計生局述廉 -述職述廉報告

一、今年以來履行職責，認真抓緊抓好創(chuàng)建省人口與計劃生育先進縣工作方面

一是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，確保各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責落到實處，

計生局述廉

。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠做到定期聽取計劃生育情況匯報，研究分析計劃生育工作，創(chuàng)造了有利于計劃生育工作開展的良好環(huán)境。特別是今年以來。區(qū)委、區(qū)政府多次召開會議專題研究解決計劃生育利益導(dǎo)向機制、出生人口性別比專項治理、社會撫養(yǎng)費依法強制執(zhí)行、計生人員工資上劃區(qū)級管理、后進村轉(zhuǎn)化治理等與創(chuàng)建計劃生育先進縣緊密相關(guān)的熱點、難點問題，出臺了相關(guān)的配套文件，并且要求：加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作，抓住計劃外生育、性別比升高、社會撫養(yǎng)費征收、流動人口計生管理等重點問題，積極探索分類指導(dǎo)的工作意見，努力調(diào)動行政資源，形成區(qū)級好調(diào)控、部門便聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)易操作、村級有落實的工作格局，有力的保證了計生工作的開展。

二是嚴格實行人口與計劃生育目標管理責任制。我區(qū)逐步建立了重點管理、年度考核、離任審計、計劃生育有獎舉報、一票否決等制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)季與季之間、年與年之間、任與任之間的責任體系全面形成。對責任不落實、措施不得力、工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部一律實行“一票否決”。對于工作指標完成較好、工作能力較強的計生干部優(yōu)先向區(qū)委建議提拔使用。“十五”以來共有10名計生站長被提拔為副科級干部，如現(xiàn)任青山泉鎮(zhèn)黨委書記楊文泉同志就是從計生戰(zhàn)線走出的優(yōu)秀代表。

三是確保經(jīng)費落實。年初區(qū)級財政克服困難按序時進度為計劃生育撥付經(jīng)費，推動了計生工作地開展。為確保爭創(chuàng)工作圓滿達標，全區(qū)繼續(xù)強化目標責任制管理，嚴格落實計劃生育目標管理責任制，我們建議對2004年度未完成計劃生育工作責任目標的單位和個人進行了嚴肅處罰，處罰副科級干部 名，上繳罰金 萬元，處罰到位率100%；處罰村干部 名，上繳罰金 萬元，有 個村村支書、村主任分別降為副職，村專干予以免職，做到處罰文件、處罰資金、處罰票據(jù)、行政處理“四到位”。對工作落后轉(zhuǎn)化不力的后進基層單位要重癥施治，確保合格村（居）委會的鞏固逐年提高。

二、牢牢樹立以人為本的思想，切實抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程

今年我區(qū)全面啟動“關(guān)愛女孩健康”和為城區(qū)和外來人口中的已婚育齡群眾體檢民心工程，全區(qū)加強領(lǐng)導(dǎo)，成立班子，落實經(jīng)費，努力把好事辦好、實事辦實，全區(qū)技術(shù)人員始終把“以人為本”的思想、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念和爭做新時期最可愛的人活動貫穿整個民心工程中。

一是充分利用廣播、電視等新聞媒體進行宣傳。各服務(wù)站制作大型公益噴繪廣告牌和體檢示意圖，對前來接受體檢的育齡婦女現(xiàn)場發(fā)放一張健康教育處方和生殖道感染等相關(guān)知識宣傳折頁，切實讓廣大育齡婦女了解掌握“為了母親健康”相關(guān)知識。

二是廣大育齡婦女積極參與。此次活動得到了全區(qū)廣大育齡群眾的熱心參與，參加體檢的育齡婦女中49歲以上人員占有相當比例，遠遠超出原定的活動目標人群。

三是堅持做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鎮(zhèn)計生部門下力氣優(yōu)化和美化服務(wù)環(huán)境，所有區(qū)技術(shù)人員規(guī)范操作，確保檢查質(zhì)量并在服務(wù)中堅持做到不盛氣凌人，不另眼相看有病婦女，不嫌貧愛富。提高了廣大育齡婦女參查的積極性，為工作順利開展提供了有力保障。

四是做好后期跟蹤隨訪。區(qū)計生部門對被確診患病的育齡婦女的治療過程、康復(fù)情況進行到戶隨訪和定期復(fù)查，真正做到關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，使育齡婦女滿意。

三、抓住重點難點問題，努力促進全區(qū)穩(wěn)定低生育工作水平

一是突出穩(wěn)定低生育水平,確保人口和計劃生育工作不出現(xiàn)反彈，

述職述廉報告

《計生局述廉》(http://www.lotusphilosophies.com)。今年4月份全區(qū)開展了以清理虛假臺帳、瞞報出生等內(nèi)容的“三清理一打擊”活動，對計劃生育工作責任落實不到位、計劃生育現(xiàn)存隱患、計劃生育齊抓共管、綜合治理等三項工作進行專項落實，區(qū)計生局出臺了《關(guān)于開展“隱患清理月”集中活動的實施意見》，使專項落實有章可循，計劃生育隱患清理工作取得了階段性成效。

二是認真加大宣傳貫徹“一法三規(guī)一條例”和105號市長令的力度。我們充分抓住這一契機，利用各種宣傳媒介組織開展《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》及《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)的宣傳，取得了很大的效果。全區(qū)各地深入開展婚育新風進萬家活動，大吳鎮(zhèn)和青山泉鎮(zhèn)分別召開了婚育新風進萬家活動現(xiàn)場會，其余各鎮(zhèn)、辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別確立了2個以上的村為“婚育新風進萬家”活動示范村，群眾對計生政策的知曉率進一步提高，婚育觀念也發(fā)生了根本的變化，有力地推進了現(xiàn)代生育文化的建設(shè)。

三是加強綜合治理，在全社會營造齊抓共管人口與計劃生育工作的良好氛圍。今年上半年，《全區(qū)各部門人口和計劃生育工作的具體職責》正式出臺，以區(qū)委、區(qū)政府文件的形式明確了46個區(qū)級機關(guān)部門、群眾團體的計劃生育工作職責。區(qū)政府辦印發(fā)了《全區(qū)人口和計劃生育工作責任制考核辦法》，進一步強化了相關(guān)部門的人口與計劃生育綜合管理職責。各相關(guān)部門均做到了自覺履行法定職責，加快了計劃生育改革的步伐。“部門配合、齊抓共管”的綜合治理人口問題的格局已經(jīng)形成。

四、切實維護群眾根本利益，集中精力抓好以獎勵扶助為主的利益導(dǎo)向機制建設(shè)

去年以來，我區(qū)大力推行以計劃生育獎勵扶助制度為主的利益導(dǎo)向機制試點工作，并出臺了《關(guān)于進一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制的實施意見》，各部門按照規(guī)定認真落實，確保落實不走樣。在獨生子女家庭分配集體經(jīng)濟收入、享受集體福利、劃分宅基地、承包土地、培訓(xùn)、就醫(yī)、就業(yè)、住房及子女入托、入學(xué)等方面落實優(yōu)惠政策，真正讓獨生子女家庭得到實惠。市長105號令出臺后，我區(qū)各有關(guān)職能部門對照各自職權(quán)加以落實，確保落實政策不走樣。通過廣泛宣傳讓優(yōu)惠政策家喻戶曉。認真兌現(xiàn)60歲以上獨生子女父母每年600元的獎勵金，并對符合條件的親生一女戶獎扶金實行“倍增計劃”，即由原來的每人每月50元，增加到每人每月100元，并把實行計劃生育的一女戶獎扶金發(fā)放的年齡下調(diào)到50周歲。讓群眾真正體會到黨和政府對實行計劃生育戶的關(guān)懷和溫暖，使他們在社會上有地位，經(jīng)濟上有幫助，生活上得實惠，使群眾的生育決策偏好逐步由早生、多生轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)生、少生，生活偏好逐步由過去的養(yǎng)兒防老轉(zhuǎn)變?yōu)橹赂火B(yǎng)老，生育行為偏好逐步由過去的個人行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣�行為，調(diào)動了群眾參與計劃生育的積極性。

五、堅持預(yù)防為主，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)

一是認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，進一步明確了班子成員在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中所承擔的職責和責任，明確規(guī)定局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在領(lǐng)導(dǎo)崗位上承擔所屬范圍的黨風廉政建設(shè)工作和計劃生育工作兩個責任，兩個擔子一起挑，兩種責任同時擔。

二是標本兼治，綜合治理，完善管理機制，強化監(jiān)督機制，堅持從源頭上預(yù)防和治理腐敗，局黨支部還制定下發(fā)了《黨風廉政建設(shè)責任追究暫行辦法》和《賈汪區(qū)計生局黨風廉政建設(shè)工作及黨風廉政建設(shè)目標責任狀考核評分標準》，真正從制度上約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子成員，確保責任有追究，任務(wù)有落實。

三是定期認真組織黨員干部學(xué)習黨風廉政建設(shè)理論，學(xué)習黨風廉政法規(guī)，進行黨風黨紀和廉政教育，通過開展學(xué)習教育活動，同志們加深了對黨的理解，明確了工作的方向，從而提高了局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

六、認真做好機關(guān)作風和黨風廉政建設(shè)

通過一年的工作，如果說區(qū)計生局領(lǐng)導(dǎo)班子和我本人在過去一年中有成績的話，那是區(qū)委、區(qū)政府 的正確領(lǐng)導(dǎo)，各位局長的通力協(xié)作，同志們的努力付出的結(jié)果，如果還存在這樣、那樣的缺點和問題，則是本人領(lǐng)導(dǎo)的不力，個人素質(zhì)還未達到區(qū)委要求。在新一年里，我們將更加虛心學(xué)習、戒驕戒躁，以更加飽滿的工作熱情，投入到工作中去。

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