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石油安全管理制度
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，很多地方都會(huì)使用到制度，制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編為大家整理的石油安全管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
石油安全管理制度1
第一章總則
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,防止和減少安全生產(chǎn)事故,切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等規(guī)章制度,特制定本規(guī)定。
第二條企事業(yè)單位(含股份公司地區(qū)分公司,以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),樹(shù)立“以人為本”的思想、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠(chéng)信、創(chuàng)新、業(yè)績(jī)、和諧、安全”的核心經(jīng)營(yíng)理念,實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)督機(jī)制,采用先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備,抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查,保證安全生產(chǎn)投入,加大事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
第三條企業(yè)應(yīng)建立并推行健康安全環(huán)境(hse)管理體系,在基層組織實(shí)施hse作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、作業(yè)計(jì)劃書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表(即“兩書(shū)一表”),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,有效減少和防止各類(lèi)事故。
第四條企業(yè)要加強(qiáng)基層安全建設(shè),開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)的過(guò)程管理,按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn),努力做到施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條企業(yè)應(yīng)切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利。與員工簽訂勞動(dòng)合同,同時(shí)應(yīng)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》;為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境,提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù),在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中遵守勞動(dòng)紀(jì)律,落實(shí)崗位責(zé)任,執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
第六條本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。
第二章組織與職責(zé)
第七條企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第八條企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任委員,其他成員由相關(guān)人員組成。
第九條安委會(huì)主要職責(zé):
(一)審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃,并督促落實(shí);
(二)監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(三)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查,組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故;
(四)組織重大事故隱患評(píng)估,并督促立項(xiàng)整改;
(五)審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)審核實(shí)施hse管理體系運(yùn)行計(jì)劃和hse管理方案;
(七)審定安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位和先進(jìn)工作者,決定表彰事宜;
(八)討論決定安全工作中的重大問(wèn)題及應(yīng)采取的措施;
第十條企業(yè)安委會(huì)辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門(mén),負(fù)責(zé)處理日常工作。安委會(huì)辦公室的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)向安委會(huì)提出年度安全工作計(jì)劃建議;
(二)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門(mén)的安全工作;
(三)組織實(shí)施安全生產(chǎn)綜合檢查工作;
(四)負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位(單位)的工作情況;
(五)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),通報(bào)安全信息,遇重大問(wèn)題,及時(shí)向安委會(huì)主任、副主任匯報(bào);
(六)負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的報(bào)告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報(bào)表的匯總上報(bào);
(七)完成安委會(huì)交辦的其它任務(wù)。
第十一條企業(yè)及其所屬二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿(mǎn)足工作需要的專(zhuān)職安全管理人員�？蒲性O(shè)計(jì)、事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際設(shè)置專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾韻徫�。油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等企業(yè)所屬三級(jí)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員超過(guò)300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)�；鶎雨�(duì)(車(chē)間、站)配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員。企業(yè)的專(zhuān)職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數(shù)的5‰,其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)達(dá)到80%以上。
第十二條各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不宜頻繁調(diào)動(dòng)。其部門(mén)負(fù)責(zé)人因工作需要變動(dòng)崗位,應(yīng)先征得上級(jí)安全部門(mén)同意。
第十三條企業(yè)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定,成立安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、咨詢(xún)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),取得國(guó)家或有關(guān)部門(mén)資質(zhì)認(rèn)證或備案后,開(kāi)展從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn),提供有關(guān)咨詢(xún)以及安全評(píng)價(jià)工作等。
第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十四條企業(yè)應(yīng)制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員,做到“一職一責(zé),一崗一責(zé)”。
第十五條安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡(jiǎn)練、實(shí)用,符合崗位要求,具有針對(duì)性和可操作性。
第十六條按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門(mén)必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。
第十七條企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,定期進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告制度,將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。
第四章安全監(jiān)督
第十八條企業(yè)及其所屬二級(jí)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級(jí)副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門(mén)負(fù)責(zé)人,按同級(jí)助理、副總師管理。
第十九條企業(yè)按專(zhuān)業(yè)設(shè)置物探、鉆井、井下作業(yè)、海上作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修等安全監(jiān)督站、所。安全監(jiān)督站由專(zhuān)職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持集團(tuán)公司頒發(fā)的證書(shū)從事安全監(jiān)督工作。
第二十條企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)基層單位或建設(shè)(工程)項(xiàng)目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、測(cè)井、試油、修井、建筑施工、煉化檢維修以及其他重大危險(xiǎn)的關(guān)鍵施工工程項(xiàng)目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督,負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作。重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)必須派駐專(zhuān)職安全監(jiān)督。
第二十一條企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理,健全各項(xiàng)管理規(guī)定,完善監(jiān)督責(zé)任體系。
第五章安全技術(shù)
第二十二條企業(yè)要重視安全科技工作,組織科技專(zhuān)題立項(xiàng),加強(qiáng)安全技術(shù)研究與開(kāi)發(fā),提升安全技術(shù)水平。
第二十三條企業(yè)要積極開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐;要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用安全科技成果,積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料;依據(jù)國(guó)家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加大技術(shù)改造力度,及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備,提高本質(zhì)安全。
第二十四條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理要求,按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
第二十五條企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和評(píng)估,及時(shí)解決存在問(wèn)題。要堅(jiān)持設(shè)備監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)制度,定期維修保養(yǎng),使之符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。
第二十六條企業(yè)要鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新,廣泛開(kāi)展小改小革和提合理化建議活動(dòng)。
第六章安全教育培訓(xùn)
第二十七條企業(yè)應(yīng)采取各種途徑,定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全技術(shù)素質(zhì),保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工,不得上崗作業(yè)。
第二十八條企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
第二十九條應(yīng)堅(jiān)持新入廠員工的“三級(jí)安全教育”和轉(zhuǎn)崗工人的二、三級(jí)安全教育,建立健全安全教育檔案,做到“一人一卡”�！叭�(jí)安全教育”時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。
第三十條要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)雇用人員的安全培訓(xùn)、考核工作,以及外來(lái)施工人員的安全教育,并記錄備案。
第三十一條特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門(mén)組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè),并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。
第三十二條企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前,要組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,考核合格后方可使用和操作。
第三十三條企業(yè)要加強(qiáng)安全繼續(xù)教育,不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。
第七章安全檢查
第三十四條企業(yè)應(yīng)制定安全檢查制度,堅(jiān)持日常檢查和定期組織安全檢查。企業(yè)每年至少進(jìn)行兩次綜合安全檢查,企業(yè)所屬二級(jí)單位每季度至少進(jìn)行一次綜合安全檢查,基層隊(duì)(車(chē)間、站)要落實(shí)崗檢、巡檢、交接班檢查。
建立hse管理體系的單位,可將安全檢查納入管理體系審核。
第三十五條企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點(diǎn),以及特殊作業(yè)要求,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。
第三十六條企業(yè)應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度,定期對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位(單位)安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。
第三十七條企業(yè)應(yīng)完善安全檢查手段,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況,做出書(shū)面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案,并向上級(jí)報(bào)告。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。
第三十八條企業(yè)應(yīng)制定違章處罰辦法,加大對(duì)違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或要求限期改正,對(duì)嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處,絕不姑息。
第三十九條對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)責(zé)令排除,重大事故隱患排除前或在排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)將作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)一時(shí)不能立即排除的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定防范和監(jiān)控措施,在評(píng)估的基礎(chǔ)上,按管理權(quán)限制定計(jì)劃,投入整改經(jīng)費(fèi),并按期完成整改。
第四十條要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢查,建立重大危險(xiǎn)源管理檔案和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)帳,配備必要的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)儀器和設(shè)備,對(duì)重大危險(xiǎn)源定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,確保重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。
第四十一條企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)單位安全監(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第八章安全投入
第四十二條企業(yè)要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制年度預(yù)算時(shí),要優(yōu)先保證安全費(fèi)用,按規(guī)定和實(shí)際需要列支事故隱患治理和安全技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(一)安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患治理計(jì)劃由安全管理部門(mén)組織編制,需投資安排的項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部門(mén)按規(guī)定納入投資計(jì)劃;
(二)企業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和事故隱患治理計(jì)劃納入企業(yè)預(yù)算,落實(shí)資金投入;
(三)安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查和匯總,由企業(yè)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編入投資計(jì)劃之中或單獨(dú)編制計(jì)劃下達(dá);需要報(bào)請(qǐng)上一級(jí)審定的,經(jīng)上級(jí)審定后下達(dá),安全部門(mén)檢查、督促實(shí)施;
(四)安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃實(shí)行項(xiàng)目管理,對(duì)已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患治理項(xiàng)目,由規(guī)劃計(jì)劃和安全管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第四十三條安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的主要范圍包括:
(一)安全技術(shù):各種機(jī)器設(shè)備的防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)、報(bào)警裝置;安全起動(dòng)和緊急停車(chē)設(shè)施;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的指示及警告標(biāo)志;采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果;有毒有害作業(yè)點(diǎn)的檢測(cè)、檢查儀器;以及對(duì)繁重費(fèi)力或人工操作有危險(xiǎn)的作業(yè)所采取的輔助機(jī)械化措施等;
(二)職業(yè)健康:生產(chǎn)廠房的通風(fēng)換氣和采光照明裝置;產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施;生產(chǎn)場(chǎng)所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施;為減輕或消除工作中的噪聲、震動(dòng)及輻射等的防護(hù)設(shè)施;工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等;
(三)輔助房屋及設(shè)施:女工較集中車(chē)間的女工衛(wèi)生室,車(chē)間或工作場(chǎng)所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施;
(四)宣傳教育:包括安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)的研究與實(shí)驗(yàn)工作及其所需的工作儀器;為企業(yè)員工建立的“安全教育室”;購(gòu)置或編印安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)管理所使用的輔助器材、書(shū)籍、刊物、畫(huà)片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。
第九章消防安全管理
第四十四條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的消防安全管理工作,將消防安全工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體部署,落實(shí)各級(jí)組織防火安全責(zé)任制。
第四十五條企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強(qiáng)消防宣傳教育,組織開(kāi)展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
第四十六條企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配置消防裝備和設(shè)施,加強(qiáng)管理,定期進(jìn)行檢查、檢驗(yàn),確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠。
第四十七條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動(dòng)火票(或作業(yè)許可)制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督檢查,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),確保工業(yè)動(dòng)火施工安全。
第四十八條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的安全管理與防火檢查,制定公共安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格監(jiān)護(hù)措施,防止群體傷亡事故發(fā)生。
第四十九條按照《消防法》規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)伍,實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理,配置所需要的滅火裝備和人員。基層單位要建立義務(wù)消防隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,做到會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)使用防護(hù)器具和會(huì)自救互救。
第十章交通安全管理
第五十條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的交通安全管理工作,將交通安全管理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體部署。
第五十一條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说墓芾?實(shí)行內(nèi)部“準(zhǔn)駕證”制度,強(qiáng)化駕駛?cè)诵熊?chē)安全和職業(yè)道德教育,不斷提高駕駛?cè)藛T安全意識(shí)。
第五十二條企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng),保持車(chē)況良好。強(qiáng)化客車(chē)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛、特種車(chē)輛、分散車(chē)輛、租賃車(chē)輛的管理與控制,采取有效措施,減少交通事故。
第五十三條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部交通安全檢查,落實(shí)節(jié)假日“三交一封”制度(交車(chē)輛鑰匙、交行車(chē)證、交準(zhǔn)駕證,定點(diǎn)封存車(chē)輛)。
第五十四條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)交通安全宣傳教育,教育全體員工提高交通安全意識(shí),遵守交通安全法規(guī),保證交通安全。
第十一章職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)
第五十五條企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)法規(guī)政策,建立完善職業(yè)健康管理制度,健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案,做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
第五十六條企業(yè)應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員,按規(guī)定的檢查項(xiàng)目和周期,進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。
第五十七條定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),達(dá)不到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)采取措施進(jìn)行治理,不斷改善工作條件,減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,開(kāi)工前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害因素控制效果評(píng)價(jià)。
第五十八條開(kāi)展施工作業(yè)健康管理,進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)。改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件,嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理,做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防。
第五十九條對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治規(guī)章制度和職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果;在職業(yè)病危害工作場(chǎng)所,設(shè)置警示標(biāo)牌、操作規(guī)程及發(fā)生職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施。
第六十條對(duì)于放射性同位素的使用、運(yùn)輸和儲(chǔ)存,必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,從事放射的工作人員要佩戴個(gè)人劑量計(jì),加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)用品的使用。
第六十一條工作場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,達(dá)到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi),并保持安全距離;在有較大危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第六十二條工作場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定,并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。
第六十三條按照國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,為上崗員工提供滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,勞動(dòng)防護(hù)服裝應(yīng)符合集團(tuán)公司“四統(tǒng)一”要求(統(tǒng)一性能、款式、顏色、標(biāo)識(shí))。
第六十四條企業(yè)必須做好女工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作。
第六十五條企業(yè)必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)金。
第十二章承包、租賃經(jīng)營(yíng)安全管理
第六十六條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)承包、租賃經(jīng)營(yíng)的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包(含承包任務(wù)書(shū))或租賃合同中,必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人,也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場(chǎng)所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六十七條作業(yè)者(或建設(shè)單位)與承包單位,總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí),簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》,依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。
施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,服從建設(shè)單位安全監(jiān)督管理。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理。
第六十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包、承租單位的,作業(yè)者(或建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)與各承包單位、承租單位分別簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);作業(yè)者(或建設(shè)單位)對(duì)承包單位、承租單位的.安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第六十九條發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場(chǎng)所和設(shè)備的相關(guān)資料,承包方或租賃方必須在滿(mǎn)足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下,從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十三章應(yīng)急管理
第七十條企業(yè)要制定處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理制度,應(yīng)急管理要貫徹“以人為本”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
第七十一條企業(yè)應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織,建立專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,配備必要的應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒅苓呄嚓P(guān)方的溝通,建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。
第七十二條企業(yè)應(yīng)分類(lèi)、分級(jí)編制事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是針對(duì)井噴失控、危險(xiǎn)化學(xué)品、煉化裝置、油氣儲(chǔ)存庫(kù)(站)、長(zhǎng)輸管道、海上作業(yè),以及民爆器材、放射源、特種設(shè)備、公眾聚集場(chǎng)所等各類(lèi)重大突發(fā)險(xiǎn)情。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊全,要充分考慮對(duì)周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害,與當(dāng)?shù)卣�、周邊相關(guān)方建立預(yù)警救援機(jī)制,并按規(guī)定搞好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。
第七十三條各單位制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)上報(bào)給搶險(xiǎn)救援的相關(guān)部門(mén)及其他相關(guān)方,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和地方政府備案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第七十四條應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件要堅(jiān)持“企業(yè)負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分級(jí)落實(shí)”的原則,自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,要迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣�、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害減小到最低限度。
第十四章事故管理
第七十五條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)事故管理工作。對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故均應(yīng)報(bào)告,并按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)。
第七十六條發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡。
第七十七條各類(lèi)事故都必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重、特大事故,企業(yè)必須立即按照管理權(quán)限,上報(bào)集團(tuán)公司或股份公司,并按照規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門(mén)。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)。
企業(yè)應(yīng)建立事故舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱或電子郵件地址,并及時(shí)受理和按規(guī)定處理。
第七十八條發(fā)生事故后,應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組,及時(shí)認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過(guò)”的原則,準(zhǔn)確查清事故原因,重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因,明確事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改意見(jiàn)和防范措施,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。根據(jù)事故分類(lèi)和分級(jí),由企業(yè)及有關(guān)部門(mén)、人員向上一級(jí)單位或主管部門(mén)匯報(bào)事故情況,并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)匯報(bào)。
第七十九條按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作,并建立健全事故管理檔案。
第十五章考核與獎(jiǎng)懲
第八十條集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,按年度下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。
第八十一條集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)年度考核評(píng)比。對(duì)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達(dá)到要求,且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核合格,獲安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)稱(chēng)號(hào),發(fā)給證書(shū);對(duì)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)要求,且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核優(yōu)秀,經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審定,授予安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)稱(chēng)號(hào),發(fā)給獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金。
安全生產(chǎn)考核管理辦法和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)考核評(píng)比辦法》執(zhí)行。
第八十二條企業(yè)應(yīng)制定所屬單位的安全生產(chǎn)年度考核指標(biāo),安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位、個(gè)人的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法。
第八十三條員工有下列情況之一者,由企事業(yè)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)建議由安全部門(mén)提出,經(jīng)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
(一)模范遵守安全生產(chǎn)法令、遵章守紀(jì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定,在安全、文明生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)的;
(二)發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆,及時(shí)采取措施和向上級(jí)報(bào)告或阻止違章指揮行為,避免重大事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的;
(三)積極組織事故搶險(xiǎn),對(duì)減少人員傷亡有突出貢獻(xiàn)的;
(四)在安全科學(xué)技術(shù)、安全管理及學(xué)術(shù)研究,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的制定和修訂等方面取得重要成果或效果顯著的;
(五)提出合理化建議,進(jìn)行安全技術(shù)革新,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的。
第八十四條企業(yè)應(yīng)制定違章處罰規(guī)定,對(duì)查出的違章行為進(jìn)行處理。
第八十五條安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的來(lái)源及使用
(一)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì),由企業(yè)在獎(jiǎng)勵(lì)基金,或應(yīng)付工資年度工資總額,或安�；鹬兄Ц�;
(二)企業(yè)對(duì)所屬單位安全生產(chǎn)違章和事故處理等項(xiàng)扣款,可用于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)單位的扣款應(yīng)從該單位的應(yīng)付工資中列支。
第十六章附則
第八十六條企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第八十七條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(中油質(zhì)字[1999]194號(hào))同時(shí)廢止。
第八十八條本規(guī)定由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
石油安全管理制度2
1．液化石油氣的汽車(chē)運(yùn)輸應(yīng)配固定的駕駛員和押運(yùn)員，駕駛員和押運(yùn)員必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)培訓(xùn)，考試合格持證上崗。駕駛員和押運(yùn)員必須熟悉下述安全技術(shù)知識(shí)：
�、艖�(yīng)執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的《液化石油氣槽車(chē)安全管理規(guī)定》及市《關(guān)于化學(xué)危險(xiǎn)物品安全運(yùn)輸?shù)囊?guī)定》。
⑵液化石油氣的物理化學(xué)性質(zhì)。
�、遣圮�(chē)及盛裝液化石油氣容器的技術(shù)技能，裝卸作業(yè)安全操作規(guī)程，防火滅火知識(shí)，以及發(fā)生事故的處理辦法。
�、瘸鞘泻凸愤\(yùn)輸安全知識(shí)。
�、赡苁炀毷褂密�(chē)上的滅火器材和緊急切斷裝置。
2．駕駛員在行駛時(shí)除必須遵守交通規(guī)則，聽(tīng)從交通管理人員的指揮外，還應(yīng)遵守下列規(guī)定：
�、挪圮�(chē)應(yīng)持有由市勞動(dòng)局頒發(fā)的《槽車(chē)使用證》，并應(yīng)安全設(shè)施齊全，印有色帶和嚴(yán)禁煙火標(biāo)志及具有良好靜電導(dǎo)除裝置。（排氣管上有火星熄滅裝置）。
�、瓢串�(dāng)?shù)毓�、交通部門(mén)規(guī)定的'時(shí)間、地點(diǎn)、路線(xiàn)和車(chē)速行駛。
�、擒�(chē)上應(yīng)有押運(yùn)人員。
�、炔粶�(zhǔn)拖掛其他車(chē)輛，不得攜帶其他易燃、易爆等危險(xiǎn)物品，禁止其他人員搭乘。
�、绍�(chē)上嚴(yán)禁吸煙。
�、释ㄟ^(guò)涵洞、立交橋時(shí)，必須注意標(biāo)高，并減速行駛。
⑺當(dāng)罐內(nèi)液化氣溫度達(dá)40℃時(shí)，應(yīng)采取防止繼續(xù)升溫升壓措施，把槽車(chē)開(kāi)到陰涼處或噴水降溫。
3．槽車(chē)的停放必須遵守下列要求：
�、挪圮�(chē)應(yīng)停放在指定的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和車(chē)庫(kù)內(nèi)。重車(chē)只能停在停車(chē)場(chǎng)，不準(zhǔn)停放在車(chē)庫(kù)。
�、撇粶�(zhǔn)將槽車(chē)停放在機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦、橋梁、倉(cāng)庫(kù)、車(chē)站、碼頭和人員稠密的公共場(chǎng)所及有明火地方。
�、抢子陼r(shí)，槽車(chē)運(yùn)輸不準(zhǔn)裝卸，不準(zhǔn)停放在大樹(shù)下。
�、韧局写_需停放時(shí)，駕駛員和押運(yùn)員不得同時(shí)遠(yuǎn)離槽車(chē)，必須留有一人監(jiān)護(hù)，車(chē)輛�？繎�(yīng)注意行人，不要靠近或停留，以防發(fā)生意外事故。
�、赏７盼恢脩�(yīng)通風(fēng)良好，十米以?xún)?nèi)不得有明火和建筑物，夏季應(yīng)有遮陽(yáng)措施，防止暴曬。
�、释局邪l(fā)生故障檢修時(shí)，應(yīng)采用不產(chǎn)生火花的工具，不準(zhǔn)明火作業(yè)。
�、送局型７懦^(guò)六小時(shí)，應(yīng)與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)聯(lián)系，并按指定地點(diǎn)停放。
�、讨剀�(chē)不隨意停放過(guò)夜，若確需停放過(guò)夜，須向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在公安部門(mén)指定地點(diǎn)存放，同時(shí)派人看管。
4．運(yùn)輸途中發(fā)生液化石油氣泄漏時(shí)的處置措施：
�、抨P(guān)閥堵漏，切斷氣源。如閥門(mén)失靈，要采取倒罐、降壓或用木塞、橡皮軟圈緊固等措施，以制止繼續(xù)泄漏。
�、葡缁鹪矗乐贡�。發(fā)現(xiàn)泄漏時(shí)不準(zhǔn)起動(dòng)車(chē)輛，迅速熄滅下風(fēng)方向和周?chē)囊磺谢鹪�，設(shè)立警戒區(qū)，斷絕交通，防止其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛及帶火種的人員盲目進(jìn)入泄漏區(qū)。
�、橇⒓聪虍�(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)及本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)設(shè)置警戒線(xiàn)，采取防火滅火措施，并組織泄漏區(qū)人員向逆風(fēng)方向疏散。
5．運(yùn)輸途中因液化氣大量泄漏而起火時(shí)的處置措施：
�、帕⒓赐＼�(chē)，迅速切斷氣源。對(duì)著火罐或未著火罐進(jìn)行冷卻降溫，控制壓力，利用車(chē)上滅火器格進(jìn)行滅火，防止爆炸，同時(shí)應(yīng)及時(shí)先向單位及當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)報(bào)警。
�、聘愫檬枭�，防止蔓延。對(duì)貯運(yùn)液化石油氣的槽車(chē)、鋼瓶，凡有可能的，要迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。并設(shè)立警戒線(xiàn)，嚴(yán)禁火種入內(nèi)。
�、菧p壓滅火，關(guān)閥堵漏。應(yīng)采取倒罐、排空、降壓，同時(shí)注意防止產(chǎn)生負(fù)壓，減少氣體供給量，并在減緩燃燒強(qiáng)度的基礎(chǔ)上，關(guān)閥堵漏，采用各種滅火措施，迅速滅火。在未撲滅火焰之前，不得盲目關(guān)閥，避免殘留氣體形成回火，引起爆燃。
石油安全管理制度3
石油在現(xiàn)代工業(yè)中的地位就如同血液之于人體,是必不可少的,它獲得“黑色黃金”的美譽(yù)不僅僅是因?yàn)槿祟?lèi)社會(huì)各種交通工具和機(jī)械所必需的燃料是它提供的,還有服裝、醫(yī)藥以及塑料制品等等日用品的生產(chǎn)也離不開(kāi)它,石油供應(yīng)的情況和價(jià)格的一點(diǎn)點(diǎn)波動(dòng)都能左右國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,從1945年第二次世界大戰(zhàn)節(jié)結(jié)束一直到今天,導(dǎo)致西方國(guó)家爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的因素中都有石油的影子,石油價(jià)格的劇烈波動(dòng)使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻頻發(fā)生,例如在上個(gè)世紀(jì)的中下葉,由于中東產(chǎn)油國(guó)大幅度的提高石油價(jià)格,導(dǎo)致布雷頓森林體系的瓦解,引發(fā)了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)危機(jī),石油在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位顯而易見(jiàn)。由于石油的短期內(nèi)不可再生性和其他資源代替石油資源的難度,進(jìn)行石油的勘探成為很多石油企業(yè)的第一任務(wù)。
1.石油勘探的過(guò)程及風(fēng)險(xiǎn)
由于地表附近的石油早已經(jīng)被開(kāi)采完,現(xiàn)在僅有極少數(shù)的地區(qū)還存在,大部分都是埋藏比較深的或者在海里的石油,在勘探某地是否有石油的存在時(shí),可以用很多方法,但是要證實(shí)勘探結(jié)果的準(zhǔn)確性最終依靠的.是鉆井,鉆井的過(guò)程中會(huì)有很多危險(xiǎn)。由于井噴、泄漏、溢油以及火災(zāi)等事故的發(fā)生都是無(wú)法進(jìn)行預(yù)測(cè)的,一旦發(fā)生會(huì)對(duì)操作人員的生命安全和周?chē)沫h(huán)境造成不可估量的后果,以井噴為例,井噴事故的發(fā)生原因有很多種,其中包括技術(shù)方面和操作人員方面,技術(shù)方面的漏洞所造成的事故是不可避免的,但是由于操作人員的認(rèn)識(shí)不到位,操作不當(dāng)使得井噴發(fā)生是值得石油企業(yè)深思和反省的,井噴時(shí),所噴出的油氣流高達(dá)數(shù)十米,原油數(shù)百至上千噸極易引發(fā)火災(zāi),使得機(jī)毀人亡,而且泄漏的原油和伴生氣都會(huì)給大氣層帶來(lái)極其惡劣的影響,不但會(huì)擾亂正常的勘探工作秩序,影響到全局的工作進(jìn)度,增加處理的難度,還會(huì)對(duì)地下的油氣資源造成一定程度上的破壞,嚴(yán)重時(shí)能導(dǎo)致油氣井的報(bào)廢,噴出的有害物質(zhì)對(duì)操作人員的生命安全也造成了威脅,其涉及面之廣,災(zāi)害之大在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都會(huì)造成不良的影響,所以石油企業(yè)必須加強(qiáng)安全管理,防患于未然。
2.我國(guó)石油勘探企業(yè)的安全管理制度
保證安全生產(chǎn)是石油鉆探企業(yè)的核心任務(wù),石油鉆探企業(yè)的安全管理必須要將“以人為本、全員參與、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”作為基本思想。目前,我國(guó)的石油勘探企業(yè)對(duì)于安全管理的認(rèn)識(shí)已經(jīng)有了一個(gè)飛躍,自從1940年提出“所有的安全事故都是可以防止的”到今天,這句話(huà)已經(jīng)成為安全管理的原則之一,從以前的“聽(tīng)天由命”到注重“局部安全”和“本質(zhì)安全”,再到今天的“系統(tǒng)安全”和“大安全觀”的階段,我國(guó)石油企業(yè)的安全管理是在不斷進(jìn)步的,但是大多數(shù)企業(yè)過(guò)于強(qiáng)調(diào)法制和規(guī)范,而忽視了對(duì)員工本身的管理,據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明,絕大多數(shù)的安全事故的發(fā)生都是由于人的操作不當(dāng)引發(fā)的,員工的責(zé)任感不足,麻痹大意,技術(shù)知識(shí)不過(guò)關(guān)等都會(huì)為安全埋下隱患,我國(guó)的石油企業(yè)必須要建立以人為本的安全管理理念,重視員工在企業(yè)安全管理中發(fā)揮的作用,通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,滿(mǎn)足員工的物質(zhì)需求和精神需求,從而提升員工對(duì)于企業(yè)的責(zé)任感,在企業(yè)的安全管理體系建立的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)員工安全理念和價(jià)值觀的灌輸,形成良好的職業(yè)操守,從而減少安全事故的發(fā)生。
石油企業(yè)的安全管理必須遵循堅(jiān)持將安全放在第一位和加強(qiáng)建立健全企業(yè)的“安全監(jiān)察機(jī)制”、“安全自我約束機(jī)制”、“安全生產(chǎn)逐級(jí)承包責(zé)任制”和“激勵(lì)機(jī)制”來(lái)確保安全管理工作有效的開(kāi)展�！鞍踩O(jiān)察機(jī)制”的實(shí)行可以監(jiān)督企業(yè)在進(jìn)行勘探工作中是否安全操作,進(jìn)行檢查和考核。自我約束機(jī)制則是為了增強(qiáng)個(gè)人在企業(yè)安全管理中的自我控制,減少由于人為原因?qū)е碌陌踩鹿?“安全生產(chǎn)逐級(jí)承包責(zé)任制”就可以將安全指標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上,避免推卸責(zé)任情況的發(fā)生,使得每個(gè)人都建立起責(zé)任感。企業(yè)對(duì)遵守安全操作的部門(mén)進(jìn)行激勵(lì),尤其是對(duì)全年未發(fā)生過(guò)任何人身傷亡事故的鉆井隊(duì)、作業(yè)隊(duì)、試油隊(duì)等特別要重視安全的部門(mén)要分別給予重獎(jiǎng)。同時(shí)也要對(duì)發(fā)生事故,重傷死亡超標(biāo)的部門(mén)進(jìn)行懲罰,賞罰分明,也是推動(dòng)所有員工加強(qiáng)安全行為的推力。
3.如何減少石油勘探的風(fēng)險(xiǎn)
石油勘探的主要工作就是鉆井工作,在石油勘探的過(guò)程中我們要堅(jiān)持進(jìn)行鉆井作業(yè)HSE操作,即Health(健康),Safety(安全),Environment(環(huán)境),那么如何削減鉆井作業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)呢?
3.1制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施
3.1.1為了保證所制定的風(fēng)險(xiǎn)管理措施有效的進(jìn)行,必須要將鉆井HSE風(fēng)險(xiǎn)防范保障體系以及運(yùn)行機(jī)制加以完善。
3.1.2準(zhǔn)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范措施所需要的人力、財(cái)力、設(shè)備等,制定一個(gè)采購(gòu)和保護(hù)工具和設(shè)備的計(jì)劃。
3.1.3對(duì)鉆井過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種HSE風(fēng)險(xiǎn)都加以了解,以便于識(shí)別,并制定防護(hù)和削減措施。
3.1.4對(duì)各種可能發(fā)生的事故都分別制定應(yīng)急計(jì)劃,以減少事故發(fā)生時(shí)所造成的影響。
3.1.5將鉆井工作的安全管理措施制定成規(guī)章制度,并下發(fā)到各個(gè)工作隊(duì)中,指導(dǎo)鉆井工作的進(jìn)行。
3.1.6制定發(fā)生事故后的恢復(fù)措施。
3.1.7實(shí)行監(jiān)控制度。
3.2制定安全生產(chǎn)指南
安全生產(chǎn)指南的內(nèi)容主要有:鉆井作業(yè)的安全規(guī)程、井場(chǎng)動(dòng)火管理、鉆井設(shè)備拆裝安全規(guī)定、井場(chǎng)用電安全規(guī)程、關(guān)井操作程序、常規(guī)鉆井安全技術(shù)規(guī)程、含硫油氣田安全鉆井法、
3.3對(duì)鉆井HSE實(shí)行管理檢測(cè)
在實(shí)施鉆井風(fēng)險(xiǎn)管理措施的時(shí)候,對(duì)相關(guān)的情況進(jìn)行檢查和測(cè)試是必須的,還要將檢查結(jié)果保存下來(lái)。
4.結(jié)語(yǔ)
企業(yè)的安全管理是一項(xiàng)非常重要的工作,它不僅關(guān)系到員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,而且還是企業(yè)立足于市場(chǎng)的關(guān)鍵所在,其主要是建立健全安全管理體系,隨時(shí)監(jiān)控和管理,對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施,防微杜漸,才能更好的發(fā)展企業(yè)。