續(xù)聘申請書
在人們物質(zhì)精神需求不斷增長的今天,需要使用申請的場合越來越多,我們在寫申請書的時候要注意語言簡潔、準確。那么一般申請書是怎么寫的呢?下面是小編精心整理的續(xù)聘申請書,僅供參考,大家一起來看看吧。
續(xù)聘申請書1
第一條為了加強對注冊房地產(chǎn)估價師的管理,完善房地產(chǎn)價格評估制度和房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度,規(guī)范注冊房地產(chǎn)估價師行為,維護公共利益和房地產(chǎn)估價市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條中華人民共和國境內(nèi)注冊房地產(chǎn)估價師的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱注冊房地產(chǎn)估價師,是指通過全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試或者資格認定、資格互認,取得中華人民共和國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格(以下簡稱執(zhí)業(yè)資格),并按照本辦法注冊,取得中華人民共和國房地產(chǎn)估價師注冊證書(以下簡稱注冊證書),從事房地產(chǎn)估價活動的人員。
第四條注冊房地產(chǎn)估價師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。
取得執(zhí)業(yè)資格的人員,經(jīng)過注冊方能以注冊房地產(chǎn)估價師的名義執(zhí)業(yè)。
第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國注冊房地產(chǎn)估價師注冊、執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊房地產(chǎn)估價師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
市、縣、市轄區(qū)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊房地產(chǎn)估價師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
第六條房地產(chǎn)估價行業(yè)組織應(yīng)當加強注冊房地產(chǎn)估價師自律管理。
鼓勵注冊房地產(chǎn)估價師加入房地產(chǎn)估價行業(yè)組織。
第二章注冊
第七條注冊房地產(chǎn)估價師的注冊條件為:
。ㄒ唬┤〉脠(zhí)業(yè)資格;
(二)達到繼續(xù)教育合格標準;
。ㄈ┦芷赣诰哂匈Y質(zhì)的房地產(chǎn)估價機構(gòu);
。ㄋ模o本辦法第十四條規(guī)定不予注冊的情形。
第八條申請注冊的,應(yīng)當向聘用單位或者其分支機構(gòu)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門提出注冊申請。
對申請初始注冊的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢,并將申請材料和初審意見報國務(wù)院建設(shè)主管部門。國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
對申請變更注冊、延續(xù)注冊的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當自受理申請之日起5日內(nèi)審查完畢,并將申請材料和初審意見報國務(wù)院建設(shè)主管部門。國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理之日起10日內(nèi)作出決定。
注冊房地產(chǎn)估價師的初始、變更、延續(xù)注冊,逐步實行網(wǎng)上申報、受理和審批。
第九條注冊證書是注冊房地產(chǎn)估價師的執(zhí)業(yè)憑證。注冊有效期為3年。
第十條申請初始注冊,應(yīng)當提交下列材料:
。ㄒ唬┏跏甲陨暾埍恚
。ǘ﹫(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件;
。ㄈ┡c聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件;
(四)取得執(zhí)業(yè)資格超過3年申請初始注冊的,應(yīng)當提供達到繼續(xù)教育合格標準的證明材料;
。ㄎ澹┢赣脝挝晃腥瞬欧⻊(wù)中心托管人事檔案的證明和社會保險繳納憑證復(fù)印件;或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件;或者外國人就業(yè)證書、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。
第十一條注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當在注冊有效期滿30日前,按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊;延續(xù)注冊的,注冊有效期為3年。
延續(xù)注冊需要提交下列材料:
。ㄒ唬┭永m(xù)注冊申請表;
。ǘ┡c聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件;
(三)申請人注冊有效期內(nèi)達到繼續(xù)教育合格標準的證明材料。
第十二條注冊房地產(chǎn)估價師變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)當與原聘用單位解除勞動合同,并按本辦法第八條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù),變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。
變更注冊需要提交下列材料:
(一)變更注冊申請表;
。ǘ┡c新聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件;
(三)與原聘用單位解除勞動合同的證明文件;
(四)聘用單位委托人才服務(wù)中心托管人事檔案的證明和社會保險繳納憑證復(fù)印件;或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件;或者外國人就業(yè)證書、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。
第十三條取得執(zhí)業(yè)資格的人員,申請在新設(shè)立房地產(chǎn)估價機構(gòu)、分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當在申報房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)或者分支機構(gòu)備案的同時,辦理注冊手續(xù)。
第十四條申請人有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力的;
。ǘ┬淌绿幜P尚未執(zhí)行完畢的;
。ㄈ┮蚍康禺a(chǎn)估價及相關(guān)業(yè)務(wù)活動受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;
。ㄋ模┮蚯绊椧(guī)定以外原因受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
(五)被吊銷注冊證書,自被處罰之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
(六)以欺騙、賄賂等不正當手段獲準的房地產(chǎn)估價師注冊被撤銷,自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
(七)申請在2個或者2個以上房地產(chǎn)估價機構(gòu)執(zhí)業(yè)的;
(八)為現(xiàn)職公務(wù)員的;
。ň牛┠挲g超過65周歲的;
。ㄊ┓、行政法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
第十五條注冊房地產(chǎn)估價師有下列情形之一的,其注冊證書失效:
(一)聘用單位破產(chǎn)的;
。ǘ┢赣脝挝槐坏蹁N營業(yè)執(zhí)照的;
(三)聘用單位被吊銷或者撤回房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)證書的;
(四)已與聘用單位解除勞動合同且未被其他房地產(chǎn)估價機構(gòu)聘用的;
。ㄎ澹┳杂行跐M且未延續(xù)注冊的;
。┠挲g超過65周歲的;
。ㄆ撸┧劳龌蛘卟痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ;
。ò耍┢渌麑(dǎo)致注冊失效的情形。
第十六條有下列情形之一的,注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當及時向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出注銷注冊的申請,交回注冊證書,國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當辦理注銷手續(xù),公告其注冊證書作廢:
(一)有本辦法第十五條所列情形發(fā)生的;
。ǘ┮婪ū怀蜂N注冊的;
。ㄈ┮婪ū坏蹁N注冊證書的;
。ㄋ模┦艿叫淌绿幜P的;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定應(yīng)當注銷注冊的其他情形。
注冊房地產(chǎn)估價師有前款所列情形之一的,有關(guān)單位和個人有權(quán)向國務(wù)院建設(shè)主管部門舉報;縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當及時報告國務(wù)院建設(shè)主管部門。
第十七條被注銷注冊者或者不予注冊者,在具備注冊條件后,可以按照本辦法第八條第一款、第二款規(guī)定的程序申請注冊。
第十八條注冊房地產(chǎn)估價師遺失注冊證書的,應(yīng)當在公眾媒體上聲明后,按照本辦法第八條第一款、第三款規(guī)定的程序申請補發(fā)。
第三章執(zhí)業(yè)
第十九條取得執(zhí)業(yè)資格的人員,應(yīng)當受聘于一個具有房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的單位,經(jīng)注冊后方可從事房地產(chǎn)估價執(zhí)業(yè)活動。
第二十條注冊房地產(chǎn)估價師可以在全國范圍內(nèi)開展與其聘用單位業(yè)務(wù)范圍相符的房地產(chǎn)估價活動。
第二十一條注冊房地產(chǎn)估價師從事執(zhí)業(yè)活動,由聘用單位接受委托并統(tǒng)一收費。
第二十二條在房地產(chǎn)估價過程中給當事人造成經(jīng)濟損失,聘用單位依法應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任的,可依法向負有過錯的注冊房地產(chǎn)估價師追償。
第二十三條注冊房地產(chǎn)估價師在每一注冊有效期內(nèi)應(yīng)當達到國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的繼續(xù)教育要求。
注冊房地產(chǎn)估價師繼續(xù)教育分為必修課和選修課,每一注冊有效期各為60學(xué)時。經(jīng)繼續(xù)教育達到合格標準的,頒發(fā)繼續(xù)教育合格證書。
注冊房地產(chǎn)估價師繼續(xù)教育,由中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會負責(zé)組織。
第二十四條注冊房地產(chǎn)估價師享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬┦褂米苑康禺a(chǎn)估價師名稱;
。ǘ┰谝(guī)定范圍內(nèi)執(zhí)行房地產(chǎn)估價及相關(guān)業(yè)務(wù);
(三)簽署房地產(chǎn)估價報告;
(四)發(fā)起設(shè)立房地產(chǎn)估價機構(gòu);
(五)保管和使用本人的注冊證書;
。⿲Ρ救藞(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護;
。ㄆ撸﹨⒓永^續(xù)教育;
。ò耍┇@得相應(yīng)的勞動報酬;
。ň牛⿲η址副救藱(quán)利的行為進行申訴。
第二十五條注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當履行下列義務(wù):
。ㄒ唬┳袷胤伞⒎ㄒ(guī)、行業(yè)管理規(guī)定和職業(yè)道德規(guī)范;
。ǘ﹫(zhí)行房地產(chǎn)估價技術(shù)規(guī)范和標準;
。ㄈ┍WC估價結(jié)果的客觀公正,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
。ㄋ模┍J卦趫(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密;
(五)與當事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動回避;
(六)接受繼續(xù)教育,努力提高執(zhí)業(yè)水準;
。ㄆ撸﹨f(xié)助注冊管理機構(gòu)完成相關(guān)工作。
第二十六條注冊房地產(chǎn)估價師不得有下列行為:
。ㄒ唬┎宦男凶苑康禺a(chǎn)估價師義務(wù);
(二)在執(zhí)業(yè)過程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益;
(三)在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂;
。ㄋ模┖炇鹩刑摷儆涊d、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價報告;
。ㄎ澹┰诠纼r報告中隱瞞或者歪曲事實;
(六)允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù);
。ㄆ撸┩瑫r在2個或者2個以上房地產(chǎn)估價機構(gòu)執(zhí)業(yè);
。ò耍┮詡人名義承攬房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù);
。ň牛┩扛、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書;
(十)超出聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事房地產(chǎn)估價活動;
。ㄊ唬﹪乐負p害他人利益、名譽的行為;
。ㄊ┓伞⒎ㄒ(guī)禁止的其他行為。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門,應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的'規(guī)定,對注冊房地產(chǎn)估價師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育情況實施監(jiān)督檢查。
第二十八條國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當將注冊房地產(chǎn)估價師注冊信息告知省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當將注冊房地產(chǎn)估價師注冊信息告知本行政區(qū)域內(nèi)市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門。直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當將注冊房地產(chǎn)估價師注冊信息告知本行政區(qū)域內(nèi)市、縣、市轄區(qū)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門。
第二十九條縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查人員出示注冊證書;
。ǘ┮蟊粰z查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的估價報告及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔;
。ㄈ┚陀嘘P(guān)問題詢問簽署估價報告的人員;
(四)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準的行為。
第三十條注冊房地產(chǎn)估價師違法從事房地產(chǎn)估價活動的,違法行為發(fā)生地直轄市、市、縣、市轄區(qū)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果告知注冊房地產(chǎn)估價師注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門;依法需撤銷注冊的,應(yīng)當將違法事實、處理建議及有關(guān)材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門。
第三十一條有下列情形之一的,國務(wù)院建設(shè)主管部門依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求,可以撤銷房地產(chǎn)估價師注冊:
。ㄒ唬┳詸C關(guān)工作人員、作出準予房地產(chǎn)估價師注冊行政許可的;
。ǘ┏椒ǘ殭(quán)作出準予房地產(chǎn)估價師注冊許可的;
(三)違反法定程序作出準予房地產(chǎn)估價師注冊許可的;
。ㄋ模⿲Σ环戏ǘl件的申請人作出準予房地產(chǎn)估價師注冊許可的;
。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N房地產(chǎn)估價師注冊的其他情形。
申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲準房地產(chǎn)估價師注冊許可的,應(yīng)當予以撤銷。
第三十二條注冊房地產(chǎn)估價師及其聘用單位應(yīng)當按照要求,向注冊機關(guān)提供真實、準確、完整的注冊房地產(chǎn)估價師信用檔案信息。
注冊房地產(chǎn)估價師信用檔案應(yīng)當包括注冊房地產(chǎn)估價師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當作為注冊房地產(chǎn)估價師的不良行為記入其信用檔案。
注冊房地產(chǎn)估價師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。
第五章法律責(zé)任
第三十三條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請房地產(chǎn)估價師注冊的,建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門不予受理或者不予行政許可,并給予警告,在1年內(nèi)不得再次申請房地產(chǎn)估價師注冊。
第三十四條聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門給予警告,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書的,由國務(wù)院建設(shè)主管部門撤銷其注冊,3年內(nèi)不得再次申請注冊,并由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門處以罰款,其中沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)注冊,擅自以注冊房地產(chǎn)估價師名義從事房地產(chǎn)估價活動的,所簽署的估價報告無效,由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門給予警告,責(zé)令停止違法活動,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條違反本辦法規(guī)定,未辦理變更注冊仍執(zhí)業(yè)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以5000元以下的罰款。
第三十八條注冊房地產(chǎn)估價師有本辦法第二十六條行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門給予警告,責(zé)令其改正,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條違反本辦法規(guī)定,注冊房地產(chǎn)估價師或者其聘用單位未按照要求提供房地產(chǎn)估價師信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十條縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門依法給予注冊房地產(chǎn)估價師或其聘用單位行政處罰的,應(yīng)當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第四十一條縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門,在房地產(chǎn)估價師注冊管理工作中,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲Σ环媳巨k法規(guī)定條件的申請人準予房地產(chǎn)估價師注冊的;
。ǘ⿲Ψ媳巨k法規(guī)定條件的申請人不予房地產(chǎn)估價師注冊或者不在法定期限內(nèi)作出準予注冊決定的;
。ㄈ⿲Ψ戏ǘl件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?/p>
續(xù)聘申請書2
第一條為促進中國宗教界與國外進行宗教文化學(xué)術(shù)交流,規(guī)范宗教院校聘
用外籍專業(yè)人員的工作,提高聘用效益,根據(jù)《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》、《外國文教專家工作試行條例》,并參照《聘請外國文教專家單位資格認可辦法》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于經(jīng)國務(wù)院、國務(wù)院宗教事務(wù)部門、省級人民政府批準
設(shè)置的宗教院校。
第三條本辦法所稱“外籍專業(yè)人員”,是指我國宗教院校按法定程序聘用
的、承擔(dān)講學(xué)或教學(xué)任務(wù)的外籍人員。
第四條宗教院校聘用外籍專業(yè)人員的工作納入國家聘用外國文教專家的管
理系統(tǒng),實行統(tǒng)一歸口管理。
國家外國專家局是全國聘用外國專家工作的歸口管理部門。省級人民政府外事辦公室是本地區(qū)聘用外國專家工作的歸口管理部門。
國家宗教事務(wù)局是全國宗教院校聘用外籍專業(yè)人員工作的業(yè)務(wù)主管部門。省級人民政府宗教事務(wù)部門負責(zé)本地區(qū)宗教院校聘用外籍專業(yè)人員工作的日常管理。
第二章聘用原則
第五條根據(jù)我國宗教獨立自主自辦的原則,宗教院校的任課教師主要從我
國宗教團體及有關(guān)院校、研究機構(gòu)聘用。
為了開展與國外宗教文化學(xué)術(shù)交流,豐富教學(xué)內(nèi)容,宗教院校可以申請聘用外籍專業(yè)人員。
第六條聘用外籍專業(yè)人員應(yīng)遵循以我為主、適量聘用、保證質(zhì)量、注重實效的原則。
第七條宗教院校聘用外籍專業(yè)人員以短期講學(xué)為主。
短期講學(xué)時間限半年以內(nèi),長期任教時間限一年以內(nèi)。
第八條宗教院校不得聘用外籍專業(yè)人員擔(dān)任院校的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第三章聘用資格的申請和審批
第九條宗教院校申請聘用資格需具備下列條件:
。ㄒ唬⿲W(xué)制三年以上并已正式開辦四年以上;
。ǘ┯袑iT的管理機構(gòu)或?qū)B、兼職管理人員;
。ㄈ┯薪∪囊(guī)章制度;
。ㄋ模┯斜U贤饧畬I(yè)人員工作的基本條件及外事接待和安全保衛(wèi)能力;
。ㄎ澹┯袑ν饧藛T教學(xué)評估和鑒定制度。
第十條在京的全國性宗教院校向國家宗教事務(wù)局提出聘用資格的申請。國家宗教事務(wù)局對其申請進行審查并進行實地核查,簽署意見后送國家外國專家局核發(fā)《資格認可證書》。
不在京的全國性宗教院校由國家宗教事務(wù)局委托其所在省級人民政府宗教事務(wù)部門受理其聘用資格的申請,并按本辦法第十一條規(guī)定的程序報批。
第十一條地方宗教院校向所在地省級人民政府宗教事務(wù)部門提出聘用資格的申請。
省級人民政府宗教事務(wù)部門對其申請進行初審,提出意見后送同級人民政府外事辦公室。
省級人民政府外事辦公室會同宗教事務(wù)部門和公安機關(guān)按本辦法第九條的規(guī)定進行實地核查,簽署意見后,由外事辦公室報國家外國專家局和國家宗教事務(wù)局。
國家外國專家局與國家宗教事務(wù)局對資格認可申請實行聯(lián)合審批。對符合聘用外籍專業(yè)人員資格條件的宗教院校,由國家外國專家局簽發(fā)《資格認可證書》。
第十二條宗教院校在取得《資格認可證書》后方可開展聘用外籍專業(yè)人員的工作。
對取得《資格認可證書》的宗教院校,國家外國專家局和國家宗教事務(wù)局根據(jù)《聘請外國文教專家單位資格認可辦法》實行年檢。年檢通過后獲國家外國專家局當年注冊的《資格認可證書》的宗教院?衫^續(xù)開展聘用外籍專業(yè)人員的工作。
第四章受聘人員的條件
第十三條受聘的外聘專業(yè)人員應(yīng)遵守中國的法律、法規(guī),尊重中國各宗教獨立自主自辦的原則和各宗教、各教派互相尊重的原則。
第十四條受聘的外籍專業(yè)人員一般應(yīng)具有碩士以上學(xué)位,或者具有相當?shù)膶W(xué)歷并在某一宗教學(xué)術(shù)領(lǐng)域有較高造詣。
受聘從事一般語言教學(xué)的外籍專業(yè)人員,應(yīng)受過語言教學(xué)的專門訓(xùn)練并具有一定的語言教學(xué)經(jīng)驗。
第五章聘用人員的申報和審批
第十五條宗教院校擬聘用外籍專業(yè)人員的人選須經(jīng)國家宗教事務(wù)局批準。第十六條聘用外籍專業(yè)人員講學(xué)應(yīng)納入年度計劃報批。個別因特殊需要未納入年度計劃的,須提前兩個月專項報批。
第十七條全國性宗教院校聘用外籍專業(yè)人員按以下程序申請和報批:
全國性宗教院校須提前三個月提出下一學(xué)年度聘用外籍專業(yè)人員的年度計劃,報全國性宗教團體。聘用計劃應(yīng)包括聘用人數(shù)、教授課程、課時安排和在華工作期限等內(nèi)容,并說明擬聘人員的個人情況及所屬機構(gòu)情況。
全國性宗教團體對全國性宗教院校的聘用計劃提出意見,報國家宗教事務(wù)局審批。
第十八條地方宗教院校聘用外籍專業(yè)人員按以下程序申請和報批:
地方宗教院校須提前六個月向省、自治區(qū)、直轄市宗教團體提出下一學(xué)年度的聘用計劃,包括聘用人數(shù)、教授課程、課時安排和在華工作期限等內(nèi)容,并說明擬聘人員的個人情況及所屬機構(gòu)情況。省、自治區(qū)、直轄市宗教團體對宗教院校的聘用計劃提出意見后,報院校所在地省級人民政府宗教事務(wù)部門,同時將聘用計劃抄送全國性宗教團體。
省級人民政府宗教事務(wù)部門對宗教院校的`聘用計劃進行審核,在一個月內(nèi)提出意見報國家宗教事務(wù)局。
國家宗教事務(wù)局在三個月內(nèi)批復(fù)。批復(fù)期間,全國性宗教團體可就地方宗教院校的聘用計劃提出意見。
第十九條經(jīng)批準受聘長期任教的外籍專業(yè)人員須憑國家宗教事務(wù)局簽發(fā)的《聘請外國專家確認件》、聘用單位的邀請函及其他有效證件向我駐外外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)和外交部授權(quán)的其他機關(guān)申請辦理職業(yè)(Z)簽證;經(jīng)批準短期講學(xué)的可憑國家宗教事務(wù)局簽發(fā)的《宗教院校聘用外籍專業(yè)人員短期講學(xué)任務(wù)通知書》、聘用單位的邀請函及其他有效證件申請辦理訪問(F)簽證。
未經(jīng)國家宗教事務(wù)局批準,持職業(yè)(Z)或訪問(F)簽證以外簽證的外籍人員,不得在我國宗教院校講學(xué)。
第二十條宗教院;蛘咦诮虉F體邀請外籍人員到宗教院校開辦講座,時間在兩天以內(nèi)且課時總量不超過六課時的,可由邀請單位按外事活動的規(guī)定報批。
第六章外籍專業(yè)人員教學(xué)工作的管理
第二十一條宗教院校聘用外籍專業(yè)人員講學(xué)須簽訂講學(xué)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十二條宗教院校應(yīng)配備中方教師協(xié)助外籍專業(yè)人員開展講學(xué)工作。
第二十三條宗教院校應(yīng)對外籍專業(yè)人員的講學(xué)內(nèi)容及使用的教材進行審定。外籍專業(yè)人員的授課內(nèi)容必須符合我國宗教院校教學(xué)大綱的要求,并按教學(xué)計劃進行。
第二十四條宗教院校應(yīng)建立對外籍專業(yè)人員的聽課制度,對其講學(xué)效果定期檢查,并按國家有關(guān)規(guī)定進行評估。
第二十五條外籍專業(yè)人員必須遵守宗教院校的各項規(guī)章制度,履行合同規(guī)定的各項要求。對不履行合同要求的外籍人員,宗教院校應(yīng)及時勸阻,堅持不改的應(yīng)按合同規(guī)定予以解聘。
地方宗教院校解聘外籍專業(yè)人員,由宗教院校經(jīng)所在地省級人民政府宗教事務(wù)部門提出意見,報國家宗教事務(wù)局批準并報國家外國專家局備案;全國性宗教院校解聘外籍專業(yè)人員經(jīng)全國性宗教團體報國家宗教事務(wù)局批準并報國家外國專家局備案。
被解聘的外籍專業(yè)人員由國家宗教事務(wù)局通報各有關(guān)單位予以停聘,同時通知當?shù)毓矙C關(guān)出入境管理部門,由公安機關(guān)取消其居留資格,并令其出境。
第二十六條外籍專業(yè)人員不得從事與其聘用身份不相符的活動。
第七章法律責(zé)任
第二十七條對違反本辦法第十九條規(guī)定,持旅游、探親或留學(xué)等簽證在我國宗教院校講學(xué)的外籍人員,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》的規(guī)定進行處罰。
第二十八條對違反本辦法第十三條規(guī)定的外籍專業(yè)人員,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門可對其提出警告或予以停聘。情節(jié)嚴重的,由有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政主管部門或司法機關(guān)依法處理。
第二十九條地方宗教院校違反本辦法第十二條、第十九條規(guī)定,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,省級人民政府宗教事務(wù)部門可給予警告處罰,并將處罰決定報國家宗教事務(wù)局和國家外國專家局備案;情節(jié)嚴重的,省級人民政府外事辦公室及省級人民政府宗教事務(wù)部門可提出建議,由國家外國專家局和國家宗教事務(wù)局給予吊銷《資格認可證書》的處罰。全國性宗教院校違反本辦法第十二條、第十九條規(guī)定規(guī)定,有下列行為之一情節(jié)較輕的,由國家宗教事務(wù)局給予警告處罰;情節(jié)嚴重的,由國家外國專家局和國家宗教事務(wù)局給予吊銷《資格認可證書》的處罰。
。ㄒ唬o《資格認可證書》聘用外籍專業(yè)人員的;
(二)持未獲得當年年檢注冊的《資格認可證書》騁用外籍專業(yè)人員的;
。ㄈ┢赣贸致糜巍⑻接H或留學(xué)等簽證的外籍人員講學(xué)的。
宗教院校聘用持旅游、探親或留學(xué)等簽證的外籍人員講學(xué)的,公安機關(guān)可依照《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》的規(guī)定進行處罰。
第三十條宗教院校違反本辦法規(guī)定,對外籍專業(yè)人員管理不善造成聘用工作混亂的,國家宗教事務(wù)局可給予暫停聘用外籍專業(yè)人員工作的處罰。
第八章附則
第三十一條不在本辦法第二條規(guī)定范圍的宗教院校,如需聘用外籍專業(yè)人員,須按有關(guān)規(guī)定補辦院校設(shè)置的審批手續(xù)。獲批準后,再按本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條具有聘用資格并經(jīng)國家有關(guān)部門批準設(shè)立宗教學(xué)專業(yè)的普通高等院校及其他教育機構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員講授宗教專業(yè)課程,仍按原有管理系統(tǒng)申請、報批。主管部門除執(zhí)行原有的管理法規(guī)外,可參照本辦法的有關(guān)條款進行管理。
第三十三條聘用香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)專業(yè)人員講學(xué),參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條《宗教院校聘用外籍專業(yè)人員短期講學(xué)任務(wù)通知書》,由國家宗教事務(wù)局另行制定。
續(xù)聘申請書3
安徽省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)
人事管理細則(試行)
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于安徽省系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗方案的批復(fù)》(國函〔20xx〕111號)、《安徽省人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(皖政〔20xx〕82號),規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)人事管理工作,制定本細則。
一、離崗創(chuàng)業(yè)實施范圍
1.本細則實施范圍為事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員中聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員。兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的單位中層及以上領(lǐng)導(dǎo)人員,須按規(guī)定辭去所聘(任)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后,以專業(yè)技術(shù)人員身份離崗創(chuàng)業(yè)。
2.事業(yè)單位工勤技能人員、未兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的管理人員,不列入執(zhí)行范圍。
二、離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)辦理
3.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申請離崗創(chuàng)業(yè),應(yīng)當經(jīng)所在事業(yè)單位同意、主管部門批準,并分別向同級黨委組織部門和人力資源社會保障部門報備。備案時,申請離崗創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)當提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)項目材料(經(jīng)濟實體經(jīng)營執(zhí)照、法定代表人證明等)。離崗領(lǐng)辦創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體,應(yīng)當在我省地域范圍內(nèi)。
4.事業(yè)單位應(yīng)當在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,與申請離崗創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員簽訂離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議并變更聘用合同,約定離崗期限、離崗期間雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系、收益分配、社會保險費繳納、住房公積金繳存等事項。離崗創(chuàng)業(yè)人員的離崗期限,自事業(yè)單位主管部門批準之日起計算。
5.事業(yè)單位持主管部門批準文件,于批準當月分別到同級黨委組織部門和人力資源社會保障部門辦理備案手續(xù),將離崗創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員由在聘人員調(diào)整為離崗創(chuàng)業(yè)人員。
三、離崗期間人事關(guān)系和工資待遇
6.離崗期間,離崗創(chuàng)業(yè)人員不占離崗時所聘專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù),檔案工資繼續(xù)調(diào)整,工資待遇停止發(fā)放,原聘用合同暫停履行,3年內(nèi)保留其人事關(guān)系。離崗期限內(nèi)出現(xiàn)聘用合同到期情形的,聘用合同按約定的離崗期限順延。事業(yè)單位應(yīng)當持主管部門批準文件,及時向同級人力資源社會保障部門申請停發(fā)工資。
7.離崗創(chuàng)業(yè)人員與原單位其他在崗人員同等享有參加上一級專業(yè)技術(shù)職稱評審和崗位等級晉升的權(quán)利。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的科技開發(fā)或轉(zhuǎn)化成果,可作為其職稱評聘的依據(jù)。
8.離崗創(chuàng)業(yè)人員每年度應(yīng)當向原單位提供企業(yè)運營情況報告,并定期匯報有關(guān)情況。事業(yè)單位根據(jù)其綜合表現(xiàn)確定年度考核等次,考核結(jié)果的運用按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)離崗創(chuàng)業(yè)人員實際,建立相應(yīng)的聯(lián)系管理辦法。
四、離崗期間或期滿社會保險關(guān)系
9.離崗期間,離崗創(chuàng)業(yè)人員繼續(xù)與原單位保留社會保險關(guān)系,社會保險費用個人繳費部分由個人承擔(dān)、單位繳費部分由事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員約定。按規(guī)定繳納社會保險費和職業(yè)年金的,離崗創(chuàng)業(yè)年限作為本單位工作年限并連續(xù)計算工齡。所在企業(yè)應(yīng)當為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費,發(fā)生工傷的,由所在企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的工傷保險責(zé)任。
10.離崗期間或離崗期滿,離崗創(chuàng)業(yè)人員與原單位解除人事關(guān)系后,其社會保險關(guān)系應(yīng)當由原單位按規(guī)定轉(zhuǎn)移至新單位,繼續(xù)參保繳費或按規(guī)定轉(zhuǎn)由個人繼續(xù)參保繳費。
五、離崗期間或期滿要求返回原單位的職級安排
11.離崗創(chuàng)業(yè)人員要求返回原單位的,應(yīng)當在離崗創(chuàng)業(yè)期間或離崗創(chuàng)業(yè)期滿之日起15個工作日內(nèi),提交書面申請并返回原單位,提供離崗期間創(chuàng)業(yè)情況的說明,經(jīng)原批準單位同意,按離崗時原聘專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)安排工作;如單位暫無空缺崗位的,可先保留原聘專業(yè)技術(shù)崗位職級待遇。事業(yè)單位應(yīng)當及時到同級黨委組織部門和人力資源社會保障部門辦理離崗創(chuàng)業(yè)人員返回單位的崗位聘用手續(xù)。
六、離崗期間或期滿辭聘解聘手續(xù)的'辦理
12.離崗期間,離崗創(chuàng)業(yè)人員提出解除聘用合同的,應(yīng)當提前30日書面通知原單位,可以解除聘用合同,辦理相關(guān)手續(xù);達到國家法定退休年齡的,應(yīng)當及時辦理退休。與原單位另有人事管理協(xié)議的,按協(xié)議執(zhí)行。
13.自離崗期滿之日起,15個工作日內(nèi)未按要求返回原單位的,原單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定與離崗創(chuàng)業(yè)人員解除聘用合同。
14.自聘用合同依法解除、終止之日起,原事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的人事關(guān)系終止。原單位應(yīng)當在聘用合同解除之日起1個月內(nèi)向同級黨委組織部門和人力資源社會保障部門申請辦理人員崗位核減手續(xù)。
七、施行時間
15.本細則自下發(fā)之日起施行。
16.以往我省事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)政策與本細則不一致的,以本細則為準。
17.國家關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
安徽省委組織部、省人力資源和社會保障廳日前聯(lián)合印發(fā)《安徽省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)人事管理細則(試行)》,對事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)的人員范圍、手續(xù)辦理、人事關(guān)系和工資待遇、社會保險待遇等具體問題進行明確,進一步保障離崗創(chuàng)業(yè)人員合法權(quán)益,消除后顧之憂。
《細則》共7個部分17條,進一步明確了落實事業(yè)單位用人自,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策導(dǎo)向。除參公事業(yè)單位外,所有事業(yè)單位具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,在符合使用現(xiàn)有事業(yè)編制、聘任在崗且不兼任單位中層及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等條件時,均可辦理離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)。根據(jù)規(guī)定,在辦理手續(xù)時需由自己提出申請、所在單位同意、主管部門批準以及向同級黨委組織部門和人社部門報備。
續(xù)聘申請書4
關(guān)鍵詞:美國;中小學(xué)教師;聘任一、教師資格認證
根據(jù)聯(lián)邦美國憲法規(guī)定,公立學(xué)校的管轄權(quán)屬于各州政府,原則上,州立法機構(gòu)通過法律規(guī)定本州內(nèi)教育運作的基本方針,再交由州教育委員會、州教育廳、地方學(xué)區(qū)教育委員會執(zhí)行,教師資格認證的相關(guān)規(guī)定與運作都按照此流程進行。因此州政府與州立法機構(gòu)具有教師評定與核發(fā)教師證書的權(quán)力。在美國,教師是以專業(yè)被聘者的身份出現(xiàn)的,教師資格證書是得到州教育部門承認的現(xiàn)存的最低限度水平的資格證明,是申請教師職位的必要前提,美國各州政府都根據(jù)其需求,在相關(guān)州法中自行規(guī)定取得教師資格證書的認證要求。一般情況下,申請者在申請之初必須先具備參加州認證的基本條件,然后參加州的認證,經(jīng)評估通過之后,可以獲得教師證書。經(jīng)過一段時間的教學(xué)和進修,原證書有效期限即將到期時,為了更換更高一階段性質(zhì)的證書,則可參加換證性質(zhì)的第二次認證。
(一)初任教師資格認證另據(jù)“全美各州師資教育和認證主管學(xué)會”對有關(guān)各州初任師資認證申請條件的調(diào)查發(fā)現(xiàn):除要求具有學(xué)士學(xué)位外,全美各州相當重視教師知識、技能和良好的品德。其中何謂良好的品德,各州的立法多半未詳細說明,除了列舉幾種罪名外,多半將解釋仲裁的權(quán)力賦予州教育委員會。在Bay v.State Bd.of Educ案中,一個搶劫犯牢獄期滿后學(xué)完所有規(guī)定的師資課程,申請教師證書時被拒絕,上告法院后,俄勒岡最高法院認為州教育委員會將其前科列為品德的考慮條件是恰當?shù)摹T谥R和技能方面,各州詳細規(guī)定了參加師資認證的人必須學(xué)習(xí)的學(xué)科及其相關(guān)學(xué)分等事項,前者大致涵蓋教育基礎(chǔ)知識、學(xué)校行政、課程和教學(xué)評估、班級經(jīng)營、教師專業(yè)發(fā)展五類。后者則考察一些通識學(xué)分或特殊課程學(xué)分。申請者的品行也是考察重點,特別是在道德和身心健康方面。
。ǘ┖细窠處煋Q證資格認證
初任教師通過第一階段的考驗,歷經(jīng)一段時間的實習(xí)教學(xué)之后,接受第二階段的合格師資認證。該階段重點考評申請者的實習(xí)、年資、聘任證明、通過評估等五個方面,各州特別重視教學(xué)資歷,一般必須具有2?年的教學(xué)資歷才能參加第二次認證。此外,有些州規(guī)定必須具有碩士學(xué)位、修完規(guī)定教學(xué)進行學(xué)分時間量并通過學(xué)區(qū)評估才可以參加。
以得克薩斯州(簡稱得州)為例,該州教育部的教育人員培育和認證司負責(zé)本州的師資評定事務(wù)。另外也成立了標準委員會負責(zé)測評師資評定系統(tǒng)績效、確立課程認可綱領(lǐng)、建立評定體制等事務(wù)的研究工作。該州通過制定得州教師認證測驗(Examination for Certificate of Educators in Texaa)以及對學(xué)完職前教育的人實行在職表現(xiàn)評價(on梩he梛ob performance appraisal)來確保師資素質(zhì)。另外還在1994年建立了得州教師精熟標準(Proficiencies for Texas teacher),這包括了學(xué)習(xí)者中心知識、學(xué)習(xí)者中心教學(xué)、學(xué)習(xí)者中心理念、學(xué)習(xí)者中心溝通、學(xué)習(xí)者中心專業(yè)發(fā)展等五類標準,并據(jù)以建立專業(yè)本位的師資認證系統(tǒng)。在建立專業(yè)本位系統(tǒng)方面,州內(nèi)各大學(xué)設(shè)立小組,研討認證時參加者必備的知識和技能,發(fā)展相關(guān)標準綱要和評價工具,開發(fā)新師資培育課程的內(nèi)容。
。ㄈ┙處熥C書內(nèi)容及相關(guān)約束縱觀各州規(guī)定,教師證書可按照:(1)有效時間,(2)職位(如教師、學(xué)校行政人員、學(xué)校圖書管理員),(3)專長領(lǐng)域(如英文、數(shù)學(xué)、體育),(4)年級(小學(xué)、初中、高中)等因素進行分類。各州在名稱上有所差異,但均堅持執(zhí)教某學(xué)科者必須擁有該領(lǐng)域的教師證書。如果地方學(xué)區(qū)違背法令,聘請未持有規(guī)定教師證書者執(zhí)教,州政府有權(quán)停止對其的經(jīng)費補助。
原則上,教師證書在各州多被視為是“執(zhí)照”性質(zhì)的文件,而非州政府與個人間的契約。它只代表個人達到了州所規(guī)定為人師表的最低標準,并非就業(yè)的保證。換句話說,已經(jīng)持有教師證書的人并不一定能找到教職,負責(zé)聘任的地方學(xué)區(qū)可根據(jù)其需求另附加其他條件招聘教師。申請者不能因為擁有教師證書,就排斥地方學(xué)區(qū)的特別要求。
州政府核發(fā)教師證書的同時,也具有撤回教師證書的權(quán)力;旧,地方學(xué)區(qū)可以決定延聘、解聘、不續(xù)聘的事宜,但教師證書撤回的權(quán)力則在州政府。由于證書撤回的影響重大,往往代表該教師今后不能在該州再擔(dān)任教師,因此各州均在相關(guān)法令中規(guī)定撤回證書的理由,并由州政府所組成的委員會根據(jù)個案加以解釋,其中尤以不道德、違反聘約、不勝任與不服從最為嚴重。如果當事者不服,可上告法院進行最后定奪。個案不同,最后的裁定也有所差異。
二、教師聘任條件
根據(jù)各州的法律,教師證書的核發(fā)由州政府負責(zé),然而聘任的相關(guān)權(quán)限則在于地方學(xué)區(qū)。各學(xué)區(qū)可按照自己的需求,延聘具有合格證書的教師。只要其規(guī)定不違反憲法的公平原則,法院基本上尊重地方學(xué)區(qū)聘任教師的權(quán)利。聘任教師的決議須由地方學(xué)區(qū)教育委員會集體做出,個別委員或教育局長的承諾不具有法律效力。部分州甚至規(guī)定聘任教師會議的時間或形式,違反者則決議無效。在某些州,由教育局長負責(zé)推薦人選,委員會可以參考,但不受其名單局限,委員會擁有絕對權(quán)力。
縱觀各州地方學(xué)區(qū)的規(guī)定,聘任條件除了必須具有教師證書外,主要還有以下五種規(guī)定。
。ㄒ唬┙】禒顩r
作為一位教師,身心健康極為重要。教委會有權(quán)在聘請教師時,對健康做出規(guī)定。除了一般的檢查外,教委會得視情況要求做身心相關(guān)的"檢查,其目的是為保護兒童的安全。比如在Jones V·Jjenkins一案中,法官認為教委會有權(quán)要求校車的隨護教師做吸毒檢驗,認為這與學(xué)生的安全密切相關(guān)。
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部分地方教委會規(guī)定只有居住于本學(xué)區(qū)內(nèi)的教師才能被聘任,認為教師住在學(xué)區(qū)內(nèi),比較能關(guān)心社區(qū)事務(wù),并且繳納稅款支持辦理中小學(xué)教育。此項要求引起不少爭議,反對者認為這違反了憲法保障的遷移自由。對此,法院原則上認為只要有合理的理由,地方教委會有權(quán)要求聘任的教師居住于學(xué)區(qū)。但同時規(guī)定此項住居要求必須公平和無歧視地適用于每一位受聘任者。印第安納州為避免爭議,干脆在州法中明文規(guī)定地方教委會不得提出此項要求。
(三)必須專職
為使教師能全力投入工作,部分地方學(xué)區(qū)規(guī)定教師不得在外工作或兼職,否則即面臨解聘或不續(xù)聘的處分。法院基本上認同此項要求,認為其符合使教師全力投入工作的目標,但卻指出專職要求必須以非歧視性的態(tài)度對待每一位受聘任教師。
(四)接受評價
教師評價是當前美國政府與多數(shù)地方學(xué)區(qū)教委會用以確保教學(xué)品質(zhì)的措施,評價結(jié)果一般會作為聘任、遷調(diào)或是決定工資的參考。各州對于教師評價的要求并不一致,有的以法律規(guī)定,有的則以行政命令加以規(guī)范。有的州規(guī)定極為詳盡(包括評價的時間、程序、人員、標準),有的僅簡單地規(guī)定地方學(xué)區(qū)必須進行教師評價。原則上,如果州未加以詳細規(guī)范,教師評價的實施則由地方學(xué)區(qū)負責(zé)。學(xué)區(qū)教委會必須擬定評價的程序,由教師代表、專業(yè)人士組織實施。多數(shù)州的法律都規(guī)定評價過后要給予受評者改進意見和提供改進機會。地方學(xué)區(qū)若不加以遵循,即使發(fā)現(xiàn)教師不勝其職,也不能自行處置。在Lipan v.Bd.of Edu.of County of Hancock案中,法院駁回學(xué)區(qū)教委會不再續(xù)聘評價不佳教師的決定,原因在于它并沒有提供教師改進的機會,程序上并不合法。
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根據(jù)教師所擁有的證書與聘約內(nèi)容,教委會有權(quán)安排和分配教師工作。擁有小學(xué)教師證書的受聘者,不得任意要求要教哪個年級,或是何種學(xué)生。有一個前提是教委會的安排必須符合客觀與非歧視的標準,且不得違背聘約的.內(nèi)容。此外,根據(jù)法律,教委會對教師降職使用必須有充分的事實和理由,而法院判定是否為降職的標準多半集中于工資、責(zé)任或是身份地位是否降低。在Smith v.Sch.Dist.No.18案中,一位指導(dǎo)學(xué)校樂隊的音樂教師,被調(diào)到鄉(xiāng)下一所規(guī)模小、不分年級、而且沒有樂隊的學(xué)校,法院認為這屬于降職使用,教委會沒有充分的理由不能這樣做。
三、教師聘約
依照美國的相關(guān)法令,聘約是地方學(xué)區(qū)教育委員會與教師之間所簽訂的工作契約,其中明確規(guī)定了雙方的工作關(guān)系與彼此間的權(quán)利義務(wù)。聘約除了符合州法和州行政命令的規(guī)定外,還必須具備一般契約的基本要件,現(xiàn)分述如下:
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簽約的雙方必須合格,否則就視為無效。如上所述,學(xué)區(qū)教委會是經(jīng)法律確認的契約當事人。同樣的,按照州法規(guī)定,沒有特定教師證書或是年齡不足者,沒有簽約的能力。即使簽署,也視合同無效。
(二)雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任
此為契約內(nèi)容的主題。按照規(guī)定,學(xué)區(qū)教委會乃是惟一具有資格與教師簽訂聘約者。合同表明學(xué)區(qū)教委會愿意提供特定工作給受聘方,同時說明聘約期限和要求的工作內(nèi)容與責(zé)任。并規(guī)定受聘方付出勞務(wù)后,聘方應(yīng)提供的薪水金額、福利、進修機會及其補助等。教師聘約還包括任何相關(guān)州法律的規(guī)定,諸如那些關(guān)于教師任期和辭退程序的規(guī)定。此外,合同也包括合同簽署時學(xué)區(qū)教委會已采用的任何規(guī)章和規(guī)定。如果教師同意遵守學(xué)區(qū)的所有或特殊規(guī)章和規(guī)定的聲稱或特別聲明,那么教師聘約還應(yīng)該包括那些在合同生效后才被采納的規(guī)章和規(guī)定。
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多半州的法律要求教師聘約按符合一定規(guī)范的書面形式簽署。教委會在做出通過決議后,必須將聘約內(nèi)容以文字形式詳細載明,否則即被視為不完整而失去效力。教委會必須正式開會并以多數(shù)表決通過聘約,否則即視為無效。在Minor v.Sully Buttes Sch.Dist.案中,法院判定即使教育局長與教委會主席已同意續(xù)聘一位教師,卻并不代表聘約已經(jīng)成立,教委會有權(quán)事后不予承認,并做出不續(xù)約的決定。
四、教師聘期
根據(jù)期限的長短,美國教師聘約可分為定期聘約和長期聘約兩種。顧名思義,定期聘約有一定的期限(大約為一年或兩年),期限屆滿,學(xué)區(qū)教委會具有是否續(xù)約的決定權(quán)。如果決定不續(xù)約,除非州法有規(guī)定,并不需要說明理由,教師也不得有異議。然而,如果在聘約存續(xù)期間,教委會要解聘教師,那么法院認為必須具備某種程度的正當程序,至少需要包括解約通知、解約事由的通知以及舉行聽證會。定期聘約教師可以加強學(xué)校教學(xué)人員的流動,活躍學(xué)校人事氛圍。
長期聘約提供教師長期任職的基本保障,確保優(yōu)秀教師的穩(wěn)定,維持教育系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn)。各州均在州法中對長期聘約的性質(zhì)和對教師的保護加以規(guī)定,除非教師觸犯州法的解約條款,學(xué)區(qū)教委會不得任意將其解聘或不續(xù)聘。要取得長期聘約,教師必須按照州法服務(wù)一定年限。在麻州,其年限至少為三年。在此期間,教師擁有定期聘約,學(xué)區(qū)教委會根據(jù)其表現(xiàn)決定是否續(xù)約。三年之后,綜合教師三年的成就,學(xué)區(qū)教委會判斷他是否具有長聘教師的資格。按照規(guī)定,州立法機構(gòu)規(guī)定長期聘約的年限、資格和申請程序的,教委會不另立條文。長期聘約保障了教師的基本工作權(quán),但并不代表是打不破的鐵飯碗。只要教師觸犯州法所規(guī)定的解約條款,教委會仍可依法加以解聘或不續(xù)聘。此外,教委會也擁有分配職位的權(quán)利。長聘教師與定期聘約的教師并沒有上下之分,除在州法或是聘約中規(guī)定的項目之外,教委會不應(yīng)給予前者福利上的特權(quán)。在部分學(xué)齡兒童減少的地方學(xué)區(qū),長聘教師也會因?qū)W校規(guī)模縮減而失去工作。
五、美國中小學(xué)教師認證與聘任制度對我國的啟示
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美國各州政府建立了完備的教師資格認證法律,使得認證工作有法可依,有章可循。我國雖于20xx年9月了《教師資格條例》和《實施辦法》,但制度本身以及近年來的實踐操作中還存在一些問題。如都沒有規(guī)定教師資格申請者所應(yīng)具有的課程門類及學(xué)分要求。實踐中雖然對申請者的思想品德、文化專業(yè)知識、教育教學(xué)能力等方面的素質(zhì)進行了考核,但對取得教師資格的教育教學(xué)能力要求不高,制度實施的目的未能落實到嚴格專業(yè)標準、加強教育專業(yè)訓(xùn)練上來。只解決了教師隊伍的錄用“人口”問題,沒有和繼續(xù)教育、從業(yè)人員專業(yè)水平的不斷提高結(jié)合起來,對教師職業(yè)的發(fā)展缺乏有效的激勵。因此今后的任務(wù)是要進一步建立健全教師資格認證制度,盡可能予以細化。
(二)完善配套措施
要真正保證教師資格制度的嚴格落實,提高教師素質(zhì),全面優(yōu)化教師隊伍,還要對教師資格制度的權(quán)利組織做嚴格的規(guī)定,教師資格的認定、考核、聘任以及任職后的評定等環(huán)節(jié)上都應(yīng)努力做到嚴格、公正。應(yīng)打破僵化的教師人事制度,放寬制度規(guī)定,使教師任用走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。同時針對我國各地發(fā)展不平衡的實際情況,允許不同地區(qū)制定各自的實施細則。另外與教師隊伍建設(shè)相配套的其他法律法規(guī)和規(guī)章制度還要進一步健全和完善。如教師聘任制、教師考核、教師職務(wù)、教師職前培養(yǎng)與繼續(xù)教育等各方面都需要進行改革。
(三)增加聘約的規(guī)范性
從本質(zhì)上講,我國目前實施的教師聘任制也是一種勞動合同制度。但是,對照國外高校較為完善的合同化聘任關(guān)系,我國現(xiàn)行的教師聘任合同尚不完善,表現(xiàn)在沒有一個統(tǒng)一的模式和標準,合同形式不太規(guī)"范,內(nèi)容相對簡單,操作性和適用性不強等。如條款過于概念化、簡單化,普遍缺乏詳細的合同糾紛處理及違約處理條款;校方權(quán)利和教師義務(wù)較為詳細,教師權(quán)利和校方義務(wù)則較為薄弱。學(xué)校和教師都無法把合同真正當作維權(quán)的法律武器。
為逐步完善我國中小學(xué)聘任制度,借鑒美國經(jīng)驗,我們可采取以下措施:重視聘任合同簽訂的組織機構(gòu)建設(shè);在實踐中逐步建立并完善聘任合同管理體系和模式,提高合同履約率,切實維護簽約雙方的合法權(quán)益。學(xué)校與教師都要增強合同意識,并建立合同管理人員培訓(xùn)機制;明確合同監(jiān)督檢查制度;實行聘任合同動態(tài)管理,對管理中出現(xiàn)的新問題、新情況及時進行分析研究,不斷修改補充完善合同,使聘任合同更具合法性、合理性和可操作性。
(四)增強聘用模式的多樣性
續(xù)聘申請書5
一、文職人員人事爭議解決機制
(一)調(diào)解
軍隊聘用單位與文職人員的人事爭議調(diào)解主要依據(jù)的規(guī)范文件是20xx年1月9日由教育部、公安部、人事部、總參謀部、總政治部、總后勤部和總裝備部聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行《中國人民文職人員條例》若干問題的意見》中以附件形式下發(fā)的《軍隊文職人員人事爭議調(diào)解辦法》。
1申請時間:軍隊聘用單位與文職人員發(fā)生人事爭議,應(yīng)當在人事爭議發(fā)生后10日內(nèi)向有權(quán)機關(guān)申請調(diào)解。
2主管機關(guān):主管調(diào)解人事爭議的機關(guān)是按照聘用文職人員的單位級別來設(shè)置的。如果聘用單位是師級以上(包括師級),調(diào)解機關(guān)就是該聘用單位;如果聘用單位是師級以下的,調(diào)解機關(guān)則是該聘用單位的上一級機關(guān)。主管機關(guān)按照人事爭議涉及的內(nèi)容具體指定相應(yīng)業(yè)務(wù)部門承辦。
3調(diào)解期限:調(diào)解應(yīng)當在受理當事人申請之日起30日內(nèi)結(jié)束。調(diào)解達成協(xié)議的,應(yīng)當根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作軍隊文職人員人事爭議調(diào)解協(xié)議書,寫明雙方當事人的基本情況、爭議事項、調(diào)解請求、有關(guān)事實、調(diào)解結(jié)果及其他需要說明的事項,由調(diào)解承辦人員和雙方當事人簽字蓋章,并加蓋調(diào)解承辦部門印章。
4法律效力:調(diào)解協(xié)議的效力,按照《軍隊文職人員人事爭議調(diào)解辦法》第9條,“調(diào)解協(xié)議書經(jīng)有關(guān)各方簽字蓋章后,即發(fā)生效力。雙方當事人應(yīng)當自覺履行,承辦部門應(yīng)當督促檢查爭議雙方當事人認真執(zhí)行……”的規(guī)定,該調(diào)解協(xié)議書沒有強制執(zhí)行力,只能期望于雙方當事人自覺履行或承辦單位的督促檢查。
如果經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議的`,當事人可以在爭議發(fā)生之日起60日內(nèi),按照規(guī)定向聘用單位所在地的人事爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁。
(二)仲裁
調(diào)整軍隊聘用單位與文職人員的人事爭議仲裁的主要規(guī)范是20xx年8月9日由中組部、人事部和總政治部聯(lián)合的《人事爭議處理規(guī)定》。
1申請時間:軍隊聘用單位與文職人員發(fā)生人事爭議,應(yīng)當在知道或應(yīng)當知道其權(quán)利受到侵害之日起六十日內(nèi),向有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會申請仲裁。
2主管機關(guān):人事爭議仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實際需要的原則設(shè)立。中央機關(guān)及所屬事業(yè)單位人事爭議仲裁委員會設(shè)在人事部;省(自治區(qū)、直轄市)、副省級市、地(市、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)設(shè)立人事爭議仲裁委員會。人事爭議仲裁委員會由公務(wù)員主管部門代表、聘任(用)單位代表、工會組織代表、受聘人員代表以及人事、法律專家組成。
處理軍隊聘用單位與文職人員的人事爭議的仲裁委員會,一般由聘用單位的級別決定。軍級以上聘用單位與文職人員的人事爭議由該單位所在地的省(自治區(qū)、直轄市)人事爭議仲裁委員會處理:師級聘用單位與文職人員的人事爭議,由該單位所在地的地(市、州、盟)、副省級市人事爭議仲裁委員會處理;師級以下聘用單位與文職人員的人事爭議由該單位所在地的縣(市、區(qū)、旗)人事爭議仲裁委員會處。但是駐京部隊聘用單位與文職人員的人事爭議,則一律由中央機關(guān)及所屬事業(yè)單位人事爭議仲裁委員會處理。
3仲裁期限:仲裁庭處理人事爭議案件,一般應(yīng)當在受理案件之日起九十日內(nèi)結(jié)案。需要延期的,經(jīng)人事爭議仲裁委員會批準,可以適當延期,但是延長的期限不得超過三十日。也就是說仲裁委員會須在120日之內(nèi)作出仲裁裁決,仲裁裁決書由仲裁庭成員署名并加蓋人事爭議仲裁委員會的印章。
4法律效力:仲裁裁決作出后,并不立即發(fā)生效力。當事人對仲裁裁決不服,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提訟:逾期不的,裁決書發(fā)生法律效力。
裁決書發(fā)生法律效力,表現(xiàn)在兩個方面一是裁決書具有既判力。當事人不能就同一爭議事項再向人民法院,也不能再申請仲裁委員會仲裁。二是裁決書具有執(zhí)行力。當事人對發(fā)生法律效力的裁決書,應(yīng)當按照規(guī)定的期限履行。當事人不履行的,另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向法院申請強制執(zhí)行。
仲裁和調(diào)解的區(qū)別在法律效力上尤為明顯。調(diào)解書即使生效也沒有法律強制力,而生效的仲裁裁決則有法律強制力。
(三)訴訟
軍隊聘用單位或文職人員對人事爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決不服,自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)可向人民法院,由人民法院予以審理。
人民法院審理軍隊聘用單位或文職人員的人事爭議,主要依據(jù)是20xx年9月5日,最高人民法院實施的《關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》。
二、解決機制之間的關(guān)系
續(xù)聘申請書6
第一條根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國注冊建筑師條例》(以下簡稱《條例》),制定本細則。
第二條中華人民共和國境內(nèi)注冊建筑師的考試、注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理,適用本細則。
第三條注冊建筑師,是指經(jīng)考試、特許、考核認定取得中華人民共和國注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格證書(以下簡稱執(zhí)業(yè)資格證書),或者經(jīng)資格互認方式取得建筑師互認資格證書(以下簡稱互認資格證書),并按照本細則注冊,取得中華人民共和國注冊建筑師注冊證書(以下簡稱注冊證書)和中華人民共和國注冊建筑師執(zhí)業(yè)印章(以下簡稱執(zhí)業(yè)印章),從事建筑設(shè)計及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。
未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的人員,不得以注冊建筑師的名義從事建筑設(shè)計及相關(guān)業(yè)務(wù)活動。
第四條國務(wù)院建設(shè)主管部門、人事主管部門按職責(zé)分工對全國注冊建筑師考試、注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實施指導(dǎo)和監(jiān)督。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、人事主管部門按職責(zé)分工對本行政區(qū)域內(nèi)注冊建筑師考試、注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實施指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條全國注冊建筑師管理委員會負責(zé)注冊建筑師考試、一級注冊建筑師注冊、制定頒布注冊建筑師有關(guān)標準以及相關(guān)國際交流等具體工作。
省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊建筑師考試、注冊以及協(xié)助全國注冊建筑師管理委員會選派專家等具體工作。
第六條全國注冊建筑師管理委員會委員由國務(wù)院建設(shè)主管部門商人事主管部門聘任。
全國注冊建筑師管理委員會由國務(wù)院建設(shè)主管部門、人事主管部門、其他有關(guān)主管部門的代表和建筑設(shè)計專家組成,設(shè)主任委員一名、副主任委員若干名。全國注冊建筑師管理委員會秘書處設(shè)在建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心。全國注冊建筑師管理委員會秘書處承擔(dān)全國注冊建筑師管理委員會的日常工作職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級人事主管部門參照本條第一款、第二款規(guī)定成立。
第二章考試
第七條注冊建筑師考試分為一級注冊建筑師考試和二級注冊建筑師考試。注冊建筑師考試實行全國統(tǒng)一考試,每年進行一次。遇特殊情況,經(jīng)國務(wù)院建設(shè)主管部門和人事主管部門同意,可調(diào)整該年度考試次數(shù)。
注冊建筑師考試由全國注冊建筑師管理委員會統(tǒng)一部署,省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會組織實施。
第八條一級注冊建筑師考試內(nèi)容包括:建筑設(shè)計前期工作、場地設(shè)計、建筑設(shè)計與表達、建筑結(jié)構(gòu)、環(huán)境控制、建筑設(shè)備、建筑材料與構(gòu)造、建筑經(jīng)濟、施工與設(shè)計業(yè)務(wù)管理、建筑法規(guī)等。上述內(nèi)容分成若干科目進行考試?颇靠荚嚭细裼行跒榘四辍
二級注冊建筑師考試內(nèi)容包括:場地設(shè)計、建筑設(shè)計與表達、建筑結(jié)構(gòu)與設(shè)備、建筑法規(guī)、建筑經(jīng)濟與施工等。上述內(nèi)容分成若干科目進行考試?颇靠荚嚭细裼行跒樗哪辍
第九條《條例》第八條第(一)、(二)、(三)項,第九條第(一)項中所稱相近專業(yè),是指大學(xué)本科及以上建筑學(xué)的相近專業(yè),包括城市規(guī)劃、建筑工程和環(huán)境藝術(shù)等專業(yè)。
《條例》第九條第(二)項所稱相近專業(yè),是指大學(xué)?平ㄖO(shè)計的相近專業(yè),包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋建筑工程、風(fēng)景園林、建筑裝飾技術(shù)和環(huán)境藝術(shù)等專業(yè)。
《條例》第九條第(四)項所稱相近專業(yè),是指中等專科學(xué)校建筑設(shè)計技術(shù)的相近專業(yè),包括工業(yè)與民用建筑、建筑裝飾、城鎮(zhèn)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)等專業(yè)。
《條例》第八條第(五)項所稱設(shè)計成績突出,是指獲得國家或省部級優(yōu)秀工程設(shè)計銅質(zhì)或二等獎(建筑)及以上獎勵。
第十條申請參加注冊建筑師考試者,可向省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會報名,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會審查,符合《條例》第八條或者第九條規(guī)定的,方可參加考試。
第十一條經(jīng)一級注冊建筑師考試,在有效期內(nèi)全部科目考試合格的,由全國注冊建筑師管理委員會核發(fā)國務(wù)院建設(shè)主管部門和人事主管部門共同用印的一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格證書。
經(jīng)二級注冊建筑師考試,在有效期內(nèi)全部科目考試合格的,由省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會核發(fā)國務(wù)院建設(shè)主管部門和人事主管部門共同用印的二級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格證書。
自考試之日起,九十日內(nèi)公布考試成績;自考試成績公布之日起,三十日內(nèi)頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書。
第十二條申請參加注冊建筑師考試者,應(yīng)當按規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會交納考務(wù)費和報名費。
第三章注冊
第十三條注冊建筑師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得執(zhí)業(yè)資格證書或者互認資格證書的人員,必須經(jīng)過注冊方可以注冊建筑師的名義執(zhí)業(yè)。
第十四條取得一級注冊建筑師資格證書并受聘于一個相關(guān)單位的人員,應(yīng)當通過聘用單位向單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會提出申請;省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會受理后提出初審意見,并將初審意見和申請材料報全國注冊建筑師管理委員會審批;符合條件的,由全國注冊建筑師管理委員會頒發(fā)一級注冊建筑師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。
第十五條省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會在收到申請人申請一級注冊建筑師注冊的材料后,應(yīng)當即時作出是否受理的決定,并向申請人出具書面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
對申請初始注冊的,省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會應(yīng)當自受理申請之日起二十日內(nèi)審查完畢,并將申請材料和初審意見報全國注冊建筑師管理委員會。全國注冊建筑師管理委員會應(yīng)當自收到省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會上報材料之日起,二十日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。
審查結(jié)果由全國注冊建筑師管理委員會予以公示,公示時間為十日,公示時間不計算在審批時間內(nèi)。
全國注冊建筑師管理委員會自作出審批決定之日起十日內(nèi),在公眾媒體上公布審批結(jié)果。
對申請變更注冊、延續(xù)注冊的,省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會應(yīng)當自受理申請之日起十日內(nèi)審查完畢。全國注冊建筑師管理委員會應(yīng)當自收到省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會上報材料之日起,十五日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。
二級注冊建筑師的注冊辦法由省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會依法制定。
第十六條注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊建筑師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊建筑師本人保管、使用。
注冊建筑師由于辦理延續(xù)注冊、變更注冊等原因,在領(lǐng)取新執(zhí)業(yè)印章時,應(yīng)當將原執(zhí)業(yè)印章交回。
禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)資格證書、互認資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。
第十七條申請注冊建筑師初始注冊,應(yīng)當具備以下條件:
。ㄒ唬┮婪ㄈ〉脠(zhí)業(yè)資格證書或者互認資格證書;
。ǘ┲皇芷赣谥腥A人民共和國境內(nèi)的一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標、造價咨詢、施工圖審查、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制等單位(以下簡稱聘用單位);
。ㄈ┙陜(nèi)在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑設(shè)計及相關(guān)業(yè)務(wù)一年以上;
。ㄋ模┻_到繼續(xù)教育要求;
(五)沒有本細則第二十一條所列的情形。
第十八條初始注冊者可以自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日起三年內(nèi)提出申請。逾期未申請者,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。
初始注冊需要提交下列材料:
(一)初始注冊申請表;
(二)資格證書復(fù)印件;
。ㄈ┥矸葑C明復(fù)印件;
。ㄋ模┢赣脝挝毁Y質(zhì)證書副本復(fù)印件;
。ㄎ澹┡c聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件;
。┫鄳(yīng)的業(yè)績證明;
。ㄆ撸┯馄诔跏甲缘,應(yīng)當提交達到繼續(xù)教育要求的證明材料。
第十九條注冊建筑師每一注冊有效期為二年。注冊建筑師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)在注冊有效期屆滿三十日前,按照本細則第十五條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊有效期為二年。
延續(xù)注冊需要提交下列材料:
。ㄒ唬┭永m(xù)注冊申請表;
。ǘ┡c聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件;
。ㄈ┳云趦(nèi)達到繼續(xù)教育要求的證明材料。
第二十條注冊建筑師變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)當與原聘用單位解除勞動關(guān)系,并按照本細則第十五條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后,仍延續(xù)原注冊有效期。
原注冊有效期屆滿在半年以內(nèi)的,可以同時提出延續(xù)注冊申請。準予延續(xù)的,注冊有效期重新計算。
變更注冊需要提交下列材料:
。ㄒ唬┳兏陨暾埍;
(二)新聘用單位資質(zhì)證書副本的復(fù)印件;
(三)與新聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件;
。ㄋ模┕ぷ髡{(diào)動證明或者與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明文件、勞動仲裁機構(gòu)出具的解除勞動關(guān)系的仲裁文件、退休人員的退休證明復(fù)印件;
。ㄎ澹┰谵k理變更注冊時提出延續(xù)注冊申請的,還應(yīng)當提交在本注冊有效期內(nèi)達到繼續(xù)教育要求的證明材料。
第二十一條申請人有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力的;
。ǘ┥暾堅趦蓚或者兩個以上單位注冊的;
。ㄈ┪催_到注冊建筑師繼續(xù)教育要求的;
。ㄋ模┮蚴苄淌绿幜P,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的;
。ㄎ澹┮蛟诮ㄖO(shè)計或者相關(guān)業(yè)務(wù)中犯有錯誤受行政處罰或者撤職以上行政處分,自處罰、處分決定之日起至申請之日止不滿二年的;
(六)受吊銷注冊建筑師證書的行政處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿五年的;
。ㄆ撸┥暾埲说钠赣脝挝徊环献詥挝灰蟮模
。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
第二十二條注冊建筑師有下列情形之一的,其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效:
。ㄒ唬┢赣脝挝黄飘a(chǎn)的;
。ǘ┢赣脝挝槐坏蹁N營業(yè)執(zhí)照的;
(三)聘用單位相應(yīng)資質(zhì)證書被吊銷或者撤回的;
。ㄋ模┮雅c聘用單位解除聘用勞動關(guān)系的;
。ㄎ澹┳杂行跐M且未延續(xù)注冊的;
。┧劳龌蛘邌适袷滦袨槟芰Φ模
。ㄆ撸┢渌麑(dǎo)致注冊失效的情形。
第二十三條注冊建筑師有下列情形之一的,由注冊機關(guān)辦理注銷手續(xù),收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或公告注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢:
(一)有本細則第二十二條所列情形發(fā)生的;
。ǘ┮婪ū怀蜂N注冊的;
。ㄈ┮婪ū坏蹁N注冊證書的;
(五)受刑事處罰的;
。┓、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當注銷注冊的其他情形。
注冊建筑師有前款所列情形之一的,注冊建筑師本人和聘用單位應(yīng)當及時向注冊機關(guān)提出注銷注冊申請;有關(guān)單位和個人有權(quán)向注冊機關(guān)舉報;縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門應(yīng)當及時告知注冊機關(guān)。
第二十四條被注銷注冊者或者不予注冊者,重新具備注冊條件的,可以按照本細則第十五條規(guī)定的程序重新申請注冊。
第二十五條高等學(xué)校(院)從事教學(xué)、科研并具有注冊建筑師資格的人員,只能受聘于本校(院)所屬建筑設(shè)計單位從事建筑設(shè)計,不得受聘于其他建筑設(shè)計單位。在受聘于本校(院)所屬建筑設(shè)計單位工作期間,允許申請注冊。獲準注冊的人員,在本校(院)所屬建筑設(shè)計單位連續(xù)工作不得少于二年。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門商教育主管部門規(guī)定。
第二十六條注冊建筑師因遺失、污損注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章,需要補辦的,應(yīng)當持在公眾媒體上刊登的遺失聲明的證明,或者污損的原注冊證書和執(zhí)業(yè)印章,向原注冊機關(guān)申請補辦。原注冊機關(guān)應(yīng)當在十日內(nèi)辦理完畢。
第四章執(zhí)業(yè)
第二十七條取得資格證書的人員,應(yīng)當受聘于中華人民共和國境內(nèi)的一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標、造價咨詢、施工圖審查、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制等單位,經(jīng)注冊后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動。
從事建筑工程設(shè)計執(zhí)業(yè)活動的,應(yīng)當受聘并注冊于中華人民共和國境內(nèi)一個具有工程設(shè)計資質(zhì)的單位。
第二十八條注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍具體為:
。ㄒ唬┙ㄖO(shè)計;
。ǘ┙ㄖO(shè)計技術(shù)咨詢;
。ㄈ┙ㄖ镎{(diào)查與鑒定;
。ㄋ模⿲Ρ救酥鞒衷O(shè)計的項目進行施工指導(dǎo)和監(jiān)督;
。ㄎ澹﹪鴦(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
本條第一款所稱建筑設(shè)計技術(shù)咨詢包括建筑工程技術(shù)咨詢,建筑工程招標、采購咨詢,建筑工程項目管理,建筑工程設(shè)計文件及施工圖審查,工程質(zhì)量評估,以及國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的其他建筑技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)。
第二十九條一級注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍不受工程項目規(guī)模和工程復(fù)雜程度的限制。二級注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍只限于承擔(dān)工程設(shè)計資質(zhì)標準中建設(shè)項目設(shè)計規(guī)模劃分表中規(guī)定的小型規(guī)模的項目。
注冊建筑師的.執(zhí)業(yè)范圍不得超越其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍。注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍與其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍不符時,個人執(zhí)業(yè)范圍服從聘用單位的業(yè)務(wù)范圍。
第三十條注冊建筑師所在單位承擔(dān)民用建筑設(shè)計項目,應(yīng)當由注冊建筑師任工程項目設(shè)計主持人或設(shè)計總負責(zé)人;工業(yè)建筑設(shè)計項目,須由注冊建筑師任工程項目建筑專業(yè)負責(zé)人。
第三十一條凡屬工程設(shè)計資質(zhì)標準中建筑工程建設(shè)項目設(shè)計規(guī)模劃分表規(guī)定的工程項目,在建筑工程設(shè)計的主要文件(圖紙)中,須由主持該項設(shè)計的注冊建筑師簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)印章,方為有效。否則設(shè)計審查部門不予審查,建設(shè)單位不得報建,施工單位不準施工。
第三十二條修改經(jīng)注冊建筑師簽字蓋章的設(shè)計文件,應(yīng)當由原注冊建筑師進行;因特殊情況,原注冊建筑師不能進行修改的,可以由設(shè)計單位的法人代表書面委托其他符合條件的注冊建筑師修改,并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章,對修改部分承擔(dān)責(zé)任。
第三十三條注冊建筑師從事執(zhí)業(yè)活動,由聘用單位接受委托并統(tǒng)一收費。
第五章繼續(xù)教育
第三十四條注冊建筑師在每一注冊有效期內(nèi)應(yīng)當達到全國注冊建筑師管理委員會制定的繼續(xù)教育標準。繼續(xù)教育作為注冊建筑師逾期初始注冊、延續(xù)注冊、重新申請注冊的條件之一。
第三十五條繼續(xù)教育分為必修課和選修課,在每一注冊有效期內(nèi)各為四十學(xué)時。
第六章監(jiān)督檢查
第三十六條國務(wù)院建設(shè)主管部門對注冊建筑師注冊執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理?h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的注冊建筑師注冊執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
第三十七條建設(shè)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
。ㄒ唬┮蟊粰z查的注冊建筑師提供資格證書、注冊證書、執(zhí)業(yè)印章、設(shè)計文件(圖紙);
。ǘ┻M入注冊建筑師聘用單位進行檢查,查閱相關(guān)資料;
。ㄈ┘m正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本細則及有關(guān)規(guī)范和標準的行為。
建設(shè)主管部門依法對注冊建筑師進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第三十八條建設(shè)主管部門在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙注冊建筑師正常的執(zhí)業(yè)活動,不得謀取非法利益。
注冊建筑師和其聘用單位對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十九條注冊建筑師及其聘用單位應(yīng)當按照要求,向注冊機關(guān)提供真實、準確、完整的注冊建筑師信用檔案信息。
注冊建筑師信用檔案應(yīng)當包括注冊建筑師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當作為注冊建筑師的不良行為記入其信用檔案。
注冊建筑師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。
第七章法律責(zé)任
第四十條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的,注冊機關(guān)不予受理,并由建設(shè)主管部門給予警告,申請人一年之內(nèi)不得再次申請注冊。
第四十一條以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的,由全國注冊建筑師管理委員會或省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會撤銷注冊證書并收回執(zhí)業(yè)印章,三年內(nèi)不得再次申請注冊,并由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門處以罰款。其中沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款;有違法所得的處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
第四十二條違反本細則,未受聘并注冊于中華人民共和國境內(nèi)一個具有工程設(shè)計資質(zhì)的單位,從事建筑工程設(shè)計執(zhí)業(yè)活動的,由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門給予警告,責(zé)令停止違法活動,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十三條違反本細則,未辦理變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以下的罰款。
第四十四條違反本細則,涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)資格證書、互認資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的,由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,其中沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款;有違法所得的處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
第四十五條違反本細則,注冊建筑師或者其聘用單位未按照要求提供注冊建筑師信用檔案信息的,由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十六條聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的,由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十七條有下列情形之一的,全國注冊建筑師管理委員會或者省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員可以撤銷其注冊:
。ㄒ唬┤珖越ㄖ䦷煿芾砦瘑T會或者省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員的工作人員、頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的;
。ǘ┏椒ǘ殭(quán)頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的;
(三)違反法定程序頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的;
(四)對不符合法定條件的申請人頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的;
。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N注冊的其他情形。
第四十八條縣級以上人民政府建設(shè)主管部門、人事主管部門及全國注冊建筑師管理委員會或者省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員的工作人員,在注冊建筑師管理工作中,有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲Σ环戏ǘl件的申請人頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的;
。ǘ⿲Ψ戏ǘl件的申請人不予頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的;
。ㄈ⿲Ψ戏ǘl件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?/p>
。ㄋ模├寐殑(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
。ㄎ澹┎灰婪男斜O(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第八章附則
第四十九條注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格證書由國務(wù)院人事主管部門統(tǒng)一制作;一級注冊建筑師注冊證書、執(zhí)業(yè)印章和互認資格證書由全國注冊建筑師管理委員會統(tǒng)一制作;二級注冊建筑師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章由省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會統(tǒng)一制作。
第五十條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人員按照國家有關(guān)規(guī)定和有關(guān)協(xié)議,報名參加全國統(tǒng)一考試和申請注冊。
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