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老年人調(diào)查報告

時間:2023-04-21 14:36:38 報告 我要投稿

老年人調(diào)查報告

  在當下社會,報告的使用頻率呈上升趨勢,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家整理的老年人調(diào)查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

老年人調(diào)查報告

老年人調(diào)查報告1

  摘要:本文是關于就當前社會,老年人對自身常見疾病的不自知,通過開展講座的形式以解決中老年人常見疾病為目的的健康知識宣講活動,普及中老年人常見疾病的運動方式、營養(yǎng)知識,如耳鳴、眼花、膝關節(jié)疼痛等。

  關鍵詞:老年人常見疾。憾Q,眼花知識宣講

  隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,對健康餓需求也越來越多,再加之中國的老齡化問題越來越嚴重,中老年人問題備受關注。我們團隊為積極響應關注民生的號召,開展了以解決中老年人常見疾病為目的的健康知識宣講活動,普及中老年人常見疾病的運動方式、營養(yǎng)知識,如耳鳴、眼花、膝關節(jié)疼痛等,提高中老年人生活質(zhì)量,增強中老年人在日常生活中的自我保健意識,減少就醫(yī)頻率,并且這次實踐我們想通過去社區(qū)及療養(yǎng)院用宣講與表演的形式,在讓老年人接受我們的健康知識的同時,帶去歡樂,我們在笑語中帶去健康。

  一、健康知識宣講

 。ㄒ唬┮灾R結合舞臺表演形式進行演講

  以往都是專業(yè)人士(教師、教授、醫(yī)生等)開展健康講座,這次事由學生團隊宣講,充滿活力,熱情洋溢,可以傳遞更多積極的正能量;

  1、中老年人常見疾病

 。1)耳鳴

 。2)眼花

 。3)膝關節(jié)疼痛

 。4)頸椎病

  以往的健康宣講都是以“講”為主,形式比較單調(diào),我們的宣講則是演講與表演、實操結合,通俗易懂;

  1、經(jīng)典歌曲演繹

 。1)紅歌串燒:《閃閃的'紅星》、《映山紅》

  (2)經(jīng)典電視劇主題曲:《敢問路在何方》

  2、游戲互動環(huán)節(jié)

  (1)、你畫我猜,送獎品游戲互動

  二、探訪社區(qū)

 。ㄒ唬┡c老年人藝術團文藝互動

  赴臨安文昌閣社區(qū)與文昌閣老年文藝團的成員們進行了一次文藝表演的互動交流。

  1、文藝互動節(jié)目

 。1)學生跳唱類節(jié)目《幸福拍手歌》

 。2)老年人藝術團經(jīng)典越劇演繹

 。ǘ┥鐓^(qū)志愿者活動

  幫助文昌閣社區(qū)繪制一份心愿樹的海報和4塊黑板報。

  2、活動主題

 。1)心愿樹主題:寫下老年人的微小心愿,通過我們的努力讓他們的心愿變成現(xiàn)實。

  (2)黑板報主題:軍旅題材以及防火防災。

老年人調(diào)查報告2

  第一部分: 調(diào)研背景

  社會背景

  國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口比重達到7%作為國家或地區(qū)進入老齡化社會的標準。 “以此標準,20xx年第五次全國普查時,我國的老齡化比例為7.0%,這標志著中國已經(jīng)基本進入老齡化社會,到 20xx年第六次全國普查,60歲及以上人口占13.26%,比20xx年人口普查上升2.93個百分點,其中65歲及以上人口占8.87%,比20xx年人口普查上升1.91個百分點。由,此可看出我國人口齡化的速度極劇加快。

  我國人口老齡化的速度增長如此之快原因主要有兩個:

  其一是我國是世界上人口最多的國家,也是老年人口數(shù)目最多的國家。因此,控制我國人口數(shù)量的快速增長成為國家的當務之急,20世紀末,我國實行計劃生育的基本國策,隨著計劃生育的實行和推廣,我國的人口出生率逐步下降,最終到20xx年出生率下降至“嚴重少子化”程度。而中年人口數(shù)不變,且依然在衰老,相對而言,我國的老齡化階段逐漸到來。

  其二是隨著社會的進度以及科技的發(fā)達,我國公民的生活水平提高,保健意識加強,醫(yī)療水平提高,公民的平均壽命延長,導致老齡人口數(shù)目上升。

  二者共同作用,導致我國迅速進入老齡化社會。隨著老齡化社會的到來,一系列的社會問題也隨之產(chǎn)生。如勞動力相對變少,勞動生產(chǎn)創(chuàng)造的財富要更多的分配給老年人,老年人的`養(yǎng)老費用劇烈上升,給家庭和社會帶來了沉重的負擔,養(yǎng)老問題成為政府亟待解決的問題。 《老年人權益保障法》中提到“應讓老年人老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所為,老有所學,老有所樂”,那么城市和農(nóng)村的家庭贍養(yǎng)情況是什么樣的呢,這些要求是否貫徹落實了呢

  一、城市老年人家庭贍養(yǎng)狀況:

  在人口老齡化加劇的背景下,城市的老年人贍養(yǎng)問題相對于農(nóng)村并不嚴重。這不僅因為城市受教育程度總體水平比農(nóng)村高,還因為城市的老年人保障機制比農(nóng)村更為健全,實施更加到位。

  中國的養(yǎng)老,無論在城市還是農(nóng)村,目前主要還是以家庭養(yǎng)老為基礎。無論商品經(jīng)濟發(fā)展到何種程度,無論人們的思想觀念、價值取向及家庭結構發(fā)生怎樣的變化,中華民族傳統(tǒng)

  的倫理道德仍然是維系人們正常生活的基本準則。因為,在家庭中,由于長期共同生活而形成的融洽的親情關系,是任何其他社會關系所無法替代的。

  家庭養(yǎng)老是以家庭為載體的,老人們在家庭中所遇到的養(yǎng)老問題可歸結于以下方面:

  一、生活方面

  城市的公民工作較忙,一方面要不耽誤工作,另一方面要照顧孩子,最后還要照顧老人,生活節(jié)奏較快,生活壓力大,因此日常生活照料就會出現(xiàn)照顧不周的現(xiàn)象。

  二、醫(yī)療保健:

  城市生活條件整體水平比農(nóng)村高,醫(yī)療保健制度較為健全,老人們生活較為富裕,因此,醫(yī)療保健就成為老人們忽視的一個方面。

  三、心理保。

  隨著年齡的增長,老年人心理素質(zhì)逐漸弱化,表現(xiàn)出進取心差、風險承受能力弱、害怕估計、情感脆弱、容易灰心等心理癥狀。這些癥狀比寂寞更折磨人,如果得不到及時的派遣和慰藉,會導致老年人癡呆等一系列精神和生理疾病。

  四、文化娛樂

  城市的健身器材和設施相對農(nóng)村較齊全,老人們健身運動的機會相對農(nóng)村老人較多。另外城市的經(jīng)濟較發(fā)達,老人們在物質(zhì)生活充裕的情況下有更多的精力去發(fā)展自己的愛好,參與文化娛樂活動。

  五、參與社會:

  城市老人一般是上世紀老一代的知識分子,掌握著熟練的知識技能,是年輕一代需要花費大量的時間精力和勞力去學習的東西,他們渴望發(fā)揮余熱,因此還希望參與到社會的建設中去,因此老人們并不缺少精神上的補充。

  六、權益保護:

  城市老年人有較高的文化水平,對自身的權益有更高的認識,因此,老人們的權益保護更容易落實到位。

  實行計劃生育、控制人口增長的基本國策雖然有效地控制和解決了我國人口過快增長的問題和矛盾,但是也隨之出現(xiàn)了家庭中“上有四個老人,中間有一對夫妻,下有一個子女”的家庭結構,給未來老年人和獨生子女們的生活帶來了許多困擾和眾多壓力。

  二、農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)狀況

  近年來隨著工業(yè)城市化的迅速發(fā)展,我國大量農(nóng)村青壯年外出務工,留守老人急劇增加。由于體制和生活中的諸多原因,使得農(nóng)村留守老人養(yǎng)老面臨諸多問題:

  家庭狀況

 。ㄒ唬┙】祮栴}:

  由于生理因素的影響,老年人隨著年齡的增長,身體各項技能隨之下降,容易引發(fā)各種疾病,目前我國老年人中有70%以上患有各種老年疾病,其中15%患有嚴重疾病,生活不能自理。

  (二)缺乏精神慰藉:

  子女工作忙,沒時間陪伴照顧老人。老人的精神文化生活單調(diào),長期導致親情上的疏離和心靈上的煎熬。

  (三)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障弱化:

  古代的“父母在,不遠游”的思想已經(jīng)極度弱化,受西方文化的影響,家庭贍養(yǎng)老人的意識薄弱,甚至逐漸淡化。

  其他狀況:

  一、農(nóng)村社會保障機制不健全:

  農(nóng)村的經(jīng)濟比較落后,社會保障制度不能像城市那樣順利地完成。另外農(nóng)村社會福利、政府救濟和低保投入出現(xiàn)嚴重不足的現(xiàn)象。

  二、勞動經(jīng)濟負擔大:

  農(nóng)村不僅要管理田地還要通過其他勞動來維持家庭的經(jīng)濟,勞動量大,導致生活上照顧老人不足;經(jīng)濟負擔重,導致不能完全滿足老人生活和醫(yī)療等其它方面的經(jīng)濟需要;兩種因素綜合起來間接地導致老人的生活幸福感不足。

  三、老人自身的難題:

  老人的平均壽命延長、患病率和傷殘率上升,自理能力下降。還有些農(nóng)村老人存在封建的家庭觀念,老人必須有兒子撫養(yǎng),且不愿接受社會的幫助,一旦兒子經(jīng)濟不足或贍養(yǎng)意識薄弱,老人的生活將陷入困境。

  四、缺少社會的幫助:

  農(nóng)村老人存在的困難多,老人人口數(shù)量大,需要的社會幫助尤其多。

  五、隔代教育心理負擔重:

  子女們外出打工,留下正在成長的子女陪伴老人,老人們就擔負起教育撫養(yǎng)孫子孫女的責任和義務。由于祖孫間年齡相差較大,心理差異也很大,導致老年人照顧和教育孩子不到位,心理產(chǎn)生擔憂和焦慮。

老年人調(diào)查報告3

  實踐目的: 隨著人口老齡化的發(fā)展,老年人的身心健康狀況越來越受人們的關注。由于有些老人的子女工作繁忙,無暇照顧老人,有的是子女常年出門在外,很少回家,老人們孤獨寂寞,行動不便,又無人照顧,即使住進了敬老院,內(nèi)心也感受不到很多溫暖,他們渴望得到家人和社會的更多的關懷。因此,通過實踐,希望可以呼吁社會關注這群被遺忘的人,關愛這些老人,關注他們的身心健康,豐富他們的日常生活。一聲問候,一個笑臉,一份愛心,讓我們用我們的實際行動去溫暖老人們的心窩,使他們愛的天空不再是灰色,而是充滿了歡言笑語。開展獻愛心活動,樹敬老之風,促社會文明,關愛老人就是關愛明天的自己。

  實踐過程:

  1、送出愛的禮,走進愛的心

  一大早,陽光明媚,我和幾個同學就一起帶著愛心禮物來到了敬老院,我們把小小的禮物送到他們手里,卻把大大的溫暖送到了他們心里。老人們都很感動,和藹可親的,有的還和我們談起心來!

  穿著大紅棉襖的李奶奶非常健談,她曾經(jīng)是一名英語教師,愛好唱歌跳舞,她饒有興趣地跟我們探討著英語的語法,時不時從嘴里蹦出幾句懷舊版的英語對白,那舉手投足之間讓我們?nèi)煌浟怂且晃焕先恕?/p>

  劉爺爺是位退伍軍人,老伴很早就過世了,他告訴我們,他的兒女常年在外,自己一個人很孤獨,所以來敬老院找找朋友,找點安慰,讓自己不再那么寂寞!老人和我們談起了他參軍的情況時,很是感動,慷慨激昂,仿佛又回到了部隊,眼睛里流露出的是興奮與不舍,但可以看出其中夾雜著這么多年來的辛酸淚,一個人的寂寞生活讓他的面容更顯憔悴了!

  2、拉著愛的手,唱著愛的歌

  讓人難以忘懷的是80高齡的陳奶奶,老奶奶常年坐在輪椅上,盡管行動不便,但她每個星期都會堅持寫寫字,聽聽老歌!她還教我們唱起了《五字“不老”歌》,人老心不老,勤動手足腦;人老神不老,樂觀精神好;人老氣不老,煩愁被嚇跑;人老志不老,奉獻不能少;人老情不老,相伴樂陶陶;人老不服老,生活有目標;人老不擺老,學習永不驕;人老不怕老,困難嚇不倒……伴著動人的歌聲,手著拉手,老奶奶露出了久違的笑,我們也笑了,笑得有點心疼,那一刻,真的很快樂。

  3、將愛付出行動

  和老人們談談心之后,我們開始幫他們打掃衛(wèi)生,整理房間,把愛付諸了實際行動,大家都熱火朝天地動手干了起來。每個人都帶著關愛的心,做著關愛的事,如給老人們晾衣服,曬被子,倒垃圾……有的給老人輕輕按摩,有的還幫老人剪指甲,看著小手拉大手,心中有說不出的溫暖。到了午飯時間,我們主動給一些老人喂起飯來,一口,兩口……此刻的他們就像嬰兒般渴望得到捧在手心里關懷,那幸福的笑臉,感動的淚水,看得心里很不是滋味。為了豐富老人們的娛樂生活,我們還帶來了一些歡笑。有講笑話的,有跳舞的,有吹笛子的,每個人都希望給小小的院子,帶來大大的'溫暖。身體硬朗的張爺爺干脆還給我們伴起奏來,他拿出了擱置很久了的二胡。拉著二胡,哼著小調(diào),別有一番風味,老人們的臉上都露出的久違的笑,很甜很美。

  4、進行深入調(diào)查

  最后,我們找到了敬老院的院長趙伯伯,聊起了敬老院的近況。他告訴我們:“院里的老人們的基本物質(zhì)生活還是有保障,也還算豐富,但精神生活就太貧乏了。老人們的內(nèi)心其實也和孩子們一樣,他們更加害怕孤獨,更加渴望得到溫暖!有的老人表面上看起來很開朗,但他們內(nèi)心的那扇門卻把自己關了起來,最痛苦的是,當想到親人時,只能自己獨自一人在黑夜里默默流淚!

  正如,有的老人拉著你的手,滔滔不絕地訴說著坎坷的經(jīng)歷和家事,情到深處時,淚如雨下。落寞惆悵衰颯,似乎充斥著他們的整個生命。連容納幸?鞓返目臻g都擠不進去,鹿鳴思長草,愁人思故鄉(xiāng)。我想他們一定很思戀那個自己曾經(jīng)住過大半輩子的家,因為在這里,幸?鞓凡⒉皇菚拥矫恳粋角落,也并不惠及每一位老人。走出大門時,我看出了大家的依依不舍,也看到了有的人在偷偷擦眼淚。

  實踐結果: 通過這次的關愛老人活動,可以看出老人們其實很怕孤獨,一點點的關愛都可以讓他們冰封的心融化,感受到人間的溫情,要多陪他們聊聊天,多關愛他們。當子女不在身邊的時候,老人們最需要的是一份溫暖的關懷和問候。我們應該從各方面關注他們的身心健康。

老年人調(diào)查報告4

  一、調(diào)研的背景及意義

  (一)背景

  隨著社會的不斷發(fā)展,經(jīng)濟水平的不斷提高,人們越來越關注自己生活質(zhì)量問題。

  日本《追求》雙周刊20xx年6月24日文章稱,中國將成為世界第一個步入“老齡社會”的發(fā)展中超級大國,加之現(xiàn)在多為獨生子女家庭,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已經(jīng)無法適應社會發(fā)展的需要。對于老年人的生活質(zhì)量問題已經(jīng)成為社會熱點話題。

  國際上將65歲以上的人確定為老年人,而我國界定60歲以上的公民為老年人。

  作為社會弱勢群體的老年人,面對著自己的生活,他們有著怎樣的看法與意見。能與自己的子孫們生活在一起是最好的。但是,迫于生活與社會的壓力,子孫們又有著自己的事情需要去做,而不能常陪伴左右。所以大部分老年人只能獨自在家生活。而更有一部分老年人,被送往了養(yǎng)老院,因為他們的子女因為自己太忙,不放心老年人獨自在家。到老年人院生活雖然能有人照顧,有更多的老年人能陪著聊天、說話、解悶。但是,很多的養(yǎng)老院的服務并不是想象中的那么好。老年人們在養(yǎng)老院感受更多還是孤獨與痛苦。古人云:“養(yǎng)兒防老!笨墒,他們的子女

  卻因為工作太忙難以抽身而不能照顧到自己,而自己又不能要求子女能夠放下工作,陪伴自己,因為都還要賺錢生活,并且,自己的這份痛苦又不能向外人傾訴,因為這對自己的子女的名聲不好,會讓外人覺得子女們不孝,畢竟這是家丑,又怎能外揚。所以老年人們基本上把自己的`痛苦都一個人默默地承受。這也成為了當今社會老年人生活的嚴峻問題。

  老齡化不僅是社會問題,也影響經(jīng)濟政治的發(fā)展。在經(jīng)濟上,養(yǎng)老保障負擔日益沉重,老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費支出壓力越來越大,為老年人社會服務的需求迅速膨脹等。所以,對老年人的生活狀況進行調(diào)研是切實可行的。

  (二)目的

  本次調(diào)研活動主要針對一下幾個方面:老年人的經(jīng)濟生活、老年人的生活條件、老年人的生活滿參與、老年人的身心健康與生活照料、老年人的養(yǎng)老意愿、老年人對政府的期望等。通過到老年人院走訪調(diào)研,到居民小區(qū)調(diào)查以及采訪在校大學生等的活動形式,就此展開,調(diào)研老年人對自己養(yǎng)老的希望及看法以及在他人眼中的老年人生活是否幸福,對待老年人的態(tài)度等。

  通過此次活動,讓社會更多的人了解老年人的生活狀況,理解老年人們的不易,讓他們加入到幫助老年人的行列中。

  通過此次活動,得到老年人的生活方面的一些信息,在以后幫助老年人活動中,能夠吸取一些經(jīng)驗,能更多、更好地給老年人提供幫助。

  通過此次活動,走進老年人的生活,讓老年人得到更多的幫助,體會到社會的溫暖,生活的溫暖。

  通過此次活動,希望看到一些社會存在的問題,并提出合理的建議,真正做到幫助老年人。

  通過此次活動,做一些切實可行的事,幫助老年人,回報社會。 通過本次調(diào)研活動,了解我國社會老齡化的狀況,有助于研究社會老齡化對社會、經(jīng)濟的影響。

  二、調(diào)研活動的開展情況

  1.20xx-20xx學年第一學期第11周-13周

  經(jīng)過討論選定主題后,首先由隊長趙宇帶領其它組員商量出活動的具體安排。

  2. 20xx-20xx學年第一學期第14周-15周

  由趙宇和譚金洪根據(jù)主題及需要,做好問卷調(diào)查(共三份:針對養(yǎng)老院、大學生和小區(qū)老年人)。

  3. 20xx-20xx學年第二學期第2周-4周

  由趙宇負責與老年人院取得聯(lián)系,胡馳負責與小區(qū)工作人員做好溝通。

老年人調(diào)查報告5

  一、調(diào)查目的

  為了進一步了解和改善老年人的生活水平情況,讓社會各個階層的人對老年事業(yè)有所關注,使老人的生活質(zhì)量得到提高,健康醫(yī)療等方面得到充分保障,我們對連云港市老年人進行了整體生活狀況的抽樣調(diào)查分析。

  二、調(diào)查背景

  1、調(diào)查對象

  連云港市老年人(包括各個街道、小區(qū)、路邊、敬老院等)

  2、調(diào)查方法

  大多數(shù)情況,我們調(diào)查小組自設問卷,但考慮到多數(shù)老年人的文化水平有限,無法動手完成問卷調(diào)查,因此,在隨機走訪的過程中,我們對能清楚表達自己思想觀點的老年人做一對一的談心調(diào)查,即訪談式調(diào)查,我們以和老人聊天的方式將問卷中所涉及的問題在此過程中問及,調(diào)查員同時記錄下談話的大體內(nèi)容,回到學校后進行整理歸納。對于那些不能清除表達思想觀點的老人,我們則采取詢問其監(jiān)護人的方法,例如在走訪敬老院時,我們主要是對敬老院的負責人(院長)詢問,從其口中了解敬老院每位老年人的整體生活狀況。

  3、調(diào)查樣本分布

  此次調(diào)查樣本總量35份,匯總顯示:被調(diào)查樣本涉及各個階層、各個文化水平老年人,年齡段介于60歲至90歲,其中老爺爺占62.9%,老奶奶占37.1%,

  三、發(fā)現(xiàn)問題

  在老人飲食生活方面,院長告訴我們,工作人員會經(jīng)常變動飯菜類型,會給老人買水果或其他休閑類食品。過年過節(jié)都會做相應的飯菜和他們一起過節(jié),而且平時自己也和老人生活在一起。今年物價上漲對他們的生活質(zhì)量有很大的影響,飲食方面自然會有所下降,但總體還是保持的很好。

  關于老人生活費問題,大部分老人是有兒女供給的,還有部分是靠自己的退休或者離休工資,還有孤寡老人是靠政府補貼和自己的資助來生活的。

  其他方面:從院長那我們了解到在這兒的老人凡是有兒女的,兒女都算是孝順的,擁有不同文化水平的老人給人的總體感覺也是不同的,老人們隨人都老了,但有很多時候他們還是在意自己的一些比如形象、生活環(huán)境、飲食等方面的東西。老人彼此之間有相互照顧的,也有彼此看不順眼的,就像大家說的像小孩,有時候會很固執(zhí)的堅持一個想法。

  四、 原因分析

  對于敬老院里的老人,他們大多數(shù)在自己生活上不能自理,而家里人又都忙于工作,沒有時間照顧,而且現(xiàn)在生活條件好的.家里都裝修的很精致,怕有老人在家麻煩;另外還有歷史造成的原因,比如來自臺灣的那位老人;最后可能真的猶豫本身已是孤寡老人,只能把敬老院當成自己的家。但住在這家敬老院的老人大多身體或者心智在存在問題,所以他們的業(yè)余生活相對而言也比較枯燥無味。

  對于住在小區(qū)里的老人們,他們的公共娛樂場所就比較多,適合老年人的休閑娛樂健身場所也不少,這些老年人因為生活很富足,空余時間較多,所以他們平時的業(yè)余生活也比較豐富,生活很滿足。

  最后,對于那些還在勞作的的老人們,他們的子女固然孝順的居多,大多盡了贍養(yǎng)義務,卻僅僅滿足于維持老人生活的溫飽水平,老人們在精神上缺少慰藉,沒有什么心思玩樂,令可在勞作中充實自己。

  五、 解決問題的辦法

  對于敬老院,我想我們可以呼吁市委市政府高度重視這個老年群體,引起全社會的關心,使得老齡事業(yè)得到較快發(fā)展,從而進一步了解和改善敬老院老年人的生活質(zhì)量和生活狀況,對養(yǎng)高養(yǎng)老機構服務質(zhì)量提出建議,進一步實行規(guī)范化管理,提出相應管理辦法及改革措施提供科學的依據(jù),使得敬老院的老人們過上更好的生活。

  對于那些生活條件相對而言較好的老人群體,我們?nèi)匀恍枰粲跎鐣o予更多的關愛,讓他們時時刻刻感受到溫暖,不會覺得孤獨.

  對于那些生活在底層的老人們,我們則更需要時時刻刻都關愛他們,在每一個瞬間,在每一個路口,每一個拐角處,哪怕是報以一個微笑.讓他們能真真切切的感受到,關愛他們的人無處不在。

  六、 結論

  通過此次為期一周的社會實踐調(diào)查,從整體上說,我們的收獲還是有的,我們看到,連云港市絕大多數(shù)老年人的生活狀態(tài)還是比較樂觀積極、健康向上的,老有所終,而且連云港市養(yǎng)老保障能力,醫(yī)療保障能力,老年活動場所、設施建設,社區(qū)老年服務建設等均有比較大的改善,然而,當中仍就存在一些不足,比如老年人整體文化程度不算最高,健康狀況偏差,老年人社會參與熱情以及愿意給他人提供幫助方面表現(xiàn)相對較差。大部分老年人都替子女著想,在家庭關系、自我權益方面,老年人家庭都比較和睦,子女孝順。在護理照料方面,都以家庭成員提供照料為主?傊,我們應該清楚認識到優(yōu)勢和劣勢,讓連云港市的老年事業(yè)得到長足發(fā)展。

老年人調(diào)查報告6

  人口老齡化是一個世界性發(fā)展趨勢,伴隨著人口老齡化,會衍生出老人的生活許多問題。曾經(jīng)的他們意氣風發(fā),歲月是無情的,在他們身上留下歲月的痕跡。他們年邁體弱,敵不住疾病的侵襲。他們體力上的退化及感情上越感孤獨,年輕的我們要承擔起我們的責任為生養(yǎng)我們的父母及眾多的老人付出我們的一片孝心。給予一片陽光,綠樹就會成長。我們付出一份關心,他們就會溫暖。

  在今年的暑假中我利用一個星期的時間走訪我家周圍的老人,傾聽他們的故事,暢談心中的瑣事。我想了一些貼近老年人的問題,進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些問題實實在在卻我們常常忽視,我們需要思考很多問題。

  我調(diào)查的老人一般是在接近退休年齡的,有的已經(jīng)在家享福,有的還依舊沒日沒夜地奔波忙碌。有的為他們感到幸福,有的心中又泛起層層辛酸。同樣的年齡不一樣的生活處境。我們正處在一個不斷文明進步的社會中,創(chuàng)造一個和諧社會,老年人也是我們社會的一部分,我們的將來。他們養(yǎng)育過我們,為我們創(chuàng)造了今天的理想社會。我們是他們的希望也是他們的依靠,付出一份心,讓他們?nèi)计鹕畹臒崆椤?/p>

  題目大體包括每月的生活費在多少元左右?有沒有覺的經(jīng)濟上有問題?子女都在工作嗎?他們大概多長時間回一次家?回來都干一些什么事情?會不會有一些不開心的爭吵?他們是怎樣處理事情?等。結果發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟問題的只有少部分,一般200就夠用了。但受調(diào)查老人一般都感到比較孤單,孩子們都長大了,有了自己的事業(yè)生活家庭,因為工作的關系很少回家,只有逢年過節(jié)才有時間回家一次看望父母,帶去一聲問候,這么小小的一個行為卻是眾多老人唯一的心愿。更有甚者節(jié)假日都很繁忙,過年也很少回家,不知道作為子女的他們是怎樣想的',因該不會是厭惡自己的父母,他們也經(jīng)常寄錢回家來表孝心。這些老人一般沒有金錢上的困難,兩個或一個老人只能平常以打牌或聊天或看電視來結束每天的生活,貧乏活著。其次是比較不幸的,他們的子女沒有工作,沒有職業(yè),也沒有心思去干活,有的在家靠父母,有的在社會上游手好閑。他們沒有盡他們的義務還不停的拖累父母,父母為他們操了心,晚年不得安心,起早貪黑直至終老。第三種就比較幸福,家庭和睦,子孫繞膝越活越年輕。?

  出現(xiàn)以上三種情況的原因大多是這樣的:

  1缺乏正確孝敬老人的知識,想到了敬老,還要想到如何敬老,更要想到如何才更善于敬老。很多老人面對社會日新月異的發(fā)展,思想上產(chǎn)生了很多的困惑和畏難情緒,為了讓老人能夠盡快融入這個瞬息萬變的信息社會,需要子女們以更大的耐心和愛心幫助父母再學習,需要付出精力來教育父母掌握新信息,學習新技能,接受新事物,只有這樣,老人們才有信心熱愛新生活,找到更多的新樂趣。錢雖然能解決很多生活上的問題,但是老年人缺的并不是錢,他們一向生活簡樸,只要能滿足自身的需求,再多的對他們來說也是浪費,人老了需要年輕一輩的關心,只要能經(jīng)常得到子女的關懷比起其它一切都更有價值。當老人生病或是發(fā)生意外的時候就算是再忙也會回家照顧父母,跟父母聊聊天才發(fā)下現(xiàn)自己對父母的想法一無所知,而那時就有點晚了!白佑⒍H不在”,老人們的紛紛離去肯定會讓人感到了落寞和空白,曾經(jīng)的種種歷歷在目,不要錯過機會,讓他們頤養(yǎng)天年。有一首歌叫《常回家看看》,述說千萬子女心中的遺憾,告訴我們失去了才后悔是來不及的。聽聽媽媽的嘮叨,工作的事同爸爸談談,這是一種幸福。能夠孝敬老人,有機會孝敬老人,的確是人生極大的滿足和幸福。我們能夠在孝敬老人時享受那美妙的過程和動人的時光,這本身就是一種莫大的幸福。無論你窮也罷,富也罷,只要用心去感受,你會真實而美麗地發(fā)現(xiàn):孝敬老人其實是一種永不磨滅的幸福和感動。

  2、缺乏教育是主要的,我覺得思想品德教育在我這里是不被重視的,學校老師在猛抓考試成績的同時忽了學生在思想上的發(fā)展,思想被抑制,正確的行為方式?jīng)]有給予正確的引導,思想上有了誤區(qū),行為上有了偏差。中華民族的傳統(tǒng)美德及典故都沒有讓他們體會到其中的道理。還有父母本身沒有一個好的榜樣也就缺乏了教育。所以要進一步發(fā)展教育的力度,普及義務教育,增強對孩子德智體美勞的教育,讓孩子健康成長。

  3、這是一個很好的現(xiàn)象,家庭生活其樂融融。大家相互努力,創(chuàng)建和諧生活人人有責。俗話說:"百善孝為先"“夫孝,天之經(jīng)也,地之義也”孝敬老人這是中華民族的傳統(tǒng)美德,是子女應盡的義務。

  孝敬老人是社會公德,能夠促進社會的和諧發(fā)展。孟子曰:“人人親其親,長其長,而天下平!?就是說“只要人人各自親愛自己的雙親,各自尊敬自己的長輩,那么,天下自然就可以太平了。讓我們攜起手來,為了社會和諧的發(fā)展,老人有一個陽光的晚年共同努力。

老年人調(diào)查報告7

  老年人的行為習慣:

  1。老年人都習慣早睡早起

  -老年人的生物鐘已經(jīng)開始定點了!除非他更改睡覺時間!

  2。老年人習慣性便秘

  -習慣性的在廁所里打發(fā)時間,非要大便不可!

  3。老年人喜歡清閑著

  -中意吃早茶,散步,找老朋友一起聊天,種花等等。

  4。老年人行為舉止有時或者常常表現(xiàn)得像小孩子

  -老人開始功能衰退,固執(zhí)、多疑、自私

  老年期的心理特征:

  人的心理是一個非常復雜的現(xiàn)象和過程,要研究老年人在進入老年期后出現(xiàn)的心理變化,首先應了解什么是人的心理。

  人的心理是人腦對客觀事物的反映,是人的心理過程和個性心理的統(tǒng)稱,那么,要研究老年期的老年人的心理變化狀況,就要分別從老年人的心理過程和老年人的個性心理等角度來著手,研究老年人的感覺、知覺、記憶、智力、情緒、情感、性格、需要、興趣、自我意識等方面的變化。

  (一)老年人感知覺的變化

  人的心理活動是外界刺激通過感覺器官作用于大腦的結果,沒有感知覺接受外界的各種刺激,心理活動就成了無源之水。因此,感知覺是論述所有心理活動的出發(fā)點,老年期的心理變化也是從感知覺的漸變開始的。老年期感知覺變化的一般特征是:各感覺系統(tǒng)出現(xiàn)普遍的退行性變化,對外界刺激的反應的敏銳度下降,感知時間延長。在第二節(jié)中,我們已經(jīng)詳細介紹過老年人的感覺系統(tǒng),包括視覺、聽覺、味覺、嗅覺、皮膚感覺的生理變化,這里不再一一贅述,只舉些例子來說明。

  1、視覺老年人的視力水平,在60歲以后急劇衰退,據(jù)統(tǒng)計,70歲健康老人的視力超過0.6的只有51.4%,其中近距離視力比遠距離視力減退得更為明顯,出現(xiàn)所謂的“老花眼”,老人們讀書看報時常常要將書報拿得遠遠的,或者需佩帶老花鏡(凸透鏡)來糾正。

  2、聽覺聽力上,老年人的高音聽力比低音聽力衰退得更顯著,這就是為什么老人更喜歡聽中音和低音音樂的原因所在;而且,老人對聲音的辨別能力也在減弱,特別是在不良聽覺條件下或有噪音背景的情況下,因此,在日常生活中有時會發(fā)現(xiàn),與家人一起坐在客廳里看電視,旁邊有人閑談時,老人對電視情節(jié)的理解能力往往會下降。

  3、味覺我們常聽到老人抱怨現(xiàn)在的食品食之無味,事實上,食品的味道并沒有變差,而是老人對甜、酸、苦、辣、咸五種味覺要素的敏感程度減退了,因此,老人往往錯誤地認為過去那些美味的食品現(xiàn)在都變得乏味了。老人對食物的抱怨還有一個可理解的原因就是嗅覺功能的衰退,老人對食物散發(fā)出來的香氣的感受性變差了。

  4、皮膚感覺老年人的皮膚感覺也逐漸老化。比如觸覺,老年人的眼角膜與鼻部的觸覺降低得較為明顯,所以,他們對流眼淚或流鼻涕常常毫無知覺,需要別人加以提醒。在溫度覺方面,老人對低溫的感覺變得遲鈍,因此有些老人在室溫降低時也往往不覺得冷。

  (二)老年人記憶的'變化

  記憶是指人們將感知過、思考過、體驗過、操作過的事物的印象保持在頭腦中,以后又在一定的條件下以再認、再現(xiàn)的方式表現(xiàn)出來或者回憶起來的心理過程。心理學家的研究認定了記憶和年齡之間存在這樣的一種關系:假定18-35歲的人的記憶成績?yōu)?00,那么,35-60歲的人的記憶成績就為80-85,60-85歲的人則為65?梢,人的記憶隨著年齡增加而有所下降。

  老年人的記憶主要有以下幾個特點:

  1、從記憶過程來看瞬時記憶(即保持1-2秒的記憶)隨年老而減退,短時記憶(即保持1分鐘以內(nèi)的記憶)變化較小,老年人的記憶衰退主要是長時記憶(即所記內(nèi)容在頭腦中保持超過1分鐘直至終生的記憶)。實證研究發(fā)現(xiàn),老人對年輕時發(fā)生的事往往記憶猶新,對中年之事的回憶能力也較好,而僅對進入老年后發(fā)生的事遺忘較快,經(jīng)常記憶事實混亂,情節(jié)支離破碎,甚至張冠李戴。

  2、從記憶內(nèi)容來看老年人的意義識記(即在理解基礎上的記憶)保持較好,而機械識記(即靠死記硬背的記憶)減退較快。例如,老人對于地名、人名、數(shù)字等屬于機械識記的內(nèi)容的記憶效果就不佳。

  3、從再認活動來看老年人的再認活動(即當所記對象再次出現(xiàn)時能夠認出來的記憶)保持較好,而再現(xiàn)活動(即讓所記對象在頭腦中呈現(xiàn)出來的記憶)則明顯減退。

  由此可見,老年人的記憶衰退并不是全面的,而是部分衰退,主要是長時記憶、機械記憶和再現(xiàn)記憶衰退得較快。以美國前總統(tǒng)里根為例,他在晚年時患有嚴重的老人癡呆癥,記憶力急劇下降。當里根的養(yǎng)子去探望他時,里根常想不起養(yǎng)子的名字,只當他知道他是誰時,才緊緊地擁抱他。里根對他的護士說,他覺得前來探望他的前國務卿舒爾茨好像是一個大名鼎鼎的人物,但又記不起他叫什么名字。里根的這一系列表現(xiàn)說明,老年人記憶力的減退主要是信息提取過程和再現(xiàn)能力的減弱,而識記的信息事實上仍然可以很好地保持或儲存在大腦中。根據(jù)以上生理規(guī)律,如果能夠經(jīng)常提醒老人回憶往事,是有助于減緩記憶力的衰退速度的。

  當然,記憶力的下降也給老人的生活帶來了許多的不方便。例如,有的時候眼鏡明明架在鼻梁上卻到處找眼鏡,出門經(jīng)常忘帶鑰匙,燒開水不記得關火,飯煮熟了卻忘了關煤氣,記憶不好在無形中甚至增加老人的危險。

  (三)老年人智力的變化

  智力是大腦的功能,是由人們認識和改造客觀事物的各種能力有機組合而成,主要包括注意、觀察、想象、思維、實際操作和適應等能力,其中以思維能力為核心,它保證了人們有效地進行認識和實踐活動。智力是一種穩(wěn)定的心理特點,它是在人們具體的行為活動中顯示出來的。

  老年人的智力是否衰退,這是老年人十分關心的問題?茖W研究發(fā)現(xiàn),人出生時的大腦細胞有140億個左右,隨年齡增長,人的腦細胞不斷死亡。進入老年期后,腦功能逐漸衰退,但由于生存著的其它腦細胞的代償作用,大腦的活動功能仍能維持,保持正常的智力。

  老年人的智力并非人們所以為的那樣會全面退化,只是在某些方面有所衰減。有學者認為,智力是一種綜合能力,可以分為“晶態(tài)智力”和“液態(tài)智力”兩種。晶態(tài)智力主要是后天獲得的,它與知識、文化、經(jīng)驗積累和領悟能力有關。例如知識、理解力等,由于老年人閱歷廣,經(jīng)驗多,這種智力易保持(甚至會增長),只在80歲以后才有明顯減退;液態(tài)智力主要與大腦、神經(jīng)系統(tǒng)、感覺和運動器官的生理結構和功能有關。例如記憶、注意、思維敏捷性和反應速度等,這種智力減退得較早,也較快,一般在50歲以后就開始下降,60歲以后減退明顯。以上兩種智力的變化并不是平行的,也就不能籠統(tǒng)地說智力隨年齡增長而減退。

  老年人的智力是部分衰退而非全面衰退,還體現(xiàn)在老人的動作性智力下降得較為顯著,60歲就開始衰退,而語言性智力則保持得較好,80歲以后才有明顯地下降。例如,在舞臺上看到許多老的相聲表演藝術家,他們的口頭語言表達能力到年邁時仍然“寶刀未老、威力不減”,但動作表演能力就難免有些“力不從心”了。

  俗話說:“家有一老,如有一寶。”事實上,我們不能否認,老年人一生閱歷廣博,經(jīng)驗累積,具有豐富的智慧。老年人的分析能力、判斷能力和思維能力的精細程度,對復雜事物的高度洞察力,與中、青年人的智力水平相比并不遜色。許多事例證實,很多人在晚年依然保持著旺盛的創(chuàng)造力。著名經(jīng)濟學家馬寅初在古稀之年創(chuàng)立了“新人口論”,美國發(fā)明大王愛迪生在81歲時獲得了他的第1033項發(fā)明專利,世界著名畫家畢加索90歲時還在繪畫雕刻,孫思邈在百歲高齡完成了他的第二部醫(yī)學巨著《千金翼方》等等,不勝枚舉。

  有人對自然科學、社會科學等各個領域內(nèi)的名人進行過年齡統(tǒng)計分析,結果顯示,60歲以后出成果的人數(shù)比例從高至低依此為:哲學、醫(yī)學、美術、文學、自然科學等?梢,凡與人生閱歷和實踐經(jīng)驗(即晶態(tài)智力)關系密切的領域較多出現(xiàn)大器晚成的學者和科學家。換句話說,老年人的智能有著很大的可塑性和提升的空間,活到老,學到老,是可以增進老人的智力水平的。通過持之不懈的學習、鍛煉和積累,往往可以使老年人的智力水平發(fā)揮得更好、更充分。

  (四)老年人情緒、情感的變化

  情緒、情感是人對客觀事物是否符合自己的需要而產(chǎn)生的態(tài)度和體驗。人在認識世界和改造世界的過程中,與周圍環(huán)境不斷互動,與現(xiàn)實事物發(fā)生多種多樣的關系,對現(xiàn)實事物也會產(chǎn)生一定的態(tài)度,這些態(tài)度總是以帶有某些特殊色彩的體驗的形式表現(xiàn)出來的,如喜、怒、哀、樂、懼、愛、恨等,情緒、情感指的就是這種內(nèi)心的主觀體驗。

  進入老年期后,隨著老年人生理機能的老化和健康狀況的衰退,離退休后脫離了原有的工作崗位,家中子女又逐漸獨立并成家立業(yè),老年人的生活環(huán)境和角色地位發(fā)生了較大改變,因此,老年人的情緒和情感也呈現(xiàn)出新的特點:

  其一,老年人關切自身健康狀況的情緒活動增強。隨著年齡增長,健康狀況日益下降,老年人變得更加關注自己的身體,對于疾病較為重視。尤其是老年女性,懷疑自己患病和有失眠現(xiàn)象的顯著多于男性。

  其二,老年人對于自己的情緒表現(xiàn)和情感流露更傾向于控制。老人在日常生活中常常會掩飾自己的真實情感,如遇喜事,他們不再歡呼雀躍,如遇悲事,也不易痛苦流涕。

  其三,消極悲觀的負性情緒逐漸開始占上風。例如,提及社會中的腐敗和不道德現(xiàn)象,老人就常抱怨世風日下,今不如昔;談到舒適享受,老人往往只感嘆“只是近黃昏”。一項調(diào)查顯示,在描述自己情感的用詞中,老年人用以表達喜悅情緒的用詞明顯少于中青年人。

  一般來說,老年人比較多地表現(xiàn)出下列消極的情緒和情感:

  1、失落感失落感即心理上若有所失、遭受冷漠的感覺。離退休后,老年人的主導活動和社會角色發(fā)生了改變,從工作單位轉向家庭,他的社會關系和生活環(huán)境較之以前顯得陌生,加上子女“離巢”,過去那種熱情、熱鬧的氛圍一去不復返,對新的生活規(guī)律往往又不能很快適應,一種被冷落的心理感受便會油然而生。

  2、孤獨感從客觀上講,由于子女逐漸獨立,老年人又遠離社會生活,自己體力漸衰,行動不便,與親朋好友的來往頻率下降,信息交流不暢,因此容易產(chǎn)生孤獨感。在主觀方面,老年人具有自己既定的人際交往模式,不易結交新朋友,人際關系范圍逐漸縮小,從而引發(fā)封閉性的心理狀態(tài),這是老年人孤獨情緒形成的重要原因。有專家曾對13693名城市老年人調(diào)查,發(fā)現(xiàn)40%的老人有孤獨、壓抑、有事無人訴說之感。

  3、疑慮感盡管年歲日增,但老年人常常自覺經(jīng)驗豐富,才能不凡,一旦退休就無從發(fā)揮,自尊心受挫,大有“英雄無用武之地”的感嘆,于是空虛、寂寞、受冷落之感襲上心頭,往往誤以為自身價值不復存在,久而久之就會低估自己甚至看不起自己,這種自卑感一旦形成,老年人就會經(jīng)常對自己產(chǎn)生懷疑,憂心忡忡,表現(xiàn)出過分的焦慮。

  4、抑郁感以上失落、孤獨、自卑、疑慮的情緒情感對于老年人的心理都會產(chǎn)生負面的影響,而且老年人在現(xiàn)實生活中容易遭受挫折,不順心、不如意之事時有發(fā)生,例如,遇到家庭內(nèi)部出現(xiàn)矛盾和糾紛,子女在升學、就業(yè)、婚姻等方面有困難,自己的身體又日趨衰落,疾病纏身,許多老人就會變得長吁短嘆、煩躁不安、情緒低落或者郁郁寡歡,這些都是抑郁的表現(xiàn)。

  5、恐懼感隨著身體的老化,老年人變得越發(fā)害怕生病,一方面是擔心生病后自己生活難以自理,給家人和晚輩帶來麻煩,變成家庭的累贅,另一方面,一旦生病,特別是重病,老年人似乎就感覺離死神不遠了,因此,老年人對疾病和死亡通常會產(chǎn)生恐懼感。

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  人的需要可以分為生物性的需要和社會性的需要兩種,一般來說,進入老年期以后,人的生物性需要降低,表現(xiàn)在老年人對衣、食、住、行等方面的物質(zhì)需求縮減,性欲也有所減弱,但在社會性需要或心理需要方面,卻出現(xiàn)了一些新的特點,我們把老年人的心理需要歸納為以下幾點:

  1、老有所養(yǎng)《論語》有云:“老者安之,朋友信之,少者懷之”!袄险甙仓,即讓老人過上安定的生活,使之老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是指人年老后喪失全部或部分勞動能力和經(jīng)濟來源時有子女等后代贍養(yǎng)和照顧。具體來說就是無衣食之憂,無住行之慮,生活上有人給予照顧和扶助。老有所養(yǎng)是老年人最基本、最低層的心理需求。

  2、后繼有人在中國人的傳統(tǒng)觀念中,兒孫滿堂被認為是老人幸福的標志之一,即所謂“多子多!保喾,“無后為大”,無后為不孝之最。在當代老人中,仍有不少人希望家庭人丁興旺、枝繁葉茂,而且,隨著年齡的增大,越接近生命歷程的尾聲,這種愿望就越強烈。這種愿望常常反映在許多民俗之中,例如,在兒孫結婚時必備紅棗、花生、桂圓、蓮子,取其“早生貴子”的諧音。自從計劃生育政策實施以后,“多子多!钡膫鹘y(tǒng)觀念已在逐漸改變,許多老人更注重于后代的素質(zhì),而不再是數(shù)量的多少。因此,不少老人在退休后甘為照顧下一代而充當家庭教師和保姆的角色,雖操勞辛苦,但樂在其中,他們希望能給兒孫以最好的照顧和教育,希望他們長大后能有出息,以實現(xiàn)其后繼有人的心愿。

  3、老有所歸按照馬斯洛的需要層次理論,人作為一個社會性的存在,有歸屬的心理需求。青少年時,家庭完整,父母在世,這種需求表現(xiàn)為對家庭的依戀和對父母的依賴;而進入老年期后,子女紛紛“離巢”,家庭的完整性被分割,老人的孤獨感油然而起,這時的老人需要的是一種精神上的歸屬感以排解孤獨。正所謂“少小離家老大回,鄉(xiāng)音無改鬢毛衰。兒童相見不相識,笑問客從何處來”,許多老人在退休后都渴望回到自己的家鄉(xiāng),安度晚年。這體現(xiàn)的就是老年人葉落歸根的心理。

  4、老而有愛愛是人與人之間關系的一種重要的表現(xiàn)形式,體現(xiàn)了老年人的一種精神追求。從夫妻關系來看,老年人對愛情的需求并不比年輕人少,只是他們用老年人特有的更深沉的依戀方式取代了年輕人那種轟轟烈烈的熱戀。俗話說:“少年夫妻老來伴”,對于老年人來說,愛情在老年夫妻之間更多地表現(xiàn)為相敬如賓、相互扶持和照顧。當然,老年人不僅需要夫妻之愛,也需要子女的關愛。子女過于投入自己的事業(yè)和小家庭,疏忽了老人,往往會使老人產(chǎn)生孤獨感和失落感。充分享受天倫之樂,擁有親情的精神支持,是老人最大的幸福和欣慰。

  5、老而受尊老年人都有受他人尊重的心理需要,但與中青年人那種因能力、業(yè)績、財富而受他人羨慕和認同的心理需要不同,老年人更需要的是別人能夠聽取他的意見、看重他的經(jīng)驗、肯定他的過去。實際上,這種尊重經(jīng)常反映在日常生活的各種禮儀中。例如,出門讓老人先行,坐車為老人讓坐,赴宴時讓老人就上座等,對于這些照顧,老人其實可能并不真正在乎,重要的是從這些細節(jié)中老年人獲得了一種受人尊重的心理滿足。但是,老人也應該正確對待自己和尊重年輕人,不能倚老賣老。

 。├夏耆伺d趣的變化

  興趣是人們對事物、特別是新事物表現(xiàn)出的熱情探究的一種心理傾向。老年人興趣方面的心理變化主要表現(xiàn)為對事物的淡化、對事物的關注面趨于狹窄,對新事物缺少激情。由于老年人見多識廣、經(jīng)歷復雜,加之高級神經(jīng)活動反應的減。

老年人調(diào)查報告8

  為認真的貫徹中消協(xié)“消費與民生”年主題,深入了解老年人消費維權的現(xiàn)狀,進一步提高老年消費者的維權意識,根據(jù)省消協(xié)《關于開展“老年人消費者權益保護監(jiān)督調(diào)查活動”有關問題的通知》的要求,XX市消費者協(xié)會高度重視,認真組織,聯(lián)合XX市老齡工作委員會在全市范圍內(nèi)開展了“老年人消費者權益保護公益調(diào)查問卷”活動。調(diào)查結果分析如下:

  一、調(diào)查背景及基本情況

  當前隨著老年人生活條件的穩(wěn)步提高,廣大老年人的消費需求日益旺盛。但老年消費者是一個特殊的消費群體,相對于其他消費者或商品經(jīng)營者,老年人在購買商品或接受服務時,由于受意識、知識、信息等方面因素的影響,仍處于相對弱勢的地位,其合法權益更易受到侵害。此次調(diào)查問卷主要了解老年消費者的主要消費需求、消費行為習慣、自我保護意識和能力、消費者權益受損狀況以及維權支持體系等情況。本次共有29名老年人參與問卷調(diào)查,其中男性占31% ;女性占 69%;60歲以下老人占 38%;60歲-69歲老人占48.3%;70歲-79歲占 10.3% ;80歲以上占3.4%;從文化結構來看高中、中專占 51.7%;大專占27.6%;本科占3.4% ;初中及以下占17.3%。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷29份,回收29份,回收率100%。

  二、調(diào)查反映的老年人消費維權情況及分析

 。ㄒ唬┗鞠M、消費意愿及消費習慣情況

  1、日常消費比較集中,與往常無太大變化。調(diào)查結果顯示,在29份調(diào)查問卷中,在被問到“你用于自身的日常消費支出主要集中在那些方面”時限選三項,被調(diào)查者在十三項選擇中前三項分別是食品占89.6%、醫(yī)療占51.7%、服裝占44.8%。在被問到“你近一年內(nèi)用于自身的一次性支出較大消費項目有哪些”時限選三項,被調(diào)查者在十三項選擇中前三項分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、服裝占37.9%。這表明我市老年人日常消費和近一年內(nèi)用于自身的一次性支出較大的消費項目主要集中在食品、醫(yī)療、和服裝。

  2、食品、醫(yī)療仍是關注熱點,對商業(yè)宣傳信任度較低。在被問到“你平常比較關注哪些方面的消費信息”時限選三項,被調(diào)查者在十三項選擇中前三項分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、營養(yǎng)保健占34.4%。在調(diào)查“你對商業(yè)廣告的信任度如何”時,不信任占51.7%、一般占41.3%、非常不信任占6.8%。非常信任和信任為0。調(diào)查你是否知道應當有“國藥準字”時,結果顯示有86.3%表示知道,13.7%表示不知道。調(diào)查結果充分反映了老年消費者平常關注度最高的仍是食品、醫(yī)療、藥品,同時也反映出個別商家的商業(yè)廣告存在的虛假宣傳問題已經(jīng)產(chǎn)生不良影響,老年消費者對商業(yè)宣傳信任度比較低。這同時也警示商家及相關政府部門,應當在規(guī)范商家廣告宣傳行為方面仍須規(guī)范和加強監(jiān)管。

  3、對旅游產(chǎn)品、保健品和上門推銷產(chǎn)品持抵制態(tài)度,比以往警惕性有所提高。從調(diào)查結果顯示看老年消費者對“旅游中購買商品后的感覺”,44.8%表示沒買或很少買、34.5%的老年消費者有上當受騙的感覺,只有3.4%的老年消費者表示感覺還可以。在被問道“保健品能否治病時”,65.5%的老年消費者表示不能,認為可以輔助治療的有31%,而認為能的只有3.4%。在受訪的老年消費者中75.8%的人表示遇到過上門推銷的情況但沒有買產(chǎn)品,17.2%的老年消費者表示遇到過買了但是感覺受騙了,東西并不好用,而且比外面的貴。有3.4%的老年人表示沒遇到過,而遇到過買了感覺推銷的產(chǎn)品還行的也只有3.4%。調(diào)查結果充分說明了,旅游產(chǎn)品、保健品和上門推銷產(chǎn)品這些在平時投訴就高居不下的新生行業(yè)。雖然大部分老年人對此持強烈抵制態(tài)度,警惕性和自我保護能力比以往也有所提高,但仍有17.2%的老年消費者購買了并感覺上當受騙了。這也說明我們老年消費者自我辨別能力和自我保護能力仍有待加強,并應引起社會的重視。

 。ǘ┚S權情況及維權建議

  1、近八成老年人遇到過消費權益損害。調(diào)查結果顯示,在29份有效問卷中,有23位老年消費者在近兩年遇到過消費權益受損,占被調(diào)查者的 79.3%,僅有6位老年消費者在調(diào)查中表示在近兩年未遇到過消費權益受損,占被調(diào)查者的20.7%。可見,老年人在消費過程中權益受侵害的情況還是非常嚴重的。在被問到“你對維權結果是否滿意”時,65.5%的老年消費者表示一般、不滿意的占13.7%、比較滿意的占6.89%、非常不滿意的占 3.4%。通過以上數(shù)據(jù)可以看出:一方面老年消費者在消費過程中權益受侵害的情況不僅普遍而且非常嚴重,而另一方面65.5%的老年消費者對維權的結果表示一般、不滿意的占13.7%。這充分說明在老年消費者維權方面的矛盾所在,我們?nèi)孕枳錾、做細消費維權工作。

  2、政府部門需在多方面加強保護老年人消費權益方面的工作。在回答“在保護老年人消費權益方面,你認為政府部門應當加強哪些方面”時,被調(diào)查者占93.1%的老年人回答“加大懲治不法商家的力度”。86.2%的老年消費者表示要“完善消費者權益保護法律法規(guī)”,82.7%的老年消費者表示要“加強宣傳,提高老年人辨別防范能力”,有79.3%的老年消費者回答“要嚴格審查違法、違規(guī)廣告”。調(diào)查結果說明不法商家的違法行為已引起老年消費者的強烈不滿,同時也警示政府部門對不法商家的懲治力度還需要進一步加強。老年人由于年齡、生活、環(huán)境等種種原因?qū)е缕浔鎰e和防范能力相對較弱,也就給不法商家和違法廣告提供了可乘之機,但調(diào)查結果顯示大多數(shù)老年消費者已經(jīng)認識到了問題的.嚴重性,并對政府部門提出了加大宣傳和打擊的力度的要求。

  三、老年人消費維權的措施及建議

  針對本次調(diào)查反映的問題及成因,結合被調(diào)查者反映的老年人消費維權意見和建議,特提出如下建議:

  (一)加強宣傳,增強老年人防范意識和維權能力

  由于老年人年齡大、行動不便、導致生活環(huán)境相對封閉,加上同情心強、渴求健康等原因很容易輕信虛假宣傳,聽信一些口頭承諾而掉入消費陷阱。因此,首先應當加強老年人安全防范知識和基本消費知識的宣傳,多對老年人進行消費產(chǎn)品真假鑒別的技巧培訓,杜絕欺詐老年消費者行為的發(fā)生。其次,要加強法制宣傳教育。幫助老年人明確《老年人權益保障法》、《消費者權益保護法》、《合同法》等法律規(guī)定的權利與義務,增強自我保護意識與維權意識。最后,通過報紙、廣播、電視等新聞媒體采取開設老年人專欄節(jié)目等形式,進行保障老年人消費合法權益的宣傳教育和引導工作,弘揚敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德,譴責侵犯老年人合法權益的行為。

 。ǘ﹪栏癖O(jiān)管,凈化消費市場環(huán)境

  政府監(jiān)管部門應當實施全方位、動態(tài)監(jiān)管,嚴格審查違法違規(guī)廣告,加大懲治不法經(jīng)營者的力度,使違法行為無機可乘。一是嚴格市場準入,杜絕無照經(jīng)營、無資質(zhì)經(jīng)營者進入市場;對商品服務中出現(xiàn)的夸大宣傳、虛假承諾、強制服務、以次充好等不良經(jīng)營行為要予以嚴肅查處。二是實行全方位動態(tài)監(jiān)管制度,對老年人消費的主要市場食品及日用品從生產(chǎn)、進貨、銷售、售后進行全方位、多角度的監(jiān)督檢查,有關執(zhí)法部門應組織專門的稽查隊伍,經(jīng)常對商場的三無產(chǎn)品,假冒偽劣產(chǎn)品進行巡查。三是加快企業(yè)信用體系建設,對信用等級差的企業(yè)加強監(jiān)管;文化監(jiān)管部門應進一步規(guī)范電視廣播廣告宣傳,嚴厲打擊不實廣告,特別是藥品、保健品的廣告必須經(jīng)其批準才可以刊登。

 。ㄈ┙∪,規(guī)范對老年消費群體的特殊保護制度

  老年人作為社會成員中的特殊群體,可以說是弱勢群體,法律對其合法權益的保障必須要有特殊的規(guī)定,當老年人遇到消費糾紛時應受到法律的重點保護。據(jù)了解,當前的消費糾紛中,一般都是消費者對經(jīng)營者的侵權行為進行舉證,但老年人受到年齡、健康、知識面等各方面的限制,在舉證上顯得十分困難,尤其是在信息不對稱的情況下,老年人即使被蒙騙也很難舉出有效證據(jù)指出經(jīng)營者的過錯。對此建議,有關法律法規(guī)應當明確規(guī)定,老年消費者在購買商品或接受服務過程中與經(jīng)營者產(chǎn)生糾紛,應當由經(jīng)營者進行舉證,解決由于信息不對稱使老年人遭遇消費侵權時難以就經(jīng)營者的過錯進行有效舉證問題。當前除了現(xiàn)行的《老年人權益保護障法》之外,應建立相應的保護老年人消費權益的綠色通道。如設立老年人消費維權專用電話,或者設立專門的老年人消費維權投訴點。再是與法律部門建立聯(lián)動機制,利用法律援助制度,無償為符合條件的老年消費者提供法律幫助,XX市消費者協(xié)會已于20xx年成立XX市消費者法律援助聯(lián)絡站,主要是針對弱勢消費者合法權益進行保護,社會反映良好。

  當前,隨著我國社會快速老齡化,老年人消費群體已成為全社會關注的熱點,其合法權益受到侵害的情況時有發(fā)生,因此,關注老年人的消費需求,維護老年人的消費權益,正確引導老年人科學、合理消費,是提升消費維權工作和構建和諧社會的必然要求。此次通過開展老年消費者消費維權問卷調(diào)查活動,旨在進一步加強對商品和服務的社會監(jiān)督,營造安全、放心、和諧的消費環(huán)境,推動依法保護老年消費者的合法權益不斷向縱深發(fā)展。

老年人調(diào)查報告9

  七月份,我們按照省老齡辦的工作部署,采取開會座談、基層走訪與問卷調(diào)查相結合的形式,對全市優(yōu)待老年人和老有所為情況進行了一次調(diào)研,現(xiàn)將有關情況匯報如下:

  一、優(yōu)待老年人情況

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  近年來,市委、市政府高度重視老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展,在致力于社會各項事業(yè)全面發(fā)展的同時,把做好老年人優(yōu)待工作、促進老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,當成構建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓,先后出臺了一系列政策規(guī)定。1998年1月,市政府出臺了《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》(以下簡稱《優(yōu)待規(guī)定》),并根據(jù)省優(yōu)待規(guī)定,分別于2001年9月和2005年6月,兩次對《優(yōu)待規(guī)定》進行了修訂完善,逐步擴大優(yōu)待范圍,提高優(yōu)待標準。同時將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,各級財政按轄區(qū)內(nèi)每位老年人1元的標準設立老年事業(yè)發(fā)展專項資金,用于發(fā)展老年事業(yè);將老年人優(yōu)待工作作為老齡工作的重要內(nèi)容列入目標責任制考核,確保落實到位,監(jiān)督到位。在此基礎上,各級老齡部門和涉老優(yōu)待職能部門相繼制定了具體的實施辦法,加強管理,規(guī)范服務。為調(diào)動全社會關心、支持和參與老年人優(yōu)待工作的積極性,我們一方面借助各級各類媒體廣泛宣傳《優(yōu)待規(guī)定》,通過電臺節(jié)目“桑榆茶館”、晚報專版“夕陽紅”等大力宣揚優(yōu)待老年人的典型事跡和典型人物,與市慈善總會辦公室、電視臺配合制作了一期關愛老年人的公益廣告;另一方面深入開展敬老愛老助老主題教育活動,通過“老年法下鄉(xiāng)”、“老年文藝匯演”等形式以及開展敬老模范村居、模范家庭,敬老好兒女、好媳婦等評選表彰活動,在全社會營造出關愛優(yōu)待老年人和敬老愛老助老的濃厚社會氛圍。

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  1.發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),不斷提高養(yǎng)老保障水平。一是加快社會養(yǎng)老保障制度建設。勞動部門采取有效措施,加大征繳力度,切實保障離退休職工的基本養(yǎng)老。截至去年年底,全市參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)共7478個,參保職工32.5萬人,參保率達90%以上,其中,退休職工4.7萬人;全市參加基本養(yǎng)老保險的機關事業(yè)單位共1713個,參保職工7.7萬人,其中,離退休人員2.18萬人,全部按時足額領取養(yǎng)老保險金。農(nóng)村養(yǎng)老保險從1991年開始實行,2005年全市共收農(nóng)村養(yǎng)老保險費4100萬元,比2004年增長10.2%,共支出547萬元,增長33.7%。二是在全市農(nóng)村堅持開展簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書活動。目前,簽訂率已達到86%以上,兌現(xiàn)率達到95%以上,家庭養(yǎng)老的主導作用得到進一步鞏固和發(fā)展。另外,全市80%以上的村(居)將敬老養(yǎng)老納入了村規(guī)民約,制定了具體的敬老措施和贍養(yǎng)老人的標準,規(guī)范了村民的敬老養(yǎng)老行為。三是實行了農(nóng)民退休和養(yǎng)老補貼制度。全市共有900多個行政村實行了此項制度,少的每人每年100元,多的達5000元,近兩年共為老年人發(fā)放生活補貼1000多萬元。各級還大力支持發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老基地,把一些荒山、荒灘和荒地無償交給老年人開發(fā)經(jīng)營,集體給予一定形式的幫助,收入歸老年人所有。乳山市南黃鎮(zhèn)南黃村2000年建成養(yǎng)老基地,老年人自愿參加“老頭隊”,經(jīng)營50多畝土地和150多畝速生林及育苗基地,每位老人年收入3000元左右。目前,全市已建農(nóng)村養(yǎng)老基地320多處,有近萬名老年人受益。四是建立了以市、縣、鎮(zhèn)三級財政供養(yǎng)為主的農(nóng)村五保供養(yǎng)新機制,從根本上解決了五保供養(yǎng)經(jīng)費籌集難題。今年全市共有五保對象9736人,需五保供養(yǎng)經(jīng)費1507.4萬元,已全部納入三級財政預算。五是大力發(fā)展老年福利服務設施。從2002年開始,全市大力實施“星光計劃”,投資1億多元完成“星光老年之家”項目65個,總建筑面積達7萬多平方米。從2005年開始,市政府加大了敬老院建設力度,市級投資1500萬元,各市區(qū)配套1000萬元,對64處敬老院全部進行改、擴、新建,目前已有29處完工,新增床位5000張,預計11月底前將全部完成改擴建,基本滿足五保對象愿進全進的需求。從2005年7月開始,我市開展了市屬單位聯(lián)系農(nóng)村敬老院工作,64個市屬單位分別聯(lián)系1處敬老院;顒娱_展以來,各單位高度重視,將其作為聯(lián)系基層、服務社會、關愛老人、改進作風的大事來抓,一年來共走訪慰問敬老院260余次,到敬老院開展志愿服務、義務勞動100多次,為敬老院提供幫扶資金約70萬元,各種慰問品折款約40萬元,極大地促進了農(nóng)村敬老院的發(fā)展。另外,市級財政為100周歲以上、具有本市常住戶口的老年人,每人每月發(fā)放100元長壽補貼金,乳山市在此基礎上每人每月加發(fā)50元。榮成市、文登市等市區(qū)還為100周歲以下的高齡老年人提供了不同程度的優(yōu)待和補助。

  2.實施醫(yī)療保險和大病救助制度,努力減輕老年人的醫(yī)療費用負擔。2005年,全市參加醫(yī)療保險的企業(yè)共6668個,參保職工40.7萬人,其中退休職工5.4萬人。從2003年6月起,我市開始實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,2006年又進一步加大財政投入,把參保標準由每人每年40元提高到50元,比國家、省標準均高出10元,目前全市農(nóng)村參保人數(shù)共122萬人,參保率達94.56%,全省最高,其中有21萬農(nóng)村老年人參保,全市9700多名五保對象全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。此外,各市區(qū)還根據(jù)自身實際,建立了大病救助制度,將城市“三無”老人、農(nóng)村“五保”老人和城鄉(xiāng)貧困老年人納入其中,進一步減輕了醫(yī)療費用負擔,文登市2005年為城鄉(xiāng)老年人補助大病醫(yī)療費用30多萬元;環(huán)翠區(qū)將391名貧困老年人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障,并為36人提供了大病醫(yī)療救助。另外,全市鎮(zhèn)以上醫(yī)院還普遍設立了老年門診和老年人家庭病床,縣以上醫(yī)院對前來就醫(yī)的老年人普遍免收掛號費,對彩超、B超、CT、腦電圖、心電圖、化驗等檢查項目以及住院費、診療費、治療費均實行了不同程度的減免。各級衛(wèi)生部門還組織醫(yī)護人員為老年人每年提供一次免費體檢。

  3.狠抓優(yōu)待規(guī)定貫徹落實,倡導全社會關愛優(yōu)待老年人。省、市優(yōu)待規(guī)定出臺后,我們采取有效措施,主動協(xié)調(diào)市直有關部門、單位和各市區(qū)、開發(fā)區(qū)不折不扣地全面落實各項優(yōu)待內(nèi)容。在候車(船、飛機)室設置老年人專用座椅;老年人在乘坐公共交通工具時,優(yōu)先進站、檢票、上下車(船、飛機);65周歲至69周歲的老年人,半價乘坐公共汽車,70周歲以上的老年人免費乘坐公共汽車;65周歲至69周歲的老年人,獨立居住的,有線電視初裝費享受半價優(yōu)惠;老年人免費使用收費公廁等。乳山市對持老年證乘坐出租車的老年人實行優(yōu)惠:60周歲以上老年人半價,70周歲以上老年人2公里基本里程以內(nèi)免費。全市所有收費公園對老年人免費開放,收費的體育健身場所以及風景名勝區(qū)、旅游景點和文化宮、圖書館、展覽館、紀念館等公共場所一律對老年人實行半價優(yōu)惠,70周歲以上老年人免費。同時,我們還鼓勵支持全市各類服務行業(yè)根據(jù)行業(yè)特點,對老年人給予優(yōu)待和照顧。從去年3月份開始,我們在全市廣泛開展了商家關愛優(yōu)待老年人活動,倡導商家對老年人實行優(yōu)惠或免費服務,今年又為每個參與商家統(tǒng)一制作了“關愛老年人定點優(yōu)惠服務單位”牌子,截至目前,參與此項活動的商家已超過百家,行業(yè)涉及鐘表、眼鏡、服裝、干洗、布藝、攝影、理發(fā)、醫(yī)療、法律服務等各個方面,使全市老年人更多、更好地享受到了關愛和照顧。

  4.做好老年維權工作,切實保障老年人的合法權益。2001年以來,市和各市區(qū)人大、政協(xié)先后兩次對老年法規(guī)政策貫徹落實情況進行了檢查和視察。各級司法部門把《老年法》和《條例》列入普法計劃,普遍建立了老年人法律援助中心、老年法律咨詢服務站、維護老年人權益小組、涉老糾紛調(diào)解小組等老年法律服務組織。我們與司法部門聯(lián)合為部分老年人發(fā)放了“法律援助卡”。各級法院(庭)對涉老案件都堅持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行和緩交、減交、免交訴訟費原則,有效維護了老年人的合法權益。幾年來,我市涉老案件和贍養(yǎng)糾紛結案及調(diào)處率均達到96%以上。

 。ㄈ┐嬖趩栴}及建議

  一是老齡問題和老齡工作尚未得到全社會應有的關注。有的單位和基層領導對老齡工作重視程度不夠,關愛優(yōu)待老年人的自覺性不高。二是落實優(yōu)待老年人規(guī)定存有死角。一些公益窗口單位受經(jīng)濟利益驅(qū)使,執(zhí)行優(yōu)待規(guī)定打折扣,如老年人進入旅游景點應減免門票費用的待遇在有的地方還沒有完全得到落實,個別公廁不執(zhí)行有關老年人免費入廁的規(guī)定,一些老年福利服務機構在水電暖等方面還沒有或沒有完全享受到優(yōu)惠政策。

  建議:一是繼續(xù)廣泛深入地開展尊老敬老宣傳教育活動,用法制和道德的力量營造貫徹落實優(yōu)待老年人規(guī)定的良好環(huán)境。繼續(xù)把貫徹落實老年法律法規(guī)納入全民普法宣傳計劃,把尊老敬老傳統(tǒng)美德教育納入黨校教育、中小學教育、精神文明創(chuàng)建活動和公民道德建設之中;結合敬老愛老助老主題教育活動,采取多種形式,大力宣揚敬老愛老先進典型;在報紙、電臺、電視和刊物上辦好老年人節(jié)目和老齡工作宣傳欄目,做到刊物上有文章,電視上有形象,廣播上有聲音。二是建立健全黨政主導、老齡部門組織協(xié)調(diào)、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與的工作體制和運行機制,定期召開有關涉老優(yōu)待職能部門的聯(lián)席會議,強化行政的、社會的和輿論的監(jiān)督機制,督促有關部門和企事業(yè)單位不斷加強管理,規(guī)范服務,確保各優(yōu)待服務場所、設施和窗口按照《優(yōu)待規(guī)定》的要求,設置優(yōu)待標識,落實優(yōu)待內(nèi)容。三是積極探索多元化的老年事業(yè)投入機制,可以通過政府劃撥一部分、福利彩票或其它方式資助一部分、社會捐助一部分的方式逐步增加對老年人優(yōu)待工作的經(jīng)費支持,大力開展老年福利服務設施建設,不斷提高老年人的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障水平。

  二、老有所為情況

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  在我市41萬老年人口中,約有70%都是低齡健康老人。隨著全市經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,老年人的養(yǎng)老觀發(fā)生了明顯變化,他們中許多人有知識、有經(jīng)驗、有潛力、有熱情,也有很好的勞動習慣,不愿意賦閑在家,渴望發(fā)揮余熱,多為社會貢獻一份力量,“老有所為”已成為他們晚年生活的需要。我市各級黨委、政府十分珍惜老年人“壯心不已”的.精神,制定了一系列扶持優(yōu)惠政策,堅持“黨政主導,老齡牽頭,社會參與,注重實效”的工作原則,鼓勵各市區(qū)從本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本企業(yè)、本居住區(qū)的實際情況出發(fā),探索新形式,充實新內(nèi)容,為老年人創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境和條件,把老年人的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、時空優(yōu)勢和年齡優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。從調(diào)研情況看,我市目前共有老年知識分子1.2萬人,占老年人口總數(shù)的2.9%;有各類老年人才組織和團體216個;老年人常年參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理、科技開發(fā)、教育、醫(yī)療、社會服務、公益事業(yè)等方面的人數(shù)約27500人。這些老年人通過自發(fā)成立老年群眾性組織、接受原單位和社會的聘用或者在涉老部門的組織指導下,積極參與經(jīng)濟、社會發(fā)展,不僅使晚年生活更充實、更有意義,提高了社會對老年人重要作用的認知度,而且推動了老齡工作的全面健康發(fā)展。

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  (1)發(fā)揮老年人政治優(yōu)勢,引導參與中心工作。為適應全面建設小康社會、和諧的需要,真正體現(xiàn)黨政領導“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的精神,各級黨委、政府不斷加強和改進“老有所為”工作,各級老齡組織和涉老職能部門都把“老有所為”納入日常工作范疇,組織和動員廣大老年人,在關心下一代、凈化社會風氣、維護社會治安、宣傳政策法規(guī)、技術經(jīng)驗傳幫帶等方面發(fā)揮作用。市委、市政府為發(fā)揮老干部、老黨員、老英模的政治優(yōu)勢,引導他們積極參加基層民主政治建設和社區(qū)精神文明建設,從2002年開始,對市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子進行年終考核時,在每個考核組里都配備了一位退休或退居二線的擔任過處級以上領導職務的老同志,賦予他們充足的權力,鼓勵老同志參政督查、建言獻策,取得了良好效果。2005年進行《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》的第二次修訂時,市政府通過基層老齡組織在近4萬老年人中開展了大型征求意見活動,使修訂后的優(yōu)待規(guī)定范圍進一步擴大,標準進一步提高,更好地維護了廣大老年人共享經(jīng)濟發(fā)展成果的權益。在先進性教育活動期間,我們充分發(fā)揮基層老黨員的政治優(yōu)勢,在社區(qū)分別選派有文化、威信高、肯負責、有能力的老黨員擔任支部成員,參與社區(qū)工作,并定期組織轄區(qū)居民召開組織生活會、思想工作匯報會、民主評議等活動。截至目前,全市已有1萬多名老黨員參與了村(居)組織的學習教育、發(fā)展黨員、民意收集、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)服務、再就業(yè)、參政議政等活動,成為影響和帶動村(居)服務工作發(fā)展的中堅力量。

 。2)鼓勵老年人投身經(jīng)濟發(fā)展,促進社會物質(zhì)文明建設。我們在大力提倡尊老、敬老、愛老,不斷完善養(yǎng)老保障制度、維護老年人權益的同時,堅持從人力、物力、財力和政策上為老年人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,支持鼓勵有專長、有技能、有熱情的老年人,退而不休,接受原工作單位或其他單位的聘任,為企業(yè)充當顧問,提供咨詢服務,讓老經(jīng)驗服務于新發(fā)展。部分市區(qū)的工商部門為鼓勵老年人自我創(chuàng)業(yè),專門制定優(yōu)惠政策,為持老年證創(chuàng)辦、領辦經(jīng)濟實體的老年人免去當年的工商管理費,大大增強了老年人參與經(jīng)濟發(fā)展的自覺意識。2005年,我們發(fā)動全市企業(yè)和商家在老年人中開展了“四個一”活動,鼓勵老年人爭做政策宣傳員、決策參議員、致富信息員、民情聯(lián)絡員,為我市城市建設和經(jīng)濟發(fā)展提出一條合理化建議,提供一條有價值的民情信息,挖掘一條爭資立項的線索,引薦一個外地投資意向。一年中,來自各行各業(yè)的退休老人共引進外地投資意向28個,提供合理化建議500多條,其中有80%已進行了成果轉化,直接或間接為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造了寶貴財富。不少離退休老干部、老教師、老科技工作者還自發(fā)組成宣講團,采取入戶座談、文藝說唱等形式,走村入戶宣傳黨的政策、科技知識和致富經(jīng)驗。

  (3)支持老年人服務公益事業(yè),推動社會精神文明建設。我們在各市區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)以及青少年較多的村(居)老齡工作部門普遍成立了關工委組織,定期組織老年人為青少年開展革命傳統(tǒng)教育、思想道德教育、法制教育、科普知識培訓、扶貧幫困等志愿服務。我們還與市老干部局、老年體協(xié)、老年大學等涉老部門積極配合,大力加強“五老”骨干隊伍建設,組織老科技工作者、老醫(yī)學專家、老教育工作者、老藝術家們開展科技下鄉(xiāng)、健康義診、助學助教、文化下鄉(xiāng)等活動,進一步豐富了農(nóng)村精神文化生活,推動了和諧社區(qū)和新農(nóng)村建設。今年,我市按照全國、省老齡辦關于開展“銀齡行動”的工作意見,在全市首次啟動了“銀齡行動”,堅持就近、方便、可行、實效、自愿的原則,廣泛動員老年知識分子在關心下一代、凈化社會風氣、技術經(jīng)驗傳幫帶等方面發(fā)揮積極作用,并著手籌建老年人才數(shù)據(jù)庫,為廣泛、深入、持久、有效地開展“銀齡行動”儲備和集中人才。此外,還有不少老年人自發(fā)成立群眾性組織,發(fā)揮優(yōu)勢和專長,分別成立了老年治安巡邏隊、老年勸導隊、老年便民服務中心、社區(qū)老年志愿者服務隊等各種老年組織約280多個,活躍在車站、碼頭、旅游景點、醫(yī)療機構、居民社區(qū)等地方,為城市建設做著力所能及的工作。乳山市老年志愿者隊伍,2005年5月成立以來,參與人數(shù)已迅速增至800人,他們通過開展維護社區(qū)治安、倡導公民遵守社會道德、關心教育下一代等活動,為全市三個文明建設做出了積極貢獻。

 。4)建立“老有所為”激勵機制,擴大宣傳和影響。為充分調(diào)動廣大老年人發(fā)揮余熱,關注城市建設,奉獻公益事業(yè),積極建言獻策,我們在工作中注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳典型,并通過每年舉行一次全市模范老人評選活動,大力表彰一批在“老有所為”活動中做出突出貢獻的老年人,充分發(fā)揮好他們在“老有所為”活動中的示范作用、骨干作用和橋梁作用。去年我們同市委宣傳部等六部門聯(lián)合表彰了100名模范老人,今年計劃再評選表彰“十大模范老人”。同時我們定期組織召開全市“老有所為經(jīng)驗交流會”,借助電臺、電視臺、報刊等媒體,廣泛深入地宣傳好經(jīng)驗、好做法、好典型。去年老人節(jié)期間,我們與市人事局、市人才服務中心聯(lián)合舉辦了一次離退休人才專場交流會,為離退休人才和社會企事業(yè)單位搭建一個人才供需的信息平臺,取得了良好成效。

 。ㄈ┐嬖趩栴}及建議

  一是老年人社會參與的良好愿望與缺乏參與平臺的矛盾比較突出。調(diào)研顯示,我市80%以上的離退休老干部渴望晚年發(fā)揮余熱,但付諸實踐的不足30%。二是城鄉(xiāng)差別大。城市老年人的“老有所為”活動無論是在參與積極性、參與機會方面還是在活動內(nèi)容、活動形式、活動效果上都明顯好于農(nóng)村。三是老年人的整體素質(zhì)有待提高。比如醫(yī)療、衛(wèi)生、法律等行業(yè)的退休者、工廠的退休技術工人以及政府部門的退休干部由于知識水平較高,專業(yè)技能較強,社會關系較廣,老有所為的機會明顯大于其他老年人。社區(qū)中不少熱情的“大爺”、“大媽”普遍存在著年齡偏大、文化水平偏低、理論功底薄弱、工作經(jīng)驗少等問題,在一定程度上限制了老有所為作用的完全發(fā)揮。

  幾點建議:“老有所為”是六個老有的重要組成部分,是實施積極老齡化的重要舉措,必須常抓不懈。一是要大力宣揚“老有所為”的重要意義,創(chuàng)造老年人參與發(fā)展的良好社會環(huán)境,增強社會開發(fā)老年資源和老年人自我開發(fā)的意識。根據(jù)社會需要和自愿量力的原則,為老年人搭建施展才能的平臺,積極爭取當?shù)刎斦闹С趾蛶椭,將“老有所為”?jīng)費列入年度財政預算,鼓勵和引導老年人從事教育傳授、社會公益事業(yè)、社區(qū)服務和自我服務等活動。二是要以城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)為重點,把“老有所為”落實到基層;鶎邮抢夏耆松詈突顒拥闹饕獔鏊,要把“老有所為”作為基層老齡工作的一項重點工作,認真組織實施,使其成為基層老齡工作的一個新亮點。城市社區(qū)要建立老年人才檔案,為老年人參與社區(qū)服務提供信息,牽線搭橋;農(nóng)村基層要充分發(fā)揮老年人在基層民主政治建設中的作用,鼓勵低齡、健康老人從事種植、養(yǎng)殖和加工業(yè),積極參加“三個文明”建設。三是要將“老有所為”和“老有所學”有機結合,以老年學校、老年學習班、老年活動基地等為載體,組織老年人學習各種知識和技能,并定期開展各種文體娛樂活動,不斷提高老年人的身體素質(zhì)和文化素養(yǎng),促使老年人老有所學,學有所為。

老年人調(diào)查報告10

  “高齡化”已成為全世界共同關注的課題之一,隨著人體機能的逐漸退化,人的反應、注意力和社會認知能力都會進一步下降,通過游戲手腦并用,能夠延緩腦部的衰老,增加生活樂趣,老年人用品蘊藏著巨大的商機,但由于諸多原因,老年產(chǎn)業(yè)才剛起步,特別是老年人玩具的開發(fā)上,對于老年玩具的消費者調(diào)查更是幾乎沒有,關注老年人晚年生活也是子子孫孫必備的一種素質(zhì)。

  一、老年玩具的現(xiàn)狀

  1、老年玩具需求市場大:當前我國的生產(chǎn)者和消費者對于玩具的側重點都在孩子身上,好像小孩子玩玩具才是理所當然的,忽略了對老年人的關心,而實際上老年人玩具的缺口市場也是很大的,現(xiàn)代的老年人愿意花錢買健康,花錢買瀟灑,他們試圖去尋找機會補償過去因條件限制等原因而未能滿足的消費欲望;

  2、老年玩具市場呈空白:玩具市場99%都是兒童玩具,一方面是由于我國人口老齡化速度太快,另一方面市場對于老年人需求的反應度不夠靈敏,對于老年玩具市場的開發(fā)和重視程度都不夠;

  3、看不到老年玩具市場的潛力,在相關的資源配備和產(chǎn)品開發(fā)市場處于零;

  二、老年玩具的必要性

  1、老年人的生活比較孤單,子女忙于工作和孩子,“空巢老人”變得越來越多,雖然老人可能并不愁吃穿,但是也許只能整天看電視,內(nèi)心是十分孤單的,而益智玩具可以給老年人帶來極大的樂趣,緩解內(nèi)心的.孤獨感;

  2、老年人普遍把身體鍛煉看的很重要,但身心健康不僅僅包括身體,更要具備的是心理健康,好的益智玩具可以全面提高老年人的心理、身體、智力、環(huán)境健康等;

  3、老年人需要精神上的滿足,玩具可以滿足老年人的好奇心,培養(yǎng)其愛玩的玩具,給他們生活增加調(diào)味劑;

  4、對于老年癡呆癥有所防御,老年人玩具是個新領域,側重點在益智和動手能力,減輕和推遲記憶力下降。

  三、建議和意見

  1、擯棄傳統(tǒng)觀念中只有小孩才玩玩具的想法,中國上千年的傳統(tǒng)觀念嚴重束縛了老年人對玩具的需求;

  2、做足夠的市場調(diào)查,根據(jù)老年人自身特點,詳細掌握當代老年人對于哪種類型的玩具感興趣,了解其內(nèi)心需求,刺激市場供給;

  3、刺激老年人的購買欲望,根據(jù)老年人接受新鮮事物途徑的不同進行產(chǎn)品的推廣;

  4、政府、社區(qū)等應加大對老年人的關愛程度,相關活動室的配建也需要跟上。

  以上是關于老年人玩具市場調(diào)查,如果您想了解更多的市場調(diào)查請登錄進行查看和咨詢。

老年人調(diào)查報告11

  一、老年保健食品消費需求旺盛

  隨著生活水平不斷提高,“花錢買健康”似乎成了老年人深信不疑的觀念,保健品被老年人捧為“保健祛病”良藥,吸引無數(shù)老年人紛至沓來尋求“保命藥”。被調(diào)查的30位老年人中,有18人購買過保健品,占總人數(shù)的60%,其中目前仍在購買或食用的有12人,占總人數(shù)的40%;8人明確表示不會購買保健品,4人持觀望態(tài)度。購買保健品的18人中,六成老年人對目前食用的保健品療效不太滿意,三成老年人持中立態(tài)度,一成老年人認為治病效果較明顯。在購買保品的18人中,花銷過萬元的8人,花銷過千的6人,花銷百元以上至千元以下的4人。被調(diào)查的30人中,九成老年人認為保健品市場管理混亂,亟待規(guī)范整治,確保保健品消費市場良性運轉。

  保健品市場混亂,負面效應強烈,為什么老年人仍然對此熱度不減呢?究其主要原因為:

  一是多數(shù)老年人對保健品廣告宣傳深信不疑。保健品生產(chǎn)商和推銷商會借助廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙、租場地、街道宣傳欄、鬧市撒廣告等多平臺全方面廣泛宣傳,利用名人效應、專家講座、優(yōu)惠促銷、親情服務等手段吸引消費者。在這種“狂轟亂炸”的廣告氛圍中,一些老年人的心態(tài)由不信任轉變?yōu)閼岩,再由懷疑轉變到深信不疑。被調(diào)查的30位老年人中,八成以上的老年人定時收看地方衛(wèi)視營養(yǎng)專家保健品講堂,九成老年人知曉黑龍江省廣播電臺某頻道宋某、于某專家養(yǎng)生講堂。六成以上的老年人表示會繼續(xù)收聽收看營養(yǎng)保健節(jié)目,會按照專家建議繼續(xù)購買保健品,但只有一成老年人認為保健品療效明顯。

  二是老年人癡迷保健品源于滿足其多重心理需求。一是保健治病心切。多數(shù)老年人經(jīng)過大半生的辛苦勞作,在步入老年后身體機能老化,患有各種慢性疾病,在藥物治療效果不明顯的情況下,他們會選擇購買保健品來輔助治療,緩解心理壓力。二是從眾、攀比心理。老年人一般對于新生事物的辨別能力不是特別強,比較容易接受別人的心理暗示和受周圍同伴行為的干擾,產(chǎn)生盲目從眾和攀比心理,大家都買我就得買,你買多少錢的,我不能比你買少,結果購買的保健品多數(shù)很難達到廠商宣傳的效果。三是排解心中孤獨。很多家庭,老人和子女之間關系獨立,因子女們正處在事業(yè)爬坡階段,生活負擔重、工作責任大,他們有什么苦惱也不便向子女傾訴,常以聽聽保健節(jié)目、參加保健產(chǎn)品講座會或到保健品店體驗等來排解內(nèi)心孤獨或?qū)ふ覝嘏,?jīng)過廠商的進一步“洗腦”,他們會無意識地購買一些保健品。

  二、保健品市場亂象危害老年人身心健康

  我國于1997年實施的《保健品食品管理辦法》明確界定,保健食品系指表明具有特定保健功能的食品,即適用于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機體功能,不以治療為目的一類食品。而多數(shù)商人都要擅自夸大保健品的食用效果,抬高銷售價格,這不僅嚴重地擾亂了正常市場秩序,還讓老人付出高額代價,耽誤了病情,危害老人們的身心健康。

  (一)保健品市場混亂,老年消費者上當受騙屢見不鮮。據(jù)被調(diào)查者反映,近些年常有保健品推銷商來黑河,在市區(qū)中心位置租用臨時場地搞促銷活動,他們會借助廣告宣傳、現(xiàn)場推介、名醫(yī)義診和贈藥等活動,博得老年人的信任,誘導老年人購買其價格不菲的保健品,獲取高額利潤。被調(diào)查者中,有10人曾經(jīng)買過此類保健品,其中6人購買了千元以上的保健品,4人一次性購買上萬元的保健品,因購買的保健品堆積如山,不得不用三輪車等工具運回家中。調(diào)查的10人中,只有1人認為購買的保健品有療效,5人服用期間因身體感覺不適而停用,4人認為完全沒有效果,只有10%的人認為有效果。之前他們多數(shù)人購買過廣播、電視、網(wǎng)絡上宣傳的其他保健品,雖然反映平平,但還是屢試不爽。

  (二)保健品價格昂貴,掏空部分老年人的養(yǎng)老金。保健品總體價格昂貴,少則幾百元,動輒上千,個別的上萬,甚至幾萬元,遠遠超出了本身所應有的價值。被調(diào)查者中有一位是退休環(huán)保工人,月收入不足20xx元,平日里省吃儉用,節(jié)衣縮食,不舍得浪費一分錢,但對購買保健品卻從不吝嗇,幾乎花光了自己所有的積蓄,先后三次購買了近萬元的保健品,服用一段時間后治療效果不明顯,感覺受騙了,對保健品療效產(chǎn)生一些懷疑,但心里仍渴望遇到真正管用的保健品。另一位被調(diào)查的老年人介紹,為了達到保健品治療效果,在服用保健品的期間,廠商會向他推薦了一套有輔助治療功能的保健器械,配合治療,這套器械花費近三萬元,使用了近兩個月,沒有感覺到任何療效。

  (三)盲目信任保健食品易耽誤病情,還會影響家庭和諧。多數(shù)老年人對保健品市場存在一定的認知障礙,習慣性將保健品等同于藥品,廠商正是利用老年人相信保健品可以治病這一盲區(qū),故意夸大宣傳療效,欺騙老年人陷入消費誤區(qū)。被調(diào)查者中,八成以上的老年人只信商家的宣傳內(nèi)容,并不知道真正的保健食品有標志(藍帽子圖樣)、批準文號及食用方法,個別以治病為目的的老年人,由于長期盲目服用不適宜的保健品,往往會加重病情,耽誤了最佳治療時間。三成老年人反映在服用某品牌的.保健品后明顯感覺身體不適,老病沒治好卻又添新病,讓他們苦不堪言,有的老年人因購買時怕兒女阻撓,沒有告知他們,服用后效果差又怕兒女埋怨,為了避免家庭矛盾,他們多數(shù)會保持沉默。

  三、規(guī)范保健品市場刻不容緩

  (一)各職能部門應加大執(zhí)法監(jiān)管力度。消協(xié)應加大轄區(qū)內(nèi)保健品廣告宣傳的監(jiān)督檢查力度,對臨時租用公共場所搞專家講座、街道散發(fā)傳單、隨處張貼小廣告等廠商加強監(jiān)管,對虛假、夸大宣傳保健品功效的商家按有關法律法規(guī)要求嚴肅查處,以絕后患;食品藥品監(jiān)督管理部門應組織協(xié)調(diào)有關部門加大保健品安全監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處制售假劣保健品等違法行為,并借助廣播、電視、報紙等媒體給予曝光,公布假冒保健品名單,提高消費者警覺性;及時受理老年消費者舉報投訴案件,幫助老年消費者對提高保健品的認識和識別能力,以防上當受騙。

  (二)嚴厲打擊利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的虛假宣傳。嚴格審查涉及老年保健品廣告宣傳內(nèi)容,尤其是以醫(yī)生、專家、患者等形象做療效說明的違規(guī)宣傳,對存在夸大夸張宣傳效果,誤導公眾消費的虛假宣傳應立即責令停播或屏蔽,并追究相關責任人的法律責任。

  (三)提高老年人的識別能力,學會自保。引導老年人在購買保健品時,應讀懂保健品的標簽和說明書,認清該產(chǎn)品的保健功能,并依據(jù)自己的身體狀況“對癥下藥”;一定要到正規(guī)、有證照、信譽好的商家購買保健品,注意保健品的外包裝上是否有批準文號、生產(chǎn)日期等;平時還要多了解健康知識,參加由正規(guī)醫(yī)院組織的活動,對于保健品廠商組織的保健講座,應謹慎參加。

  (四)給老年人營造一個舒心的生活環(huán)境。老年人更需要家人的理解和社會的關愛,作為子女應該多關注老年人的情感需求,盡可能抽出時間;丶铱赐先嘶蛑码妴柡蚶先。社區(qū)是離老年人生活最近的基層組織,應積極協(xié)調(diào)政府盡力為老年群體提供休閑、娛樂場所,開辦健康知識講座,引導老年人選擇正確的健康消費,讓老年人的生活更加幸福。

  (五)新保健品管理辦法應盡早出臺。我國1997年6月出臺的《保健品食品管理辦法》一直沿用至今,已經(jīng)難以適應復雜多變的保健品消費市場發(fā)展需要,國家應盡早出臺新保健品管理辦法,建立健全管理細則,明確分工,落實責任,提高職能部門執(zhí)法能力,更有效地打擊違法違規(guī)行為,保障人民人身財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定和諧。

老年人調(diào)查報告12

  摘要:伴隨著老齡化社會的到來,老年人這一群體組織不能不受到社會更多的關注。其中存在的老年人的贍養(yǎng)現(xiàn)象更是越來越多的闖進現(xiàn)代人的思考中,特別是在經(jīng)濟相對落后主要以“家庭贍養(yǎng)”為主的農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題。隨著他們的年老體衰,逐漸失去了依靠體力勞動為主的原有的家庭經(jīng)濟地位,已不能自給自足,同時他們大多數(shù)既沒有社保也沒有低保,僅僅依靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”來度過晚年。而當面對經(jīng)濟落后,家庭貧窮,道德意識不強等諸多問題時,他們往往連這僅有的依靠都得不到保證,由此導致了贍養(yǎng)問題已成了農(nóng)村的一種社會問題。本文從贛南農(nóng)村群眾的老年人贍養(yǎng)法律意識現(xiàn)狀切入,深入地從子女、社會和老年人自身三個維度透析了當?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識不強的制約因素,最后從道德法律制度層面提出了贍養(yǎng)老年人的建議和措施。

  關鍵詞:贛南農(nóng)村 老年人贍養(yǎng) 法律意識

  老年人作為一個龐大的社會群體,同時也是一個相對容易忽視的社會群體。盡管社會在進步,但是,我們看到,無論在物質(zhì)領域還是在精神領域,他們似乎都還是一個被社會邊緣化的群體。老年人贍養(yǎng)已經(jīng)作為一個社會問題凸顯出來。贍養(yǎng)好老人,這不僅是為當代老年人造福,也是為自己的未來鋪路。

  一、當?shù)乩夏耆速狆B(yǎng)法律意識現(xiàn)狀

  通過調(diào)研,當前農(nóng)村群眾依法贍養(yǎng)老年人的法律素質(zhì)可分為三種類型,一是法律通型;二是似懂非懂型;三是法盲型。

  (一)、法律通型。在調(diào)研的幾個村的部分村兩委成員和普通群眾共80人,有17%的干部群眾屬法律通型的,他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報紙、書籍,縣、鄉(xiāng)司法機關、公安機關組成的“法律講師團”下村講課來學習關于老年人贍養(yǎng)的法律知識。他們往往會用法律的知識武裝、充實自己的頭腦,法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護自己的權益。其中還有5%的老年人會用法,與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議。

  (二)、似懂非懂型。在調(diào)研的120人中,有大約57%的屬于這一類型。他們對老年人贍養(yǎng)的法律往往是一知半解,似懂非懂。他們獲取法律知識的途徑主要是通過別人說和評論。他們往往不輕易犯法,但不能更好的用法律的武器維護自己。

  (三)、法盲型。法盲型的干部群眾對法律一點都不知道,這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法,什么是違法,只知道自己做的是對的。

  二、當?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識不強的'制約因素

  (一)子女的問題

  1.子女經(jīng)濟緊張致使老年人贍養(yǎng)折扣。

  對于以務農(nóng)為生的子女來說,由于目前農(nóng)村勞動生產(chǎn)率低下,多數(shù)農(nóng)民收入不高,很多家庭難以承受撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人的雙重壓力。在現(xiàn)代家庭中老年人已經(jīng)失去支配地位的情況下,家庭贍養(yǎng)老人的質(zhì)量大打折扣,這些人有的還在貧困線上掙扎,有的自己生活都成問題,也根本無能力贍養(yǎng)自己的父母。

  2.子女道德缺失造成老年人贍養(yǎng)丟棄。

  隨著老年人創(chuàng)造經(jīng)濟價值的能力降低、經(jīng)濟收入的下降,直接影響到他們在家中的地位。由于農(nóng)村傳統(tǒng)的“分家”習俗,有的子女就以分家不公為由拒絕贍養(yǎng)義務,甚至將履行贍養(yǎng)義務與分得家產(chǎn)掛鉤,強調(diào)“多分多贍養(yǎng),少分少贍養(yǎng),不分不贍養(yǎng)”;有的認為自己沒有繼承享用過“祖業(yè)”而不愿贍養(yǎng)父母;有的認為自己已成家立業(yè),無需再依靠父母,因此對老人不聞不問,更談不上贍養(yǎng)老人;有的外出打工長年不歸,根本不管在家老人的事,老人又不知道子女的確切地址,即使打上官司,也只能使法院要么無法立案,要么判決后難以執(zhí)行;甚至有的認為父母體弱多病,實屬累贅負擔,不僅不從物質(zhì)、精神方面給予關照,而且還進行虐、遺棄,致使老人有家難歸。

  3.子女責任不明產(chǎn)生老年人贍養(yǎng)推卸。

  有的家庭子女多,經(jīng)常為父母贍養(yǎng)問題相互扯皮,推卸責任。他們對老人實行“輪班坐莊”的贍養(yǎng)方式,老人像皮球似的被子女“踢來踢去”, 老人的生活都成問題,精神贍養(yǎng)就更談不上。有的子女不顧老人的意愿,為顯示“公平”,將二老拆散,一個兒子負擔—個老人的生老死葬。一方面,“老來伴”卻被自己的子女判了“離婚”,二老不僅生活上被子女當作累贅,精神上也相當孤獨苦悶;另一方面,一方老人先死亡,另一方老人長壽,于是該子女覺得負擔太大,吃了虧,就要求由兩方共同供養(yǎng),于是兄弟姐妹間鬧意見,老人遭了殃,兩方都不贍養(yǎng)。因而無法靠自己解決晚年的生活保障問題。以致“養(yǎng)兒無法防老”、“三個和尚沒水喝”成為普遍現(xiàn)象。

  (二)社會的問題

  1.農(nóng)村社會養(yǎng)老體制不健全,養(yǎng)老方式單一落后。

  絕大部分農(nóng)村老人年輕時為了供子女上學、結婚、蓋房,費盡了心血,沒有為自己攢下任何養(yǎng)老的積蓄。而農(nóng)村養(yǎng)老保險體制又不健全,老人大多沒有經(jīng)濟來源,只有靠子女贍養(yǎng),在經(jīng)濟上完全受制于子女,致使老人常常要看子女的臉色過日子。

  2. 宣傳廣度和深度不夠。

  宣傳不夠深入,邊遠地區(qū)和許多單位還有死角;此外,對宣傳貫徹該法的長期性、艱巨性認識不足;再則,對在宣傳中反映出來的一些問題,尚未進一步研究解決。這樣,依法贍養(yǎng)老年人的意識必然不能深入的被人們理解和接受。

  3. 農(nóng)村的養(yǎng)老服務基礎設施欠缺.

  這嚴重滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐和人口老齡化的實際需求,一方面,法律對于違反該條款的行為的懲戒卻沒有一個明確的界限尺度,特別是對不履行生活照料和精神慰藉的義務行為,很難用法律予以懲戒。另一方面,法律保護不到位,對老年人的特有權利法律規(guī)定不明確,導致遺棄、虐老人的違法行為時有發(fā)生。

  (三)老人自身的問題

  1.老年人自我保護的法律意識不強。

  有的老年人法制觀念淡薄,觀念陳舊。有的老年人不知道自己享有哪些合法權益,更不懂得如何去維護自己的權益。當合法權益受到侵害時,多數(shù)老年人不愿意訴諸法律,怕家丑外揚而忍氣吞聲。

  2.分家不公釀成贍養(yǎng)苦果。

  在子女成家后分家問題上,一些老人不注意維護自身權益,將家產(chǎn)全部分割給子女,自己今后的生活則完全由子女供養(yǎng)。有一些老人在處理諸如分家產(chǎn)、幫忙料理家務等事務中,或重子輕女,或重女輕子;或重小輕大,或重大輕小,從而導致子女對父母產(chǎn)生偏見,并把所得好處與贍養(yǎng)老人對等起來,形成多得好處多養(yǎng)老,少得好處少養(yǎng)老,不得好處不養(yǎng)老的格局。

  三、對策及建議

  1.要層層樹立贍養(yǎng)老人的道德風尚。

  必須把《老年人權益保障法》列為普法工作的重點,使這部法律家喻戶曉,深入人心。在解決農(nóng)村老人贍養(yǎng)糾紛時,要多做說服教育工作,切勿草率處理,盡量促成當事人達成贍養(yǎng)共識,以減少社會治安隱患;要在社會上大力弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德,讓子女們認識到贍養(yǎng)老人的重要性,自覺自愿的對老年人進行贍養(yǎng)。同時,教育老人和子女之間相互理解和支持,對贍養(yǎng)老人做的好的要大張旗鼓的進行表揚和獎勵,對贍養(yǎng)老人做的不好的要進行譴責,甚至處罰。通過廣泛開展的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、文明家庭、爭當文明村民活動,增強全民的敬老養(yǎng)老意識,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。

  2. 要逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。

  只要養(yǎng)老保險制度制定合理,農(nóng)村完全能夠從家庭養(yǎng)老過渡到合理的家庭與體制并重的養(yǎng)老。農(nóng)村實行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的推進,有利于城鄉(xiāng)二元結構,有利于農(nóng)村人口享有更多更為平等的社會權利。但是農(nóng)民普惠式養(yǎng)老政策,仍需要相關法律的保駕護航。還必須加大農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的投入。通過制定和落實優(yōu)惠政策、整合現(xiàn)有資源、鼓勵和吸引社會力量投入農(nóng)村養(yǎng)老服務事業(yè)。通過促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務,落實老有所醫(yī);通過大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村社區(qū)服務,使農(nóng)村老人獲得就近就便的社會服務。

  3.針對老年人是疾病多發(fā)群體,并且是醫(yī)療消費的最困難人群,應該在合作醫(yī)療制度中設置傾斜性資金。

  針對老人“大病等死”的窘境,建立專項的“大病扶助基金”,規(guī)定家庭和國家不同的出資比例,最大限度地實施人道主義,提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和生命尊嚴。當然,國家普惠式養(yǎng)老金只是提供了一個最基本的保障部分,僅靠這個還遠不夠,重要的還是將惠及農(nóng)民的社會保障建立健全起來,制度性養(yǎng)老才是根本問題,才能讓農(nóng)村老人幸福地安度晚年。

  4.要依法養(yǎng)老。

  我國法律有著明確規(guī)定,“子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務”。這應該是相互和諧的一對關系,它隨著法律制度的健全和社會文明程度的提高而提高。對屢教不改、不盡贍養(yǎng)義務的人可以視情節(jié)追究其民事和刑事責任,并可選擇典型案例,通過公開審判,公開宣判,以案講法的形式使農(nóng)村青年知曉贍養(yǎng)老人是自己的義務,從而增強農(nóng)村群眾的法制觀念和履行敬老養(yǎng)老義務的自覺性。

老年人調(diào)查報告13

  (一)轉變觀念,以戰(zhàn)略的高度重視老年人的社會保障問題。

  隨著我國人口老齡化進程的不斷加快,人口老齡化問題已成為影響我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。人口老齡化會帶來一系列的問題,也就是國際社會統(tǒng)稱的老齡問題。其實質(zhì)就是保障老年人的各種權益問題和老齡化給經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的問題。

  在我國,人們習慣上還是認為養(yǎng)老是家庭的私事,公眾對社會養(yǎng)老的淡漠使得發(fā)展社會養(yǎng)老缺乏動力,加強對老年人權益保障的宣傳和教育工作,在全社會開展我國人口老齡化的形勢的宣傳和教育活動,使人們不僅樹立尊老敬老的風氣,同時培養(yǎng)全社會的對人口老齡化的危機感和責任感。

  所以,制定修訂和貫徹落實老年人權益保障條例,其目的就是以滿足老年人的特殊需求,保障老年人的各種權益為總目標,解決好老齡問題,以促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,盡力減小人口老齡化對經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的不利影響。

  (二)修改完善《條例》應堅持的若干原則

  老年保障是包括對老年人基本的物質(zhì)生活保障,和生活上的扶助、精神上的慰藉等的一系列措施,即經(jīng)濟保障和服務保障。所以在修訂和實行老年權益保障條例時應堅持以下幾個原則:

  1.多層次、多渠道解決老年保障問題的原則。由于我國人口老齡化是處在國家經(jīng)濟還不夠發(fā)達情況下的,而且老齡人口數(shù)量之大,完全依靠社會養(yǎng)老、依靠政府投資還有相當?shù)睦щy。而家庭養(yǎng)老也因現(xiàn)代家庭子女銳減、子女就業(yè)率提高、子女外地就業(yè)、打工等造成家庭養(yǎng)老功能削弱。所以必須盡可能地動員廣大社會力量來共同參與,提倡政府、企業(yè)、民間相結合的原則,使老年養(yǎng)老保障的設施投資及保障服務等得以實現(xiàn)。

  2.普遍性與個別性相結合的原則。所謂普遍性,即指《條例》的各條款的實施范圍包括所有老年人,而個別性則指對諸如有特殊貢獻的老年人、殘廢軍人、特別困難的老年人、以及身患殘疾老年人等的特別條款,從而既保障所有老年人的合法權益,又保護了其中特別群體的特殊權益。

  3.考慮城鄉(xiāng)地域差別的原則。城市和農(nóng)村由于其經(jīng)濟結構等的不同,其有關保障條款不能雷同,更不能彼此含糊不清,要根據(jù)的實際情況,根據(jù)國家的有關規(guī)定,各有所強調(diào)地制定條款。

  4.鼓勵強調(diào)自我保障的原則。自我保障是指通過包括自我資金積累、勞務儲蓄等辦法來主動參與養(yǎng)老保障的方式。自我保障一方面可以減輕國家、社會、家庭的負擔,另一方面實現(xiàn)了自我參與社會的權益。所以,《條例》應要求或鼓勵老年人主動參與社會,尤其是參與老年保障事業(yè)。

  (三)關于增加完善老年社會保障制度的具體建議:

  1.依據(jù)法律,根據(jù)市情,不斷豐富老年社會福利設施政府應該在科學論證基礎上,利用行政的、法律和經(jīng)濟的手段,將各種社會資源組織起來,和發(fā)展兒童事業(yè)一樣,針對老年人的生理、心理特點,在社會和社區(qū)內(nèi)建立老人園、老年學校、老年會館等,建立公立、私立多種形式的與老年保障、老年服務相關的職業(yè)培訓中心或?qū)W校,培養(yǎng)包括老年人在內(nèi)的專門人才,提高老年服務的水準和檔次。使得老年人既有頤養(yǎng)天年的社會環(huán)境,又有參與社會發(fā)展的機會,從而進一步滿足老年人精神的和物質(zhì)的需求。

  (1)把老年人所需配套設施的建立納入政府的城市發(fā)展規(guī)劃中去。

  市政府必須高度重視不斷壯大的老年人口隊伍,在城市建設規(guī)劃中充分考慮老年人的需求問題,比如在城市的住宅及基礎設施建設中,合理設計老人的起居及活動活動、公共場所,考慮無障礙問題,保證老年人各種方便。

 。2)建立具有一定規(guī)模和專業(yè)水準的專門老年醫(yī)院,選擇老年人相對集中、交通便利的地方建立專門的老年醫(yī)院。建醫(yī)院的投資可由多渠道方式來籌集,政府通過法律途長保護投資者的權益和利益,并根據(jù)醫(yī)院不完全以盈利為目的或不能盈利為目的,予以一定額度的減免稅。而且,可鼓勵老年人積極參與其中的服務工作,并可在其中建立老年"勞務儲蓄"、"義工"等制度,為實現(xiàn)老年人的老有所為、以為補養(yǎng)創(chuàng)造機會和條件。

 。3)鼓勵建立私立老年大學、及老年大學師資培訓中心等。

  人口老齡化使得人口的結構發(fā)生明顯變化,老年人口將是社會成員中不可忽視的一個群體。所以老年大學不能僅有的、個別的,而應象重視幼兒教育事業(yè)那樣,盡可能地擴大老齡教育的范疇,面向并盡力吸收、吸引更多老齡人參與,一方面豐富老年人的文化生活,一方面提高老年人的群體素質(zhì),使老年人晚年生活很充實。政府對辦老年大學也要有明文規(guī)定,對辦學投資、辦學宗旨、辦學方式等都要有所要求,使得老年大學趨于正規(guī)化。

  (4)創(chuàng)辦老年大學師資培訓中心,培養(yǎng)老年教育專業(yè)師資隊伍,以提高老年大學的辦學水準,并使老年教育趨于正規(guī)化、專業(yè)化。師資培訓對象,可為愿意獻身老年教育事業(yè)的所有公民。

 。5)建立老年聯(lián)合會、老年會館等機構,開展老年人橫向交流等活動,充分活躍老年文化生活。

  以上各老年機構及設施的創(chuàng)辦與投資,均同建老年專業(yè)醫(yī)院一樣,鼓勵私營企業(yè)及個人等多方式多渠道進行,并根據(jù)投資者的投資目的,給予相應的優(yōu)惠政策和權利義務等。

  2.無論農(nóng)村和城市,家庭保障在相當長的時間里仍將是老年保障的重要內(nèi)容。

  家庭養(yǎng)老是中國老年保障的突出特點。盡管隨著人口形式的變化,傳統(tǒng)家庭規(guī)模在縮小,使得傳統(tǒng)的養(yǎng)老功能被削弱。而且家庭人口經(jīng)濟收入形式也發(fā)生著變化,家庭人員參與社會程度和思想觀念也大不同以往,使得家庭養(yǎng)老的形式、贍養(yǎng)人的關系范疇及贍養(yǎng)的內(nèi)容等都發(fā)生著很大的變化。所以我們除仍提倡和實行子女與老人簽定以強化家庭養(yǎng)老的贍養(yǎng)協(xié)議書,把子女對老人應盡的.供養(yǎng)乃至生活輔助和精神慰藉的義務明確規(guī)定下來,并經(jīng)過司法公證,使之具有法律效力之處,還應提倡社會各階層有經(jīng)濟或服務實力的非子女、非血緣親屬的人士參與"家庭"養(yǎng)老,同被贍養(yǎng)者簽定養(yǎng)老協(xié)議,并予以司法公證,政府應對這種養(yǎng)老方式予以鼓勵,如對從事經(jīng)營活動的,給予一定范圍的減免稅等優(yōu)惠政策。

  3.制定政策,采取適當形式鼓勵老年人進行自我養(yǎng)老保障。

  所謂自我養(yǎng)老保障是指,中年期為老年期的積蓄。也包括老年期繼續(xù)參與社會經(jīng)濟生活,并獲得一定的收入,從而在物質(zhì)上和精神上均有收益。其實,老年人被動地贍養(yǎng)并不是老有所樂的全部含義,老年人用自身的力量來幫助抵消人口老齡化對經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的不利影響,并極力促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,這也是體現(xiàn)人的生存價值和實現(xiàn)老年人自身權益的重要內(nèi)容之一。因此,建議有關機構幫助老年人開展"勞務儲蓄"自動活動,使相對年輕的老年人在其身體健康狀況較好時,為需要幫助的老年人提供幫助,但不領取現(xiàn)金報酬,而是將所付出的時間儲存起來,當自己年老有困難需得到幫助時,可提取所存時間換取所需的服務。這是一種勞務延期支付的方法,十分適合我國老年人有時間沒有錢的特點,以法律的形式和手段將這種勞務儲蓄固定實施下來,對改善社會風氣、實現(xiàn)老年人自身價值都有不可低估的積極作用。

  4.制定鼓勵性條款,以促進老年社會保障事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

  對于贍養(yǎng)老人的家庭成員,可以規(guī)定在一定額度內(nèi)的減免其經(jīng)營稅或所得稅。對于簽定撫養(yǎng)協(xié)議的其他公民或積極投資興建老年服務設施的團體、公民也應在一定額度內(nèi)給予減免稅的規(guī)定。

  5.制定帶有監(jiān)督性的條款,以保障《條例》的實施,由于老齡化將是長時期影響國民經(jīng)濟發(fā)展的大事,老年的養(yǎng)老保障問題事關國家發(fā)展和穩(wěn)定,必須以戰(zhàn)略的意識高度重視,不得輕視、得草率。必須以加強法律保護和社會監(jiān)督,以使老年人的合法權益真正得到保護。為了便于條例內(nèi)容的監(jiān)督實施,建議增加一些有關監(jiān)督內(nèi)容的條款。

  6.注意立法、執(zhí)法分離,增加制定《條例》實施細則,建議修改該條款,將該《條例》的解釋權歸為市人大常委會。為了便于該《條例》的實施,也使該《條例》更有操作性,某些條款更具體化,建議《條例》當中可以授權市政府制定該《條例》實施的具體細則。增加并完善法律責任、輿論監(jiān)督等制度。

老年人調(diào)查報告14

   人口老齡化是世界人口發(fā)展的一大趨勢,預計在二十一世紀三、四十年代將達到高潮。目前,這一問題受到世界各國的普遍關注。 北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會,90年代以來,人口老齡化程度不斷加劇,人口老化形勢日益嚴峻,老年人口無論是在數(shù)量上還是在總人口中的比重都在不斷提高。隨著人口老齡化程度的加劇,老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經(jīng)濟問題日益突出,對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題,北京市統(tǒng)計局最近在全市范圍內(nèi)進行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。

  (一)老年人的生活現(xiàn)狀 大多數(shù)老年人與子女居住在一起。

  從老年人的居住方式看,70%的老年人與子女居住在一起;近三分之二的老年人享受離退休待遇;老年人的就業(yè)比例較低;老年人的經(jīng)濟來源主要是離退休金;80%以上的老年人生活能夠自理;老年人公費醫(yī)療的比例達到60%;老年人的娛樂活動較為單一。

  (二)老年人對一些問題的看法

  老年人大多愿意與子婦住在一起;三分之一的老年人對自己的經(jīng)濟狀況表示滿意;絕大多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老;半數(shù)以上的老年人贊同再婚;大多數(shù)老年人沒有學習的興趣;60%的老年人肯定自己的社會價值。

  (三)老年人最需要解決的問題

  老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“有寬敞的住房”,第三是“經(jīng)濟上有人幫助”和“看病就醫(yī)方便”,另外,還有一定比例的老年人提出要“增加服務社區(qū)”,而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。 地區(qū)差異:城近郊區(qū)的老年人對目前生活狀況的滿意度要低于遠郊區(qū)縣,城近郊區(qū)老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務社區(qū)”,位于第三位的是“合法權益受到保護”;而遠郊區(qū)縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“經(jīng)濟上有人幫助”,第三是“看病就醫(yī)方便”。 年齡差異:60-69歲老年人提出的需要解決的問題很多,主要涉及六個方面,根據(jù)老年人提及的多少來排序,這六個方面依次是:“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務社區(qū)”、“經(jīng)濟上有人幫助”和“合法權益受到保護”;而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中,主要是一個,即“生活有人照料”,而對其它問題提及的`較少。 文化差異:老年人的受教育程度越高,沒有問題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,而受過大專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務社區(qū)”。

  (四)中青年人的觀點

  大多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起;近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè),主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應該享受生活;中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人;中青年人認為老年人的精神文化生活不是很豐富;在養(yǎng)老方面,中青年人的看法與老年人一致,87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場所;將近70%的中青年人贊同老年人再婚;中青年人認為老年人是社會的一筆寶貴財富,不是家庭的社會的負擔。

  (五)結論及對策

  1、 加強養(yǎng)老保障體系的建立,制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。 養(yǎng)老問題是老齡問題中最重要的問題,它包括兩項基本內(nèi)容,即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟保障和服務保障。關于經(jīng)濟保障,由于我市的老年人口以離退休人員為主,他們經(jīng)濟收入的主要來源是離退休金,因此,在發(fā)放離退休金時,一方面要保證離退休人員按時領到離退休金,另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價指數(shù)的變化,及時調(diào)整離退休金的金額,以保證老年人的實際生活水平。與此同時,還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險制度,逐步減輕企業(yè)和個人的負擔,使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關于服務保障,目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老,這是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn),無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式,但是由于現(xiàn)在的家庭結構、規(guī)模正在發(fā)生變化,家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化,不能完全滿足老年人的各種需求,因此,應該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務相結合,把社區(qū)服務引入家庭,以彌補家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機結合,才能提高老年人的生活質(zhì)量。

  2、 發(fā)展老年教育,提高老年人口素質(zhì); 開展豐富多彩的文體活動,真正做到老有所樂;拓寬老年人的就業(yè)渠道,實現(xiàn)老年人的社會價值。

  3、搞好社區(qū)建設,發(fā)揮社區(qū)的助老服務功能 社區(qū)是老年人的主要活動場所和生活空間,隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱,老年人對社區(qū)的依賴性越來越強,對社區(qū)服務的需求也越來越多,因此,加強社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)對老年人的服務功能是解決老齡問題的重要途徑。目前,北京市的社區(qū)建設比較薄弱,不能適應老年人的各種需求,因此,在進行社區(qū)建設時,首先要加大對社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)的投入,通過多方位、多渠道籌集資金,加大投資力度。其次,增加社區(qū)老年人的服務設施和服務內(nèi)容,主要包括醫(yī)療保健、家政服務、健康娛樂、學習教育、法律咨詢等服務項目。

  4,要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務人員,提高社區(qū)為老年人的服務質(zhì)量,不僅讓老年人享受到有關的照顧資源,還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務。

老年人調(diào)查報告15

  一、引言

  中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民群體是我國最大的人口群體,而農(nóng)村老年人口也是我國最大的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模大,近年來,農(nóng)村人口老齡化速度在加快。因此,關注我國農(nóng)村老年人口,了解他們的現(xiàn)狀,積極解決他們生活中存在的問題,是實踐"三個代表"重要思想,解決"三農(nóng)"問題的重要組成部分。為此,筆者于XX年8月對山西省平遙縣南政鄉(xiāng)所轄的西堡村、賈家莊、王家莊、南政村、西游駕、蔣家堡、劉家堡、北長壽等村進行了抽樣調(diào)查。調(diào)查以訪談形式為主,并輔之以問卷。共發(fā)放問卷60份,回收有效問卷57份,回收率為95%。

  二、現(xiàn)狀描述

  南政鄉(xiāng)位于山西省平遙縣的東南部,屬平原地形,經(jīng)濟處于全縣中等水平,以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。近年來,全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整加快,涌現(xiàn)出龍海集團、西堡康寶鮮奶廠等一批骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。全鄉(xiāng)有22個行政村,總人口為38976人,60歲以上人口為4107人,60歲以上人口占全鄉(xiāng)總人口的10.5%。按照目前運用的10%的60歲以上老年人口的比例作為劃分老年型社會的標準,南政鄉(xiāng)已進入了老年型社會。為了能準確而全面反映南政鄉(xiāng)老年人口的生活狀況,筆者根據(jù)各村的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平,對不同類型的村進行了調(diào)查。

  (一)農(nóng)村老年人口的思想政治狀況

  這里所指的思想政治狀況包括老年人的社會主義信念、對黨的態(tài)度與評價、對改革理解與認同程度等三方面。

  通過調(diào)查分析我們可以發(fā)現(xiàn):由于時代的原因和建國后特別是改革開放以來我國社會主義現(xiàn)代化建設取得的巨大成就,農(nóng)村老年人能深刻體會到社會主義的優(yōu)越性,因而他們中絕大多數(shù)人相信社會主義,對社會主義充滿信心,信任黨的領導,擁護黨的領導,贊成黨在農(nóng)村的改革政策。當然,也有部分老年人對目前社會上的貧富分化、腐敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。

  (二)農(nóng)村老年人的住房狀況

  本文主要從農(nóng)村老年人有沒有自己的住房,若有自己的房子,對自己目前的住房狀況感到是否滿意;若沒有自己的房子,那自己的住房問題是如何解決的,以及自己對目前的住房狀況是否滿意等角度展開調(diào)查和分析。

  根據(jù)筆者的訪談,我們可以看到:有七成以上的農(nóng)村老年人有自己的房子,他們中大多數(shù)人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放后由自己或自己跟兒女們一起修的。

  有近三成的農(nóng)村老年人沒有自己的房子,跟兒女或其他親戚住在一起,主要是跟兒子住在一起。他們中有一半略多的人常年住在一個兒子家中。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),只有一個兒子且跟自己兒子住在一起的老年人,即使沒有屬于自己的房子,他們中的大多數(shù)人仍對自己的住房狀況感到很滿意或滿意,對"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態(tài)度。而有兩個以上兒子,且沒有自己的住房,常年住在一個兒子家中的農(nóng)村老年人,他們中有一半以上的人有過因住房問題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經(jīng)歷。他們中大多數(shù)人很想或想擁有屬于自己的房子,對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。

  有四分之一沒有自己的房子的老年人,在幾個兒子家輪流住。他們多則在一個兒子家住一年、半年,少則三個月、一個月。住多長時間由家庭會議根據(jù)老年人的健康狀況決定。此種老年人大多數(shù)很想或想擁有屬于自己的房子,對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。交談中往往表現(xiàn)出對被拆的老房子的強烈懷念。

  因為我國實行計劃生育政策比較晚。所以,現(xiàn)在的農(nóng)村老年人家里多子女的現(xiàn)象比較普遍。子女們因老年人住房問題鬧糾紛的事例比較多。此種現(xiàn)象應引起政府有關部門的重視。 有約10%的沒有自己的房子的農(nóng)村老年人靠村委會解決住房問題。他們大多數(shù)是村里的五保戶。對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。但也有人反映自己的房子存在年久失修等問題。

  (三)農(nóng)村老年人的醫(yī)療狀況

  本文主要從農(nóng)村老年人得病后的反應(立即找醫(yī)生還是采取拖、扛的辦法)、老年人平時的看病處所、老年人對自己村里的醫(yī)療條件的滿意程度、老年人得了大病所花的錢由誰出、老年人每年的醫(yī)療花費和山西省鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的素質(zhì)等方面開展調(diào)查和分析。

  根據(jù)筆者的訪談,我們可以看到:有近七成的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時,會立即找醫(yī)生。這說明大多數(shù)農(nóng)村老年人健康意識增強,但也有三成多的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時,選擇扛不過去時再找醫(yī)生。他們中除一小部分是自信自己身體很好,頭痛感冒扛一下就過去了,不用找醫(yī)生外,大多數(shù)人是因為家里經(jīng)濟拮據(jù),現(xiàn)在醫(yī)藥費用高,看不起病。 有近80%的農(nóng)村老年人平時是找村里的醫(yī)生看病,有15.8%的農(nóng)村老年人平時在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病?梢,村里的醫(yī)生和鄉(xiāng)衛(wèi)生院擔負著大多數(shù)農(nóng)村老年人平時看病就醫(yī)的重任。但有近30%的農(nóng)村老年人認為他們村的醫(yī)療條件比較差或很差,村里醫(yī)生少,好醫(yī)生更少。大量無學歷甚至未經(jīng)過培訓的人員充斥著鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊伍,農(nóng)村老年人所接受的醫(yī)療服務質(zhì)量不容樂觀。

  從表十一可以看出,村里老年人得了大病所花的錢,有80%以上的老年人是自己出一小部分,兒女們出大部分或完全由兒女們出?梢娹r(nóng)村老年人在醫(yī)療上能夠花多少錢,主要取決于兒女們的經(jīng)濟狀況。他們自己沒有積蓄或積蓄很少,但也有10%略多的農(nóng)村老年人得了大病所花的錢是他們自己的積蓄或他們自己出大部分兒女門出一小部分,這些老年人主要是離退休職工或干部,也有少數(shù)是個體戶或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主。

  從表十二可以看出七成以上的農(nóng)村老年人每年花在醫(yī)療上的費用在350元以下?梢姡r(nóng)村老年人整體醫(yī)療消費水平還很低。

  (四)農(nóng)村老年人的養(yǎng)老狀況

  本文主要從農(nóng)村老年人是否投過農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或商業(yè)保險及對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的了解情況等方面來展開調(diào)查和分析。

  根據(jù)筆者的訪談我們可以看到:有100%的被調(diào)查南政鄉(xiāng)老年人沒有投過農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,只有14%的老年人比較了解農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險的區(qū)別,有80.7%的老年人則根本不了解二者的區(qū)別。只有3.5%的農(nóng)村老年人投過人壽或其它方面的商業(yè)保險。

  可見,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在南政鄉(xiāng)還是空白。為了積極穩(wěn)妥地解決好農(nóng)民的養(yǎng)老問題,我國政府從1986年開始探索,到1991年,民政部在國內(nèi)調(diào)查的基礎上出臺了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險方案》,同年在上東牟平縣組織試點,隨后在全國逐漸推廣,已經(jīng)有十多年了,但僅有14.0%的農(nóng)村老年人比較了解農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險的區(qū)別,他們中大多數(shù)人是通過聽收音機而得知的?梢,平遙縣政府并沒有對農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題引起足夠的重視,有位副鄉(xiāng)長則認為推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險會增加農(nóng)民的負擔。同時,農(nóng)村老年人參保投保意識淡薄,在投保問題上思想顧慮重重,怕政策不穩(wěn)。

  (五)農(nóng)村老年人的精神文化生活

  本文主要從農(nóng)村老年人的文體活動、村委會在老年人精神文化生活中所起作用、老年人對老年生活是否感到孤獨、寂寞以及農(nóng)村老年人與下一代關系等角度展開調(diào)查和分析。

  根據(jù)筆者的訪談,我們可以看到:有近一半的農(nóng)村老年人有經(jīng)常參加體育鍛煉的習慣,這說明農(nóng)村老年人的健身意識、自我保健意識在增強。只有不到20%的農(nóng)村老年人經(jīng)常讀書看報,這主要是因為:由于經(jīng)濟原因,很少有農(nóng)村老年人訂報刊雜志,而村里訂的報刊雜志主要是給干部們看的`;在目前的農(nóng)村老年人群體中識的并不多;有部分老年人是因為年紀大了,眼睛老化,看不清楚書上的。

  經(jīng)常打牌下棋的農(nóng)村老年人所占的比例并不大,而他們打牌下棋的場所主要是附近某戶人家的大門低下。

  經(jīng)常或偶爾養(yǎng)花或其它植物的老年人所占比例達到60%以上,這說明農(nóng)村老年人的審美情趣在增加,養(yǎng)花成為受農(nóng)村老年人普遍歡迎的活動。

  幾乎沒有農(nóng)村老年人參加過村里組織的老年活動。村里也幾乎沒有組織過老年人的文化活動。訪談中有部分農(nóng)村老年人向筆者反映,鮮有村干部上門慰問他們。大部分村沒有老年人文化娛樂活動設施。而從表十八中我們可以看出:有將近一半的農(nóng)村老年人經(jīng)常感到孤獨、寂寞。可見,農(nóng)村老年人的精神文化生活還很薄弱,村委會在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。

  有將近一半的農(nóng)村老年人覺得他們與下一代的關系和睦融洽或和睦,有35.1%的人覺得一般,感到兩代人之間關系不和睦的只占7%。可見,隨著農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展,農(nóng)村老年人享受到越來越多的天倫之樂。

  (六)農(nóng)村老年人的再婚問題

  本文主要從農(nóng)村失去老伴的老年人是否想再找個老伴,他們的再婚狀況以及他們在現(xiàn)實生活中遇到的各種阻礙因素等角度展開調(diào)查和分析。

  有將近一半的農(nóng)村老年人,在失去老伴后還是想再找個老伴的。一位姓李的賈家堡老人說"人老了正是需要老伴的時候,兒女們跟自己親,但人家不能總在自己身邊。"

  從訪談中筆者發(fā)現(xiàn),很少有失去老伴的農(nóng)村老年人能再找到老伴。眾多原因中排在第一位的是:怕經(jīng)濟上負擔不起。農(nóng)村人一生中辦的兩件大事,一是蓋房,二是給兒子娶媳婦,到自己年老時,自己手中已沒有積蓄或積蓄很少。其次,是怕兒女們不養(yǎng)活自己了。中國農(nóng)村實行的主要是延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式。兒女們在負擔一個老人都覺得吃力的情況下,他們一般是不會允許自己的老人再娶老伴的。再次,是怕別人說三道四。農(nóng)村中流行著這樣一種說法:失去老伴的老年人再娶老伴是老不正經(jīng)。

  三、對策和建議

  根據(jù)上文的現(xiàn)狀描述和原因分析,筆者認為要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活,使農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂,至少應從下面六個方面著手:

  第一,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。目前農(nóng)村老年人所遇到的養(yǎng)老、醫(yī)療等各種問題,是"三農(nóng)"問題的一部分,要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活,解決農(nóng)村老年人所遇到的各種問題應緊緊地圍繞"三農(nóng)"問題來進行。不論是農(nóng)村老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療還是再婚問題都需要經(jīng)濟的支撐。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),但目前農(nóng)業(yè)面臨著總體收益低,谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)狀。因此,要在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上,積極地探索農(nóng)業(yè)的規(guī);a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高科學技術在農(nóng)業(yè)收益中的貢獻率。努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,加快農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。事實證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的地方,農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展程度也比較高,如蘇南地區(qū)。加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設,完善農(nóng)村村民自治制度,切實維護農(nóng)村老年人在農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的各項合法權益。

  第二,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。在繼續(xù)穩(wěn)定和強化家庭養(yǎng)老方式的前提下,農(nóng)村養(yǎng)老保險必須由家庭養(yǎng)老方式向社會養(yǎng)老方式過渡。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,在我國延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式受到強烈沖擊。家庭規(guī)模和家庭收入是家庭養(yǎng)老的前提條件。隨著計劃生育的不斷深入,家庭逐漸小型化、核心化,我國農(nóng)村不少地區(qū)出現(xiàn)了"4-2-1"家庭結構。由于家庭結構的小型化、核心化,相應的家庭收入減少,贍養(yǎng)的能力降低,現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式已難以承擔農(nóng)村養(yǎng)老保障的負荷。勞動就業(yè)制度的變革,自主用工使得就業(yè)競爭激烈,要求子女在事業(yè)上投入更多的精力,一定程度上也影響了家庭養(yǎng)老功能。

  針對上述狀況筆者認為應采取如下措施來積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險:

  1、加強農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法制建設,通過立法的形式建立與健全社會保險制度,是世界各國開展社會保險工作的通行做法。應當從法律上明確農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律地位,促進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的健康發(fā)展。

  2、穩(wěn)定農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本政策。建立個人帳戶將個人繳費和集體補助全部記在個人名下,屬個人所有,實行向農(nóng)民養(yǎng)老保險傾斜的政策。條件成熟后,我國也可借鑒外國經(jīng)驗,開征和形成社會保障稅,實現(xiàn)社會保障金籌措方式的轉變。

  3、盡快建立基金分級管理體制,加強基金監(jiān)管力度,建立開放式的監(jiān)督機制,完善審計、檢察、財政等有關部門聯(lián)合組成的外部監(jiān)督制度,以保證基金安全。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金是農(nóng)民的養(yǎng)命錢,它的安全與否,能否保值增值,不僅關系到參保農(nóng)民的切身利益,而切關系到社會的穩(wěn)定。

  4、加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險重要性及社會保險意識宣傳的力度。要使各級領導和群眾接納農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,必須大張旗鼓地宣傳。要向各級領導和群眾講清楚,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的重要性及政府對農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本政策?朔壳坝嘘P領導不重視,組織不力,農(nóng)民思想顧慮過重的弊端。

  第三,加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,完善合作醫(yī)療制度,改善農(nóng)村的醫(yī)療服務。地方各級人民政府要加強對合作醫(yī)療的組織領導。按照自愿量力、因地制宜、民辦公助的原則,繼續(xù)完善與發(fā)展合作醫(yī)療制度。有條件的地方,提倡以縣(市)為單位實行大病統(tǒng)籌,幫助農(nóng)村老年人抵御個人和家庭難以承擔的風險。

  要加大力度鞏固農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)。要充分發(fā)揮縣級醫(yī)院在農(nóng)村醫(yī)療市場中的"龍頭"作用,積極指導鄉(xiāng)政衛(wèi)生院開展新技術、新業(yè)務,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)中的樞紐作用,加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療,開展社區(qū)衛(wèi)生服務。要大力加強村衛(wèi)生所的技術力量,迅速提高村醫(yī)的整體技術素質(zhì)。

  國家應加大對鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的培訓和管理力度,加大衛(wèi)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的規(guī)模,提高鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)。克服目前農(nóng)村醫(yī)生缺,好醫(yī)生更缺的狀況。改善農(nóng)村老年人的醫(yī)療條件。

  第四,村委會在提高農(nóng)村老年人生活方面還有許多工作要做。

  1、在村民委員會中應專門設立能代表老年人利益并為老年人提供服務的專門組織。該組織領導不由村長任命,而由全體村民在村委會換屆選舉中跟村長等一起由全體村民選舉產(chǎn)生,以更好地保護農(nóng)村老年人的合法權益。

  2、村委會婦女主任應明確自己的職責,應經(jīng)常組織婦女們開展關于贍養(yǎng)老人的宣傳和教育工作,并建立相應的激勵監(jiān)督機制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn),在多子女尤其是兒子多的家庭,在贍養(yǎng)老人方面,媳婦的人品、素質(zhì)很重要。由于媳婦與自己的公公婆婆并無血緣關系,在嫁給自己的丈夫之前,該姑娘與自己未來的公公婆婆可能并不認識,即使認識也并無撫養(yǎng)關系。因此,在關于老人的贍養(yǎng)問題上,很多媳婦偏向于考慮自己小家庭的利益,而往往忽略了自己公婆的合理利益。而農(nóng)村長期的風俗習慣是"兩家的喜事一家辦",即兩家辦喜事所花的錢都由男方家出錢。因此,娶一個媳婦對男方來說是一個很大的經(jīng)濟負擔。一旦與自己的妻子離婚,多數(shù)男方很難再有經(jīng)濟力量娶老婆,而且多數(shù)農(nóng)家里的家庭收入是由媳婦掌握。因此,在因老人贍養(yǎng)問題發(fā)生矛盾時,男方及其父母多數(shù)忍讓于媳婦。中國農(nóng)村主要實行的是家庭養(yǎng)老方式,老年人在自己年輕時省吃儉用,把攢下的錢給自己的兒子蓋房子、娶媳婦,到自己年老時,已沒有積蓄或積蓄很少,有的老年人還背上了一身的債。當他們年老體弱,失去勞動能力時,當他們需要自己的兒女贍養(yǎng)自己時,遇到的是因老人贍養(yǎng)問題而起的復雜的家庭矛盾。在農(nóng)村,在多子女尤其是兒子多的家庭,此種情況并不是少數(shù)。

  第五,需要國家和社會的積極支持。

  1、建立新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐。目前,在南政鄉(xiāng)除北長壽村建立了養(yǎng)老院,對村里五保老人實行集中給養(yǎng)外,其余各村實行的仍是分散給養(yǎng)方式。實行分散給養(yǎng)的村,村里的五保戶反映自己得不到好的照顧,特別是在生病的時候,希望村里建立養(yǎng)老院。受村里經(jīng)濟狀況的制約,北長壽村的養(yǎng)老院規(guī)模小、設施差,給養(yǎng)率和給養(yǎng)標準低,"醫(yī)療難"問題突出。村里實行稅費改革后景況將更加嚴重。因此,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展,建立與農(nóng)村市場經(jīng)濟相適應的新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐將顯得日益迫切。

  2、國家應出臺有關政策,根據(jù)各地經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況,制定當?shù)剞r(nóng)村老年人最低生活保障線。對生活低于此線的當?shù)靥乩Ъ彝サ霓r(nóng)村老年人,國家和社會應給予一定的救濟。

  第六,在改變農(nóng)村不良風俗、推行農(nóng)村中小學素質(zhì)教育和建立有效的社會激勵監(jiān)督機制上下功夫。

  1、移風易俗。改變農(nóng)民互相攀比,大辦喪事的陋習。提倡簡辦喪事,把節(jié)約下來的錢用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、子女教育等。據(jù)筆者了解,農(nóng)村中大辦喪事之風盛行,一次喪事多則花七、八千元,少則花三、四千元。有農(nóng)民向筆者反映,有的老年人活著的時候,兒女們也沒在老人身上花過那么多錢。

  2、充分發(fā)揮思想道德教育的作用,加強對青少年學生尊敬老人、關心老人的教育。敬老愛幼是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。訪談中,有許多老人反映,農(nóng)村社會道德下降,有好多年輕人認為老人老了沒用了,不孝敬老人。對公民敬老愛幼的教育應從娃娃抓起。但據(jù)筆者的調(diào)查,南政鄉(xiāng)多數(shù)小學并沒有開設思想品德課。學期開始,學生們從學校領取思想品德、圖畫、音樂等課的課本后就帶回家里仍在一邊不管了。有的小學即使開設了這些被稱為"副課"的課,也是隨便找個老師帶一下,并不把這些課列入考核學生的范圍。有位老師無奈地說:"人家考什么,我們教什么,成績上不去不行啊!"

  3、全社會應建立有效的敬老愛老的激勵監(jiān)督機制,加強對子女贍養(yǎng)老人方面的教育與監(jiān)督。大力宣傳國家有關維護老年人權益的法律法規(guī)。農(nóng)村老年人也應學習有關法律知識,當自己的合法權益受到侵犯時,敢于拿起法律武器保護自己。