項目支出績效評價自評報告（通用15篇）

　　隨著人們自身素質(zhì)提升，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編收集整理的項目支出績效評價自評報告，歡迎大家分享。

　　項目支出績效評價自評報告 1

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖靠冃�目標、績效指標設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標及階段性目標。（見附表1）

　�。ǘ�）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

　　1、項目基本性質(zhì)：常年項目。

　　2、項目用途：項目實施后能加強我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進入市場，加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。

　　3、項目主要內(nèi)容和涉及范圍

　　一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。

　　二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。

　　三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。

　　四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。

　　五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實分析（包括財政資金、自籌資金等）

　　落實縣財政項目資金180萬元，自籌777.4萬元，總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)，縣財政投入20萬元，項目單位自籌95萬元；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)，縣財政投入,10萬元，項目單位自籌25萬元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，縣財政投入49.2萬元，項目單位自籌32.4萬元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)，縣財政投入75.8萬元，項目單位自籌625萬元；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵，縣財政投入25萬元。

　�。ǘ�）項目資金實際使用情況分析（主要是指財政資金）

　　項目完成總投資180萬元，100%完成。

　　（三）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析

　　項目資金按照財務(wù)制度專款專用，嚴格落實項目責任人制度，執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等）分析

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項目采用單一來源采購；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項目經(jīng)費為工作經(jīng)費；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費為項目建設(shè)扶持資金；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設(shè)，并驗收。

　�。ǘ�）項目管理情況（包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析

　　項目實行一把手責任制。局計審科、法規(guī)科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組，不定期對項目執(zhí)行單位進度情況進行督導檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的'問題及時督促整改，確保了項目按時保質(zhì)完成。

　　四、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠冃�目標完成情況分析

　　20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制有效落實，日常監(jiān)督管理不斷強化，整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測合格率99.6%，比20xx年農(nóng)殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個，認證面積和數(shù)量位居全省首位；在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點取得成效；“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗收；獲評“湖南省三品一標示范縣”；創(chuàng)建“長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個，全部通過驗收。群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高，全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標準組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長沙縣排名前二名，同時春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。

　　2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項目實施單位（長沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購銷協(xié)議，銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價格采取低于市場價格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。

　　3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計劃進度按時完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)，并投入使用。項目單位（湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司）18家農(nóng)藥經(jīng)銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓，基本能熟悉軟件操作。

　　4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地；近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格；開展農(nóng)殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓；有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設(shè)任務(wù)。

　　5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論（詳見附表2）。

　　項目資金落實，實施順利，管理規(guī)范，按時保質(zhì)完成。

　　項目支出績效評價自評報告 2

　　根據(jù)《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求，按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績效評價工作方案》要求，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動，組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組，對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調(diào)查審核，重點人群摸清底子、查漏補缺�，F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　為了切實做好自查自評工作，我鄉(xiāng)認真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合，加強指導，對全鄉(xiāng)14行政村，共42個村民小組，近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實，我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人，共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元，、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人，農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核，有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，予以退出。

　　二、評價內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹪腊奄Y格確認關(guān)。純女戶提前獎勵扶助：

　　1、村委會核查并張榜公示；

　　2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示；

　　3、縣級審核、確認并公布；

　　4、市人口計生部門抽查；

　　5、自治區(qū)人口部門進行審核。

　　農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助：

　　1、本人提出申請；

　　2、村民委員會審議并張榜公示；

　　3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示；

　　4、縣人口計生部門審核、確認并公布；

　　5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案，而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。

　�。ǘ�）建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料，通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。

　�。ㄈ�）通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴格的審核，共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。

　　三、主要經(jīng)驗和做法

　　(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度，是進一步做好人口計生工作的一項重大決策，是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導十分重視，每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作，并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容，作為當年為民辦實事之一。

　　(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的`同時，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策；通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　(三)�？顚Ｓ�。凡符合條件的獎勵扶助對象，均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核，由代理發(fā)放機構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶，直接補助到戶到人。

　　(四)明確責任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作，從獎扶工作開展以來，我們制定了一系列工作制度和責任追究制度，采取“誰出錯，誰負責”的責任追究制，進一步嚴格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。

　　四、存在的問題和困難

　　通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗，也有不少失誤，雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作，力爭使錯報、漏報率降到最低，但仍然存在不少問題：一是對計生獎扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低；二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細致，特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯報時有發(fā)生；以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在�？傮w來說，群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高，對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意，但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。

　　五、相關(guān)建議

　　（一）是修改完善人口和計生責任目標責任書內(nèi)容，把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當加重，使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。

　�。ǘ�）是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度，利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳畫報，刷寫相關(guān)標語，提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率；

　�。ㄈ�）隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎勵扶助利益導向的實現(xiàn),希望適當調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準，農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟上給予扶助，還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助，切實實現(xiàn)促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。

　　項目支出績效評價自評報告 3

　　一、項目基本情況

　　根據(jù)《全國人口普查條例》，人口普查每10年進行一次，尾數(shù)逢0的年份為普查年度，標準時點為普查年度的11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作，對保山市普查時點人口情況進行普查，全面掌握人口信息，并對數(shù)據(jù)進行匯總、分析和資料開發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講，其工作跨度為20xx-20xx年。

　　二、項目績效自評工作開展情況

　　成立自評工作小組、擬定評價計劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項目支出績效指標、部門職責以及項目特點設(shè)計自評指標，確定自評指標體系；評價組根據(jù)評價指標體系逐項進行評價，撰寫績效自評報告。

　　三、項目績效實現(xiàn)情況

　　（一）項目資金情況

　　1.項目資金到位情況

　　預(yù)算安排資金36.34萬元，實際到位資金36.34萬元。

　　2.項目資金執(zhí)行情況

　　市級財政核撥項目資金36.34萬元。

　　3.項目資金管理情況

　　20xx年部門預(yù)算根據(jù)各部門的職能、任務(wù)和發(fā)展目標，以項目為依據(jù)編制，嚴格按照年初預(yù)算推進，完成了預(yù)算目標，支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。

　�。ǘ�）項目績效指標完成情況

　　1.產(chǎn)出指標完成情況。

　　（1）數(shù)量指標

　　根據(jù)普查需求，購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元，配置完成率100%；組織開展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓，完成了培訓任務(wù)；培訓參加人次90人次以上。

　�。�2）質(zhì)量指標

　　信息系統(tǒng)變更率小于等于100%；已經(jīng)納入年度計劃；培訓人員合格率達到95%以上；驗收通過率達到95%以上；培訓出勤率達到100%；各種購置設(shè)備利用率達到100%；信息數(shù)據(jù)經(jīng)過檢測滿足信息安全的要求；人員參訓率達到100%；系統(tǒng)初驗時間偏差率、系統(tǒng)終驗時間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運行的要求。

　　（3）時效指標

　　設(shè)備部署及時率滿足日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運行的要求。

　　（4）成本指標

　　培訓人均培訓費標準小于等于290元/人·天；培訓人員為各縣區(qū)統(tǒng)計局業(yè)務(wù)人員；20xx年度共支付維護費79462.39元，小于預(yù)定的152000元；成交價均包含運維年數(shù)1年。

　　2.效益指標完成情況。

　　（2）可持續(xù)影響指標

　　設(shè)備的使用年限能夠達到6年。

　�。�2）社會效益

　　經(jīng)過人口普查，對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進行采集、匯總和推算，摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況，為制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學準確的統(tǒng)計信息支持，為社會大眾提供數(shù)據(jù)資源。

　　3.滿意度指標完成情況。

　　根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求，對參訓人員及使用人員進行了滿意度測試，滿意度均達到95%以上，達到了預(yù)設(shè)的`目標。

　　四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

　　項目偏差在合理的范圍內(nèi)，基本完成了預(yù)設(shè)的目標。

　　五、績效自評結(jié)果

　　該項目的設(shè)立是根據(jù)國家人口普查安排部署，組織有關(guān)部門、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局，組織開展第七次全國人口普查，全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實有效的普查數(shù)據(jù)，為國家政策提供決策參考，為研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　自評結(jié)果按規(guī)定時間于網(wǎng)站進行公開，績效評價結(jié)果應(yīng)用是績效管理的出發(fā)點和落腳點，要高度重視，切實加強項目整改落實。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

　　成立了以單位主要領(lǐng)導為組長，各科室負責人為成員的績效管理組織。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計劃；按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標、部門整體支出績效目標和項目支出績效目標；對項目預(yù)算資金進行績效跟蹤；開展了本單位的預(yù)算績效自評工作。

　　項目支出績效評價自評報告 4

　　質(zhì)量興則經(jīng)濟興，質(zhì)量強則經(jīng)濟強。20xx年，省委、省政府提出了“科學發(fā)展，以質(zhì)取勝，堅定不移地走質(zhì)量強省之路”的總體要求，把質(zhì)量強省上升為省委、省政府的戰(zhàn)略決策。磐安作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達縣，社會經(jīng)濟發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多，規(guī)模小，基礎(chǔ)差，底子薄，且多數(shù)是勞動密集型企業(yè)，存在著產(chǎn)業(yè)價值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng)新能力不強等問題，“十二五”期間，磐安經(jīng)濟要又好又快發(fā)展，就必須走質(zhì)量強縣之路。如何扎實推進質(zhì)量強縣工作？本文從分析我縣質(zhì)量現(xiàn)狀入手，對開展質(zhì)量強縣工作提一點粗淺建議。

　　一、我縣“十一五”期間質(zhì)量工作取得的成效和面臨的主要問題。

　　“十一五”以來，縣委縣政府高度重視質(zhì)量工作，全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，質(zhì)量安全狀況總體較好，質(zhì)量工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動力和貢獻率明顯提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是對質(zhì)量強縣工作形成了共識。近些年來，縣政府相繼出臺了一系列質(zhì)量強縣的政策措施，成立了磐安縣質(zhì)量強

　　縣工作領(lǐng)導小組，出臺了質(zhì)量強鎮(zhèn)、強企、強業(yè)實施方案并在尖山鎮(zhèn)和2家企業(yè)開展了試點工作，設(shè)立了縣政府質(zhì)量獎。二是品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。目前全縣擁有中國馳名商標2件，省名牌產(chǎn)品5個、省著名商標12件，金華名牌產(chǎn)品14個、金華著名商標32件，企業(yè)主品牌意識明顯增強，名牌產(chǎn)品對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動力和貢獻率明顯提升。三是我縣產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。全縣工業(yè)產(chǎn)品國家、省級監(jiān)督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強，全縣建筑工程質(zhì)量合格率年年達100%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善，出界斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在二類以上，空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩(wěn)定在二級以上，縣級集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　四是產(chǎn)品質(zhì)量整治成效明顯。五年來，圍繞與經(jīng)濟建設(shè)和民生息息相關(guān)的產(chǎn)品，通過食品安全專項整治、“十小”行業(yè)整頓規(guī)范等行動，持續(xù)深入地開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動，加大監(jiān)督檢查力度，有效改善了市場競爭環(huán)境和消費環(huán)境，質(zhì)量安全形勢進一步好轉(zhuǎn)。

　　但是，我們也要清醒地認識到，當前我縣的質(zhì)量工作還存在許多問題，主要表現(xiàn)在：一是對質(zhì)量強縣工作認識還不夠到位。許多企業(yè)主質(zhì)量意識不強，企業(yè)質(zhì)量管理水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量有待進一步提高。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主對質(zhì)量強縣工作還比較陌生，沒有成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組，沒有實質(zhì)性地開展質(zhì)量強鎮(zhèn)、強企工作，對質(zhì)量強縣工作的重要意義還沒有認識到位。二是質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作還比較薄弱。全縣規(guī)上企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)沒有實施全面質(zhì)量管理，缺少質(zhì)量管理人才，缺乏相應(yīng)的管理制度；品牌意識不強，工業(yè)名牌不多，區(qū)域名牌、服務(wù)業(yè)名牌沒有，農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)也缺少叫得響的品牌；產(chǎn)品無標準生產(chǎn)普遍，參與制訂國家、行業(yè)標準的更少；產(chǎn)品很少開展檢驗檢測，計量器具平時很少主動要求檢定等。三是質(zhì)量強縣工作還沒有形成合力。質(zhì)量強縣工作主要由產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量四部分組成，涉及發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等30多個部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個企業(yè)，關(guān)系到全縣的每一個人。但是目前各個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不明確自己要做哪些工作，都還沒有明確的工作目標，部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還沒有形成工作合力。四是對質(zhì)量強縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數(shù)幾個牽頭部門的具體經(jīng)辦人員，多數(shù)干部職工和廣大群眾對質(zhì)量強縣工作知之甚少，新聞媒體對質(zhì)量強縣工作宣傳不多。

　　二、對推進質(zhì)量強縣工作的幾點建議。

　　質(zhì)量強縣建設(shè)是一項全面性、長期性、綜合性、系統(tǒng)性的工作，也是一項復(fù)雜的創(chuàng)新工程，需要全社會的共同參與。為此建議：

　　(一)提高認識，加強領(lǐng)導。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和部門要把質(zhì)量強縣工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，科學制定“十二五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，把質(zhì)量強縣工作放在更加突出的位置上，擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導要親自抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組，落實工作責任，使質(zhì)量強縣工作真正成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和部門的中心工作之一。建議適時召開全縣質(zhì)量工作會議，對全縣質(zhì)量強縣工作作出統(tǒng)一部署。加強政策激勵，設(shè)立縣政府質(zhì)量獎，制訂和完善有關(guān)標準化、質(zhì)量、品牌建設(shè)的扶持政策，鼓勵企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。將質(zhì)量強縣工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核目標進行考核，簽訂責任書，制定評價辦法，確定評價指標，每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門完成目標任務(wù)及質(zhì)量建設(shè)情況進行綜合考評。

　　(二)明確目標，突出重點。

　　質(zhì)量強縣工作涉及眾多部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)，需要調(diào)動方方面面力量，必須形成合力。各牽頭部門要及時與上級部門做好溝通，把上級的要求和部署落實到位，明確工作目標，研究完善政策措施，及時解決工作中存在的重點、難點問題。要深入開展調(diào)研，盡快制定質(zhì)量強縣的工作實施意見和行動計劃，認真開展試點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要制訂具體的實施方案，對重點工作和任務(wù)進行分解落實，明確責任人，細化任務(wù)分工。要突出重點，著重提高事關(guān)國計民生的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的質(zhì)量，抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的提升。

　　(三)落實責任，推動創(chuàng)新。

　　建設(shè)質(zhì)量強縣主體是企業(yè)。質(zhì)量不可能靠管出來，而是靠建出來的'。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，從源頭抓起，落實企業(yè)對質(zhì)量的第一責任。企業(yè)要進一步加強質(zhì)量基礎(chǔ)工作，積極推進質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全管理等體系認證，加強質(zhì)量檢驗檢測工作，建設(shè)一批質(zhì)量檢測檢驗中心，提高自身檢驗檢測水平。建立完善質(zhì)量、計量和標準化等基礎(chǔ)工作，要求企業(yè)按標準組織生產(chǎn)，積極參與制訂國家標準、行業(yè)標準，鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，推進企業(yè)將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標準。要進一步重視質(zhì)量創(chuàng)新工作，突出技術(shù)創(chuàng)新，推進標準創(chuàng)新，大力實施標準化戰(zhàn)略，以標準創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。企業(yè)要強化品牌意識，圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)，通過品牌培育、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段，積極爭創(chuàng)中國名牌(馳名商標)、浙江省名牌(著名商標)，擴大知名度和影響力，提高競爭力，努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。同時企業(yè)要建立和完善質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場準入、市場退出和責任追究制度。要完善質(zhì)量安全風險評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報和快速處理制度，切實防范和有效處置質(zhì)量問題，保障經(jīng)濟安全運行，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　(四)加強宣傳，廣泛參與。

　　推進質(zhì)量強縣工作，必須發(fā)動群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門和新聞媒體要切實緊扣質(zhì)量強縣建設(shè)這個主題，運用簡報、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等載體開展聲勢浩大的宣傳活動，使質(zhì)量強縣工作家喻戶曉，激發(fā)各行各業(yè)、各職位各工種以及廣大消費者的全民質(zhì)量意識，為質(zhì)量強縣建設(shè)營造良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境。

　　項目支出績效評價自評報告 5

　　進一步提高財政資金的使用效益，提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據(jù)中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進財政預(yù)算績效管理工作的實施意見>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知》文件精神并結(jié)合實際情況，對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。

　　一、項目基本情況

　　根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求，20xx年對縣20xx年先進工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助，獎勵標準嚴格按照獎補文件執(zhí)行，20xx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家，應(yīng)發(fā)放獎勵補助資金104萬元，實際發(fā)放金額99萬元。

　　二、評價工作開展及項目情況

　　（一）選點方式

　　根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進財政預(yù)算績效管理工作的實施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實施財政預(yù)算績效管理的推進方案>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知》等文件，等文件，對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。

　　根據(jù)項目實施過程中對收集的數(shù)據(jù)實施統(tǒng)計分析程序后，選取個別樣本（如數(shù)量大或金額大）進行單獨隨機抽樣核查對象。

　�。ǘ�）評價指標

　　根據(jù)縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知文件的項目支出績效評價指標體系及本項目特點，按共性指標60分（具體為績效目標15分，項目決策15分，項目管理20分，項目完成10分）和個性指標40分（具體為功能實現(xiàn)20，項目效果20）設(shè)計評價指標體系。

　　（三）評價方法

　　項目績效評價按照前期準備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結(jié)果運用階段五個階段的工作流程，以現(xiàn)場評價為主、非現(xiàn)場評價為輔，開展績效評價工作。在項目點現(xiàn)場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況，收集項目立項文件等依據(jù)，查閱財務(wù)會計憑證、賬簿，檢查項目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容，實地走訪、收集滿意度調(diào)查問卷，記錄工作底稿，獲取充分依據(jù)以客觀公正評價20xx工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項目實現(xiàn)情況。

　�。ㄋ模┰u分方法

　　根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》、《全省預(yù)算績效管理工作推進方案》）、《財政廳關(guān)于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》）文件精神及本項目特點，對項目按：“分級評分法：指標評分設(shè)置n級權(quán)重，指標得分按指標值所處區(qū)間的權(quán)重計算”和“比率分值法：對存在比率的.指標，按比率乘以指標分值計算得分”評分。

　�。ㄎ澹┗�礎(chǔ)數(shù)據(jù)

　　20xx年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎勵補貼項目總表如下：

　　三、評價結(jié)論及績效分析

　�。ㄒ唬┰u價結(jié)論

　　項目績效自評及評價結(jié)果：工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績效自評，滿分為100分，自評實際得分為95分。詳見評分表：自評結(jié)果：總體上看，工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎勵經(jīng)費項目目標明確、決策依據(jù)充分，資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局，再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個企業(yè)的對公賬戶，未發(fā)現(xiàn)虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項資金的情況。但是項目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問題。

　　（二）績效分析

　　1.項目決策

　　項目實施必要性和可行性：根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法，明確了對先進工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵，項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加速工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步擴大經(jīng)濟總量，提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實力和競爭力，充分強調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動性，充分發(fā)揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進發(fā)展的作用。

　　2.項目管理

　　該項目嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范。

　　3.項目績效

　　項目目標完成情況：20xx年，項目資金應(yīng)發(fā)放獎勵補助資金104萬元，實際發(fā)放金額99萬元，未發(fā)放的5萬元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細如下：新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎17個，應(yīng)發(fā)放金額85萬元，已劃撥80萬元；工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟指標獎17個企業(yè)，應(yīng)發(fā)放金額17萬元，已發(fā)放金額17萬元；主營業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個企業(yè)，應(yīng)劃撥金額5萬元，已劃撥5萬元。支付依據(jù)合規(guī)合法。

　　項目效益情況：通過發(fā)放獎勵補助，有力推動我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動力，提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實力和競爭力，為加快建設(shè)南向開放民族區(qū)域經(jīng)濟強縣，為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻更多的力量。

　　五、存在主要問題

　　項目管理資料不完整問題。

　　六、相關(guān)措施建議

　　及時收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監(jiān)督相關(guān)資料，歸檔整理到企業(yè)監(jiān)督檢查的相關(guān)圖片與簡報信息資料，對照企業(yè)績效目標完成情況，對取得的成效、存在的問題，建立工作底稿，完善項目管理資料。

　　項目支出績效評價自評報告 6

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬┝㈨椙闆r

　　1.福安市質(zhì)量計量檢測所是依法設(shè)置的國家法定計量檢定機構(gòu)，是福安市計量檢定、校準、測試和計量檢驗的權(quán)威機構(gòu)。計量所現(xiàn)有干部職工10人，擁有計量檢測設(shè)備11臺套，固定資產(chǎn)350余萬元，實驗室面積近300平方米，建立了14項社會公用計量標準，向社會提供衡器、天平砝碼、燃油加油機、壓力表、血壓計、游標卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設(shè)備溫濕度和定量包裝商品凈含量計量檢測等項目的檢測服務(wù)。

　　2.我所已具有以上的計量檢測能力，為了充分利用我所計量技術(shù)機構(gòu)開展民生計量，為民服務(wù)，順利完成（農(nóng)）集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計量檢定，維護消費者權(quán)益，保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準確可靠。

　　（二）項目實施基本情況

　　1. 20xx年，安排專項資金5萬元，資金到位率100%，主要用于部分計量器具血壓計及電子秤免費檢定。

　　2.按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則，嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)，進行會計核算，真實反應(yīng)收支情況，嚴格核算各項采購開展情況，統(tǒng)計相關(guān)費用。會計基礎(chǔ)工作較好，各項費用申報、審核、審批、劃撥手續(xù)完備。

　�。ㄈ�）項目績效分析

　　該項目資金主要用于在計量器具檢定日常中的：交通費用、辦公費用、設(shè)備維護費及人員經(jīng)費等支出。按照年初預(yù)算，在20xx年底前全部按計劃支出。

　　二、評價過程

　�。ㄒ唬┰u價主體與核查范圍

　　按年初預(yù)算，我單位將上述資金細化為辦公經(jīng)費、交通經(jīng)費，設(shè)備維護費及人員費用的四項支出。結(jié)合本單位的實際情況，制定了可執(zhí)行、可量化、可考評的年度目標。我所高度重視設(shè)備購置專項資金績效自評工作，由計劃財務(wù)科技處具體負責，組建自評小組，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實施意見的通知、福建省財政廳關(guān)于印發(fā)《福建省省級政府采購責任工作制度》的通知，開展績效評價工作，考核資金的管理和使用成效�，F(xiàn)場勘驗、檢查、核實，并對績效評價相關(guān)資料進行核查，對照評價指標和評分標準，結(jié)合現(xiàn)場核查情況進行評議與打分，形成考評意見，確定考評等次。項目自評得分為98分，自評等級為優(yōu)秀。

　�。ǘ�）指標體系設(shè)計

　　該項目評價方法主要采用比較法和公眾評判法�？冃гu價指標體系是評價設(shè)備購置經(jīng)費的核心基礎(chǔ)和工作依據(jù)，將績效概念具體化為可以計量的一系列指標，比較客觀地體現(xiàn)了績效評價主體對績效的理解和追求。設(shè)備購置經(jīng)費績效評價指標體系是根據(jù)績效評價工作的要求，按照一定的原則，體現(xiàn)對設(shè)備購置經(jīng)費管理、反映設(shè)備購置經(jīng)費支出績效而形成的一系列指標的集合。指標的具體設(shè)置情況如下：

　�、佟巴度搿敝饕�體現(xiàn)時效情況、項目立項情況和資金落實情況。例如，考核每季度資金的撥付情況；考核績效目標合理性、績效指標明確性、績效指標完成率、項目立項規(guī)范性；成本控制率；考核資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數(shù)項目投入情況的指標。

　�、凇斑^程”主要體現(xiàn)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和會計信息管理三個方面。業(yè)務(wù)管理方面，重點考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項目質(zhì)量可控性、固定資產(chǎn)專人管理情況。財務(wù)管理方面，主要考核項目財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性和項目資金安全性。會計信息管理方面，主要考核會計信息規(guī)范性和會計信息完整性。

　�、邸爱a(chǎn)出與效益”主要體現(xiàn)項目實施過程產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟效益、和服務(wù)對象滿意度。產(chǎn)出數(shù)量從設(shè)備數(shù)量完成目標率來考核；產(chǎn)出質(zhì)量從符合使用單位需求率來考核；服務(wù)對象滿意度以問卷的形式對相關(guān)被檢測單位進行調(diào)查。

　�。ㄈ�）評價方法

　　整個績效評價體系包括三個一級指標（投入、過程和產(chǎn)出與效益），10個二級指標，24個三級指標。每個一級指標分別設(shè)置若干個二級指標從不同方面來反映一級指標，這些二級指標有的是具體客觀指標，可以用一系列相關(guān)的指標數(shù)據(jù)測算得出，有的是綜合性主觀指標，需要細化為具體內(nèi)容來體現(xiàn)；二級指標依照各自的屬性及特征，下設(shè)三級指標，并設(shè)置了得分權(quán)重和詳細的評分標準，對每一個三級指標進行自評打分，然后對各級指標得分進行加總，得到績效評價總分。

　　（四）評價結(jié)論

　　1.得分情況

　　20xx年度，我所充分發(fā)揮設(shè)備購置專項資金的作用，提高資金的使用效率，取得了顯著成效。 20xx年我所以績效評價指標體系為基礎(chǔ)，根據(jù)已核實準確的資料計算各指標的實際值和得分，績效評價綜合得分為98分，達到優(yōu)秀級水平，各級指標得分情況見績效評價表所示。

　　“投入”總分30分，得分28分。資金到位及項目完成的時效情況總體良好；項目立項中，目標的合理性、績效指標的明確性、績效指標完成率情況良好，得滿分；未完善必要的專家論證、風險評估集體決策等制度，影響了總體指標的完成率與項目立項的規(guī)范性，所以分別扣1分。

　　“過程”總分30，得分30分。在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會計信息管理方面，我單位總體情況良好，所以此項得滿分。

　　“產(chǎn)出”總分40%，得分40分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面，我單位總體情況良好，所以此項得滿分。

　　2、總體情況

　　投入方面--時效目標完成情況：項目資金在第三季度到位，目標完成值100%，所以總體資金的使用進度僅完成100%。

　　投入方面—成本目標完成情況：辦公經(jīng)費、交通費用、設(shè)備維修費及人員經(jīng)費等支出分別為0.5萬元、0.5萬元、2萬元、2萬元，均100%完成。

　　產(chǎn)出方面—數(shù)量目標完成情況：檢定血壓計的目標值為1050臺/件，實際完成1100臺/件，完成比例100%；檢定電子秤的目標值為900臺/件，實際完成1000臺/件，完成比例100%。

　　產(chǎn)出方面—質(zhì)量目標完成情況：檢定合格率目標值為100%，實際完成100%，完成比例為100%；使用合格率目標值為100%，實際完成100%，完成比例為100%。

　　效益方面—社會效益目標完成情況：此次民生免費計量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟負擔13萬元，完成比例為100%。效益方面—服務(wù)對象滿意度目標完成情況：服務(wù)對象滿意度的目標值為100%，實際完成100%，完成比例為100%。

　　三、績效指標分析

　　20xx年我所以績效評價指標體系為基礎(chǔ)，根據(jù)已核實準確的資料計算各指標的實際值和得分，并匯總得出20xx年專項資金支出績效評價綜合得分為98分，達到優(yōu)秀級水平，各級指標得分情況見績效評價表所示。

　　1.項目投入情況（權(quán)重為30%，滿分28分）

　　該一級指標項目立項情況下設(shè)置有三個二級指標，分別為①時效情況（權(quán)重3%）；②項目立項情況（權(quán)重15%）；③資金落實情況（權(quán)重12%）。二級指標下設(shè)三級指標主要考核計劃是否按規(guī)定時間下達全部資金；績效目標合理性、績效指標明確性、績效指標完成率、項目立項規(guī)范性；成本控制率、資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數(shù)等項目投入情況的指標�？冃�測算如下：

　�、贂r效性，考察計劃資金是否在規(guī)定時間前下達。計劃20xx前資金全部到位，得3分。

　�、诳冃�目標合理性，主要考察是否與項目年度任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)，是否與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配。20xx年績效目標相對合理，與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配，得2分。

　�、劭冃е笜嗣鞔_性，主要考察是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。20xx年該專項資金績效指標體系擁有三級指標，且清晰可衡量，符合標準，得3分。

　�、芸冃е笜送瓿陕�，主要考察目標完成情況。計劃在20xx年前經(jīng)費項目目標都完成，因此得5分。

　�、蓓椖苛㈨椧�(guī)范性，主要考察項目是否按照規(guī)定的程序申請立項，所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求，唯獨缺少相關(guān)專家論證、風險評估、集體決策等。因此，該項目扣2分，得3分。

　�、蕹杀究刂坡�，考察項目年末累計支出數(shù)與當年預(yù)算數(shù)之間的比例，符合標準，得2分。

　�、哔Y金到位率，考察實際到位資金與計劃到位資金的百分比。20xx年，政府減免檢定補貼金額5萬元，實際到位資金為5萬元，到位率為100%，因此得3分。

　　⑧到位及時率，考察資金到位是否及時。20xx年，政府減免檢定補貼金額5萬元，實際到位資金為5萬元，到位率為100%，因此得3分。

　�、豳Y金使用率，考察實際使用資金與實際到位資金之比。計劃20xx年經(jīng)費使用率為100%，符合標準，得4分。

　　以上綜合，項目投入情況得28分。

　　2.項目過程情況（權(quán)重為30%，滿分30分）

　　該一級指標項目立項情況下設(shè)置有三個二級指標，分別為①業(yè)務(wù)管理（權(quán)重9%）；②財務(wù)管理（權(quán)重16%）；③會計信息管理（權(quán)重5%）。二級指標下設(shè)三級指標主要考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和項目質(zhì)量可控性；財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性、項目資金安全性、固定資產(chǎn)專人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項目資金安全性；信息規(guī)范性和信息完整性等項目過程情況的指標�？冃�測算如下：

　　①管理制度健全性，考察是否已制定或具有相應(yīng)的設(shè)備購置業(yè)務(wù)管理制度，業(yè)務(wù)管理制度是否合法合規(guī)完整。經(jīng)考察，該部門制定了績效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等，符合標準，得2分。

　�、谥贫葓�(zhí)行有效性，考察是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定；項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時歸檔；項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實到位，符合標準，得3分。

　�、垌椖抠|(zhì)量可控性，考察是否具有或制定了相應(yīng)的檢測質(zhì)量要求或標準，是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察，制定的.檢測質(zhì)量要求或標準有待進一步完善優(yōu)化，得4分。

　�、茇攧�(wù)管理制度健全性，考察是否建立健全單位財務(wù)管理制度，是否執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。20xx年，部門建立健全各項管理制度，包括現(xiàn)金管理制度、會計檔案管理制度、財務(wù)管理制度及支出審批暫行規(guī)定（修訂）等，符合標準，得2分。

　　⑤資金使用合規(guī)性，考察是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)，項目的重大開支是否經(jīng)過評估認證。經(jīng)考察，部門從財務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范到會計核算、日常管理等方面都較為規(guī)范，符合國家規(guī)定；建立各種賬簿，及時、全面地進行會計核算，編制會計報表；各項費用核算、支付款手續(xù)比較完備、正確記錄和反映各項工作及其它活動的情況，符合標準，得4分。

　�、薰潭ㄙY產(chǎn)專人管理情況，經(jīng)考察，有指定專人管理本單位固定資產(chǎn)，得2分。

　�、吖潭ㄙY產(chǎn)利用率，考核實際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比，符合標準，得3分。

　�、囗椖抠Y金安全性，考察是否符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察，該項目資金使用按產(chǎn)品種類設(shè)置明細項目，并歸類進行核算，按期完成全年各項任務(wù)，資金安全性較好，符合標準，得5分。

　　⑨信息規(guī)范性，考察項目相關(guān)的會計核算是否規(guī)范。經(jīng)考察，20xx年該項目的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，符合標準，得2分。

　　⑩信息完整性，考察項目會計核算相關(guān)資料是否完整。經(jīng)考察，該項目會計核算手續(xù)完備，資料完整，符合要求，得3分。

　　以上綜合，項目過程情況得30分。

　　3.項目產(chǎn)出與效益（權(quán)重為40%，滿分40分）

　　該一級指標項目立項情況下設(shè)置有五個二級指標，分別為①產(chǎn)出數(shù)量（權(quán)重15%）；②產(chǎn)出質(zhì)量（權(quán)重15%）；③經(jīng)濟效益（權(quán)重5%）；⑤服務(wù)對象滿意度（權(quán)重5%）。二級指標下設(shè)三級指標主要考核產(chǎn)成品、目標完成質(zhì)量、社會貢獻;滿意度調(diào)查等項目產(chǎn)出與效益指標�？冃�測算如下：

　�、佼a(chǎn)出數(shù)量，20xx年，該項目招標設(shè)備數(shù)量完成目標率達100%，符合要求，得15分。

　�、诋a(chǎn)出質(zhì)量，20xx年該項目符合使用單位需求率達100%，符合要求，得15分。

　�、劢�(jīng)濟效益，通過檢定農(nóng)貿(mào)市場電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的有關(guān)計量器具，為企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔13萬元所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益�！�10萬元為優(yōu)秀，符合要求，得5分。

　　④滿意度調(diào)查，通過訪談問卷等形式調(diào)查使用單位的滿意度，符合要求，得5分。

　　以上綜合，項目產(chǎn)出與效益得40分。

　　根據(jù)三個部分的考察結(jié)果，加總獲得此次自評總成績?yōu)?8分。

　�。ㄋ模╉椖看嬖诘膯栴}和改進措施；

　　1.機關(guān)人員對采購工作的細節(jié)和注意點沒有那么專業(yè)，一定程度上可能導致采購的不公平。

　　2．充分利用我所計量技術(shù)機構(gòu)開展民生計量，為民服務(wù)，順利完成（農(nóng)）集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計量檢定，維護消費者權(quán)益，保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準確可靠，所覆蓋的計量開展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍，更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，提高競爭力，和保障生產(chǎn)安全，維護消費者權(quán)益。

　　四、下一步改進工作的意見和建議

　　1.行政人員應(yīng)該積極鉆研政府采購法律和規(guī)范，結(jié)合工作實踐經(jīng)驗，保證采購的公開公平公正。

　　2.包括項目管理改進意見和績效管理工作改進意見。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍，更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，提高競爭力，和保障生產(chǎn)安全，維護消費者權(quán)益。

　　項目支出績效評價自評報告 7

　　一、項目基本情況

　　“兩個中心”是市委、市政府為進一步深化行政審批制度改革，全面推進“陽光政府”四項制度落實，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政審批行為，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措。其中：市本級進駐職能部門40個，設(shè)置獨立服務(wù)窗口23個，綜合服務(wù)窗口1個，常駐窗口工作人員45人，應(yīng)進駐事項1317項，實進駐事項1317項，進駐率100%，市本級實現(xiàn)“應(yīng)進必進”。市公共資源交易中心（市政府采購和出讓中心、市“12345”政務(wù)熱線服務(wù)中心)內(nèi)設(shè)綜合科、工程建設(shè)交易服務(wù)科、政府采購服務(wù)科、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)科4個正科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)，建有6個開標室、6個評標室、2個專家抽取室、專家休息等候區(qū)6個、報名接待區(qū)3個。

　　二、項目績效自評工作開展情況

　　根據(jù)保山市財政局《關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價的有關(guān)事項的通知》（保財績〔20xx〕4號）文件精神，我局領(lǐng)導高度重視，組織相關(guān)人員，在規(guī)定的時限內(nèi)，對20xx年度部門預(yù)算“市級“兩個中心”運行經(jīng)費”項目資金的整個實施過程進行了全面、科學、細致評價。

　　三、項目績效實現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1.項目資金到位情況。

　　20xx年根據(jù)《保山市財政局關(guān)于下達市級“兩個中心”運行經(jīng)費的通知》（保財行〔20xx〕30號）文件，下達項目資金1，610，000.00元，項目資金到位率為100.00%。

　　2.項目資金執(zhí)行情況。

　　20xx年，實際使用項目資金—政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心運行經(jīng)費1，160，000.00元，其中：辦公費55203.38元、水費5046元、電費59048元、郵電費64324.78元、物業(yè)管理費21438.56元、差旅費45926元、維修（護）費1468.27元、勞務(wù)費321，596.7元、其交通費用1，310元。財政收回1，002，817.8元，預(yù)算執(zhí)行率為100.00%。

　　3.項目資金管理情況。

　　認真做好項目經(jīng)費預(yù)算、管理和使用等工作。一是加強績效管理制度和流程的建設(shè)，進一步深化、完善績效管理體系，建立全過程的預(yù)算績效管理機制，促進績效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費項目財政支出績效評價指標框架，加強專項工作經(jīng)費支出預(yù)算編制的科學性、針對性，增強項目績效指標的量化、細化、可衡量性，提升預(yù)算的可執(zhí)行性。三是強化項目管理，做好項目前期工作，理順工作流程，加快項目推進，進而加快資金支出進度。四是加強項目實施過程中的監(jiān)督審核。建立健全財政專項資金的公開機制、評審機制、跟蹤檢查機制，確保資金安全高效使用。五是切實抓好財政專項資金的分配、使用、管理和效益情況的審計監(jiān)督，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。

　�。ǘ�）項目績效指標完成情況

　　1.產(chǎn)出指標完成情況。

　　一是為68個單位進駐“兩個中心”開展各項行政審批服務(wù)工作的窗口工作人員（220多人）和辦事群眾、服務(wù)對象等提供所需日常辦公開支、水電等經(jīng)費開支提供保障。二是為市公共資源交易中心和市政府采購和出讓中心受理大廳等無間斷的承接各招投標單位、企業(yè)、中介服務(wù)公司等在我市開展的各類公共資源交易事項提供相關(guān)招投標服務(wù)工作提供經(jīng)費保障。

　　2.效益指標完成情況。

　　一是政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)大廳，實現(xiàn)部分業(yè)務(wù)24小時全天候為民服務(wù)。二是政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”，實現(xiàn)了企業(yè)開辦時間不超過3個工作日的目標。三是政務(wù)服務(wù)事項標準化工作持續(xù)推進。全市共完善發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項8326項，完成率100%，同比增長0.09%；網(wǎng)上可辦率100%，同比增長0.53%；全程網(wǎng)辦率67.95%，同比增長19.87%；“最多跑一次”率100%，同比增長0.79%。四是“一部手機辦事通”推廣應(yīng)用持續(xù)加強。截至12月13日，全市注冊實名用戶442686人，辦理事項2274600件，全市平均辦件量0.865件，同比分別增長48.18%、21.28%、21.31%。五是12345熱線平臺便民服務(wù)成效明顯，12345政務(wù)熱線整合和運行管理，取消市直涉及熱線歸并的有關(guān)行業(yè)部門話務(wù)座席，將原獨立運行的12315市場監(jiān)管投訴熱線等28條熱線整體并入12345熱線或與12345熱線雙號并行，服務(wù)時間由原來的7×12小時調(diào)整為7×24小時人工服務(wù)。1—11月，保山市“12345”政務(wù)熱線共受理工單30644件，辦結(jié)30371件（交辦6897件、直接答復(fù)23747件），正在處理273件，辦結(jié)率99.11%。六是是中介機構(gòu)申請入駐審核，實現(xiàn)“零門檻、零限制”入駐，實現(xiàn)中介機構(gòu)信用狀況公示率100.00%。七政務(wù)服務(wù)“好差評”全面開展。全市政務(wù)服務(wù)“好差評”累計產(chǎn)生評價數(shù)據(jù)808971條，好評率99.99%。主動評價率94.15%，同比增長19.18%，有效推動了政務(wù)服務(wù)以評促改、以評促優(yōu)。八是全市公共資源交易實現(xiàn)了全程電子化和遠程異地評標常態(tài)化。按照《云南省公共資源交易目錄（20xx版）》要求，嚴格落實“應(yīng)進必進”。20xx年1至12月，全市各級交易中心累計完成交易項目1651個，交易金額1107371萬元，節(jié)約資金35303.82萬元，增價17338.8萬元抓實疫情防控常態(tài)化背景下的公共資源交易服務(wù)，引導和提倡網(wǎng)上開標，服務(wù)網(wǎng)上不見面開標項目289個。九是規(guī)范政府集中采購機構(gòu)設(shè)置，推進政府采購和出讓工作規(guī)范運行。經(jīng)多次匯報，獲準依法重新獨立設(shè)置了市政府采購和出讓中心，將市公共資源交易中心原承擔的市級政府集中采購機構(gòu)職責劃轉(zhuǎn)至該中心，切實解決了關(guān)系不順、人員不分、邊界不清等問題，從源頭上消除了違規(guī)代理政府采購的風險隱患。20xx年1至12月，市政府采購和出讓中心累計完成政府采購項目607個，交易金額180824.21萬元，節(jié)約資金10986.96萬元。

　　3．滿意度指標完成情況。

　　項目服務(wù)對象主要為進入“兩個中心”辦理各類行政審批事項、投資項目審批、開展招投標活動及中介服務(wù)的以“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生、服務(wù)群眾”為導向，全力抓好穩(wěn)增長政策措施和供給側(cè)、“放管服”改革各項工作，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升，為推動保山實現(xiàn)跨越發(fā)展營造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。保山市政務(wù)服務(wù)管理局采取多形式對項目進行回訪調(diào)查，并收集項目進展情況及存在問題，及時掌握項目進展情況及存在問題，提出推進措施，幫助協(xié)調(diào)解決。按照項目調(diào)查問卷的結(jié)果，滿意度指標達到100%。

　　四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

　　20xx年，我單位市級“兩個中心運行經(jīng)費”項目績效目標全部完成。

　　五、績效自評結(jié)果

　　通過此次績效評價，部門年初制定目標基本實現(xiàn)，重點評價數(shù)量和質(zhì)量均達到預(yù)期、資金管理到位、組織和制度保障體系健全。經(jīng)逐項對照自評，自評得分97分，本次績效評價各項工作自評結(jié)果：優(yōu)秀。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　我局按照保財績〔20xx〕4號文件規(guī)定，將于20xx年7月15日前，在部門網(wǎng)站上公開部門預(yù)算項目自評報告、自評表。

　　下一步，我局將嚴格按照上級部門及市財政局相關(guān)要求，采取以下工作措施，認真做好項目經(jīng)費預(yù)算、管理和使用等工作。一是加強績效管理制度和流程的建設(shè)，進一步深化、完善績效管理體系，建立全過程的預(yù)算績效管理機制，促進績效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費項目財政支出績效評價指標框架，加強專項工作經(jīng)費支出預(yù)算編制的科學性、針對性，增強項目績效指標的量化、細化、可衡量性，提升預(yù)算的可執(zhí)行性。三是強化項目管理，做好項目前期工作，理順工作流程，加快項目推進，進而加快資金支出進度。四是加強項目實施過程中的監(jiān)督審核，建立健全財政專項資金的公開機制、評審機制、跟蹤檢查機制，確保資金安全高效使用。五是切實抓好財政專項資金的分配、使用、管理和效益情況的.審計監(jiān)督，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。通過績效結(jié)果評價，項目資金效益明顯，對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。希望下一年能夠繼續(xù)給予項目專項資金支持，推動我局經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�工作經(jīng)驗

　　1.財務(wù)管理制度健全。按照財務(wù)管理制度的要求嚴格遵循使用范圍，資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我局目前對資金的管理按照支出涉及的經(jīng)濟科目規(guī)定，根據(jù)財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行，資金使用情況及時公開，有力保證了工作推進和資金安全、合規(guī)、高效使用。

　　2.資金撥付審批手續(xù)完整。各業(yè)務(wù)科室根據(jù)制定的工作計劃，按程序報相關(guān)領(lǐng)導審批，申請國庫集中支付。各項資金全部實現(xiàn)國庫集中支付、�？顚Ｓ�，不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現(xiàn)象，使資金的運用得到了合理的控制，工作進度和質(zhì)量得到了切實的保障。

　　3.會計信息質(zhì)量真實。嚴格執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法規(guī)，嚴格按照相關(guān)會計制度辦理會計業(yè)務(wù)，進行會計核算，并做好會計記錄，真實的反映資金管理情況，并接受市級財政、審批部門及相關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。

　　（二）主要問題

　　雖然20xx年度項目資金得到合規(guī)、及時使用，也取得了一些成績，但是實際工作中還是存在一些問題。

　　1.在實際工作中還需對工作流程進一步規(guī)范，切實滿足項目服務(wù)對象的需求。

　　2.績效評價方面還有待加強。對部門的績效評價報告質(zhì)量還有待提高，績效指標體系還有待完善，績效管理工作機制還有待進一步健全。

　�。ㄈ�）建議

　　建全項目管理制度，制定項目用款計劃、預(yù)期績效目標，并對項目績效實施實時監(jiān)控，有效防止項目資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，充分發(fā)揮資金使用效益。完善績效考評體系，使考評有據(jù)可依。加強財政項目資金管理，保證項目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強財務(wù)規(guī)范管理，提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，多組織財務(wù)管理人員崗位培訓，學習與財務(wù)工作相關(guān)的知識，擴大知識面、拓寬視野、開闊思路，在業(yè)務(wù)上不斷提高。

　　八、其他需說明的問題

　　本次評價工作人員，由于受專業(yè)知識和評價能力的限制，對評價結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。

　　項目支出績效評價自評報告 8

　　一、部門基本情況

　�。ㄒ唬┎块T職能。

　　惠州市醫(yī)療保障局為政府工作部門，正處級單位，本部門無下屬單位。主要職能：

　　1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章，制定相關(guān)實施辦法并組織實施和監(jiān)督檢查。

　　2.組織制定并實施醫(yī)療保障基金管理和基金監(jiān)督管理制度，建立健全醫(yī)療保障基金風險識別、預(yù)警和防控機制，擬訂應(yīng)對預(yù)案并組織實施。

　　3.組織制定醫(yī)療保障籌資和待遇措施，完善動態(tài)調(diào)整平衡機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標準，建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機制。組織擬訂并實施長期護理保險制度改革方案。

　　4.按國家、省有關(guān)規(guī)定組織實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)療保障目錄和支付標準。

　　5.組織制定藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費標準。建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務(wù)價格合理確定和動態(tài)調(diào)整機制，建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。

　　6.按國家、省有關(guān)規(guī)定組織制定藥品、醫(yī)用耗材的招標采購辦法并監(jiān)督實施。

　　7.制定定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議和支付管理辦法并組織實施,開展醫(yī)療保障基金支付方式改革。建立健全定點醫(yī)藥服務(wù)評價體系和信息披露制度。監(jiān)督管理納入醫(yī)療保障范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用，依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

　　8.負責醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)。完善異地就醫(yī)管理和費用結(jié)算。開展醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。開展醫(yī)療保障領(lǐng)域合作交流。

　　9.完成市委、市政府和省醫(yī)療保障局交辦的其他任務(wù)。

　　10.職能轉(zhuǎn)變。推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革，建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療保障水平，確保醫(yī)療保障資金合理使用、安全可控，提高醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次，增強人民群眾醫(yī)療保障獲得感，促進健康惠州建設(shè)。

　　11.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工。市醫(yī)療保障局、市衛(wèi)生健康局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

　　（二）年度總體工作和重點工作任務(wù)。

　　1.年度總體工作：

　�。�1）健全多層次醫(yī)療保障體系。

　�。�2）繼續(xù)攻堅醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　�。�3）推進醫(yī)療保障法治化建設(shè)。

　�。�4）強化醫(yī)療保障公共管理服務(wù)。

　　（5）營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　2.年度重點工作：

　�。�1）建立防止返貧監(jiān)測中心，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。繼續(xù)實施“百企幫百村”，精準對接、精準幫扶。穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策，保持相對薄弱村的駐村工作隊，繼續(xù)做好定點幫扶工作。

　�。�2）推進藥品、醫(yī)用耗材帶量采購的常態(tài)化和制度化，落實省《關(guān)于做好藥品和醫(yī)用耗材采購工作的指導意見》，落實國家組織的第一批（延續(xù)25個品種）、第二批（32個品種）、第三批（55個品種）、第四批藥品集中采購掛網(wǎng)工作和第一批醫(yī)用耗材（冠脈支架）集中采購掛網(wǎng)工作。

　　（3）探索基層醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)“兩院一體”服務(wù)模式，推進1-2個試點。

　　（4）推動基本醫(yī)保、商業(yè)健康保險融合發(fā)展，落實《關(guān)于推進基本醫(yī)�！�商業(yè)健康保險融合發(fā)展的實施方案》，指導承辦的商業(yè)保險機構(gòu)實施“惠醫(yī)�！表椖�。

　�。ㄈ�）部門整體支出績效目標。

　　全面深化醫(yī)療保障制度改革，保持醫(yī)保基金平穩(wěn)高效運行，積極發(fā)揮醫(yī)保職能服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作大局，努力推動我市醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（四）部門整體支出情況（以決算數(shù)為統(tǒng)計口徑）。

　　20xx年本年收入2854.75萬元，其中財政撥款收入2851.75萬元，占99.89%；其他收入3萬元，占0.11%。

　　20xx年本年支出2850.02萬元，其中：按資金來源，財政撥款支出2849.72萬元，占99.99%，其他支出0.3萬元，占0.01%；按支出性質(zhì)，基本支出 1155.19萬元，占40.53%，項目支出1694.82萬元，占59.47%；按支出經(jīng)費分類，工資福利支出924.6萬元，占32.45%，商品和服務(wù)支出1767.14萬元，占62%，對個人和家庭的補助156.88萬元，占5.5%，資本性支出1.39萬元，占0.05%

　　二、績效自評

　�。ㄒ唬┳栽u結(jié)論

　　20xx年，我局積極履職，強化管理，較好的完成了年度工作目標。通過加強預(yù)算收支管理，不斷建立健全內(nèi)部管理制度，梳理內(nèi)部管理流程，部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系，我局20xx年度評價得分為99.79 分。部門整體支出績效情況如下：

　　1、預(yù)算編制情況得分23分。

　　2、預(yù)算執(zhí)行情況得分40.79分。

　　3、預(yù)算使用效益得分36分。

　�。�1）部門整體績效目標實現(xiàn)情況。

　　已按規(guī)定完成相關(guān)項目的績效目標和整體支出績效目標。主要成效如下：

　　——截止20xx年底，全市基本醫(yī)療保險參保人數(shù)477.38萬人，參保率長期保持在95%以上，醫(yī)�；�金總體運行平穩(wěn)。

　　——截止20xx年底，221種國談藥中我市公立醫(yī)療機構(gòu)在用數(shù)186個，占總品規(guī)數(shù)84%，在用數(shù)比20xx年增長151%，全年訂單金額比20xx年總額翻了一番以上。

　　——深入推進醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，藥品采購費用大幅降低，群眾用藥負擔進一步減輕，同時減輕了醫(yī)保基金支付壓力，為調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價格結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)醫(yī)護人員的勞務(wù)價值騰出了空間。

　　——20xx年全市醫(yī)保系統(tǒng)行政處罰案件34宗，移交司法機關(guān)和紀檢監(jiān)察機關(guān)案件5宗，行政約談93家，解除醫(yī)保協(xié)議1家，暫停醫(yī)保協(xié)議1家，曝光29宗我市查處的典型案例，追回醫(yī)�；�金8180萬元，守護了群眾的“看病錢”“救命錢”安全。

　　——打好醫(yī)保信息化建設(shè)基礎(chǔ)。簡化經(jīng)辦流程、優(yōu)化服務(wù)方式。推動全市通辦、異地互辦，減少群眾跑腿。推動醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化。實現(xiàn)“碼”上看病，“碼”上拿藥。

　　——樹立醫(yī)保特色宣傳品牌。全年在中央、省、市主流媒體刊登報道34篇，在網(wǎng)絡(luò)媒體首發(fā)報道58篇并得到廣泛轉(zhuǎn)發(fā)傳播。在惠州新聞發(fā)布廳舉辦醫(yī)療保障專場發(fā)布會，通過20多家中央、省、市級新聞單位的報道，主動發(fā)布我市醫(yī)療保障改革發(fā)展成效和醫(yī)保惠民政策,開展了縣區(qū)巡回宣傳等線下活動，服務(wù)性強，接地氣、得民心，線上線下齊齊發(fā)力，營造醫(yī)保宣傳聲浪。

　　（2）重點工作完成情況。

　　我局20xx年重點工作均已完成。完成情況如下：

　　——發(fā)揮已建立的醫(yī)保扶貧長效機制作用，繼續(xù)將符合政策規(guī)定的“幫扶對象”（原“建檔立卡對象”）納入醫(yī)療救助范圍，做好資助參保，筑牢門診、住院、特定門診、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障，防止“因病致貧”“因病返貧”。今年以來共資助9.2萬名醫(yī)療救助對象參加基本醫(yī)療保險，醫(yī)療救助基金資助參保支出共2620.86萬元；全市共救助33.21萬人次，醫(yī)療救助基金支出8773.38萬元。

　　——我市藥品集中帶量采購制度基本建立，按照“良性競爭、價優(yōu)者得”的原則，努力促成三個省級采購平臺相互補充、有序良性競爭的格局，著力破解藥價虛高難題。藥品集采方面：年內(nèi)開始實施第一批和第二批續(xù)約國家集采以及、第三批、第四批、第五批國家藥品集采，執(zhí)行進度均遠超計劃進度。1-12月累計節(jié)省醫(yī)藥采購費用8.98億元，藥價綜合降幅40.32%。醫(yī)用耗材方面：1月1日開始實施國家高值耗材冠脈支架集采，與2019年相比，相同企業(yè)的相同產(chǎn)品平均降價93%；已完成第二批骨科類品種報量；20xx年2月1日省級組織冠狀擴張球囊、人工晶體，以及新冠核酸快速檢測產(chǎn)品和人工晶狀體植入器械3682089個（套）也已落地實施。預(yù)計今年可節(jié)約醫(yī)用耗材采購費用1.10億元。

　　——將符合規(guī)定服務(wù)項目納入醫(yī)保支付范圍。

　　——“惠醫(yī)保”項目已完成20xx年投保工作，全市共64.7萬參保人投保，占基本醫(yī)保參保人數(shù)的14.8%。20xx年4月起，已順利開展項目理賠業(yè)務(wù)，截至11月底“惠醫(yī)�！币牙塾嫗�1.5萬人次報銷醫(yī)療費用，報銷總金額達5000多萬元。

　�。�3）對部門本級支出的經(jīng)濟活動進行成本效益分析。

　　“三公”經(jīng)費支出情況：20xx年度“三公”經(jīng)費總額1.65萬元，比上年決算減少1.58萬元�！叭�公”經(jīng)費減少主要原因：遵照中央八項規(guī)定，精簡三公開支。

　　會議費支出情況：20xx年會議費總額1.01萬元，比上年決算減少2.52萬元。會議費減少主要原因：本年度會議開展較少，會議費支出減少。

　　培訓費支出情況：20xx年度培訓費總額33.26萬元，全部為財政撥款支出，比上年決算增加14.42萬元。培訓費增加主要是因為：由于工作需要，開展醫(yī)療監(jiān)管執(zhí)法能力提升培訓。

　　我局20xx年度整體支出情況良好，資金使用規(guī)范，管理制度齊全，預(yù)算信息公開及時完整，資產(chǎn)管理使用規(guī)范，為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮了保障有效履行職能職責和完成各項工作任務(wù)的重要支撐作用，全面實現(xiàn)了部門預(yù)算績效目標，財政資金使用效果良好。

　　（三）部門整體支出績效管理存在問題及改進意見

　　1.要強化對預(yù)算執(zhí)行過程的管理和監(jiān)督，預(yù)算管理制度加以完善，借助崗位培訓學習等途徑，強化預(yù)算人員的素質(zhì)能力，以提高預(yù)算管理的質(zhì)量水平。

　　2.基于行政事業(yè)單位預(yù)算編制的重要性，行政事業(yè)單位要給予充足的'預(yù)算編制時間，使預(yù)算編制人員能夠?qū)Ρ締挝坏呢攧?wù)運行狀況加以總體把握，并做好預(yù)算編制參考數(shù)據(jù)及信息的收集整理工作，及時論證單位預(yù)算項目，在確保項目可行的基礎(chǔ)上再制定出具體的編制計劃，以提高預(yù)算編制的準確性和針對性。

　　3.對本單位預(yù)算資金的實時使用情況加以監(jiān)督，確保資金的流向及使用符合預(yù)算目標，對出現(xiàn)的偏差及時加以糾正。

　　三、其他自評情況（無）

　　城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助經(jīng)費項目自評99分。

　　項目支出績效評價自評報告 9

　　一、績效評價目的

　　開展20xx年省級部門工作經(jīng)費和專項資金的績效評價，主要推進項目資金安排的科學性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效，并通過績效評價發(fā)現(xiàn)問題，強化整改，及時總結(jié)項目管理經(jīng)驗，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和項目資金的使用效益。

　　二、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　我委20xx年項目支出預(yù)算安排共計9個一級項目，其中，兩個部門專項工作經(jīng)費和七個省級專項資金。

　　部門專項工作經(jīng)費分別是：“發(fā)展與改革事務(wù)管理工作經(jīng)費”、“非稅收入專項工作經(jīng)費”。

　　省級專項資金分別是：“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項資金”、“服務(wù)業(yè)促進工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項資金”、“應(yīng)對氣候變化專項資金”、“財政扶貧專項資金”、“節(jié)能減排配套專項資金”、“國家重大水利建設(shè)專項資金”。

　　（二）項目績效目標設(shè)立情況

　　按照年初預(yù)算編制和項目支出績效管理要求，我委分別就項目設(shè)立了具體的績效目標。

　�。ㄈ�）項目資金安排及使用情況

　　20xx年度部門預(yù)算投入分別安排2個部門專項工作經(jīng)費和7個專項資金項目。各專項資金均按照年初預(yù)算安排和省級財政部門預(yù)算執(zhí)行有關(guān)要求，我委在規(guī)定的完成時限內(nèi)下達專項資金投資計劃，專項資金均撥付到項目主管單位和實施單位，各項目均得以順利實施。

　�。ㄋ模┙M織管理情況

　　省級專項資金支持項目分別由組織部門、項目主管部門和項目實施單位進行建設(shè)管理。我委作為組織部門會同省財政廳確定專項資金具體支持方向和支持重點，按照相關(guān)規(guī)定，下達申報公告或通知，并組織專家對申報項目進行評審；各地市發(fā)展改革委作為項目主管部門負責指導和監(jiān)督項目建設(shè)，并會同財政部門對專項資金的使用和管理進行監(jiān)督，對建設(shè)完成的項目組織驗收；項目法人作為項目單位主要負責項目實施，保證順利完成項目建設(shè)任務(wù)。

　　三、績效評價情況

　�。ㄒ唬╉椖孔栽u概述

　　按照《省財政廳關(guān)于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評工作的通知》（黔財績［20xx］23號）要求，我委分別對部門專項工作經(jīng)費和省級專項資金《20xx年省本級項目支出績效目標批復(fù)表》和《20xx年省對下轉(zhuǎn)移支付項目支出績效目標批復(fù)表》所述績效指標，進行了逐項對照評分，完成項目支出績效自評工作。

　�。ǘ�）績效自評結(jié)論

　　根據(jù)20xx年度《自評表》，我委20xx年度9個一級項目支出績效自評總體為優(yōu)。具體得分情況如下：

　　1、自評得分情況：

　　“發(fā)展與改革事務(wù)管理經(jīng)費”績效自評得分97.20分

　　“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”績效自評得分99.92分

　　“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項資金”　績效自評得分100分

　　“服務(wù)業(yè)促進工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項資金”　績效自評得分100分

　　“應(yīng)對氣候變化專項資金”　績效自評得分100分

　　“財政扶貧專項資金”　績效自評得分100分

　　“國家重大水利建設(shè)專項資金”　績效自評得分100分

　　“節(jié)能減排配套專項資金”　績效自評得分100分

　　“非稅成本”績效自評得分81.21分

　　2、自評結(jié)論：我委部門專項工作經(jīng)費和省級專項資金年初設(shè)定的績效指標大部分得以完成。

　　四、績效評價組織情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價依據(jù)

　　1、《中華人民共和國預(yù)算法》；

　　2、《關(guān)于印發(fā)＜財政支出績效評價管理暫行辦法＞的通知》（財預(yù)［20xx］285號）；

　　3、《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績效評價共性指標體系框架＞的通知》（財預(yù)［20xx］53號）；

　　4、《中共中央　國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)［20xx］34號）；

　　5、《省財政廳關(guān)于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評工作的通知》（黔財績［20xx］23號）；

　　6、我委會同省財政廳印發(fā)的.《貴州省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項資金管理辦法》等規(guī)定；

　　7、專項資金預(yù)算批復(fù)文件、資金撥付文件及相關(guān)財務(wù)資料；

　　8、項目單位財務(wù)會計制度、管理制度等其他相關(guān)資料。

　�。ǘ�）績效評價工作程序

　　1、前期準備。包括制定評價實施方案、收集整理基礎(chǔ)資料等。

　　2、前期溝通及資料收集。我委下發(fā)開展績效自評通知，明確績效評價工作要求及完成時限。與專項資金管理處室相關(guān)人員進行溝通，了解項目情況（績效目標設(shè)定及完成程度，專項資金的安排、使用、管理及項目組織實施等情況，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議）。收集績效評價相關(guān)資料，查閱被評價處室提供的績效評價基礎(chǔ)資料、輔證材料、財務(wù)資料等，初步擬定被評價項目績效指標。

　　3、擬定績效評價指標體系。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績效評價共性指標體系框架＞的通知》（財預(yù)［20xx］53號），擬定績效評價指標體系，確定被評價項目績效評價共性指標及個性指標，同時賦予各評價指標科學合理的權(quán)重分值，明確具體的評分標準，并與被評價項目組織管理處室進行溝通，結(jié)合被評價項目組織管理處室提出的意見，對績效評價指標體系做出修改。

　　4、開展績效自評。通過資料收集及分析，實地查看、現(xiàn)場訪談、問卷調(diào)查等方式確定項目實際情況，并對項目組織管理處室提供的績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料、財務(wù)資料等進行抽查核實。

　　5、現(xiàn)場工作及綜合評價。鑒于疫情原因，本年度未到實地進行現(xiàn)場資料收集，主要對被評價項目組織管理處室提供的相關(guān)資料進行核實。

　　6、撰寫績效評價報告。根據(jù)評價結(jié)果，按照績效評價報告格式要求撰寫績效評價報告，編制相關(guān)附件，做到已經(jīng)充分、數(shù)據(jù)真實、內(nèi)容完整、客觀公正、結(jié)論明確、建議可行�？冃гu價報告完成后，征求被評價項目組織管理處室的意見，根據(jù)采納的被評價項目組織管理處室反饋意見對績效評價報告進行修改。

　�。ㄈ�）績效評價方法

　　根據(jù)省財政廳有關(guān)財政支出績效評價的規(guī)定和20xx年度省級專項資金支出相關(guān)內(nèi)容，本次評價工作遵循“依法依規(guī)、客觀公正、獨立規(guī)范”的原則，通過對項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性、公平性的比較和分析，檢測評價支出效率和支出效果。

　　根據(jù)材料審核分析和核實評價掌握的有關(guān)信息，采用目標比較法、因素分析法等辦法，從評價指標入手，通過對相同或類似項目存在不同資金使用單位的支出效果進行比較，逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產(chǎn)出及效果等方面存在的共性問題和突出問題，分析問題產(chǎn)生的原因。本次省級專項資金使用績效評價工作中，綜合運用了多種評價方法，主要有如下幾種：

　　1、目標比較法。通過對績效目標與實施效果的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度的方法。

　　2、因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)和項目實施效果的內(nèi)外因素，以評價績效目標實現(xiàn)程度的方法。

　　3、問卷調(diào)查法。根據(jù)評價目標制定調(diào)查問卷，搜集各方對項目支出是社會經(jīng)濟效益的意見看法，得出該項目績效實現(xiàn)程度的主觀性得分的方法。

　�。ㄋ模┛冃гu價指標體系（設(shè)計思路）

　　根據(jù)業(yè)務(wù)處室提供的《自評表》，對已設(shè)定的績效目標進行重新梳理，綜合《專項資金管理辦法》及其他相關(guān)的資料，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績效評價共性指標體系框架＞的通知》（財預(yù)［20xx］53號）的框架指導，設(shè)計本項目的績效評價共性指標及個性指標。

　�。ㄎ澹┛冃гu價抽樣情況

　　我委根據(jù)資金分配及前期資料準備情況，對七個專項資金的30％的項目進行問卷調(diào)查。

　　五、績效評價結(jié)論

　�。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論

　　從評價結(jié)果看，我委高度重視《項目管理辦法》等政策制定，細化實施方案，加強政策宣傳，前期組織申報、專家評審、面向社會公示、預(yù)撥財政資金等措施。各地市、各企業(yè)對政策導向的認可與擁護度普遍較高，產(chǎn)生了一定的社會效應(yīng)。

　　從評價得分看，由于部分省級專項資金到達率滯后，影響了政策推進，項目實施綜合得分未能得滿分，評價等級為優(yōu)。績效指標中過程部分，項目實施存在監(jiān)督力度不足、資金到位率和及時率不夠，存在一定的風險；效益部分服務(wù)對象滿意度未能得到全部滿意。

　�。ǘ�）績效目標實現(xiàn)情況

　　我委依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績效評價共性指標體系框架＞的通知》（財預(yù)［20xx］53號），績效評價工作組結(jié)合考慮項目的實際情況，結(jié)合《項目管理辦法》、《專項資金管理辦法》及其他相關(guān)資料，對各專項資金20xx年度績效目標重新進行梳理、調(diào)整，從投入、過程、產(chǎn)出及效果四個方面設(shè)定個性績效目標及評分標準進行評價。專項資金績效指標設(shè)定及目標完成情況如下：（見附件）

　　六、績效評價情況分析

　�。ㄒ唬�“投入”分析

　　投入部分評價指標分值30分，包括項目立項和資金落實兩個二級指標。本項目評價得分30分。

　　1、項目立項：主要從項目立項規(guī)范性、績效目標合理性、績效目標明確性三個三級指標進行分析，該項指標分值18分，得分18分。

　　從年初設(shè)定的績效目標申報表反映，我委部門專項工作經(jīng)費和省級專項資金績效目標均符合相關(guān)規(guī)定和要求。

　　2、資金落實：主要從資金到位率和到位及時率進行分析，該項指標分值12分，得分12分。

　　從投資計劃反映，20xx年省級專項資金均按照年初部門預(yù)算設(shè)定的績效指標，在規(guī)定的時限內(nèi)撥付到地州市縣項目主管部門。

　�。ǘ�）“過程”分析

　　過程部分評價指標分值20分，包括業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理兩個二級指標，本項目評價得分20分。

　　1、業(yè)務(wù)管理：主要從管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項目質(zhì)量可控性三個三級指標進行分析，指標分值10分，本項目評價得分10分。

　�。�1）管理制度健全性：該項指標分值4分，得分4分。

　　我委會同省財政廳印發(fā)了《項目管理辦法》、《專項資金管理辦法》等管理制度，為項目實施提供了有效的制度保障。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性：該項指標分值3分，得分3分。

　　我委會同省財政廳嚴格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，確保了專項資金的投向，提高了財政資金的使用效益，各級項目管理部門認真履行職責，對專項資金的使用和管理進行監(jiān)督檢查。

　�。�3）項目質(zhì)量可控性：該項指標分值3分，得分3分。

　　項目主管部門按照職責和職能，認真審核項目申報資料和項目實施監(jiān)督管理，項目質(zhì)量可控性得以提高，確保了財政資金的使用安全。

　　2、財務(wù)管理：主要從財務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性、財務(wù)監(jiān)控有效性三個三級指標，指標分值10分，本項目評價得分10分。

　�。�1）財務(wù)制度健全性：該項指標分值4分，得分4分。

　　我委合同省財政廳印發(fā)了《專項資金管理辦法》等制度規(guī)定，明確職責分工，對專項資金分配下達負責；項目單位對專項資金使用負責。項目單位均制定了《財務(wù)管理制度》，規(guī)范本單位財務(wù)管理及資金使用程序，符合國家財經(jīng)法規(guī)及有關(guān)專項資金管理辦法規(guī)定。

　　（2）資金使用合規(guī)性：該項指標分值4分，得分4分。

　　項目實施單位均設(shè)立專賬管理，并按照《會計法》規(guī)定進行會計核算，且省級財政專項資金到位與項目實施同步。

　�。�3）財務(wù)監(jiān)控有效性：該項指標分值2分，得分2分。

　　項目實施單位提供的資料反映，各項目財務(wù)監(jiān)控有效性得到很好的落實，項目資金安全，使用規(guī)范，項目單位對項目資金的`運行控制較好。

　�。ㄈ�）“產(chǎn)出”分析

　　產(chǎn)出部分評價指標分值20分，包括項目產(chǎn)出一個二級指標。本項目評價得分20分。

　　項目產(chǎn)出：主要從產(chǎn)出指標、完成及時率、成本節(jié)約率三個三級指標績效分析，指標分值20分，本項目評價得分20分。

　　（1）產(chǎn)出指標：該項指標分值7分，得分7分。

　　從資料反映，20xx年度年初設(shè)定的產(chǎn)出指標已完成。

　　（2）完成及時率：該項指標分值7分，得分7分。

　　從資料反映，20xx年度年初設(shè)定的項目完成時限均在年初績效指標設(shè)定的完成時限內(nèi)完成。

　�。�3）成本節(jié)約率：該項指標分值6分，得分6分。

　　從資料反映，20xx年度年初設(shè)定的成本指標均按照計劃撥付到相關(guān)項目，年初預(yù)算指標沒有結(jié)余。

　　（四）“效果”分析

　　專項資金效果評價指標分值30分，包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度五個二級指標。本項目評價得分29.92分。

　�。�1）經(jīng)濟效益：主要從帶動社會投資進行分析，該項指標分值10分，得分10分。20xx年度省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資帶動社會投資項目帶動社會投資效果較好，有效的推動了我省基本建設(shè)投資的全面開展。

　�。�2）社會效益：主要從改善居民生活、改善地區(qū)形象兩個三級指標進行分析，該項指標分值6分，得分6分。

　　從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資項目較好地改善了居民生活和地區(qū)形象，充分發(fā)揮了財政資金效益。

　�。�3）生態(tài)效益：主要從環(huán)境效益進行分析，該項指標分值6分，得分6分。

　　從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資項目較好地保護了生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮了財政資金效益。

　�。�4）可持續(xù)影響：主要從項目可持續(xù)性進行分析，該項指標分值6分，得分6分。

　　從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資項目較好地落實了項目可持續(xù)性發(fā)展，持續(xù)推動我省社會經(jīng)濟發(fā)展。

　　（5）服務(wù)對象滿意度指標：主要從社會公眾或服務(wù)對象進行分析，該項指標分值6分，得分5.92分。

　　從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資資金撥付到地州市縣財政部門后，最終撥付到項目實施單位的時間滯后于項目實施時間，導致項目實施單位不是完全滿意。

　　七、主要經(jīng)驗及做法

　　從20xx年度專項資金支持項目實施效果來看，一是按照政策引導方向篩選項目，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是嚴格按照《項目管理辦法》的規(guī)定組織專家進行項目申報評審，確保申報項目的質(zhì)量，完成了年初設(shè)定的項目支出績效目標。三是進一步加大對地市區(qū)縣項目主管單位履職情況督促力度，切實保障項目的順利實施。

　　八、存在問題及原因分析

　�。ㄒ唬┱�策制度方面

　　部分項目在初始績效目標設(shè)置方面存在績效目標較為模糊、難以量化、績效目標不符合實際等問題。例如，社會效益和可持續(xù)指標等指標值設(shè)置為“效果明顯”，在績效評價中難以量化，以不利于提供佐證材料。

　�。ǘ�）資金管理方面

　　按照《貴州省省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》以及其他批復(fù)文件等，均對省級專項資金的及時性作出要求，但未明確具體的周期，從而形成部分省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金最終撥付到具體項目的時間與項目實施進度不一致。

　�。ㄈ�）項目管理方面

　　從項目申報規(guī)范性來看，20xx年度審計預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項資金申報材料還不是十分完整，沒有指定相應(yīng)項目質(zhì)量要求、項目風險控制要求等。

　　從項目監(jiān)督管理來看，項目主管部門對批準項目的監(jiān)督管理力度不夠，監(jiān)督管理范圍不夠全面，項目主管部門需要克服重視項目審批，輕視項目實施監(jiān)管的問題，進一步加大監(jiān)督管理力度。

　　（四）績效管理方面

　　從績效管理工作來看，部分項目實施單位對績效工作意識不強，績效工作力量薄弱，存在送資金申報、輕績效評價現(xiàn)象，未按照要求開展項目績效目標編報、監(jiān)控、自評等工作。有的開展了績效管理工作，但是對績效評價指標體系的內(nèi)容和要求理解把握不到位，評價報告過于簡單、深度不夠，分析問題較為隨意，針對性、操作性不夠，缺乏指標設(shè)置和評分所需的佐證材料等。

　　九、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┻M一步加強績效管理相關(guān)文件學習，完善相關(guān)制度規(guī)定

　　一是強化績效管理意識。加強績效管理文件資料學習，進一步提升各級項目管理部門的績效意識。二是項目申報材料要進一步對各項績效指標的細化、量化，切實推進績效管理工作的落實。

　�。ǘ�）進一步加強監(jiān)督力度

　　一是充分利用貴州項目云數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)或發(fā)展改革系統(tǒng)相關(guān)信息化系統(tǒng)，簡化報送流程，提高報送速度。二是敦促項目主管部門對項目實施監(jiān)管，加大監(jiān)管力度和范圍。三是進一步要求各地市區(qū)縣項目主管部門要按照職責積極開展省級專項資金監(jiān)管，報告監(jiān)管情況；并合同財政部門對省級專項資金的使用和管理進行監(jiān)督和檢查，加強溝通，齊抓共管，確保專項資金使用合規(guī)，保證項目的順利實施。

　　十、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

　　一是保留我委省級專項資金的預(yù)算安排；二是完善部分工作的流程標準，確保下達資金及時落實到位，提高自己使用效率；三是在以后年度填報年初績效目標申報時，科學合理確定專項資金績效目標和指標，按規(guī)定開展績效自評。

　　項目支出績效評價自評報告 10

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　項目立項背景根據(jù)縣編辦成立機構(gòu)的.有關(guān)文件，XX縣交通運輸局負責對全縣鄉(xiāng)村道進行維護管理，維護交通運輸秩序，加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。

　　項目實施情況根據(jù)績效工作目標，按計劃及工作進度，開支局機關(guān)工作經(jīng)費，計劃目標開支工作經(jīng)費114.27萬元，實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經(jīng)費來源和使用情況經(jīng)費來源于縣財政撥款，實際開支全部超額完成。

　�。ǘ�）項目績效目標用戰(zhàn)略規(guī)劃指導交通行業(yè)發(fā)展，保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程績效評價設(shè)計，主要選擇單位經(jīng)費開支項目比較大，影響范圍廣作為評價目標，評價指標的設(shè)計，主要考慮項目實施對單位及社會的影響。

　�。ǘ�）績效評價框架，包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產(chǎn)出指標和效益指標。產(chǎn)出指標包括數(shù)雖指標、質(zhì)雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會效益指標。

　�。ㄈ�）證據(jù)收集方法財務(wù)部門提供項目開支情況，辦公室提供開支效果。

　　（四）績效評價實施過程年初制定項目績效目標，年中檢查進度，項目結(jié)束要評估總結(jié)，提出改進意見。

　�。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性

　　三、績效分析及評價結(jié)論

　　（一）績效分析

　　投入計劃目標開支工作經(jīng)費114.27萬元，實際開支145.2萬元。

　　過程按月及工作進度：產(chǎn)出指導協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會。

　　指導交通行業(yè)發(fā)展職能：效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、公交運行平穩(wěn)。

　　績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經(jīng)費114.27萬元，實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%

　�。ǘ�）評價結(jié)論

　　評分結(jié)果自評滿分：主要結(jié)論更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會指導交通行業(yè)發(fā)展職能。

　　項目支出績效評價自評報告 11

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　1、項目背景

　　為規(guī)范全縣城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助，建立“一站式”服務(wù)平臺，在眉山市醫(yī)療保障局等七部門關(guān)于印發(fā)《眉山市鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施細則》（眉市醫(yī)保發(fā)〔20xx〕18號）的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，及時出臺丹棱縣醫(yī)療保障局等六部門關(guān)于印發(fā)《丹棱縣鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施細則》（丹醫(yī)保發(fā)〔20xx〕9號）以及《關(guān)于建立防范化解因病致貧返貧長效機制依申請救助有關(guān)事項的通知》（丹醫(yī)保發(fā)〔20xx〕4號），從醫(yī)療救助對象及范圍、救助標準、救助程序、基金管理等四個方面分別進行明確和界定，為醫(yī)療救助資金規(guī)范實施提供了政策支撐。同時，縣財政在經(jīng)費十分困難的情況下予以全力足額保障，為醫(yī)療救助工作有效開展奠定了資金基礎(chǔ)。

　　主要內(nèi)容

　　城鄉(xiāng)醫(yī)療救助內(nèi)容主要包括重大疾病住院及門診救助、普通疾病住院救助、特殊疾病住院救助、重大疾病住院救助。救助程序主要分為本人申請、資格審查、核查認定、審核批準、資金撥付等環(huán)節(jié)。覆蓋全縣范圍內(nèi)特困人員、低保對象、防止返貧監(jiān)測對象、依申請救助對象及“二次救助”對象等群體。

　　3.預(yù)算資金執(zhí)行、調(diào)整情況

　　按照項目資金管理辦法編制項目資金預(yù)算，按程序批復(fù)，我局年初預(yù)算縣級醫(yī)療救助補助項目資金為10萬元，目前財政已撥款10萬元，撥付比例為100%。全年收到醫(yī)療救助上級轉(zhuǎn)移補助資金共計396.07萬元，其中中央補助資金325.68萬元，省級補助資金70.39萬元。資金主要用于對符合條件的患病城鄉(xiāng)困難群眾參加基本醫(yī)療保險和醫(yī)療費用按照一定標準給予適當補助。

　　二、績效評價指標分析

　�。ㄒ唬╉椖靠冃�目標

　　20xx年度，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助堅持以人為本，以“廣覆蓋、�；�本、救助重點、多層次、可持續(xù)”為指導方針，不斷強化政府責任，完善醫(yī)療救助制度，著力解決我縣城鄉(xiāng)困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的`基本醫(yī)療保障問題，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標。逐步建立起資金來源穩(wěn)定，管理運行規(guī)范，救助效果明顯，能夠為困難群眾提供方便、快捷服務(wù)的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。

　�。ǘ�）項目決策制度

　　及時出臺丹棱縣醫(yī)療保障局等六部門關(guān)于印發(fā)《丹棱縣鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施細則》（丹醫(yī)保發(fā)〔20xx〕9號）以及《關(guān)于建立防范化解因病致貧返貧長效機制依申請救助有關(guān)事項的通知》（丹醫(yī)保發(fā)〔20xx〕4號），密切與財政、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）、殘聯(lián)等部門配合，對符合條件的患病城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療費用按照一定標準給予適當補助，資金由省財政廳統(tǒng)一下達，醫(yī)療保障局每月向縣財政局申請救助資金。

　�。ㄈ�）過程管理

　　一是加強資金測算。通過合理分配資金，最大化提升資金使用效果。二是精準審定對象。所有申請救助對象均由各部門嚴格審定后再由醫(yī)保局終審、救助，保證精準審定，精準施救。確保資料健全,程序到位。三是實行了“一站式”結(jié)算。救助對象出院時，定點醫(yī)療救助機構(gòu)按照規(guī)定先行墊付救助對象醫(yī)療救助費用，定期與醫(yī)保部門結(jié)算，方便了救助對象。四是救助程序公開透明。為確保救助資金的安全使用，使每筆救助資金實實在在用在刀刃上，切實發(fā)揮救助資金使用效益，醫(yī)療救助情況按月上報，并對醫(yī)療救助情況進行定期和不定期的督促檢查。實行自我約束、自我監(jiān)督，公布監(jiān)督舉報電話，認真受理群眾來訪訴求，自覺接受社會監(jiān)督，確保公平公正。

　　（四）項目產(chǎn)出

　　救助對象覆蓋低保、特困、防止返貧監(jiān)測對象等，重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次的30％，重點救助對象自付費用年度限額內(nèi)住院救助比例70％，一站式結(jié)算覆蓋地范圍高于上一年度。20xx年，我縣住院救助4136人次，門診救助4655人次，補助資金發(fā)放及時率達到100%。

　　（五）項目效益

　　1.醫(yī)療救助對象覆蓋范圍逐步擴大

　　2.困難群眾看病就醫(yī)方便程度明顯提高

　　3.對健全社會救助體系、醫(yī)療保障體系的影響成效明顯

　　4.服務(wù)對象滿意度≥99%

　　整體看，我縣困難群眾基本生活救助活動機制健全，活動開展范圍有序，對保障促進民生發(fā)揮了重要作用。

　　三、存在問題

　　因20xx年10月份切換醫(yī)保新系統(tǒng)，導致10-12月份存在部分重點救助對象因系統(tǒng)問題未報出醫(yī)療應(yīng)救助金額，需手工結(jié)算。

　　四、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┙ㄗh根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和醫(yī)療救助資金承受能力，適當提高醫(yī)療救助比例和補助標準，提供更高水平的醫(yī)療保障和醫(yī)療救助，以滿足貧困群眾和發(fā)生支出性因病容易致貧人群的醫(yī)療需求，減少因病致貧返貧風險。

　�。ǘ�）建議進一步優(yōu)化醫(yī)保系統(tǒng)功能。目前新醫(yī)保系統(tǒng)需同時在參保和待遇模塊標識特殊人員身份后才能享受相應(yīng)醫(yī)療救助待遇，容易造成工作遺漏或銜接不及時等影響醫(yī)保待遇享受問題。

　�。ㄈ�）建議市醫(yī)保協(xié)調(diào)市民政、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興局）等相關(guān)行業(yè)主管部門加強對區(qū)縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)振振興）部門工作指導督導，強化部門溝通協(xié)調(diào)。

　　項目支出績效評價自評報告 12

　　為全面推進預(yù)算績效管理，進一步加強部門（單位）績效評價工作，增強預(yù)算部門和資金使用單位的支出責任和效率意識，提高財政資金使用效益建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。近日，呼市財政局部署開展20xx年度預(yù)算支出績效評價工作。下達了《關(guān)于開展20xx年度市本級部門（單位）預(yù)算支出績效評價的通知》，對預(yù)算績效評價工作進行全面部署，強力推進。

　　一是明確績效評價內(nèi)容和范圍，內(nèi)容包括績效自評和部門評價兩部分�？冃ё栽u重點對項目支出、部門整體支出、市級對下級轉(zhuǎn)移支付開展績效自評。部門評價優(yōu)先選擇部門履職的重大改革發(fā)展項目開展評價。范圍是納入20xx年度預(yù)算管理的'所有支出，涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算等涉及的預(yù)算資金支出。

　　二是加強財政審核和考核，重點審核績效目標的規(guī)范化設(shè)置、績效指標設(shè)置的全面性、合理性，績效評價的真實性、準確性等內(nèi)容。考核重點從工作完成及時性、評分標準明確性、指標權(quán)重合理性、報告結(jié)構(gòu)規(guī)范與完整、項目情況介紹全面性、資金概括全面性、分析嚴謹和透徹性、存在問題有效性和建議可行性等方面開展考核，并將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行通報。

　　三是評價結(jié)果應(yīng)用，市財政將進一步加強績效結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤，對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障，對績效一般的政策和項目要督促改進，對交叉重復(fù)、碎片化的政策和項目予以調(diào)整，對低效無效資金一律削減或取消，對長期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。

　　四是落實主體責任，落實預(yù)算部門預(yù)算資金績效管理責任主體，按照“誰支出、誰評價”的原則，加強對本部門及所屬預(yù)算單位績效評價的組織管理，明確專人負責，認真做好相關(guān)工作，對評價結(jié)果的真實性、及時性負責。

　　項目支出績效評價自評報告 13

　　一、項目概況

　　（一）項目基本情況。

　　1.資金申報的依據(jù)。

　�。ǘ�）項目績效目標。

　　1、項目主要內(nèi)容。

　　2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標，包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。

　　3、分析評價申報內(nèi)容是否與實際相符，申報目標是否合理可行。

　　（三）項目自評步驟及方法。

　　說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。

　　二、項目資金申報及使用情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）。

　　1、資金計劃。在說明該項目資金計劃的基礎(chǔ)上，分項目大類分別說明資金計劃情況，項目單位自籌、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。

　　2、資金到位。匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金到位情況。項目單位自籌及其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。將資金到位情況與資金計劃進行比對，并重點圍繞資金到位率、到位及時性等進行評價，對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。

　　3、資金使用。匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項目統(tǒng)計資金支出情況，并對資金使用的`安全性、規(guī)范性及有效性進行重點分析，包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符，并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進行分析說明。

　�。ǘ�）項目財務(wù)管理情況。

　　總體評價各項目實施單位財務(wù)管理制度是否健全，是否嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理是否及時，會計核算是否規(guī)范等。

　　三、項目實施及管理情況

　　結(jié)合項目組織實施管理辦法，重點圍繞以下內(nèi)容進行分析評價，并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。

　�。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。

　�。ǘ�）項目管理情況。結(jié)合項目特點，總體評價各項目實施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項目管理制度等情況，如招投標、政府采購、項目公示制等相關(guān)規(guī)定。

　　四、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

　　包括項目完成數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等情況，對照項目計劃完成目標，對截止評價時點的任務(wù)量完成、質(zhì)量標準、進度計劃、成本控制目標的實現(xiàn)程度進行評價，并進行分析說明。

　　（二）項目效益情況。

　　從項目經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)效益以及服務(wù)對象滿意度等方面對項目效益進行全面分析評價。

　　五、評價結(jié)論及建議

　�。ㄒ唬┰u價結(jié)論。

　　結(jié)合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求，圍繞項目決策、項目管理、項目績效三個方面對項目進行總體評價。

　�。ǘ�）存在的問題。

　　項目支出績效評價自評報告 14

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┎块T整體情況

　　1、主要職能

　　（一）統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展中長期規(guī)劃、重大政策。組織擬制農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)規(guī)范性文件草案，指導農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與擬制涉農(nóng)的價格、收儲、金融保險、進出口等政策措施。

　　（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

　�。ㄈ�）研究提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。

　�。ㄋ模┲笇оl(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

　　（五）負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政漁港監(jiān)督管理。

　�。�六）負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標準，參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關(guān)部門組織實施。指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。

　　（七）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

　　（八）負責有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準并監(jiān)督實施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

　�。ň牛┴撠熮r(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督區(qū)內(nèi)動植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。配合有關(guān)部門制定血吸蟲病防治工作計劃并組織實施。

　　（十）負責農(nóng)業(yè)投資管理。編制農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目，負責農(nóng)業(yè)投資項目基金安排和監(jiān)督管理。

　　（十一）推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。

　�。ㄊ�二）指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。

　　（十三）組織參與農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦有關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關(guān)對外交流合作，具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項目。

　�。ㄊ�四）完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

　　2、機構(gòu)情況

　　零陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)設(shè)機構(gòu)包括：零陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)設(shè)機構(gòu)包括：辦公室、政工室、發(fā)展規(guī)劃和計劃財務(wù)室、黨風廉政室、區(qū)委農(nóng)辦秘書室、農(nóng)業(yè)資源保護與利用室、種植業(yè)管理室（農(nóng)藥監(jiān)管室）種業(yè)管理室、科技教育室、法規(guī)室、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)墾室、市場與信息化室、植保站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管室、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展室、農(nóng)村社會事業(yè)促進室。歸口管理4個下屬單位：區(qū)畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)農(nóng)機事務(wù)中心、區(qū)農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊。

　　3、人員情況

　　20xx年9月底本單位實有在崗人員114人，其中公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員32名，事業(yè)人員82名。退休人員121名。

　　4.20xx年整體工作目標

　　20xx年，全區(qū)完成糧食播種面積85.51萬畝、總產(chǎn)量35.9萬噸；全區(qū)建設(shè)湘江源蔬菜標準化生產(chǎn)基地11萬畝、優(yōu)質(zhì)柑橘生產(chǎn)基地16萬畝、優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地1萬畝；全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值237億元以上；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善，鄉(xiāng)村人居環(huán)境有效提升，全區(qū)所有行政村基本達到干凈整潔有序標準，新創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村、省級特色精品鄉(xiāng)村1個以上，完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建10050戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到88%以上，積極試點廁所糞污資源化利用；成功創(chuàng)建“國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣區(qū)”。

　�。ǘ�）項目總體情況

　　20xx年《零陵區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)20xx年財政預(yù)算的函》（零財預(yù)〔20xx〕1號）批復(fù)我單位項目2個，分別是農(nóng)博會專項經(jīng)費和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項經(jīng)費；其中財政已將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項經(jīng)費撥付區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，由區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊負責實施，我單位本年實際負責實施農(nóng)博會1個項目。

　　零陵區(qū)20xx年農(nóng)業(yè)類博覽會專項經(jīng)費由區(qū)財政管理，專款專用，全部用于參加農(nóng)民豐收節(jié)、農(nóng)博會、產(chǎn)銷對接會等專項工作。一是農(nóng)民豐收節(jié)。抓好本市和本地區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場農(nóng)產(chǎn)品展示和銷售。及時把本地特色農(nóng)產(chǎn)品展示在消費者面前。二是第二十三屆中部（湖南）農(nóng)業(yè)博覽會。三是產(chǎn)銷對接會。本地特色農(nóng)產(chǎn)品對接省外和粵港澳等地區(qū)展示和銷售，為本地企業(yè)提供平臺支撐。

　　二、績效監(jiān)控工作組織實施情況

　　按照《零陵區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年度部門預(yù)算績效運行監(jiān)控工作的通知》（零財績[20xx]18號）的文件要求，我局組織相關(guān)股室，認真開展了績效管理和績效運行相關(guān)工作�？冃ПO(jiān)控范圍包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算所有的支出。

　　三、績效監(jiān)控結(jié)果及趨勢分析

　�。ㄒ唬┎块T整體支出

　　按照《零陵區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)20xx年財政預(yù)算的函》（零財預(yù)〔20xx〕1號），批復(fù)給我單位預(yù)算撥款收入10622.67萬元，其中:基本支出經(jīng)費2038.67萬元,項目支出經(jīng)費8584萬元。

　　1-9月基本支出實際支出1749.2萬元，完成預(yù)算85.8%；項目支出實際支出6858.62萬元，完成預(yù)算79.9%。

　　20xx年1-9月，我局按年初制定的.計劃和目標開展工作并取得了良好生效：一是糧食計劃種植面積85.51萬畝，已完成糧食播種面積88.23萬畝，完成任務(wù)的103.2%，；二是1-9月全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達181億元；三是20xx年3月25-26日全國鄉(xiāng)村治理中期評估組對零陵區(qū)鄉(xiāng)村治理試點工作進行了中期評估，專家組對零陵鄉(xiāng)村治理試點工作給予了高度肯定和好評。

　　預(yù)計全年的績效目標任務(wù)都能夠按照年初制訂的計劃和指標全部完成，部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。

　�。ǘ�）項目支出

　　20xx年《零陵區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)20xx年財政預(yù)算的函》（零財預(yù)〔20xx〕1號）批復(fù)我單位項目2個，分別是農(nóng)博會專項經(jīng)費和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項經(jīng)費；其中財政已將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項經(jīng)費撥付區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，由區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊負責實施，我單位本年實際負責實施農(nóng)博會1個項目。

　　截止20xx年9月底，財政未撥付農(nóng)博會專項經(jīng)費，項目預(yù)算執(zhí)行率0%；但費用實際已開支，參加了永州市第四屆農(nóng)民豐收節(jié)等，待經(jīng)費撥付到位進行支付，預(yù)計項目支出績效能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。

　　四、存在的主要問題及原因分析

　�。ㄒ唬┎块T整體

　　基本支出系保障我局機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于在職人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。但我局基本支出沒有得到有效的保障。基本支出經(jīng)費保障水平偏低，預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保人員經(jīng)費、保正常運轉(zhuǎn)進行，公用經(jīng)費缺口較大，基本保障面臨巨大的壓力。

　�。ǘ�）項目支出

　　項目支出是在基本支出之外為完成其特定的項目工作任務(wù)而發(fā)生的支出項目資金撥付進度較慢。但我單位專項資金較多，年中追加的各類項目資金繁多、任務(wù)重、壓力大，然而專項資金撥付緩慢，影響項目的實施。

　　五、下一步改進工作的意見建議

　�。ㄒ唬┨岣哓斦�預(yù)算標準。當前執(zhí)行的公用經(jīng)費預(yù)算標準太低，遠遠不能滿足單位維持工作正常運轉(zhuǎn)，需要財政增加投入，為單位正常運轉(zhuǎn)提供有力保障。

　�。ǘ�）化簡專項資金撥付手續(xù)，加快資金撥付進度，便于項目的順利開展。

　　六、其他需要說明的問題

　　無

　　項目支出績效評價自評報告 15

　　一、基本情況

　　（一）項目概況。包括項目背景、主要內(nèi)容及實施情況等

　　項目立項背景：瀘西縣醫(yī)療保障局于2019年2月26日成立，原來由瀘西縣民政局負責的醫(yī)療救助業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入瀘西縣醫(yī)療保障局。我單位嚴格按照《云南省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于進一步完善醫(yī)療救助制度加快推進重特大疾病醫(yī)療救助工作實施意見的通知》（云政辦發(fā)〔2015〕65號）、《紅河州醫(yī)療保障局等部門關(guān)于進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度管理工作的通知》（紅醫(yī)保發(fā)〔2019〕78號）、《瀘西縣人民政府辦公室關(guān)于進一步完善醫(yī)療救助制度加快推進重特大疾病醫(yī)療救助工作的實施意見》（瀘政辦發(fā)〔2015〕148號）等文件要求，嚴格執(zhí)行醫(yī)療救助相關(guān)制度。

　　政策依據(jù)：根據(jù)瀘醫(yī)保發(fā)〔2020〕10號《瀘西縣醫(yī)療保障局瀘西縣財政局瀘西縣民政局瀘西縣殘聯(lián)關(guān)于進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》和瀘醫(yī)保發(fā)〔2019〕45號《關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》、瀘政辦發(fā)〔2015〕148號《瀘西縣人民政府辦公室關(guān)于進一步完善醫(yī)療救助制度加快推進重特大疾病醫(yī)療救助工作的實施意見》等文件實施，基本做到了手續(xù)齊全、程序完備、資料真實、救助有效。

　　項目基本性質(zhì)、用途：城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助補助資金項目的實施是國家惠民政策的一項重要舉措，它對改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，鞏固全縣基層執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮了積極的作用。自云南省健康扶貧30條措施制度實施以來，有力地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象，在減輕建檔立卡貧困人員醫(yī)療費用負擔，保障建檔立卡貧困人員身體健康，完善醫(yī)療保障體系，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會上發(fā)揮了積極作用，也得到了廣大農(nóng)民的擁護。同時也對因病致貧家庭中的重病患者家庭減輕了負擔避免了因病致貧產(chǎn)生新的建檔立卡家庭，預(yù)防和減少精神病人給社會帶來的危害。

　　主要內(nèi)容、涉及范圍：

　�。�1）資助參保

　�、偬乩Ч�養(yǎng)人員。特困供養(yǎng)人員由醫(yī)療救助資金全額資助參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險。

　�、诘捅�對象、持一級或二級《殘疾人證》的殘疾人。由醫(yī)療救助資金按照每人每年120元標準定額資助參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，其余部分由個人承擔。

　　對符合多種資助參保條件的，按“就高”原則給予資助參保。

　�。�2）規(guī)范完善門診和住院救助政策。根據(jù)中央和地方財政下?lián)艿尼t(yī)療救助資金籌集安排，統(tǒng)一和規(guī)范門診、住院救助標準。

　�、僖�(guī)范門診救助。門診救助重點為患慢性病、特殊�。ú》N范圍按城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險規(guī)定病種執(zhí)行）需要長期在門診治療，自付費用較高的醫(yī)療救助對象。救助對象在定點醫(yī)療機構(gòu)治療，當年發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)保和大病報銷后，按70%的比例救助，年內(nèi)累計最高救助不超過1000元。

　　②完善住院救助。特困供養(yǎng)、城市“三無”人員在醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療，當年發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)保和大病報銷后，個人實際自付費用給予全額救助，最高救助限額10萬元。余額部分由民政部門進行臨時救助。

　�、鄢青l(xiāng)低保人員、持一級或二級《殘疾認證》的殘疾人在醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療，當年發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)保和大病報銷后，個人實際自付費用累計超過1000元以上的部分，按最高40%的比例救助，累計年內(nèi)最高救助不超過20000元。

　　④低收入家庭中的老年人、未成年人、重病患者和因病致貧家庭中的重病患者在醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療，當年發(fā)生的`政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)保和大病報銷后，個人實際自付費用累計超過5000元以上的部分，按最高40%的比例救助，累計年內(nèi)最高救助不超過20000元。

　　（二）資金投入和使用情況。

　　20xx年醫(yī)療救助專項經(jīng)費項目收入3150.28萬元，支出3150.28萬元。

　�。ㄈ�）項目績效目標。包括總體目標、階段性目標。

　　1.項目績效總目標

　　建立完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度，加強與民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等有關(guān)部門協(xié)作配合，共同做好重特大疾病醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險和商業(yè)保險的有效銜接，確保城鄉(xiāng)居民大病保險覆蓋所有貧困重特大疾病患者，幫助所有符合條件的困難群眾獲得保險補償和醫(yī)療救助，保障貧困人口看得起病，得了大病、重病后基本生活過得去，確保不因病致貧、因病返貧，助力和鞏固全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。

　　2.項目績效階段性目標

　　根據(jù)云南省健康扶貧30條措施的要求及上級醫(yī)療救助政策，制定了瀘醫(yī)保發(fā)〔2019〕45號《關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，打造健康扶貧四重保障體系，將基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、財政兜底整合一體，織密織牢了針對城鄉(xiāng)低保、建檔立卡貧困人員、特困供養(yǎng)人員和其它特殊困難人員的醫(yī)療保障網(wǎng)，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負擔，防止其因病致貧或因病返貧，從而增強困難群眾幸福感、獲得感、安全感。同時，“一站式”結(jié)算方式、分級診療和先診療后付費等多項健康扶貧舉措的推出，極大地方便了困難群眾尋醫(yī)問藥，打通了困難群眾就醫(yī)“最后一公里”的問題。

　�。ㄋ模╉椖拷M織管理情況。包括項目相關(guān)方職責分工、管理流程、組織實施、制度建設(shè)情況等。

　　1.項目組織情況

　　按照機構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)工作要求，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助（以下簡稱“醫(yī)療救助”）劃轉(zhuǎn)至醫(yī)療保障部門統(tǒng)一管理。為做好醫(yī)療救助工作的有效銜接，確保醫(yī)療救助政策的連續(xù)性，持續(xù)鞏固完善醫(yī)療救助制度，不斷完善工作機制，創(chuàng)新服務(wù)措施。

　　2.項目管理情況

　　我縣所有的醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)已開通“一站式”結(jié)算，特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、持一級或二級《殘疾認證》的重度殘疾人、城市“三無”救助對象在縣域內(nèi)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療費用，由醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)保部門直接結(jié)算；實行“一站式救助”，縣域外就醫(yī)的到醫(yī)保中心窗口進行救助。

　　低收入家庭中的老年人、未成年人、重病患者和因病致貧家庭中的重病患者在醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療符合醫(yī)療救助的，應(yīng)提出救助申請，填寫《瀘西縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》，提供相關(guān)證明材料：本人申請書（手寫）、身份證復(fù)印件（沒有身份證小孩需提供戶口本復(fù)印件）、診斷證明書復(fù)印件、出院證復(fù)印件、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險住院費用撥付單（原件）等，交戶籍所在地村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府逐級提出審核意見后，并在所在村委會或者村民小組進行公示，公示時間五個工作日，公示期滿后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心報縣醫(yī)療保障局審批。經(jīng)縣醫(yī)療保障局審核，對不符合醫(yī)療救助條件的，簽注理由后退回申請人；對符合救助條件的，及時給予審批。

　　縣醫(yī)療保障局待遇保障和基金監(jiān)督科收到上報的審批表后，將組織工作人員對審批對象進行抽查核實，上報救助對象符合條件審批后，由縣醫(yī)療保障局將救助資金撥至救助對象提供的賬戶。

　　二、部門評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┎块T評價目的、對象和范圍。

　　了解20xx年度瀘西縣醫(yī)療保障局醫(yī)療救助專項經(jīng)費項目支出情況、年度工作任務(wù)及項目完成情況、年度履職情況，以及所取得的效果。通過評價，在部門預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行等方面總結(jié)經(jīng)驗，找準存在的問題，為進一步加強和規(guī)范部門資金支出，提升預(yù)算配置的科學合理性，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)，為下一步績效評價的逐步推開進行經(jīng)驗性積累奠定基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）績效評價原則、依據(jù)、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準、評價抽樣等。

　　本次績效評價遵循科學規(guī)范、公正公開、績效相關(guān)原則，應(yīng)用比較法以及問卷調(diào)查法等方法，定量與定性相結(jié)合，單位自評相結(jié)合的辦法。

　　（三）績效評價工作過程。

　　20xx年度按照年初制定的工作計劃和年度績效目標開展部門整體工作，經(jīng)單位報送資料查看，20xx年度績效目標基本得到實現(xiàn)，部門履職情況較好。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　�。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論。

　　優(yōu)

　�。ǘ�）績效目標實現(xiàn)情況等。

　　20xx年度績效目標基本得到實現(xiàn)，部門履職情況較好。

　　四、績效評價指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析。

　　分值15分，自評分15分。

　　（二）項目過程情況分析。

　　分值20分，自評分20分。

　　（三）項目產(chǎn)出情況分析。

　　分值35分，自評分34.96分。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析。

　　分值30分，自評分29.8分。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　瀘西縣20xx年醫(yī)療救助專項經(jīng)費項目實施過程中，瀘西縣醫(yī)療保障局一是制定了相關(guān)內(nèi)控制度。二是在基金管理方面，專人專管，專戶儲存，專賬管理，�？顚Ｓ茫�做到“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”，使整個經(jīng)費的運作受廣大人民群眾的監(jiān)督。

　　六、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬╊A(yù)算績效觀念不強，工作質(zhì)量待提高

　　部分職能部門對預(yù)算績效管理工作重視程度還不足，缺乏主動性；對預(yù)算績效管理工作的意義、框架、思路、操作規(guī)程認識不夠深入，申報績效目標不夠明確，設(shè)計的評價指標體系不科學、不嚴謹。

　�。ǘ�）評價指標體系不完善，實際操作有難度

　　盡管縣級已有績效評價共性指標體系，但是對指標具體的設(shè)置沒有統(tǒng)一的明確規(guī)定，沒有針對性較強的個性評價指標體系可供預(yù)算單位借鑒。同時財政預(yù)算支出的范圍在逐年擴大，新政策新情況不斷出現(xiàn)，現(xiàn)有評價指標的針對性和適應(yīng)性已降低，直接影響了績效評價的質(zhì)量。

　　（三）績效管理體系不健全，工作流程需優(yōu)化。

　　一是隨著績效管理工作的逐步深入，績效管理辦法需要進一步完善，相關(guān)的工作機制和流程也需健全。二是預(yù)算績效目標編制、預(yù)算執(zhí)行過程中的績效監(jiān)控、績效評價結(jié)果的應(yīng)用等都處于探索起步階段，工作流程需不斷優(yōu)化。

　　七、有關(guān)建議

　　（一）進一步加強預(yù)算管理意識，嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制；全面編制預(yù)算項目，優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目，進一步提高預(yù)算編制的科學性、嚴謹性和可控性。

　�。ǘ�）加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審核

　　在費用報賬支付時，按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

　　八、其他需要說明的問題

　　無

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