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殯儀館建設(shè)方案(通用8篇)
為確保事情或工作順利開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編精心整理的殯儀館建設(shè)方案(通用8篇),歡迎閱讀與收藏。
殯儀館建設(shè)方案(通用8篇)1
為了深入貫徹國(guó)務(wù)院16部委局辦《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和國(guó)家九部委《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》,全面落實(shí)《銀川市惠民殯葬及節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》(銀政辦發(fā)[20xx]91號(hào)),加快推進(jìn)全市節(jié)地生態(tài)安葬服務(wù)及紀(jì)念設(shè)施建設(shè),滿足人民群眾節(jié)地生態(tài)安葬需求,提高全市節(jié)地生態(tài)安葬率,結(jié)合我市殯葬事業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則及工作目標(biāo)
以黨的十九大精神為指導(dǎo),著力踐行自治區(qū)生態(tài)立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和銀川市“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,堅(jiān)持保障群眾基本安葬需求,堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,把以民為本、生態(tài)文明的思想貫穿于殯葬改革全過程,加大節(jié)地生態(tài)安葬公共服務(wù)產(chǎn)品供給,提供優(yōu)質(zhì)人文安葬服務(wù),加強(qiáng)政策激勵(lì)引導(dǎo),使?jié)M足安葬需求與保護(hù)資源環(huán)境協(xié)調(diào)推進(jìn),促進(jìn)形成人與自然和諧發(fā)展新格局。
依據(jù)《自治區(qū)民政廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)基本殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(寧民辦【20xx】42號(hào))和《銀川市惠民殯葬及節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》(【銀政辦發(fā)【20xx】91號(hào)),遵循國(guó)家“公益為主、經(jīng)營(yíng)為輔、節(jié)地生態(tài)為導(dǎo)向”的殯葬改革總體思路,堅(jiān)持“政府主導(dǎo),社會(huì)參與;節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境;政策扶持,創(chuàng)新發(fā)展;分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)”的基本原則,力爭(zhēng)到20xx年底前,全市節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到30%以上,經(jīng)營(yíng)性公墓節(jié)地生態(tài)葬和紀(jì)念設(shè)施建成率達(dá)到60%,節(jié)地生態(tài)安葬導(dǎo)向基本形成。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)各公墓陵園積極探索墓地和墓位重復(fù)利用的方式方法,加強(qiáng)對(duì)各公墓陵園生態(tài)綠化建設(shè)的督導(dǎo),已建成墓區(qū)的'綠化率不低于50%,生態(tài)化殯葬示范園區(qū)綠化率不低于80%。
二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
。ㄒ唬└鞴沽陥@加大綠化美化和生態(tài)園林化建設(shè)力度,具備節(jié)地生態(tài)安葬所必需的樹木、花壇、草坪、骨灰塔、骨灰墻、地下骨灰存放格位等深埋和骨灰存放條件;
。ǘ└鞴沽陥@通過專題設(shè)計(jì)和建設(shè),為節(jié)地生態(tài)安葬逝者建立紀(jì)念設(shè)施和祭祀場(chǎng)所,為其親屬提供悼念服務(wù);
。ㄈ└鞴沽陥@組織專業(yè)殯儀服務(wù)人員為群眾提供節(jié)地生態(tài)安葬服務(wù);
。ㄋ模泝x館為群眾提供可降解骨灰容器或包裝材料,建設(shè)殯儀服務(wù)中心和公益性骨灰堂。
三、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間
項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,時(shí)間從20xx年5月21日銀川市民政局下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)節(jié)地安葬設(shè)施建設(shè)的通知》(銀民發(fā)【20xx】114號(hào))之日起,分期分批組織實(shí)施,20xx年8月底前完成銀川市松鶴陵園、銀川福壽園、金鳳區(qū)千古漢民花園公墓和銀川回民公墓4家公墓陵園建設(shè)項(xiàng)目,20xx年完成銀川市榆樹溝漢民公墓、寧夏馬鞍山沭露陵園、寧夏金山陵園3家單位建設(shè)項(xiàng)目,到20xx年底,市轄殯葬服務(wù)單位節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施項(xiàng)目建成率達(dá)到30%以上。
四、資金性質(zhì)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
節(jié)地生態(tài)安葬是利國(guó)利民的殯葬改革新舉措,是殯葬服務(wù)單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的公益行動(dòng),應(yīng)納入政府購(gòu)買服務(wù)的范圍,項(xiàng)目資金申請(qǐng)自治區(qū)、銀川市福利彩票公益金扶持,積極爭(zhēng)取市財(cái)政配套資金,對(duì)積極建設(shè)節(jié)地生態(tài)安葬和紀(jì)念服務(wù)設(shè)施,項(xiàng)目規(guī)劃布局合理,資金投入力度大,具備節(jié)地生態(tài)安葬條件和服務(wù)功能,能夠?yàn)槿罕娞峁┌苍帷⒓o(jì)念和祭祀服務(wù),群眾反響良好,社會(huì)效益顯著的殯葬單位給予一定的補(bǔ)貼。項(xiàng)目完成后由民政、財(cái)政部門和殯葬管理單位進(jìn)行驗(yàn)收審定,按照不超過其完成設(shè)施項(xiàng)目投資總額的50%給予補(bǔ)貼,接受項(xiàng)目公益金補(bǔ)貼的公墓陵園,不再向選擇節(jié)地生態(tài)安葬的群眾收取費(fèi)用。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)民政局、市轄區(qū)各殯葬服務(wù)單位要提高對(duì)綠色殯葬、惠民殯葬的認(rèn)識(shí),站在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度,為減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)、保護(hù)自然環(huán)境、倡導(dǎo)文明節(jié)儉治喪,積極推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃、精心組織、廣泛宣傳,確保項(xiàng)目實(shí)施工作盡快推開,獲得支持,取得實(shí)效。
。ǘ﹪(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)管。各級(jí)民政要會(huì)同本級(jí)財(cái)政做好補(bǔ)貼資金的管理與使用,要嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施前后的各項(xiàng)督查驗(yàn)收手續(xù),要將項(xiàng)目資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,嚴(yán)格按照申報(bào)用途使用資金,同時(shí)要注重提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與資金使用效益。對(duì)未按規(guī)定管理使用專項(xiàng)資金,存在弄虛作假、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┛己嗽u(píng)估,確保質(zhì)量。節(jié)地生態(tài)安葬項(xiàng)目建設(shè)竣工后,銀川市民政局將會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的單位兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。每年組合公墓陵園年檢,對(duì)申報(bào)單位節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查和評(píng)估。
。ㄋ模┘哟笮麄鳎瑥(qiáng)化引導(dǎo)。各縣(市)區(qū)民政局、各殯葬服務(wù)單位要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),以節(jié)地生態(tài)安葬項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),加大對(duì)殯葬改革的宣傳力度,提升人民群眾對(duì)節(jié)地生態(tài)安葬的認(rèn)知度,為全面推進(jìn)殯葬改革營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
殯儀館建設(shè)方案(通用8篇)2
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作操作規(guī)程》(內(nèi)穩(wěn)發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》(20xx年12月4公布)等文件的要求。為了深入推進(jìn)鄂爾多斯市東勝區(qū)殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,制定如下實(shí)施方案:
一、組織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng):呂剛
副組長(zhǎng):郭兵
成 員:賈烽、解虎、劉文軍、張雙慶、千綱
二、基本原則
做好該項(xiàng)目的評(píng)估工作,將堅(jiān)持“科學(xué)決策、以人為本、民主法治、客觀公正”以及一般評(píng)估與重點(diǎn)評(píng)估相結(jié)合的原則。
三、評(píng)估的范圍和內(nèi)容
1、評(píng)估范圍:鄂爾多斯市東勝區(qū)殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目。
2、評(píng)估內(nèi)容:
一是該項(xiàng)目的決策是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平,是否符合保護(hù)環(huán)境要求;
二是施工期問是否對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響,是否造成周邊群眾生產(chǎn)、生活較大不便;
三是運(yùn)營(yíng)期間是否對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響,是否造成周邊群眾生產(chǎn)、生活較大不便;
四是有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其他方面。
四、評(píng)估責(zé)任主體
鄂爾多斯市東勝區(qū)民政局
五、評(píng)估程序和方法
1、廣泛征詢意見。評(píng)估工作啟動(dòng)后,根據(jù)實(shí)際情況,深入調(diào)查研究,該項(xiàng)目通過公示公告、群眾座談、集體評(píng)議等多種方式,了解掌握評(píng)估對(duì)象的'意見和訴求,并征求中共鄂爾多斯市東勝區(qū)委政法委員會(huì)及當(dāng)?shù)卣庖姟?/p>
2、分析預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重大事項(xiàng)面可能引發(fā)的社會(huì)矛盾等不穩(wěn)定因素的范圍和程序,進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè),作出等級(jí)評(píng)估對(duì)特別重大或?qū)I(yè)性強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng),將組織有關(guān)專家參與分析提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。
3、形成評(píng)估報(bào)告和結(jié)論。通過社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后形成的評(píng)估報(bào)告,作出評(píng)估結(jié)論,報(bào)東勝區(qū)委政法委審核。
4、制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案。針對(duì)有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案,落實(shí)工作責(zé)任和措施,對(duì)存在的社會(huì)矛盾隱患進(jìn)行有效的化解,同時(shí)根據(jù)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的要求,對(duì)實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定處置預(yù)案,做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
5、各部門協(xié)調(diào)配合,全程跟蹤掌握社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)情況和落實(shí)情況。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,要及時(shí)研究并完善維穩(wěn)措施,確保將各類不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)和初始階段。
六、編制評(píng)估報(bào)告
按照《重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱及說明(試行)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》編制《鄂爾多斯市東勝區(qū)殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。
七、全程穩(wěn)控
項(xiàng)目實(shí)施后,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素要制定相應(yīng)的方案,要堅(jiān)持全程控制,做好后續(xù)跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解實(shí)施過程中的矛盾和問題,確保工程順利完成,工程實(shí)施過程中的穩(wěn)控情況及時(shí)形成報(bào)告,報(bào)東勝區(qū)區(qū)政法委備案。
殯儀館建設(shè)方案(通用8篇)3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會(huì)議精神,切實(shí)推進(jìn)我市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,提高殯葬服務(wù)供給能力和水平,不斷完善基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以滿足群眾日益增長(zhǎng)的殯葬服務(wù)需求,結(jié)合我市實(shí)際,報(bào)經(jīng)市政府同意,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于殯葬工作的重要決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行新發(fā)展理念,盡快補(bǔ)齊我市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,如期完成殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù),堅(jiān)定不移的推動(dòng)殯葬改革,促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),為增進(jìn)人民福祉,全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
20xx年全市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作將全面鋪開,重點(diǎn)抓好以下三方面的具體任務(wù):
(一)加快殯儀館建設(shè)。20xx年,翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉(xiāng)寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣7個(gè)縣完成縣級(jí)殯儀館建設(shè)。堯都區(qū)殯儀館完成改擴(kuò)建或遷址新建,并升格為市級(jí)殯儀館。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個(gè)縣完成縣級(jí)殯儀館手續(xù)辦理并開工建設(shè)。20xx年,霍州市完成殯儀館改擴(kuò)建或遷址新建。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個(gè)縣完成縣級(jí)殯儀館建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全市縣級(jí)帶火化功能的殯儀館全覆蓋,火化設(shè)備全部符合國(guó)家環(huán)保要求。
。ǘ┓(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公益性安葬(放)設(shè)施建設(shè)。20xx年,堯都區(qū)、侯馬市、翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉(xiāng)寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣9個(gè)縣完成縣級(jí)公益性骨灰堂(公墓)建設(shè)。20xx年,霍州市、洪洞縣、吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣8個(gè)縣完成縣級(jí)公益性骨灰堂(公墓)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市縣級(jí)公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)建設(shè)。按照省民政廳任務(wù)分解要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于35%的完成率,20xx年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于20%的.完成率,20xx年底前實(shí)現(xiàn)村級(jí)公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班。殯葬工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,把殯葬改革作為“一把手”工程納入重要議事日程和政府績(jī)效、民生實(shí)事、平安建設(shè)、精神文明建設(shè)等考核評(píng)價(jià)范圍。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)要分別成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的殯葬綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃選址、進(jìn)度安排和殯葬改革政策落實(shí)、部門協(xié)調(diào)、資金支持、檢查督導(dǎo)等工作。
。ǘ⿵(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌,做好統(tǒng)一規(guī)劃。根據(jù)省政府要求,市級(jí)相關(guān)部門要統(tǒng)一制定殯葬基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,做好總體布局,規(guī)定統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)的事權(quán)在當(dāng)?shù)卣,各縣(市、區(qū))要對(duì)當(dāng)?shù)貧浽嵩O(shè)施建設(shè)早謀劃、早安排、早落實(shí)。于20xx年12月底做好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期的籌備工作,抓緊時(shí)間辦理選址、立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備,盡快申報(bào)材料,加快審批速度,開辟綠色通道,特事特辦,以爭(zhēng)取國(guó)家支持,并抓緊時(shí)間盡早開工。
。ㄈ﹫(jiān)持部門協(xié)同,形成工作合力。民政部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,做好統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作,要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和進(jìn)展情況。發(fā)展和改革部門要積極爭(zhēng)取中央資金支持。行政審批服務(wù)管理部門要加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的審批速度。財(cái)政部門要將殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入預(yù)算,保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)。規(guī)劃和自然資源部門要加強(qiáng)對(duì)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃,保障用地需求。生態(tài)環(huán)境部門要依法指導(dǎo)支持火化機(jī)環(huán)保改造,強(qiáng)化殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依法加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)殯葬領(lǐng)域服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管,依法查處違規(guī)亂收費(fèi)行為。宣傳部門要做好正面宣傳引導(dǎo)工作,為殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
(四)加大督促檢查,狠抓工作落實(shí)。市級(jí)民政部門聯(lián)合相關(guān)部門加大對(duì)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)督導(dǎo)檢查力度,對(duì)未向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)建設(shè)工作,沒有列入議事日程,不研究不安排相關(guān)工作,不積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)不能完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,報(bào)請(qǐng)市政府給予責(zé)任追究。
殯儀館建設(shè)方案(通用8篇)4
為加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革,加快城鄉(xiāng)公益性公墓(含殯儀館)建設(shè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)政策文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持公益性公墓全覆蓋的原則,到20xx年6月底前,全縣范圍內(nèi)至少建成一座城市公益性公墓即鳳形山公益性公墓(含殯儀館);原則上全縣10個(gè)鎮(zhèn)建成31個(gè)農(nóng)村公益性公墓(旌陽(yáng)鎮(zhèn)4個(gè)、版書鎮(zhèn)4個(gè)、俞村鎮(zhèn)4個(gè)、云樂鎮(zhèn)1個(gè)、蔡家橋鎮(zhèn)4個(gè)、三溪鎮(zhèn)3個(gè)、興隆鎮(zhèn)2個(gè)、孫村鎮(zhèn)3個(gè)、廟首鎮(zhèn)3個(gè)、白地鎮(zhèn)3個(gè)),按照科學(xué)選址、合理布局的要求,采取多村、鄰村合建的方式,綜合考慮人口分布、地形環(huán)境和行政區(qū)劃等因素,完善殯葬配套設(shè)施,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)進(jìn)一步壓縮公墓數(shù)量。
二、主要任務(wù)
(一)加快城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)
1.建設(shè)主體。鳳形山公益性公墓(含殯儀館)由縣國(guó)投公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施;農(nóng)村公益性公墓由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2.建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。鳳形山公益性公墓(含殯儀館)建設(shè)內(nèi)容包含6000個(gè)墓穴(一期建設(shè)20xx個(gè)墓穴)、1座V類殯儀館,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照《住建部、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布<殯儀館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)><城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(建標(biāo)〔20xx〕60號(hào));農(nóng)村公益性公墓執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省民政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)安徽省農(nóng)村公益性公墓和骨灰堂建設(shè)指南的通知》(皖民務(wù)字〔20xx〕35號(hào)),建設(shè)內(nèi)容包括10360個(gè)土葬墓穴(含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴),配套建設(shè)公墓道路、停車場(chǎng)、綠化等。城鄉(xiāng)公益性公墓建造規(guī)格單穴占地面積不超過4㎡,雙穴占地面積不超過6㎡,墓高不超過1.2m,墓穴頂部以土掩蓋,不得用水泥澆筑。
3.資金保障。鳳形山公益性公墓(含殯儀館)建設(shè)資金由縣國(guó)投公司予以保障;農(nóng)村公益性公墓建設(shè)資金由省級(jí)“非標(biāo)專項(xiàng)債”予以保障,不足部分由縣財(cái)政資金配套。
(二)強(qiáng)化公墓審批、運(yùn)營(yíng)和管理
1.依法依規(guī)審批。建設(shè)鳳形山公益性公墓,按照《安徽省殯葬管理辦法》履行公墓審批手續(xù),由縣國(guó)投公司負(fù)責(zé)履行報(bào)批程序;建設(shè)農(nóng)村公益性公墓,由縣民政局審批,由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)履行報(bào)批程序。
2.規(guī)范公墓運(yùn)營(yíng)。縣民政局是城鄉(xiāng)公益性公墓的主管部門。鳳形山公益性公墓(含殯儀館)由縣國(guó)投公司負(fù)責(zé)具體運(yùn)營(yíng)和日常管理,農(nóng)村公益性公墓由各鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和日常管理。公益性公墓價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),由縣發(fā)改委會(huì)同縣民政局在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照非營(yíng)利并兼顧居民承受能力的原則核定,收入應(yīng)專款專用。不得開展以營(yíng)利為目的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),其使用期限、續(xù)期、年檢等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要認(rèn)真執(zhí)行殯葬行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),完善規(guī)章制度、服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實(shí)公益性公墓價(jià)格管理政策,規(guī)范收費(fèi)行為,完善公示制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
3.加強(qiáng)公墓的日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《公墓管理暫行辦法》(民事發(fā)〔1992〕24號(hào))、民政部等9部委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公墓建設(shè)管理的通知》(民發(fā)〔20xx〕203號(hào))有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)公益性公墓的監(jiān)督和管理?h民政局按照屬地管理原則,建立健全監(jiān)督檢查制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公墓經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查和管理,堅(jiān)決杜絕炒買炒賣墓穴現(xiàn)象。各有關(guān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正或處理,嚴(yán)禁以批代管、只批不管。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定的公墓經(jīng)營(yíng)單位,要依法停業(yè)整頓。
。ㄈ┮(guī)范使用和支配公墓收入
1.鳳形山公益性公墓收入的`使用。由縣國(guó)投公司設(shè)立單獨(dú)賬戶進(jìn)行核算,實(shí)行專款專用,公墓收入全部用于公墓建設(shè)、管理、維護(hù),嚴(yán)禁挪作他用。
2.農(nóng)村公益性公墓收入的使用。由民政部門會(huì)同財(cái)政部門和發(fā)改部門制定我縣農(nóng)村公益性公墓收入使用管理辦法,公墓收入應(yīng)全額上繳財(cái)政指定賬戶,用于償還省級(jí)“非標(biāo)專項(xiàng)債”本金和利息?h財(cái)政每年按公墓收入的一定比例返還各鎮(zhèn)、村,用于農(nóng)村公益性公墓日常維護(hù)管理支出。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備階段。各責(zé)任單位在殯葬整治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,按職責(zé)分工相互配合、有序推進(jìn)。
1.鳳形山公益性公墓。由縣國(guó)投公司具體負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作,縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)配合縣國(guó)投公司做好公墓建設(shè)前的各項(xiàng)工作。
2.農(nóng)村公益性公墓?h民政局作為項(xiàng)目業(yè)主單位,負(fù)責(zé)可行性研究報(bào)告、啟動(dòng)公開招標(biāo)設(shè)計(jì)單位,開展規(guī)劃方案、初步設(shè)計(jì)等編制工作;完成水土保持方案、施工圖及圖審、工程量清單編制;辦理工程規(guī)劃許可證等;完成建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo);縣發(fā)改委負(fù)責(zé)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的批復(fù);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)資金保障;縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)出具土地預(yù)審與選址意見書;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;負(fù)責(zé)建設(shè)用地指標(biāo)保障及土地報(bào)批;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)公墓建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃;縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林地指標(biāo)保障及林地報(bào)批;各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)公墓選址及建墓報(bào)批;負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)征用;完成土地、林地勘測(cè)定界及報(bào)批;負(fù)責(zé)林地征占用的面積鎮(zhèn)域范圍內(nèi)平衡,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)通過增減掛解決公墓建設(shè)用地。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)改委、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源規(guī)劃局、縣林業(yè)局,縣國(guó)投公司;完成時(shí)限:20xx年3月底前)
。ǘ┙ㄔO(shè)施工階段。縣國(guó)投公司具體負(fù)責(zé)鳳形山公益性公墓建設(shè)(含殯儀館),規(guī)劃設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)方案須提前報(bào)民政部門審核同意。農(nóng)村公益性公墓按照“條件成熟一個(gè)、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)”的原則,由民政部門按鎮(zhèn)開展分標(biāo)段工程招標(biāo),各鎮(zhèn)人民政府作為項(xiàng)目建設(shè)管理第一責(zé)任單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理和施工管理。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,縣民政局、縣國(guó)投公司;完成時(shí)限:20xx年5月底前)
。ㄈ┛⒐を(yàn)收階段。城鄉(xiāng)公墓建成后,縣民政部門聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)公益性公墓開展驗(yàn)收工作,驗(yàn)收合格后方可投入使用。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,縣民政局、縣國(guó)投公司;完成時(shí)限:20xx年6月底前)
四、有關(guān)要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定總體思路和具體實(shí)施步驟,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)?h國(guó)投公司要主動(dòng)謀劃,在規(guī)定時(shí)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)完成鳳形山公益性公墓建設(shè)任務(wù)。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要主動(dòng)發(fā)揮牽頭作用,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等相關(guān)部門,在縣殯葬整治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、相互配合,形成齊抓共管的工作格局。
3.加大投入力度?h、鎮(zhèn)財(cái)政要加大殯葬事業(yè)公共投入,重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施供給不足問題,滿足城鄉(xiāng)居民基本喪葬需求,同時(shí)為下步殯葬整治創(chuàng)造條件。
殯儀館建設(shè)方案(通用8篇)5
根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加大配套督查激勵(lì)支持力度的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕8號(hào))、《省民政廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)江蘇省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)激勵(lì)實(shí)施暫行辦法的通知》(蘇民事〔20xx〕3號(hào))和《關(guān)于印發(fā)南通市推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實(shí)干工作方案的通知》(通民事〔20xx〕11號(hào))等文件精神,加快推進(jìn)我市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升殯葬服務(wù)管理質(zhì)效,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于殯葬工作的指示要求,堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)把滿足群眾合理殯葬服務(wù)需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把提升殯葬服務(wù)質(zhì)量作為行業(yè)生命線,讓殯葬事業(yè)回歸公益屬性。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持科學(xué)謀劃、文明引領(lǐng)、公益優(yōu)先、節(jié)地生態(tài)、服務(wù)配套的原則,積極爭(zhēng)取資金投入,加快推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),規(guī)范殯葬服務(wù)管理,健全完善殯葬服務(wù)體系,力爭(zhēng)全市殯葬服務(wù)設(shè)施管理工作取得長(zhǎng)足發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在市殯葬改革工作聯(lián)席會(huì)議框架下成立真抓實(shí)干專項(xiàng)工作組。工作組組長(zhǎng)由局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局分管考核工作和局分管社會(huì)事務(wù)工作負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,局辦公室、財(cái)務(wù)科、社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)同志任工作組成員。專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)貫徹省、南通及我市關(guān)于殯葬服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)重要會(huì)議和文件精神,及時(shí)研究部署,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。
四、重點(diǎn)工作
著力補(bǔ)齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板弱項(xiàng),全面系統(tǒng)推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),保障和改善殯葬公共服務(wù)多元供給,對(duì)照省民政廳、省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)江蘇省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)激勵(lì)實(shí)施暫行辦法的通知》有關(guān)激勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)條件,根據(jù)其中明確的4個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),重點(diǎn)圍繞殯葬設(shè)施配套、殯葬服務(wù)設(shè)施管理、殯葬服務(wù)設(shè)施保障和殯葬改革創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等短板弱項(xiàng)指標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理各項(xiàng)工作。
(一)加快推進(jìn)殯葬設(shè)施布局規(guī)劃實(shí)施。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),按照《啟東市殯葬服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx)》規(guī)劃目標(biāo),加快推進(jìn)基本殯葬服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力形成殯葬服務(wù)設(shè)施日趨完善,節(jié)地生態(tài)安葬水平不斷提升,殯葬信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)的新時(shí)代殯葬發(fā)展格局。
(二)大力推動(dòng)殯葬服務(wù)品質(zhì)提檔升級(jí)。積極探索殯葬服務(wù)體系建設(shè),通過構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”殯葬服務(wù)模式,在“建好”的基礎(chǔ)上,更加注重“管好”,按照“四有”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)品質(zhì),形成基本服務(wù)更有保障,選擇性服務(wù)更加豐富多元的殯葬服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾多樣化殯葬服務(wù)需求,進(jìn)一步促進(jìn)全市殯葬公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)扎實(shí)做好殯葬民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)我市改擴(kuò)建公益性骨灰安放(葬)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))對(duì)照鎮(zhèn)村公墓“八有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜,細(xì)化方案,形成“一地一策”建設(shè)方案,加快推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,通過改(擴(kuò))建、項(xiàng)目配套和整合共享等方式,確保11月底前全部完成建設(shè)任務(wù)和提檔升級(jí)工作,進(jìn)一步提升全市農(nóng)村公益性骨灰安放(葬)設(shè)施建設(shè)水平,更好地保障“逝有所安”需求。
(四)持續(xù)抓好殯葬領(lǐng)域問題整治工作。充分發(fā)揮殯葬工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管理責(zé)任,按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治,抓好殯葬領(lǐng)域相關(guān)問題專項(xiàng)整治,達(dá)到減存量、控增量,切實(shí)深化殯葬改革工作,不斷推進(jìn)殯葬管理制度建設(shè),健全殯葬服務(wù)監(jiān)管體制,努力形成各類殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化,行業(yè)主管部門監(jiān)管常態(tài)化工作格局,進(jìn)一步規(guī)范和提高殯葬管理質(zhì)量,更好促進(jìn)殯葬領(lǐng)域規(guī)范有序健康發(fā)展。
五、時(shí)間安排
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年9月)對(duì)照激勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和條件,查找短板弱項(xiàng),制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作舉措,組織各項(xiàng)工作按時(shí)序推進(jìn)。
。ǘ⿲(shí)施階段 (20xx年9月-12月)圍繞抓殯葬設(shè)施配套,按時(shí)完成任務(wù);抓節(jié)地生態(tài)安葬,樹文明導(dǎo)向;抓殯葬服務(wù)監(jiān)管,建全完善機(jī)制;抓殯葬服務(wù)保障,提高服務(wù)品質(zhì);抓經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳,形成真抓實(shí)干氛圍,加強(qiáng)對(duì)接協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),全力推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施管理各項(xiàng)工作。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年1月)對(duì)全市情況進(jìn)行檢查評(píng)估,把工作成果應(yīng)用于制度機(jī)制創(chuàng)新和日常服務(wù)管理之中,形成具有啟東地方特色的`殯葬設(shè)施服務(wù)創(chuàng)新舉措。
六、工作保障
。ㄒ唬┟鞔_工作職責(zé)。真抓實(shí)干工作是助推全市殯葬工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。辦公室、財(cái)務(wù)科、社會(huì)事務(wù)科在專項(xiàng)工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,通力協(xié)作,確保工作落到實(shí)處。辦公室負(fù)責(zé)材料把關(guān)等工作。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)做好爭(zhēng)取資金保障等工作。社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)工作任務(wù)推進(jìn),政策文件制定,督查指導(dǎo)等工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)。按照工作方案明確的完成時(shí)序節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo),通過定期會(huì)商、約談通報(bào)等形式,市級(jí)層面加強(qiáng)工作統(tǒng)籌指導(dǎo),加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷完善殯葬基本公共服務(wù)體系。對(duì)未按規(guī)定步驟和時(shí)限完成工作任務(wù),加大督促整改力度,確保工作有部署、有指導(dǎo)、有落實(shí)、出成效。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。深入挖掘、及時(shí)總結(jié),加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理工作中的創(chuàng)新做法和工作成效,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全市殯葬工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造真抓實(shí)干、加快發(fā)展的濃厚氛圍。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)銜接,做好特色亮點(diǎn)工作的宣傳推介,增加社會(huì)關(guān)注度和影響力,展示啟東殯葬工作高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和模式。
殯儀館建設(shè)方案(通用8篇)6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于深化殯葬改革,加快推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)部署要求,切實(shí)加強(qiáng)我縣殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高殯葬服務(wù)供給能力和水平,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于殯葬改革工作的部署要求,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,依法強(qiáng)化殯葬管理、推進(jìn)殯葬改革,如期完成殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù),建立健全殯葬政策制度、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二、工作任務(wù)
(一)加快殯儀館建設(shè)。加快建設(shè)翼城縣殯儀館,火化設(shè)備全部符合國(guó)家環(huán)保要求,力爭(zhēng)20xx年底實(shí)現(xiàn)殯儀館正常運(yùn)營(yíng)。
。ǘ┓(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公益性安葬(放)設(shè)施建設(shè)。完成縣級(jí)公益性骨灰堂(公墓)前期手續(xù)辦理,(按需求規(guī)劃建設(shè)骨灰安置區(qū)、業(yè)務(wù)廳、辦公室、財(cái)務(wù)室、監(jiān)控室、值班室、檔案室、宿舍、食堂和集散廣場(chǎng)、祭掃場(chǎng)地、公共停車場(chǎng)和衛(wèi)生間等設(shè)施,配備建筑給排水、通風(fēng)、照明、電氣、音響、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)備),爭(zhēng)取20xx年底投用。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)建設(shè)。
按照省市任務(wù)分解要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于35%完成率,20xx年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于20%的完成率,20xx年基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。
三、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。殯葬工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。縣上要成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行專班推進(jìn),統(tǒng)籌加快殯葬改革和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行月調(diào)度制度,每月召開一次專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的`問題和困難,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
二是注重統(tǒng)籌規(guī)劃。公益性骨灰堂(公墓)的建設(shè)要統(tǒng)一布局,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和管理模式。城市公益性骨灰堂(公墓)以縣政府主導(dǎo)建設(shè),農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村為單位建設(shè),偏遠(yuǎn)的區(qū)域或者交通不便的地區(qū),可以多村聯(lián)建的方式興建。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要以清明節(jié)等祭掃高峰為契機(jī),通過報(bào)紙、電視、廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒介和門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等新興媒體,廣泛宣傳殯葬改革和殯葬設(shè)施建設(shè)的重要意義,引導(dǎo)社會(huì)各單位、各組織和廣大群眾廣泛理解、參與、支持殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殯葬改革工作,大力倡導(dǎo)喪事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、綠色生態(tài)的殯葬新風(fēng),使殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殯葬改革達(dá)到減輕群眾負(fù)擔(dān)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目的。
殯儀館建設(shè)方案(通用8篇)7
一、項(xiàng)目基本信息
1、項(xiàng)目名稱:殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:殯葬設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目包含兩個(gè)子項(xiàng)目,具體明細(xì)如下:
(1)殯儀館改造提升項(xiàng)目
項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積14,105.4平方米,總建筑面積8,260.87平方米,主要建設(shè)內(nèi)容如下:
地上建筑面積7,890.31平方米,包括:建設(shè)悼念廳1,339.53平方米,火化間1,534.16平方米,骨灰留存間及附屬設(shè)備用房603.76平方米,遺體處理區(qū)、守靈區(qū)及車庫(kù)3,407.82平方米,辦公樓921.6平方米,門衛(wèi)室30平方米,連廊49.44平方米;地下建筑370.56平方米,其中消防水池269.48平方米,污水處理池101.08平方米。
配套建設(shè)圍墻、停車場(chǎng)、道路、綠化、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購(gòu)置新型環(huán);鸹癄t6臺(tái),遺物焚燒爐1臺(tái),大型冰柜5套,祭祀焚燒爐1套,水晶棺9臺(tái),空氣凈化設(shè)備、地下排水設(shè)備、中央空調(diào)、電梯、消防及給水設(shè)備等相關(guān)配套設(shè)備。
(二)紀(jì)念公園建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng)目分為2期,第一期項(xiàng)目占地約30畝,第二期項(xiàng)目占地約136畝。
一期地下骨灰堂項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積20,000.21平方米,總建筑面積18,571.25平方米,主要建筑內(nèi)容如下:
地上建筑面積2,478.60平方米,包括地宮入口1,490.45平方米,辦公樓704.71平方米,服務(wù)用房250.48平方米,門衛(wèi)32.96平方米;地下建筑面積16,092.65平方米;綠化面積6,000.06平方米;道路硬化面積6,631.17平方米。配套建設(shè)圍墻、大門、停車場(chǎng)、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購(gòu)置消防設(shè)備、電力設(shè)備、骨灰堂智能辦公系統(tǒng)、智能骨灰架等相關(guān)配套設(shè)備。
二、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的公益性
本項(xiàng)目為公益性事業(yè),不以營(yíng)利為目的,項(xiàng)目的建設(shè)必將促進(jìn)當(dāng)?shù)貧浽崾聵I(yè)的科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持以人為本,為創(chuàng)建適合社會(huì)發(fā)展的殯葬條件起到積極作用。該項(xiàng)目是以提高當(dāng)?shù)貧浽崴綖槟康腵的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,也就是說該項(xiàng)目是為社會(huì)生產(chǎn)和公共生活服務(wù)的,是以創(chuàng)造社會(huì)效益為主的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)我國(guó)殯葬改革工作的需要,是“物質(zhì)文明和精神文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。該項(xiàng)目通過按項(xiàng)目建設(shè)完善殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施和提高服務(wù)質(zhì)量,對(duì)于項(xiàng)目區(qū)提高火化率、開展移風(fēng)易俗活動(dòng)等將起到重要的作用,進(jìn)而加快全縣殯葬改革事業(yè)的發(fā)展,更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務(wù),促進(jìn)“兩個(gè)文明”建設(shè),具有顯著的社會(huì)效益。
2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
殯儀館是為全社會(huì)服務(wù)的窗口,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)陣地。其功能是,使人們?cè)跉泝x活動(dòng)中的悲傷得到慰藉、情感得以抒發(fā)、哀思有所寄托,倡導(dǎo)文明、健康、進(jìn)步的殯儀活動(dòng),起到移風(fēng)易俗和引導(dǎo)合理消費(fèi)的作用,同時(shí)對(duì)集約、節(jié)約用地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等具有重要實(shí)現(xiàn)意義。
隨著雄安新區(qū)建設(shè)的逐步開展和殯葬改革的逐步深入,人民群眾對(duì)殯儀服務(wù)提出了更高的要求。
骨灰堂是為全社會(huì)服務(wù)的窗口,其功能是存放已故者的骨灰,使人們對(duì)故去親人的悲傷得到慰藉、情感得以抒發(fā)、哀思有所寄托,倡導(dǎo)文明、健康、進(jìn)步的祭祀活動(dòng),起到移風(fēng)易俗和引導(dǎo)合理消費(fèi)的作用,同時(shí)對(duì)集約、節(jié)約用地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等具有重要意義。
為支持國(guó)家殯葬改革工作,同時(shí)確保雄安新區(qū)建設(shè)、殯改工作的正常開展,民政局提出了本項(xiàng)目建設(shè)。
三、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
1、經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目建成后可為當(dāng)?shù)貧浽釛l件,有利于社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)也會(huì)促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。從大局著眼,本項(xiàng)目的建設(shè)有利于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展,將收到一舉多得的效果。本項(xiàng)目的建設(shè)過程中提供了大量工作崗位,可增加務(wù)工人員的收入,在一定程度上起到了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人們生活水平的'作用;項(xiàng)目建成后能夠提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平,促進(jìn)各行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
項(xiàng)目的建設(shè)需要鋼材、木材、水泥等建筑材料,該地區(qū)的建筑材料承銷商將從中受益。對(duì)其他利益群體沒有不利影響。
2、社會(huì)效益
項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)我國(guó)殯葬改革工作的需要,是“物質(zhì)文明和精神文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。該項(xiàng)目通過按項(xiàng)目建設(shè)完善殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施和提高服務(wù)質(zhì)量,對(duì)于項(xiàng)目區(qū)提高火化率、開展移風(fēng)易俗活動(dòng)等將起到重要的作用,進(jìn)而加快全縣殯葬改革事業(yè)的發(fā)展,更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務(wù),促進(jìn)“兩個(gè)文明”建設(shè),具有顯著的社會(huì)效益。
殯儀館建設(shè)方案(通用8篇)8
為進(jìn)一步鞏固我區(qū)殯葬改革成果,改善我區(qū)殯葬服務(wù)環(huán)境,提升為民服務(wù)水平。按照地委、行署有關(guān)部署和要求,結(jié)合區(qū)局“兩會(huì)”精神,對(duì)殯儀館軟硬件改造進(jìn)行提檔升級(jí),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以區(qū)局“兩會(huì)”精神為指導(dǎo),以強(qiáng)化殯葬事業(yè)公益性為目標(biāo),以滿足我區(qū)百姓對(duì)殯葬公共服務(wù)的需求為宗旨,全面規(guī)范殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力提升服務(wù)水平,促進(jìn)我區(qū)殯葬服務(wù)業(yè)更好發(fā)展。
二、工作任務(wù)及目標(biāo)
20xx年底實(shí)現(xiàn)以下4項(xiàng)工作目標(biāo):
1.殯儀館整體維修;
2.通往殯儀館的道路升級(jí)改造;
3.加強(qiáng)殯葬管理,提高殯葬服務(wù)質(zhì)量;
4.積極推行節(jié)地生態(tài)葬法。
三、保障措施
。ㄒ唬泝x館整體維修(20xx年1-10月底)
為切實(shí)改善殯儀館的基礎(chǔ)條件及環(huán)境建設(shè),20xx年區(qū)政府將對(duì)殯儀館進(jìn)行整體維修。具體步驟如下:
1.完成殯儀館整體改造維修的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作(1-5月底);
2.完成全部的維修改造任務(wù)(6-10月底);
3.維修改造的內(nèi)容包括:辦公區(qū)、瞻仰區(qū)、停放區(qū)、火化區(qū),祭奠區(qū)以及骨灰寄存區(qū)等整修和粉刷;殯儀館院里路面整修;殯儀館院里綠化工作。
。ǘ┥(jí)改造通往殯儀館的道路(1-10月)
由于從主路至殯儀館的道路年久失修,路面不平,交通不便,20xx年區(qū)政府?dāng)M對(duì)主路至殯儀館的道路進(jìn)行升級(jí)改造。具體步驟如下:
1.完成路面升級(jí)改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)(1-5月);
2.完成林碧公路主路至殯儀館1.5公里的道路升級(jí)改造任務(wù)(6-10月)。
(三)加強(qiáng)殯葬管理,提升殯葬服務(wù)質(zhì)量(貫穿全年)
為了加強(qiáng)對(duì)殯葬工作的管理,切實(shí)提高殯葬服務(wù)質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)方便百姓、服務(wù)百姓的宗旨,20xx年我區(qū)殯葬事業(yè)將重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾項(xiàng)管理工作。
1.堅(jiān)持殯葬機(jī)構(gòu)設(shè)施國(guó)有化。為了更好地服務(wù)百姓,我區(qū)殯葬機(jī)構(gòu)設(shè)施全部實(shí)行國(guó)有化,包括設(shè)備、設(shè)施、房舍、墓地、車輛等等,全部歸政府所有,不存在租賃和售賣現(xiàn)象。殯葬機(jī)構(gòu)由政府定編定崗定人,殯葬設(shè)施由政府投入政府購(gòu)買政府所有,殯葬工作由政府主導(dǎo),民政管理,部門監(jiān)督,殯葬服務(wù)中心負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng);殯葬服務(wù)中心對(duì)所有墓穴要建檔管理。
2.嚴(yán)格監(jiān)管殯葬收費(fèi)。殯葬服務(wù)中心所有收費(fèi)必須經(jīng)過民政部門和物價(jià)部門批準(zhǔn),不得隨意增設(shè)服務(wù)項(xiàng)目,不得隨意調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得增加百姓負(fù)擔(dān)。民政部門將會(huì)同監(jiān)察部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門等,不定期進(jìn)行檢查和抽查,在此基礎(chǔ)上,公開舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。
3.切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境治理。殯葬服務(wù)中心要對(duì)遺體火化區(qū)、骨灰寄存區(qū)、祭掃區(qū)、停車場(chǎng)、休息室以及工作區(qū)等進(jìn)行更好地管理,確保各個(gè)區(qū)域物品擺放有序、衛(wèi)生干凈整潔、制度健全規(guī)范、管理井然有序。
4.進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。殯葬工作人員要學(xué)會(huì)換位思考,要理解死者家屬的心情,殯葬領(lǐng)域的`所有工作者,在服務(wù)群眾時(shí),一定要做到快捷、文明、細(xì)致、周到;另外,要對(duì)現(xiàn)有墳?zāi)惯M(jìn)行建檔登記,標(biāo)注死者有關(guān)信息以及死者家人或親屬的聯(lián)系電話。
5.鞏固“四項(xiàng)基本服務(wù)”收費(fèi)減免工作成果,更好地惠及百姓。2017年開始,我區(qū)“四項(xiàng)基本服務(wù)”收費(fèi)已經(jīng)全部減免,20xx年,我們將繼續(xù)鞏固這一工作成果,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)好便民利民的政策,確保國(guó)家和省地以及我區(qū)的各項(xiàng)惠民政策全部落實(shí)到位,真正實(shí)現(xiàn)關(guān)心民聲、體貼民情、實(shí)現(xiàn)民意的最終目的。
(四)推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)葬法(貫穿全年)
隨著國(guó)家發(fā)展和社會(huì)文明程度不斷提升,文明殯葬勢(shì)在必行,對(duì)于我區(qū)而言,推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)也是大勢(shì)所趨。在推進(jìn)殯葬改革方面,20xx年,側(cè)重做好3項(xiàng)工作:
1.規(guī)劃節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)。在現(xiàn)有公共墓地范圍內(nèi),規(guī)劃確定節(jié)地生態(tài)安葬區(qū),劃定區(qū)域,掛牌指定,推進(jìn)實(shí)施;
2.加大宣傳力度。通過懸掛條幅,會(huì)議學(xué)習(xí),印發(fā)宣傳單等方式,號(hào)召各鎮(zhèn)政府積極宣傳文明殯葬的深遠(yuǎn)意義,引導(dǎo)居民群眾提倡厚養(yǎng)薄葬理念,治喪儀式不搞攀比、不講排場(chǎng)、不擺闊氣,不在喪事活動(dòng)中開展封建迷信活動(dòng),警惕封建迷信祭品的“精神污染”,大力提倡家庭追思、鮮花祭奠等綠色低碳祭祀方式,對(duì)“紙人、紙馬”等封建迷信祭品予以制止,以節(jié)儉文明的方式寄托哀思。
3.制定文明殯葬的鼓勵(lì)政策。結(jié)合上級(jí)要求,針對(duì)我區(qū)實(shí)際,參照其他縣區(qū)做法,制定呼中區(qū)文明殯葬的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,以此推動(dòng)我區(qū)殯葬改革深入開展。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,成立全區(qū)殯儀館軟硬件改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。辦公室主任由區(qū)民政局主任科員楊曉兼任。
組長(zhǎng):張平峰區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):高希貴區(qū)民政局局長(zhǎng)
楊曉區(qū)民政局主任科員
成員單位:區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、民政局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局、發(fā)改局、資源科、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境局、住建局、衛(wèi)健局、呼中鎮(zhèn)、呼源鎮(zhèn)、碧水鎮(zhèn)宏偉鎮(zhèn)。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)同配合。
民政部門:負(fù)責(zé)牽頭做好殯儀館軟硬件提檔升級(jí)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)殯葬服務(wù)單位做好自查排查等工作。
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)加大支持力度,在殯儀實(shí)施建設(shè)和殯葬改革工作推進(jìn)等方面給予經(jīng)費(fèi)保障。
市場(chǎng)監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)喪葬用品市場(chǎng)的管理,清理、整頓、規(guī)范喪葬用品,凈化喪葬用品市場(chǎng),查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)殯葬用品行為,配合搞好殯葬綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)對(duì)集中治喪點(diǎn)和人員聚集用餐的食品安全檢查和監(jiān)督,確保不發(fā)生食品安全事件,重點(diǎn)加大殯葬服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管力度,切實(shí)遏制亂收費(fèi)行為。
公安機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)加強(qiáng)出具非正常死亡人員死亡證明的管理,依法查處喪事活動(dòng)中違反治安管理、運(yùn)尸車輛管理等違法行為。
發(fā)展改革部門:負(fù)責(zé)做好殯葬事業(yè)向上爭(zhēng)取投資項(xiàng)目情況建議方案的編制,項(xiàng)目規(guī)劃的申報(bào)和推進(jìn)落實(shí)等工作。
統(tǒng)一戰(zhàn)線部門:負(fù)責(zé)依法規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)骨灰存放設(shè)施等行為。
自然資源、林業(yè)部門:負(fù)責(zé)依法保障納入規(guī)劃的殯葬設(shè)施用地需求,及早研究公墓和其它設(shè)施的林地報(bào)批手續(xù)。
生態(tài)環(huán)境部門:負(fù)責(zé)依法指導(dǎo)支持火化機(jī)環(huán)保改造,強(qiáng)化殯葬活動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)公墓建設(shè)中的生態(tài)保護(hù)。
住建(城管)部門:負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)殯葬設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃管理;加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和殯儀館建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批及執(zhí)行情況的監(jiān)督;配合有關(guān)部門加大在城區(qū)主要道路、廣場(chǎng)、公共綠地焚燒冥幣、祭品的治理力度。
衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)糾正和查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法開展殯儀服務(wù)等行為,指導(dǎo)殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)做好衛(wèi)生防疫工作。
宣傳部門:負(fù)責(zé)組織、策劃宣傳好相關(guān)殯葬政策法規(guī),及時(shí)曝光違反殯葬制度的人和事,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),提高群眾參與的積極性和自覺性。各有關(guān)部門要采取聯(lián)合執(zhí)法方式,對(duì)突出問題予以清理和查處,真正形成工作合力。
紀(jì)檢部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督各成員單位的履職情況,對(duì)不作為、慢作為和亂作為的,將給予相應(yīng)的處理和處分。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查力度。
領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實(shí),對(duì)既定目標(biāo)要督促如期實(shí)現(xiàn)。要不定期組織檢查和抽查殯葬各個(gè)領(lǐng)域的工作進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。在此基礎(chǔ)上,廣泛建立群眾投訴舉報(bào)渠道,積極開辟互動(dòng)途徑,增強(qiáng)群眾參與度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
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