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冬春救災(zāi)資金分配方案

時(shí)間:2024-08-17 23:32:04 方案 我要投稿
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冬春救災(zāi)資金分配方案

  為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編收集整理的冬春救災(zāi)資金分配方案(通用15篇),歡迎閱讀與收藏。

冬春救災(zāi)資金分配方案

  冬春救災(zāi)資金分配方案 篇1

  為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)冬春救助工作,保障受災(zāi)群眾基本生活,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬過節(jié),經(jīng)鎮(zhèn)20xx年12月25日黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定,同意城北鎮(zhèn)20xx-2022年冬春救助資金分配方案。

  一、基本情況

  城北鎮(zhèn)今年汛期普降大雨,發(fā)生洪澇自然災(zāi)害,轄區(qū)13個(gè)行政村受到不同程度的災(zāi)害影響,造成群眾生活困難。根據(jù)城北鎮(zhèn)前期各村上報(bào)摸底受災(zāi)人口總臺(tái)賬,縣應(yīng)急局下?lián)艹潜辨?zhèn)共計(jì)22萬元,用來解決城北鎮(zhèn)冬春期間群眾困難生活問題,按照“分類救助、重點(diǎn)救助”原則,結(jié)合各村上報(bào)鎮(zhèn)的冬春救助摸底數(shù),堅(jiān)持公開、公正、透明原則,城北鎮(zhèn)把救助資金全額分配到村。

  二、分配原則

  根據(jù)利減災(zāi)辦〔20xx〕5號(hào)文件精神,堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)互助、災(zāi)民自救”原則;堅(jiān)持“公平、公正”原則;堅(jiān)持“重點(diǎn)救助、分類救助、無償救助”原則;堅(jiān)持救助資金“?顚S、重點(diǎn)使用、無償使用”原則。

  三、分配方案

  根據(jù)各村前期上報(bào)鎮(zhèn)的摸底臺(tái)賬為依據(jù),按照縣應(yīng)急局下發(fā)的'文件要求,重點(diǎn)困難戶人均300-500元,每戶不超過1500元:一般困難戶人均:200-300元,每戶不超過1000元;各村資金分配額如下:

  鎮(zhèn)南社區(qū):11900元、劉染村:8000元、大管社區(qū):5000元、陳營(yíng)村:7000元、侯寨村:12600元、徐田社區(qū):15000元、翟腰樓村:21900元、劉北社區(qū):20400元、三和村:14400元、陸樓村:12600元、陸店村:14800元、陸小營(yíng)村:41500元、陸桃園村:34900元。

  四、嚴(yán)明紀(jì)律

  各村(社區(qū))要切實(shí)負(fù)起冬春救助的廉政職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,否則將進(jìn)行責(zé)任追究,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

  冬春救災(zāi)資金分配方案 篇2

  按照區(qū)應(yīng)急管理局通知要求,根據(jù)《安徽省財(cái)政廳安徽省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害生活救助資金管理的通知》(財(cái)社【20xx】561號(hào))相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)征求各村(社區(qū))的意見,提出如下方案:

  一、發(fā)放政策依據(jù):

  按照區(qū)應(yīng)急管理局的要求,20xx年度的“中央自然災(zāi)害補(bǔ)助資金(冬春救助款)”應(yīng)根據(jù)《安徽省財(cái)政廳安徽省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害生活救助資金管理的通知》(財(cái)社【20xx】561號(hào))第三款“(四)冬令春荒困難補(bǔ)助項(xiàng)目:對(duì)冬令、春荒期間存在口糧、衣被、取暖等困難的受災(zāi)群眾,按照人均不低于270元的.標(biāo)準(zhǔn),需救助人數(shù)的三分之一以及省級(jí)承擔(dān)比例測(cè)算分配。”的文件規(guī)定進(jìn)行安排。

  二、資金發(fā)放形式:

  中央自然災(zāi)害采取現(xiàn)金救助形式,通過打卡發(fā)放。

  三、資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn):

  20xx年汛期過后,全鎮(zhèn)有6個(gè)村(社)遭受不同程度的災(zāi)害損失,受災(zāi)面積共計(jì)8062.5畝(20xx年夏季汛后各村、社區(qū)上報(bào)后統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)),根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局通知,撥付冬春救助資金共計(jì)77000元。具體安排:

 。ㄒ唬﹥(yōu)先保障受災(zāi)群眾、低保戶、五保戶,殘疾、特困群眾等,人均不低于270元。

 。ǘ┒壕戎罟灿(jì)77000元,根據(jù)各村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)上報(bào)的受災(zāi)面積(見附表),按照各村受災(zāi)面積比例分配,具體由各村(社區(qū))依據(jù)文件規(guī)定,按實(shí)際情況分配。

  按照受災(zāi)面積比例分配如下:

  四、資金發(fā)放原則:

  要求各村(社區(qū))要本著公平公正、公開透明的原則統(tǒng)計(jì)上報(bào)受災(zāi)救助名單,不重復(fù)救助。做到民主評(píng)議(有會(huì)議記錄,其中要體現(xiàn)重點(diǎn)保障人員、照片、會(huì)議簽到)、登記造冊(cè)(有花名冊(cè))、張榜公布(有公示照片),確保實(shí)事求是、?顚S茫S護(hù)節(jié)前穩(wěn)定。

  冬春救災(zāi)資金分配方案 篇3

  20xx年11月7-9日,盤錦市大洼區(qū)出現(xiàn)大到暴雪、雨雪冰凍、寒潮、大風(fēng)天氣。降水量40.9毫米,積雪深度30.5厘米,西北風(fēng)5-6級(jí)、陣風(fēng)7-9級(jí),局部可達(dá)10級(jí)以。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受較大損失,群眾生活存在一定困難。盤錦市財(cái)政局預(yù)算指標(biāo)通知《關(guān)于下達(dá)20xx年自然災(zāi)害救災(zāi)中央直達(dá)資金(冬春臨時(shí)生活救助部分)預(yù)算指標(biāo)的通知》(盤財(cái)指環(huán)﹝20xx﹞1590號(hào))下達(dá)我區(qū)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金5.51萬元,資金專項(xiàng)用于20xx年受災(zāi)困難群眾冬春基本生活救助。區(qū)應(yīng)急管理局制定《20xx年自然災(zāi)害救災(zāi)中央直達(dá)資金(冬春臨時(shí)生活困難救助部分)資金分配方案》,具體內(nèi)容如下:

  一、資金總額:

  5.51萬元。

  二、救助對(duì)象:

  20xx年自然災(zāi)害冬春臨時(shí)生活需要生活救助人口。

  三、救助標(biāo)準(zhǔn):

  ≥190元/每人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資金救助。

  四、救助流程:

  按照“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)審核、區(qū)審定”程序確定救助對(duì)象;資金發(fā)放遵循“民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放”的'程序。

  五、救助范圍:

  榆樹街道、大洼街道、二界溝街道、田家街道、新興鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)、西安鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)九個(gè)鎮(zhèn)(街)283人。

  六、救災(zāi)補(bǔ)助款發(fā)放要求

  1.各鎮(zhèn)街要高度重視救災(zāi)補(bǔ)助款的發(fā)放工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真細(xì)化救助款分配方案,同時(shí),要加強(qiáng)跟蹤管理,及時(shí)化解因發(fā)放問題引起的各種矛盾,杜絕出現(xiàn)上訪事件。

  2.各鎮(zhèn)街不得截留、挪用救助款,一旦發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

  3.《20xx年受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》將在政府,網(wǎng)站進(jìn)行永久公示,《到人到戶資金發(fā)放明細(xì)表》紙質(zhì)版本的“備注”欄由受災(zāi)救助人員簽字,確認(rèn)收到救助款。救助款要在12月25日前各鎮(zhèn)街全部發(fā)放完成,并在村公務(wù)欄進(jìn)行公示,確保受災(zāi)群眾過上一個(gè)歡樂、祥和的元旦佳節(jié)(附表2、3電子版本12月23日前上報(bào)、紙質(zhì)版本12月25日前由單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章送政府108辦公室)

  冬春救災(zāi)資金分配方案 篇4

  根據(jù)《天門市應(yīng)急管理局關(guān)于下?lián)?0xx年度受災(zāi)群眾冬春生活救助資金發(fā)放的通知》文件精神,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾冬春救助工作,確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬過節(jié),鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定方案如下:

  一、工作原則

  做好冬春救助工作,是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的實(shí)際行動(dòng)。各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)做好冬春救助工作的重要性和特殊性,切實(shí)提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把冬春救助作為重點(diǎn)任務(wù)組織好、開展好。要按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)方針,堅(jiān)持救災(zāi)款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點(diǎn)、分類施救,切實(shí)解決受災(zāi)群眾在冬令和春荒期間口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等方面遇到的基本生活困難。

  二、救助補(bǔ)助

  冬春生活救助(以下簡(jiǎn)稱“冬春救助”)是政府對(duì)因自然災(zāi)害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的`受災(zāi)人員所給予的基本生活救助。含以下四大類:一是本年度因自然災(zāi)害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的;二是本年度因自然災(zāi)害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的;三是本年度因自然災(zāi)害傷病造成冬春基本生活困難的;四是本年度因自然災(zāi)害其他情況造成冬春基本生活困難的。

 。ㄒ唬┚戎鷺(biāo)準(zhǔn)

  冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)從20xx年起,受災(zāi)困難群眾冬春臨時(shí)生活救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:一、二、三類對(duì)象分別每人不低于410元、300元、150元。各村(社區(qū))要結(jié)合救災(zāi)款物總量、受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)等因素,按照“分類救助、重點(diǎn)救助”原則,對(duì)各類冬春救助對(duì)象實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先考慮倒房重建(或維修)戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,并視情況提高救助標(biāo)準(zhǔn),幫助解決實(shí)際困難,確保溫暖過冬。

  (二)救助時(shí)段

  受災(zāi)人員冬春生活救助時(shí)間應(yīng)確保在20xx年1月15日之前通過“一卡通”社會(huì)化發(fā)放方式直達(dá)受災(zāi)困難群眾手中,保證冬春救助資金按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,確保受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié),安心過年。

  (三)工作步驟

  1.開展調(diào)查。10月中下旬開始,鎮(zhèn)應(yīng)急辦會(huì)同村(社區(qū))逐戶調(diào)查摸底,詳細(xì)調(diào)查了解本轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,受災(zāi)困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等困難情況進(jìn)行分類登記。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊困難人員的救助。

  2.戶主申請(qǐng)。由受災(zāi)人員戶主根據(jù)自身困難情況向村(社區(qū))提交申請(qǐng)書(手寫、打印皆可,也可自定,但申請(qǐng)人簽字需手寫并蓋手指印)。也可由所在村(居)小組提名(需村(居)民小組負(fù)責(zé)人簽字)。

  3.民主評(píng)議。由村(居)民委員會(huì)成員、村(居)民代表、受災(zāi)人員代表共同組成的民主評(píng)議小組,根據(jù)受災(zāi)人員家庭受災(zāi)情況、經(jīng)濟(jì)狀況、書面申請(qǐng)內(nèi)容或提名內(nèi)容進(jìn)行民主評(píng)議,形成評(píng)議紀(jì)錄(需全體參會(huì)人員簽字蓋手。M瑫r(shí)規(guī)范填寫《受災(zāi)人員冬春生活救助申請(qǐng)暨村(居)委會(huì)民主評(píng)議表》,表內(nèi)評(píng)議內(nèi)容需詳細(xì)說明該戶受災(zāi)情況及家庭經(jīng)濟(jì)狀況等。

  4.張榜公示。經(jīng)村(社區(qū))民主評(píng)議,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內(nèi)張榜公示。公示后無異議或經(jīng)村(社區(qū))民主評(píng)議異議不能成立的,由村(社區(qū))將《受災(zāi)人員冬春生活救助申請(qǐng)暨村(社區(qū))民主評(píng)議意見表》、評(píng)議紀(jì)錄等相關(guān)資料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

  5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真審核村(社區(qū))上報(bào)的相關(guān)材料,形成審核紀(jì)錄(需主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦主任和參加審核的相關(guān)人員簽字)。根據(jù)審核紀(jì)錄,匯總制作《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》、《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》。

  6.冬春救助資金發(fā)放。冬春救助原則上實(shí)行現(xiàn)金救助,在收到區(qū)財(cái)政撥款后,應(yīng)急辦要及時(shí)組織商討資金分配方案,初步擬定方案后報(bào)經(jīng)黨委會(huì)討論決定,按討論決定方案要求執(zhí)行,及時(shí)通過“一卡(折)通”將救助資金發(fā)放到戶,杜絕資金截留、發(fā)放遲緩、代領(lǐng)代發(fā)或沉淀不用。

  7.資料歸檔。冬春救助需上報(bào)的相關(guān)表格模板由鎮(zhèn)應(yīng)急辦上傳我鎮(zhèn)報(bào)災(zāi)救災(zāi)群,冬春救助資金發(fā)放結(jié)束后,各村(社)要按《某某村(社區(qū))受災(zāi)人員冬春生活救助情況統(tǒng)計(jì)表和《某某村(社區(qū))受災(zāi)人員冬春政府救助臺(tái)賬》要求歸檔資料,資料按要求整理兩份(一份交鎮(zhèn)應(yīng)急辦存檔、村里自行存檔一份)。

  (四)款物分配明細(xì)

  今年天門市下?lián)艿奖R市鎮(zhèn)的冬春救助資金為42萬元。根據(jù)各村(社)冬春救助上報(bào)需救助實(shí)際情況及受災(zāi)情況做資金分配。在應(yīng)急局領(lǐng)取的物資全部發(fā)放到位。

  三、工作要求

  1、各村必須從保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的高度,充分認(rèn)識(shí)做好冬春救助工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,努力把這項(xiàng)重要工作落到實(shí)處。

  2、要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格救助金發(fā)放程序和原則,切實(shí)做好公示、相關(guān)會(huì)議記錄、發(fā)放花名冊(cè)登記等相關(guān)臺(tái)賬的存檔工作。

  3、要暢通投訴舉報(bào)渠道,使整個(gè)救助過程透明公開,自覺接受公益監(jiān)督。

  4、嚴(yán)禁一戶多卡、重復(fù)救助、嚴(yán)禁挪作他用優(yōu)親厚友,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。

  冬春救災(zāi)資金分配方案 篇5

  一、救助對(duì)象和程序

 。ㄒ唬┚戎鷮(duì)象

  救助資金主要用于解決20xx年因自然災(zāi)害造成群眾在冬春期間口糧、衣被取暖等基本生活困難,需要給予基本生活救助的群眾。要確保把受災(zāi)困難戶、低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶和易返貧致貧戶(監(jiān)測(cè)對(duì)象)等特殊困難人員列入重點(diǎn)范圍給予救助,切實(shí)做到情況清、底子明、對(duì)象準(zhǔn),需救助對(duì)象不漏、不錯(cuò)、不重,確保因?yàn)?zāi)生活困難群眾基本生活得到保障。

 。ǘ┌l(fā)放程序及時(shí)間

  各嘎查村按照分配資金,根據(jù)本嘎查村受災(zāi)情況確定金額,確保公開、公平、公正,不得預(yù)留二次分配,不得擅自擴(kuò)大范圍、平均分配或用于非自然災(zāi)害對(duì)象救助。各嘎查村必須要召開“兩委”監(jiān)委會(huì)議研究,村民代表民主評(píng)議,并將發(fā)放花名冊(cè)張榜公示,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核,旗應(yīng)急管理部門審批后確認(rèn)的,救助資金將統(tǒng)一發(fā)放到救助對(duì)象一卡通賬戶。

  (三)需上報(bào)資料

  1.嘎查村(社區(qū))研究救助對(duì)象相關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)議記錄復(fù)印件;

  2.張榜公示的照片;

  3.資助對(duì)象花名冊(cè)及一卡通賬號(hào)等基本信息。

  二、救助金額及救助標(biāo)準(zhǔn)

 。ㄒ唬┚戎痤~

  為幫助解決受災(zāi)群眾的基本生活困難問題,上級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助資金共計(jì)188599.76元,專項(xiàng)用于幫助受災(zāi)群眾解決冬春期間口糧、衣被、取暖等困難,確保我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾恢復(fù)正常的'生產(chǎn)生活秩序。

 。ǘ┚戎鷺(biāo)準(zhǔn)

  經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年我鎮(zhèn)12個(gè)嘎查村318戶不同程度受災(zāi)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況和上級(jí)下達(dá)救災(zāi)資金總量,綜合考慮受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)和需救助農(nóng)牧戶數(shù)等因素,制定我鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春救助最低標(biāo)準(zhǔn)。

  1.優(yōu)先保障受災(zāi)的特殊困難人員的救助,其中低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶、易返貧致貧戶(監(jiān)測(cè)對(duì)象),每戶不低于450元;

  2.統(tǒng)籌考慮受災(zāi)家庭災(zāi)害損失情況不同,進(jìn)行分類救助,其中:

  農(nóng)作物受災(zāi)每戶不低于200元;

  牲畜受災(zāi)每戶不低于500元;

  房屋、棚圈等受災(zāi)每戶不低于600元;

  因?yàn)?zāi)人身受到傷害的每戶不低于1000元;

  各嘎查村根據(jù)受災(zāi)面積、數(shù)量、程度確定每戶救助金額,但每人救助金額不低于90元。

  三、相關(guān)要求

  各嘎查村要盡快安排部署,抓好落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)間推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展,同時(shí)要逐級(jí)建立臺(tái)賬,保存會(huì)議記錄、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合本地財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門適時(shí)開展監(jiān)督檢查,主動(dòng)公開相關(guān)信息,自覺接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督。

  冬春救災(zāi)資金分配方案 篇6

  根據(jù)《遂平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx--20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春救助工作實(shí)施方案的通知》(遂政辦〔20xx〕39號(hào))文件精神,為妥善解決我街道今冬明春受災(zāi)困難群眾生產(chǎn)和生活的困難,扎實(shí)有序做好我街道辦事處冬春救助工作,進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害生活救助資金管理,規(guī)范自然災(zāi)害救助工作,嚴(yán)格自然災(zāi)害生活助資金的管理、分配和使用,切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活,使受災(zāi)群眾切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,促進(jìn)災(zāi)區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保救助工作有力、有序、有效開展,確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過節(jié),現(xiàn)將縣應(yīng)急管理局下拔20xx-2022年自然災(zāi)害補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬元具體資金分配提出如下方案:

  一、20xx年受災(zāi)基本情況

  遂平縣7月21日起連續(xù)兩天受大暴雨的影響,我縣降雨量達(dá)到210m左右,我街道高集、王陳、馬莊農(nóng)作物受到不同程度的災(zāi)害,主要是玉米、花莊等農(nóng)作物不同程度的受損。通過對(duì)受災(zāi)社區(qū)的災(zāi)情進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),我街道1428人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失為35.24萬元。

  二、需救助情況

  經(jīng)過對(duì)各社區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),通過調(diào)查摸底,我街道入冬前因?yàn)?zāi)生活困難需救助人口為1428人。

  三、嚴(yán)格資金管理,注重救助實(shí)效

  我辦事處在資金分配上堅(jiān)持“?顚S、重點(diǎn)使用、分類施救”的`原則,同時(shí)根據(jù)各社區(qū)受災(zāi)程度和需救助情況及平時(shí)工作表現(xiàn)制定資金分配方案,將中央補(bǔ)助資金和地方自然災(zāi)害救災(zāi)資金統(tǒng)籌使用,參照中央的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被取暖等困難給予補(bǔ)助。按照有關(guān)規(guī)定管好、用好救災(zāi)資金;對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行分類救助,不能平均分配或預(yù)留資金,也不能以慰問金形式發(fā)放。

  四、嚴(yán)格救助程序,加強(qiáng)救災(zāi)資金監(jiān)管

  各社區(qū)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行救助,救助對(duì)象要嚴(yán)格按照民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放的規(guī)程進(jìn)行,通過“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)審定”三個(gè)步驟確定救助對(duì)象并將救助對(duì)象花名冊(cè)報(bào)辦事處備案,按要求填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》。保證救助對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確,救災(zāi)款物發(fā)放公開、公平和公正。辦事處按照《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》(財(cái)社【20xx】6號(hào))有關(guān)規(guī)定,加快資金支付,提高資金使用效率。主動(dòng)配合審計(jì)、監(jiān)察等部門,對(duì)資金管理使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金的安全使用。按照規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)發(fā)放,建立健全臺(tái)賬,完善使用發(fā)放手續(xù),并及時(shí)向財(cái)政局、應(yīng)急管理局反饋資金安排和使用情況。

  冬春救災(zāi)資金分配方案 篇7

  20xx年我縣遭受雪災(zāi)、風(fēng)雹、干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣受災(zāi)人口1517人,農(nóng)作物受災(zāi)面積558公頃,成災(zāi)面積282公頃,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失387萬元。為了切實(shí)做好受災(zāi)人員冬春生活救助工作,根據(jù)《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》和《省應(yīng)急管理廳省財(cái)政廳關(guān)于組織開展20xx-2021年度全省受災(zāi)群眾冬春救助工作的通知》文件精神,為扎實(shí)做好全縣受災(zāi)群眾冬春救助工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、工作原則

  樹立“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的工作宗旨,按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的.救災(zāi)方針,堅(jiān)持救災(zāi)款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點(diǎn)、分類施救,切實(shí)解決受災(zāi)人員因今年冬令和明年春荒在口糧方面遇到的基本生活困難,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。

  二、救助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

  救助對(duì)象:20xx年度因雪災(zāi)、風(fēng)雹、干旱、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成農(nóng)作物減產(chǎn),導(dǎo)致缺少口糧且生活困難的特困供養(yǎng)人員、農(nóng)村低保對(duì)象和困難家庭等受災(zāi)家庭和人員。

  救助標(biāo)準(zhǔn):100-300元。保障災(zāi)民基本生活需要,兼顧衣被等其他實(shí)際困難,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖,基本生活不出問題。

  救助時(shí)限:20xx年12月-20xx年5月

  三、救助程序

  縣應(yīng)急局資金分配方案下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)下?lián)艿难a(bǔ)助資金安排情況,進(jìn)一步完善本級(jí)冬春救助方案,在7日內(nèi)發(fā)放到救助對(duì)象手中,具體程序如下:

 。ㄒ唬┐_定對(duì)象。由受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或者村民小組提名,經(jīng)村民委員會(huì)民主評(píng)議,認(rèn)為符合救助條件的,進(jìn)行張榜公示(村委會(huì)公示期3天),公示無異議者,將相關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核公示(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示期3天),公示無異議的報(bào)縣應(yīng)急局審批,正式確定受救助人員。

  (二)審批程序。實(shí)行受災(zāi)人員個(gè)人申請(qǐng),村組申報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核公示后,報(bào)縣應(yīng)急局審批。

 。ㄈ┙⑴_(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災(zāi)人員冬春救助工作臺(tái)賬,并報(bào)縣應(yīng)急局備案。受災(zāi)人員冬春救助工作臺(tái)賬主要內(nèi)容包括戶主姓名、身份證號(hào)、家庭類型、家庭人口、需救助情況、救災(zāi)款發(fā)放情況。

 。ㄋ模┛钗锇l(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)受災(zāi)人員冬春救助臺(tái)賬向救助對(duì)象發(fā)放救助資金,要遵守財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。

  四、監(jiān)督檢查

 。ㄒ唬⿵目h應(yīng)急局下發(fā)冬春救助資金之日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向縣應(yīng)急管理局報(bào)送救助資金發(fā)放情況,直至資金全部落實(shí)到位?h應(yīng)急管理局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》,對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行抽樣檢查,同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。

  (二)在冬春救助時(shí)段內(nèi)或結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨時(shí)掌握本轄區(qū)冬春救助工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理解決存在的困難和問題,尤其要密切關(guān)注春節(jié)前后受災(zāi)群眾的`基本生活狀況,切實(shí)幫助災(zāi)民群眾解決好面臨的困難。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好冬春受災(zāi)群眾生活救助工作,是黨和政府保障和改善民生,踐行“以人民為中心”發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。為扎實(shí)做好冬春救助工作,縣應(yīng)急局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),科室負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員為成員的冬春救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣冬春救助工作。

  (二)層層落實(shí)責(zé)任。冬春困難群眾生活安排工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組,村干部包救助對(duì)象的辦法,層層建立責(zé)任制,分片包干、分級(jí)負(fù)責(zé),確保救助工作落到實(shí)處。

  (三)加強(qiáng)資金管理。冬春救災(zāi)資金用于幫助受災(zāi)人員解決冬春救助期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,要按照“?顚S、重點(diǎn)使用、無償使用”的原則,切實(shí)管好用好冬春救災(zāi)資金,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出或平衡預(yù)算。

  冬春救災(zāi)資金分配方案 篇8

  根據(jù)《保山市財(cái)政局保山市應(yīng)急管理局關(guān)于下達(dá)中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金(20xx-2022年冬春救助)的通知》(保財(cái)資環(huán)〔20xx〕143號(hào)),龍陵縣應(yīng)急管理局關(guān)于20xx-2022年中央自然災(zāi)害救災(zāi)(冬春救助)資金分配方案的建議函(20xx-45),結(jié)合木城災(zāi)情情況,經(jīng)黨委政府研究,決定將木城鄉(xiāng)20xx-2022年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金(冬春救助)23萬元分配如下。

  一、分配方案

  烏木寨村5萬元,其余4村(社區(qū))每個(gè)村(社區(qū))4.5萬元(詳見附件)。

  二、工作要求

 。ㄒ唬﹪(yán)格按照保財(cái)資環(huán)〔20xx〕143號(hào)文件要求,本次分配的中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金(冬春救助)專項(xiàng)用于冬春期間需救助受災(zāi)群眾的`口糧、衣被取暖等實(shí)際需求給予補(bǔ)助。要保障重點(diǎn),按照受災(zāi)群眾自救能力分類救助,不得平均分配或預(yù)留資金,不得以慰問金的形式發(fā)放。

  (二)各村(社區(qū))加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,保證?顚S,嚴(yán)禁截留、占用、挪用,提高資金使用效益。資金使用情況請(qǐng)于20xx年1月7日前報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室(聯(lián)系人及電話:趙曉明,郵箱:xxxxxxx)。

 。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))要持續(xù)做好冬春救助工作,及時(shí)、客觀、真實(shí)做好轄區(qū)災(zāi)情信息收集上報(bào),做到不遲報(bào)、不謊報(bào)、不瞞報(bào)、不漏報(bào),為做好冬春救助提供科學(xué)的決策依據(jù)。

  冬春救災(zāi)資金分配方案 篇9

  根據(jù)《隆陽(yáng)區(qū)應(yīng)急管理局隆陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害救災(zāi)資金(20xx-2021年冬春救災(zāi)資金)的通知》(隆應(yīng)急發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件精神,為確保此次下?lián)艿?自然災(zāi)害救災(zāi)資金,專項(xiàng)用于解決冬春期間受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住房、取暖等基本生活困難問題,結(jié)合辛街鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案:

  一、資金情況

  按照《隆陽(yáng)區(qū)應(yīng)急管理局隆陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害救災(zāi)資金(20xx-2021年冬春救災(zāi)資金)的通知》(隆應(yīng)急發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,辛街鄉(xiāng)20xx-2021年自然災(zāi)害救災(zāi)(冬春救助)總資金為20萬元(其中:民房保險(xiǎn)10.678萬元),《隆陽(yáng)區(qū)應(yīng)急管理局隆陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于下?lián)?0xx年自然災(zāi)害救災(zāi)資金的通知》(隆應(yīng)急發(fā)〔20xx〕2號(hào))剩余資金220.00元,可分配的自然災(zāi)害救災(zāi)(冬春救助)資金為9.344萬元。

  二、資金分配辦法

  依據(jù)20xx年各村受災(zāi)上報(bào)情況,將救災(zāi)資金分配至各村(社區(qū)),由各村(社區(qū))根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分配,具體金額如下:

  略

  三、工作要求

 。ㄒ唬┒沤^搞平均主義,各村(社區(qū))要及時(shí)組織召開村組民主評(píng)議會(huì)議,結(jié)合因?yàn)?zāi)受災(zāi)至困程度、受災(zāi)群眾自救能力等實(shí)際情況,進(jìn)行分類救助,確定救助對(duì)象和救助金額。

 。ǘ┱J(rèn)真填寫《保山市隆陽(yáng)區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)急救災(zāi)款(物)發(fā)放花名冊(cè)》張榜公示,并保留痕跡材料(表格、照片等)。

 。ㄈ榇_保救助資金及時(shí)發(fā)放,各村(社區(qū))務(wù)必于2月3日前,將村組民主評(píng)議會(huì)議記錄、張榜公示照片、《保山市隆陽(yáng)區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)急救災(zāi)款(物)發(fā)放花名冊(cè)》紙質(zhì)版(簽字按手印、加蓋公章)和電子版等材料上交辛街鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(安監(jiān)站),資金由隆陽(yáng)區(qū)辛街鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一代發(fā)。

 。ㄋ模⿲(duì)因工作失誤造成不良后果或重大負(fù)面影響的,將移交相關(guān)部門嚴(yán)肅處理。

  冬春救災(zāi)資金分配方案 篇10

  為切實(shí)做好我縣20xx-20xx年受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作,根據(jù)省應(yīng)急管理廳省財(cái)政廳《關(guān)于切實(shí)做好20xx-20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春臨時(shí)生活救助工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  為把冬春救助工作作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益、保障受災(zāi)困難群眾基本生活為工作目標(biāo),建立冬春救助檔案,嚴(yán)格按照申報(bào)程序確定救助對(duì)象,確保收到冬春救助資金15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金發(fā)放到戶,力爭(zhēng)不漏一戶,不掉一人,讓所有受災(zāi)困難群眾都能溫暖過冬,愉快過年。

  二、救助原則

  按照“分類救助、重點(diǎn)救助、精準(zhǔn)救助”要求,綜合考慮救助對(duì)象受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和自救能力,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,切實(shí)幫助解決冬春期間受災(zāi)困難群眾實(shí)際困難。

  三、救助政策

 。ㄒ唬┚戎鷮(duì)象。受災(zāi)人員冬春臨時(shí)生活救助對(duì)象主要是解決當(dāng)年因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建、因?yàn)?zāi)致殘致傷、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重、家庭財(cái)產(chǎn)損失等原因造成生活困難無自救能力的家庭。

 。ǘ┚戎绦。在9月份調(diào)查登記《受災(zāi)人員冬春生活政府需救助人口一覽表》的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或村(居)小組提名、村(居)委員會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核、縣應(yīng)急管理局審批的程序,精準(zhǔn)確定救助對(duì)象,并落實(shí)公開公示制度。

 。ㄈ┚戎鷺(biāo)準(zhǔn)。按照《省應(yīng)急管理廳省財(cái)政廳關(guān)于提高自然災(zāi)害受災(zāi)困難群眾冬春臨時(shí)生活救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,依據(jù)冬春救助款物總量、救助對(duì)象分類和人數(shù)等因素,對(duì)應(yīng)急管理部門認(rèn)定的一、二、三類對(duì)象分別按每人不低于410元、300元、150元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施救助。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段(9月15日-30日)?h應(yīng)急管理局會(huì)同各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織工作專班進(jìn)村入戶,開展受災(zāi)困難群眾冬春生活救助需求調(diào)查評(píng)估,摸清底數(shù),詳細(xì)掌握冬春期間受災(zāi)群眾家庭基本情況、受災(zāi)情況、自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求,劃分需救助對(duì)象類別,并分類登記造冊(cè),按要求填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活政府需救助人口一覽表》《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》逐級(jí)上報(bào)備案。

 。ǘ┰u(píng)議公示階段(分配款物10日內(nèi))。村(居)民委員會(huì)組織民主評(píng)議小組,根據(jù)分配冬春救助款物總量、救助對(duì)象分類和人數(shù)等因素進(jìn)行民主評(píng)議,確定擬救助對(duì)象;村(居)民委員會(huì)將擬救助對(duì)象在村(居)民委員會(huì)公示欄公示,公示期不得少于7日;經(jīng)公示無異議,由村(居)民委員會(huì)將擬救助對(duì)象名單、民主評(píng)議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及時(shí)完成審核工作,并對(duì)審核上報(bào)的名單予以公示。

  (三)款物發(fā)放階段(收到上級(jí)通知5日內(nèi))。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公示無異議,報(bào)縣應(yīng)急管理局審批,按照縣應(yīng)急管理局審批意見,告知救助對(duì)象救助數(shù)量并及時(shí)發(fā)放救助資金、物資。救助資金通過農(nóng)商銀行“一卡通”直接發(fā)放到戶,并在備注欄標(biāo)注“救災(zāi)”二字。實(shí)行實(shí)物救助的,完善簽字手續(xù),建好臺(tái)賬。20xx年1月18日前將冬春救助資金、物資發(fā)放統(tǒng)計(jì)表,有關(guān)人員簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章,報(bào)縣局存檔備案。

  (四)督辦檢查階段(20xx年1月10日-20日)。縣應(yīng)急管理局組織力量按照分線分片責(zé)任制對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))冬春救助工作情況進(jìn)行督辦檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)記錄、款物分配是否發(fā)文、是否?顚S、審核情況、公示情況等;查看村級(jí)評(píng)議記錄、公示情況、救助臺(tái)賬建立情況、物資發(fā)放簽字情況等,確?h、鄉(xiāng)、村三級(jí)臺(tái)賬一致;督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照時(shí)間規(guī)定及時(shí)將冬春救助資金、物資發(fā)放到戶;了解救助款物到戶知曉率,受災(zāi)群眾冬春生活通過救助后還存在哪些實(shí)際困難和解決途徑。

  五、有關(guān)要求

  (一)建立工作責(zé)任制,嚴(yán)格救助程序。建立完善“以縣級(jí)人民政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村、村干部包組、縣應(yīng)急管理局重點(diǎn)抽查”的工作機(jī)制,實(shí)行“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制?h應(yīng)急管理局結(jié)合本地實(shí)際,制定冬春救助工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格救助程序,把住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,重點(diǎn)做好村級(jí)評(píng)議和公示工作,精準(zhǔn)確定救助對(duì)象,確保底數(shù)清、對(duì)象準(zhǔn)、程序嚴(yán)、臺(tái)賬實(shí)。

  (二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),做實(shí)冬春救助工作。冬春救助資金采用社會(huì)化方式發(fā)放,需采取實(shí)物救助的`,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織采購(gòu),確保物資質(zhì)量安全?h應(yīng)急管理局主動(dòng)會(huì)商財(cái)政部門,簡(jiǎn)化資金撥付手續(xù)和辦理程序,加快冬春資金撥付進(jìn)度。加強(qiáng)與民政部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助、救急難等機(jī)制的有序銜接,提供資金救助力度,做到應(yīng)救盡救。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興部門協(xié)調(diào),推動(dòng)在職干部職工“暖冬行動(dòng)”幫扶機(jī)制,給全縣受災(zāi)困難群眾提供物資幫助。

  (三)加強(qiáng)救助款物管理,做好信息公開。冬春救助資金按照“?顚S、重點(diǎn)使用、無償使用”的原則,救助資金專賬專戶管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負(fù)責(zé)管理,健全完善資金使用管理制度和工作流程,做到手續(xù)齊備、賬款相符,確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效。縣、鄉(xiāng)、村要主動(dòng)配合財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)管好用好冬春救助資金。同時(shí),根據(jù)政府信息公開有關(guān)要求,認(rèn)真組織落實(shí)冬春救助相關(guān)政策的公開公示,將救助對(duì)象民主評(píng)議結(jié)果、冬春救助標(biāo)準(zhǔn)、救助對(duì)象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  冬春救災(zāi)資金分配方案 篇11

  20xx年,我縣范圍內(nèi)不同程度遭受洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害,部分群眾房屋因?yàn)?zāi)倒塌和不同程度損壞。根據(jù)《山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于下?lián)?0xx年中央洪澇災(zāi)害救災(zāi)資金的意見》(晉應(yīng)急函〔20xx〕232號(hào))和《山西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金(冬春救助)支出預(yù)算的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本分配方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,在受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的基礎(chǔ)上,按照受災(zāi)群眾自救能力實(shí)施分類救助的辦法,堅(jiān)持“戶報(bào)”、“村評(píng)”、“鄉(xiāng)審”、“縣定”的原則,做到公開、公平、公正,確保受災(zāi)救助資金專款專用,有效發(fā)揮救助資金的最大效益,幫助受災(zāi)群眾溫暖過冬。

  二、基本原則

  1、冬春救助和過渡期救助物資及資金主要用于因自然災(zāi)害受災(zāi)的'群眾。

  2、堅(jiān)持安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則;

  3、堅(jiān)持公平、公正、公開、透明的原則。

  4、特困戶、脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、“五類人員”(因?yàn)?zāi)、因病、因殘、因?qū)W、因意外)及其他重受災(zāi)戶可適當(dāng)給予傾斜。

  三、時(shí)間安排

  (一)核實(shí)災(zāi)情階段(20xx年12月29日至1月3日)。

  各鎮(zhèn)要組織人員進(jìn)行核準(zhǔn)災(zāi)害情況,確定救助對(duì)象,核準(zhǔn)對(duì)象要做到誰(shuí)入戶、誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),并將《20xx年省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)(生活救助)資金分配調(diào)查摸底表》按要求填寫完整,簽字蓋章,建檔立卡。

 。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年1月4日至20xx年1月11日)。

  各鎮(zhèn)要積極幫助重建戶解決重建過程中的實(shí)際困難和問題,確保受災(zāi)戶重建或維修順利進(jìn)行。20xx年未動(dòng)工重建的,要向村委會(huì)寫出保證書,寫明開工時(shí)間,確保按時(shí)完工。

 。ㄒ唬┙M織核查階段(20xx年1月11日至1月30日)。

  各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)恢復(fù)重建房屋進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、整體效益進(jìn)行全面總結(jié)。20xx年1月30日前,縣應(yīng)急局組織現(xiàn)場(chǎng)抽查、核查不少于全縣總數(shù)的10%,確保?顚S、重點(diǎn)救助。

  四、相關(guān)要求

 。ㄒ唬﹪(yán)格申報(bào)程序。根據(jù)晉應(yīng)急函〔20xx〕232號(hào)文件精神要求,各鎮(zhèn)在匯總上報(bào)因?yàn)?zāi)倒損房屋戶時(shí),要嚴(yán)格按照以下規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

  1、堅(jiān)持本人申請(qǐng)。受災(zāi)人員本人向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng),注明家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、因?yàn)?zāi)住房倒損情況和需要解決的困難;本人因特殊原因不能申請(qǐng)的,由村民小組提名。

  2、堅(jiān)持民主評(píng)議。由村民委員會(huì)成員、村民代表、受災(zāi)人員代表共同組成民主評(píng)議小組,根據(jù)災(zāi)害損失情況、受災(zāi)人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、受災(zāi)人員書面申請(qǐng)內(nèi)容或提名內(nèi)容,對(duì)受災(zāi)人員因?yàn)?zāi)住房倒損、需重建情況及其自建能力進(jìn)行民主評(píng)議。

  3、堅(jiān)持張榜公示。經(jīng)民主評(píng)議,符合救助條件的,在本村村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示;無異議后,由村民委員會(huì)將評(píng)議意見和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。

  4、堅(jiān)持鎮(zhèn)審核。接到村民委員會(huì)提交的評(píng)議結(jié)果后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)組織力量對(duì)本轄區(qū)因?yàn)?zāi)倒損房屋情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)完成核定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)核查結(jié)果,對(duì)住房倒損受災(zāi)人員按照分類施救、重點(diǎn)救助的原則,確定救助對(duì)象,并將有關(guān)情況上報(bào)縣應(yīng)急管理部門。

  5、各鎮(zhèn)要認(rèn)真審核把關(guān),加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金使用管理,在確定救助對(duì)象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)后,采用“一卡通”發(fā)放方式,將救助資金發(fā)放到戶,確保專款專用。

  (二)接受監(jiān)督檢查。救災(zāi)資金發(fā)放到位后,縣應(yīng)急管理局要會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)沒有按要求進(jìn)行公示或弄作假騙取補(bǔ)助資金的要嚴(yán)肅處理。對(duì)未按規(guī)定時(shí)間完成重建或修繕的,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)追回救助資金。

 。ㄈ┵Y料整理歸檔。救助資金發(fā)放到位后,各鎮(zhèn)要按照救災(zāi)款的使用要求,收集相關(guān)資料,進(jìn)行整理裝訂歸檔,確保檔案完整有效。

  冬春救災(zāi)資金分配方案 篇12

  根據(jù)《保山市財(cái)政局保山市應(yīng)急管理局關(guān)于下達(dá)中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金(20xx-20xx年冬春救助)的通知》(保財(cái)資環(huán)〔20xx〕143號(hào)),龍陵縣應(yīng)急管理局關(guān)于20xx-20xx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)(冬春救助)資金分配方案的建議函(20xx-45),結(jié)合木城災(zāi)情情況,經(jīng)黨委政府研究,決定將木城鄉(xiāng)20xx-20xx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金(冬春救助)23萬元分配如下。

  一、分配方案

  烏木寨村5萬元,其余4村(社區(qū))每個(gè)村(社區(qū))4.5萬元(詳見附件)。

  二、工作要求

 。ㄒ唬﹪(yán)格按照保財(cái)資環(huán)〔20xx〕143號(hào)文件要求,本次分配的中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金(冬春救助)專項(xiàng)用于冬春期間需救助受災(zāi)群眾的'口糧、衣被取暖等實(shí)際需求給予補(bǔ)助。要保障重點(diǎn),按照受災(zāi)群眾自救能力分類救助,不得平均分配或預(yù)留資金,不得以慰問金的形式發(fā)放。

 。ǘ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,保證?顚S茫瑖(yán)禁截留、占用、挪用,提高資金使用效益。資金使用情況請(qǐng)于20xx年1月7日前報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室(聯(lián)系人及電話:趙曉明,郵箱:xxxxx)。

 。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))要持續(xù)做好冬春救助工作,及時(shí)、客觀、真實(shí)做好轄區(qū)災(zāi)情信息收集上報(bào),做到不遲報(bào)、不謊報(bào)、不瞞報(bào)、不漏報(bào),為做好冬春救助提供科學(xué)的決策依據(jù)。

  冬春救災(zāi)資金分配方案 篇13

  一、分配原則

  1、嚴(yán)格落實(shí)《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》和縣委、縣政府關(guān)于全縣應(yīng)急管理工作一系列決策部署精神;

  2、依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年度上報(bào)的災(zāi)情數(shù)據(jù)和20xx-20xx年度冬春需救助工作報(bào)告及相關(guān)數(shù)據(jù);

  3、加大對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。

  二、救助標(biāo)準(zhǔn)

  20xx-20xx年度冬春生活困難補(bǔ)助資金的補(bǔ)助綜合考慮受災(zāi)戶受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難和生產(chǎn)自救能力,按照當(dāng)年受災(zāi)程度,主要包括農(nóng)作物(果園)絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶三類。實(shí)行分類救助,優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災(zāi)的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

  (一)因?yàn)?zāi)作物絕收或嚴(yán)重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的'?诩Z救助按照每人每天1斤成品糧,救助4至6個(gè)月。衣被、取暖可酌情安排。

  (二)因?yàn)?zāi)房屋倒損。因?yàn)?zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞造成冬春期間基本生活困難的,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助3至8個(gè)月;衣被救助按照每戶2至4床棉被,每人1套棉衣褲;取暖救助按照每戶每月100元,救助3至5個(gè)月。

  (三)因?yàn)?zāi)其他困難戶。其他因?yàn)?zāi)困難戶,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助2至5個(gè)月。受災(zāi)戶屬兩種以上受災(zāi)類型的,按照單一類型的最高救助標(biāo)準(zhǔn)救助,不能疊加計(jì)算。

  冬春救災(zāi)資金分配方案 篇14

  為了進(jìn)一步規(guī)范我縣冬春生活救助工作,切實(shí)做好今冬明春受災(zāi)群眾生活救助工作,根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強(qiáng)自然災(zāi)害生活求助資金管理使用的通知》(晉應(yīng)急發(fā)〔20xx〕318號(hào))、《呂梁市應(yīng)急管理局關(guān)于切實(shí)做好今冬明春受災(zāi)群眾生活救助工作的通知》(呂應(yīng)急發(fā)〔20xx〕228號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  xxx

  二、冬春救助資金使用范圍

  冬春救助資金用于幫助因遭受干旱、洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍、山體崩塌、滑坡、泥石流、雪災(zāi)、地震、森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,導(dǎo)致生活困難的受災(zāi)群眾。解決其冬令春荒期間口糧、衣被、取暖方面存在的困難,不得用于與自然災(zāi)害無關(guān)的救助和節(jié)日慰問等。冬令救助時(shí)段為當(dāng)年12月至下年2月,春荒救助時(shí)段為下年3-5月。

  三、救助資金的使用對(duì)象

  1、因?yàn)?zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需要重建或維修的冬春基本生活困難戶。

  2、因?yàn)?zāi)農(nóng)作物絕收或減產(chǎn)冬春基本生活困難戶。

  3、因?yàn)?zāi)家庭成員死亡失蹤、致傷致殘冬春基本生活困難戶。

  4、因?yàn)?zāi)造成家庭財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失冬春基本生活困難戶。

  5、因?yàn)?zāi)造成經(jīng)濟(jì)作物嚴(yán)重?fù)p失冬春基本生活困難戶。

  6、其它因?yàn)?zāi)冬春基本生活困難戶。

  四、確定救助對(duì)象的原則

  要按照“分類救助、重點(diǎn)救助”原則,按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞,農(nóng)作物減產(chǎn)絕收,家庭成員死亡失蹤、致傷致殘,家庭財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失,致貧返貧等情況實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體。

  五、救助對(duì)象的確定程序及各環(huán)節(jié)需要留存的資料

  通過“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”四個(gè)步驟確定救助對(duì)象。具體步驟如下:

 。ㄒ唬、受災(zāi)戶提出申請(qǐng)。受災(zāi)人員本人向村委會(huì)提出書面申請(qǐng),說明家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、因?yàn)?zāi)需要解決的困難等。本環(huán)節(jié)需要留存申請(qǐng)書。

 。ǘ、村級(jí)民主評(píng)議。由支村兩委成員、村民代表共同組成民主評(píng)議小組,召開會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。經(jīng)民主評(píng)議,符合救助條件的,在村務(wù)公開欄或人員聚集地顯要位置至少公示七天。公示期結(jié)束后,將符合條件的救助對(duì)象名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。審核時(shí)需要提交的資料有受災(zāi)戶救助申請(qǐng)書、民主評(píng)議會(huì)議記錄、公示資料、近景和遠(yuǎn)景公示圖片,最終上報(bào)的救助名單等。近景公示圖片要看清公示內(nèi)容,遠(yuǎn)景公示圖片要有圍觀群眾。

 。ㄈ⑧l(xiāng)鎮(zhèn)審核。接到村委會(huì)上報(bào)的救助對(duì)象名單后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)完成核定工作。根據(jù)核查結(jié)果,確定救助范圍和對(duì)象。并在審核無誤后將需救助戶名單,以紅頭文件形式報(bào)縣應(yīng)急管理局審批。

  (四)、縣級(jí)審批?h應(yīng)急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)后,組織專門人員進(jìn)行抽查核實(shí),并根據(jù)評(píng)估分析結(jié)果進(jìn)行審批。

  六、實(shí)施步驟

  第一階段:2022年1月5日至1月15日,為排查摸底、確定救助對(duì)象階段。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要深入受災(zāi)農(nóng)戶家中,詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。通過對(duì)冬春救助需求的排查摸底工作,準(zhǔn)確掌握需救助人員數(shù)量、救助資金和物資需求數(shù)量等,建立以村為單位、名冊(cè)到戶的《中陽(yáng)縣20xx-2022年受災(zāi)人員冬春生活需救助人口臺(tái)賬》,填報(bào)《中陽(yáng)縣20xx-2022年受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各村上報(bào)的救助對(duì)象名單進(jìn)行審核。審核無誤后將需救助對(duì)象名單,以紅頭文件形式報(bào)縣應(yīng)急管理局審批。

  第二階段:2022年1月16日至20日,為縣級(jí)審查復(fù)核和確定救災(zāi)款物分配方案階段?h應(yīng)急管理局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的需救助對(duì)象名單進(jìn)行復(fù)核,確定最終的救助對(duì)象。同時(shí)根據(jù)中央、省、市下?lián)艿腵冬春救災(zāi)資金和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況、受災(zāi)人員需救助情況,確定救災(zāi)款物數(shù)量,制定救災(zāi)款物分配方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)所轄各村受災(zāi)情況、受災(zāi)人員需救助情況制定本級(jí)救災(zāi)款物分配方案。村級(jí)根據(jù)所能分配到的救助資金數(shù)額并參照省級(jí)救助標(biāo)準(zhǔn)召開民主評(píng)議會(huì)議,開會(huì)研究具體救助金額。

  第三階段:2022年1月20日至20xx年1月30日為救助實(shí)施階段。冬春救助采用實(shí)物救助和折合現(xiàn)金救助兩種方式。需采用實(shí)物救助的,縣應(yīng)急管理局會(huì)同縣財(cái)政局按照招投標(biāo)和采購(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定組織采購(gòu)。待救災(zāi)款物到位后,及時(shí)下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要在10個(gè)工作日內(nèi)將冬春救災(zāi)款物落實(shí)到救助對(duì)象手中。救災(zāi)款物發(fā)放前應(yīng)在村務(wù)公開欄或人員聚集地顯要位置公示不少于5天。救助資金應(yīng)通過“一卡(折)通”,采用社會(huì)化方式發(fā)放,并注明“救災(zāi)”標(biāo)記,發(fā)放完畢后要保留銀行流水憑證。采用實(shí)物救助的,發(fā)放時(shí)救助對(duì)象要在相關(guān)表冊(cè)簽字確認(rèn),建立管理臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將救災(zāi)款物在春節(jié)前發(fā)放到位,確保救助對(duì)象溫暖安全過冬過節(jié)。

  第四階段:總結(jié)上報(bào)階段。各村要在救災(zāi)款物發(fā)放完畢以后,將相關(guān)會(huì)議記錄、發(fā)放臺(tái)賬報(bào)上級(jí)鄉(xiāng)政府備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救助實(shí)施完畢后,要做好救助資料的歸檔、匯總工作,對(duì)冬春救助工作績(jī)效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并將相關(guān)資料報(bào)縣應(yīng)急管理局。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視救災(zāi)專項(xiàng)款物發(fā)放工作,要把這項(xiàng)工作當(dāng)做對(duì)困難群眾高度負(fù)責(zé)的政治任務(wù)加以落實(shí)。要組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)力量,深入開展入戶調(diào)查和冬春救助需求評(píng)估工作,全面掌握需救助底數(shù),做到底數(shù)清、對(duì)象準(zhǔn)、情況明,確保不漏一戶、不缺一人。要嚴(yán)格按照程序和時(shí)限開展工作,主動(dòng)公開信息,自覺接受監(jiān)督,主動(dòng)回應(yīng)輿論監(jiān)督和社會(huì)關(guān)切,切實(shí)保障受災(zāi)困難群眾基本生活。

 。ǘ⿵(qiáng)化資金監(jiān)管。冬春救災(zāi)資金用于幫助受災(zāi)人員解決冬令春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,是救命錢,是高壓線,動(dòng)不得,摸不得。要切實(shí)管好用好冬春救災(zāi)資金,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出等。縣應(yīng)急管理局將會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政等部門適時(shí)開展救災(zāi)款物管理使用的專項(xiàng)檢查,對(duì)違反救災(zāi)款物使用相關(guān)規(guī)定的,要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

 。ㄈ┳龊脵n案留存與上報(bào)。鄉(xiāng)村兩級(jí)要完整保存能夠反映災(zāi)情管理的基礎(chǔ)資料,特別是救災(zāi)款物使用過程的下?lián)芪募?huì)議記錄、分配方案、救助申請(qǐng)、賬目憑證、公示圖片等,建立完整的救災(zāi)款物發(fā)放檔案,做到災(zāi)民救助全程留痕,確?钗锇l(fā)放賬目清楚、資料完整、手續(xù)齊全。

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