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備品備件供貨保障方案

時(shí)間:2023-07-06 02:17:42 惠嘉 方案 我要投稿
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備品備件供貨保障方案范文(精選16篇)

  為了確保事情或工作扎實(shí)開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改?下面是小編精心整理的備品備件供貨保障方案范文,歡迎閱讀與收藏。

備品備件供貨保障方案范文(精選16篇)

  備品備件供貨保障方案 篇1

  按照縣疫情防控指揮部的統(tǒng)一部署,為做好我縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障工作,根據(jù)《關(guān)于調(diào)整吉安縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置和責(zé)任分工的通知》(吉縣新冠指字〔20xx〕5號(hào))有關(guān)要求,制定本方案。

  一、總體要求

  按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類儲(chǔ)備、協(xié)同保障、科學(xué)高效”的醫(yī)療物資保障原則,在縣疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌全縣疫情防控期間各項(xiàng)醫(yī)療物資的保障工作,規(guī)范、有序做好醫(yī)療物資保供,做到有備無(wú)患。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  成立縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障組。

  組長(zhǎng):

  常務(wù)副組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  辦公室設(shè)在縣工信局,王小強(qiáng)同志兼任辦公室主任,汪麋同志、肖丹同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常調(diào)度工作?h工信局、縣衛(wèi)健委、縣市監(jiān)局、縣交通運(yùn)輸局等單位各抽調(diào)一名同志組成工作專班,收集匯總各類信息,通報(bào)相關(guān)工作情況,匯報(bào)需要協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。

  三、職責(zé)分工

  縣工信局:總牽頭負(fù)責(zé)全縣疫情防控醫(yī)療物資的籌集、儲(chǔ)備、調(diào)配工作。按照縣衛(wèi)健委提供的采購(gòu)清單,按相關(guān)程序依法依規(guī)及時(shí)完成采購(gòu),若遇緊急情況,做好向上級(jí)和其它兄弟縣(市、區(qū))申請(qǐng)緊急救援的`準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的儲(chǔ)備、發(fā)放工作,并根據(jù)疫情防控需要,動(dòng)態(tài)調(diào)整物資儲(chǔ)備種類和數(shù)量,確保物資隨時(shí)調(diào)配到位。

  縣衛(wèi)健委:牽頭負(fù)責(zé)提出醫(yī)療物資需求清單、分配清單。對(duì)各網(wǎng)格區(qū)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出的物資需求進(jìn)行梳理匯總審核,并根據(jù)疫情防控需要和輕重緩急,向辦公室提報(bào)需求清單、采購(gòu)清單、分配清單。

  縣市監(jiān)局:負(fù)責(zé)所采購(gòu)醫(yī)療物資的質(zhì)量監(jiān)管,做好醫(yī)療物資儲(chǔ)備的技術(shù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管;負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)醫(yī)療物資的市場(chǎng)動(dòng)態(tài),查處各類違法行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。

  縣交通運(yùn)輸局、縣郵政公司、江西長(zhǎng)運(yùn)公司吉安分公司:負(fù)責(zé)籌備一定應(yīng)急運(yùn)力,保障應(yīng)急防疫物資的運(yùn)輸工作,建立緊急狀態(tài)下疫情防控醫(yī)療物資運(yùn)輸綠色通道。

  縣財(cái)政局、縣醫(yī)保局:負(fù)責(zé)醫(yī)療物資應(yīng)急儲(chǔ)備采購(gòu)資金保障工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位做好疫情防控涉及資金保障和使用的指導(dǎo)工作。

  縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)醫(yī)療物資采購(gòu)價(jià)格的指導(dǎo)工作,做好防疫物資的穩(wěn)物價(jià)工作。

  縣城市社區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)配合各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位做好物資調(diào)配、分發(fā)工作。

  縣民政局、縣紅十字會(huì):負(fù)責(zé)緊急情況下,組織社會(huì)捐贈(zèng),聯(lián)系國(guó)內(nèi)外紅十字會(huì),利用有關(guān)渠道籌措應(yīng)急醫(yī)療物資。

  吉安高新區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)緊急情況下,組織園區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急醫(yī)療物資。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療物資的申領(lǐng)、轉(zhuǎn)運(yùn)、調(diào)配、統(tǒng)計(jì)等工作。

  各牽頭部門在工作中遇到需其他單位配合落實(shí)的具體事項(xiàng),各單位要及時(shí)響應(yīng),積極主動(dòng)做好協(xié)助工作。各牽頭部門在物資籌集和采購(gòu)過程中遇到的'困難和問題,要及時(shí)報(bào)告醫(yī)療物資保障組辦公室,及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

  四、工作流程

  1.提出需求。由縣衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)一輪縣域全員核酸檢測(cè)所需物資清單;多輪核酸檢測(cè)或者突發(fā)疫情時(shí),由縣衛(wèi)健委每天統(tǒng)計(jì)各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位、各醫(yī)療單位物資需求,并整理成需求清單,提報(bào)辦公室。

  2.組織籌集。由縣工信局牽頭,根據(jù)物資庫(kù)存情況和縣衛(wèi)健委提出的需求清單,經(jīng)請(qǐng)示工作組組長(zhǎng)同意后,啟動(dòng)采購(gòu)程序并依規(guī)快速完成采購(gòu)。緊急情況下,若遇到采購(gòu)難以滿足需求,及時(shí)向上級(jí)和兄弟縣(市區(qū))請(qǐng)求支援或接受社會(huì)捐贈(zèng)。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的常態(tài)化疫情防控物資(如口罩等),由各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行采購(gòu)保障。

  3.科學(xué)調(diào)配。啟動(dòng)第一輪區(qū)域核酸檢測(cè)時(shí),由縣工信局負(fù)責(zé),對(duì)照縣衛(wèi)健委提供的需求清單和采樣臺(tái)物資準(zhǔn)備清單進(jìn)行分揀包裝,由各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位按照網(wǎng)格區(qū)檢測(cè)點(diǎn)數(shù)量統(tǒng)一定量領(lǐng)取并調(diào)配使用。若啟動(dòng)多輪檢測(cè)和發(fā)生突發(fā)疫情,由各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位根據(jù)前一輪物資剩余情況和實(shí)際需要,填寫物資申領(lǐng)單(附件3),加蓋單位公章并報(bào)辦公室同意后,到物資倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取。(物資領(lǐng)取聯(lián)系人:王利民xxx)

  4.快速轉(zhuǎn)運(yùn)。按照誰(shuí)領(lǐng)取誰(shuí)運(yùn)輸?shù)脑瓌t,由各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位負(fù)責(zé)所需防疫物資的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。如遇突發(fā)疫情等特殊情況,縣交通運(yùn)輸局籌備一定應(yīng)急車輛用于緊急轉(zhuǎn)運(yùn)。

  5.有序回收。本著厲行節(jié)約、避免浪費(fèi)的原則,各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位在一輪核酸檢測(cè)結(jié)束后,要將剩余物資,特別是非一次性使用物資,包括帶“生物危害”標(biāo)識(shí)樣品轉(zhuǎn)運(yùn)箱、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)箱、大號(hào)收納箱、垃圾桶、噴壺、高音喇叭、額溫槍、剪刀、帳篷等,進(jìn)行消殺后統(tǒng)一收集,妥善保管,以備后續(xù)使用。啟動(dòng)新一輪核酸檢測(cè)時(shí),同一網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的采樣點(diǎn)上,以上物資原則上不予重復(fù)發(fā)放。

  五、有關(guān)要求

  一是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障工作由縣工信局牽頭抓總,各責(zé)任單位按職責(zé)分工,各司其職,形成合力。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,區(qū)域核酸檢測(cè)或突發(fā)疫情時(shí),縣工信局要每日?qǐng)?bào)告出入庫(kù)及物資庫(kù)存情況,物資保障工作專班原則上要每日會(huì)商,協(xié)調(diào)解決各類問題,相關(guān)工作情況要及時(shí)報(bào)工作組組長(zhǎng)。

  二是強(qiáng)化快速響應(yīng)。區(qū)域核酸檢測(cè)或突發(fā)疫情期間,各相關(guān)責(zé)任單位要按照作戰(zhàn)要求,全力構(gòu)建快速響應(yīng)機(jī)制,相關(guān)工作人員應(yīng)保持24小時(shí)在線,確保電話暢通;物資倉(cāng)庫(kù)24小時(shí)有人值班值守,確保緊急情況下的物資調(diào)配到位。特殊情況下,物資調(diào)配可由值班人員或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員臨機(jī)決斷,調(diào)配手續(xù)事后補(bǔ)充完善。

  三是強(qiáng)化紀(jì)律要求。醫(yī)療物資保障工作十分重要,各單位務(wù)必高度重視,服從指揮調(diào)度,嚴(yán)格工作紀(jì)律,在物資需求、籌集和分配等工作中,不得違反有關(guān)廉政紀(jì)律,不得推諉和拖延,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

  備品備件供貨保障方案 篇2

  為加快補(bǔ)齊突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資保障短板,積極構(gòu)建與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng),能有效滿足重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置需要的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,根據(jù)國(guó)家、省、蘇州市相關(guān)工作要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、蘇州市工作要求,以實(shí)現(xiàn)“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效”和“形成有效應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的制度體系”為主要目標(biāo),以公共衛(wèi)生關(guān)鍵物資及相關(guān)專用設(shè)施的應(yīng)急保障為重點(diǎn),堅(jiān)持“協(xié)同高效、系統(tǒng)謀劃、平急結(jié)合、多元互補(bǔ)、底線思維”的基本原則,突出生產(chǎn)動(dòng)員、應(yīng)急保供、采供調(diào)運(yùn)、預(yù)警處置、科技支撐等能力建設(shè),強(qiáng)化全鏈路管理,進(jìn)一步加大投入、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新方式、補(bǔ)齊短板,打造醫(yī)療防治、物資儲(chǔ)備、產(chǎn)能動(dòng)員“三位一體”保障體系,全面提升我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┙∪y(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)體系,加快提升生產(chǎn)動(dòng)員能力。

  突出實(shí)物與產(chǎn)能相結(jié)合,發(fā)揮制造強(qiáng)市優(yōu)勢(shì),優(yōu)化布局,強(qiáng)化協(xié)同,完善機(jī)制,進(jìn)一步厘清需求,拓展渠道,提升產(chǎn)能轉(zhuǎn)換能力。

  1.編制清單目錄。結(jié)合我市實(shí)際梳理完善并動(dòng)態(tài)更新“兩清單”,即應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件關(guān)鍵應(yīng)急物資品種及原材料、設(shè)備、零部件“需求清單”,包含產(chǎn)品規(guī)格、價(jià)格、品牌、材質(zhì)及相應(yīng)運(yùn)輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)保障能力的企業(yè)情況,對(duì)應(yīng)兩“清單”,制定兩“目錄”,即公共衛(wèi)生應(yīng)急物資“合格供應(yīng)商及外協(xié)企業(yè)目錄”,包含可轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)和可轉(zhuǎn)產(chǎn)類別的“產(chǎn)能儲(chǔ)備企業(yè)目錄”。(市工信局、衛(wèi)健委牽頭,市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局參與)

  2.提升動(dòng)員能力。開展重點(diǎn)醫(yī)療物資和裝備常態(tài)化統(tǒng)籌管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,制定我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資集中生產(chǎn)調(diào)度的工作預(yù)案和生產(chǎn)物資統(tǒng)配方案,抓好產(chǎn)能供需對(duì)接,提升生產(chǎn)調(diào)度能力。引導(dǎo)大型民營(yíng)企業(yè)通過新設(shè)專用和通用生產(chǎn)線、改造已有生產(chǎn)線、保留閑置生產(chǎn)線等方式建立必要的產(chǎn)能備份,增強(qiáng)應(yīng)急轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。培育發(fā)展一批骨干公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障企業(yè),支持企業(yè)應(yīng)用智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新技術(shù)新模式,強(qiáng)化生產(chǎn)制造能力。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、財(cái)政局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局參與)

  3.拓展籌集渠道。建立健全長(zhǎng)三角區(qū)域合作和產(chǎn)能保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿(mào)企業(yè)和跨境電商平臺(tái)等作用。積極引導(dǎo)社會(huì)慈善捐贈(zèng),有序使用捐贈(zèng)應(yīng)急物資。(市商務(wù)局、外事辦、發(fā)改委、衛(wèi)健委、財(cái)政局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、常熟海關(guān)依職能負(fù)責(zé))

 。ǘ┙∪嘣咝У墓残l(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,加快提升物資儲(chǔ)備能力。

  突出政府與社會(huì)相結(jié)合,合理確定品種規(guī)模,適度提高配置標(biāo)準(zhǔn),加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施投入,強(qiáng)化多元主體參與,進(jìn)一步提升儲(chǔ)備效能。

  4.科學(xué)確定物資儲(chǔ)備規(guī)模。根據(jù)重大疫情防控以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際需求,健全我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄并動(dòng)態(tài)更新。參照國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求測(cè)算體系,以我市歷史最大規(guī)模公共衛(wèi)生事件的“峰值需求”為參照,根據(jù)日常消耗量和保障天數(shù)測(cè)算我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求規(guī)模,合理確定儲(chǔ)備規(guī)模結(jié)構(gòu)和區(qū)間布局。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委、工信局依職能牽頭,財(cái)政局參與)

  5.抓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急物資統(tǒng)配。依托承擔(dān)疫情救治任務(wù)的醫(yī)院和定點(diǎn)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)短缺救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)施設(shè)備等應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急物資配置標(biāo)準(zhǔn)并保留一定的冗余備份。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療救治設(shè)備配備和必要儲(chǔ)備,確保醫(yī)療實(shí)物儲(chǔ)備及時(shí)到位。(市衛(wèi)健委牽頭,市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局參與)

  6.建立專用應(yīng)急政府儲(chǔ)備。建立健全市、鎮(zhèn)二級(jí)政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,制定市、鎮(zhèn)兩級(jí)物資儲(chǔ)備清單,加快形成統(tǒng)籌安排、分級(jí)儲(chǔ)備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)可統(tǒng)一調(diào)度的公共衛(wèi)生儲(chǔ)備專項(xiàng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,進(jìn)一步充實(shí)儲(chǔ)備品種規(guī)模,重點(diǎn)突出重大疫情防治專用中西醫(yī)藥品、疫苗、消毒殺蟲劑、口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、面屏、試劑盒、CT、PCR儀、ECOM、負(fù)壓救護(hù)車等重要醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)備和醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委、工信局依職能牽頭,市財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局參與,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))

  7.完善多方參與的儲(chǔ)備體系。積極鼓勵(lì)各方力量參與公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)政企協(xié)作,探索形成產(chǎn)儲(chǔ)結(jié)合、商儲(chǔ)結(jié)合、運(yùn)儲(chǔ)結(jié)合的多元靈活儲(chǔ)備模式。引導(dǎo)生產(chǎn)型企業(yè)開展產(chǎn)能儲(chǔ)備,商貿(mào)型企業(yè)開展實(shí)物、商業(yè)儲(chǔ)備。支持機(jī)關(guān)、其他企事業(yè)單位充實(shí)疫情防控等物資儲(chǔ)備,鼓勵(lì)家庭開展口罩、消毒液以及家庭應(yīng)急包等必要的針對(duì)性儲(chǔ)備。充分運(yùn)用大型電商平臺(tái)的渠道、倉(cāng)儲(chǔ)等優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)現(xiàn)就近存儲(chǔ)。(市工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、財(cái)政局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局依職能負(fù)責(zé))

  8.整合提升倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施水平。充分利用好全社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)資源,加快公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化改造。加快醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)分級(jí)布點(diǎn)體系建設(shè)。推進(jìn)冷鏈設(shè)施建設(shè),用于疫苗、醫(yī)療試劑、藥品等醫(yī)藥物資儲(chǔ)備。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委依職能負(fù)責(zé))

  9.強(qiáng)化物資儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)效能。建立健全高效規(guī)范、集中統(tǒng)一的收儲(chǔ)、輪換和動(dòng)用管理制度,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理流程。推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),除緊急采購(gòu)?fù)猓ㄟ^政府采購(gòu)方式向社會(huì)購(gòu)買公共衛(wèi)生應(yīng)急物資采購(gòu)銷售、儲(chǔ)存保管、物流運(yùn)輸?shù)仁聞?wù)性管理服務(wù),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)財(cái)政資金使用效益。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)利用現(xiàn)有醫(yī)藥儲(chǔ)備管理體系、應(yīng)急機(jī)制、倉(cāng)儲(chǔ)物流等優(yōu)勢(shì),積極承接政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提升儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)效率效能。(市衛(wèi)健委、工信局、發(fā)改委、財(cái)政局依職能負(fù)責(zé))

  (三)健全敏捷協(xié)同的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資運(yùn)輸體系,加快提升采供調(diào)運(yùn)能力。

  突出平時(shí)與急時(shí)相結(jié)合,健全統(tǒng)一采購(gòu)調(diào)配模式,強(qiáng)化規(guī)范管理,整合運(yùn)力資源,確保公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)鏈安全、高效、暢通。

  10.建立物資采購(gòu)征用制度。制定我市應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急采購(gòu)制度。完善應(yīng)急采購(gòu)信息披露制度,規(guī)范應(yīng)急采購(gòu)各環(huán)節(jié)管理。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,研究制定公共衛(wèi)生應(yīng)急物資征用管理實(shí)施辦法,規(guī)范應(yīng)急征用行為,建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資臨時(shí)征用和補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。(市發(fā)改委、工信局牽頭,市衛(wèi)健委、財(cái)政局參與)

  11.加強(qiáng)運(yùn)力資源整合調(diào)配。建立應(yīng)急運(yùn)輸保障和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,制定市級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案,整合不同運(yùn)力物流資源,統(tǒng)籌建立全市應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備庫(kù),構(gòu)建高效的應(yīng)急物資運(yùn)輸“綠色通行”機(jī)制,保障市內(nèi)大通道不中斷、全市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不間斷,形成全程“一站式”、全市無(wú)盲點(diǎn)、城配一體化的全市運(yùn)力一張網(wǎng),優(yōu)化應(yīng)急物資末端配送網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)重要應(yīng)急物資的集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送,建立健全全市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急物資產(chǎn)供銷企業(yè)全鏈路動(dòng)態(tài)追溯管理。(市交通局、發(fā)改委牽頭,市工信局、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、公安局參與)

  12.構(gòu)建應(yīng)急物流保障體系。依托重點(diǎn)物流園區(qū)和基地,布局建設(shè)一批全市應(yīng)急物流基地。依托重點(diǎn)物流企業(yè)、大型專業(yè)化運(yùn)輸企業(yè)和平臺(tái),建立市級(jí)應(yīng)急物流保障重點(diǎn)企業(yè)名單并動(dòng)態(tài)調(diào)整。支持社會(huì)力量加快推進(jìn)集裝單元化、智能投遞設(shè)施、無(wú)人配送車(機(jī))等“無(wú)接觸式”物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)常態(tài)下的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急物流響應(yīng)速度。(市發(fā)改委、交通局、郵政管理局等部門依職能負(fù)責(zé))

  13.完善應(yīng)急物流配送網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)統(tǒng)一分撥中轉(zhuǎn)的公共配送中心。支持社會(huì)力量加快建設(shè)智能快遞箱。推進(jìn)冷庫(kù)設(shè)施建設(shè),配建理貨、分揀、前置倉(cāng)等冷鏈配送設(shè)施。做好與周邊城市應(yīng)急物流運(yùn)輸?shù)你暯,必要時(shí)設(shè)立專用應(yīng)急物資運(yùn)輸通道或者專用應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)場(chǎng)站。(市發(fā)改委牽頭,市商務(wù)局、交通局、郵政管理局參與)

 。ㄋ模┖粚(shí)公共衛(wèi)生救治物資保障基礎(chǔ),加快提升預(yù)警和處置能力。

  突出醫(yī)療和防控相結(jié)合,提升硬件配置水平,補(bǔ)齊防控短板弱項(xiàng),切實(shí)提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速響應(yīng)救治和醫(yī)療衛(wèi)生平急結(jié)合能力。

  14.構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“早發(fā)現(xiàn)”能力,加強(qiáng)醫(yī)院門急診電子病歷標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善傳染病疫情監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息直報(bào)系統(tǒng),推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、傳染病?漆t(yī)院及綜合醫(yī)院傳染病專科之間的信息共享。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入,發(fā)揮第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的積極性,提升全社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。(市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),市工信局、科技局、財(cái)政局、發(fā)改委參與)

  15.提高疾控機(jī)構(gòu)防處能力。加強(qiáng)全市疾控防治能力建設(shè),建立完善專業(yè)化、現(xiàn)代化的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)?膳渲靡苿(dòng)生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室,提升常見傳染病病原體和化學(xué)毒性物質(zhì)初篩能力。提升一線疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力,完善設(shè)備配備,滿足現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等需要。(市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)改委、科技局參與)

  16.提升重大疫情救治能力。推動(dòng)建設(shè)集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛(wèi)生臨床中心。規(guī)范建強(qiáng)傳染病院和綜合性醫(yī)院感染科,負(fù)責(zé)重大疫情快速反應(yīng)和診治技術(shù)支持。依托綜合能力強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)重大疫情救治基地。依托有實(shí)力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)院,建立應(yīng)急救治力量備份。加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)和院前急救服務(wù)體系建設(shè),提升血液應(yīng)急保障和傳染病轉(zhuǎn)運(yùn)能力。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé),市財(cái)政局參與)

  17.推廣公共設(shè)施平急結(jié)合改造。參考蘇州市級(jí)方艙醫(yī)院改造方案,科學(xué)制定本市大型公共設(shè)施轉(zhuǎn)換為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施預(yù)案。在大型體育場(chǎng)館、展覽館(會(huì)展中心)新建或改建過程中兼顧應(yīng)急需求、預(yù)留轉(zhuǎn)換接口,完善場(chǎng)地設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)、后勤保障設(shè)施,做到平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn),具備快速轉(zhuǎn)化為救治和隔離場(chǎng)所的`基本條件。(市衛(wèi)健委、住建局牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)改委、文體旅局、資規(guī)局參與)

  18.提升基層公共衛(wèi)生設(shè)施水平。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀病房建設(shè)。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防設(shè)施設(shè)備配置。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委等部門依職能負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))

  (五)補(bǔ)齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障的軟件硬件短板,努力提升科技支撐能力。

  突出軟件與硬件相結(jié)合,運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進(jìn)信息互聯(lián)互通,全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。

  19.強(qiáng)化科技能力支撐。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)重點(diǎn)傳染病防治的技術(shù)儲(chǔ)備,重點(diǎn)圍繞藥品研發(fā)、高端醫(yī)療耗材、高性能分析儀器等開展技術(shù)創(chuàng)新。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、研究機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展集中攻關(guān)。加強(qiáng)醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè),實(shí)施全過程安全監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序。(市科技局、工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局依職能負(fù)責(zé))

  20.提升物資質(zhì)量安全保障水平。加強(qiáng)醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè)。根據(jù)上級(jí)醫(yī)療器械應(yīng)急審批制度,做好綠色通道服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)品加快上市。建立市級(jí)職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊(duì)伍,加強(qiáng)審評(píng)、檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)等技術(shù)支撐體系建設(shè),實(shí)施全過程安全監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序。(市工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市監(jiān)局、科技局依職能負(fù)責(zé))

  21.建設(shè)應(yīng)急物資保障信息平臺(tái)。加快建設(shè)我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障“一平臺(tái)、三數(shù)據(jù)庫(kù)”:公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障綜合云平臺(tái)、重點(diǎn)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、地方和企業(yè)儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)資源信息庫(kù)、應(yīng)急物流運(yùn)輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,打破行業(yè)、部門之間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生防治、生產(chǎn)供應(yīng)、物資儲(chǔ)備、交通物流等領(lǐng)域的互聯(lián)互通和信息共享。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局參與)

  三、組織保障

  22.強(qiáng)化黨對(duì)應(yīng)急物資保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,始終堅(jiān)持黨對(duì)應(yīng)急物資保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。(市委組織部、市有關(guān)部門等各相關(guān)方面依職能負(fù)責(zé))

  23.建立應(yīng)急物資保障專項(xiàng)工作機(jī)制。建立由市府辦、市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財(cái)政局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等相關(guān)部門共同參與的市級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)舉措落到實(shí)處。市各有關(guān)部門要盡快出臺(tái)細(xì)化落實(shí)方案,明確時(shí)間表和路線圖。要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落細(xì)落實(shí)。提高安全意識(shí),做到嚴(yán)格管理、規(guī)范操作,確保安全生產(chǎn)。(市各有關(guān)部門依職能負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))

  24.加大資源要素保障力度。算好應(yīng)急物資保障對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的“大賬”,根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系建設(shè)要求及財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分方案,加大對(duì)專用基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置和應(yīng)急物流體系建設(shè)投入。爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)投資、特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券,優(yōu)先支持國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障項(xiàng)目建設(shè),并給予土地、財(cái)稅、金融等政策支持。對(duì)列入省、市級(jí)目錄管理的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)能儲(chǔ)備企業(yè)、物資儲(chǔ)備企業(yè)、物流運(yùn)輸企業(yè)給予財(cái)稅、金融等方面的政策支持。探索建立應(yīng)急物流補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)應(yīng)急物資,開展免費(fèi)公益運(yùn)輸服務(wù),其費(fèi)用由財(cái)政予以補(bǔ)貼。(市財(cái)政局、資規(guī)局、科技局、發(fā)改委依職能負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))

  25.完善相關(guān)配套制度建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,加快完善我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障相關(guān)的配套制度,健全我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。建立健全社會(huì)力量參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的制度化渠道,完善應(yīng)急物資捐贈(zèng)管理制度等。(市司法局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、應(yīng)急管理局依職能負(fù)責(zé))

  備品備件供貨保障方案 篇3

  根據(jù)廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部醫(yī)療物資保障組《關(guān)于印發(fā)〈廣西公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備指導(dǎo)意見〉的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86號(hào))以及廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于印發(fā)〈廣西新冠肺炎突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作預(yù)案〉的通知》(桂新冠防指〔20xx〕179號(hào))等文件精神,為加強(qiáng)我市公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備管理,保障醫(yī)療防護(hù)物資及時(shí)有效供應(yīng),建立我市公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系,特制定本方案。

  一、總體目標(biāo)

  加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障短板,健全完善市、縣統(tǒng)籌安排、分級(jí)儲(chǔ)備、重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)可統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資保障體系,到20xx年底,建成市、縣(市)應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為支撐,規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,確保重特大公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,人民群眾及時(shí)得到醫(yī)療衛(wèi)生救援所需的重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)物資和醫(yī)療救治設(shè)備。

  二、儲(chǔ)備原則

 。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持全市一盤棋,統(tǒng)籌規(guī)劃公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備,分級(jí)實(shí)施、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享。按照全市統(tǒng)籌、突出區(qū)域重點(diǎn)、分檔安排的原則,實(shí)行市、縣(市)的二級(jí)差異化儲(chǔ)備。

 。ǘ┙Y(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際,針對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急事件,確定醫(yī)療物資儲(chǔ)備種類。應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備數(shù)量與當(dāng)?shù)貙?shí)際人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等相適應(yīng)。

  (三)形式多樣,節(jié)約實(shí)效。充分發(fā)揮社會(huì)力量,利用市場(chǎng)資源,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方的積極性,共同承擔(dān)儲(chǔ)備物資動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)任務(wù)。探索建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式。

  三、儲(chǔ)備目錄

  按照自治區(qū)疫情防控醫(yī)療物資保障組相關(guān)文件規(guī)定,由市衛(wèi)生健康委會(huì)同市疫情防控指揮部醫(yī)療物資保障組制定市本級(jí)儲(chǔ)備目錄,并指導(dǎo)縣(市)做好儲(chǔ)備目錄制定工作。儲(chǔ)備目錄要結(jié)合本市產(chǎn)能情況綜合考慮,對(duì)本土無(wú)法生產(chǎn)和產(chǎn)能不足的產(chǎn)品,要重點(diǎn)存儲(chǔ);對(duì)本土產(chǎn)能充足的產(chǎn)品,要兼顧產(chǎn)能情況,適量存儲(chǔ),并且優(yōu)先儲(chǔ)備符合條件的梧州自產(chǎn)品種。市、縣(市)應(yīng)急醫(yī)療儲(chǔ)備物資主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況需要,適時(shí)做好儲(chǔ)備目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  四、儲(chǔ)備規(guī)模

  按照自治區(qū)疫情防控醫(yī)療物資保障組相關(guān)文件規(guī)定,由市衛(wèi)生健康委會(huì)同市疫情防控指揮部醫(yī)療物資保障組,指導(dǎo)縣(市)政府根據(jù)屬地人口、交通以及新冠肺炎疫情發(fā)生峰值時(shí)重要保供醫(yī)療防疫物資30天用量情況確定儲(chǔ)備規(guī)模。儲(chǔ)備規(guī)模按下管一級(jí)原則,縣級(jí)主管部門報(bào)市級(jí)主管部門審核備案,市級(jí)由市衛(wèi)生健康委會(huì)同市疫情防控指揮部醫(yī)療物資保障組制定,并報(bào)市疫情防控指揮部審定。

  中央補(bǔ)助資金不足部分由地方政府補(bǔ)充安排。

  五、儲(chǔ)備方式

  由市、縣(市)政府明確應(yīng)急醫(yī)療儲(chǔ)備物資主管部門,并下達(dá)儲(chǔ)備任務(wù)。市縣儲(chǔ)備主要采取委托醫(yī)藥流通企業(yè)代儲(chǔ)的實(shí)物儲(chǔ)備方式,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況逐步完善生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備。市縣承儲(chǔ)企業(yè)由地方政府確定,按市級(jí)2至3家、縣級(jí)1至2家實(shí)行差異化儲(chǔ)備。承儲(chǔ)企業(yè)須為區(qū)內(nèi)或當(dāng)?shù)厣鐣?huì)責(zé)任感強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的國(guó)有企業(yè)或醫(yī)藥流通領(lǐng)域龍頭企業(yè),具有完善的醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)和物流配送條件、完備的管理機(jī)制和高效的醫(yī)療物資輪換能力。

  六、調(diào)撥周轉(zhuǎn)

 。ㄒ唬﹥(chǔ)備物資的使用。醫(yī)療儲(chǔ)備物資屬于有償使用,遵循誰(shuí)調(diào)撥誰(shuí)付費(fèi)、統(tǒng)一結(jié)算、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則。儲(chǔ)備物資使用方須按市場(chǎng)價(jià)格與承儲(chǔ)企業(yè)結(jié)算,承儲(chǔ)企業(yè)收到本次已調(diào)撥物資的結(jié)算資金后,由承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)采購(gòu)補(bǔ)齊儲(chǔ)備。

 。ǘ﹥(chǔ)備物資輪庫(kù)周期。各地醫(yī)療儲(chǔ)備物資輪庫(kù)時(shí)間,由地方衛(wèi)健部門提出,并安排輪庫(kù)物資的.使用方向。

 。ㄈ﹥(chǔ)備物資輪庫(kù)審批。醫(yī)療儲(chǔ)備物資輪庫(kù)審批,按照屬地管理的原則,各級(jí)管各級(jí),每次輪換后須向市醫(yī)療物資保障組審核備案。

 。ㄋ模﹥(chǔ)備物資輪庫(kù)方式。按照先入庫(kù)、后輪庫(kù)、再核銷的原則。各地與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同時(shí),應(yīng)明確物資流轉(zhuǎn)渠道和方式,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備物資周期性輪換和流轉(zhuǎn),確保物資的長(zhǎng)期有效。承儲(chǔ)企業(yè)制定并執(zhí)行儲(chǔ)備物資的入庫(kù)驗(yàn)收制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕假冒偽劣物資流入儲(chǔ)備環(huán)節(jié);各地須建立儲(chǔ)備物資定期核查制度,急搶救藥品等物資進(jìn)入近效期后要提出處理意見。各級(jí)政府須明確規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他部門每年配額采購(gòu)和使用儲(chǔ)備物資,促進(jìn)各級(jí)儲(chǔ)備物資的輪換。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及儲(chǔ)備物資使用部門所采購(gòu)的儲(chǔ)備物資向本級(jí)財(cái)政支付物資款項(xiàng),再由本級(jí)財(cái)政以市場(chǎng)價(jià)格與承儲(chǔ)企業(yè)結(jié)算支付,補(bǔ)齊儲(chǔ)備。根據(jù)儲(chǔ)備物資產(chǎn)品的效期特點(diǎn),實(shí)施定期核銷制度,對(duì)確實(shí)無(wú)法正常輪換造成過期的物資,由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門進(jìn)行核銷。

  (五)物資儲(chǔ)備資金。醫(yī)療物資儲(chǔ)備資金由各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)擔(dān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備資金,并納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。

 。﹦(dòng)態(tài)監(jiān)管。上級(jí)主管部門對(duì)下級(jí)輪庫(kù)要進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。市衛(wèi)生健康委會(huì)同醫(yī)療物資保障組負(fù)責(zé)建立全市應(yīng)急物資保障調(diào)度平臺(tái),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分類保供。地方須建立完善應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備和生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力等信息數(shù)據(jù)庫(kù),接入各級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái),動(dòng)態(tài)管理、資源共享。

  七、其他事項(xiàng)

  市本級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備實(shí)施細(xì)則由市工業(yè)和信息化局牽頭,會(huì)同市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門另行制定。

  備品備件供貨保障方案 篇4

  為進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,統(tǒng)籌調(diào)度、組織運(yùn)力,進(jìn)一步做好生活物資及后勤保障各項(xiàng)工作,制定如下工作方案。

  一、工作原則

  以“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、密切配合、信息互通、多方聯(lián)動(dòng)”為原則,確保任務(wù)明確,人員到位,精準(zhǔn)對(duì)接,運(yùn)行有序,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資后勤保障工作。實(shí)現(xiàn)春運(yùn)保暢和疫情防控兩結(jié)合、兩不誤,全力保障防疫物資和煤、油等生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸。

  二、職責(zé)分工

  根據(jù)責(zé)任分工,局辦公室負(fù)責(zé)本局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控綜合協(xié)調(diào)工作;加強(qiáng)與市縣疫情防控指揮部和縣相關(guān)防疫部門的溝通聯(lián)系;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

 。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)小組

  責(zé)任股室(單位):局辦公室,局直各單位

  職 責(zé):負(fù)責(zé)做好溝通協(xié)調(diào)、文件運(yùn)轉(zhuǎn)、人員調(diào)配、會(huì)議組織承辦工作;負(fù)責(zé)對(duì)接市縣疫情防控指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù);加強(qiáng)與本縣其他防疫部門的溝通聯(lián)系。

 。ǘ┖笄诒U闲〗M

  責(zé)任股室(單位):財(cái)務(wù)股,局直各單位

  職 責(zé):落實(shí)物資儲(chǔ)備和領(lǐng)取發(fā)放?茖W(xué)預(yù)測(cè)疫情防控物資儲(chǔ)備數(shù)量,進(jìn)行合理配置。及時(shí)添置配送各交通檢疫點(diǎn)所需物資,保障各交通檢疫高效有序運(yùn)轉(zhuǎn);做好指揮部交辦的其他工作。

 。ㄈ┻\(yùn)輸調(diào)配小組

  責(zé)任股室(單位):運(yùn)輸股、運(yùn)輸服務(wù)中心牽頭,集團(tuán)公司、運(yùn)平分公司、汽車運(yùn)輸公司

  職 責(zé):負(fù)責(zé)疫情突發(fā)期間,防疫物資、生活物資運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸車輛調(diào)配;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、工信等部門發(fā)放疫情物資運(yùn)輸《通行證》;做好信息收集、整理、上報(bào)等工作;做好指揮部交辦的其他工作。集團(tuán)公司、宛平分公司、汽車運(yùn)輸公司各準(zhǔn)備5臺(tái)應(yīng)急運(yùn)輸車輛,保障車況完好,隨時(shí)待命。

 。ㄋ模┲蛋嘀凳匦〗M

  責(zé)任股室(單位):局辦公室,局直各單位

  職 責(zé):督促值班人員做好24小時(shí)應(yīng)急值守,負(fù)責(zé)接聽專用應(yīng)急值班電話,做好記錄并及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部對(duì)疫情防控工作新安排和新要求;做好指揮部交辦的其他工作。

  三、工作要求

  目前,正處于疫情防控工作的關(guān)鍵時(shí)期,局直各單位要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于對(duì)應(yīng)急防疫物資運(yùn)輸車輛“三不一優(yōu)先”(不檢查、不停車、不收費(fèi),保障防疫物資優(yōu)先通行)等相關(guān)要求,做到“一斷三不斷”(阻斷病毒傳播途徑,公路交通不中斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不中斷、群眾生產(chǎn)生活物資不中斷),在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,舉全局之力,全力做好交通運(yùn)輸防控疫情的'物資運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)工作。

 。ㄒ唬┨岣哒握疚。堅(jiān)持把疫情防控作為重大政治任務(wù),樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹上級(jí)作出的一系列部署安排,高標(biāo)準(zhǔn)完成防疫指揮部交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 。ǘ┌盐展ぷ髦攸c(diǎn)。把疫情防控工作擺在當(dāng)前最重要的位置,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)決服從指揮調(diào)度,全體人員做到隨時(shí)待命、隨叫隨到。

 。ㄈ﹪(yán)守工作紀(jì)律。充分發(fā)揮表率作用,帶頭遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,不得空崗脫崗、擅離職守,不得推諉扯皮、臨危退縮,不得在疫情防控中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為,不得造謠傳謠、未經(jīng)許可公開發(fā)表和傳播涉密信息,確保防控工作令行禁止。

  備品備件供貨保障方案 篇5

  根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)支持應(yīng)急物資保障體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(財(cái)建〔20xx〕289號(hào))和廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部醫(yī)療物資保障組《關(guān)于印發(fā)廣西公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備指導(dǎo)意見的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86號(hào))精神,為進(jìn)一步建立健全應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系,著力提高公共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作處置能力,特制訂本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  建立健全適度完備高效的應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力,保證我縣在發(fā)生較大公共衛(wèi)生事件時(shí)重要物資的應(yīng)急調(diào)度、供應(yīng),有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)控制突發(fā)公共事件對(duì)社會(huì)的危害和影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常社會(huì)秩序,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  二、總體目標(biāo)

  加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障短板,建立全縣重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)可統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資保障體系,到20xx年底,建成以縣本級(jí)應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為樞紐,統(tǒng)籌各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急物資保障系統(tǒng),建立規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,確保重特大公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,人民群眾及時(shí)得到醫(yī)療衛(wèi)生救援所需的重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)物資和醫(yī)療救治設(shè)備。

  三、基本原則

 。ㄒ唬┙y(tǒng)籌布局、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持全縣一盤棋,統(tǒng)籌規(guī)劃公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備,分級(jí)實(shí)施、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享。按照全縣統(tǒng)籌、突出區(qū)域重點(diǎn)、分檔安排的原則,實(shí)行縣、鎮(zhèn)差異化儲(chǔ)備。

  (二)結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際,針對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急事件,確定醫(yī)療物資儲(chǔ)備種類。應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備數(shù)量與當(dāng)?shù)貙?shí)際人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等相適應(yīng)。同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)力量,倡導(dǎo)全社會(huì)捐助、捐贈(zèng)各類應(yīng)急保障物資。

 。ㄈ┒喾N形式、注重實(shí)效。利用市場(chǎng)資源,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方的積極性,產(chǎn)儲(chǔ)結(jié)合,相互促進(jìn),共同承擔(dān)儲(chǔ)備物資動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)任務(wù),按照政府儲(chǔ)備與社會(huì)儲(chǔ)備、固定儲(chǔ)備與動(dòng)態(tài)輪儲(chǔ)相結(jié)合形式,探索建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合的'應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式。

 。ㄋ模┚C合調(diào)度、統(tǒng)一指揮。建立全縣應(yīng)急醫(yī)療物資調(diào)用機(jī)制。當(dāng)突發(fā)事件升級(jí)或特別需求,涉及跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資時(shí),由縣級(jí)主管部門對(duì)應(yīng)急物資實(shí)行統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一調(diào)度。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬┏闪⑨t(yī)療物資應(yīng)急保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立由分管醫(yī)療衛(wèi)生或工業(yè)和信息化工作的縣政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),縣工信局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會(huì)、縣疾控中心、縣應(yīng)急管理局等部門組成的縣醫(yī)療物資應(yīng)急保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局。

  (二)部門職責(zé)

  縣工業(yè)和信息化局:牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系建設(shè)工作,負(fù)責(zé)提出縣級(jí)政府儲(chǔ)備、商業(yè)儲(chǔ)備、能力儲(chǔ)備目錄和實(shí)施方案,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、指揮縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的調(diào)用工作。

  縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排縣本級(jí)醫(yī)療物資應(yīng)急儲(chǔ)備物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)和日常管理所需的資金。統(tǒng)籌劃撥能用于疫情防控的各類資金。

  縣應(yīng)急管理局:主要負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資分配。

  縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心:主要負(fù)責(zé)重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)備儲(chǔ)備清單以及日常物資管理指導(dǎo)。會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)對(duì)納入儲(chǔ)備的醫(yī)療物資開展實(shí)地核查和質(zhì)量抽檢。

  縣市場(chǎng)監(jiān)管局:主要負(fù)責(zé)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)所采購(gòu)物資的監(jiān)管、抽樣、實(shí)地核查和質(zhì)量抽檢等。

  縣醫(yī)保局:主要負(fù)責(zé)采購(gòu)物資價(jià)格的監(jiān)管。

  縣紅十字會(huì):主要負(fù)責(zé)社會(huì)捐贈(zèng)、社會(huì)捐資的收集及交接。

  五、應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系建設(shè)

 。ㄒ唬┙(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備庫(kù)。參照自治區(qū)、欽州市做法,引入具備國(guó)家認(rèn)可儲(chǔ)備資質(zhì)的企業(yè)承儲(chǔ),將企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理與應(yīng)急物資保障有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)資源、專業(yè)技術(shù)、渠道資源和人力資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用,避免重復(fù)投入。

 。ǘ﹥(chǔ)備模式?h本級(jí)儲(chǔ)備主要采取委托醫(yī)藥流通企業(yè)代儲(chǔ)的實(shí)物儲(chǔ)備方式,并根據(jù)本地實(shí)際情況逐步完善生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備。企業(yè)采取“動(dòng)態(tài)輪儲(chǔ)”的方式進(jìn)行流動(dòng)式儲(chǔ)備,物資可有序地“出舊進(jìn)新”,減少物資過期損耗,提升儲(chǔ)備資金效益。同時(shí)保證一定的庫(kù)存量,確保在應(yīng)急需要時(shí)能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)度使用。

  (三)確定承儲(chǔ)企業(yè)。承儲(chǔ)企業(yè)須為區(qū)內(nèi)或者當(dāng)?shù)厣鐣?huì)責(zé)任感強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的國(guó)有企業(yè)或醫(yī)藥流通領(lǐng)域龍頭企業(yè),具備國(guó)家認(rèn)可儲(chǔ)備資質(zhì),具有完善的醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)和物流配送條件、完備的管理機(jī)制和高效的醫(yī)療物資輪換能力。承儲(chǔ)企業(yè)在符合條件的企業(yè)中采取簡(jiǎn)易招標(biāo)程序擇優(yōu)確定,確定1家承儲(chǔ)企業(yè)。

 。ㄋ模┐_定儲(chǔ)備物資目錄。儲(chǔ)備目錄參照自治區(qū)衛(wèi)生健康委和自治區(qū)醫(yī)療物資保障組的指導(dǎo)性儲(chǔ)備目錄并結(jié)合我縣實(shí)際擬定,結(jié)合國(guó)內(nèi)和區(qū)內(nèi)產(chǎn)能情況綜合考慮,重點(diǎn)存儲(chǔ)國(guó)內(nèi)和區(qū)內(nèi)無(wú)法生產(chǎn)和產(chǎn)能不足的產(chǎn)品,兼顧產(chǎn)能情況,適量存儲(chǔ)對(duì)國(guó)內(nèi)和區(qū)內(nèi)產(chǎn)能充足的產(chǎn)品,優(yōu)先儲(chǔ)備符合條件的本縣自產(chǎn)品種。第一期建設(shè)主要儲(chǔ)備重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)物資、醫(yī)療救治設(shè)備等物資,具體清單由相應(yīng)責(zé)任單位提供并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,并可根據(jù)情況變化適時(shí)做好儲(chǔ)備目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

 。ㄎ澹┐_定儲(chǔ)備規(guī)模。按照國(guó)務(wù)院疫情防控醫(yī)療物資保障組相關(guān)文件規(guī)定,原則上根據(jù)屬地人口、交通以及新冠肺炎疫情發(fā)生峰值時(shí)重要保供醫(yī)療防疫物資30天用量情況確定儲(chǔ)備規(guī)模。縣級(jí)由縣衛(wèi)生健康局制定,并報(bào)市級(jí)主管部門審核備案。

 。﹥(chǔ)備物資輪庫(kù)方式。按照先入庫(kù)、后輪庫(kù)、再核銷的原則。在與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂的協(xié)議中明確好物資流轉(zhuǎn)渠道和方式,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備物資周期性輪換和流轉(zhuǎn),確保物資的長(zhǎng)期有效。承儲(chǔ)企業(yè)必須制定并執(zhí)行儲(chǔ)備物資的入庫(kù)驗(yàn)收制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕假冒偽劣物資流入儲(chǔ)備環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同承儲(chǔ)企業(yè)要建立儲(chǔ)備物資定期核查制度,急搶救藥品等物資進(jìn)入近效期后要提出處理意見。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他部門每年配額采購(gòu)和使用儲(chǔ)備物資,促進(jìn)儲(chǔ)備物資的輪換。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及儲(chǔ)備物資使用部門所采購(gòu)的儲(chǔ)備物資向本級(jí)財(cái)政支付物資款項(xiàng),再由本級(jí)財(cái)政以市場(chǎng)價(jià)格與承儲(chǔ)企業(yè)結(jié)算支付,補(bǔ)齊儲(chǔ)備。根據(jù)儲(chǔ)備物資產(chǎn)品的效期特點(diǎn),實(shí)施定期核銷制度,對(duì)確實(shí)無(wú)法正常輪換造成過期的物資,由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門進(jìn)行核銷。

  醫(yī)療儲(chǔ)備物資輪庫(kù)時(shí)間,由縣衛(wèi)生健康局提出,并安排輪庫(kù)物資的使用方向。醫(yī)療儲(chǔ)備物資輪庫(kù)審批,按照屬地管理原則,每次輪換后須向市醫(yī)療物資保障組審核備案。

  (七)儲(chǔ)備物資的監(jiān)管。建立全縣應(yīng)急物資保障調(diào)度平臺(tái),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分類保供。建立完善應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備和生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力等信息數(shù)據(jù)庫(kù),接入各級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái),動(dòng)態(tài)管理、資源共享。

  六、應(yīng)急醫(yī)療物資調(diào)度

 。ㄒ唬┍炯(jí)調(diào)用。突發(fā)事件發(fā)生后,縣本級(jí)可根據(jù)實(shí)際情況緊急調(diào)用本級(jí)政府醫(yī)療應(yīng)急儲(chǔ)備物資,用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件?h本級(jí)有關(guān)部門收到應(yīng)急事件報(bào)告后,可書面向領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)調(diào)用儲(chǔ)備的應(yīng)急物資,按程序?qū)徟螅深I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向承儲(chǔ)企業(yè)發(fā)出調(diào)用指令,承儲(chǔ)企業(yè)再根據(jù)指令進(jìn)行調(diào)撥配送。

 。ǘ┛缂(jí)調(diào)用。在縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資短缺時(shí),可書面向上一級(jí)(市級(jí))提出緊急調(diào)用申請(qǐng)。

 。ㄈ┚o急響應(yīng)調(diào)用。當(dāng)應(yīng)急事件提升為一級(jí)響應(yīng)后,縣級(jí)自行調(diào)用權(quán)凍結(jié),由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。

  (四)響應(yīng)結(jié)束。醫(yī)療儲(chǔ)備物資屬于有償使用,遵循誰(shuí)調(diào)撥誰(shuí)付費(fèi)、統(tǒng)一結(jié)算、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則。突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,各儲(chǔ)備庫(kù)要對(duì)本級(jí)調(diào)用物資的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和審計(jì)。儲(chǔ)備物資使用方須按市場(chǎng)價(jià)格與承儲(chǔ)企業(yè)結(jié)算,承儲(chǔ)企業(yè)收到本次已調(diào)撥物資的結(jié)算資金后,由承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)采購(gòu)補(bǔ)齊儲(chǔ)備。對(duì)未使用的或可回收利用的物資,進(jìn)行清理消毒后重新登記入庫(kù)。

  七、物資儲(chǔ)備資金管理

 。ㄒ唬┵Y金來(lái)源。第一期建設(shè)資金主要依托市工業(yè)和信息化局向自治區(qū)工信廳申報(bào)獲得的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。目前,我縣已獲得中央支持應(yīng)急物資保障體系建設(shè)補(bǔ)助資金1180萬(wàn)元。

  日常儲(chǔ)備維護(hù)及物資補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)由所在地列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí)可倡議社會(huì)捐資形式補(bǔ)充。

  (二)資金使用范圍。主要用于重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)品、醫(yī)療救治設(shè)備等儲(chǔ)備物資采購(gòu)(含補(bǔ)充增減)、物資調(diào)運(yùn)、輪儲(chǔ)差價(jià)補(bǔ)充、物資管理以及因物資儲(chǔ)備產(chǎn)生的其他經(jīng)費(fèi)等,確保?顚S。

  (三)資金日常管理。資金由縣工業(yè)和信息化局管理,經(jīng)費(fèi)開支由縣工業(yè)和信息化局提出申請(qǐng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后,由縣工業(yè)和信息化局按程序開支。

  備品備件供貨保障方案 篇6

  為加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備管理,保障醫(yī)療防護(hù)物資及時(shí)有效供應(yīng),根據(jù)廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部醫(yī)療物資保障組《關(guān)于印發(fā)<廣西公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備指導(dǎo)意見>的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86號(hào))以及《崇左市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)崇左市本級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備方案的通知》(崇政辦發(fā)〔20xx〕30號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。

  一、總體目標(biāo)

  加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障短板,充分發(fā)揮社會(huì)力量,利用市場(chǎng)資源,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方的積極性,健全完善縣本級(jí)應(yīng)急醫(yī)療物資保障體系,到2021年初,建成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制,確保重特大公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,人民群眾及時(shí)得到醫(yī)療衛(wèi)生救援所需的重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)物資和醫(yī)療救治設(shè)備。

  二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

  為加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備管理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確各有關(guān)部門的職責(zé),確保儲(chǔ)備管理工作順利運(yùn)轉(zhuǎn),成立我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:縣工信局、衛(wèi)健局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局等單位各1名領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。

  領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)確定及調(diào)整應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備的目錄及儲(chǔ)備計(jì)劃;協(xié)調(diào)各成員單位的溝通與聯(lián)系;督促承儲(chǔ)企業(yè)做好日常儲(chǔ)備及輪庫(kù)工作。在疫情發(fā)生時(shí)及時(shí)做好物資調(diào)運(yùn)計(jì)劃,保障廣大干部職工和人民群眾的疫情防護(hù)需求。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)位于縣工信局,辦公室主任由黃繼新同志兼任。

 。ǘ┏蓡T單位工作職責(zé)

  縣工信局:應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備主管部門,負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備的日常監(jiān)管管理工作。負(fù)責(zé)委托醫(yī)療物資承儲(chǔ)企業(yè)承接縣應(yīng)急醫(yī)療物資的采購(gòu)、儲(chǔ)藏、配送、輪換等任務(wù)以及對(duì)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備進(jìn)行日常管理,接受縣疫情指揮部的檢查監(jiān)督和指導(dǎo)。

  縣衛(wèi)健局:協(xié)助縣工信局確定縣公共衛(wèi)生應(yīng)急救援醫(yī)療物資的.品種、規(guī)格、單位和數(shù)量,供領(lǐng)導(dǎo)小組確定儲(chǔ)備定額時(shí)參考;負(fù)責(zé)提出儲(chǔ)備的醫(yī)療物資輪庫(kù)安排計(jì)劃。

  縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)備和輪換的醫(yī)療物資進(jìn)行定期不定期的抽檢和排查,確保應(yīng)急醫(yī)療儲(chǔ)備物資安全有效。

  縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急醫(yī)療儲(chǔ)備物資的輪庫(kù)、保管等所需經(jīng)費(fèi);根據(jù)采購(gòu)單位的用款申請(qǐng),結(jié)合縣衛(wèi)健局出具的應(yīng)急醫(yī)療物資審核意見,提出資金撥付意見報(bào)縣政府審批后及時(shí)撥付資金。

  三、儲(chǔ)備原則

 。ㄒ唬┙Y(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。針對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急事件,確定醫(yī)療物資儲(chǔ)備種類。應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備數(shù)量與當(dāng)?shù)貙?shí)際人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等相適應(yīng)。

 。ǘ┬问蕉鄻樱(jié)約實(shí)效。充分發(fā)揮社會(huì)力量,利用市場(chǎng)資源,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方的積極性,共同承擔(dān)儲(chǔ)備物資動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)任務(wù)。探索建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式。

  四、儲(chǔ)備方式及目錄、規(guī)模

 。ㄒ唬﹥(chǔ)備方式

  經(jīng)縣政府同意,我縣確定國(guó)藥控股廣西有限公司作為縣本級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資承儲(chǔ)企業(yè)。醫(yī)療物資儲(chǔ)備主要采取委托承儲(chǔ)企業(yè)代儲(chǔ)的實(shí)物儲(chǔ)備方式,并根據(jù)我縣實(shí)際情況逐步完善生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備。

 。ǘ﹥(chǔ)備目錄

  由縣工信局牽頭,商縣衛(wèi)健局、財(cái)政局等有關(guān)單位制定縣本級(jí)儲(chǔ)備目錄(第一批詳見附件),儲(chǔ)備目錄要結(jié)合本縣實(shí)際情況綜合考慮?h公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,要根據(jù)實(shí)際情況需要,適時(shí)做好儲(chǔ)備目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

 。ㄈ﹥(chǔ)備規(guī)模

  醫(yī)療物資儲(chǔ)備規(guī)模要根據(jù)縣本級(jí)人口、交通以及新冠肺炎疫情發(fā)生峰值時(shí)重要保供醫(yī)療防疫物資30天用量情況確定。儲(chǔ)備規(guī)模由縣公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同縣衛(wèi)健局等有關(guān)部門制定,并報(bào)縣公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣疫情防控指揮部審定。

  本次醫(yī)療物資儲(chǔ)備資金按中央下達(dá)的補(bǔ)助資金共570萬(wàn)元全部用于醫(yī)療物資儲(chǔ)備。中央補(bǔ)助資金不足部分由縣本級(jí)財(cái)政補(bǔ)充安排。

  五、調(diào)撥周轉(zhuǎn)

 。ㄒ唬﹥(chǔ)備物資的使用。醫(yī)療儲(chǔ)備物資屬于有償使用,遵循誰(shuí)調(diào)撥誰(shuí)付費(fèi)的原則。儲(chǔ)備物資使用方須按市場(chǎng)價(jià)格與承儲(chǔ)企業(yè)結(jié)算,承儲(chǔ)企業(yè)收到本次已調(diào)撥物資的結(jié)算資金后,及時(shí)采購(gòu)補(bǔ)齊儲(chǔ)備。

  (二)儲(chǔ)備物資的輪庫(kù)。醫(yī)療儲(chǔ)備物資的輪庫(kù)由承儲(chǔ)企業(yè)國(guó)藥控股廣西有限公司負(fù)責(zé),國(guó)藥控股廣西有限公司制定并執(zhí)行儲(chǔ)備物資的入庫(kù)驗(yàn)收制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕假冒偽劣物資流入儲(chǔ)備環(huán)節(jié)。相關(guān)單位(部門)與承儲(chǔ)企業(yè)采購(gòu)的物資,向承儲(chǔ)企業(yè)支付物資款項(xiàng),承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊儲(chǔ)備物資。

 。ㄈ┽t(yī)療儲(chǔ)備物資的調(diào)拔流程。采購(gòu)單位填寫《天等縣應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)撥計(jì)劃單》(調(diào)拔物資清單及填寫經(jīng)辦人、單位蓋章,詳見附件2)——承儲(chǔ)主管單位審核(工信局經(jīng)辦人、復(fù)核人簽字蓋章,詳見附件2)——承儲(chǔ)主管單位下達(dá)調(diào)運(yùn)指令——物資到達(dá)指定地方,采購(gòu)單位確認(rèn)收貨,填寫簽收單(詳見附件3)——采購(gòu)單位與國(guó)藥控股廣西有限公司結(jié)算資金。

 。ㄋ模┪镔Y儲(chǔ)備資金?h本級(jí)醫(yī)療物資儲(chǔ)備資金由縣財(cái)政負(fù)責(zé),并納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。

 。ㄎ澹﹦(dòng)態(tài)監(jiān)管?h衛(wèi)健局同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣工信局)建立全縣應(yīng)急物資保障調(diào)度平臺(tái),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分類保供;逐步建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備和生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力等信息數(shù)據(jù)庫(kù),接入各級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái),動(dòng)態(tài)管理、資源共享。

  備品備件供貨保障方案 篇7

  為指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應(yīng)對(duì)大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務(wù)保障方案》(x疫指醫(yī)療組函〔2022〕162號(hào))文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

  一、主要目的

  認(rèn)真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓(xùn),結(jié)合前期我市5.09疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況,統(tǒng)籌防控力量,規(guī)范處置流程,指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,維護(hù)正常就醫(yī)秩序,盡最大努力保障群眾健康權(quán)益,堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。

  二、政策依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于精準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。

  三、處置原則

  堅(jiān)持人民至上、生命至上,按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分區(qū)分級(jí)、高效規(guī)范、強(qiáng)化感控”的原則,根據(jù)疫情防控實(shí)際情況,完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)差異化醫(yī)療服務(wù)管理措施,根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進(jìn)行分類救治,統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)保障工作,嚴(yán)禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治,切實(shí)保障人民群眾生命安全。

  四、組織構(gòu)架

 。ㄒ唬┏闪⒐ぷ鲗0。

  在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下,各地要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì)并登記造冊(cè),于每月5日前對(duì)重點(diǎn)人群信息(見附件1)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并將重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)匯總表(見附件2)報(bào)送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。

  發(fā)生大規(guī)模疫情后,各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班,在前期已建臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排,精準(zhǔn)掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息,暢通救治渠道,統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)、車輛調(diào)度、秩序維護(hù)、物資保障等重點(diǎn)工作,做到責(zé)任到人,確保各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。

 。ǘ┙M建兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。

  根據(jù)疫情防控形勢(shì)等實(shí)際情況,緊急建立“臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)-非新冠定點(diǎn)醫(yī)院”兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。

  1.臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。

  統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(qū)(村)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),原則上每5000-10000人設(shè)置1個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)(見附件3)。

  每個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗(yàn)的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護(hù)士、1輛救護(hù)車或?qū)S密囕v進(jìn)行24小時(shí)駐點(diǎn)保障。

  及時(shí)與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系,告知其就診流程(見附件4、5),為封控區(qū)有需求的居民提供上門醫(yī)療服務(wù),為管控區(qū)居民提供駐點(diǎn)醫(yī)療服務(wù),重點(diǎn)開展健康咨詢、健康監(jiān)測(cè)、常見病慢性病診療和健康保健服務(wù)。

  經(jīng)評(píng)估確需外出就醫(yī)的,按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到非新冠定點(diǎn)醫(yī)院就診。

  2.非新冠定點(diǎn)醫(yī)院。

  根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、?铺攸c(diǎn)、技術(shù)能力等情況,原則上指定1家救治實(shí)力強(qiáng)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為封控管控區(qū)域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院(見附件6),并指定1家后備定點(diǎn)醫(yī)院,在定點(diǎn)醫(yī)院因特殊原因無(wú)法承擔(dān)職責(zé)時(shí),履行定點(diǎn)醫(yī)院職責(zé),定點(diǎn)醫(yī)院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗(yàn)的主治以上醫(yī)師成立救治專班,重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫(yī)療救治,必要時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)醫(yī)院相關(guān)專家團(tuán)隊(duì)成建制接管病區(qū)。

  各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫(yī)院信息通過多種渠道向社會(huì)公開,對(duì)外公布的熱線電話要確保24小時(shí)暢通,引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。

  五、應(yīng)對(duì)措施

 。ㄒ唬┘皶r(shí)釋放醫(yī)療救治資源

  1.測(cè)算必備要素。

  科學(xué)測(cè)算維持本醫(yī)院最低限度運(yùn)轉(zhuǎn)所需的要素配置,包括必須開設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、必須的醫(yī)護(hù)人員配置、必須的后勤保障等,縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模,騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。

  2.釋放床位資源。

  嚴(yán)把新入院患者住院指征,迅速對(duì)各病區(qū)在院患者病情進(jìn)行全面評(píng)估,盡快為符合出院標(biāo)準(zhǔn)的在院患者辦理出院,積極將常見病、多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。

  3.保證人力資源。

  開展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少?gòu)姆切鹿诙c(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)人員,優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào),集中力量保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)。

  4.做好物資儲(chǔ)備。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對(duì)極端情況下物資儲(chǔ)備工作,至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲(chǔ)備,做好醫(yī)院滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1個(gè)月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲(chǔ)備。

  (二)加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度服務(wù)

  1.加強(qiáng)車輛配置。

  各地要在救護(hù)車的基礎(chǔ)上,加大轉(zhuǎn)運(yùn)車輛配置力度,充分發(fā)動(dòng)黨員干部,在封控管控區(qū)外實(shí)行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車隊(duì),保障群眾就醫(yī)往返。

  組織志愿送藥隊(duì),為網(wǎng)上問診、網(wǎng)上購(gòu)藥群眾提供送藥上門服務(wù)。

  2.加強(qiáng)院前轉(zhuǎn)運(yùn)。

  堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度,強(qiáng)化120救護(hù)車24小時(shí)應(yīng)急值守,3分鐘出車率達(dá)到95%。

  120救護(hù)車不足時(shí)可緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等。在做好標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)的基礎(chǔ)上,120急救單元可進(jìn)入封控管控區(qū)域開展急危重癥患者的急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作,堅(jiān)決打通看病就醫(yī)“最后一米”。

  按照規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、車載設(shè)備等進(jìn)行專業(yè)消毒,實(shí)行“一轉(zhuǎn)運(yùn)一消毒”。

  3.暢通急救熱線。

  各地要充分預(yù)估疫情防控需求,提前儲(chǔ)備120急救熱線話務(wù)員,強(qiáng)化培訓(xùn)和管理。

  根據(jù)疫情形勢(shì)梯次擴(kuò)容120急救熱線調(diào)度坐席,及時(shí)通過12345政務(wù)服務(wù)熱線或建立重點(diǎn)人群就醫(yī)保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢?cè)V求。

  必要時(shí),統(tǒng)籌電信、移動(dòng)等話務(wù)員力量,確保受理能力充足,避免發(fā)生占線問題。

 。ㄈp少人群聚集

  1.實(shí)施分時(shí)段預(yù)約診療。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推行非急診預(yù)約掛號(hào)、預(yù)約檢查,有序引導(dǎo)患者分時(shí)段就診,有效減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)人群聚集和人員流動(dòng),降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。

  對(duì)于擇期手術(shù)患者,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進(jìn)展情況,在條件允許情況下,建議結(jié)合疫情防控形勢(shì)確定手術(shù)時(shí)間。

  2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢(shì),完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能,通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門診”等手段,大力推行“網(wǎng)上問診、電子處方、在線結(jié)算、送藥到家”模式,多途徑為患者提供線上疾病復(fù)診、健康評(píng)估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

  3.開通就醫(yī)咨詢熱線。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)要分別設(shè)立急診急救專線和信息咨詢熱線,并做好兩條線路的功能劃分。

  急診急救專線僅用于120急救調(diào)度指揮,不向社會(huì)公開,避免遭到信息咨詢類電話擠兌;信息咨詢熱線要保持24小時(shí)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情導(dǎo)致科室、病區(qū)被封管控的,要對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行合理調(diào)配,將其充實(shí)到咨詢電話等從事線上醫(yī)療服務(wù)。

  4.組建巡回醫(yī)療隊(duì)。

  在轄區(qū)大面積實(shí)行靜態(tài)管理情況下,各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況,組織精干力量,組建巡回醫(yī)療隊(duì),深入小區(qū)、鄉(xiāng)村,為群眾提供醫(yī)療服務(wù)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)涉疫應(yīng)急處置

  1.加強(qiáng)科學(xué)研判。

  針對(duì)出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機(jī)構(gòu),屬地衛(wèi)生健康主管部門要組織疾控、院感、社區(qū)防控等方面專家共同研判疫情風(fēng)險(xiǎn)、管控范圍、處置措施等,科學(xué)精準(zhǔn)提出疫情封管控建議,分區(qū)域、分科室、分單元?jiǎng)澏ǚ夤芸胤秶,有針?duì)性采取科學(xué)防控措施,堅(jiān)決杜絕以疫情防控為由一關(guān)了之、一封了之。

  2.迅速有效應(yīng)對(duì)。

  當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽(yáng)性病例時(shí),要按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性患者應(yīng)急處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進(jìn)行規(guī)范處置,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。

  3.盡快恢復(fù)正常。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體封管控或停診,須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門同意,并報(bào)市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組備案,原則上不超過2天。

  按照“快封、快篩、快消、快解”原則,盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。

  4.保障醫(yī)療連續(xù)性。

  各地要制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院整體封控后的應(yīng)急處置預(yù)案,指定后備定點(diǎn)醫(yī)院接續(xù)承擔(dān)重點(diǎn)人群定點(diǎn)救治任務(wù)。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化院感防控

  嚴(yán)格感控措施。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)院感防控“四項(xiàng)機(jī)制”和三級(jí)院感巡查制度,強(qiáng)化預(yù)檢分診“六個(gè)一”,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)醫(yī)院“三通道”、二級(jí)醫(yī)院“雙通道”要求。

  要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息,及時(shí)對(duì)院內(nèi)所有人員,包括住院患者及陪護(hù)的7天旅居史進(jìn)行排查,并按規(guī)定報(bào)告處置。

  要組織開展全員院感防控、穿脫防護(hù)服等培訓(xùn),全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護(hù)工、后勤、進(jìn)修學(xué)習(xí)等所有人員。

  1.升級(jí)病區(qū)管控。

  通過分時(shí)段、分區(qū)域、分檢查室等多種方式,將住院患者和門診患者的放射、超聲、內(nèi)鏡等項(xiàng)目分開檢查。

  做到住院病區(qū)“四個(gè)嚴(yán)格”,嚴(yán)格病區(qū)封閉管理、嚴(yán)格設(shè)置過渡病房、嚴(yán)格病區(qū)陪護(hù)探視制度、嚴(yán)格落實(shí)住院患者核酸檢測(cè),禁止加床,禁止患者互串病房、陪護(hù)人員擅自外出。

  2.落實(shí)閉環(huán)管理。

  疫情發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理,每天1次核酸檢測(cè),不得回家居住,避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨(dú)家合作協(xié)議,儲(chǔ)備足夠數(shù)量的隔離房間,用作極端條件下醫(yī)護(hù)人員的閉環(huán)管理,確實(shí)不具備條件的,要在院內(nèi)安排獨(dú)立區(qū)域安置人員休息。

  實(shí)施分區(qū)收治。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救治隔離病房作為重點(diǎn)人群患者專用收治區(qū),要落實(shí)好專門時(shí)段、專門通道、專門區(qū)域、專門病房、專門檢查設(shè)備、專門醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)、專門保潔人員,開通救治綠色通道。

  急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、分娩室等重點(diǎn)科室“非必要不封控”。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定針對(duì)上述重點(diǎn)科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備用區(qū)域立即開啟相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)急預(yù)案,在采取封管控措施后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,全力保障重點(diǎn)科室醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性,確保重點(diǎn)人群得到及時(shí)救治。

  六、重點(diǎn)人群保障流程

  堅(jiān)持“追蹤到人、登記在冊(cè)、社區(qū)管理、上門觀察、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則,加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)和健康管理,并結(jié)合實(shí)際開展診療服務(wù)。

  (一)急危重癥患者。

  保持院前急救和院內(nèi)急診正常開放,暢通急救綠色通道,對(duì)于急危重癥患者在核酸檢測(cè)不明的情況下,要及時(shí)啟動(dòng)和規(guī)范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設(shè)立的緩沖區(qū)域。

  接診醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度,在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上及時(shí)有效診治,同步核酸采樣和快速核酸檢測(cè),不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。

  臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運(yùn),縮短院前急救時(shí)間。

 。ǘ┞圆』颊。

  臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問題。

  充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)作用,根據(jù)《四川省長(zhǎng)期處方管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定的適用病種和用藥范圍,視情況將符合要求的患者處方用量延長(zhǎng)至12周,保障慢性病患者用藥需求。

  通過電話、微信等加強(qiáng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)和隨訪,強(qiáng)化慢性病患者日常管理,滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務(wù)。

  醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的.指導(dǎo)幫扶,提高慢性病治療管理效果。

 。ㄈ┭和肝觥⒛[瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。

  統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源,對(duì)于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者,要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

  在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當(dāng)調(diào)整治療方案,通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動(dòng)。

  大規(guī)模疫情應(yīng)急處置期間,各地應(yīng)將血液透析患者按規(guī)定到定點(diǎn)醫(yī)院接受門診持續(xù)性腎臟替代治療(CRRT)時(shí),實(shí)施連續(xù)性血液凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用,納入醫(yī)保支付,減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

 。ㄋ模┰挟a(chǎn)婦、新生兒人群。

  各級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)建檔建卡及在冊(cè)情況,加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理,主動(dòng)通過線上、電話等多種形式,加強(qiáng)健康教育和咨詢指導(dǎo),幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測(cè)和個(gè)人防護(hù),嚴(yán)格做好妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測(cè)和高危專案管理。

  對(duì)于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者,由臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員或社區(qū)干部協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至非新冠定點(diǎn)醫(yī)院(包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)),在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時(shí)治療,也可直接撥打120或重點(diǎn)人群保障熱線,安排轉(zhuǎn)運(yùn)救治。

  產(chǎn)兒科能力不足的由市級(jí)統(tǒng)籌醫(yī)療資源開展救治,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。

  各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置過渡病房、隔離分娩間等,對(duì)需要收住院但暫無(wú)核酸檢測(cè)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)先收治在過渡病房,在隔離分娩間進(jìn)行分娩,待確認(rèn)核酸檢測(cè)結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房,核酸結(jié)果陽(yáng)性的應(yīng)規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)至具備新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院接受治療。

  對(duì)需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的,由轄區(qū)重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班24小時(shí)值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。

 。ㄎ澹┢渌攸c(diǎn)人群。

  各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,做好精神病患者、殘疾人、行動(dòng)不便人員、空巢(獨(dú)居)老年人等其他重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  各地要充分考慮各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問題,結(jié)合實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,方案各個(gè)環(huán)節(jié)要明確到機(jī)構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。

  非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),優(yōu)化資源布局,滿足診療需求,配齊相關(guān)醫(yī)務(wù)人員,配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資,定期開展實(shí)戰(zhàn)模擬演練,確保發(fā)生疫情時(shí)迅速發(fā)揮作用。

 。ǘ⿵(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

  各地要將疫情防控和各類重點(diǎn)人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作協(xié)同推進(jìn),優(yōu)先保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)需求,統(tǒng)籌做好醫(yī)療費(fèi)用保障等工作。

  根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化,及時(shí)對(duì)可調(diào)用的醫(yī)療場(chǎng)所、人力資源、防護(hù)物資進(jìn)行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。

  按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、分類救治、院感防控等重點(diǎn)工作,切實(shí)保障群眾醫(yī)療需求。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

  各地要進(jìn)一步加大宣傳力度,一旦啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求迅速將重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等,通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道進(jìn)行社會(huì)公布。

  非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點(diǎn)人群就醫(yī)流程、服務(wù)項(xiàng)目等信息,引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。

 。ㄋ模┖粚(shí)基層力量。

  加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),加大定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度和履約管理,持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生,引導(dǎo)定向醫(yī)學(xué)生積極赴基層就業(yè),不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸送高學(xué)歷人才。

  加強(qiáng)應(yīng)急人才儲(chǔ)備,做好公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)崗位工作人員招募及培訓(xùn)使用工作,多措并舉引導(dǎo)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù),不斷提升基層疫情防控能力和水平。

 。ㄎ澹﹪(yán)格責(zé)任追究。

  在本方案執(zhí)行過程中,對(duì)不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、推諉患者,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,組織協(xié)調(diào)不力,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果或重大輿情的,將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

  備品備件供貨保障方案 篇8

  1.工作原則

  預(yù)防為主,常備不懈。提高醫(yī)院應(yīng)急作戰(zhàn)、防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災(zāi)害保障意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好物資應(yīng)急儲(chǔ)備工作。

  2.適用范圍

  本預(yù)案適用于應(yīng)急作戰(zhàn)、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難及突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件而造成群體人員傷害的`醫(yī)療救援工作。

  3.醫(yī)療器械應(yīng)急保障工作體系

  1)當(dāng)啟動(dòng)醫(yī)療器械應(yīng)急預(yù)案時(shí),小組成員必須立即在崗在位,實(shí)行24小時(shí)值班制度,并保持通訊暢通

  2)平時(shí)應(yīng)做好一定數(shù)量的'應(yīng)急保障器材物質(zhì)的儲(chǔ)備,以備應(yīng)急狀態(tài)下緊急使用;定期查看和更新儲(chǔ)備物質(zhì),使之經(jīng)常處于有效期和正常狀態(tài)。

  3)平時(shí)應(yīng)建立好應(yīng)急狀態(tài)下的器材采購(gòu)渠道,每種設(shè)備或器材供貨方至少3到5家,保證應(yīng)急物質(zhì)可在24小時(shí)內(nèi)到貨。

  4)應(yīng)急狀態(tài)下,設(shè)備和器材采購(gòu)可采取先調(diào)撥,后議價(jià)的方式,以最快速度保障供應(yīng)。

  5)應(yīng)急狀態(tài)下,醫(yī)療器械科維修工程人員采取先維修后報(bào)告的方式,以滿足技術(shù)保障的需求。

  6)應(yīng)急狀態(tài)下,醫(yī)療器械科有權(quán)臨時(shí)調(diào)配臨床科室閑置設(shè)備供應(yīng)保障使用。

  7)應(yīng)急狀態(tài)下,醫(yī)療器械科每半個(gè)工作日向分管院長(zhǎng)匯報(bào)本部門應(yīng)急保障工作情況。

  8)應(yīng)急狀態(tài)取消后,醫(yī)療器械科2個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)書面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)并向分管院長(zhǎng)書面匯報(bào)此次應(yīng)急保障任務(wù)情況。

  4.培訓(xùn)和演練

  設(shè)立定期應(yīng)急保障培訓(xùn)制度,熟練掌握應(yīng)急工作流程和要求,并適當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急保障任務(wù)的演練,提高器械科在真實(shí)狀態(tài)下的應(yīng)急保障能力。

  備品備件供貨保障方案 篇9

  根據(jù),,,

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

。。,,,。

,。

  二、應(yīng)急調(diào)配

,。,,,。

,。,,

  3.申請(qǐng)要求:縣級(jí)物資保障組根據(jù)保障采樣點(diǎn)數(shù)量和輪數(shù)填寫《全員核酸檢測(cè)應(yīng)急物資申請(qǐng)表》(附件,,。,。其他需求”欄。,。

。,,,。

  三、物資狀況

 。ㄒ唬┈F(xiàn)有物資:按照貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)開展,設(shè)置,,,物資27類;按照主要物資市級(jí)儲(chǔ)備保障,。

  (二)產(chǎn)能情況

  略

 。ㄈ┪镔Y庫(kù)點(diǎn)情況

  物資儲(chǔ)備網(wǎng)點(diǎn)清單見附件8

  四、緊急補(bǔ)充

,

。,,,,,。。。

。,。,

。,,,。,。

。,。,,,。

  五、優(yōu)先性原則

,。

,,。

,,。

,,,,。

  六、物資保障要求

 。ㄒ唬┕芸丶胺饪貐^(qū)域保障

,,。。

,,。

,。

  (二)市場(chǎng)需求保障

,,,,,

 。ㄈ┤珕T核酸保障

,,,。

。,,,。

,,,,1輪物資進(jìn)行打包管理,打包方案分為A方案和B方案,各縣級(jí)物資保障組根據(jù)儲(chǔ)備模式指導(dǎo)各保障網(wǎng)點(diǎn)確定:

 。1),。。

  一級(jí)防護(hù)包:防護(hù)口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。

  二級(jí)防護(hù)包(垃圾清理):防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套

  二級(jí)防護(hù)包(樣本整理):防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套。

  各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標(biāo)注級(jí)別(一級(jí)、2級(jí)垃圾清理、2級(jí)樣本轉(zhuǎn)運(yùn)。

  (2)B方案:物資保障網(wǎng)點(diǎn)按照,,。物資調(diào)配時(shí),根據(jù)設(shè)置點(diǎn)位和臺(tái)數(shù)將1個(gè)基本包和若干增量,。

  3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點(diǎn)所保障采樣點(diǎn)數(shù)小于,保障采樣點(diǎn)數(shù)大于10個(gè)小于30,至少打包5個(gè)點(diǎn)位的需求量;保障采樣點(diǎn)數(shù)大于30個(gè)小于50,達(dá)20%;保障采樣點(diǎn)數(shù)超過50個(gè)點(diǎn)打包率必須達(dá)40%,,。

  4.轉(zhuǎn)運(yùn)要求:“熟人熟路”,,,,、應(yīng)急有序、。

。物資保障組會(huì)同醫(yī)療救援組,根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)到采樣點(diǎn)保障工作流程圖(附件,。

  七、其他要求

。,。從市級(jí)物資保障組到各縣級(jí)物資組及各保障網(wǎng)點(diǎn),務(wù)必確保負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負(fù)責(zé)服務(wù)人員物資調(diào)配的工作組或?qū)0酁閮商兹笋R。

  2.培訓(xùn)到位。,(市、縣),組織人員。,醫(yī)療救援組配合,,,各采樣點(diǎn)位點(diǎn)位長(zhǎng)及工作人員培訓(xùn)(側(cè)重點(diǎn)為現(xiàn)場(chǎng)搭建布置和個(gè)人崗位職責(zé)及防護(hù))。

  備品備件供貨保障方案 篇10

  一、供貨質(zhì)量承諾

  我公司承諾:

  1、工程質(zhì)量符合中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  2、提供的所有產(chǎn)品都是全新的,且符合采購(gòu)單位的設(shè)計(jì)要求。

  3、所購(gòu)產(chǎn)品來(lái)自正規(guī)渠道,杜絕“三無(wú)”產(chǎn)品入庫(kù),絕不以次好,為采購(gòu)單位提供充足貨源及高品質(zhì)的材料。

  4、為保證工程質(zhì)量,由我公司專職質(zhì)檢員對(duì)產(chǎn)品實(shí)行跟蹤檢查,嚴(yán)格按《質(zhì)量管理制度》、《質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)督制度》、《產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度》執(zhí)行,保證工程質(zhì)量合格。

  5、負(fù)責(zé)貨物的運(yùn)輸工作,保證按照合同要求進(jìn)行包裝、運(yùn)輸和控制,使得按時(shí)保質(zhì)地完成貨物到現(xiàn)場(chǎng)。

  6、貨物到達(dá)臺(tái)方指定地點(diǎn)后,組織雙方相關(guān)人員進(jìn)行到貨驗(yàn)收,保證符合合同要求。

  7、做好工程設(shè)備材料和輔材的儲(chǔ)存和堆放管理。

  8、負(fù)責(zé)全過程的質(zhì)量問題處理,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,確保產(chǎn)品和工程的質(zhì)量。

  9、提供全生命的產(chǎn)品售后技術(shù)服務(wù)。

  10、提供所有產(chǎn)品的“三包”服務(wù)。

  二、供貨質(zhì)量保障措施:

  為了完成我司的供貨質(zhì)量承諾,保證項(xiàng)目全過程中的貨物質(zhì)量。本項(xiàng)目建設(shè),特別對(duì)所有項(xiàng)目設(shè)備、材料、工器具,在運(yùn)輸、存放保管、施工過等過程中,采取必要的保護(hù)措施。

  我司負(fù)責(zé)所有的保障措施工作。甲方配合,提供相關(guān)的協(xié)助工作。

  1、質(zhì)量監(jiān)督管理措施

  1)成立專門的質(zhì)量管理監(jiān)督部門,指定項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的負(fù)責(zé)人。確定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和清晰的職責(zé)分工。

  2)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)質(zhì)量管理制度、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督制度。

  3)對(duì)產(chǎn)品和原材料供應(yīng)商進(jìn)行認(rèn)證、評(píng)估和監(jiān)督。

  4)監(jiān)督和管理對(duì)外購(gòu)產(chǎn)品和材料的檢驗(yàn)評(píng)估工作。

  5)監(jiān)督和管理出廠產(chǎn)品的質(zhì)量評(píng)估、產(chǎn)品資料的審核。

  6)監(jiān)督和管理產(chǎn)品材料的運(yùn)輸、到貨驗(yàn)收、貨物更換等全過程的產(chǎn)品質(zhì)量。

  7)監(jiān)督整個(gè)供貨計(jì)劃的執(zhí)行,確保順利完成施工。

  8)定期參加工作會(huì)議,向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作成果。

  2、產(chǎn)品出廠生產(chǎn)的質(zhì)量保障措施

  1)把好原材料采購(gòu)的質(zhì)量關(guān),必須符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求。

  2)嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行生產(chǎn)質(zhì)量的管理,組建質(zhì)量管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組。明確各級(jí)人員的職責(zé)。

  3)加強(qiáng)全體員工的生產(chǎn)質(zhì)量意識(shí)。

  4)對(duì)生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),定期或不定期地進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品,必須重新生產(chǎn),達(dá)到合格為止。

  5)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì),保證生產(chǎn)質(zhì)量過程的可追溯性。

  3、外購(gòu)產(chǎn)品和材料的質(zhì)量保障措施

  1)成立專門的采購(gòu)部門,對(duì)采購(gòu)的整個(gè)計(jì)劃負(fù)責(zé)。

  2)制定項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃,完善所有采購(gòu)文件。包括:項(xiàng)目名稱、工程使用部位、規(guī)格、數(shù)量、時(shí)間及價(jià)格要求;合同規(guī)定的質(zhì)量保證規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);工程技術(shù)規(guī)范的'要求;采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃;運(yùn)輸和交貨條件;質(zhì)量鑒定和檢查方法。

  3)所有進(jìn)場(chǎng)材料必須有出廠合格證和必要的檢驗(yàn)單據(jù)以備審核。

  4)選擇優(yōu)良的生產(chǎn)廠家和供貨渠道,保障貨物的質(zhì)量。

  4、現(xiàn)有主要設(shè)備和檢測(cè)設(shè)施的保障措施

  1)明確項(xiàng)目所需的主要設(shè)備和檢測(cè)設(shè)施類型和數(shù)量清單。

  2)指定專業(yè)的設(shè)備和檢測(cè)設(shè)施管理人員,保障整個(gè)工程中的設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備的安全。

  3)檢查現(xiàn)有設(shè)備和檢測(cè)設(shè)施的存貨量及檢測(cè)記錄。確保有足夠的數(shù)量和合格的質(zhì)量。

  4)對(duì)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)施進(jìn)行定期的檢測(cè)和保養(yǎng)維護(hù)。

  5)明確設(shè)備和檢測(cè)設(shè)施的運(yùn)輸要求、使用技術(shù)要求和倉(cāng)儲(chǔ)保管要求。

  6)對(duì)技術(shù)較強(qiáng)的大型設(shè)施,派遣專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安裝、檢查和維護(hù)。

  7)可提供的工程工器具主要有:電錘,電鉆、手推車、梯子、升降機(jī)、綜合布線工具、視頻監(jiān)控工具、電工工具等工程安裝工器具。

  8)可提供的專業(yè)監(jiān)測(cè)工器具主要有:頻譜分析儀、音頻測(cè)試儀、噪音探測(cè)儀、電力測(cè)量?jī)x器、測(cè)量工具、測(cè)試軟件工具、筆記本計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)測(cè)試儀等檢測(cè)工器具。

  5、包裝、運(yùn)送過程中的產(chǎn)品質(zhì)量保障措施

  1)在運(yùn)送前,對(duì)成品進(jìn)行必要的包裝。原產(chǎn)品包裝符合運(yùn)送要求的,可以使用原包裝;否則要更換或附加新的包裝。包裝上要標(biāo)有適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸和搬運(yùn)記號(hào)。

  2)根據(jù)產(chǎn)品類型,選用適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸工具。如控制器類的電子裝置可用小型車輛;運(yùn)送至外地的成品,必須用封閉型車輛運(yùn)輸。

  3)在包裝以外,還要使用泡沫塑料、海綿、雨布等材料進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)和遮蓋,防止或減輕運(yùn)送過程中震動(dòng)、磕碰、劃傷、污損。對(duì)運(yùn)送至外地的成品,項(xiàng)目部要派專人押運(yùn)。

  6、到貨驗(yàn)收時(shí)的質(zhì)量保障措施

  1)貨物按照計(jì)劃運(yùn)送到甲方指定地點(diǎn)之后,臺(tái)方負(fù)責(zé)人和我司工程師共同接收貨物并驗(yàn)收。

  2)按照供貨清單,核對(duì)貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量。

  3)進(jìn)行開箱驗(yàn)收。包括設(shè)備外觀、配件、說(shuō)明書、合格證等裝箱內(nèi)容。

  4)如果貨物不符合合同標(biāo)準(zhǔn)要求或者損壞缺少,不予簽收。我司負(fù)責(zé)更換或者補(bǔ)貨,保證不影響施工進(jìn)度。

  7、現(xiàn)場(chǎng)存放中的貨物質(zhì)量保障措施

  1)工程用設(shè)備材料需要在現(xiàn)場(chǎng)存放的,項(xiàng)目部必須設(shè)立滿足存貯條件的封閉庫(kù)房,由項(xiàng)目部經(jīng)理指定專人負(fù)責(zé)管理,并接受管理部庫(kù)管員的指導(dǎo)與監(jiān)管。不允許露天堆放。

  2)項(xiàng)目部要根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度,合理安排領(lǐng)用設(shè)備材料數(shù)量,現(xiàn)場(chǎng)不允許存放過多的設(shè)備材料。

  8、施工過程中的貨物質(zhì)量保障措施

  1)指定完善的貨物領(lǐng)用制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。

  2)項(xiàng)目部要根據(jù)合同要求和工程施工計(jì)劃,合理安排施工順序,防止已完分項(xiàng)工程在后續(xù)工程中遭受損壞。

  3)分項(xiàng)工程完成后,項(xiàng)目部要根據(jù)合同書要求,對(duì)已經(jīng)安裝在施工現(xiàn)場(chǎng)的成品采取包裹、遮蓋、隔離等必要的防護(hù)措施。

  9、驗(yàn)收、交付之前的貨物質(zhì)量保障措施

  1)工程最終檢驗(yàn)合格后,項(xiàng)目部要盡快組織工程交付與驗(yàn)收。

  2)在交付驗(yàn)收之前,如果合同書規(guī)定由我方負(fù)責(zé)成品保護(hù),項(xiàng)目部要派專人值班看護(hù),并建立成品保護(hù)交接班制度。

  10、工程工器具及檢測(cè)工器具的保護(hù)和管理措施

  1)工程工器具多技術(shù)含量高,安裝、調(diào)試要求嚴(yán)格。在輸送到施工現(xiàn)場(chǎng)的過程中,需要做好必要的包裝。防止造成設(shè)備表面刮花,嚴(yán)重的損毀。

  2)工器具由公司供應(yīng)部統(tǒng)一集中、清點(diǎn),項(xiàng)目部逐一檢查型號(hào)和核對(duì)數(shù)量打包裝車送貨,如數(shù)量多或路途遠(yuǎn)則請(qǐng)信譽(yù)好的搬家公司負(fù)責(zé)運(yùn)送。

  3)在工地倉(cāng)庫(kù)中,預(yù)留充足的面積,用于工器具的倉(cāng)儲(chǔ)、保管。避免工器具移動(dòng)引起的破損、劃花。

  4)工地倉(cāng)庫(kù)按照工器具存儲(chǔ)條件準(zhǔn)備和部署。

  5)制定完善的工器具倉(cāng)管和領(lǐng)用制度。

  6)大型工器具,需要施工工地現(xiàn)場(chǎng)組裝,安排專業(yè)人員或原廠工程師就位安裝。

  7)施工場(chǎng)地內(nèi),應(yīng)充分考慮到大型工器具的拆卸、搬遷、安裝等工序要求。

  11、對(duì)其他系統(tǒng)的保護(hù)管理措施

  1)已裝修完的墻面,嚴(yán)禁在墻面亂涂亂畫,要保持墻面的整潔。

  2)對(duì)已完工的機(jī)房地面,在施工時(shí)要輕拿輕放,避免地板劃痕。

  3)對(duì)已有的吊頂,要注意保護(hù),避免污染和損壞。

  4)在注意做好安裝工程的成品保護(hù)工作的同時(shí),重視對(duì)土建、裝修等其他工程的成品保護(hù)工作,嚴(yán)禁野蠻施工,顧此失彼。

  5)在安裝工程各專業(yè)、各項(xiàng)目之間合理安排計(jì)劃,施工中愛護(hù)其他專業(yè)、其他項(xiàng)目的成品,有問題及時(shí)協(xié)商,妥善解決。

  供貨保障方案及措施

  1、我公司承諾,嚴(yán)格按照采購(gòu)方的交貨時(shí)間及產(chǎn)品質(zhì)量要求按時(shí)供貨,并送達(dá)至指定地點(diǎn),貨物運(yùn)輸過程中所產(chǎn)生的所有費(fèi)用由我方承擔(dān)。

  2、我公司特成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)工作小組,保證按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。

  3、若不能按時(shí)完成任務(wù),愿承擔(dān)由此給采購(gòu)方造成的一切損失和費(fèi)用。

  供貨質(zhì)量承諾及保證措施:

  1、保證我公司產(chǎn)品和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)。

  2、保證我公司所購(gòu)材料來(lái)自正規(guī)渠道,杜絕“三無(wú)”產(chǎn)品入庫(kù),絕不以次充好,為采購(gòu)單位提供充足貨源及高品質(zhì)的材料。

  3、保證我公司的產(chǎn)品符合采購(gòu)單位的設(shè)計(jì)要求。

  4、為保證質(zhì)量,由我公司質(zhì)檢人員對(duì)產(chǎn)品實(shí)施封樣檢查,嚴(yán)格按《各工序質(zhì)量檢驗(yàn)制度》執(zhí)行,保證印刷成品質(zhì)量合格。

  5、保證履約擔(dān)保,若產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,我公司按合同進(jìn)行補(bǔ)償或賠償。

  備品備件供貨保障方案 篇11

  為保證為貴項(xiàng)目工程及時(shí)供貨,特?cái)M定以下保障方案:

  一、組建產(chǎn)品供應(yīng)項(xiàng)目部

  針對(duì)本工程,單位抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干組建產(chǎn)品供應(yīng)項(xiàng)目部。負(fù)責(zé)本工程的產(chǎn)品供應(yīng)。

  二、供應(yīng)計(jì)劃

  根據(jù)施工進(jìn)度和招標(biāo)文件要求,制定詳細(xì)的材料質(zhì)量控制計(jì)劃和供應(yīng)管理辦法,并做到表格化。

  三、供貨流程

  1、貨物采購(gòu)

  按照合同約定,項(xiàng)目經(jīng)理組織采購(gòu)。

  2、到貨檢驗(yàn)

  到貨后,甲方和監(jiān)理及丙方參加該產(chǎn)品在供貨商所在地或交貨地進(jìn)行的產(chǎn)品到貨檢查。檢查前我方將提前通知甲方和監(jiān)理及丙方派員參加。

  3、開箱檢驗(yàn)

  在倉(cāng)庫(kù)或工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的開箱檢驗(yàn)由甲方、監(jiān)理、丙方我公司等有關(guān)人員共同參加,對(duì)產(chǎn)品的內(nèi)外包裝產(chǎn)品外觀進(jìn)行檢查,若發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品短缺和外觀破損,我公司將及時(shí)處理。

  4、安裝驗(yàn)收

  安裝驗(yàn)收是我公司和施工單位共同對(duì)產(chǎn)品安裝工程根據(jù)有關(guān)的產(chǎn)品安裝技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。安裝驗(yàn)收后雙方簽署安裝驗(yàn)收證書。

  5、完工測(cè)試

  系統(tǒng)完工測(cè)試主要是對(duì)已安裝產(chǎn)品進(jìn)行單體測(cè)試。

  6、大聯(lián)調(diào)

  本系統(tǒng)產(chǎn)品聯(lián)調(diào)是指:在與其它系統(tǒng)不相連的情況下,測(cè)試所有產(chǎn)品作為一個(gè)完整的系統(tǒng)能否很好地工作,能否完成系統(tǒng)每一個(gè)功能要求,是否符合貴方的要求。

  系統(tǒng)功能測(cè)試完畢后,簽署調(diào)試驗(yàn)收證書。

  7、試運(yùn)行

  系統(tǒng)運(yùn)行測(cè)試完成,到系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)完工測(cè)試結(jié)束,試運(yùn)行驗(yàn)收通過后,系統(tǒng)將移交甲單位有關(guān)部門。

  8、質(zhì)保期

  系統(tǒng)驗(yàn)收合格后開始進(jìn)入質(zhì)保期,正式投入使用,期間將進(jìn)行抽查各種測(cè)試項(xiàng)目,檢查系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性。

  產(chǎn)品質(zhì)保期按質(zhì)保及售后服務(wù)承諾書介紹進(jìn)行質(zhì)保。

  四、供貨質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

  我方將嚴(yán)格按以下標(biāo)準(zhǔn)提供產(chǎn)品

  1、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按產(chǎn)品技術(shù)要求并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

  2、產(chǎn)品的規(guī)格尺寸按甲方提供的技術(shù)資料要求執(zhí)行。

  3、送貨時(shí)需提供材料的合格證、檢測(cè)報(bào)告(報(bào)告必須出自國(guó)家權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu))原件一式叁份。每批貨物進(jìn)場(chǎng),我方必須出具產(chǎn)品合格證,甲方、丙方、監(jiān)理方等簽收后留存。

  五、供貨數(shù)量發(fā)生變化處理方法

  1、如因工程需要,供貨量變化超出暫定供貨量的±10%時(shí),甲方以書面通知我方,此項(xiàng)通知甲方應(yīng)充分考慮我方的合理備料和加工周期,具體增減數(shù)量以甲方書面通知為準(zhǔn)。

  2、因甲方要求的產(chǎn)品加工方式及原材料品種變更而引起變更產(chǎn)品(即合同中未約定的'產(chǎn)品)供貨期由我方、甲、丙方另行協(xié)商確定,且供貨不得影響工程的相應(yīng)進(jìn)度。

  六、技術(shù)支持

  工程開工后我方派技術(shù)人員常駐現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度供貨服務(wù)工作及配合甲方辦理產(chǎn)品供貨手續(xù)及驗(yàn)收事宜;并對(duì)不合格產(chǎn)品及需二次加工的產(chǎn)品進(jìn)行再加工;為甲方提供材料設(shè)備產(chǎn)品使用上的技術(shù)支持。

  備品備件供貨保障方案 篇12

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》(陜政發(fā)[20xx]46號(hào))精神,不斷完善蔬菜生產(chǎn)、銷售體系建設(shè),切實(shí)保障民生和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,制定工作方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高度重視“菜籃子”工程,強(qiáng)化“菜籃子”市(縣、區(qū))長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),不斷改善蔬菜流通設(shè)施條件,強(qiáng)化蔬菜銷售市場(chǎng)體系建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn),保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

  二、工作目標(biāo)

  落實(shí)“菜籃子”市(縣區(qū))長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做好“菜籃子”工作的各項(xiàng)措施,并逐步探索促進(jìn)生產(chǎn)、增加供應(yīng)、加強(qiáng)管理的新路子新辦法,建立起穩(wěn)定、有序的長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保蔬菜供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

  三、工作重點(diǎn)和措施

 。ㄒ唬┣袑(shí)強(qiáng)化“菜籃子”縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

  穩(wěn)定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區(qū)人民政府要切實(shí)采取有效措施,加大投入力度,穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積,擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,切實(shí)提高本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。要根據(jù)城區(qū)常住人口、暫住人口和流動(dòng)人口總量,科學(xué)制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地,并實(shí)行最低保有量制度,按照城市人口增加一人新建一分菜地的標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定增加蔬菜種植面積。實(shí)行更為嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老菜地的保護(hù)。征占菜地堅(jiān)持“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”原則,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。逐步提高城市新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標(biāo)準(zhǔn),收繳資金全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入,加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的支持力度。

  加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)建設(shè)、服務(wù)與管理。各縣區(qū)人民政府各有關(guān)部門要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)在保障居民消費(fèi)中的重要作用,合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店,保證批發(fā)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)建設(shè)用地。按照20~30萬(wàn)常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、5~10萬(wàn)常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、2~3萬(wàn)常住人口社區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于2000平方米的蔬菜交易市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),改造建設(shè)一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)。漢濱區(qū)要主動(dòng)與蔬菜產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的`產(chǎn)銷合作關(guān)系。鼓勵(lì)、支持“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“場(chǎng)地對(duì)接”、“場(chǎng)企對(duì)接”,強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。要增加零售網(wǎng)點(diǎn),積極推進(jìn)規(guī)范型菜市場(chǎng)發(fā)展,在特定時(shí)段為蔬菜早市開辟專門銷售區(qū)域,探索和推行蔬菜晚市的有效方法,方便于民。要加大對(duì)蔬菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店建設(shè)的扶持力度,規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)和超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi),整治亂收攤位費(fèi)以及其他各種名目收費(fèi)等不規(guī)范行為。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)經(jīng)銷商銷售冒充“無(wú)公害”、“綠色”、“有機(jī)”蔬菜及哄抬菜價(jià)的行為依法嚴(yán)肅查處。

  強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保障居民的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。要根據(jù)消費(fèi)需求和季節(jié)變化,建立蔬菜儲(chǔ)備制度,確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫(kù)存,結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟诵枨螅攸c(diǎn)做好越冬春蔬菜儲(chǔ)備。漢濱區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門要統(tǒng)籌省內(nèi)外市場(chǎng),建立蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機(jī)制,及時(shí)安排主要蔬菜品種的臨時(shí)儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)運(yùn)計(jì)劃,避免總量供求失衡和價(jià)格大幅波動(dòng)。各級(jí)財(cái)政設(shè)立一定的財(cái)政專項(xiàng)儲(chǔ)備基金,用于發(fā)生自然災(zāi)害或市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),組織貨源,平抑菜價(jià),保障供應(yīng)。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費(fèi)需求的救濟(jì)辦法,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、大中專院校家庭困難學(xué)生等發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,保證其基本生活水平在蔬菜價(jià)格大幅上漲時(shí)不降低。

  為確保上述措施落到實(shí)處,建立健全“菜籃子”縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核,將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化,作為縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的內(nèi)容,納入年度目標(biāo)考核。市政府將設(shè)施蔬菜重點(diǎn)縣區(qū)蔬菜生產(chǎn)納入市對(duì)縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。

 。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)

  推進(jìn)基地建設(shè)。抓好三大重點(diǎn)區(qū)域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)帶,保證中心城市城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區(qū)蔬菜區(qū),保證自給和穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展夏秋鮮銷蔬菜,并積極開發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)播種,適當(dāng)延長(zhǎng)播種期,合理搭配早中晚熟品種,拉長(zhǎng)上市時(shí)間。二是要按照不同的季節(jié)突出不同的重點(diǎn),冬春季主抓大宗蔬菜,夏秋季主抓高山反季節(jié)蔬菜,早春季主抓設(shè)施蔬菜,冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜,同時(shí)積極開發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場(chǎng)。把設(shè)施蔬菜發(fā)展作為主攻方向,擴(kuò)大設(shè)施生產(chǎn)規(guī)模,提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點(diǎn),認(rèn)真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽(yáng)、平利、白河等六個(gè)省級(jí)設(shè)施蔬菜項(xiàng)目縣區(qū)建設(shè),通過制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)扶持政策、嚴(yán)格目標(biāo)考核,使其成為帶動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地。各項(xiàng)目縣區(qū)政府要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善生產(chǎn)條件。到2012年,六個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)設(shè)施蔬菜建設(shè)要達(dá)到10萬(wàn)畝以上,1000畝以上設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到6個(gè),實(shí)現(xiàn)通路、通電和通水,蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過預(yù)冷處理。非項(xiàng)目縣人民政府要結(jié)合本地實(shí)際,積極籌措資金,搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。

  加大投入力度。市級(jí)財(cái)政每年拿出200萬(wàn)元預(yù)算資金,整合1000萬(wàn)元項(xiàng)目資金支持發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合現(xiàn)有各類資金和扶持政策,按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度,改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件,配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)后預(yù)冷處理設(shè)施等,提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。財(cái)政部門要設(shè)立“菜籃子”建設(shè)專項(xiàng)資金,加大對(duì)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)投入,支持蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。水利、電力、交通部門要加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設(shè),改善生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)部門要按照設(shè)施蔬菜與露地蔬菜相結(jié)合的原則,研究制定蔬菜發(fā)展規(guī)劃與基地建設(shè)方案。要大力發(fā)展精細(xì)菜,注重發(fā)展適銷對(duì)路的大路菜,穩(wěn)步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積,保證蔬菜周年供應(yīng)。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度,改進(jìn)金融服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善蔬菜保險(xiǎn)品種,盡快設(shè)立蔬菜生產(chǎn)設(shè)施和大田蔬菜保險(xiǎn)品種,積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保,擴(kuò)大蔬菜保險(xiǎn)覆蓋面,有條件的縣區(qū)對(duì)保費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼。

  加強(qiáng)科技推廣。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強(qiáng)蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新和良種培育,加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度,整合有關(guān)項(xiàng)目,支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設(shè),推進(jìn)工廠化育苗中心和專業(yè)化育苗點(diǎn)建設(shè),建立和完善蔬菜種苗繁育體系,提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力和良種覆蓋率。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系,各縣區(qū)蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)要健全機(jī)構(gòu),配備人員,強(qiáng)化培訓(xùn),提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。

  強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全工作,加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制,建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷地質(zhì)量檢測(cè)及追溯機(jī)制,嚴(yán)格蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復(fù)與平衡施肥等技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥,推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥,建立健全蔬菜質(zhì)量檢測(cè)體系,推行蔬菜“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度,構(gòu)建從“田地”到“餐桌”全過程的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和質(zhì)量追溯體系,保障蔬菜質(zhì)量安全。

  (三)加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)

  加快蔬菜冷鏈物流建設(shè)。加強(qiáng)蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場(chǎng)冷藏設(shè)施、城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。漢濱區(qū)要率先在20xx年底前建設(shè)1個(gè)大型產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施,配套建設(shè)1座冷藏設(shè)施。市、縣區(qū)財(cái)政要加大投入力度,扶持和引導(dǎo)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地、流通企業(yè),完善對(duì)貯存、加工、運(yùn)輸、銷售實(shí)施全過程溫度控制的冷鏈物流設(shè)施,加快構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、無(wú)縫銜接、運(yùn)行規(guī)范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架,最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。

  加強(qiáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。立足于改善消費(fèi)環(huán)境,提升城市品位和管理水平,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造工程和“雙百市場(chǎng)”工程,從今年起,力爭(zhēng)用兩到三年的時(shí)間,有計(jì)劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區(qū)南門菜市場(chǎng)、興安蔬菜市場(chǎng),擴(kuò)大金奎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)倉(cāng)貯能力,完善寶業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能,提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能,增強(qiáng)帶動(dòng)和輻射能力。著力推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè),在全市建設(shè)20家標(biāo)準(zhǔn)化城市菜市場(chǎng),使全市菜市場(chǎng)面貌發(fā)生明顯改觀,建立以城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,逐步取消露天市場(chǎng)和馬路市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)廳,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,優(yōu)化居民消費(fèi)環(huán)境。

  完善蔬菜“綠色通道”政策。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,在全市范圍內(nèi)對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi);少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,比照整車合法裝載車輛執(zhí)行;對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車,通過發(fā)放特別通行證等措施,允許其24小時(shí)進(jìn)城通行和便利?。

 。ㄋ模┨岣呤卟水a(chǎn)銷的組織化程度

  市農(nóng)業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大支持力度,扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展,不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài),鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進(jìn)入超市、社區(qū)蔬菜零售市場(chǎng)、便利店,減少流通環(huán)節(jié),降低營(yíng)銷費(fèi)用。積極引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)等直接對(duì)接,提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對(duì)接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,促進(jìn)蔬菜合理有序流動(dòng)。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷信息體系建設(shè)

  發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、物價(jià)等部門要各司其職,協(xié)調(diào)配合,抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布制度,完善產(chǎn)地、銷地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息公共服務(wù)平臺(tái),搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息,注重信息引導(dǎo),促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財(cái)政部門要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城市公共服務(wù)體系,給予資金扶持。工商部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范市場(chǎng)行為,加大對(duì)捏造、散布虛假價(jià)格信息者的監(jiān)督查處力度,防止不實(shí)信息誤導(dǎo)市場(chǎng)。物價(jià)部門要做好蔬菜市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,加大價(jià)格監(jiān)管力度,規(guī)范和穩(wěn)定蔬菜市場(chǎng)價(jià)格。建立由物價(jià)、商務(wù)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門組成的蔬菜市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)保證市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

 。┙y(tǒng)籌抓好當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)

  各縣區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省有關(guān)“菜籃子”工程建設(shè)文件精神,采取有效措施,抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)供應(yīng),繼續(xù)落實(shí)好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,確保價(jià)格基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布信息,積極組織貨源,做好區(qū)域調(diào)劑,及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備,嚴(yán)厲惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為,嚴(yán)厲查處惡性炒作事件,維護(hù)市場(chǎng)和價(jià)格秩序。

  備品備件供貨保障方案 篇13

  為進(jìn)一步規(guī)范全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)廣大菜農(nóng)和經(jīng)銷商利益,保障蔬菜質(zhì)量安全,提升蔬菜供給能力,改善人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,特制定本方案。

  一、目的意義

  目前,全縣蔬菜種植面積120萬(wàn)畝,年產(chǎn)450萬(wàn)噸,蔬菜批發(fā)市場(chǎng)126家,其中年交易1000萬(wàn)斤以上的約50家,主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)品主銷長(zhǎng)三角、珠三角等地大中城市,形成了大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)起步早,建設(shè)初期缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約束,造成市場(chǎng)建設(shè)起點(diǎn)低、硬件設(shè)施落后,市場(chǎng)分散、布局不合理,冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場(chǎng)入市門檻越來(lái)越高的情況下,亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)、規(guī)范管理。

  二、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

 。ㄒ唬┮呀ㄊ袌(chǎng)

  1.辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全,合法經(jīng)營(yíng)。

  2.配備檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢。或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)中心簽訂送檢協(xié)議進(jìn)行抽檢,或?qū)z驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)。

  3.符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預(yù)冷庫(kù)、商品化處理間、貯藏庫(kù)、行政管理區(qū)等各功能區(qū),加強(qiáng)安全用電和防火管理,滿足雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)等防御要求,落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。

  4.配備垃圾處理設(shè)備。嚴(yán)格環(huán)保要求,與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集和統(tǒng)一處理,尾菜還田利用,做到市散場(chǎng)凈。

  5.達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)配置污水收集和過濾設(shè)施,對(duì)生產(chǎn)污水進(jìn)行處理,宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理,對(duì)產(chǎn)生的污水集中收集處理。

  6.建立信息發(fā)布平臺(tái)。建設(shè)信息中心,實(shí)時(shí)發(fā)布市場(chǎng)內(nèi)各類蔬菜價(jià)格信息,實(shí)現(xiàn)公平交易。有條件的市場(chǎng)可以發(fā)布銷地市場(chǎng)產(chǎn)品及價(jià)格信息,引導(dǎo)菜農(nóng)種植中高端市場(chǎng)適銷品種。

  7.推行電商平臺(tái)銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上,以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價(jià)值品牌,加大在電商環(huán)節(jié)營(yíng)銷力度。

  8.產(chǎn)品商品化處理。配置分級(jí)包裝車間或區(qū)域,以銷地市場(chǎng)為導(dǎo)向?qū)κ卟诉M(jìn)行分級(jí)包裝,標(biāo)明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等,采用條形碼或二維碼實(shí)現(xiàn)可追溯,提高品牌效益。

  9.符合用地要求。市場(chǎng)用地應(yīng)為非違占用地。

  (二)新建市場(chǎng)

  市場(chǎng)選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則,避免近距離同類市場(chǎng)重復(fù)建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項(xiàng)手續(xù)后方可開工建設(shè),建成后經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格方可運(yùn)營(yíng)。

  三、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(7月22日前)

  縣政府組織召開會(huì)議,對(duì)全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)整改提升工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

 。ǘ┱{(diào)查摸底階段(7月23日—7月25日)

  各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道,下同)對(duì)轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查摸底,調(diào)查內(nèi)容包括:市場(chǎng)業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細(xì)地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時(shí)間、是否工商注冊(cè)、是否配備檢測(cè)設(shè)備、主營(yíng)蔬菜品種、主銷市場(chǎng)名稱、整改時(shí)限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后,連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。

  (三)上報(bào)整改方案階段。(7月26日—7月28日)

  各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實(shí)施方案要求,制定符合各自實(shí)際的整改方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后,連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括:符合標(biāo)準(zhǔn)條件的市場(chǎng)名稱、擬整改保留市場(chǎng)名稱及整改時(shí)限、擬取締市場(chǎng)名稱、整改措施等。具體整改標(biāo)準(zhǔn)為:

  1.對(duì)于符合前述第1—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的.,經(jīng)驗(yàn)收合格,發(fā)放《經(jīng)營(yíng)許可證》,準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)。

  2.對(duì)于不符合前述第1—5項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證》,準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營(yíng),限期3個(gè)月內(nèi)整改完畢;逾期未完成整改的,取締經(jīng)營(yíng)資格。

  3.對(duì)于不符合前述第6—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證》,準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營(yíng),限期半年內(nèi)整改完畢;逾期未完成整改的,取締經(jīng)營(yíng)資格。

  4.對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)、露天經(jīng)營(yíng)的,取締經(jīng)營(yíng)資格。

  (四)督促指導(dǎo)階段(7月29日—8月5日)

  縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實(shí),出具合格或不合格證明,對(duì)不合格的下達(dá)整改通知書,督導(dǎo)整改提升。建立周報(bào)告制度,各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場(chǎng)整改期間,于每周五下午5點(diǎn)前將整改推進(jìn)情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報(bào)縣商務(wù)局,縣商務(wù)局匯總后報(bào)縣政府,縣政府召開職能部門會(huì)議進(jìn)行研判部署。對(duì)于取締經(jīng)營(yíng)資格的,縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等符合條件的市場(chǎng),在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營(yíng)攤位;或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場(chǎng)在合作社、種植基地的收購(gòu)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。

  (五)建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(8月6日起)

  縣政府各職能部門對(duì)全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)登記造冊(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)管、認(rèn)真履責(zé),對(duì)職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改。及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)監(jiān)管措施,提升監(jiān)管水平,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作開展,縣政府從商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范化管理工作專班,研究確定市場(chǎng)的準(zhǔn)予建設(shè)、準(zhǔn)予運(yùn)營(yíng)以及依法取締等事宜,重點(diǎn)發(fā)揮在市場(chǎng)規(guī)劃布局、檢驗(yàn)檢測(cè)、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)整體改造升級(jí)。

 。ǘ﹪(yán)格規(guī)劃選址?h自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制蔬菜批發(fā)市場(chǎng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時(shí)間及周圍交通狀況等相適應(yīng),推動(dòng)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區(qū),根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。

 。ㄈ┨嵘放平ㄔO(shè)。縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級(jí)、統(tǒng)一包裝等,打造“蒼山蔬菜”品牌,提升產(chǎn)品附加值?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)規(guī)劃布局“一村一品”,引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社按照市場(chǎng)導(dǎo)向調(diào)整蔬菜品類、品種,打造長(zhǎng)三角中心城市蔬菜供應(yīng)基地?h市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)交易的蔬菜進(jìn)行抽檢,對(duì)不合格蔬菜實(shí)施銷毀,確保產(chǎn)品質(zhì)量。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化產(chǎn)品銷售?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)接江浙滬等銷地市場(chǎng),構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系,鼓勵(lì)發(fā)展品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化、運(yùn)輸冷鏈化運(yùn)銷模式,直供超市和中高端市場(chǎng),提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力。縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場(chǎng)采集、分析、發(fā)布交易信息,與銷地市場(chǎng)開展信息共享,共建蔬菜價(jià)格指數(shù)發(fā)布平臺(tái)?h市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理市場(chǎng)工商注冊(cè);組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)公平交易;打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品?h稅務(wù)局對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體、商戶按照國(guó)家現(xiàn)行稅收政策開展相應(yīng)的稅費(fèi)征繳工作。

  (五)加強(qiáng)安全管理?h應(yīng)急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改,對(duì)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害發(fā)出預(yù)警,組織應(yīng)急救援?h交警大隊(duì)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)場(chǎng)外交通信號(hào)燈設(shè)置、路標(biāo)設(shè)置等項(xiàng)工作,維護(hù)場(chǎng)外交通秩序。

 。┳⒅丨h(huán)境保護(hù)?h綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)主體配置必要的設(shè)施設(shè)備,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集、統(tǒng)一處理,尾菜還田利用,保持環(huán)境衛(wèi)生良好;縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市場(chǎng)排污口管理監(jiān)督,防止地下水污染。

  備品備件供貨保障方案 篇14

  為深入貫徹落實(shí)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作總體部署,加快推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),根據(jù)《贛州市人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》(贛市府辦發(fā)〔2017〕74號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┌l(fā)展思路。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū),全市工廠化育苗基地、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、種植新技術(shù)培訓(xùn)基地和面向粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)的重要蔬菜直供基地這個(gè)目標(biāo),按照種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路,發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地龍頭帶動(dòng)作用,以品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造為主攻方向,統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域規(guī)劃布局,重點(diǎn)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的大棚設(shè)施蔬菜基地,發(fā)揮輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用,努力推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

 。ǘ┗灸繕(biāo)。20xx年蔬菜播面穩(wěn)定在11萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)達(dá)到20萬(wàn)噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)上,新(擴(kuò))建50畝以上規(guī)模蔬菜基地3000畝,其中新增鋼架大棚面積2000畝,全縣鋼架大棚面積在1萬(wàn)畝以上。蔬菜聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷區(qū)面積穩(wěn)定1萬(wàn)畝以上,輻射帶動(dòng)區(qū)面積達(dá)到3萬(wàn)畝以上。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保持1個(gè)以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成,示范引領(lǐng)作用凸顯;通過引領(lǐng)貧困戶參與務(wù)工、土地流轉(zhuǎn),以及入股分紅、返租倒包、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷等直接發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)方式,覆蓋帶動(dòng)貧困人口增收。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬﹥(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。開展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查,規(guī)劃蔬菜種植重點(diǎn)區(qū)域和品種布局,有序引導(dǎo)各類主體投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)謀劃布局,大力發(fā)展鋼架大棚等設(shè)施,發(fā)揮技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),合理安排種植品種,積極搶占粵港澳市場(chǎng)。重點(diǎn)以江禾田園綜合體為支點(diǎn),打造成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的種苗繁育區(qū)、采摘體驗(yàn)區(qū)、休閑觀光區(qū);依托金龍鎮(zhèn)木金村、水口村、增坊村、來(lái)龍村,城廂鎮(zhèn)小慕村、黃埠村等產(chǎn)業(yè)基地,打造縣域蔬菜供應(yīng)區(qū)。同時(shí),要以主要交通干道為軸,打造南線、中線、北線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,形成以點(diǎn)帶面、以線擴(kuò)面的良性發(fā)展格局。

 。ǘ╈柟烫嵘(guī)模基地建設(shè)。

  1、強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。加強(qiáng)江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設(shè),提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心,加快推進(jìn)北線冷鏈物流園建設(shè),推動(dòng)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

  2、完善提升基礎(chǔ)設(shè)施。在鞏固原有規(guī);鼗A(chǔ)上,改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件,提升設(shè)施蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時(shí),完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村土地向蔬菜規(guī)模基地、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和大戶集中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與設(shè)施蔬菜基地建設(shè)緊密結(jié)合、同步設(shè)計(jì),原則上進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的田段都要用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

  (三)構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)方式。一是推進(jìn)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷,發(fā)揮江禾田園綜合體龍頭帶動(dòng)作用,推廣企業(yè)提供種苗、技術(shù)、農(nóng)資和產(chǎn)品回購(gòu)銷售,農(nóng)戶負(fù)責(zé)種植并按產(chǎn)量、品質(zhì)獲得收益的'“五統(tǒng)一分”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷模式,帶動(dòng)千家萬(wàn)戶發(fā)展大棚蔬菜種植。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,落實(shí)“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推廣“蔬菜企業(yè)+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力培育基本菜農(nóng),帶動(dòng)貧困戶資金入股、就業(yè)務(wù)工、訂單生產(chǎn)。通過“一對(duì)一”結(jié)對(duì)措施,把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成脫貧致富的平臺(tái)。

 。ㄋ模┞鋵(shí)新型經(jīng)營(yíng)主體。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓緊引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資新建規(guī)模蔬菜基地。通過土地、資金、技術(shù)、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式,促進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶間由帶動(dòng)向合作轉(zhuǎn)變,讓更多的收益留給蔬菜種植戶。大力發(fā)展村級(jí)蔬菜專業(yè)合作社,在鞏固提升已有蔬菜專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,做到蔬菜專業(yè)合作社覆蓋80%的村。

 。ㄎ澹┮M(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)。大力推廣吊蔓栽培、長(zhǎng)茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術(shù),以及水肥一體、生物調(diào)節(jié)等機(jī)械化裝備。加快推進(jìn)高效種植示范基地建設(shè),提升1個(gè)推廣新品種、新技術(shù),輻射帶動(dòng)全縣的高效種植示范基地,年內(nèi)形成3個(gè)以上蔬菜品種種植技術(shù)規(guī)程,引導(dǎo)專業(yè)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極對(duì)接贛州“兩中心一基地”科研培訓(xùn)平臺(tái),全力以赴打造南部山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)種植新技術(shù)培訓(xùn)基地。通過課堂培訓(xùn)與基地實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo),開展4期業(yè)務(wù)骨干、種菜主體集中培訓(xùn),加快培養(yǎng)本土農(nóng)民蔬菜技術(shù)員和生產(chǎn)一線能手,破解當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才短缺問題。同時(shí),組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員、規(guī)模蔬菜基地負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干和部分蔬菜種植大戶到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)種植和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。

  (六)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化投入品和生產(chǎn)過程的監(jiān)管,開展蔬菜農(nóng)殘速測(cè),建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度,對(duì)生產(chǎn)的主體、品種、數(shù)量、銷售渠道等進(jìn)行登記,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)檔案可查詢,產(chǎn)品流向可追溯。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,將百畝以上規(guī)模蔬菜基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市納入監(jiān)管監(jiān)測(cè)范圍,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)施“三品一標(biāo)”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)各類蔬菜經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適銷對(duì)路、綠色健康的高品質(zhì)蔬菜、品牌蔬菜,開展基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)以上,打響高山蔬菜品牌。

  (七)搞活市場(chǎng)流通。推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)連鎖(超市、酒店、社區(qū))配送等經(jīng)營(yíng)方式,減少流通環(huán)節(jié),積極構(gòu)建集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)蔬菜種植大戶、基地等參與超市生鮮蔬菜采買對(duì)接。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)交易行為,形成一個(gè)功能完善、開放有序的蔬菜銷售市場(chǎng)。依托江禾田園、中農(nóng)益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業(yè)的渠道優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與珠三角以及粵港澳大灣區(qū)大市場(chǎng)的對(duì)接,大力發(fā)展蔬菜直銷,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品利益最大化。

  (八)積極引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)。積極開展蔬菜產(chǎn)業(yè)招商引資工作,引進(jìn)蔬菜加工企業(yè),開展蔬菜深加工,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售,緩解集中上市壓力,增加蔬菜附加值,解決蔬菜“銷售難”問題。

  三、政策扶持

  (一)保持政策連續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行《全南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<全南縣20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案>的通知》(全府辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))文件制定的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

  1、標(biāo)準(zhǔn)大棚。對(duì)集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地,新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內(nèi)空高2.6米以上,棚架間距不超過1.5米,縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結(jié)構(gòu)大棚,補(bǔ)助10000元/畝。

  2、高標(biāo)準(zhǔn)大棚。對(duì)集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地,新建集中連片連棟大棚10畝及以上,棚體高度不低于3.5米,肩高不低于2.5米,形成裝配式連棟大棚,補(bǔ)助16000元/畝。主要材質(zhì):所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理,用專用卡具連接形成整體。

  以上棚內(nèi)面積按540平方米折算為1畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算,符合市級(jí)補(bǔ)助條件的,可同時(shí)享受市級(jí)補(bǔ)助;A(chǔ)設(shè)施不完善、沒有種上菜的不予驗(yàn)收。

  3、噴滴灌設(shè)施。露天連片50畝以上新建噴灌設(shè)施的,補(bǔ)助600元/畝;露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設(shè)施的,補(bǔ)助400(原300)元/畝;鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設(shè)施的,補(bǔ)助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補(bǔ)助政策不疊加享受。

  4、預(yù)冷設(shè)施;匦陆ú⒄J褂玫睦鋷(kù),累計(jì)面積在10平方米及以上的,每立方米補(bǔ)助200元(原2萬(wàn)元),并可同時(shí)享受市級(jí)補(bǔ)助。

  5、完善基地道路。對(duì)進(jìn)行人行道硬化、鋪設(shè)吸水磚的,按其建成面積給予40元(原20)/平方米補(bǔ)助。

  對(duì)已享受過蔬菜項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策的設(shè)施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補(bǔ)助的招商引資項(xiàng)目不再享受上述補(bǔ)助政策。之前有關(guān)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,如與本政策不符的,以本獎(jiǎng)補(bǔ)政策為準(zhǔn)。

 。ǘ┘訌(qiáng)信貸扶持力度。全力推進(jìn)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“小微信貸通”和“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策落實(shí),以財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金、帶動(dòng)社會(huì)資金,共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織全縣成立村級(jí)合作社,配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。

  四、保障措施

  (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視,把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧增收的重要位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)發(fā)展舉措,細(xì)化工作方案,出臺(tái)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設(shè)任務(wù),盡早分解落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊,持續(xù)用力抓落實(shí)、促發(fā)展,要確保有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)抓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

 。ǘ┢平獍l(fā)展瓶頸。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉(zhuǎn)后招商”的模式,降低土地流轉(zhuǎn)難度。探索蔬菜大棚等設(shè)施質(zhì)權(quán)認(rèn)證、抵押貸款,搞活金融資本,解決大棚設(shè)施建設(shè)投入資金過大的問題。

 。ㄈ﹪(yán)格督查考核。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)重點(diǎn)考核內(nèi)容之一,重點(diǎn)考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)蔬菜發(fā)展計(jì)劃、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全,政策資金投入落實(shí)等情況。實(shí)行督促檢查、情況通報(bào)、約談?wù)]勉制度,對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談;年底根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中措施實(shí)、力度大、成績(jī)突出的前三名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

  備品備件供貨保障方案 篇15

  為進(jìn)一步提升全縣應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情發(fā)展的產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)能力,切實(shí)保障“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定有序進(jìn)行,依據(jù)《陜西省部分生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、銅川市人民政府《關(guān)于切實(shí)做好“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供物質(zhì)保障的通知》(銅政發(fā)〔20xx〕1號(hào))和縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部第5次會(huì)議要求,特制定如下方案:

  一、總體目標(biāo)

  積極全面應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情發(fā)展的嚴(yán)竣形勢(shì),預(yù)防市場(chǎng)供求關(guān)系突變影響,統(tǒng)籌資源、多措并舉、形成合力,全力保障“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)基本充足、價(jià)格基本穩(wěn)定、群眾需求基本滿足,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供重要保障。

  二、工作原則

  (一)以人為本、預(yù)防為主。以建立適度、完備、高效的應(yīng)急物資保障體系為支撐,努力提高全縣突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力,最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影響,最大程度保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。

 。ǘ⿲俚毓芾、分級(jí)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處要按照“統(tǒng)籌布局、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類儲(chǔ)備、共享資源、綜合調(diào)度”的要求,建立健全應(yīng)急物資保障體系,有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理、統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作。

  (三)適度完備、重點(diǎn)突出。市場(chǎng)保供以生活必需品為主,保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類。市場(chǎng)保供要求至少滿足全縣居民一周的基本需求,收貯和投放數(shù)量每周實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

 。ㄋ模┒喾N形式、注重實(shí)效。政府儲(chǔ)備以利用現(xiàn)有社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)能力代儲(chǔ)為主;商業(yè)儲(chǔ)備以對(duì)重要生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行最低庫(kù)存管理為主;生產(chǎn)能力儲(chǔ)備以扶持重要應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要的生產(chǎn)能力為主。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)?h經(jīng)貿(mào)局牽頭,對(duì)全縣米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷售價(jià)格和供求信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握市場(chǎng)行情,預(yù)測(cè)市場(chǎng)運(yùn)行趨勢(shì),為政府決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

 。ǘ┙⒇浽礄n案?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合,摸排全縣豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養(yǎng)殖情況,以及商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的貨源渠道,掌握農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)渠道和供應(yīng)能力,對(duì)規(guī)模以上的種養(yǎng)企業(yè)和貨源企業(yè)建立檔案,及時(shí)統(tǒng)計(jì)供應(yīng)信息,建立縣級(jí)“菜籃子”基地聯(lián)系制度。

 。ㄈ⿵(qiáng)化貨源保障?h“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工,督促生產(chǎn)企業(yè)、貨源企業(yè)與我縣各類商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,通過市場(chǎng)預(yù)測(cè)和財(cái)政補(bǔ)貼,引導(dǎo)企業(yè)簽訂保供協(xié)議和儲(chǔ)備協(xié)議,建立安全可靠的商品供應(yīng)鏈。

  (四)增加市場(chǎng)儲(chǔ)備?h發(fā)改局負(fù)責(zé),增加大米、面、食用油、瓶裝水儲(chǔ)備量;縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé),加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲(chǔ)備量;縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé),加大食鹽儲(chǔ)備量。各責(zé)任單位要通過政策扶持,鼓勵(lì)儲(chǔ)備企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),督促企業(yè)及時(shí)收貯和投放,在疫情防控期內(nèi)不斷增加儲(chǔ)備量。

 。ㄎ澹┨岣呱a(chǎn)自給率。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖基地建設(shè),尤其是要加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn),要制定蔬菜保障供給預(yù)案,積極動(dòng)員設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社充分利用現(xiàn)有設(shè)施合理安排蔬菜生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量、加大保供能力;要加強(qiáng)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化設(shè)施蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)市縣設(shè)施蔬菜生產(chǎn)支持政策,暫定2月底前種植蔬菜的企業(yè)、合作社,由市級(jí)財(cái)政給予每畝補(bǔ)助500元,動(dòng)員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社盡快復(fù)產(chǎn),不斷提高豬肉、蔬菜生產(chǎn)能力和自給率;強(qiáng)化檢疫監(jiān)管,抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控?h供銷聯(lián)社牽頭,保障飼料、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸供應(yīng)?h發(fā)改局牽頭,縣國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局配合,動(dòng)員米面加工廠、豆腐加工廠以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應(yīng)急物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)復(fù)工,擴(kuò)大生產(chǎn)能力。

  (六)拓寬供應(yīng)渠道?h市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,在嚴(yán)格落實(shí)防疫防控措施的基礎(chǔ)上,動(dòng)員果蔬批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)便利店,農(nóng)村超市等經(jīng)營(yíng)群眾生活必需品的企業(yè)規(guī)范營(yíng)業(yè)?h經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,適時(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型社區(qū)設(shè)立市場(chǎng)保供投放網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)物流企業(yè)和電商企業(yè)開通線上線下供應(yīng)渠道。縣交通運(yùn)輸局牽頭,為相關(guān)企業(yè)發(fā)放通行證,開辟“綠色通道”,擴(kuò)大運(yùn)輸能力。

  (七)做好典論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)向社會(huì)公布市場(chǎng)供求狀況及我縣采取的.相關(guān)措施,穩(wěn)定預(yù)期,消除消費(fèi)者心理恐慌,引導(dǎo)市民合理消費(fèi),避免因不實(shí)炒作擾亂正常的市場(chǎng)秩序。

  (八)維護(hù)市場(chǎng)秩序?h市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處配合,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及銷售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。

 。ň牛┳龊梅⻊(wù)保障。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障,加大人力運(yùn)力和種植補(bǔ)貼,專項(xiàng)用于保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、平價(jià)投放等。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)縣聯(lián)防聯(lián)控指揮部將市場(chǎng)保供的重點(diǎn)企業(yè)列入疫情防控工作重點(diǎn)對(duì)象,優(yōu)先加大防控物資保障供應(yīng)。各牽頭部門要對(duì)各類市場(chǎng)保供網(wǎng)點(diǎn),完善消毒措施,加大防控技能培訓(xùn),保障重點(diǎn)企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)。

  四、組織保障

  成立縣“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一部署,指揮協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。

 。ㄒ唬┙M織架構(gòu)。由縣長(zhǎng)曹全虎任組長(zhǎng),縣委常委、副縣長(zhǎng)朱偉和副縣長(zhǎng)郭海鵬任副組長(zhǎng),成員包括縣政府辦、發(fā)改局、公安局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)貿(mào)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷聯(lián)社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜合服務(wù)中心、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)增產(chǎn)和保供工作辦公室,增產(chǎn)工作辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)楊曉軍兼任;保供工作辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局,辦公室主任由縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)張忠民兼任。

  (二)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作方案的組織實(shí)施,研判市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況,協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織落實(shí)商品儲(chǔ)備和市場(chǎng)供應(yīng),協(xié)調(diào)保供過程中出現(xiàn)的問題;指導(dǎo)輿論宣傳工作。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┣袑(shí)提高思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把疫情防控和增產(chǎn)保供工作作為當(dāng)前的首要任務(wù),按照職責(zé)分工抓緊抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。本方案印發(fā)后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位立即進(jìn)入工作狀態(tài),按照職責(zé)分工開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員和各成員單位負(fù)責(zé)人的電話保持24小時(shí)開通,確保指揮系統(tǒng)政令暢通。

 。ǘ┛茖W(xué)制訂方案,周密組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)部門要制定完善相應(yīng)的工作方案,明確重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結(jié),及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況、存在問題和對(duì)策建議,確保圓滿完成市場(chǎng)保供各項(xiàng)任務(wù)。

  六、實(shí)施期限

  “菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)保供應(yīng)對(duì)工作方案實(shí)施期限暫定為省上解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為止。期滿后,“菜籃子”增產(chǎn)保供工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(綜合服務(wù)中心)、街道辦事處及縣政府各有關(guān)工作部門按照既定職責(zé)負(fù)責(zé)運(yùn)行。

  備品備件供貨保障方案 篇16

  為進(jìn)一步加快全街道蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,保障全街道蔬菜供應(yīng),有效平抑和調(diào)節(jié)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格,維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序,推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)工作,特制定本方案。

  一、工作思路

  深入貫徹省、市、縣疫情防控和抗旱減災(zāi)有關(guān)要求,推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)工作,以“立足保供,拓展外銷”為戰(zhàn)略,緊緊圍繞中心城區(qū)進(jìn)行布局,按照“確保大宗菜、穩(wěn)定香細(xì)菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成500畝相對(duì)穩(wěn)定的中心城區(qū)保供蔬菜基地,以確保全街道鮮食蔬菜供應(yīng)安全、豐富、價(jià)穩(wěn)。

  二、資金安排

  街道投入資金2萬(wàn)元,其中種植蔬菜示范點(diǎn)200畝,涉及資金2萬(wàn)元。

  搶種蔬菜。優(yōu)選生長(zhǎng)期短的蔬菜良種,通過小拱棚育苗和露地直播將結(jié)合,采用深溝栽培及合理肥水,配套應(yīng)用蔬菜無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化效培技術(shù)等綜合增產(chǎn)技術(shù),通過建設(shè)示范基地帶動(dòng)種植蔬菜400畝。街道書記、主任各領(lǐng)辦一個(gè)至少50畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地,全街道共建示范點(diǎn)200畝,每畝補(bǔ)助100元,共計(jì)2萬(wàn)元。補(bǔ)助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶或者專業(yè)合作社9月1日以來(lái)新建的示范基地,種植品種為大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、萵苣等大宗蔬菜。

  三、實(shí)施步驟

  (一)明確生產(chǎn)主體和種植地塊。各社區(qū)根據(jù)種植任務(wù)明確生產(chǎn)主體和種植地塊,建立蔬菜保供生產(chǎn)主體花名冊(cè),并在基地所在社區(qū)進(jìn)行公示。經(jīng)公示無(wú)異議后,并組織實(shí)施。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施。生產(chǎn)主體根據(jù)種植面積、時(shí)間要求種植蔬菜,并及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收。

  (三)項(xiàng)目驗(yàn)收。街道組織相關(guān)人員開展實(shí)地驗(yàn)收工作,建立項(xiàng)目驗(yàn)收臺(tái)賬,對(duì)符合種植時(shí)間、種植面積和品種要求的',視為完成實(shí)施并出具驗(yàn)收意見.做到一個(gè)主產(chǎn)主體一份項(xiàng)目檔案,檔案內(nèi)容主要包括種植情況照片、土地承包證或土地流轉(zhuǎn)合同照片和驗(yàn)收意見等

  (四)申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金?h級(jí)驗(yàn)收后,生產(chǎn)主體可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)撥付資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序?qū)⒀a(bǔ)助資金撥付到生產(chǎn)主體。

  四、保障措施

  (一)壓實(shí)主體責(zé)任。各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)蔬菜保供穩(wěn)價(jià)工作的重要性,把災(zāi)后恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)作為最緊迫的任務(wù)來(lái)抓。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,明確生產(chǎn)主體,落實(shí)生產(chǎn)用地、種子種苗,保障農(nóng)資供應(yīng),盡快整地播種,確保任務(wù)提前落實(shí)、人員和措施提前到位.建立完善應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制和保供重點(diǎn)生產(chǎn)主體名錄,加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,提高保供穩(wěn)價(jià)能力。

  (二)強(qiáng)化資金保障。各社區(qū)要加快保供蔬菜基地建設(shè)進(jìn)度,加大資金支持力度,把救災(zāi)資金用好用足,確保速生蔬菜種植任務(wù)全面落實(shí),順利推進(jìn)冬春蔬菜保供工作。

  (三)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”蔬菜保供的指導(dǎo)服務(wù),要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式,選擇抗旱、抗逆性強(qiáng)品種,推行集約化育苗,減少疫情、旱情對(duì)播期的影響,開展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管力度,在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),開展技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)到位率,幫助解決基地蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。

  (四)強(qiáng)化區(qū)域布局。各社區(qū)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,明確分工,制定相應(yīng)的管理措施,確保生產(chǎn)效果。一是低海拔,交通便捷、耕地條件好的區(qū)域,建設(shè)調(diào)劑型保供基地,負(fù)責(zé)品種、數(shù)量調(diào)劑。重點(diǎn)抓好冬春大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、萵苣等大宗保供蔬菜,芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細(xì)萊和區(qū)域特需蔬菜生產(chǎn).完善周年輪作模式,加強(qiáng)新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新模式集成應(yīng)用,突出品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新,探索構(gòu)建產(chǎn)銷聯(lián)合體,提升生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。二是在高海拔,抓好結(jié)球甘藍(lán)、花菜等反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。通過合理布局、設(shè)施輔助和栽培技術(shù)集成,探索應(yīng)用夏秋反季節(jié)生產(chǎn)模式和技術(shù),打造夏秋冷涼蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。(五)加大督查指導(dǎo)。街道要加大督促指導(dǎo)力度,建立督促檢查機(jī)制,及時(shí)指導(dǎo)和幫助社區(qū)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“夏秋決戰(zhàn)”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)過程中,實(shí)行進(jìn)度跟蹤管理制度,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,督促推進(jìn)各項(xiàng)工作,將蔬菜保供生產(chǎn)情況納入年度考核內(nèi)容,強(qiáng)化目標(biāo)管理。

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