xx〕9號)設(shè)立,縣發(fā)改局于20xx年8月21日批復(fù)該項(xiàng)目,程序合規(guī)、手續(xù)齊全,且與預(yù)算單位職責(zé)密切相關(guān),立項(xiàng)依據(jù)充分。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分計(jì)2分。
2.立項(xiàng)程序規(guī)范性權(quán)重分3分,得分2.8分
本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施,審批文件、材料符合相關(guān)要求,事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體決策,但未經(jīng)過績效評估程序。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為2.8分。
3.績效目標(biāo)合理性權(quán)重分2分,得分1分
根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績效目標(biāo)自評表中的項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目制定了年度目標(biāo),并進(jìn)一步細(xì)化績效目標(biāo),具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo),產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時(shí)效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容,未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為1分。
4.績效指標(biāo)明確性權(quán)重分3分,得分2分
根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績效目標(biāo)自評表中的項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),但未與年度工作任務(wù)完全匹配。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為2分。
5.預(yù)算編制科學(xué)性權(quán)重分2分,得分1.5分
本項(xiàng)目年初未編制預(yù)算,年中根據(jù)實(shí)際情況追加預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配,但預(yù)算確定投資項(xiàng)目金額與實(shí)際不符。計(jì)劃申請1000萬元預(yù)算用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),實(shí)際700萬用于芙蓉學(xué)校建設(shè),300萬用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目進(jìn)度款。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為1.5分。
6.資金分配合理性權(quán)重分3分,得分3分
本項(xiàng)目依據(jù)縣財(cái)政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項(xiàng)目金額,分配依據(jù)充分,分配額度合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為3分。
。ǘ╉(xiàng)目過程情況
項(xiàng)目過程指標(biāo)由2個(gè)二級指標(biāo),5個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分30分,實(shí)際得分22.5分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-2所示:
1.資金到位率權(quán)重分3分,得分3分
本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬元,實(shí)際到位資金1000萬元,資金到位率100%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為3分。
2.預(yù)算執(zhí)行率權(quán)重分5分,得分3.5分
本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬元,實(shí)際使用1000萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。但其中300萬元用于其它項(xiàng)目支出,綜合考慮,酌情扣除1.5分。該指標(biāo)權(quán)重分為5分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為3.5分。
3.資金使用合規(guī)性權(quán)重分10分,得分7分
資金使用、會(huì)計(jì)處理符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);但資金實(shí)際使用情況與計(jì)劃使用情況不符,未經(jīng)過相關(guān)調(diào)整手續(xù)。計(jì)劃1000萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),實(shí)際700萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),剩余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目進(jìn)度款,未實(shí)現(xiàn)資金?顚S。該指標(biāo)權(quán)重分為10分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為7分。
4.管理制度健全性權(quán)重分4分,得分4分
為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施,縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。制定了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理制度并明確了建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)流程及職責(zé),以此來監(jiān)管本項(xiàng)目。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為4分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為4分。
5.制度執(zhí)行有效性權(quán)重分8分,得分5分
項(xiàng)目實(shí)施過程基本遵循管理制度的規(guī)定,但仍存在不同問題。一是存在延期完工情況,本項(xiàng)目應(yīng)于20xx年9月2日完工,實(shí)際于20xx年4月20日完工,延期231天。二是截至20xx年6月本項(xiàng)目仍未完成省級驗(yàn)收卻已于20xx年9月投入使用。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。按照20xx年12月14日發(fā)出的中標(biāo)通知書規(guī)定,施工單位應(yīng)在收到通知書30天內(nèi)簽訂施工合同,實(shí)際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證,施工程序倒置。
該指標(biāo)權(quán)重分為8分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為5分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)由4個(gè)二級指標(biāo),6個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分30分,實(shí)際得分21分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-3所示:
表4-3項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)體系表
1.校園建設(shè)施工完工率權(quán)重分6分,得分6分
評價(jià)范圍內(nèi),校園建設(shè)施工計(jì)劃完成溪洲芙蓉學(xué)校體育館建設(shè),實(shí)際已完成體育館建設(shè),完成率為100%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為6分。
2.校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成率權(quán)重分4分,得分4分
評價(jià)范圍內(nèi),永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目主要為修建溪洲芙蓉學(xué)校體育館。標(biāo)準(zhǔn)為:地上3層,建筑高度16.20m(柱頂標(biāo)高)占地3390.5㎡,建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等,二層為音樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等,三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。實(shí)際按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成,完成率為100%,該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為4分。
3.質(zhì)量檢驗(yàn)完成率權(quán)重分4分,得分2分
本項(xiàng)目按月完成工程監(jiān)理,定時(shí)完成質(zhì)量檢驗(yàn),已完成科技樓、教學(xué)樓、食堂、教師周轉(zhuǎn)房等工程初步竣工驗(yàn)收,尚未完成工程省級竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。質(zhì)量檢驗(yàn)完成率為50%。該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為2分。
4.校園建設(shè)施工工程驗(yàn)收合格率權(quán)重分6分,得分6分
根據(jù)《單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》,本項(xiàng)目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗(yàn)收,驗(yàn)收合格率為100%,該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為6分。
5.校園建設(shè)施工完成及時(shí)率權(quán)重分6分,得分0分
本項(xiàng)目應(yīng)于20xx年9月2日完工,實(shí)際于20xx年4月20日完工,延期231天,完成及時(shí)率為0%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為0分。
6.成本控制情況權(quán)重分4分,得分3分
永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目總承包合同簽訂金額為18960萬元,財(cái)政投資評審中心審定工程金額為21312.37萬元,考慮由于現(xiàn)場地質(zhì)條件與初步設(shè)計(jì)不一致,相關(guān)工作難度增加等因素,酌情扣分。該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為3分。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目效益指標(biāo)由3個(gè)二級指標(biāo),7個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分25分,實(shí)際得分24.5分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-4所示:
表4-4項(xiàng)目績效類指標(biāo)體系表
1.體育館整體投入使用率權(quán)重分3分,得分2.5分
永順縣溪洲芙蓉學(xué)校體育館實(shí)際建設(shè)為1層,主要包括游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間。除游泳池外,其余均已投入使用,投入使用率83.33%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為2.5分。
2.項(xiàng)目受學(xué)生家長認(rèn)可程度權(quán)重分3分,得分3分
評價(jià)小組經(jīng)過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生家長對項(xiàng)目的認(rèn)可程度較高,在受調(diào)查的206名學(xué)生家長中,有79.64%的家長認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施非常必要,有20.16%的家長認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施還可以,是對孩子成長有所幫助。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為3分。
3.當(dāng)?shù)卮蟀囝~、大校額問題解決情況權(quán)重分3分,得分3分
通過本項(xiàng)目的實(shí)施,有效解決了永順縣大班額、大校額問題,該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為3分。
4.當(dāng)?shù)刎毨糇优雽W(xué)困難問題解決情況權(quán)重分3分,得分3分
通過本項(xiàng)目的實(shí)施,有效解決了永順縣貧困戶子女入學(xué)困難問題,該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為3分。
5.工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)權(quán)重分3分,得分3分
評價(jià)組查看了施工單位的施工日志,并就此問題訪談了相關(guān)工作人員,工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)為0,結(jié)合溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程性質(zhì),評價(jià)組認(rèn)為結(jié)論合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為3分。
6.芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制設(shè)置情況權(quán)重分5分,得分5分
湖南省人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)芙蓉學(xué)校建設(shè)的意見》(湘政辦廳〔20xx〕63號),文件指出要高質(zhì)量建設(shè)芙蓉學(xué)校,確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)一所、達(dá)標(biāo)一所、用好一所的工作要求,省里將對按要求及時(shí)交付使用、招收農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困學(xué)生符合政策規(guī)定并經(jīng)教育行政部門驗(yàn)收合格的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)將探索建立芙蓉學(xué)校評估認(rèn)定與淘汰退出機(jī)制,對各地符合條件的申請加入學(xué)校予以認(rèn)定并掛牌,對評估不合格的芙蓉學(xué)校予以淘汰。芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制健全,該指標(biāo)權(quán)重分為5分,依據(jù)評分細(xì)則,評價(jià)得分為5分。
7.受益對象滿意度情況權(quán)重5分,得分5分
根據(jù)受益對象的.滿意度問卷回收結(jié)果分析,受益對象對項(xiàng)目的滿意度為96.12%。其中對項(xiàng)目整體效果的滿意度為95.65%;對項(xiàng)目設(shè)施環(huán)境的滿意度為98.23%;對孩子學(xué)習(xí)的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為5分,依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)實(shí)際得分為5分。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展
本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措,項(xiàng)目的建設(shè)切實(shí)解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女讀書問題,加快了少數(shù)民族義務(wù)教育步伐,提高了永順縣城區(qū)小學(xué)階段基礎(chǔ)教育整體水平,緩解了永順縣小學(xué)階段教學(xué)容量不足的問題,改善了教育基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高了小學(xué)階段的入學(xué)率和鞏固率,有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.有效解決了永順縣小學(xué)教育發(fā)展緩慢問題
本項(xiàng)目地處湘西自治州永順縣,由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響,項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育發(fā)展緩慢,教育設(shè)施條件落后,與人民群眾日益增長的教育需求無法相互適應(yīng)。本項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育設(shè)施建設(shè)十分落后的現(xiàn)狀,為項(xiàng)目區(qū)易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女及當(dāng)?shù)剡m齡少年兒童接受規(guī)范的小學(xué)教育創(chuàng)造了良好條件。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1.績效目標(biāo)管理有待加強(qiáng)
績效目標(biāo)是績效管理的基礎(chǔ)和起點(diǎn)?冃繕(biāo)和指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不規(guī)范,指標(biāo)值不合理等問題,直接影響績效自評乃至整體績效管理工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績效目標(biāo)自評表中的項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目制定了年度目標(biāo),并進(jìn)一步細(xì)化績效目標(biāo),具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo),產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時(shí)效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容,未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。項(xiàng)目將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),但未與年度工作任務(wù)完全匹配。
2.項(xiàng)目資金使用不夠規(guī)范
一是資金用途與批復(fù)不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬元,用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)際僅支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬元,其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款,擴(kuò)大了項(xiàng)目資金使用范圍。二是資金下?lián)芰鞒痰怪。按照?cái)政預(yù)算管理要求,項(xiàng)目支出應(yīng)“先有項(xiàng)目,后有預(yù)算;先有預(yù)算,后有支出”,但本項(xiàng)目實(shí)際資金支付為先由項(xiàng)目單位墊付資金給工程承包單位,后向相關(guān)部門申請資金,資金下?lián)芰鞒痰怪,存在資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
3.項(xiàng)目管理欠規(guī)范
一是工程實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后。按合同約定,溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃完工時(shí)間為20xx年9月2日,實(shí)際完工時(shí)間為20xx年4月20日,延期231天。二是工程驗(yàn)收工作不及時(shí)。截至20xx年7月,尚未完成工程省級竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。但學(xué)校實(shí)際于20xx年9月,已招收學(xué)生并投入運(yùn)行。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標(biāo)工作,但于20xx年7月才完成合同簽訂,與《中華人民共和國政府采購法》第四十六條“采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同”不符。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證,施工程序倒置。
4.個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施效果不明顯
經(jīng)項(xiàng)目組實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài),未正式投入使用,項(xiàng)目實(shí)施效果有待提高。一是由于自行通水困難,自來水費(fèi)較貴等原因?qū)е掠斡境匚赐度胧褂;二是乒乓球臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全,場地還余留建筑垃圾,導(dǎo)致乒乓球廳未投入使用。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)單位預(yù)算績效管理工作
績效目標(biāo)申報(bào)作為預(yù)算績效管理工作的起點(diǎn),是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ),也是整個(gè)預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提,對于指導(dǎo)本年工作具有重要意義。一方面,建議項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、項(xiàng)目目標(biāo),依照投入—實(shí)施—產(chǎn)出—效果四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善績效目標(biāo)申報(bào)表,全面、合理考察項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在產(chǎn)出類績效指標(biāo)中,需根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容全面考察項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量及時(shí)效性情況;另一方面,在編報(bào)績效目標(biāo)時(shí),需明確投入管理類指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效果指標(biāo)及影響力指標(biāo)考核方向?qū)?yīng)設(shè)置績效目標(biāo),即編制的績效目標(biāo)需明確、可衡量、可達(dá)成、具有相關(guān)性及時(shí)限性。
。ǘ┘訌(qiáng)資金監(jiān)管力度
一是將項(xiàng)目計(jì)劃與項(xiàng)目預(yù)算掛鉤,細(xì)化量化下一步工作計(jì)劃,為下一年度預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施做好相應(yīng)規(guī)劃,盡量避免項(xiàng)目無手續(xù)自行調(diào)整情況發(fā)生。二是預(yù)算編制工作應(yīng)結(jié)合年度工作任務(wù)和真實(shí)資金需求進(jìn)行編報(bào),遵循經(jīng)濟(jì)高效、厲行節(jié)約兩大原則,分析各項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容的構(gòu)成,切實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目有依據(jù),測算有標(biāo)準(zhǔn),將測算過程精細(xì)化,取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理化。三是主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)針對專項(xiàng)資金制定相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理辦法,并嚴(yán)格按該辦法實(shí)行專賬核算。
。ㄈ┘訌(qiáng)施工管理
縣教育局應(yīng)加強(qiáng)施工進(jìn)度管理,一是對必要的工程變更,應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確新的完工時(shí)間;二是建立評價(jià)機(jī)制,就施工進(jìn)度、質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收、竣工結(jié)算等方面,設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理的評價(jià)打分體系,對參與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目的施工單位進(jìn)行評價(jià)打分,并實(shí)行末尾淘汰制;三是充足做好前期準(zhǔn)備工作,提前解決工程施工的問題,確保工程能夠按計(jì)劃及時(shí)完成,最大化發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。四是及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。工程完工并通過質(zhì)量檢驗(yàn)后,應(yīng)督促施工單位盡早整理竣工結(jié)算資料并提出驗(yàn)收申請;項(xiàng)目單位在收到申請后,及時(shí)組織專業(yè)人員按程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收,得出項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收結(jié)論,完成工程竣工備案。四是有效落實(shí)政府采購管理制度。建議項(xiàng)目單位在以后工程建設(shè)工作中,嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行,做好政府采購工作,規(guī)范政府采購流程。五是優(yōu)化工程施工流程。嚴(yán)格按照住建部門相關(guān)管理要求,規(guī)范項(xiàng)目工程施工流程,確保相關(guān)手續(xù)齊全完備。
。ㄋ模┙⒔∪L效管理機(jī)制
建議各職責(zé)部門建立項(xiàng)目的長效監(jiān)管機(jī)制,避免無效益現(xiàn)象出現(xiàn)。一是在今后申報(bào)項(xiàng)目前,做好項(xiàng)目前期調(diào)研及準(zhǔn)備工作,摸底項(xiàng)目受益對象及社會(huì)效益,提前做好項(xiàng)目后續(xù)規(guī)劃,避免項(xiàng)目實(shí)施完成后由于不確定因素導(dǎo)致項(xiàng)目無效果,采取合理的實(shí)施方式,強(qiáng)化項(xiàng)目效果,能切實(shí)幫助轄區(qū)居民解決實(shí)際問題。二是吸取周邊區(qū)域同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。建議縣教育局在今后申報(bào)同類項(xiàng)目時(shí),可采取周邊市、區(qū)、縣同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),對其優(yōu)秀做法做借鑒,以便更好的完成此類項(xiàng)目。
學(xué)校績效評價(jià)報(bào)告15
一、部門概況
(一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制。
在東川區(qū)教育體育局的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨和國家的教育方針政策,深化教育改革,實(shí)施小學(xué)義務(wù)教育,促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展,積極推進(jìn)教育創(chuàng)新,教育事業(yè)均衡、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。確保教師工資福利待遇,認(rèn)真抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。
2.機(jī)構(gòu)情況:銅都中心學(xué)校機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè),年末實(shí)有人數(shù)431人。
人員情況:單位上年末實(shí)有教職工人數(shù)431人,本年末431人,在職人員比上年度相同,原因是20xx年退休13人,死亡2人,辭職1人,新招8人,調(diào)入8人。
。ǘ┎块T職能。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的教育方針政策,深化教育改革,實(shí)施小學(xué)義務(wù)教育,促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展,積極推進(jìn)教育創(chuàng)新,教育事業(yè)均衡、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持教書育人,管理育人,服務(wù)育人,以學(xué)校,學(xué)生發(fā)展為基本原則,堅(jiān)持學(xué)校教育和家庭教育的有機(jī)結(jié)合,用實(shí)事求是的思維方法理解并實(shí)施“以德育為核心,以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育”,切實(shí)加強(qiáng)和不斷改進(jìn)學(xué)校德育工作。堅(jiān)持學(xué)校工作為教學(xué)為主,遵循教育規(guī)律與學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)組織教學(xué),大面積提高教育質(zhì)量。認(rèn)真抓好教育教學(xué),教育資源優(yōu)化配置,素質(zhì)教育全面推進(jìn),學(xué)生個(gè)性普遍發(fā)展,學(xué)校特色不斷創(chuàng)新,教育效益不斷提高。
3.認(rèn)真做好學(xué)校管理工作,建立健全學(xué)校各項(xiàng)管理規(guī)章制度,抓好教育、教學(xué)、人事、財(cái)務(wù)、總務(wù)、安全保衛(wèi)等常規(guī)工作,對學(xué)校的重大工作和重大改革措施負(fù)責(zé)決策并組織實(shí)施。
4.堅(jiān)持管好、用好學(xué)校經(jīng)費(fèi),提高辦學(xué)效益。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,對核定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用、積極開展勤工儉學(xué),不斷完善學(xué)校的分配方案,努力改善教師員工的工作,學(xué)習(xí),生活條件。
(三)部門工作完成情況。
1、認(rèn)真履行了學(xué)校預(yù)算工作,嚴(yán)格按照要求預(yù)算要求編制收支預(yù)算,并按預(yù)算執(zhí)行,合理安排使用各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi),保障學(xué)校各項(xiàng)工作得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、認(rèn)真開展了學(xué)校20xx年招生、校園安全、教師培訓(xùn)、教研活動(dòng)、校園文化建設(shè)等工作。
3、認(rèn)真完成了20xx年度決算和教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)等財(cái)務(wù)工作。
。ㄋ模┎块T管理制度。
1.嚴(yán)格按照崗位職責(zé)分工開展常規(guī)工作,定期向?qū)W校負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),提升專業(yè)技能和業(yè)務(wù)能力,在工作作中嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求自己。
3、加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的管理,確保學(xué)校資產(chǎn)部流失,按規(guī)定進(jìn)行核算,固定資產(chǎn)的購入、使用、報(bào)廢清理手續(xù)完整,做到證帳相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。
4、堅(jiān)持財(cái)務(wù)工作制度,履行會(huì)計(jì)職責(zé)義務(wù),做到賬目齊全、賬目清楚,賬實(shí)相符、賬賬相符,嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定管好用好學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
5、對原始憑證進(jìn)行審核,包括憑證的名稱、填制憑證的日期、經(jīng)辦人員簽名或蓋章、內(nèi)容和金額等,原始憑證不得涂改,發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯(cuò)誤的,應(yīng)對由開出單位重開或更正;對不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理;對弄虛作假、嚴(yán)重違法的原始憑證不予受理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。各種費(fèi)用憑證報(bào)銷,必須由經(jīng)辦人和校長簽字。
6、對本單位的收入、支出進(jìn)行全面的預(yù)測,按照收支情況,變制年度預(yù)算計(jì)劃,并嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。
。ㄎ澹┎块T資金來源及使用情況。
1.本年度收入年初預(yù)算數(shù)7526.08萬元,實(shí)際收到的一般預(yù)算財(cái)政撥款收入8808.05萬元,同比上年度增加5%,原因是工資調(diào)增,增加薪級工資。實(shí)際收到的非同級財(cái)政撥款收入512.86萬元;主要是退休教師生活補(bǔ)助、黨建經(jīng)費(fèi)、營養(yǎng)改善、教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)等。
2.本年度支出年初預(yù)算數(shù)7526.08萬元,實(shí)際收到的一般預(yù)算財(cái)政撥款支出9308.06萬元,同比上年度增加12.3%,原因是人員經(jīng)費(fèi)增加及日常公用經(jīng)費(fèi)增加;工資調(diào)標(biāo)。實(shí)際收到的非同級財(cái)政撥款收入512.86萬元;主要是退休教師生活補(bǔ)助、黨建經(jīng)費(fèi)、營養(yǎng)改善、教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)等。
。┱少徢闆r。
20xx年銅都中心學(xué)校無政府采購預(yù)算。
(七)固定資產(chǎn)情況。
截至20xx年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況如下:
銅都中心學(xué)校部門資產(chǎn)總額12321.515918萬元,其中:流動(dòng)資產(chǎn)91.594498萬元(庫存現(xiàn)金0元,銀行存款91.594498萬元,其他應(yīng)收款0萬元),占比0.74%;固定資產(chǎn)11720.81932萬元,占比95.12%。對外投資及有價(jià)證券0元,在建工程0元,無形資產(chǎn)509.1021萬元,其他資產(chǎn)0元?傎Y產(chǎn)相較20xx年末減少522.12萬元,減少4.06%,國有資產(chǎn)占有使用情況減少的原因主要是:
1.銀行存款減少。
2.20xx年固定資產(chǎn)進(jìn)行處置減少。
二、績效目標(biāo)
。ㄒ唬┎块T總目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,本著精打細(xì)算,勤儉節(jié)約的原則,對學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的.核算控制。通過記賬、算賬、報(bào)賬等一系列程序,反映資金的使用情況;完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堵塞漏銅,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。對學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級管理,做到收支平衡
。ǘ┎块T項(xiàng)目具體計(jì)劃目標(biāo)。
嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真對原始票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)審核,不合格或違反財(cái)務(wù)規(guī)定的原始票據(jù)一律打回不予報(bào)銷,每一張?jiān)紤{證必須有經(jīng)手人、證明人、驗(yàn)收人以及校長的簽字才可進(jìn)行支付,堅(jiān)持一支筆審批制。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成財(cái)務(wù)相關(guān)工作。
三、評價(jià)思路和過程
(一)評價(jià)思路:確認(rèn)當(dāng)年度部門整體支出的績效目標(biāo)→梳理部門內(nèi)容管理制度及存量資源→分析確定當(dāng)年度部門整體支出的評價(jià)重點(diǎn)→構(gòu)建績效評價(jià)指標(biāo)體系。
(二)評價(jià)目的。通過收集部門(單位)基本情況、預(yù)算制定與明細(xì)、部門中長期規(guī)劃目標(biāo)及組織架構(gòu)等信息,分析部門(單位)資源配置的合理性及中長期規(guī)劃目標(biāo)完成與履職情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,找出預(yù)算績效管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)建議,提高財(cái)政資金的使用效益。
(三)評價(jià)依據(jù)。
根據(jù)東績財(cái)[20xx]4號昆明市東川區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展東川區(qū)20xx年度績效自評工作的通知。
。ㄈ┰u價(jià)對象及評價(jià)時(shí)段。
昆明市東川區(qū)銅都中心學(xué)校,20xx年度。
四、評價(jià)結(jié)論和績效分析
。ㄒ唬┰u價(jià)結(jié)論。
1.評價(jià)結(jié)果。
良
2.主要績效
20xx年部門嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行日常工作,努力做好財(cái)政預(yù)算收入、支出以及各項(xiàng)項(xiàng)目管理工作,確保學(xué)校各項(xiàng)工作得以順利開展。
。ǘ┚唧w績效分析。對照績效評價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行分析、評價(jià)并打分。
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