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專項(xiàng)資金自查報(bào)告

時(shí)間:2024-09-17 13:31:37 文婷 報(bào)告 我要投稿

專項(xiàng)資金自查報(bào)告(精選17篇)

  在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢?以下是小編精心整理的專項(xiàng)資金自查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告(精選17篇)

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇1

  根據(jù)省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作通知》(xx糧財(cái)聯(lián)〔20xx〕30號(hào))文件精神,xxxx試驗(yàn)區(qū)糧食局、財(cái)政局對(duì)20xx-20xx年省財(cái)政下達(dá)的倉(cāng)庫(kù)維修、物流和園區(qū)建設(shè)、省儲(chǔ)庫(kù)(中心糧庫(kù))建設(shè)等糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的投資和資金使用情況認(rèn)真開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)報(bào)告如下:

  一、省財(cái)政糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)情況

  20xx-20xx年,省財(cái)政共下達(dá)我區(qū)糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金合計(jì)172萬(wàn)元。按資金使用方向分,倉(cāng)庫(kù)維修資金98萬(wàn)元,物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬(wàn)元,省儲(chǔ)庫(kù)(中心糧庫(kù))建設(shè)資金30萬(wàn)元;按資金使用單位分,xxxx試驗(yàn)區(qū)建豐糧食儲(chǔ)備庫(kù)有限責(zé)任公司(以下稱建豐省儲(chǔ)庫(kù))xx4萬(wàn)元,xxxx試驗(yàn)區(qū)生源糧油儲(chǔ)備有限責(zé)任公司(以下稱生源公司)58萬(wàn)元;按下達(dá)年度分,20xx年23萬(wàn)元,20xx年65萬(wàn)元,20xx年84萬(wàn)元。

  二、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容和進(jìn)展(完成)情況

  我區(qū)按照省糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,扎實(shí)有效地開(kāi)展了糧食倉(cāng)庫(kù)維修,購(gòu)置了糧油專項(xiàng)設(shè)備,實(shí)施了安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項(xiàng)目,增添了部分基礎(chǔ)設(shè)施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行招投標(biāo)程序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)管。為了確保省糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金?顚S,不發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象,采取財(cái)政直撥方式,由區(qū)財(cái)政局直接將專項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付給施工企業(yè)和專項(xiàng)設(shè)備供應(yīng)單位。

 。ㄒ唬┘Z食倉(cāng)庫(kù)維修情況。

  3年來(lái),我區(qū)執(zhí)行政策xx收購(gòu)的2家企業(yè)利用省糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉(cāng)庫(kù)35幢,面積15349m2,修建道路和水泥曬場(chǎng)8408m2,購(gòu)置設(shè)備65臺(tái)(套),地上通風(fēng)籠4600m。

  (二)物流和園區(qū)建設(shè)情況。

  我區(qū)物流和園區(qū)建設(shè)主要突出xxxx獨(dú)特的區(qū)位和地理優(yōu)勢(shì),以建豐省儲(chǔ)庫(kù)為載體規(guī)劃建設(shè)安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項(xiàng)目,該項(xiàng)目規(guī)劃占地xx0畝,總建筑面積28600平方米,總投資8747.42萬(wàn)元,整個(gè)項(xiàng)目按倉(cāng)儲(chǔ)、加工和信息服務(wù)三個(gè)功能區(qū)進(jìn)行規(guī)劃,分兩期完成。一期規(guī)劃建設(shè)5萬(wàn)噸倉(cāng)庫(kù),建設(shè)xx幢高大平房倉(cāng),配套建設(shè)年周轉(zhuǎn)能力達(dá)20萬(wàn)噸的倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū);二期規(guī)劃建設(shè)加工區(qū)和物流信息服務(wù)區(qū),建設(shè)年加工5萬(wàn)噸大米和2萬(wàn)噸米糠油生產(chǎn)線各一條,建成糧食現(xiàn)代物流信息服務(wù)公共平臺(tái)。目前已征地18.06畝,建成高大平房倉(cāng)3幢,倉(cāng)容1.5萬(wàn)噸,并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,完成投資2xx0萬(wàn)元,下一步我們將利用退城進(jìn)郊政策繼續(xù)實(shí)施后續(xù)工程。

  三、資金籌措和使用情況

  幾年來(lái),我區(qū)倉(cāng)庫(kù)維修資金累計(jì)投入426萬(wàn)元,其中維修投入270萬(wàn)元,設(shè)備購(gòu)置投入156萬(wàn)元。倉(cāng)庫(kù)維修資金投入中省財(cái)政下達(dá)資金98萬(wàn)元,占整個(gè)投入23%,區(qū)財(cái)政實(shí)際撥付資金98萬(wàn)元,撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲(chǔ)庫(kù)組織實(shí)施,預(yù)計(jì)投資8747.42萬(wàn)元,其中企業(yè)自籌7715.2萬(wàn)元,申請(qǐng)銀行貸款xx32萬(wàn)元,截止20xx年2月底,該項(xiàng)目累計(jì)完成投資2xx0萬(wàn)元,其中省下達(dá)糧食財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金74萬(wàn)元(20xx年省儲(chǔ)庫(kù)新建倉(cāng)庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元,20xx年物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬(wàn)元),區(qū)財(cái)政實(shí)際撥付74萬(wàn)元,撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來(lái)源主要依靠退城進(jìn)郊和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),由于退城進(jìn)郊沒(méi)有按期完成,目前整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,下一步我們將加大退城進(jìn)郊力度,多渠道籌集建設(shè)資金,加快工程建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日完工。

  四、項(xiàng)目實(shí)施效果

  省糧食財(cái)政專項(xiàng)資金的投入,從根本上調(diào)動(dòng)了糧食企業(yè)的積極xx,促進(jìn)了糧食企業(yè)進(jìn)一步改善儲(chǔ)糧條件,降低保糧成本,提高科學(xué)保糧水平,對(duì)整個(gè)糧食行業(yè)的.發(fā)展起到非常重要的撬動(dòng)和導(dǎo)向作用,有利于充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用,有利于國(guó)家加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,有效掌握市場(chǎng)糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況看,省糧食財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效作用更加明顯。

 。ㄒ唬┙ㄘS省儲(chǔ)庫(kù)。

  該庫(kù)已建倉(cāng)庫(kù)全部為高大平房倉(cāng),業(yè)務(wù)程序處理全部實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理,所有糧食全部實(shí)現(xiàn)了雙低保管、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、微機(jī)測(cè)溫,庫(kù)內(nèi)還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開(kāi)展常規(guī)檢化驗(yàn)活動(dòng)的儀器設(shè)備,庫(kù)區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20xx年7月份,該庫(kù)保管3年的5000噸省級(jí)儲(chǔ)備糧需要輪換,如果按過(guò)去普通倉(cāng)庫(kù)常規(guī)保管的話,這批糧食肯定陳化不能食用了,但是通過(guò)檢驗(yàn),該庫(kù)保管的5000噸省級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)品質(zhì)指標(biāo)仍然達(dá)到食用標(biāo)準(zhǔn),完全可以食用,結(jié)果省里把它作為平抑市場(chǎng)糧價(jià)糧食定向銷售給加工企業(yè),僅此一筆銷售,不僅有效調(diào)控了糧價(jià),還為國(guó)家多創(chuàng)造了幾百萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)效益,資金的放大效應(yīng)可見(jiàn)一斑。

 。ǘ┥垂。

  該公司8個(gè)站點(diǎn)每站都配備有風(fēng)機(jī)、地磅、清糧機(jī)和輸送機(jī),所有倉(cāng)庫(kù)全部都安裝上了地上籠,全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng)、雙低保糧。有了這些專項(xiàng)設(shè)備,農(nóng)民售糧無(wú)需肩背手提,經(jīng)過(guò)清糧機(jī)除雜后直接通過(guò)輸送機(jī)進(jìn)倉(cāng),高水分糧食也無(wú)需整曬,可以直接通過(guò)機(jī)械通風(fēng)降水,一方面可以大大方便售糧農(nóng)民,更好地改善為農(nóng)服務(wù)條件,另一方面還可以提高糧食質(zhì)量,確保糧食儲(chǔ)存安全。

  五、問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┮M(jìn)一步完善資金撥付方式。

  在資金撥付上,由于受財(cái)政撥付體制影響,無(wú)論是倉(cāng)庫(kù)維修資金,還是項(xiàng)目建設(shè)資金,承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)都無(wú)法入賬,原因是我區(qū)財(cái)政在專項(xiàng)資金撥付過(guò)程中,直接將省財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金撥付給施工企業(yè)或設(shè)備銷售單位,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)無(wú)法進(jìn)行賬務(wù)處理。建議進(jìn)一步完善資金撥付方式。

 。ǘ┮延邢薜馁Y金用在xx刃上。

  前些年,糧食倉(cāng)庫(kù)維修資金直接下達(dá)到企業(yè),像撒胡椒面,既不利于監(jiān)管,也不利于發(fā)揮倉(cāng)庫(kù)維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達(dá)到各縣(區(qū)),由各縣(區(qū))負(fù)責(zé)監(jiān)督使用,這既可以加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督,也可以把有限的資金用在xx刃上,有利于發(fā)揮資金的整體效益。

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇2

  市人社局:

  為進(jìn)一步提高我縣就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到實(shí)處,根據(jù)金昌市人社局、財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金及就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況檢查工作方案》文件要求,我局對(duì)20xx-20xx年就業(yè)專項(xiàng)資金的使用、管理及制度建設(shè)等情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

  一、20xx-20xx年就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況

  20xx年我縣就業(yè)專項(xiàng)資金籌集942.22萬(wàn)元,財(cái)政安排932萬(wàn)元,利息收入10.22萬(wàn)元。20xx年我縣共支出就業(yè)專項(xiàng)資金931.65萬(wàn)元,其中:撥付公益性崗位補(bǔ)貼資金761.37萬(wàn)元;撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金165.63萬(wàn)元;撥付社保補(bǔ)貼4.65萬(wàn)元。年末滾存結(jié)余12.63萬(wàn)元。小額貸款擔(dān);鹉昴L存4365萬(wàn)元。

  20xx年我縣就業(yè)專項(xiàng)資金籌集1041.41萬(wàn)元萬(wàn)元,財(cái)政安排1035萬(wàn)元,利息收入6.41萬(wàn)元。20xx我縣共支出就業(yè)專項(xiàng)資金1022.83萬(wàn)元,其中:撥付公益性崗位補(bǔ)貼資金998.83萬(wàn)元;撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金24萬(wàn)元。年末滾存結(jié)余31.21萬(wàn)元。小額貸款擔(dān);鹗杖1100萬(wàn)元,年末滾存5465萬(wàn)元。

  二、就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督情況

 。ㄒ唬┩晟乒芾碇贫,促進(jìn)規(guī)范管理。一是建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度。立足實(shí)際工作,認(rèn)真梳理崗位職責(zé),查找崗位廉政風(fēng)

  險(xiǎn)點(diǎn),將就業(yè)專項(xiàng)資金經(jīng)辦、管理、監(jiān)督等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的崗位,制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,開(kāi)展廉政教育、警示教育,從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資金管理制度,規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。明確了就業(yè)專項(xiàng)資金的使用范圍、申報(bào)程序和支付管理。從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報(bào)告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對(duì)資金進(jìn)行管理。

  (二)加強(qiáng)信息化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。對(duì)各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理,要求申報(bào)單位對(duì)各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔,分類管理。特別是公益性崗位安置全面實(shí)行臺(tái)帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符、帳實(shí)相符。

 。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)資金使用全過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)管,確保有限的.資金用在刀刃上。一是建立了常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開(kāi)透明。二是實(shí)行“一表一帳一單”管理,嚴(yán)格將就業(yè)專項(xiàng)資金各類補(bǔ)貼申請(qǐng)表、申請(qǐng)臺(tái)帳、清單作為該項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)資金的依據(jù),落實(shí)審核簽字制度,“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)實(shí)施,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

  三、就業(yè)專項(xiàng)資金使用的社會(huì)效益明顯

  近年來(lái),我縣實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,

  努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。

  (一)就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)得到了有效保障。一是針對(duì)就業(yè)困難人員就業(yè)難的問(wèn)題,積極開(kāi)發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè),以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點(diǎn),主要安置在城市治安及交通管理、綠化環(huán)衛(wèi)、社區(qū)協(xié)理和工勤等崗位,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。二是積極鼓勵(lì)和支持就業(yè)困難人員通過(guò)各種方式靈活就業(yè)和自謀職業(yè)。三是多渠道收集就業(yè)崗位并及時(shí)發(fā)布招聘信息,全力為企業(yè)和勞動(dòng)者搭建用工和就業(yè)平臺(tái)。通過(guò)“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“送崗位下鄉(xiāng)”“返鄉(xiāng)務(wù)工人員專場(chǎng)招聘會(huì)”等多種形式,鼓勵(lì)企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員,努力促進(jìn)就業(yè)。

 。ǘ┞殬I(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行了免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),技能培訓(xùn)包括辦公自動(dòng)化、電工焊工、挖掘機(jī)裝載機(jī)、服務(wù)類等專業(yè),極大提升了下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)能力。

 。ㄈ┗鶎庸簿蜆I(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。建立和完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)功能向基層延伸,提高了服務(wù)效率。

 。ㄋ模┬纬闪藙(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。一是通過(guò)發(fā)放小額

  擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)和技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)成功率。

  四、存在的問(wèn)題

  一是就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾日益突出。由于我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)職工多,特別是失地農(nóng)民逐年增多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出,就業(yè)資金支出壓力大。

  二是職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待進(jìn)步。一方面受師資、設(shè)備、條件、場(chǎng)地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉行的多是一些短、簡(jiǎn)、快項(xiàng)目和專業(yè),要真正把握和學(xué)精一門(mén)技能存在難度。另外一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。

  三是就業(yè)專項(xiàng)資金管理的信息化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

  五、下一步打算及建議

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)。一是加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。二是加大宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)的管理,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)的增長(zhǎng)幅度。

  (二)進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持和本級(jí)財(cái)政投入,加強(qiáng)基層公共服務(wù)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)。

 。ㄈ⿷┱(qǐng)上級(jí)繼續(xù)加大對(duì)我縣就業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助力度。我縣公益性崗位安置的各類就業(yè)困難人員較多,并隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而逐年增加,為了不影響就業(yè)再就業(yè)工作的開(kāi)展,懇請(qǐng)上級(jí)繼續(xù)加大對(duì)我縣就業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助力度。

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇3

  一、基本情況

  就業(yè)專項(xiàng)資金籌集及使用情況

  20xx年籌集就業(yè)專項(xiàng)資金1716萬(wàn),其中中央轉(zhuǎn)移支付資金1152萬(wàn),地方財(cái)政配套資金386萬(wàn),上年結(jié)轉(zhuǎn)178萬(wàn)元。今年已支出資金1676.16萬(wàn),其中職業(yè)介紹補(bǔ)貼4.14萬(wàn)元,職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼14.2萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼68.12萬(wàn)元,社保補(bǔ)貼496.06萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款基金及擔(dān)保費(fèi)225萬(wàn)元,崗位補(bǔ)貼446.67萬(wàn)元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼23.59萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)368.83萬(wàn)元,就業(yè)困難人員培訓(xùn)期間生活費(fèi)2.17萬(wàn)元,充分就業(yè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)0.8萬(wàn)元,其他支出25.19萬(wàn)元。截止到目前滾存結(jié)余39.84萬(wàn)元。

  二、主要工作特點(diǎn)及效果

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化就業(yè)專項(xiàng)資金管理

  xx縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視就業(yè)工作,政府換屆的同時(shí),及時(shí)調(diào)整了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,每年召開(kāi)一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究制定當(dāng)年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。自20xx年以來(lái),為了強(qiáng)化就業(yè)專項(xiàng)資金管理,更好地做好就業(yè)服務(wù)工作,將縣就業(yè)辦的日常管理工作歸屬到人社局機(jī)關(guān)直接管理,與縣就業(yè)局的職能分立,主要履行綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職能,縣就業(yè)局具體經(jīng)辦就業(yè)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)?h就業(yè)辦從資金計(jì)劃、管理、流程等方面實(shí)行監(jiān)督,縣財(cái)政局從資金的流向及使用實(shí)行監(jiān)管,從而實(shí)現(xiàn)了就業(yè)局申報(bào)、就業(yè)辦審批、財(cái)政局復(fù)審的監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化了就業(yè)專項(xiàng)資金的管理。

  2、完善制度,規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金程序

  近幾年來(lái),xx縣在認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金管理的政策規(guī)定基礎(chǔ)上,相繼制定了一系列政策和辦法,規(guī)范了就業(yè)專項(xiàng)資金的程序。一是每年初制定了就業(yè)專項(xiàng)資金收支計(jì)劃,規(guī)定了補(bǔ)貼范圍,確定了補(bǔ)貼規(guī)模,由人社局和財(cái)政局共同向縣政府請(qǐng)示,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,沒(méi)有超越權(quán)限、違反規(guī)定、違反程序決定、干預(yù)或插手就業(yè)專項(xiàng)資金分配的現(xiàn)象。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,制定了相關(guān)辦法,20xx年出臺(tái)《xx縣就業(yè)困難人員認(rèn)定和幫扶暫行辦法》(秭人社[20xx]1號(hào)),對(duì)就業(yè)困難人員的認(rèn)定和幫扶政策作了相應(yīng)規(guī)定;出臺(tái)《xx縣開(kāi)發(fā)公益性崗位實(shí)施方案》(秭政辦發(fā)[20xx]110號(hào))和《xx縣公益性崗位及補(bǔ)貼資金管理實(shí)施辦法》(秭人社發(fā)[20xx]19號(hào)),規(guī)范了公益性崗位開(kāi)發(fā)和補(bǔ)貼的申報(bào)程序:出臺(tái)了《縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》(秭政辦發(fā)[20xx]80號(hào)),強(qiáng)化了小額擔(dān)保貸款的管理工作。三是建立了就業(yè)專項(xiàng)資金審批公示制度。幾年來(lái),xx縣堅(jiān)持就業(yè)專項(xiàng)資金按程序申報(bào)審批,在政府門(mén)戶網(wǎng)和財(cái)政與編制網(wǎng)上進(jìn)行兩次公示,保證了就業(yè)專項(xiàng)資金使用的公開(kāi)性。

  3、檢查督辦,保障就業(yè)專項(xiàng)資金安全

  保障就業(yè)專項(xiàng)資金的使用安全是人社部門(mén)的職責(zé),xx縣認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化資金管理,定期不定期開(kāi)展檢查督辦,起到較好的效果。

  一是認(rèn)真開(kāi)展了公益性崗位和靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼的清理清查工作,對(duì)20xx年以來(lái)的32個(gè)單位開(kāi)發(fā)的820個(gè)崗位進(jìn)行了全面清理,對(duì)個(gè)別單位申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼的情況進(jìn)行了全面整改。

  二是開(kāi)展了扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的`專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》(鄂財(cái)社規(guī)[20xx]19號(hào))第十八條的規(guī)定對(duì)扶持公共就業(yè)服務(wù)資金堅(jiān)持?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用,沒(méi)有用于基本建設(shè)、租賃、交通工具購(gòu)置和部門(mén)或單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出。

  三是把檢查督辦貫穿于各個(gè)項(xiàng)目申報(bào)審批之中。在職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等活動(dòng)中,嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)培訓(xùn)管理暫行辦法》(鄂人社發(fā)〔20xx〕69號(hào))的規(guī)定認(rèn)真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協(xié)助他人騙取、套取就業(yè)補(bǔ)貼資金的行為。在扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照縣政府招標(biāo)投標(biāo)的要求,實(shí)行政府采購(gòu)。在確定就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)時(shí),按照省人社廳、財(cái)政廳的統(tǒng)一規(guī)定嚴(yán)格條件,xx縣只確定了縣就業(yè)培訓(xùn)中心xx縣職教中心兩家公辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),保障了定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇4

  為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)督,促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)xxxxx財(cái)發(fā)[20xx]94號(hào)文件精神,我公司重點(diǎn)對(duì)20xx年財(cái)政撥付企業(yè)的財(cái)政專項(xiàng)資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

  一、20xx年至20xx年專項(xiàng)資金的收支情況

  1、20xx年1月7日收到財(cái)政撥付貸款貼息資金x萬(wàn)元,

  2、20xx年11月13日收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金x萬(wàn)元。

  3、20xx年12月6日收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金x萬(wàn)元。

  4、20xx年12月18日收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金x萬(wàn)元。

  5、20xx年12月23日收到財(cái)政撥付中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬(wàn)元。

  20xx年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金x萬(wàn)元,其中:x萬(wàn)元資金分期列入利息支出。x萬(wàn)元列入遞延資產(chǎn)科目,分項(xiàng)細(xì)化支出,購(gòu)置設(shè)備支出x萬(wàn)元,土建工程支出x萬(wàn)元。

  通過(guò)自查的情況來(lái)看,單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),能認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,并用好管好規(guī)劃專項(xiàng)資金的使用。專項(xiàng)資金的'投入對(duì)企業(yè)的挖潛改造建設(shè)提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。專項(xiàng)資金管理和使用逐步規(guī)范。規(guī)劃項(xiàng)目得到實(shí)施,資金效益日益體現(xiàn)。

  二、存在的問(wèn)題

  經(jīng)過(guò)自查我們認(rèn)為資金能按項(xiàng)目計(jì)劃來(lái)執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有下列幾點(diǎn):

  (一)項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。

  (二)項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整,部分資金未列入預(yù)算。一是一些經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入項(xiàng)目預(yù)算,如設(shè)計(jì)費(fèi)、評(píng)審經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目可性行研究報(bào)告費(fèi)用、特別是請(qǐng)省內(nèi)外專家的費(fèi)用沒(méi)列入項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)費(fèi)中,而這些經(jīng)費(fèi)又是需要支出的;

  (三)制度不夠健全,監(jiān)督不夠有力。對(duì)專項(xiàng)資金的管理、使用和監(jiān)督等方面目前沒(méi)有具體的規(guī)定或辦法,

  (四)個(gè)別合同簽訂不夠規(guī)范、自查中發(fā)現(xiàn),合同簽訂、履行等方面存在一些問(wèn)題,先有支出才有項(xiàng)目合同,一些規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作經(jīng)費(fèi)列支不夠合理。

  三、整改措施

  通過(guò)這次自查,對(duì)專項(xiàng)資金的管理使用方面存在的問(wèn)題提出以下改進(jìn)措施:

  1、建立或完善預(yù)算項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用的考核機(jī)制。

  2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。

  3、科學(xué)合理編制項(xiàng)目,要科學(xué)合理選定項(xiàng)目,不斷完善項(xiàng)目論證、評(píng)審、報(bào)批程序,做好項(xiàng)目前期工作(包括資金規(guī)模、實(shí)施年限、實(shí)施目標(biāo)和效益等);

  4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項(xiàng)資金要按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,實(shí)行單獨(dú)核算,確保資金?顚S。

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇5

  根據(jù)國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于20xx年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)我縣糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題工作情況進(jìn)行了一次徹底自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

  為了認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)和書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時(shí)間,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展我縣涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題情況的自查工作。

  二、集中精力,集中時(shí)間,徹底開(kāi)展全面自查工作

  通過(guò)自查發(fā)現(xiàn),一是我縣涉及中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策是嚴(yán)格按照政策規(guī)定,全額如實(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)民,沒(méi)有出現(xiàn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中,向村級(jí)組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁攤派資金、強(qiáng)行抵扣、搭車收費(fèi)等問(wèn)題,建立健全了向村級(jí)組織收費(fèi)審核制度,確保了支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。

  二是涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)一貫堅(jiān)持實(shí)行“公示”制,“一事一議”是嚴(yán)格按照規(guī)定程序,實(shí)行村民自治辦法,通過(guò)村民代表大會(huì)表決通過(guò),其資金使用實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的完善規(guī)范的管理體制運(yùn)作的。

  三是農(nóng)民工技能培訓(xùn),在縣財(cái)政資金比較困難的情況下,仍然是按照有關(guān)政策規(guī)定,全額如數(shù)的將補(bǔ)貼兌現(xiàn)發(fā)放給參加培訓(xùn)的有關(guān)人員,未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、克扣、貪污支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀(jì)違規(guī)行為。

  四是維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益情況方面:嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)土地承包法的有關(guān)規(guī)定,從未發(fā)生侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、征占土地中損害農(nóng)民利益的違法違紀(jì)的現(xiàn)象。

  五是我縣一貫堅(jiān)持加大農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)管理監(jiān)管力度,因而未出現(xiàn)制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

  三、下一步工作措施

  1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦公室《關(guān)于2014年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),我局糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)我縣涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和依法查處。

  2、規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。我局要認(rèn)真清理涉農(nóng)收費(fèi)的文件,對(duì)不符合國(guó)家政策和自治區(qū)文件規(guī)定的.,全部廢止,立即停止執(zhí)行。凡有涉農(nóng)收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的全部通過(guò)公示欄進(jìn)行公示,要公開(kāi)收費(fèi)的項(xiàng)目名稱、文件依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象范圍等內(nèi)容。

  3、認(rèn)真接待農(nóng)民收費(fèi)問(wèn)題信訪工作。要認(rèn)真做好涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題的信訪舉報(bào)受理工作,按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)解決反應(yīng)的問(wèn)題。對(duì)涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題的案件,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì),要認(rèn)真查處,要在3日內(nèi)提出處理意見(jiàn),25日內(nèi)查處完畢,并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)和公布。

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇6

  為加強(qiáng)技改專項(xiàng)資金監(jiān)督,促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)貴州省經(jīng)信委《黔經(jīng)信法規(guī)[20xx]6號(hào)》通知的要求,我公司于20xx年3月對(duì)20xx年州財(cái)政局撥付技改專項(xiàng)資金的使用及管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目的前期工作情況

  公司于20xx年專程邀請(qǐng)貴州省卡筑材料科學(xué)研究設(shè)計(jì)院專家對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行論證,并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察,結(jié)合產(chǎn)品(磷渣砌塊)及原材料(磷渣)的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)分析后,確認(rèn)本項(xiàng)目具有資源綜合利用、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路,是國(guó)家大力推廣發(fā)展的項(xiàng)目。

  本項(xiàng)目于20xx年5月取得《可行性研究報(bào)告》,經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、審核評(píng)估,于20xx年5月獲得項(xiàng)目備案書(shū)、項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、項(xiàng)目環(huán)境影響登記表等相關(guān)文件并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。

  二、項(xiàng)目管理情況

  公司在項(xiàng)目申報(bào)之初就針對(duì)本項(xiàng)目建立相關(guān)管理制度,并派專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的資料匯集、報(bào)送,專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的基建工程,并與項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)。

  公司通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)了解,并經(jīng)過(guò)多次實(shí)地考察,最后確定與西安東方福星機(jī)械有限公司于20xx年2月28日簽訂設(shè)備采購(gòu)合同。我公司派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試監(jiān)督,確保設(shè)備安裝、調(diào)試有效進(jìn)行。

  三、項(xiàng)目的實(shí)施情況

  本項(xiàng)目自20xx年2月核準(zhǔn)備案以來(lái),按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行開(kāi)工建設(shè),嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)院、設(shè)備廠家提供的圖紙及土建工程圖施工,未作任何變更。

  四、資金到位、管理和使用情況

  公司自籌資金、政府扶持80萬(wàn)元技改專項(xiàng)資金已全部到位;公司與xx縣農(nóng)場(chǎng)信用合作聯(lián)社花竹聯(lián)社正在就流動(dòng)資金貸款事宜進(jìn)行協(xié)商。

  在資金的管理上,公司建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,建立財(cái)務(wù)管理制度和建立項(xiàng)目專戶。嚴(yán)格按照國(guó)家項(xiàng)目資金相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求使用專項(xiàng)資金,不截留和挪用,不擅自撤消和改變項(xiàng)目,確保資金專款專用。

  五、項(xiàng)目實(shí)施效果

  項(xiàng)目總投資2928.79萬(wàn)元。其中:建設(shè)投資2828.79萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資96.58%。項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金估算為130.00萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資3.42%。項(xiàng)目實(shí)施投產(chǎn)后,正常年銷售收入為20xx.00萬(wàn)元,年利潤(rùn)為571萬(wàn)元,年繳納稅金為400萬(wàn)元。目前項(xiàng)目運(yùn)行良好,產(chǎn)品供不應(yīng)求。

  本項(xiàng)目具有資源綜合利用、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路,是國(guó)家大力推廣發(fā)展的項(xiàng)目。確定的產(chǎn)品銷售市場(chǎng)范圍、輻射半徑合理,市場(chǎng)容量大,交通運(yùn)輸條件便利。項(xiàng)目實(shí)施投產(chǎn)后,不僅能緩解該地區(qū)新型墻體材料市場(chǎng)的供需矛盾,而且為貴州省和xx縣的墻體材料革新將起到示范作用,同時(shí),吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)廠工作,對(duì)當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂唬瑢?duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有積極的`促進(jìn)作用。

  本項(xiàng)目實(shí)行機(jī)械全自動(dòng)化,從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求及墻體材料改革的需要出發(fā),開(kāi)展資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是我國(guó)一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針,對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展都具有極其重要的意義。因?yàn)槭菣C(jī)械全自動(dòng)化,產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格完全達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇7

  根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)〔20xx〕97號(hào))文件要求,我中心立即安排部署,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對(duì)新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  (一)參合情況

  20xx年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)201323人,參合率97.17%。

  (二)本年度基金到位情況

  今年基金籌集總額為2818.63萬(wàn)元,其中,農(nóng)民自籌402.65萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為2415.98萬(wàn)元。20xx年結(jié)余基金567.06萬(wàn)元(含風(fēng)險(xiǎn)基金148.17萬(wàn)元)。截止20xx年10月底,縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376.48萬(wàn)元,中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬(wàn)元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831.5萬(wàn)元,基金到位率100%。

  二、基金使用

  (一)家庭賬戶資金使用

  20xx年,我縣門(mén)診家庭賬戶資金累計(jì)總額為713.56萬(wàn)元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門(mén)診補(bǔ)償共57149人次,門(mén)診補(bǔ)償182.1萬(wàn)元,占年度門(mén)診家庭帳戶基金的25.5%。

  (二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況

  20xx年,我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬(wàn)元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計(jì)19531人次,2208.04萬(wàn)元;其中,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次,占住院總補(bǔ)償人次的23.37%,補(bǔ)償金額961.92萬(wàn)元,占補(bǔ)償總金額的42.50%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?9.33%,補(bǔ)償671.6萬(wàn)元,占總金額的29.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的57.30%,補(bǔ)償574.52萬(wàn)元,占總金額的25.9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60.28%。本年度共有389人報(bào)銷新農(nóng)合慢性病門(mén)診,統(tǒng)籌基金支出24.06萬(wàn)元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償17.36萬(wàn)元。

  三、加強(qiáng)基金管理,保障基金安全

  (一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度

  一是設(shè)立新農(nóng)基金財(cái)務(wù)管理科,嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢(qián),管錢(qián)的不管賬;二是設(shè)立稽查科,定期核查各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政局出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確;鸢踩、公平、合理運(yùn)用。

  (二)從補(bǔ)償方案測(cè)算上確;鹩行褂

  20xx年,國(guó)家對(duì)農(nóng)民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的要求,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)測(cè)算,因地制宜,制定并報(bào)請(qǐng)縣政府出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》,提高報(bào)銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補(bǔ)償比例為75%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元,補(bǔ)償比例為65%;市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元,補(bǔ)償比例為45%;省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元,補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元,補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門(mén)診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看,農(nóng)民受益與20xx年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。

  (三)從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的`監(jiān)管中確;鸢踩

  一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見(jiàn)血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;

  二是與各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎(jiǎng)懲,保障基金安全;

  三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開(kāi)展情況,出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過(guò)系統(tǒng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。

  20xx年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計(jì)50余次,核減各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷費(fèi)用2萬(wàn)多元,懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見(jiàn)箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷情況,讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開(kāi)透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。

  四、存在的問(wèn)題

  1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對(duì)新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。

  2、近年來(lái)因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀

  3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。

  4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。

  5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時(shí),病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門(mén)診與統(tǒng)籌基金沉淀過(guò)多。

  五、下一步工作打算

  1、建議上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。

  2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對(duì)新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。

  3、進(jìn)一步加大對(duì)縣內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費(fèi)用,提高實(shí)際補(bǔ)償比,保障新農(nóng)合基金安全。

  4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。

  5、全面推開(kāi)門(mén)診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。

  6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí),進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比,提高群眾受益率。

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇8

  按照都財(cái)發(fā)【20xx】79號(hào)文件和20xx年8月6日扶貧資金專項(xiàng)清理工作會(huì)議要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了扶貧資金專項(xiàng)清理工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

  根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了扶貧資金專項(xiàng)清理工作會(huì)議,研究布置了我鎮(zhèn)專項(xiàng)清理工作,組建了清理工作小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)羅健勇同志任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭恩昌同志任副組長(zhǎng),相關(guān)科室為成員具體負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作。

  二、政策執(zhí)行、項(xiàng)目推進(jìn)和資金管理情況

  我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策,強(qiáng)化了公開(kāi)公示工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目和范圍使用資金;

  根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(都扶貧辦[20xx]5號(hào))《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作》文件精神,我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村并啟動(dòng)幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金的使用效益,認(rèn)真選準(zhǔn)、選好龍鳳村20xx年農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,該村于20xx年6月14日在村委會(huì)召開(kāi)了村民議事會(huì)議,共有龍鳳村議事會(huì)成員19人參會(huì)。在廣泛聽(tīng)取該村干部、群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,議事會(huì)決定:利用20xx年市級(jí)財(cái)政扶貧村專項(xiàng)資金對(duì)村3、4組的道路路面進(jìn)行鋪設(shè)、垮塌處進(jìn)行漿砌?玻苑奖愦迕癯鲂泻蛙囕v通行,也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無(wú)截留、擠占、挪用資金問(wèn)題,無(wú)滯留和資金使用率低等問(wèn)題;沒(méi)有多頭申報(bào)、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題

  三、具體工作做法

  1、梳理扶貧專項(xiàng)資金:扶貧資金共5萬(wàn)元(財(cái)政已支付2.5萬(wàn)元),涉及龍鳳村3、4組的道路路面鋪設(shè),垮塌處漿砌保坎項(xiàng)目,長(zhǎng)約1.5公里,寬4米。該項(xiàng)目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗(yàn)收合格后,劃撥余下2.5萬(wàn)元扶貧資金。

  2、對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)行檢查:工作小組按照實(shí)施的項(xiàng)目到村組進(jìn)行檢查:一是查看公示公開(kāi)和檔案管理情況,二是查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況,三是查看項(xiàng)目后期管理情況。

  四、下一步工作。

  通過(guò)自查,我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,無(wú)違規(guī)使用扶貧資金。在今后的.工作中,繼續(xù)完善管理制度,強(qiáng)化公示和公開(kāi)工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇9

  根據(jù)《xx市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(曲扶辦明電〔20xx〕10號(hào))要求,我區(qū)接文后,及時(shí)成立了區(qū)扶貧財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開(kāi)展了20xx年度財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目概況

  20xx年xx區(qū)實(shí)施3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金150萬(wàn)元,具體情況如下:

 。ㄒ唬﹛x區(qū)茨營(yíng)鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項(xiàng)目

  1、項(xiàng)目概況

  項(xiàng)目總投資377萬(wàn)元,財(cái)政資金50萬(wàn)元。種植中草藥xx46畝。其中:種植當(dāng)歸586畝,投資xx7200元。財(cái)政補(bǔ)助資金xx7200元,每畝補(bǔ)助200元。種植黨參594畝,投資xx8000元。財(cái)政補(bǔ)助資金xx8000元,每畝補(bǔ)助200元。種植天麻66畝,投資264000元。財(cái)政補(bǔ)助資金264000元,每畝補(bǔ)助4000元。建育苗噴灌設(shè)施投資70萬(wàn),合作社成員自籌257萬(wàn)。

  2、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)2個(gè)村委會(huì),種植中藥材xx46畝。種植后,每年每畝平均收入10000元,xx46畝年收入xx65萬(wàn)元,年純收入578萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民增收,為我鎮(zhèn)中藥材的可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

  (二)xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會(huì)500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

  1、項(xiàng)目概況

  項(xiàng)目總投資200.91萬(wàn)元,財(cái)政資金50萬(wàn)元。種植魔芋500畝,涉及1個(gè)村委會(huì)7個(gè)村民小組247戶。其中購(gòu)買種球計(jì)劃投資87.41萬(wàn)元:種球100—150克的種子單價(jià)是xx元/公斤,每畝需種子220公斤,種植200畝,共需資金57.2萬(wàn)元,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每畝1000元共20萬(wàn)元、剩余37.2萬(wàn)元由農(nóng)戶自籌。種球重10克左右的子芋單價(jià)19元/公斤、每畝需53公斤,種植300畝,共需資金30.21萬(wàn)元,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每畝1000元共30萬(wàn)元、剩余0.21萬(wàn)元由農(nóng)戶自籌。農(nóng)家肥及其它肥料投入每畝230元,500畝需投入20.5萬(wàn)元。產(chǎn)結(jié)束每畝需投勞34個(gè),每個(gè)勞動(dòng)力按60元計(jì)算需要2xx0元,500畝共需勞動(dòng)力投入102萬(wàn)元。

  2、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  種植魔芋能獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào),年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產(chǎn)平均20xx—4000公斤,鮮芋本地收購(gòu)價(jià)平均3、5元/公斤,畝產(chǎn)值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋,按6元/公斤種芋計(jì),每畝還有3000元以上的種芋收入?鄢4500—5000元生產(chǎn)成本,每畝純收入在5000元以上。預(yù)計(jì)通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目,將帶動(dòng)全村魔芋種植業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還可促進(jìn)從業(yè)人員的增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。

  (三)xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營(yíng)村委會(huì)1000畝新植桑園項(xiàng)目

  1、項(xiàng)目概況

  項(xiàng)目總投資159萬(wàn)元,財(cái)政資金50萬(wàn)元。涉及1個(gè)村委會(huì)1個(gè)村民小組418戶1474人。新植桑園1000畝,桑樹(shù)補(bǔ)助30萬(wàn)元,水利設(shè)施補(bǔ)助20萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金109萬(wàn)元。

  2、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  1000畝新植優(yōu)質(zhì)桑園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,能有效推動(dòng)桑園更新改良,有效的改善生態(tài)壞境,防止水土流失,凈化空氣,使項(xiàng)目區(qū)貧困農(nóng)戶戶均增收2908元。

  二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況

  xx區(qū)20xx年度共實(shí)施了2批3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金150萬(wàn)元,扶持發(fā)展了3個(gè)特色種植項(xiàng)目,共涉及3個(gè)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在績(jī)效評(píng)價(jià)工作中,3個(gè)鎮(zhèn)(街道)均嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,認(rèn)真開(kāi)展了深入細(xì)致的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并認(rèn)真撰寫(xiě)了績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。

  三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的

  通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況和取得的效果,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目和資金管理,完善項(xiàng)目和資金管理辦法,不斷提高財(cái)政資金使用效益和管理水平提供意見(jiàn)和建議。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法。

  1、評(píng)價(jià)對(duì)象

  xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

  2、評(píng)價(jià)原則

  科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

  公正公開(kāi)原則。堅(jiān)持真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。

  分級(jí)分類原則。評(píng)價(jià)采取統(tǒng)一組織,分級(jí)實(shí)施,分類評(píng)價(jià)。

  績(jī)效相關(guān)原則。評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

  3、評(píng)價(jià)依據(jù)

  財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào));《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法的通知》(云政辦發(fā)〔20xx〕181號(hào));《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔20xx〕190號(hào));《云南省財(cái)政廳關(guān)于20xx年省級(jí)部門(mén)(單位)開(kāi)展財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)的通知》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕16號(hào));《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕10號(hào));《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào));《云南省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(云發(fā)〔20xx〕3號(hào));8、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知》(云政發(fā)〔20xx〕xx6號(hào));中共云南省委云南省人民政府《關(guān)于加快邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群體脫貧進(jìn)程的決定》云發(fā)〔20xx〕6號(hào);《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕4xx號(hào));《財(cái)政部國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)<;財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試行辦法>;的通知》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕91號(hào));《云南省財(cái)政廳云南省發(fā)展改革委云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法的通知》(云財(cái)農(nóng)〔20xx〕251號(hào));云南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)云南省扶貧資金項(xiàng)目公告公示管理辦法(暫行)》(云貧開(kāi)發(fā)〔20xx〕4號(hào));云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《云南省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》(云貧開(kāi)辦發(fā)〔20xx〕160號(hào));省、市下達(dá)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃和資金文件等。

  4、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

  評(píng)價(jià)從投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面開(kāi)展。投入方面主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)情況和資金落實(shí)情況,重點(diǎn)是項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)的合理性、績(jī)效指標(biāo)的明確性、資金到位和到位的及時(shí)性;過(guò)程方面主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理情況,重點(diǎn)是項(xiàng)目和資金管理制度的健全性和執(zhí)行的有效性;產(chǎn)出方面主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的完成情況以及所提供的產(chǎn)品和服務(wù)情況;效果方面主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目效益的實(shí)現(xiàn)程度和社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象的滿意程度;同時(shí),為確保評(píng)價(jià)工作穩(wěn)步推進(jìn)和評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正,還將評(píng)價(jià)資料報(bào)送情況納入考核。

  5、評(píng)價(jià)方法

  本次評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合,自評(píng)與抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。評(píng)價(jià)方法主要采用:

  比較法。是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

  因素分析法。是指通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

  公眾評(píng)判法。是指通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

  成本效益分析法。是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

 。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

  1、前期準(zhǔn)備。為切實(shí)做好xx區(qū)20xx年度扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,自接省、市通知后,認(rèn)真做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是積極向區(qū)政府匯報(bào),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行專題研究,安排和部署20xx年扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作;二是及時(shí)成立了xx區(qū)20xx年扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專門(mén)工作人員負(fù)責(zé)日常工作。

  2、組織實(shí)施。一是組織各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)對(duì)20xx年實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面的自檢自查,通過(guò)對(duì)照項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案,對(duì)項(xiàng)目完成情況、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查,查擺問(wèn)題、分析原因、提出解決措施;二是按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作;三是組織項(xiàng)目區(qū)廉政評(píng)議員對(duì)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行廉政評(píng)議;四是發(fā)放相關(guān)調(diào)查問(wèn)卷表,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng);五是結(jié)合各類自評(píng)工作情況,得出項(xiàng)目實(shí)施自評(píng)分,并撰寫(xiě)出各項(xiàng)目實(shí)施單位的.績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

  3、分析評(píng)價(jià)。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況逐項(xiàng)進(jìn)行分析,從項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、批復(fù)、組織實(shí)施、完成情況及項(xiàng)目的效益等方面認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)價(jià),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)效益不好、實(shí)施實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改方案,限期整改。在此基礎(chǔ)上,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況作出總體評(píng)價(jià)。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析

  1、項(xiàng)目資金到位情況分析

  省、市20xx年共安排xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)扶貧資金150萬(wàn)元,到位150萬(wàn)元,共扶持發(fā)展3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。按照省、市有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)要求,財(cái)政扶貧資金全部撥付到縣級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行“專戶、專賬、專人”管理,資金撥付按照縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理的相關(guān)要求,項(xiàng)目批復(fù)后向項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付啟動(dòng)資金30%,隨后,按照項(xiàng)目進(jìn)展情況逐步撥付。經(jīng)自檢自查,xx區(qū)20xx年年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)要求撥付到位。

  2、項(xiàng)目資金使用情況分析

  按照批復(fù)要求,xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用情況主要是:

  (1)xx區(qū)茨營(yíng)鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)元,主要用于種苗補(bǔ)助50萬(wàn)元。

 。2)xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會(huì)500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)元,主要用于農(nóng)戶種苗補(bǔ)助50萬(wàn)元。

 。3)xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營(yíng)村委會(huì)1000畝新植桑園項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)元,主要用于農(nóng)戶種苗改良補(bǔ)助30萬(wàn)元,水利設(shè)施建設(shè)20萬(wàn)元。

  經(jīng)自查,3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目均嚴(yán)格的按照項(xiàng)目批復(fù)的財(cái)政資金扶持環(huán)節(jié)要求進(jìn)行管理和使用專項(xiàng)扶貧資金,沒(méi)有出現(xiàn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和財(cái)政扶持資金用途的情況。

  3、項(xiàng)目資金管理情況分析

  一是嚴(yán)格按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕4xx號(hào))、《云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(云財(cái)農(nóng)〔20xx〕251號(hào))文件的規(guī)定,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金實(shí)行“專戶、專賬、專人”管理,做到專戶儲(chǔ)存、?顚S谩H斯芾,并與各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)、項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂廉政承諾書(shū);二是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理;三是嚴(yán)格資金使用范圍,項(xiàng)目建設(shè)單位不得擅自改變項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和財(cái)政扶持資金用途,否則,財(cái)政不給予報(bào)賬;四是建立資金撥付審核制度,對(duì)專項(xiàng)扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進(jìn)行嚴(yán)格的審核,對(duì)不符合要求的,一律不給予撥付;五是加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督檢查,定期或不定期地對(duì)資金使用情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,做到從源頭上控制和規(guī)范,確保資金發(fā)揮最大效益。

 。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析。

  1、項(xiàng)目組織情況分析。

  到目前為止,3個(gè)項(xiàng)目項(xiàng)目于20xx年底啟動(dòng)建設(shè),共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金45萬(wàn)元,完成批復(fù)計(jì)劃的100%。

  2、項(xiàng)目管理情況分析

  一是嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》(云貧開(kāi)辦發(fā)[20xx]160號(hào))文件規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)批復(fù)下達(dá),任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整和變更,對(duì)已建成的項(xiàng)目,及時(shí)建立和完善長(zhǎng)效管理辦法,明確管護(hù)責(zé)任和管護(hù)責(zé)任人,并加強(qiáng)督促檢查,適時(shí)跟蹤問(wèn)效,強(qiáng)化后續(xù)管理,鞏固建設(shè)成果;

  二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)責(zé)任人,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)建設(shè)內(nèi)容,開(kāi)竣工時(shí)間,工程造價(jià)、資金補(bǔ)助、項(xiàng)目質(zhì)量及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度做出具體規(guī)定,確保項(xiàng)目有人管,有人負(fù)責(zé);

  三是嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)中,通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和配合,由相關(guān)行業(yè)部門(mén)派出技術(shù)力量指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,確保技術(shù)規(guī)范和要求達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升工程質(zhì)量;

  四是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查。采取定期和不定期的方式,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量;

  五是規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)檔案。對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的相關(guān)資料,如群眾補(bǔ)助資金花名冊(cè)、種植大戶對(duì)象名單、相關(guān)文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔,作為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的重要依據(jù);

  六是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)公示公告制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等進(jìn)行張榜公示、公告,接受群眾監(jiān)督。

 。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析

  1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

 。1)項(xiàng)目成本控制情況

  經(jīng)自檢自查,各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃批復(fù)實(shí)施方案組織項(xiàng)目建設(shè),沒(méi)有出現(xiàn)擅自擴(kuò)大或改變資金用途的情況發(fā)生,嚴(yán)格控制資金建設(shè)規(guī)模和成本,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。

 。2)項(xiàng)目成本節(jié)約情況

  經(jīng)自檢自查,各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有出現(xiàn)成本超支現(xiàn)象。

  2、項(xiàng)目的效率性分析

 。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

  xx區(qū)20xx年度實(shí)施的3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,按照項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)期限為20xx年7月至20xx年7月,通過(guò)自檢自查,全區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已完成總體工程量的90%,預(yù)計(jì)20xx年7月初完成審計(jì)和區(qū)級(jí)初驗(yàn)工作。

 。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量

  項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照批復(fù)建設(shè)方案和各相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,縣委、政府定期不定期地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)劃執(zhí)行情況、資金管理、工作紀(jì)律等進(jìn)行督查檢查,保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。

  3、項(xiàng)目的效益性分析

  20xx年我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧造血式扶貧的作用,項(xiàng)目區(qū)貧困群眾收入水平明顯提高,基本達(dá)到脫貧致富目標(biāo),效益初步展現(xiàn)。

  (1)經(jīng)濟(jì)效益

  一是項(xiàng)目區(qū)貧困群眾增收明顯,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,涉及農(nóng)戶人均可增收xx00元以上。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20xx年xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目可以吸納近千人就近就地就業(yè)。

  (2)社會(huì)效益

  一是項(xiàng)目區(qū)貧困群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平明顯提高,通過(guò)引進(jìn)公司、協(xié)會(huì)先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),并進(jìn)行系列的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo),廣大種植、養(yǎng)殖戶的種、養(yǎng)殖水平有效提高,有效推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,貧困群眾增收致富能力明顯加強(qiáng);二是先進(jìn)的種、養(yǎng)殖技術(shù)和理念得到推廣和應(yīng)用;三是為項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的內(nèi)涵,為廣大種植、養(yǎng)殖戶、科技示范戶、村社干部及周邊地(區(qū))提供參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的場(chǎng)所。

 。3)生態(tài)效益

  通過(guò)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害栽培等關(guān)鍵技術(shù),農(nóng)家肥得到了充分的利用和科學(xué)施肥管理,減輕了施用化肥對(duì)土壤的污染,且通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,既改善當(dāng)?shù)氐腵生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。

 。4)扶貧效益

  項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生顯著的扶貧效益:一是產(chǎn)業(yè)扶貧建立脫貧捆綁機(jī)制,抑制返貧發(fā)生;二是提升扶貧對(duì)象能力,注重農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè);三是有效促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善,貧困群眾收入水平明顯提高;四是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困人口大幅減少。

  五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  通過(guò)開(kāi)展自評(píng),各項(xiàng)目實(shí)施單位的評(píng)分為:xx區(qū)茨營(yíng)鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項(xiàng)目自評(píng)分為99.5分;xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會(huì)500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目自評(píng)分為99.5分;xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營(yíng)村委會(huì)1000畝新植桑園項(xiàng)目自評(píng)分為99.5分。

  在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,xx區(qū)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、廉政承諾書(shū),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)公示公告制,在資金管理上,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制,對(duì)扶貧資金設(shè)置專戶、專人管理,專款專用,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況,各項(xiàng)目均嚴(yán)格按照批復(fù)方案建設(shè)。為此,根據(jù)《云南省20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案和指標(biāo)體系》文件中對(duì)相關(guān)指標(biāo)評(píng)價(jià)公式計(jì)算,xx區(qū)自評(píng)得分99.5分,自我評(píng)價(jià)為優(yōu)(項(xiàng)目單位評(píng)分表附后)。

  六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

  通過(guò)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果表明,xx區(qū)20xx年度實(shí)施的3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目的`實(shí)施符合項(xiàng)目區(qū)廣大人民群眾和消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求。且項(xiàng)目區(qū)具有較好的外部環(huán)境和適宜的種植、養(yǎng)殖環(huán)境和條件,在預(yù)期內(nèi)可以實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè),并實(shí)現(xiàn)預(yù)期扶貧效益。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結(jié)機(jī)制。由此表明,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收致富,最終實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的最有力手段,建議上級(jí)加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的扶持力度和扶持面,讓更多貧困群眾受益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

  七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

  (一)建立健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障。

  各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的落實(shí),同時(shí)相關(guān)技術(shù)部門(mén)派出專門(mén)技術(shù)人員定點(diǎn)到人、到地塊具體負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)。為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)還通過(guò)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)等措施,確保項(xiàng)目建設(shè)有人負(fù)責(zé)、有人管理,有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

  (二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,提升扶貧開(kāi)發(fā)成果。

  按照省委、省政府確定的新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的工作思路,結(jié)合會(huì)澤產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)際,創(chuàng)新發(fā)展了“公司(協(xié)會(huì))+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式模式,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,以農(nóng)民增收為目標(biāo),通過(guò)建成專門(mén)種植、養(yǎng)殖基地,提供專門(mén)技術(shù)指導(dǎo),輻射帶動(dòng)周邊貧困群眾廣泛發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)增收致富,積極培育和發(fā)展貧困村支柱產(chǎn)業(yè)。

 。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)公示、公告制,增加項(xiàng)目建設(shè)透明度。

  嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和扶貧資金使用公示、公告制度,在項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、范圍、內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象及資金使用情況實(shí)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,有效增加項(xiàng)目建設(shè)透明度。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化督促檢查力度,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

  定期或不定期對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、資金到位和撥付情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

  (五)將產(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進(jìn)、小額信貸、科技扶貧等扶貧項(xiàng)目相結(jié)合。

  一是有針對(duì)性地把扶貧重點(diǎn)村的資金每年安排一定比例用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,扶持發(fā)展各村的優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè);

  二是把扶貧到戶貸款貼息與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,重點(diǎn)支持貧困農(nóng)戶和種、養(yǎng)殖大戶,培育和發(fā)展當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè);

  三是把科技扶貧與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,每年定期舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的干部和群眾的培訓(xùn),并大力推廣和使用新技術(shù)、新品種,切實(shí)提高群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。

  八、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題

  一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施作支撐,但由于受產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金扶持范圍的限制,項(xiàng)目用于基礎(chǔ)設(shè)施的扶持資金比例偏低,在一定程度上影響了項(xiàng)目的效益。

  二是我區(qū)屬于非片區(qū)縣產(chǎn)業(yè)扶持資金太少,扶持面較窄,受益群眾少;

  三是由于項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)缺乏,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和后續(xù)管理有一定影響;

  四是部分種植、養(yǎng)殖戶技術(shù)水平偏低;

  五是部分項(xiàng)目由于批復(fù)時(shí)間和項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間不能統(tǒng)一,導(dǎo)致項(xiàng)目跨年度實(shí)施,在一定程度上影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,導(dǎo)致當(dāng)年項(xiàng)目難以在年末完成,且由于近年來(lái)審計(jì)部門(mén)業(yè)務(wù)繁多,不能及時(shí)按要求開(kāi)展項(xiàng)目審計(jì),對(duì)部分項(xiàng)目的組織驗(yàn)收和后續(xù)回補(bǔ)報(bào)賬工作帶來(lái)一定影響。

 。ㄈ┙ㄗh

  一是加大非片區(qū)縣在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上的扶持力度,讓更多貧困戶受益,實(shí)現(xiàn)增收脫貧致富;二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和比例。產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的成功與否,關(guān)鍵看是否有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套,成為制約各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,為此建議上級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助政策和財(cái)政扶貧資金扶持環(huán)節(jié)給予適度調(diào)整,或進(jìn)一步調(diào)高對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)助比例,或各地可根據(jù)實(shí)際需要由地方進(jìn)行有針對(duì)性的扶持。

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇10

  根據(jù)兵團(tuán)下發(fā)的通知精神,我中心高度重視,精心組織和安排,深入開(kāi)展警示教育活動(dòng),嚴(yán)格自查自糾,進(jìn)一步增強(qiáng)了我中心就業(yè)資金監(jiān)管的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),保證了就業(yè)專項(xiàng)資金的安全運(yùn)營(yíng),F(xiàn)將組織開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

  20xx年中心就業(yè)專項(xiàng)資金使用基本情況如下;職業(yè)介紹補(bǔ)貼撥付及使用金額均為2630000元,享受人數(shù)共有24672人,資金并無(wú)結(jié)余;社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼撥付及使用金額也均為18330000元,享受人數(shù)共有3802人;公益性崗位補(bǔ)貼撥付及使用金額均為21960000元,享受人數(shù)共有1970人;小額擔(dān)保貸款基金撥付金額為6000000元,基金余額為16000000元,貸款余額為6370000元,享受人數(shù)為128人;小額擔(dān)保貸款貼息撥付金額為1200000元,使用了其中的1117700元,累計(jì)結(jié)余82300元,享受人數(shù)為536人。年末就業(yè)專項(xiàng)資金結(jié)余額度小于當(dāng)年就業(yè)專項(xiàng)資金總額度的20%。

  我中心根據(jù)兵團(tuán)統(tǒng)一要求,對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金的使用和管理的全程監(jiān)管,對(duì)于針對(duì)中心,并過(guò)中心賬戶的就業(yè)專項(xiàng)資金,制定了合理的分配辦法和工作流程,確保了資金分配的公正客觀;對(duì)于未在中心賬戶停留的,由財(cái)務(wù)局直接撥付其他單位的就業(yè)專項(xiàng)資金,我們則協(xié)助進(jìn)行初審。

  一、健全完善監(jiān)管制度

  中心的資金管理制度和內(nèi)控制約機(jī)制、資金支出的報(bào)告制度針對(duì)存在的問(wèn)題和隱患,進(jìn)一步補(bǔ)充完善現(xiàn)有資金使用管理的`政策規(guī)定,規(guī)范各種補(bǔ)貼的申請(qǐng)、審核、撥付工作程序。我中心每年要向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告就業(yè)專項(xiàng)資金的管理使用情況。根據(jù)本師實(shí)際適當(dāng)控制公益性崗位的開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),調(diào)整、完善就業(yè)資金的支出使用結(jié)構(gòu)。

  認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪,完善輿論監(jiān)督辦法,對(duì)各項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)的撥付使用情況、相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)(包括農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn))工作情況,開(kāi)展定期檢查。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督員、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。

  二、加強(qiáng)管理,規(guī)范支出

  (一)進(jìn)一步規(guī)范發(fā)放、管理《就業(yè)失業(yè)登記證》制度。

  (二)按照就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目。

  (三)加大對(duì)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策的宣傳力度。使職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策,努力做到家喻戶曉,人人皆知。

  (四)規(guī)范各項(xiàng)補(bǔ)貼政策的審核認(rèn)定程序,通過(guò)及時(shí)錄入金保工程信息,審核規(guī)范補(bǔ)貼申請(qǐng)流程。

  (五)建立健全基礎(chǔ)臺(tái)賬,將《就業(yè)失業(yè)登記證》信息管理系統(tǒng)中失業(yè)人員的信息及時(shí)錄入金保工程,實(shí)現(xiàn)信息的對(duì)接和共享。

  三、存在的問(wèn)題及相關(guān)建議

  (一)小額擔(dān)保貸款存在貸款額度低、微利項(xiàng)目和放貸人群范圍窄,以及貸款手續(xù)較為繁雜的問(wèn)題,同時(shí)由于銀行方面的原因,關(guān)于“保證責(zé)任余額不超過(guò)貸款擔(dān);鸬3倍”的規(guī)定沒(méi)有落在實(shí)處(實(shí)際放貸比例為1:1),建議今后應(yīng)該提高貸款額度,放寬微利項(xiàng)目和放貸人群范圍,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),以及促使銀行將1:3的政策落實(shí)到實(shí)處。

  (二)由于職介補(bǔ)貼的開(kāi)支范圍過(guò)窄,導(dǎo)致每年的結(jié)余都較大,而中心的工資都是用歷年的結(jié)余發(fā)放的,這造成了一種不平衡,希望能適當(dāng)拓寬職介補(bǔ)貼的開(kāi)支范圍。

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇11

  接到《關(guān)于對(duì)國(guó)家工商總局補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》的通知后,我局立即展開(kāi)對(duì)xx年國(guó)家工商總局補(bǔ)助資金使用情況的自查整改,現(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下:

  20xx年,國(guó)家工商總局共撥專項(xiàng)資金70萬(wàn)元,其中,豐城市工商局20萬(wàn)元,樟樹(shù)市工商局20萬(wàn)元,銅鼓縣工商局20萬(wàn)元,宜春市工商局機(jī)關(guān)10萬(wàn)元。

  一、各縣市局專項(xiàng)資金使用情況:

  1、宜春市工商局xx年國(guó)家補(bǔ)助的10萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于12315指揮中心的建設(shè)和其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的購(gòu)置,裝修面積為70平方米,造價(jià)為4萬(wàn)元,購(gòu)置服務(wù)器及電腦的費(fèi)用為10萬(wàn)元,實(shí)際用于建設(shè)的資金為14萬(wàn)余元;

  2、豐城市工商局xx年國(guó)家局補(bǔ)助的20萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于基層工商分局的改建,裝修面積為314平方米,實(shí)際用于改建的費(fèi)用為50.11萬(wàn)元,通過(guò)上級(jí)部門(mén)的認(rèn)定已經(jīng)達(dá)到了二星級(jí)分局的標(biāo)準(zhǔn);

  3、樟樹(shù)市工商局xx年國(guó)家局補(bǔ)助的20萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于臨江工商分局的重建,目前,重建工作正在進(jìn)行中,已使用了一部分專項(xiàng)資金。

  4、銅鼓縣工商局xx年國(guó)家局補(bǔ)助的20萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于大段分局新辦公樓的建設(shè),其面積為754.47平方米,實(shí)際用于大段分局新辦公樓建設(shè)的資金為64.5萬(wàn)元。

  二、專項(xiàng)資金的成果和發(fā)揮的作用

  各縣市區(qū)局專項(xiàng)資金的`撥付,使上述各縣市區(qū)局的辦公大樓及時(shí)得到改建,辦公環(huán)境得到改善,提高了工作效率,能夠滿足正常的辦公需求。

  三、自查整改

  從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng),批準(zhǔn),撥付到投入使用過(guò)程中,沒(méi)有出現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題。各縣市區(qū)局將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理,按照?顚S迷瓌t,統(tǒng)籌分配使用,無(wú)截留、挪用專項(xiàng)資金請(qǐng)況,撥付的專項(xiàng)資金及時(shí)、足額到位,并將專項(xiàng)建設(shè)安排的配套資金納入每年部門(mén)預(yù)算安排。

  在以后的工作中,各縣市區(qū)局將繼續(xù)做好以下工作:

  1、切實(shí)按照制度化、規(guī)范化、程序化、法制化的要求,建立健全和完善規(guī)章制度,積極構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,以更好地加強(qiáng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理,確保專項(xiàng)資金能夠落到實(shí)處,切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)補(bǔ)助資金效益。

  2、繼續(xù)完善專項(xiàng)資金使用審查制度,跟蹤調(diào)查專項(xiàng)資金的使用情況,確保專項(xiàng)資金是?顚S谩

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇12

  勐臘縣民宗局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和州民宗局的指導(dǎo)下,圍繞黨委、政府的中心工作任務(wù)和民委的工作重點(diǎn),用心做好民族經(jīng)濟(jì)工作,真正做到解決少數(shù)民族群眾在生產(chǎn)生活中的特殊困難;使有限的民族專項(xiàng)資金發(fā)揮了更大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

  根據(jù)云財(cái)農(nóng)〔20xx〕147號(hào)、云族發(fā)〔20xx〕58號(hào)文件要求,勐臘縣民宗局對(duì)20xx民族專項(xiàng)資金管理使用狀況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和梳理,現(xiàn)將自檢自查狀況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目申報(bào)狀況

  民族專項(xiàng)資金在少數(shù)民族地區(qū)的投入,是黨和政府對(duì)民族地區(qū)和少數(shù)民族關(guān)心、支持的具體體現(xiàn),是少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的重要支撐。我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格執(zhí)行資金的申報(bào)程序:

  (一)、做好項(xiàng)目前期考察、評(píng)估論證工作。年初,勐臘縣民宗局領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目管理人員深入基層,調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的前期考察,統(tǒng)籌規(guī)劃,做到認(rèn)真預(yù)算、嚴(yán)格審查、可行性研究,項(xiàng)目評(píng)估論證,分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性,必要性,盡可能地搜集完整的資料,建立健全年度項(xiàng)目貯備庫(kù)。

  (二)、確定年度上報(bào)項(xiàng)目。在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,我局對(duì)年度申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了篩選,按照“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)集中、突出重點(diǎn),確保團(tuán)結(jié)”的原則,確定申報(bào)項(xiàng)目。20xx年共申報(bào)民族專項(xiàng)資金項(xiàng)目共25項(xiàng)目;總投資357萬(wàn)元,申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金320萬(wàn)元。其中:第一批少數(shù)民族發(fā)展資金250萬(wàn)元(西民宗發(fā)〔20xx〕25號(hào));第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金20萬(wàn)元(西財(cái)農(nóng)字〔20xx〕278號(hào));“興邊富民工程”專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)50萬(wàn)元(西民宗聯(lián)發(fā)〔20xx〕01號(hào)。

  二、項(xiàng)目資金到位狀況

  20xx年州民宗局、州財(cái)政局以《關(guān)于下達(dá)xx年度民族專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃及扶持人口較少民族發(fā)展補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(西民宗發(fā)〔20xx〕25號(hào)、西財(cái)農(nóng)字〔xx〕208號(hào));《西雙版納州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金的通知》(西財(cái)農(nóng)字〔20xx〕278號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年度民委系統(tǒng)“興邊富民工程”專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)計(jì)劃的通知》(西民宗發(fā)〔20xx〕01號(hào))等文件下達(dá)了勐臘縣民族專項(xiàng)資金項(xiàng)目共25項(xiàng),補(bǔ)助資金總額為320萬(wàn)元。

  三、項(xiàng)目執(zhí)行狀況

  在執(zhí)行項(xiàng)目時(shí),“做好三個(gè)嚴(yán)格”一是嚴(yán)格按所下達(dá)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施;二是嚴(yán)格保證質(zhì)量;三是嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。20xx年,勐臘縣重點(diǎn)實(shí)施了交通、人畜飲水、文化體育、種養(yǎng)業(yè)、科技培訓(xùn)等大類25個(gè)扶持子項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資357萬(wàn)元,其中投入國(guó)家補(bǔ)助資金320萬(wàn)元(群眾投工投勞抵資37萬(wàn)元)。項(xiàng)目涉及項(xiàng)目涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)1142戶11483人。

  (一)項(xiàng)目成果和效益

  一年來(lái),透過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,極大完成善了邊疆少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善邊境地少數(shù)民族群眾群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,改善了群眾的觀念,群眾自我發(fā)展的潛力進(jìn)一步加強(qiáng),加快了邊境地區(qū)少數(shù)民族的脫貧致富的步伐。同時(shí),在邊境地區(qū)樹(shù)立了國(guó)家大力扶持邊境少數(shù)民族發(fā)展的良好形象,對(duì)鞏固邊防、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)起到了用心的作用。透過(guò)少數(shù)民族發(fā)展資金的注入,在解決了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的基本生活、基本生產(chǎn)的同時(shí),涌現(xiàn)了一批“興邊富民示范村”。如勐捧鎮(zhèn)曼諾董自然村;回傘、曼暖遠(yuǎn)克木人自然村,勐臘鎮(zhèn)曼嶺自然村等4個(gè)示范村,當(dāng)前,示范村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度和生活質(zhì)量都得到了明顯提升。主要表現(xiàn)為:一是生產(chǎn)條件和生活環(huán)境明顯改善。大力興建村內(nèi)道路硬化、橋梁、人畜飲水等項(xiàng)目,大大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。透過(guò)大力扶持種養(yǎng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生豬養(yǎng)殖212頭。培育了一批穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),到達(dá)了群眾增收,農(nóng)村增效的目的,有70戶群眾受益。三是社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。透過(guò)國(guó)家補(bǔ)助,群眾自籌、投工投勞等資金籌措方式,新建了文化室、球場(chǎng)、廣播電視等社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步;有“農(nóng)村致富通”、有線電話、村村通工程、移動(dòng)電話、數(shù)字電視、廣播等多種形式并存,覆蓋整個(gè)項(xiàng)目區(qū),

  開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5期民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)7期6644人。四是群眾積極性明顯提高。廣大群眾用心參與,真正成了這實(shí)施項(xiàng)目的主體,在國(guó)家加大投入力度的同時(shí),群眾用心投工勞,千方百計(jì)跑項(xiàng)目,找資金,到處呈現(xiàn)出你追我趕建設(shè)家園的繁忙景象。

  四、資金使用狀況

  20xx年,上級(jí)下達(dá)我縣民族專項(xiàng)資金320萬(wàn)元,目前完成下達(dá)資金320萬(wàn)元,占計(jì)劃下達(dá)資金100%。

  (一)制度建設(shè)狀況。

  1、建立了科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的'資金管理制度體系;

  2、建立了財(cái)政資金到位和管理使用的監(jiān)督機(jī)制、對(duì)少數(shù)民族資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求具體、明確。

  (二)制度執(zhí)行狀況。

  資金管理使用的各個(gè)環(huán)節(jié)是嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金相關(guān)類別項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。

  (三)資金分配狀況。資金分配的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)資料合理到位:

  1、沒(méi)有存在虛報(bào)項(xiàng)目騙取財(cái)政資金的狀況;

  2、沒(méi)有存在截留、擠占、挪用財(cái)政資金的狀況。沒(méi)有用于支付基建工程款;沒(méi)有用于彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)或用于其它活動(dòng);沒(méi)有用于對(duì)外借款、對(duì)外投資;沒(méi)有擅自調(diào)整預(yù)算、計(jì)提管理費(fèi)、基本支出擠占項(xiàng)目支出或截留財(cái)政資金挪作它用等狀況;

  (四)資金撥付狀況。資金能夠做到撥付到文件規(guī)定的資金使用單位。

  1、沒(méi)有存在轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金的狀況;

  2、沒(méi)有存在以撥代支的狀況,虛報(bào)項(xiàng)目完成額等狀況;

  (五)資金監(jiān)管狀況。采用資金運(yùn)行全程監(jiān)控等管理手段進(jìn)行資金的有效管理,建立了資金使用和監(jiān)管的職責(zé)機(jī)制。

  1、做到項(xiàng)目資金專賬核算、?顚S、專人負(fù)責(zé);

  2、沒(méi)有存在虛列支出、重復(fù)列支、提前列支的狀況;

  (六)資金使用效益狀況。我局要始終堅(jiān)持從講政治的角度,充分認(rèn)識(shí)資金的重要性和特殊性,以高度的職責(zé)感、使命感和工作熱情,管好用好每一分錢(qián),使資金的安排使用發(fā)揮出最大效益,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目目標(biāo)。

  以上是我縣20xx年勐臘縣民族專項(xiàng)資金到位、下?lián)堋⑹褂眉捌湫б鏍顩r。一年來(lái)省民委、州民宗局、州財(cái)政下達(dá)我縣少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目共25項(xiàng),扶持資金共320萬(wàn)元,勐臘縣世族專項(xiàng)資金實(shí)行縣財(cái)政報(bào)帳制度。勐臘縣民宗局對(duì)民族專項(xiàng)的使用上都按照規(guī)定用途使用,嚴(yán)格按照少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用有關(guān)文件,沒(méi)有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、貪污和騙取少數(shù)民族專項(xiàng)資金的狀況,各項(xiàng)支出均貼合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇13

  根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳5月10日召開(kāi)的加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會(huì)議精神和自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管工作的意見(jiàn)》(新財(cái)辦〔20xx〕22號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支管理的通知》(新財(cái)辦預(yù)〔20xx〕8號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的通知〉(新財(cái)庫(kù)〔20xx〕5號(hào))文件精神,我局及時(shí)對(duì)財(cái)政資金專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財(cái)政自查和州財(cái)政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)狀況匯報(bào)如下:

  一、專項(xiàng)檢查工作組織開(kāi)展?fàn)顩r

  1、加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財(cái)政廳召開(kāi)加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會(huì)議結(jié)束后,我局立刻召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)此項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)自治州財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作的通知》(巴財(cái)預(yù)〔20xx〕41號(hào)),并成立了巴州財(cái)政局財(cái)政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財(cái)政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),州財(cái)政局副局長(zhǎng)、州財(cái)政監(jiān)督檢查處處長(zhǎng)和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。構(gòu)成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地保障了財(cái)政專項(xiàng)資金檢查的順利開(kāi)展。

  2、周密確定檢查方案、精心組織實(shí)施。為使此次財(cái)政專項(xiàng)檢查工作有序開(kāi)展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財(cái)政管理實(shí)際,制定了詳細(xì)的財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作方案,對(duì)自查、督查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等時(shí)間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對(duì)各縣市工作開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行督導(dǎo)檢查;第二階段重點(diǎn)檢查階段,計(jì)劃在6月5日至6月20日期間完成,州財(cái)政局將組織工作組對(duì)州本級(jí)和各縣市開(kāi)展財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于50%;第三階段為整改落實(shí)階段,計(jì)劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問(wèn)題,并提出具體的整改推薦,督促落實(shí)。為保證檢查工作順利完成,我局組織對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化檢查資料,區(qū)分預(yù)算單位、縣級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村級(jí)財(cái)務(wù)分別設(shè)置了不同資料的檢查狀況表,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查事項(xiàng)、資料等進(jìn)行了具體要求,確保了財(cái)政資金專項(xiàng)檢查工作的組織實(shí)施及有序開(kāi)展。

  3、認(rèn)真開(kāi)展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實(shí)施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)施方案要求對(duì)20xx年財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開(kāi)展自查,根據(jù)自查狀況,將自查狀況構(gòu)成書(shū)面材料,上報(bào)縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;二是縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室對(duì)20xx年財(cái)政資金管理狀況進(jìn)行梳理、匯總,同時(shí)對(duì)照縣直各單位部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的自查狀況材料進(jìn)行分析總結(jié),將相關(guān)狀況報(bào)檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財(cái)政組織工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織部門(mén)財(cái)政資金狀況采取實(shí)地、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查資料涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)收入支出管理,財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付管理運(yùn)用,財(cái)務(wù)規(guī)范化管理等各個(gè)方面。

  4、擬定了自治州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個(gè)重點(diǎn)檢查工作小組和各縣市共同配合,共計(jì)劃對(duì)全州43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開(kāi)展工作。

  二、專項(xiàng)檢查的主要資料

  此次開(kāi)展加強(qiáng)財(cái)政資金管理工作專項(xiàng)檢查和自查,檢查資料主要包括:

  (一)財(cái)政收入是否及時(shí)足額繳庫(kù),是否存在非稅收入坐收坐支等問(wèn)題,是否將國(guó)有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)“小金庫(kù)”;非稅收入是否實(shí)行收繳分離制度,全額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶;有無(wú)截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫(kù)等問(wèn)題;

  (二)財(cái)政專項(xiàng)資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項(xiàng)資金混用;有無(wú)擠占和挪用專項(xiàng)資金的問(wèn)題;是否存在將項(xiàng)目資金用于一般支出或其他支出等問(wèn)題;

  (三)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國(guó)有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。

  (四)國(guó)庫(kù)集中支付制度貫徹落實(shí)狀況。主要包括:

 、偈欠駠(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺(tái)系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;

 、谑欠駥⑺胸(cái)政資金納入國(guó)庫(kù)集中支付單一賬戶體系,所有財(cái)政支出透過(guò)零余額賬戶辦理;

 、蹏(guó)庫(kù)部門(mén)崗位職責(zé)制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會(huì)計(jì)檔案保管、對(duì)賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實(shí)是否有效;

 、懿缓弦(guī)財(cái)政專戶是否已全部撤銷,財(cái)政專戶是否全部歸口至國(guó)庫(kù)部門(mén)統(tǒng)一管理;

 、菔欠耖_(kāi)展了對(duì)預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;

 、奘欠袷褂靡(guī)范的國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財(cái)政資金在最終支付前封閉運(yùn)行在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系之內(nèi);

  ⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在“先清算后支付”、設(shè)立“清算資金過(guò)渡賬戶”等行為;

  ⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財(cái)政是否存在將國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶或預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問(wèn)題;

 、崾欠袢嫱瓿闪肃l(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。

  (五)縣級(jí)財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)狀況。重點(diǎn)檢查縣財(cái)政是否按要求及時(shí)將財(cái)政資金管理各項(xiàng)制度、資金文件及時(shí)傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。

  (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:

 、汆l(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)收入是否實(shí)行“收支兩條線”管理;

  ②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或村級(jí)資金管理部門(mén)崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對(duì)賬等內(nèi)控制度是否健全;

  ③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支是否存在“坐收坐支”等問(wèn),審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問(wèn)題;

  ④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政資金專戶開(kāi)設(shè)是否經(jīng)過(guò)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,是否存在私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題;

 、萼l(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)國(guó)有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無(wú)履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;

 、薮寮(jí)群眾經(jīng)濟(jì)賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)核算是否按村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。

 、哙l(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)公示制度執(zhí)行狀況等。

  三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。

  (一)在組織財(cái)政收入方面。

  部分縣市存在財(cái)政收入不及時(shí)繳庫(kù)現(xiàn)象。主要是:

  1、博湖縣20xx年部分財(cái)政收入未及時(shí)足額繳庫(kù),存在延壓繳庫(kù)現(xiàn)象,20xx年未繳財(cái)政收入1512萬(wàn)元,在20xx年上繳;

  2、和碩縣應(yīng)繳財(cái)政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財(cái)政新增建設(shè)用地使用費(fèi)未能同步,年底國(guó)土部門(mén)上繳土地出讓金2000余萬(wàn)元未上繳國(guó)庫(kù),在20xx年上繳;

  3、博湖縣水管站在征收水資源費(fèi)時(shí),未實(shí)現(xiàn)電子化繳庫(kù),有手工填票先繳入基本戶,再?gòu)幕緫艮D(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫(kù)的現(xiàn)象。

  (二)在專項(xiàng)資金管理方面。

  各縣市能夠加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專項(xiàng)資金基本做到了專項(xiàng)款專用。存在的主要問(wèn)題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金和村級(jí)專項(xiàng)資金混用,村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級(jí)資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財(cái)小組審批等。

  (三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。

  1、縣市固定資產(chǎn)管理相對(duì)規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則、部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級(jí)的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個(gè)別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財(cái)政部門(mén)審批手續(xù)等問(wèn)題,如:若羌縣成立機(jī)關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對(duì)車輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)固定資產(chǎn)管理相對(duì)滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問(wèn)題:一是部分村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資產(chǎn)不按規(guī)定及時(shí)入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機(jī),鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0、7萬(wàn)元水泵,未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)某村將U盤(pán)(單價(jià)80元)、爐筒子(單價(jià)8元)等低值易耗品全部計(jì)入村級(jí)固定資產(chǎn)范圍;二是部分由財(cái)政資金購(gòu)置的資產(chǎn)村級(jí)財(cái)務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財(cái)政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:若羌縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國(guó)土資源局捐贈(zèng)的1輛尼桑車以6萬(wàn)元的價(jià)格出售給個(gè)人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財(cái)政。輪臺(tái)縣輪臺(tái)鎮(zhèn)麥臺(tái)村未經(jīng)報(bào)批處理村辦公室1.2萬(wàn)元等。

  (四)在國(guó)庫(kù)集中支付制度貫徹落實(shí)方面。

  1、部分縣市財(cái)政部分支出未全部實(shí)現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費(fèi)全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付外,部分專戶資金和往來(lái)款項(xiàng)依然未實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金透過(guò)實(shí)撥方式進(jìn)行,不利于財(cái)政監(jiān)管。

  2、財(cái)政部門(mén)專戶已全部實(shí)現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。

  3、部分縣市存在對(duì)外借款現(xiàn)象,往來(lái)資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來(lái)指標(biāo)沒(méi)有透過(guò)大平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來(lái)資金的撥付游離于國(guó)庫(kù)集中支付之外,未能實(shí)現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。

  4、存在國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶和預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問(wèn)題,縣財(cái)政年終將國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問(wèn)題無(wú)法做到有效監(jiān)督。

  5、部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在“先清算后支付”的行為。透過(guò)這次檢查,將加大資金管理力度,堅(jiān)決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。

  (五)縣、鄉(xiāng)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)狀況。

  部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達(dá)制度落實(shí)不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時(shí)下到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來(lái)困難。

  (六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面。

  一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來(lái)賬務(wù)清理不及時(shí),掛賬金額大、時(shí)限長(zhǎng)。如:博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬(wàn)元,“暫存款”達(dá)839萬(wàn)元;若羌縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13、13萬(wàn)元,其中:涉及個(gè)人暫付款項(xiàng)多達(dá)43筆、單位款項(xiàng)17筆,且掛賬時(shí)間長(zhǎng)、長(zhǎng)期不清理;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒(méi)有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺(tái)等縣市不同程度存在將在縣直部門(mén)已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在“暫存款”或“撥入專款”等科目進(jìn)行核算的問(wèn)題;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專項(xiàng)資金使用的具體狀況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級(jí)資金混用,不能全面反映村級(jí)收支全貌;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒(méi)有及時(shí)繳庫(kù)。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)財(cái)政所將土地承包費(fèi)5、8萬(wàn)元,上繳國(guó)庫(kù)4、8萬(wàn)元,坐支1萬(wàn)元;且末縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈(zèng)款5、9萬(wàn)元,未按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),在基本戶直接列支。輪臺(tái)縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費(fèi)共7720元一向未繳入村級(jí)資金銀行賬戶。五是部分村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范,村級(jí)普遍存在會(huì)計(jì)及出納人員無(wú)從業(yè)資格證,會(huì)計(jì)核算制度使用不統(tǒng)一。會(huì)計(jì)記賬憑證附件不全,會(huì)計(jì)記賬不使用支票頭、銀行對(duì)賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使

  用不規(guī)范,存在幾個(gè)村共用一本收據(jù),同時(shí)有記賬竄戶等現(xiàn)象。六是部分村級(jí)支出存在白條入賬問(wèn)題。如:輪臺(tái)縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費(fèi)1、06萬(wàn)元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬(wàn)元、策達(dá)雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款2、2萬(wàn)元、艾子甘村委會(huì)支付村委會(huì)維修費(fèi)5萬(wàn)元、克孜勒村支付平地費(fèi)1萬(wàn)元等均無(wú)發(fā)票,以白條入賬。

  (七)其他方面存在的問(wèn)題。

  一是部分資金發(fā)放不貼合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財(cái)政對(duì)預(yù)算單位安排撥付了“團(tuán)體社保補(bǔ)充險(xiǎn)、職工意外傷害險(xiǎn)”等商業(yè)保險(xiǎn),不貼合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;博湖縣人民法院辦案津貼無(wú)發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費(fèi)每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機(jī)關(guān)效能獎(jiǎng),無(wú)發(fā)放依據(jù)。二是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購(gòu)崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來(lái)中反映,年終決算由政府上報(bào),虛列收支;庫(kù)爾勒市財(cái)政局將單位社保資金、兩獎(jiǎng)、公益性崗位等個(gè)人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的狀況。三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等開(kāi)支項(xiàng)目,列入其他支出。四是部分財(cái)政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財(cái)政局將社保基金賬戶歸并管理后,將各社保基金戶利息收入按平均利息分?jǐn),或歸并至其中一個(gè)賬戶下,造成分賬核算混亂。

  四、鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)存在問(wèn)題的成因

  從機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來(lái)看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理,縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級(jí)財(cái)務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。構(gòu)成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的原因:一是財(cái)政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個(gè)報(bào)賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是透過(guò)公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報(bào)酬低、專業(yè)不對(duì)口、人員不穩(wěn)定,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;二是現(xiàn)有村級(jí)財(cái)務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,村級(jí)財(cái)務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會(huì)計(jì)或出納,一部分是村民聘用為臨時(shí)工,無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格,無(wú)專業(yè)潛力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財(cái)經(jīng)政策法規(guī)知識(shí)匱乏,造成村級(jí)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。

  五、下一步工作計(jì)劃和措施

  針對(duì)各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局召開(kāi)局務(wù)會(huì)議專門(mén)討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:

  1、扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作。局預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科、鄉(xiāng)財(cái)局牽頭制定了重點(diǎn)檢查方案,重點(diǎn)檢查工作從6月5日開(kāi)始,確保重點(diǎn)檢查面不低于50%,重點(diǎn)檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進(jìn)行,對(duì)重點(diǎn)檢查范圍內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)、每個(gè)村出具檢查結(jié)論和報(bào)告,要求限期進(jìn)行整改。

  2、邊檢查、邊糾正、邊整改。針對(duì)自查和州財(cái)政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各縣市逐項(xiàng)進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級(jí)財(cái)政提出專項(xiàng)整改意見(jiàn),報(bào)縣人民政府研究后提來(lái)源理意見(jiàn),各縣市的處理意見(jiàn)報(bào)州財(cái)政局備案,州財(cái)政局對(duì)各縣市整改落實(shí)狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

  3、從理順鄉(xiāng)、村財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度。州級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對(duì)規(guī)范、相對(duì)統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)會(huì)計(jì)核算、銀行賬戶開(kāi)設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見(jiàn),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)檢查納入財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,開(kāi)展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動(dòng);各縣市財(cái)政要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。

  4、加大宣傳培訓(xùn)工作力度。一是加大宣傳,增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)。透過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)規(guī)定》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)和完善政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資金使用透明度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí);二是加大培訓(xùn)力度,個(gè)性是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇14

  一、項(xiàng)目目的及意義

  簡(jiǎn)述云南具有發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),橡膠樹(shù)優(yōu)良品種的選育和推廣是促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施。系統(tǒng)地收集、保存、鑒定及利用新種質(zhì),是培育橡膠優(yōu)良品種的基礎(chǔ)。收集、保護(hù)和鑒定引入品種的主要農(nóng)藝性狀,可以直接篩選出一些適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的橡膠樹(shù)新品種,對(duì)研究橡膠樹(shù)遺傳多樣性、性狀遺傳規(guī)律及選育新品種也具有重要意義。

  二、項(xiàng)目主要內(nèi)容

  1、在云南省熱帶作物科學(xué)研究所指導(dǎo)下進(jìn)行膠木兼優(yōu)品種的膠乳生理測(cè)定,鑒定xx個(gè)品種的膠乳代謝類型,制定相應(yīng)的割膠制度。

  2、保護(hù)位于西雙版納州景洪農(nóng)場(chǎng),xx個(gè)膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),面積為200畝,4907株。鑒定各品種的產(chǎn)量、生長(zhǎng)量和抗逆性。通過(guò)對(duì)各品種的產(chǎn)量、生長(zhǎng)量、抗寒性等主要農(nóng)藝性狀的比較分析,篩選可以大面積推廣的橡膠樹(shù)新品種。

  三、資金使用情況

  “膠木兼優(yōu)適應(yīng)性試驗(yàn)試種保護(hù)”項(xiàng)目20xx年度資金到位5.0萬(wàn)元,使用項(xiàng)目資金5.0萬(wàn)元,其中:商品和服務(wù)支出4.8萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的`補(bǔ)助0.2萬(wàn)元(見(jiàn)明細(xì)表)。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按預(yù)算安排支出,不存在挪用資金行為。

  四、項(xiàng)目實(shí)施情況.

  1、項(xiàng)目于20xx年1月xx日召集所有試驗(yàn)區(qū)的相關(guān)技術(shù)人員,在德宏瑞麗市進(jìn)行了項(xiàng)目協(xié)調(diào),布置了相關(guān)工作任務(wù)。

  2、保護(hù)了景洪農(nóng)場(chǎng)xx個(gè)膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),對(duì)熱墾525、熱墾523兩個(gè)生長(zhǎng)較快的品種進(jìn)行了預(yù)割。進(jìn)行了扶弱、內(nèi)壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。xx月測(cè)定了離地150厘米處徑圍,生長(zhǎng)最快的四個(gè)品種是熱墾525(56.3cm,),云研77—2(54.4cm),熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。20xx年熱墾525開(kāi)割253株,開(kāi)割率為79.8%,畝產(chǎn)18.5kg;熱墾523開(kāi)割196株,開(kāi)割率為58.2%,畝產(chǎn)15.9kg。

  五、存在的問(wèn)題

  1、試驗(yàn)地種植的膠木兼優(yōu)新品種,現(xiàn)已有部分達(dá)到開(kāi)割標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備在20xx年開(kāi)始試割,需要項(xiàng)目組制定一套統(tǒng)一的試割規(guī)程,方便本項(xiàng)目組執(zhí)行,有利于試驗(yàn)內(nèi)容及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。

  2、項(xiàng)目的保密工作需要進(jìn)一步說(shuō)明。膠木兼優(yōu)品由于培育單位不愿意提供給我國(guó),是通過(guò)愛(ài)國(guó)華僑引進(jìn)的,為了避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)作好相應(yīng)的保密工作。

  3、品種擴(kuò)散問(wèn)題。橡膠樹(shù)品種的推廣需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)程進(jìn)行,沒(méi)有適應(yīng)性試驗(yàn)正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植,會(huì)給種植者造成損失。

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇15

  一、資金運(yùn)作情況

  (一)農(nóng)村低保資金收支、結(jié)余情況

  20xx年以來(lái),我鄉(xiāng)農(nóng)村低保資金收入共計(jì)480.5933萬(wàn)元(其中20xx年收入154.8380萬(wàn)元,20xx年收入208.5013萬(wàn)元,20xx年收入117.254萬(wàn)元)。支出共計(jì)480.5933萬(wàn)元(其中20xx年支出154.8380

  萬(wàn)元,20xx年支出208.5013萬(wàn)元,20xx年支出117.254萬(wàn)元 )。由于農(nóng)村低保實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,低保對(duì)象有進(jìn)有出,我鄉(xiāng)低保對(duì)象由20xx年的3493人減少到現(xiàn)在的3425人,故20xx年至現(xiàn)在共結(jié)余農(nóng)村低保金0萬(wàn)元,結(jié)余的資金將調(diào)整作為即將撥付的20xx年第二季度低保金使用(預(yù)計(jì)20xx年第二季度需發(fā)放低保資金58.627萬(wàn)元,待上級(jí)匹配的低保金劃撥到賬后即可發(fā)放到各村)。

  (二)自然災(zāi)害資金收支、結(jié)余情況

  20xx年以來(lái),我鄉(xiāng)自然災(zāi)害和危房改造資金收入共計(jì)912.85萬(wàn)元(其中20xx年收入自然災(zāi)害13.4萬(wàn)元、危房改造資金517.00萬(wàn)元,20xx年收入自然災(zāi)害4.69萬(wàn)元、危房改造資金149.6萬(wàn)元,20xx年收入自然災(zāi)害1.06萬(wàn)元、危房改造資金221.9萬(wàn)元),支出共計(jì)912.85萬(wàn)元,目前無(wú)結(jié)余。

  二、取得的成效

  20xx年縣撥農(nóng)村低保資金480.5933萬(wàn)元,讓1666戶3493人的基本生活得到有力的'保障;20xx年縣撥農(nóng)村低保金208.5013萬(wàn)元,保障了1666戶3425人的基本生活;20xx年縣撥第一季度低保金以及臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,保障了172戶1685人的基本生活,有效保障了民生,促進(jìn)了和諧社會(huì)的構(gòu)建。

  20xx年以來(lái),三年我鄉(xiāng)共下發(fā)災(zāi)后重建項(xiàng)目資金912.85萬(wàn)元,恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒塌房屋3402間,保障了因?yàn)?zāi)造成房屋受損的1134其中:毛草屋改造91戶、雪凝災(zāi)害24戶災(zāi)民的基本住房需求,確保災(zāi)民住有所居。

  三、資金管理使用措施

  (一)收支實(shí)行專戶管理,專款專用。上級(jí)劃撥的所有民政涉農(nóng)資金都由財(cái)政部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)專戶,實(shí)行?顚魧Y~統(tǒng)一管理。資金使用方面,我鄉(xiāng)堅(jiān)持?顚S迷瓌t,嚴(yán)格按照資金用途合理安排資金。通過(guò)專戶管理、?顚S,有效避免了資金管理混亂、去向不明問(wèn)題的發(fā)生。

  (二)發(fā)放實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。資金發(fā)放工作中,凡涉及具體救助對(duì)象的,如低保金,由財(cái)政按民政部門(mén)提供的花名冊(cè)將資金發(fā)放到村,然后由社保辦按人員名單、金額將資金打入到個(gè)人賬戶;我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放與保障對(duì)象實(shí)名制管理相結(jié)合。只有社會(huì)事務(wù)辦提供的發(fā)放低保金花名冊(cè)的信息與保障對(duì)象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個(gè)人賬戶。發(fā)放實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),極大減小了資金管理風(fēng)險(xiǎn),有效提高了資金運(yùn)行效率。

  (三)使用情況公開(kāi)透明,監(jiān)督管理落到實(shí)處。農(nóng)低保資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金使用過(guò)程中,我鄉(xiāng)嚴(yán)格以農(nóng)低保對(duì)象花名冊(cè)和各鄉(xiāng)受災(zāi)情況為依據(jù),按照資金分配使用程序發(fā)放資金,并將使用情況在鄉(xiāng)政府政務(wù)公開(kāi)欄和各村村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,接受廣大群眾監(jiān)督。工作中,我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)低保資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的督促檢查,及時(shí)查處涉及農(nóng)低保金和災(zāi)后重建資金使用的違法違紀(jì)問(wèn)題。

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇16

  根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展就業(yè)專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查的通知》(湘人社函[]338號(hào))文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮資金使用效益,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,我局認(rèn)真組織對(duì)—XX年就業(yè)再就業(yè)工作開(kāi)展情況及專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行了自查,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

  一、就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況

  (一)收入情況。-XX年,全縣就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為3236.62萬(wàn)元。其中:XX年,就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為2058.62萬(wàn)元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1674.5萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬(wàn)元,利息收入5.12萬(wàn)元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金30萬(wàn)元),XX年1-9月就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為1178萬(wàn)元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1103萬(wàn)元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金75萬(wàn)元)。

  (二)支出情況。-XX年共計(jì)支付就業(yè)專項(xiàng)資金2926.32萬(wàn)元。其中XX年,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1868.63萬(wàn)元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬(wàn)元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼479.01萬(wàn)元,公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬(wàn)元,補(bǔ)充小額貨款擔(dān)保基金50萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息286.46萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬(wàn)元,其他支出110萬(wàn)元)。XX年1-9月,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1057.69萬(wàn)元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼125.28萬(wàn)元,公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬(wàn)元,其他支出130.46萬(wàn)元)。

  二、就業(yè)專項(xiàng)資金使用的社會(huì)效益明顯

  兩年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。

  (一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。兩年來(lái),在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門(mén)路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會(huì)”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1XX人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。

  特別是近兩年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計(jì)促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)難的問(wèn)題。如,XX年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開(kāi)展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動(dòng)”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開(kāi)展就業(yè)政策宣傳、上門(mén)服務(wù)活動(dòng)。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時(shí),聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲(chǔ)備就業(yè)崗位,開(kāi)展“送崗位下鄉(xiāng)”活動(dòng),把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門(mén)口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動(dòng)聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門(mén),解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。

  (二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)得到有效保障。兩年來(lái),失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對(duì)象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國(guó)文明衛(wèi)生縣城”、“全國(guó)平安縣”活動(dòng),通過(guò)再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會(huì))設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個(gè),安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時(shí),積極鼓勵(lì)和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、打零工、夜市擺攤等方式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),對(duì)部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金182.48萬(wàn)元。

  (三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬(wàn)元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過(guò)培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。

  一是形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。

  以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平?h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營(yíng)銷等二十多個(gè)市場(chǎng)用工需求量較大的熱門(mén)專業(yè),有效對(duì)接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。

  二是培訓(xùn)對(duì)接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。

  堅(jiān)持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)開(kāi)展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上。如,XX年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購(gòu)銷員71名,實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。

  三是勞動(dòng)者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長(zhǎng)。

  兩年來(lái),參訓(xùn)學(xué)員中申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書(shū)人數(shù)達(dá)到2061人。通過(guò)培訓(xùn),勞動(dòng)者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓(xùn)者成長(zhǎng)為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)造更多效益的同時(shí),勞動(dòng)者自己的收入也不斷增長(zhǎng)。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣機(jī)械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項(xiàng)目施工,已成為企業(yè)不可或缺的.專業(yè)技能人才,被評(píng)為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。

  (四)基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)全面建成。本級(jí)財(cái)政先后投資近100余萬(wàn)元,在、等人口相對(duì)集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。截止目前,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障站,21個(gè)社區(qū)建立勞動(dòng)保障服務(wù)中心,443個(gè)行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺(tái)帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,投資10多萬(wàn)元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺(tái)帳、就業(yè)困難人員臺(tái)賬、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移臺(tái)賬、各類培訓(xùn)人員臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。

  (五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。一是通過(guò)小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺(tái)了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件,鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和共同就業(yè),通過(guò)資金扶持,促進(jìn)了個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場(chǎng),催生的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過(guò)貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,通過(guò)小貸扶持新增的個(gè)體工商戶856戶,累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬(wàn)元,撥付貼息資金600余萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)2500余人。二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。XX年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬(wàn)元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。

  三、就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督情況

  我們?cè)诰蜆I(yè)專項(xiàng)資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒(méi)有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項(xiàng)資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金?顚S冒踩\(yùn)行。

  (一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報(bào)告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項(xiàng)制度。健全專項(xiàng)資金的三級(jí)審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財(cái)政等部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項(xiàng)資金的預(yù)算。重點(diǎn)確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實(shí),為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。

  (二)規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。我縣先后制定了《xx縣財(cái)政支付管理辦法》、《就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報(bào)告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡(jiǎn)便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報(bào)、審核、財(cái)務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運(yùn)行有序。

  (三)加強(qiáng)信息臺(tái)帳化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作方案》,大力開(kāi)展就業(yè)信息監(jiān)測(cè)。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對(duì)就業(yè)困難人員認(rèn)定的對(duì)象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開(kāi)展有章可循。對(duì)各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理,對(duì)各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫(kù)、失業(yè)人員、就業(yè)困難對(duì)象等各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。在規(guī)范紙質(zhì)臺(tái)帳的同時(shí),還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面,全面實(shí)行臺(tái)帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符。

  (四)強(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。一是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門(mén)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書(shū),確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實(shí)行項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)控制度。會(huì)同縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金信息錄入財(cái)政再就業(yè)資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表、培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)清單作為項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)政部門(mén)報(bào)賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運(yùn)行,保障就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開(kāi)透明。

  四、存在的不足及原因

  通過(guò)自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開(kāi)展情況主要存在如下困難:

  (一)就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過(guò)大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動(dòng)離崗出現(xiàn)崗位空缺時(shí),按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時(shí),我們對(duì)公益性崗位的申報(bào)、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶調(diào)查報(bào)告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長(zhǎng)幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財(cái)政對(duì)老工業(yè)縣加大專項(xiàng)資金配套力度。

  (二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善,實(shí)際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是省里的政策規(guī)定過(guò)于寬泛,沒(méi)有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來(lái)難度較大。比如,我縣申請(qǐng)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會(huì)超過(guò)600萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們?cè)趯?shí)際操作過(guò)程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實(shí)際情況有差異,社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會(huì)造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。建議上級(jí)部門(mén)對(duì)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以便于實(shí)際操作;蛘邔(duì)老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時(shí)給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從而化解矛盾。

  (三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場(chǎng)地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡(jiǎn)、快項(xiàng)目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門(mén)技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開(kāi)銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。

  五、下一步打算

  針對(duì)以上不足,我們將采取針對(duì)性的措施,加強(qiáng)整改,努力化解各類問(wèn)題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。

  (一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難,積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政和上級(jí)人社部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的支持,增加就業(yè)專項(xiàng)資金投入額度。同時(shí),壓縮就業(yè)資金開(kāi)支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。

  (二)充分發(fā)揮人社、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門(mén)的行政監(jiān)督職能,財(cái)政審計(jì)部門(mén)的專門(mén)監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督作用,形成各部門(mén)齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對(duì)就業(yè)資金管理使用實(shí)行全程監(jiān)管,確保各類問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審批、撥付工作流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。

  (三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡(jiǎn)、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過(guò)場(chǎng)、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。

  專項(xiàng)資金自查報(bào)告 篇17

  根據(jù)xx州財(cái)政局財(cái)監(jiān)發(fā)377號(hào)文件精神,xx縣財(cái)政局迅速組織學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,并組織自查自糾工作專班,于xx年9月15日至20日,對(duì)文件要求的6項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告.

  一、基本情況

  根據(jù)上級(jí)文件要求,6項(xiàng)涉及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查年限為xx年1月至xx年12月,我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí),縣財(cái)政局組建了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)唐斌同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)黃長(zhǎng)德、覃遵成、尹進(jìn)華、劉偉為副組長(zhǎng),農(nóng)財(cái)股、企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)綜辦、財(cái)監(jiān)辦、農(nóng)村財(cái)政管理局負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班,由財(cái)監(jiān)辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農(nóng)資金管理股室已將6項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金自查表交財(cái)監(jiān)辦,財(cái)監(jiān)辦進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報(bào)。

  上級(jí)要求的6項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金名稱為:糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金、農(nóng)村綜合改革“以錢(qián)養(yǎng)事”資金。

  二、自查情況

  (一)資金計(jì)劃情況

  20xx、20xx兩個(gè)年度我縣6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金計(jì)劃總數(shù)為2594萬(wàn)元(xx年816萬(wàn)元、xx年1777萬(wàn)元);其中:國(guó)家安排1219萬(wàn)元(xx年447萬(wàn)元、xx年772萬(wàn)元)、省級(jí)安排820萬(wàn)元(xx年337萬(wàn)元、xx年483萬(wàn)元)、縣市配套554萬(wàn)元(xx年32萬(wàn)元、xx年522萬(wàn)元)。

  xx年我縣良種補(bǔ)貼資金211萬(wàn)元為省級(jí)安排,糧食直補(bǔ)資金132萬(wàn)元為國(guó)家安排,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金248萬(wàn)元有165萬(wàn)元為國(guó)家安排、66萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套17萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金225萬(wàn)元有150萬(wàn)元為國(guó)家安排、60萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套15萬(wàn)元。xx年度,我縣無(wú)綜合直補(bǔ)資金和“以錢(qián)養(yǎng)事”兩項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金。

  xx年我縣良種補(bǔ)貼資金214萬(wàn)元為省級(jí)安排,糧食直補(bǔ)資金222萬(wàn)元為國(guó)家安排,綜合直補(bǔ)資金269萬(wàn)元為國(guó)家安排,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金242萬(wàn)元有161萬(wàn)元為國(guó)家安排、64萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套17萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金180萬(wàn)元有120萬(wàn)元為國(guó)家安排、48萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套12萬(wàn)元,以錢(qián)養(yǎng)事資金650萬(wàn)元有157萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套493萬(wàn)元。

  (二)資金撥付到位情況

  20xx、20xx兩個(gè)年度州撥我縣6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金總額2039萬(wàn)元(xx年784萬(wàn)元、xx年1255萬(wàn)元),縣財(cái)政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬(wàn)元(xx年343萬(wàn)元、xx年1355萬(wàn)元,不含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項(xiàng)資金),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項(xiàng)目單位1484萬(wàn)元(xx年343萬(wàn)元、xx年1141萬(wàn)元,不含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項(xiàng)資金),實(shí)際到位資金2291.6萬(wàn)元(xx年774萬(wàn)元、xx年1517.6萬(wàn)元,含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項(xiàng)資金)。

  xx年xx州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金211萬(wàn)元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金132萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金231萬(wàn)元已撥付使用到項(xiàng)目中去,余10萬(wàn)元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金210萬(wàn)元已全部撥付使用到項(xiàng)目。

  xx年xx州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金214萬(wàn)元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金222萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);綜合直補(bǔ)資金269萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金225萬(wàn)元,由于資金撥付是按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付,當(dāng)年只撥付到項(xiàng)目使用42.6萬(wàn)元,余182.4萬(wàn)元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金168萬(wàn)元,也是按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付資金,當(dāng)年實(shí)際撥付項(xiàng)目使用120萬(wàn)元,余48萬(wàn)元待撥;以錢(qián)養(yǎng)事資金157萬(wàn)元(屬xx年指標(biāo),結(jié)轉(zhuǎn)到xx年使用),加上我縣配套493萬(wàn)元,共計(jì)650萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)際使用到位(具體數(shù)據(jù)見(jiàn)附表)。

  從自查的情況來(lái)看,xx年、xx年除農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金2項(xiàng)資金有剩余資金待撥外,其余4項(xiàng)資金均已撥付使用到位。資金都?顚S,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問(wèn)題;財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事;項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模與申報(bào)規(guī)模能夠相符,不存在因配套資金不落實(shí)影響工程建設(shè)問(wèn)題。

  三、存在問(wèn)題和建議

  通過(guò)本次對(duì)新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。

  (一)部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時(shí),有的上級(jí)資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)埽捎谥骺陀^等方面的因素,到農(nóng)民朋友手中已經(jīng)是第二年了,時(shí)間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級(jí)、本級(jí)、下級(jí)均存在)。

  (二)由于惠農(nóng)資金的發(fā)安放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財(cái)經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況,有的是財(cái)經(jīng)所已經(jīng)將資金

  撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒(méi)有及時(shí)將惠農(nóng)資金進(jìn)行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、名稱有誤等),還存在信用社將部分農(nóng)民的“老貸款”、“自愿”購(gòu)買的種木鐘苗未付款抵交應(yīng)得國(guó)家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農(nóng)民為取應(yīng)得的惠農(nóng)資金,所花的費(fèi)用甚至高于所得資金,建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農(nóng)民朋友的利益。

  (三)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金的管理使用,要嚴(yán)格招投標(biāo)制,程序到位,節(jié)約資金、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮國(guó)家項(xiàng)目資金對(duì)我縣“三農(nóng)”建設(shè)的.效益。

  (四)“以錢(qián)養(yǎng)事”資金要嚴(yán)格按照合同、工作量和工作成效來(lái)嚴(yán)格考核發(fā)放,對(duì)那些工作不細(xì)致負(fù)責(zé),農(nóng)民不滿意、還有“衙門(mén)作風(fēng)”服務(wù)組織的工作人員,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲掛鉤。

  (五)建立長(zhǎng)效機(jī)制,湖北省委、省政府于xx年開(kāi)展的財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作就是一個(gè)很好的措施。我縣自xx年以來(lái),已將上述6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開(kāi),并采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了免費(fèi)查詢點(diǎn),熱情為前來(lái)查詢的農(nóng)民朋友服務(wù),讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了很好社會(huì)效果。另外,財(cái)政局分配管理涉農(nóng)資金的股室,不僅要從財(cái)政財(cái)務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時(shí)實(shí)地進(jìn)行監(jiān)管,不斷進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,掌握解決資金運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),而不是一撥了之。

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