菜市場改造項目績效評價報告

時間：2022-12-27 09:03:09 報告我要投稿

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菜市場改造項目績效評價報告（精選5篇）

　　在現(xiàn)在社會，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。為了讓您不再為寫報告頭疼，以下是小編收集整理的菜市場改造項目績效評價報告（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

菜市場改造項目績效評價報告（精選5篇）

　　菜市場改造項目績效評價報告1

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　項目背景：《六安市裕安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)六安市裕安區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造方案的通知》。

　　主要內(nèi)容：城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。

　　實施情況：已嚴(yán)格按照申報程序，在完成驗收后撥付資金。

　　資金投入和使用情況：2020年資金預(yù)算總額178.67萬元，全年執(zhí)行數(shù)178.67萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　�。ǘ╉椖靠冃繕�(biāo)。

　　總體目標(biāo)：根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市決策部署的需要，全面提升我區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施、購物環(huán)境、交易條件和管理水平，為人民群眾營造整潔、有序、安全的消費(fèi)購物環(huán)境。

　　階段性目標(biāo)：指導(dǎo)市場改造和經(jīng)營管理主體按照商務(wù)部、財政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》和《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行改造建設(shè)，對市場建設(shè)的政策性獎補(bǔ)資金跟蹤。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價的目的；對象；范圍。

　　目的：清晰界定工作內(nèi)容是在嚴(yán)格履行項目申報程序和完成項目驗收的前提下，撥付城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。

　　對象：百花、濱河、云露橋農(nóng)貿(mào)市場。

　　范圍：城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。

　�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。

　　評價原則：相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)型。

　　評價指標(biāo)體系：包括決策類指標(biāo)體系、過程類指標(biāo)體系、產(chǎn)出類指標(biāo)體系和效益類指標(biāo)體系。

　　評價方法：關(guān)鍵績效指標(biāo)法。

　　評價標(biāo)準(zhǔn)：計劃標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)先制定的目標(biāo)和預(yù)算作為評價的標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ┛冃гu價工作過程。

　　第一階段：準(zhǔn)備階段。成立項目評價工作小組，制定項目工作計劃。

　　第二階段：評價工作執(zhí)行階段。收集數(shù)據(jù)，并對照項目支出績效評價表進(jìn)行評價。

　　第三階段：評價報告撰寫階段。根據(jù)評價結(jié)果，撰寫評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　綜合各項指標(biāo)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金評價結(jié)果為優(yōu)秀。我們將在以后的工作中繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

　　項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求、符合部門職責(zé)范圍、屬于部門履職所需、符合省與市區(qū)財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則、與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目不重復(fù)。項目按照規(guī)定的程序申請設(shè)立，審批文件、材料符合相關(guān)要求，事前已進(jìn)行必要的可行性研究和集體決策。

　　（二）項目過程情況

　　項目資金按照《預(yù)算法》等法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)分配下達(dá)，符合項目實施方案明確的時限要求及時撥付；符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；符合項目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。預(yù)算執(zhí)行率100%。

　　已制定相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完整，項目合同書、驗收報告等資料齊全并及時歸檔，財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。

　�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

　　項目實際完成率100%，在預(yù)算年度內(nèi)完成項目階段性目標(biāo)。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

　　項目實施完善了市場服務(wù)功能，規(guī)范了市場經(jīng)營管理，提升了市場保供、穩(wěn)價、綠色、安全等公益性功能，同時社會公眾或服務(wù)對象對項目實施效果的滿意程度也達(dá)到98%以上。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　問題主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)分析深度、廣度不夠，工作效能有待進(jìn)一步提高等。面對這些問題我們將認(rèn)真分析，切實加以解決，進(jìn)一步完善財務(wù)制度，規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步提高項目支出水平。

　　六、有關(guān)建議

　　無

　　七、其他需說明的問題

　　無

　　八、相關(guān)附件

　�。ㄒ唬┰u價指標(biāo)體系

　　（二）綜合評價情況及評價結(jié)論評分表

　　菜市場改造項目績效評價報告2

　　一、項目概況

　　（一）項目實施情況

　　根據(jù)《廈門市重點農(nóng)貿(mào)市場改造工作推進(jìn)方案》（廈府辦〔2017〕148號）、《關(guān)于印發(fā)廈門市農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項資金管理辦法的通知》（廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號）、《關(guān)于印發(fā)2020年度“為民辦實事”農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作實施方案的通知》（廈市場改造〔2020〕3號）等文件要求，對我區(qū)列入廈門市重點農(nóng)貿(mào)市場提升改造計劃的集美市場、杏西市場、寧寶市場、霞梧市場予以財政扶持。根據(jù)各項目實施情況，僅杏西市場符合補(bǔ)助撥付條件；集美市場市場2020年未通過驗收；霞梧市場調(diào)整為下蔡市場，由僑英街道自行改造，不用市、區(qū)財政扶持；寧寶市場未申請補(bǔ)助。

　　農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)商務(wù)局2020年度部門預(yù)算，單獨核算，�？顚Ｓ�。項目單位申報農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持資金由商貿(mào)科負(fù)責(zé)受理，在收件審核項目單位申報資料后，按照政策依據(jù)提出辦理意見，提交商務(wù)局局務(wù)會集體研究討論。經(jīng)局務(wù)會通過后，由商貿(mào)科負(fù)責(zé)將廈門市非經(jīng)營性資金往來統(tǒng)一收據(jù)（項目經(jīng)辦人、項目審核人、綜合科負(fù)責(zé)人、單位財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字）、集美區(qū)商務(wù)局發(fā)展經(jīng)費(fèi)撥付審核表（項目經(jīng)辦人、項目審核人、單位財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章）、會議紀(jì)要、企業(yè)申報資料、政策文件歸并整理提交財務(wù)核對撥付。

　�。ǘ┴斦С銮闆r

　　農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算1100萬，預(yù)算調(diào)減890萬，調(diào)整后預(yù)算金額110萬，2020年度支出杏西地下廣場（市場）改造提升補(bǔ)助106.16684萬元。

　　杏西地下廣場（市場）工程總投資211.63355萬元,包括建安部分和溯源系統(tǒng)部分。建安部分經(jīng)區(qū)財政審核中心審核，結(jié)算數(shù)164.4914萬元（建安費(fèi)用154.4萬元，代理費(fèi)2.0914萬元，設(shè)計費(fèi)4萬元，監(jiān)理費(fèi)4萬元）。溯源系統(tǒng)部分由廈門市市場開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購，采購安裝費(fèi)用47.14215萬元。按照廈府辦〔2017〕148號、廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號等文件要求，農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項資金主要用于農(nóng)貿(mào)市場提升改造項目設(shè)施、設(shè)備改造；按照2.0版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造的項目，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過實際投資額80%。杏西地下廣場（市場）補(bǔ)助總金額按工程總投資211.63355萬元的80%進(jìn)行撥付，為169.30684萬元。2019年，根據(jù)區(qū)商務(wù)局會議紀(jì)要（〔2019〕12號），已給予杏西地下廣場（市場）項目預(yù)撥資金63.14萬元。2020年，根據(jù)區(qū)商務(wù)局會議紀(jì)要（〔2020〕22號），撥付補(bǔ)助尾款106.16684萬元。

　　農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費(fèi)支出按照現(xiàn)行財政體制分擔(dān)，其中：區(qū)財政按實際兌現(xiàn)資金的40%承擔(dān)，市財政按實際兌現(xiàn)資金的60%承擔(dān)。

　　二、績效分析

　�。ㄒ唬╉椖啃б娣治�。農(nóng)貿(mào)市場與百姓的“米袋子”“菜籃子”息息相關(guān)，改造提升是一項便民、惠民的工程。通過農(nóng)貿(mào)市場改造，改善了農(nóng)貿(mào)市場的消費(fèi)環(huán)境。根據(jù)項目目標(biāo)情況，杏西市場已完成改造并通過驗收，受補(bǔ)助市場滿意度高于90%，轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度高于90%，市場改造進(jìn)度高于90%。

　　（二）支出效益分析。2020年度農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費(fèi)項目年初預(yù)算為1000萬元，預(yù)算調(diào)減890萬元，調(diào)整后預(yù)算數(shù)為110萬元，實際支出106.16684萬元，預(yù)算執(zhí)行率97%，補(bǔ)貼資金發(fā)放準(zhǔn)確率100%。

　�。ㄈ┰u價分值和等級。根據(jù)上述分析，確定績效評價分92.2分，等級為優(yōu)。

　　三、存在問題

　　（一）項目實施存在的問題。集美市場市場2020年未通過驗收；關(guān)于霞梧市場，市農(nóng)改辦復(fù)函同意（廈市場改造辦〔2020〕6號）不列入改造計劃，替換為下蔡市場，其改造資金由僑英街道承擔(dān)，市、區(qū)財政不用補(bǔ)助；寧寶市場改造后不符合補(bǔ)助申請條件，未申請補(bǔ)助。

　　（二）財政支出存在的問題。農(nóng)貿(mào)市場改造項目實施周期長，涉及環(huán)節(jié)多，特別在驗收環(huán)節(jié)面臨很多困難，造成扶持經(jīng)費(fèi)難以按計劃撥付。

　　四、相關(guān)建議

　　加強(qiáng)建設(shè)、消防、市場監(jiān)管、相關(guān)鎮(zhèn)街等部門的協(xié)調(diào)，推動各改造項目按照改造時限完成。

　　菜市場改造項目績效評價報告3

　　一、項目總體情況

　　為了加強(qiáng)各類商貿(mào)服務(wù)場所衛(wèi)生工作，打造干凈整潔、文明有序的消費(fèi)環(huán)境，會同有關(guān)部門支持農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造，各地將城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境綜合治理納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作總體部署同步規(guī)劃，為推動健康紅河建設(shè)，紅河州政府貫徹落實《全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動2021年工作要點》《云南省推進(jìn)愛國衛(wèi)生“７個專項行動”方案》文件精神，集中開展專項行動，全面消除城鄉(xiāng)裸露垃圾，消除城鎮(zhèn)旱廁，完善公眾洗手配套設(shè)施，推進(jìn)公共場所常態(tài)化清潔消毒，改善餐飲服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生，徹底改變農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)狀，達(dá)到整潔有序，狠抓6項重點工作，著力整治農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生、著力加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場疫情防控、著力開展食品安全大檢查、著力強(qiáng)化野生動物和活禽交易監(jiān)管、著力清理農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境、著力提升農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　開遠(yuǎn)市人民政府根據(jù)《紅河州推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作實施方案》成立開遠(yuǎn)市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7+3”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，針對徹底改變農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)狀問題成立農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動組，開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）經(jīng)費(fèi)項目，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，多措并舉推進(jìn)，倡導(dǎo)鼓勵集中屠宰、檢疫合格的白條禽上市交易，并在農(nóng)貿(mào)市場提升改造后城市建成區(qū)取消活禽交易，宰殺應(yīng)定點達(dá)標(biāo)，做到建筑設(shè)施符合安全、衛(wèi)生規(guī)范，統(tǒng)一展臺、廣告裝飾、標(biāo)牌，配備電子屏、監(jiān)控、檢驗檢測設(shè)施等各種安全系統(tǒng)，全面落實食品安全和衛(wèi)生責(zé)任、安全保衛(wèi)、消防管理、商品抽檢、顧客投訴處理、崗位責(zé)任制等制度，最終將10個農(nóng)貿(mào)市場打造成布局合理、設(shè)施完善、舒適便捷、清潔衛(wèi)生、管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。

　　二、項目資金到位及使用情況

　�。ㄒ唬┵Y金到位情況

　　開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局2021年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）經(jīng)費(fèi)項目資金800.00萬元，實際到位資金800.00萬元。資金到位率100%。

　�。ǘ┵Y金使用情況

　　截止2021年12月31日，開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局2021年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）經(jīng)費(fèi)項目資金到位800.00萬元，已使用800.00萬元，資金使用率為100%。

　　三、項目資金管理

　�。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫�。開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局建立了業(yè)務(wù)管理制度且內(nèi)容完善。項目由開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織何監(jiān)督實施，項目主體責(zé)任明確、項目管理規(guī)范、監(jiān)督到位。項目采購程序合規(guī)，項目實施程序合規(guī)，項目資金支付完整、及時，項目資金使用過程監(jiān)督到位，項目信息公開、公示完整及時，項目檔案管理規(guī)范。

　　（二）財務(wù)管理方面。開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局建立了財務(wù)管理制度且內(nèi)容完善。項目資金使用合規(guī)，項目實行了專項核算且項目支出審批嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

　　四、項目實施取得的成效

　�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出

　　（二）項目實施效果

　　根據(jù)項目工作情況報告、農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）工作總結(jié)、農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）工作開展情況自檢自查報告及現(xiàn)場了解、調(diào)查問卷，2021年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）經(jīng)費(fèi)項目實施后，交易量增加效果明顯，投訴處理效率能夠得到提升，廢棄物處理排放合理效果明顯，能夠促進(jìn)市場周邊經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。

　　通過現(xiàn)場滿意度調(diào)查，項目實施經(jīng)營者滿意度為93.33%，居民滿意度為91.67%，項目受益者對項目實施的滿意程度較高。

　　五、主要問題

　　（一）績效目標(biāo)編制不全面，考核指標(biāo)有待完善

　　項目績效目標(biāo)中個別指標(biāo)設(shè)置不清晰，效益指標(biāo)不夠細(xì)化；績效目標(biāo)設(shè)定不完整；部分三級指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理，可衡量性不足，未能充分體現(xiàn)項目的重點方向以及完成情況。

　�。ǘ╉椖繉嵤┣闆r與績效目標(biāo)存在偏差

　　根據(jù)績效目標(biāo)表、開遠(yuǎn)市集貿(mào)市場提升改造第一批補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）經(jīng)費(fèi)撥付表及《開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局關(guān)于給予集貿(mào)市場第二批提升改造補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）經(jīng)費(fèi)的請示》，項目計劃提升改造城區(qū)集貿(mào)市場10個，實際提升改造城區(qū)集貿(mào)市場9個，包括鮮又多市場、東城農(nóng)貿(mào)市場、西城集貿(mào)市場、解化集貿(mào)市場、河濱市場、東山莊集貿(mào)市場、景山市場、南郊市場、北郊市場；計劃提升改造城區(qū)集貿(mào)市場面積超過108000平方米，實際提升改造城區(qū)集貿(mào)市場面積99176平方米，均未完成全部績效目標(biāo)，原因為開遠(yuǎn)市政府原定紅交集團(tuán)公司籌資對總站市場進(jìn)行改造，后紅交集團(tuán)公司因經(jīng)營困難致一直未投入資金改造，經(jīng)開遠(yuǎn)市政府多方協(xié)調(diào)，由開遠(yuǎn)市興遠(yuǎn)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司收購總站市場，并負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)，因項目前期延遲，總站農(nóng)貿(mào)市場提升改造未于2021年12月31日前完成。

　　（三）個別農(nóng)貿(mào)市場改造未按計劃完成驗收

　　根據(jù)《云南省農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動考核評估細(xì)則》（以下簡稱“《考評細(xì)則》”）《開遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開遠(yuǎn)市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境達(dá)標(biāo)獎補(bǔ)方案的通知》（開政辦發(fā)〔2021〕21號）等材料，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場必須于2021年12月31日前改造完工，并按照申請條件和程序申請驗收評估，通過驗收評估方能獲得獎補(bǔ)資金。市監(jiān)管局2021年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助（以獎代補(bǔ)）經(jīng)費(fèi)項目針對開遠(yuǎn)市10個農(nóng)貿(mào)市場提升改造進(jìn)行獎補(bǔ)，截至2021年12月31日，累計已完成8個農(nóng)貿(mào)市場的驗收工作，包括東城智慧菜市、河濱集貿(mào)市場、云龍集貿(mào)市場、景山集貿(mào)市場、南郊集貿(mào)市場、北郊集貿(mào)市場、西城集貿(mào)市場、解化農(nóng)貿(mào)市場。存在1個集貿(mào)市場未實施改造，1個未按計劃驗收。

　　六、整改情況

　�。ㄒ唬┲匦抡{(diào)整績效目標(biāo)。根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容，確保績效指標(biāo)適用性，一是指向明確，績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門（單位）職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，并與該專項的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān)；二是細(xì)化量化，績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化，盡量進(jìn)行定量表述。不能以量化形式表述的，可采用定性表述，但應(yīng)具有可衡量性；三是合理可行，績效目標(biāo)以及為實現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，符合客觀實際，能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn)；四是相應(yīng)匹配�？冃繕�(biāo)要與計劃期內(nèi)的`任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)，與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。

　�。ǘ┛傉炯Q(mào)市場已開始提升改造�？傉炯Q(mào)市場由開遠(yuǎn)市興遠(yuǎn)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司收購并負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)，已于2022年10月開始動工，預(yù)計2024年2月完工，提升改造面積9986平方米。

　　（三）東山莊集貿(mào)市場暫未驗收。東山莊集貿(mào)市場提升改造于2022年1月完工并投入使用，2022年5月18日由開遠(yuǎn)市工業(yè)和商務(wù)信息化局牽頭組織相關(guān)成員單位對東山莊集貿(mào)市場進(jìn)行實地驗收評估；目前還未出具標(biāo)準(zhǔn)化菜市場驗收認(rèn)定結(jié)果。

　　菜市場改造項目績效評價報告4

　　一、專項資金績效情況

　　（一）專項資金設(shè)立情況

　　1.設(shè)立時間。20xx年市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補(bǔ)專項資金設(shè)立時間為2017年4月。20xx年是延續(xù)2017年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補(bǔ)專項資金政策持續(xù)實施的。20xx年1月22日，青島市財政局、工商局《關(guān)于印發(fā)<青島市創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場專項資金管理辦法>的通知》(青財行〔20xx〕10號）,20xx年4月2日，青島市工商局、財政局《關(guān)于印發(fā)〈青島市2017年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦法〉的通知》（青工商經(jīng)發(fā)〔20xx〕63號）。

　　2.設(shè)立依據(jù)。

　　《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國發(fā)[2017]6號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)[2011]59號)、《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(青政發(fā)〔20xx〕27號)、《青島市商務(wù)發(fā)展第十三個五年（2016-2020年）規(guī)劃綱要》、《關(guān)于強(qiáng)化市長負(fù)責(zé)制加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)的通知》（青政辦字[2017]61號）、《關(guān)于20xx年重點辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號)。

　　3.設(shè)定用途。20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建專項資金預(yù)算安排為2120萬元（后補(bǔ)助，2019年安排）。對獲得星級認(rèn)定的市場，市、區(qū)兩級財政按照1:1比例給予綜合獎補(bǔ)。其中：五星級市場80萬元/處，四星級市場60萬元/處，三星級市場40萬元/處。

　　綜合獎補(bǔ)資金發(fā)放按照財政有關(guān)規(guī)定劃撥。獲得星級認(rèn)定的市場取得綜合獎補(bǔ)資金后，要用不低于10%的綜合獎補(bǔ)資金，對市場文明誠信經(jīng)營業(yè)戶等進(jìn)行獎勵。

　�。ǘ┠甓瓤冃繕�(biāo)完成情況

　　創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場在全市、全省屬于首創(chuàng)，全國范圍內(nèi)也不多見。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)密關(guān)注創(chuàng)建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真組織開展了“20xx年農(nóng)貿(mào)市場星級創(chuàng)建”活動。一是完善辦法和標(biāo)準(zhǔn)。在總結(jié)2017年創(chuàng)建工作經(jīng)驗和走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛征求各界意見建議，對20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，并向社會公布。二是組織召開動員會。20xx年4月3日，召開了全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作動員會，對20xx年度市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面動員部署。三是引進(jìn)第三方測評機(jī)構(gòu)。通過招標(biāo)選定兩家單位作為第三方測評機(jī)構(gòu)，同時，完成星級農(nóng)貿(mào)市場測評軟件修改完善和測評人員培訓(xùn)工作。四是申報進(jìn)行材料審核。按照《創(chuàng)建辦法》要求，對參評市場提交的書面申報材料的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行統(tǒng)一審核，經(jīng)過區(qū)級初審和市級復(fù)核，共有61處市場參加20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建。五是組織實地測評。5-10月份組織兩家第三方測評機(jī)構(gòu)通過明查與暗訪相結(jié)合、交叉測評與重迭測評相結(jié)合的方式，對參評市場開展實地測評，次月通過市工商局網(wǎng)站向社會公示市場測評成績。5月、7月、10月分別組織專家集中測評，對市場存在的問題現(xiàn)場點評，督促市場開辦單位認(rèn)真整改。同時開展農(nóng)貿(mào)市場群眾滿意度調(diào)查，廣泛聽取社會各界對創(chuàng)建工作的意見建議，市民滿意度調(diào)查結(jié)果向社會公示，接受社會監(jiān)督。六是組織召開現(xiàn)場會。20xx年9月5日、10月26日，先后在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)召開“走進(jìn)市辦實事見證民生項目”暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作現(xiàn)場會和“走進(jìn)市辦實事見證民生項目”活動座談會，會議邀請市辦實事協(xié)辦單位、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體,170余人參加，進(jìn)一步擴(kuò)大市辦實事影響力，扎實推進(jìn)創(chuàng)建工作。七是組織召開專家評審會。20xx年11月22日，由青島大學(xué)、海洋大學(xué)、協(xié)辦單位、第三方測評機(jī)構(gòu)、各區(qū)市場監(jiān)管部門等專家組成專家評審委員會，實地抽取7處市場進(jìn)行了觀摩，觀看市場創(chuàng)建紀(jì)錄片、查閱市場申報材料、市場情況介紹等環(huán)節(jié)，根據(jù)《創(chuàng)建辦法》和《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》由評審專家對參評市場進(jìn)行綜合測評。按照《創(chuàng)建辦法》規(guī)定程序，經(jīng)過市場自評申報、區(qū)局初審、市局復(fù)核、第三方測評機(jī)構(gòu)實地測評、專家集中測評、專家評審會等環(huán)節(jié)，確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為青島市20xx年市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建候選市場。經(jīng)過市場自評申報、區(qū)市場監(jiān)管局初審、市工商局復(fù)核、實地測評、專家評審等環(huán)節(jié)、結(jié)合公示星級農(nóng)貿(mào)市場候選名單期間市民的意見，12月份最終確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為“青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場”，其中：青島交運(yùn)興山路農(nóng)貿(mào)市場等2處農(nóng)貿(mào)市場為五星級農(nóng)貿(mào)市場，青島團(tuán)島農(nóng)貿(mào)市場等14處農(nóng)貿(mào)市場為四星級農(nóng)貿(mào)市場，青島基隆路金麥園綜合市場等28處農(nóng)貿(mào)市場為三星級農(nóng)貿(mào)市場。

　　二、專項資金項目績效情況

　�。ㄒ唬�20xx年專項資金預(yù)算批復(fù)情況。

　　2019年6月25日，青島市財政局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補(bǔ)資金（第一批）的通知》（青財行〔2019〕25號），下達(dá)各區(qū)財政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補(bǔ)資金（第一批）2040萬元。2019年12月5日，下達(dá)李滄區(qū)財政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補(bǔ)資金80萬元。

　　（二）20xx項目安排情況

　　1.安排概況

　　按照市政府《關(guān)于20xx年重點辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號)，細(xì)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,建立專業(yè)考核評測機(jī)制,引入社會第三方評估,創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場不少于40處,為居民提供放心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場44處，其中：市南區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處，市北區(qū)四星級市場3處、三星級市場8處，李滄區(qū)五星級市場1處、四星級市場6處、三星級市場4處，嶗山區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處，西海岸新區(qū)五星級市場1處、四星級市場3處、三星級市場6處，城陽區(qū)三星級市場2處。20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單詳見《青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單》（附件1）。

　　2.各項目績效情況

　　我市自2017年首次開展星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動，雖然起步時間不長，但創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場成效已明顯顯現(xiàn)，在創(chuàng)建國家文明城市復(fù)審過程中、創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作中，也未專門開展農(nóng)貿(mào)市場專項整治，充分顯現(xiàn)了星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作成效。通過星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，農(nóng)貿(mào)市場整體面貌有了較大改觀，農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施得到有效提升，市場開辦單位主動投入資金升級改造市場硬件；市場環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善，基本杜絕了農(nóng)貿(mào)市場“臟亂差、腥臭濕”問題；市場交易秩序得到有效整治，農(nóng)貿(mào)市場“短斤少兩”等欺詐消費(fèi)行為減少了約80%；市場開辦單位管理服務(wù)水平明顯提升，改變了以往市場開辦單位“重效益、輕管理”的問題，市場開辦單位主動在市場衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全等規(guī)范化管理上下功夫；市場誠信經(jīng)營意識顯著提高，通過開展市場文明經(jīng)營戶創(chuàng)建活動，有效引導(dǎo)場內(nèi)經(jīng)營者文明誠信經(jīng)營；市場食品安全措施得到有效落實，食品安全管理制度、食品安全“三防”設(shè)施得到普遍落實；市民購物消費(fèi)滿意度不斷提高，星級市場市民消費(fèi)滿意度均達(dá)到80分以上。44處星級農(nóng)貿(mào)市場惠及周邊市民180余萬，島城內(nèi)外各類媒體予以廣泛報道。

　　菜市場改造項目績效評價報告5

　　一、立項依據(jù)

　　根據(jù)蕭政發(fā)〔2022〕1號《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》及《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）第4章開業(yè)技術(shù)要求條件——第4.4 條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結(jié)合城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實際情況，決定對新龍城農(nóng)貿(mào)市場實施改造提升。

　　蕭縣新龍城綜合農(nóng)貿(mào)市場成立于2009年6月，是目前城區(qū)交易量最大、占地面積最大、成立時間最早的綜合農(nóng)貿(mào)市場。由于建設(shè)初期設(shè)計缺陷，存在各項配套設(shè)施多年未更新、攤位老舊、劃行規(guī)市不合理等諸多問題，導(dǎo)致市場內(nèi)部臟亂差現(xiàn)象凸顯，較大程度影響了人民群眾的獲得感、滿意度、幸福感。農(nóng)貿(mào)市場是民生工程重要組成部分，是城市的米袋子、菜籃子，并且提供了大量就業(yè)崗位。對該市場老舊設(shè)施及時進(jìn)行改造和提升，以達(dá)到緊跟時代發(fā)展步伐，美化亮化城市環(huán)境，人民群眾滿意舒心的目的，擬從開業(yè)條件、經(jīng)營管理及設(shè)備配置著手，通過科學(xué)劃行規(guī)市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理優(yōu)化、墻面地面處理等手段，使老市場煥發(fā)新活力，有力提升城市形象，大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。

　　項目前期準(zhǔn)備工作情況：項目通過對現(xiàn)場堪察并對實際功能性參照農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求進(jìn)行合理科學(xué)部局。

　　二、項目內(nèi)容

　　內(nèi)容：建設(shè)和改造攤位130個，塊料臺面欄板、裝飾板、燈箱、地面改造、25線管、4mm銅芯、線熒光燈、配電箱等。

　　三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與任務(wù)清單

　　2022年預(yù)算安排：95.464萬元。（附工程預(yù)算書）

　　四、績效情況

　　1、實施方案可行性。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)文件及及《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》的要求：該項目的實施將為創(chuàng)建文明城市，提升市場環(huán)境、惠澤民生、全力保障城區(qū)人民群眾日常生活便利，為蕭縣文明城市社會的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，項目實行。

　　2、財政可承受能力。該項目資金申請規(guī)模對本部門中期財政規(guī)劃項目支出規(guī)劃控制數(shù)無影響。

　　3、執(zhí)行保障性。本次項目實施，均按照縣文件精神，遵照程序，依法進(jìn)行。

　　五、財政支出事前績效評估情況

　　總體目標(biāo)：進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，提升市場文明環(huán)境

　　質(zhì)量指標(biāo)：創(chuàng)建全國文明城市農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、批發(fā)）市場標(biāo)準(zhǔn)。

　　時效指標(biāo)：2022年

　　成本指標(biāo)：投入金額95.464萬元。

　　社會效益指標(biāo)：提升市場經(jīng)營環(huán)境，干凈整潔，文明有序。

　　可持續(xù)影響指標(biāo)：加強(qiáng)所有市場經(jīng)營環(huán)境文明建設(shè)，建立良好舒適的購銷市場空間

　　服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：社會公共滿意度90%以上

　　六、總體結(jié)論

　　綜合上述績效評估情況，我們認(rèn)為本次申請的縣級項目資金績效目標(biāo)指向明確，與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，評估過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證，符合實際。