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預算績效監(jiān)控分析報告(精選20篇)
隨著人們自身素質提升,接觸并使用報告的人越來越多,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編為大家收集的預算績效監(jiān)控分析報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
預算績效監(jiān)控分析報告 1
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T概況
保山市統(tǒng)計局作為主管統(tǒng)計和國民經濟核算的市政府工作部門,其主要職責如下:
1、負責組織、協(xié)調全市統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時。管理全市經濟社會宏觀數(shù)據(jù)庫。
2、組織實施統(tǒng)計改革和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設規(guī)劃。組織實施經濟社會發(fā)展的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法。組織實施國民經濟核算制度和投入產出調查,匯編提供國民經濟核算資料。
3、會同有關部門組織實施人口、經濟、農業(yè)普查及專項調查工作,匯總、整理和提供有關普查和調查方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并進行統(tǒng)計分析。
4、組織實施農林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)以及裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)、倉儲業(yè)、計算機服務業(yè)、軟件業(yè)、科技交流和推廣服務業(yè)、社會福利業(yè)等統(tǒng)計調查,收集、匯總、整理和提供有關調查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。綜合整理和提供地質勘查、旅游、交通運輸、郵政、教育、衛(wèi)生、社會保障、公用事業(yè)等全市基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
5、組織實施能源、投資、消費、收入、科技、人口、勞動力、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等統(tǒng)計調查,收集、匯總、整理和提供有關調查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。綜合整理和提供資源、房屋、對外貿易、對外經濟等全市基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
6、組織實施各縣(市、區(qū))、各部門的經濟、社會、科技和資源環(huán)境統(tǒng)計調查。統(tǒng)一公布全市基本統(tǒng)計資料。定期發(fā)布全市國民經濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息。
7、對國民經濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計預測、分析,提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。
8、依法備案部門統(tǒng)計調查項目。指導專業(yè)統(tǒng)計基礎工作和統(tǒng)計基層業(yè)務基礎建設。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核、監(jiān)控和評估制度。
9、建立并管理全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網直報,指導全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設。
10、協(xié)助地方管理縣(市、區(qū))統(tǒng)計局局長和副局長,會同有關部門組織和管理統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試。組織并管理統(tǒng)計干部培訓工作。監(jiān)督管理下級政府統(tǒng)計部門由中央和省級財政提供的統(tǒng)計經費。
。ǘ┎块T績效目標的設立情況
統(tǒng)一管理部門績效目標,通過項目立項情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現(xiàn)情況的設立,了解項目資金使用情況。
。ㄈ┎块T整體收支情況
20xx年我局財政撥款經費收入572.46萬元,基本支出撥款536.12萬元,項目支出撥款36.34萬元,財政撥款經費支出572.46萬元,基本支出536.12萬元,項目支出36.34萬元。
。ㄋ模┎块T預算管理制度建設情況
實行部門預算是財政改革的主要內容,是推進依法理財?shù)闹匾胧嵭胁块T預算有利于建立社會主義市場經濟和公共財政相適應的.財政運行機制,實行依法理財,規(guī)范理財,提高財政工作質量和財政資金使用效益。推行部門預算是建立規(guī)范科學的預算管理制度,保證財政資金分配和使用合理的基礎。實行部門預算就是將財政資金按部門和項目進行分配,把原來按功能劃分的資金細化到部門和項目,把部門的各種收支納入預算管理,預算一經人大批準,財政部門和預算單位都必須嚴格執(zhí)行。
二、績效自評工作情況
。ㄒ唬┛冃ё栽u目的
通過項目績效自評,了解資金使用是否達到了預期目標,資金管理是否規(guī)范,資金使用是否有效,檢驗預算支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,有效提高資金管理水平和使用效益。
。ǘ┳栽u指標體系
綜合財政預算的原則。我單位嚴格按照規(guī)定全面反映預算內外資金情況,按照先預算外,后預算內的原則,統(tǒng)籌安排部門的支出預算,將單位的各項收入納入部門綜合預算。
(三)自評組織過程
1、成立保山市統(tǒng)計局績效自評工作領導小組,全面負責項目支出績效自評工作的開展;
2、召開績效自評工作專題會議,確定績效自評項目,開展績效自評工作并編寫項目支出績效自評報告,報送市財政局。
三、評價情況分析及綜合評價結論
。ㄒ唬┩度肭闆r分析
我局20xx年部門預算績效的指導思想是:認真貫徹黨和國家的方針政策及市委市政府有關要求,不斷推進預算管理體制改革,進一步調整支出結構,統(tǒng)籌安排預算內外資金,確保工資性支出和機構運轉的基本需要,盡量壓縮非生產性支出,圍繞市委、市政府的中心工作努力安排好重點工作支出,促進國民經濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展。
(二)過程情況分析
我局在經費支出時堅持"量入為出,收支平衡"的原則,從嚴控制支出,既考慮事業(yè)發(fā)展需要,又要考慮財力可能,實行預算資金統(tǒng)籌安排,綜合平衡。
(三)產出情況分析
1.聚焦加強黨的建設,堅決有力強化政治責任擔當
一是往深里走、往心里走、往實里走。二是堅持黨支部積極跟進學、多種形式交流研討學習,營造氛圍推動全員參與學習,切實入腦入心,堅定信仰信念。三是深入開展黨史教育。
2.聚焦依法管統(tǒng)治統(tǒng),堅決有力加強統(tǒng)計監(jiān)督
堅持依法管統(tǒng)治統(tǒng),切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。一是強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管控。年內各專業(yè)發(fā)送查詢400余份。二是強化統(tǒng)計監(jiān)督聯(lián)合懲戒。全年對9個統(tǒng)計專業(yè)數(shù)據(jù)核查,對107家聯(lián)網直報企業(yè)和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對存在差異率的企業(yè)均要求在下個報數(shù)周期進行整改,檢查結果在國家企業(yè)信用信息公示平臺進行了公示。三是建立健全了防懲統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制問責制,下發(fā)了《保山市統(tǒng)計局負責人和統(tǒng)計人員防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任制和問責制規(guī)定實施辦法》。充分與市委組織部、市紀委市監(jiān)委做好溝通匯報,凡需提拔、進一步使用或提名黨代表人選均核實是否涉及違反統(tǒng)計法律法規(guī)情況,年內共對1651人出具了審查意見。
3.聚焦保山高質量發(fā)展,堅決有力做優(yōu)統(tǒng)計服務
一是加強宏觀經濟形勢分析研判。二是充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用。從核算、工業(yè)、投資、服務業(yè)、能源、貿易等各領域各專業(yè)入手,加大撰寫《重要統(tǒng)計信息專報》力度,今年以來共組織撰寫《重要統(tǒng)計信息專報》19期,其中10期受到了市委、市政府領導批示,為決策提供了參考依據(jù),參謀助手作用得到更好發(fā)揮。三是積極拓展思路,在履職盡責、優(yōu)化服務能力上下功夫,努力解讀好“保山數(shù)據(jù)”。每月在“保統(tǒng)微訊”微信公眾號上發(fā)布經濟社會發(fā)展情況主要指標,5月下旬發(fā)布了20xx年國民經濟和社會發(fā)展數(shù)據(jù)公報,10月印制了《20xx年保山經濟工作手冊》和《20xx年保山統(tǒng)計年鑒》。四是扎實開展“七人普”后續(xù)工作,及時發(fā)布了第七次人口普查數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)解讀,工作成效得到國家、省人普辦的認可。五是常規(guī)統(tǒng)計調查高質量完成。嚴格執(zhí)行國家、省統(tǒng)計局統(tǒng)計報表制度,高質量完成工業(yè)、投資等常規(guī)報表任務及文化產業(yè)、兩綱監(jiān)測、企業(yè)創(chuàng)新等調查工作。六是積極參與市委、市政府重大文件、重要會議、工作報告、規(guī)劃制定等起草的咨詢建議工作,全年提供統(tǒng)計信息資料800余件。
4.聚焦統(tǒng)計改革創(chuàng)新,堅決有力貫徹重大決策部署
一是持續(xù)深化統(tǒng)計管理體制改革。認真貫徹落實上級統(tǒng)計重大改革文件,著力在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量上下功夫,堅持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)。印發(fā)了一系列加強數(shù)據(jù)質量的文件,通過筑牢防火墻,打造過濾網,進一步規(guī)范對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理控制。二是嚴格落實地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算改革。三是落實市委全面深化改革有關統(tǒng)計的改革事項。四是圍繞全力打造世界一流“三張牌”示范區(qū)做好統(tǒng)計工作。
5.聚焦內部管理,機關各項工作有序開展
一是加強政務服務。切實推進“一網通辦”,扎實做好政務公開,全年共完成14件政務公開申請答復。二是貫徹落實“過緊日子”要求,三公經費進一步壓縮。三是充實統(tǒng)計干部力量。通過公開招聘、遴選、考察選調等方式新增事業(yè)單位工作人員5人。四是積極參與全市重點工作。選派2名干部到昌寧縣參加駐村工作,選派2名干部到創(chuàng)文辦參與全市創(chuàng)文日常工作和交通整治。有序組織全體干部職工輪流到掛鉤網格社區(qū)參與愛國衛(wèi)生運動“七個專項行動”、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、文明勸導、疫情防控等工作。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
20xx年項目的順利實施,保證了年初部門確定的工作目標任務圓滿完成,在加強統(tǒng)計、機制完善、資金籌措、項目建設、隊伍建設、督查問效等方面精準發(fā)力,統(tǒng)計各項工作推進有序、落實有力、行動有效。
四、存在的問題和整改情況
無
五、績效自評結果應用
一是通過績效自評結果,對指標完成好的工作要在下一年度繼續(xù)鞏固和加強,對未完成的指標要深入剖析原因,找出癥結,在以后工作中完善和改進;二是利用績效自評結果,促進單位增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。
六、主要經驗及做法
(一)加強組織領導。加強對項目工作的全面領導嚴格執(zhí)行相關財經法律法規(guī),按照項目管理制度及財務管理制度加強項目管理和監(jiān)督,確保項目規(guī)范順利實施。
(二)做到?顚S。嚴格按規(guī)范要求,做到?顚S谩人兄С龆加蓤筚~員把關,財務人員審核,再經分管領導審批。尤其是在“三公”經費支出上,認真貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公”經費支出,保證?顚S茫瑹o截留、無挪用等現(xiàn)象,取得了良好效果。
。ㄈ┨岣呷藛T能力。工作人員按照要求參加市財政局組織的各類培訓及會議,同時加強自學,不斷提高業(yè)務能力。在工作中細心負責,認真抓好績效評價工作。
七、其他需說明的情況
無
預算績效監(jiān)控分析報告 2
一、預算績效管理工作總體情況
根據(jù)預算績效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴格按照《遂寧市財政局關于開展20xx年度全市預算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求,對照《遂寧市市級部門預算績效管理考核評分表》,根據(jù)我校預算管理績效工作實際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎支撐體系、其他考評事項等四個方面進行了考核自評,我?己俗栽u得分為85分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
二、自評得分情況及說明
。ㄒ唬┙M織保障體系。
我校已經落實專人從事預算績效管理工作,得3分。
。ǘ┻^程管控體系
1.事前績效評估
我校對新增100萬元及以上的部門預算項目、年度預算增幅達到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。
2.事中績效監(jiān)控
20xx年度,我校對財政安排的部門預算中的.項目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項目支出績效目標執(zhí)行監(jiān)控表》,提高了項目預算的執(zhí)行進度,保障了項目預算績效目標的完成。此部分得分12分。
3.事后績效評價
我校按規(guī)定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評,財政重點績效評價中,我校也按規(guī)定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。
4.績效目標管理
我校根據(jù)相關文件要求,實現(xiàn)預算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標。此部分得分7分。
5.績效結果應用
近年來,我校持續(xù)深入落實過緊日子要求,著力加強績效評價結果應用,嚴格反饋整改,硬化激勵約束,切實提高財政資金使用績效。一是根據(jù)績效評價報告,發(fā)現(xiàn)主要問題并及時整改。二是進一步深化績效評價結果應用。對評價結果不同等級的項目,采用優(yōu)先安排、適當安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
。ㄈ┗A支撐體系
我校制定了一些預算績效管理的方案。我校在預算、決算公開時在門戶網站公開了預算績效管理工作情況。此部分得分4分。
(四)其他考評事項
我校積極配合各級評價組開展的績效管理工作,按時提供了自評報告和相關數(shù)據(jù)、資料等。我校按照報送了預算績效管理工作考核自評表及相關材料。此部分得分5分。
三、主要經驗和存在不足
我校根據(jù)相關文件要求,按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標,但不足之處是績效目標還不夠細化、不夠系統(tǒng)科學。
四、下一步工作打算和改進舉措
下一步我校將進一步研究制定更加具體的預算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進一步提高財政資金績效評價的質量,加強預算績效管理工作的宣傳力度。
五、建議意見
建議組織更多的預算績效管理業(yè)務培訓。
預算績效監(jiān)控分析報告 3
一、部門概況
。ㄒ唬┞氊熍c編制
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)銅仁市及所轄縣(區(qū))機構改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號)和《中共德江縣委 德江縣人民政府關于德江縣縣級機構改革的實施意見》(德黨發(fā)〔20xx〕1號),縣人社局的機構編制事項如下:
1.主要職責
(1)協(xié)助縣政府領導同志處理日常工作;根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策,協(xié)助縣政府領導同志抓好政策指導和組織協(xié)調工作。
(2)負責縣政府會議的會務工作,協(xié)助縣政府領導同志組織實施會議議定事項;負責縣政府重大活動的組織統(tǒng)籌。
(3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關部門發(fā)送縣政府的文電。
(4)辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報送縣政府的請示報告及有關文件;協(xié)助縣政府領導同志組織起草或審核以縣政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文;指導全縣政府系統(tǒng)公文處理工作。
(5)根據(jù)縣政府領導同志的指示,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現(xiàn)的爭議問題提出處理意見建議,報縣政府領導同志決定。
(6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領導同志指示,組織專題調查研究,及時反映情況,提出建議。
(7)負責縣政府總值班工作,及時報告重要情況,傳達和落實縣政府領導同志指示,指導、督促全縣政府系統(tǒng)值班工作;協(xié)助縣政府領導同志處置特大、重大及敏感突發(fā)事件;負責省委省政府扶貧專線轉辦工作;負責本單位、本行業(yè)領域的安全生產和消防安全工作。
(8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對國務院、省政府、市政府、縣政府決定事項及縣政府領導同志批示的貫徹落實情況,及時向縣政府領導同志報告。
(9)組織、協(xié)調、推進全縣政府職能轉變和簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革;承擔行政審批制度改革牽頭工作;負責縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室日常工作。
(10)負責收集、整理并向縣政府領導同志報送政務信息;指導、協(xié)調和督促全縣政務公開、政府信息公開工作;統(tǒng)籌、指導全縣政府系統(tǒng)電子政務和網站建設管理工作;負責市長信箱、縣長信箱辦理工作。
(11)負責組織協(xié)調、督促檢查有關人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
(12)負責實施縣政府對全縣金融市場運行的宏觀指導,協(xié)調、引導金融工作服務經濟、社會發(fā)展和民生事業(yè)等工作。
(13)負責縣人民防空、外事工作;負責縣委外事工作委員會辦公室日常工作。
(14)負責全縣煙葉生產規(guī)劃、計劃、組織、協(xié)調、督促等工作。
(15)負責縣政府辦的組織建設、思想建設、隊伍建設和廉政建設。
(16)負責縣政府行政事務工作,負責縣政府大院的社會治安綜合治理工作。
(17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務。
(18)職責調整。將縣全民國防教育辦公室職責劃入縣委宣傳部,不再保留設在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務辦公室的僑務工作職責劃入縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、外事工作職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣外事僑務辦公室。組建縣委外事工作委員會,縣委外事工作委員會辦公室設在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)的人民防空職責劃入縣政府辦公室、交通戰(zhàn)備職責劃入縣交通運輸局,不再保留設在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應急管理職責劃入縣應急管理局,不再保留設在縣政府辦公室的縣應急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設在縣機構編制委員會辦公室的縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室調整設在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔。將縣金融工作服務中心職責劃入縣政府辦公室。
2.機構編制
縣政府辦總編制數(shù)為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業(yè)編制53名,20xx年12月底實際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業(yè)45人)。
3.部門預算單位構成
縣政府辦設18個內設機構及4個下屬事業(yè)單位。
內設機構:綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業(yè)單位:電子政務中心、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心。
。ǘ┎块T財政資金收支
1.部門全部資金收支
(1)預算收支。根據(jù)德財預〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預算總額為24,269,995元,其中基本收支9,569,995元:工資性收支8,595,795元,公用經費收支974,200元,全部為公共財政預算撥款收支,無政府性基金預算收入。
。2)決算收支。根據(jù)本部門20xx年決算報表20xx年決算收支為12,424,982.90元,基本收支9,234,136.52元,完成年初預算的96.49%,自評得分98分;公用經費收支882,602元,完成年初預算的90.6 %,自評得分98分。
2.結轉結余
根據(jù)決算報表,縣政府辦20xx年無結轉結余資金。
。ㄈ┎块T整體支出
本部門隨同20xx年預算編制申報了部門整體支出績效目標,根據(jù)省財政廳關于印發(fā)《貴州省預算績效評價共性指標體系框架》及《貴州省分行業(yè)分領域績效指標和標準體系》的通知德財績〔20xx〕12號、貴州省分行業(yè)分領域績效指標和標準體系(20xx 年版)等文件精神,結合本部門職能、已經明確下達的指標等因素,本部門整體支出重點績效目標及完成情況入下:(略)
二、績效評價程序
。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過對財政績效的'綜合評價,進一步深化財稅體制改革,改進預算管理制度,落實各級財政部門、預算部門的支出責任,客觀公正地反映資金預期目標實現(xiàn)程度,評價資金支出效率和綜合效果,將績效管理責任分解落實到具體預算單位、明確到具體責任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財政資金損失浪費,做到“花錢必問效、無效必問責”,不斷提高財政資金管理水平和使用效益,及時總結經驗,分析存在問題及原因,切實采取有效措施,為后續(xù)財政資金預算安排提供依據(jù),不斷提升財政管理科學化水平。
。ǘ┛冃гu價基本原則
評價工作遵循客觀、公正、科學、規(guī)范的原則。
。ㄈ┛冃гu價主要依據(jù)
1.國家財政預算與績效評價相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2.各級政府制定的國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃、方針政策和相關制度;
3.預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料;
4.預算部門職能職責、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃;
5.相關行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術規(guī)范;
6.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料,財政部門預算批復,財政部門和預算部門年度預算執(zhí)行情況,年度決算報告;
7.其他相關資料
三、主要績效
(一)立足本職,當好參謀助手。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃,及早提出意見和建議,重點組織和謀劃了《政府工作報告》、縣政府全會及各專題會議材料的撰寫,不斷提出新的思路和舉措,得到了領導和干部群眾的廣泛認可。同時,注重開展調查研究,為領導決策提供服務,全年共擬草領導講話、工作匯報、典型發(fā)言等綜合材料700余篇,調研報告30余篇。二是努力提高依法行政質量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問的法律服務職能,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格開展了規(guī)范性文件清理,涉及我縣所有的規(guī)范性文件;嚴格按照“不審不簽”原則,審查了投資協(xié)議、合同60余件;受理行政復議申請9件;出具法律建議和意見80余份。三是認真抓好綜合協(xié)調和服務。充分發(fā)揮辦公室的資源優(yōu)勢,以做好領導公務活動和機關日常工作協(xié)調為重點,突出抓好重大工作部署、重要會議、重大活動的組織協(xié)調,對領導交辦的任務及時協(xié)調;堅持把綜合協(xié)調工作滲透到政務服務的各個環(huán)節(jié),注重與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,綜合權衡,通盤考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進全縣經濟社會更好更快發(fā)展。
。ǘ﹪乐敿氈,提高辦文辦會質量。堅持高標準、高質量、出精品、創(chuàng)一流做好“三辦工作”,努力提升服務水平。一是起草文稿堅持高質量。堅持對會議方案、領導講話、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴謹細致,實行發(fā)文、登記兩檔(紙質、電子檔案)校稿,嚴把行文、運轉、審批關,特別是在綜合文稿起草上,堅持會商制度,集智聚力推進文稿高質量形成,切實提升文稿的思想性、針對性、指導性。全年共制發(fā)各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴格遵循行文規(guī)則,嚴把公文運轉和審批程序,對不符合辦理程序和要求的文稿堅決退文重辦,對受理的文稿進行盤點清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運轉做到及時、準確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級文件6375份;處理下級請示、報告、便函等文件5184份。突出檔案規(guī)范管理,不斷完善檔案管理機制,強化保密意識和檔案基礎設施建設,全面提高檔案管理服務、能力,對所有涉密文件及時辦結并實行流程登記并及時歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質登記),對非涉密存檔文件進行規(guī)范登記和整理歸類。三是辦會堅持一絲不茍。致力精心、積極、細心、盡心,狠抓會前準備、會中服務、會后落實三個環(huán)節(jié),全力做好會務工作。全年承辦縣政府全會、政府常務會議、縣長辦公會議及參與全縣重要會議共80余次。
。ㄈ┝⒆惴⻊眨鷮嵧七M信息化建設。一是狠抓政務信息報送。堅持“及時、準確、全面、實效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關注的熱點問題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時反映工作思路、措施和進展情況,使領導及時了解到各方面的情況和問題,充分發(fā)揮信息工作的參謀服務功能。二是狠抓縣長信箱信件辦理。加強縣長信箱信件辦理,強化政民互動工作監(jiān)管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時限。全年縣長信箱互動信件112條,辦結112條,辦結率100%。
。ㄋ模⿵娀鋵崳哟蠖讲槎睫k力度。嚴格按照“緊扣中心、實事求是、注重實效、規(guī)范程序、分級負責”要求,積極探索督查內在規(guī)律,創(chuàng)新督查方式,健全督查機制,強化督查舉措,堅持在主要領導重視支持中高位推動,在抓好問題整改解決中守住底線,有效推動各項決策部署落地落實、開花結果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實情況,認真督辦落實上級黨委、政府領導同志批示精神和交辦事項,積極做好市督查督辦局交辦轉辦的督查督辦工作,主動做好聯(lián)絡對接和督查服務。今年以來,相繼完成市督查督辦局交辦轉辦歷次市委常委會議定事項落實情況、中央環(huán)保督查、國務院統(tǒng)計大督查、以及市委、市政府領導各項批示精神督辦事項等,累計開展督查并報送落實情況56件次。二是切實做好重點工作。認真做好全縣重點承諾事項督查考核,按季度收集重點承諾事項推進情況,并會同有關部門對重點承諾事項落實情況進行現(xiàn)場核實,確保工作實效。持續(xù)做好縣級領導暗訪工作,每2個月開展一次,及時形成暗訪報告,建立工作臺賬,實行跟蹤督辦,確保解決實際問題。三是統(tǒng)籌開展督查工作。持續(xù)推進全縣督促檢查工作制度化、規(guī)范化建設。對已納入全縣重點督查內容的,由縣聯(lián)合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來,共形成督查通報40期、督查專報44期,開展督查調研18期、蹲點督查3次。
。ㄎ澹⿵娀e措,提高應急管理水平。一是認真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作。加強對各類事故先期處置和應急救援工作,綜合應對各種應急突發(fā)事件,行動迅速,措施有力,成功處置各類應急突發(fā)事件56起。二是加強應急信息報送。嚴格執(zhí)行24小時值班和應急信息“直通車”報告制度,特別是在防汛、法定節(jié)假日期間,實行領導帶班制,全年編制應急信息14期。
(六)以人為本,提升服務群眾能力。認真處理來信來訪。始終以維護社會穩(wěn)定為大局,以全心全意為人民服務為宗旨,以黨的有關政策規(guī)定為依據(jù),本著高度負責的精神,實事求是,秉公辦事,按照“分級負責、歸口管理”的原則,認真做好每一件來信來訪工作。對于群眾來信,認真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結果。對上訪的群眾做到熱情接待,對符合政策應該給予解決的積極協(xié)調有關部門迅速辦理,對不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。
。ㄆ撸┮(guī)范管理,切實做好后勤保障工作。一是加強財務管理。堅持以小支出辦大事情的指導思想,從嚴控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進機關后勤服務質量。切實加強安全管理和車輛調度,保證縣政府領導用車安全,滿足縣政府及辦公室高速運轉需要。三是周到嚴密做好行政接待工作。堅持以客人滿意為目標,做到既熱情周到、讓客人滿意,又把握分寸、不鋪張浪費。得到了來德客人的一致好評和高度贊譽。
四、績效評價結論與分析
(一)績效評價結論
經綜合評價,本單位20xx年度部門整體支出績效評價得92.3分,根據(jù)財政部《關于規(guī)范績效評價結果等級劃分標準的通知》(財預便〔20xx〕44號),評價等級為“優(yōu)”。
。ǘ┛冃е笜朔治
依據(jù)《關于印發(fā)<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預〔20xx〕53號)文件附件中的部門整體支出績效評價共性指標體系框架(參考),結合本單位的實際情況,分析細化并賦予各類評價指標科學合理的權重分值,明確具體的評價標準,設定本部門整體支出績效評價表,并評定本單位20xx年度部門整體支出績效為92.7分。從3個一級指標的評價得分情況來看,預算編制10分,實得8.2分;預算執(zhí)行20分,實得18.9分;產出及效率70分,實得65.6分。
1.預算編制情況分析
該指標主要從績效目標設置和預算編制兩個方面考查。指標分值為10分,評價得8.2分。主要表現(xiàn)為績效目標重點不突出,收入預決算差異大。
。1)績效目標設置
該指標主要從績效目標申報和績效目標合理性兩方面評價。指標分值5分,評價得5分。
(2)預算編制
該部分內容從收入預決算差異率、“三公”經費變動率兩個方面的進行評價。指標分值5分,評價得3.2分。
A.收入預決算差異率。本單位20xx年預算收入24,269,995.00萬元,決算收入12,424,982.90萬元,收入預決算差異率95.33%,本項實得1.2分。
B.“三公”經費預算變動率。本年“三公”經費預算710,000.00元,上年“三公”經費預算895,000.00元,較上年變動率為-20.67%(詳見表2),本項得滿分。
本項指標2分,實得2分。
2.預算執(zhí)行情況分析
該指標主要從預算控制、預算管理等方面考查預算執(zhí)行情況。指標分值為20分,評價得分18.9分。主要扣分點在重點項目資金撥付率方面。
。1)預算控制
A.預算完成率。本單位20xx年年結轉結余0萬元,預算完成率100%,本項得滿分5分。
B.“三公”經費控制率!叭苯涃M支出預算為710,000.00元,實際支出711,177.44元,收入預決算差異率0.,17%,未發(fā)生公務用車購置費和公務出境出國費用,其他“三公”經費未超預算控制水平。本項指標5分,實得4.9分。
。2)預算管理
A.預決算信息公開。該指標主要考核部門在被評價年度是否按照政府信息公開有關規(guī)定公開相關預決算信息,反映部門預決算管理的公開透明情況。本單位已按財政要求將相關信息報送到財政予以公開。本項得滿分2分。
B.管理制度健全性
本單位制定了《財務管理制度》,科學、合理編制預算,嚴格預算執(zhí)行,完整準確及時編制決算,真實反映單位財務狀況;建立健全內部財務管理制度,實施預算績效管理,加強對單位財務活動的控制和監(jiān)督;加強資產管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產,防止國有資產流失;統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用資金,保障單位正常運轉。制定了《公用經費支出管理規(guī)定》,嚴控“三公”經費支出,本項得滿分3分。
C.資金監(jiān)管
本單位沒有現(xiàn)金收支業(yè)務,全面實現(xiàn)集中支付,款項都是直接支付到對方賬戶,不存資金隱患,本項指標3分,實得3分。
D.績效自評價
按照縣財政局《德江縣預算績效管理實施辦法》(德財績〔20xx〕2號)的要求,本單位提供了自評報告及績效目標自評表,但未從整體層面分析、評價部門運行產出與效能,
本項指標2分,實得1分。
3.產出及效率分析
該指標主要從職責履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標分值為70分,評價得65.6分。
。1)職責履行
根據(jù)績效評價工作的有關要求,結合本單位職能配置,選取12345政府服務熱線辦理業(yè)務、實地督辦安排、轉辦事項數(shù)量、擬草綜合材料、制發(fā)各類公文、處理文件11559、承辦重要會議、縣長信箱信件辦理等七項指標作為衡量本部門重點工作的主要依據(jù)。指標分值為45分,評價得43分。
。2)履職效率
本指標著重從經濟效益、社會效益、行政效能及服務對象滿意度等4個方面考察。本項指標25分,實得22.6分。
A.經濟效益.本部門協(xié)助縣領導為全縣經濟穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策,助力企業(yè)復工復產,為當?shù)卣腿嗣駧砹酥苯雍烷g接的經濟效益。
本項指標7分,實得6分。
B.社會效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項職能與人民群眾的生活息息相關,這些工作實施的好壞,直接影響到群眾生活的質量,社會影響很大。特別是疫情防控,促進了社會和諧穩(wěn)定。
本項指標8分,實得7分。
C.服務對象滿意度。結合本部門職能,隨機對各單位和群眾調查,多數(shù)認可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關心和支持,但少數(shù)群眾反映某些遺留問題得不到及時解決等問題,需要進一步完善。本項酌情扣0.4分。
本項指標10分,實得9.6分。
五、存在問題
1、全辦職工對績效管理認識不深入,不重視,導致有績效指標不符合實際,部分科室在項目運行中監(jiān)督管理不到位,使項目沒有達到預期。
2、部分項目參與人員較少,導致項目進度不明確、沒有及時進行上報,導致資金撥付率不高。
3、申報績效目標時僅簡單羅列本部門的數(shù)據(jù)指標,重點不突出;開展績效自我評價時未全面總結部門工作成效,各股室不重視績效目標工作。
六、建設性意見
1.加強培訓學習。我辦將在職工大會等多種內部學習機會上組織干部職工學習培訓的同時,積極參加縣財政組織的績效管理業(yè)務培訓,并向其他績效管理做的好的單位學習借鑒,多舉措、多渠道提升績效管理認識和能力水平。
2.加強組織保障。成立預算績效管理領導小組,并下設辦公室負責全辦部門預算績效管理工作,將預算績效管理納入2022年部門績效目標考核,將預算績效管理工作與相關股室和個人年度考核掛鉤。
3.狠抓預算績效管理,提高預算資金效率。切實履行預算績效管理主體責任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢必問效、無效必問責”,預算編制環(huán)節(jié)突出績效導向,結合預算評審、項目審批等開展事前績效評估,評估結果作為申請預算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強績效監(jiān)控,按照“誰支出、誰負責”的原則,完善用款計劃管理,對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時糾正。決算環(huán)節(jié)全面開展績效評價,實現(xiàn)政策和項目績效自評全覆蓋,如實反映績效目標實現(xiàn)結果,對績效目標未達成或目標制定明顯不合理的,要作出說明并提出改進措施。
4.筑牢政治站位意識,提高業(yè)務運行效率。筑牢政治站位意識,強化責任擔當,密切部門協(xié)作;組織財務人員、資產管理人員學習資產管理制度和財務制度,學深吃透文件精神;科學有計劃的制定設備采購制度,細化崗位權責,實行監(jiān)督、經辦網格化管理,全面提高業(yè)務運行效率。
七、績效評價結果應用建議
(一)重視績效管理,加強對績效評價單位的績效培訓,不斷提升績效管理水平。
。ǘ┩苿痈黜椆ぷ髀浼毬湫÷鋵,助推全縣經濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。
八、其他說明事項
被評價部門對其提供的有關資料的真實性與完整性負責。評價機構根據(jù)設定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出進行客觀、公正的評價。評價結果未經財政部門同意,任何單位和個人不得將評價結果對外公布。
1.重視國家、省級財政預算資金管理方面制度的學習,不斷提高業(yè)務能力。及時對財務人員進行預算資金支出要求的專項培訓,不定時組織各業(yè)務股室學習、了解相應科室的預算支出情況,及時對預算資金進行把控并進行合理的安排。
2.建立并完善了《財務管理制度》,對會議管理、車輛管理、固定資產的管理等進行了細致的分化和明確,明確了經費的審批權限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強預算支出管理。
3.嚴格制度的執(zhí)行,特別是三公經費的控制。通過加強對公務用車的管理,對接待費用的審批、審核的嚴格控制,三公經費較好的控制在預算范圍之內。
4.對項目實時跟進督促,專人專項負責,保障項目按期完成,確保經濟有效增長。
預算績效監(jiān)控分析報告 4
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T概況
1.部門主要職責。根據(jù)《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關于印發(fā)<昌寧縣機構改革方案>的通知》(保辦字〔20xx〕12號)、《中共昌寧縣委 昌寧縣人民政府關于印發(fā)<昌寧縣深化機構改革實施方案>的通知》(昌發(fā)〔20xx〕1號)精神,部門主要職能如下。
。1)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關深化行政審批制度改革、加強政務服務、強化公共資源交易管理服務工作的方針、政策、法律、法規(guī)。依據(jù)國家、省、市有關法律、法規(guī)規(guī)定,負責牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務服務、公共資源交易管理服務的政策、制度、辦法、標準,并組織實施。
。2)在昌寧縣行政審批制度改革領導小組領導下,牽頭開展行政審批制度改革工作,重點組織清理全縣行政審批事項以及其他政務服務事項,推進政府部門權責清單的整合和監(jiān)督管理工作。
(3)負責全縣電子政務服務平臺的規(guī)劃、建設和管理工作。負責推進并指導全縣各級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)建設,做好縣級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)的建設、管理、運行及維護工作,有效推進全縣“互聯(lián)網+政務服務+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設。
。4)負責指導、協(xié)調、推進全縣政府自身建設有關工作、政務服務、公共資源交易管理服務工作,重點對縣直部門(單位)在縣政務服務中心設置窗口,集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務服務事項和縣級公共資源交易服務進行統(tǒng)籌協(xié)調、組織推進、監(jiān)督管理。
。5)負責縣政務服務中心和縣公共資源交易中心(以下簡稱“兩個中心”)的日常管理,建立健全相關考核評價機制和管理工作制度。負責對進駐政務服務大廳部門(單位)窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統(tǒng)籌推進行政審批網上服務大廳、投資項目中介超市的建設和運行管理工作。
。6)負責對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設及管理。負責對公共資源交易活動實施綜合監(jiān)督。接受縣人民政府及有關部門委托,負責招投標行業(yè)管理方面的相關工作。接受有關部門委托,受理公共資源交易活動中的相關投訴和舉報,按職責轉送各行業(yè)主管部門處理。
(7)負責昌寧縣“12345”政府熱線平臺的建設、管理、運行和協(xié)調工作。負責對“12345”政府熱線反映問題進行交辦、轉辦,并負責跟蹤和督查。
。8)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
2.機構設置情況。昌寧縣政務服務管理局是昌寧縣人民政府工作部門,為正科級,加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內設綜合辦公室、政務服務管理股、行政審批改革股、信息技術股、公共資源交易監(jiān)督管理股5個機構。行政編制9名。其中,正科級領導職數(shù)1名:局長1名;副科級領導職數(shù)4名:副局長4名(其中,1名兼任縣行政審批局局長、1名兼任縣公共資源交易管理局局長)。股所級領導職數(shù)5名。
昌寧縣政務服務管理局所屬股所級財政全額撥款事業(yè)單位1個:昌寧縣公共資源交易中心(加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子)。核定事業(yè)編制7名,事業(yè)周轉編2名。其中,股所級領導職數(shù)1名:主任1名。內設辦公室、交易服務股、政府采購和出讓中心管理服務股、中介超市管理股4個股室。
。ǘ┎块T績效目標的設立情況
保障昌寧縣政務服務中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉。建設公開透明的政務公開平臺;建設制度科學完善,服務熱情周到、辦事高效快捷的政務服務平臺;建設運行了公共資源電子交易平臺,保證了公共資源交易活動依法依規(guī)在陽光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿意度,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務服務環(huán)境。
(三)部門整體收支情況
昌寧縣政務服務管理局20xx年年內收入255.65萬元,其中:財政撥款收入255.65萬元,占總收入的100%。年內支出258.00萬元,其中:人員支出經費支出207.82萬元,占總支出的80.55%;日常公用經費支出37.37萬元,占總支出的14.48%;項目支出12.81萬元,占總支出的4.97%。
。ㄋ模┎块T預算管理制度建設情況
認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《政府會計制度》,結合實際制定《昌寧縣政務服務管理局預算管理制度》、《昌寧縣政務服務管理局財務制度》等資金管理使用制度。
二、績效自評工作情況
(一)績效自評目的
嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規(guī)定,通過開展部門整體支出績效評價,促進部門整體預算績效管理工作水平的提升,強化部門支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責,促進政務服務事業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┳栽u指標體系
我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出績效自評,實行了先有預算、后有執(zhí)行、“用錢必問效、無效必問責”的新常態(tài)。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。項目支出制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監(jiān)督,完成了年初招商引資目標任務。部門整體支出評價的內容包括產出、效益、滿意度指標(詳見《附件2:20xx年度部門整體支出績效自評表》)
。ㄈ┳栽u組織過程
根據(jù)昌寧縣財政局《關于開展20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》(昌財發(fā)﹝20xx﹞70號)文件要求,縣政務服務管理局高度重視,及時召開會議對此項工作進行了安排部署,成立了分管領導任組長,辦公室主任、會計、出納、信息技術股負責人為成員的部門預算項目績效評價領導小組,嚴格按照文件要求對標對表,通過查賬目、檢查系統(tǒng)運行情況等方式,認真對照績效自評表,對縣政務服務管理局20xx年經費使用情況進行了全方位自查和自評,形成績效評價報告。
三、評價情況分析及綜合評價結論
。ㄒ唬┩度肭闆r分析
投入指標二級指標兩個,分別為目標設定和預算配置。目標設定符合國家法律法規(guī)、國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,符合部門“三定”方案確定的職責,符合部門制定的中長期實施規(guī)劃;預算配置科學合理。個別項目績效目標設置不夠科學合理,需結合實際進行再優(yōu)化。
。ǘ┻^程情況分析
過程指標二級指標三個,分別為預算執(zhí)行、預算管理、資產管理,資金基本能按預算要求及時支付,建立了相應的預算管理制度和財務管理制度,對本單位的預算和財務工作進行規(guī)范,按相關要求及時在縣政府門戶網站進行預、決算公開,會計信息真實、完整、準確,資產管理規(guī)范。仍存在人員增加,預算調整數(shù)增加等情況。
(三)產出情況分析
產出設定二級指標為職責履行,20xx年昌寧縣政務服務管理局認真履職盡責,已按年度工作計劃完成相關工作。一是數(shù)量指標,本年預算數(shù)321.5萬元,實際執(zhí)行數(shù)258萬元,執(zhí)行率80.25%;二是質量指標,嚴格按照整體績效目標管理使用資金,確保資金使用合規(guī)性;三是時效指標,根據(jù)資金使用安排,及時支付經費,確保全局公務運轉;四是成本指標,嚴格審批程序,以節(jié)約為原則,規(guī)范資金使用范圍及金額;五是重點工作辦結率,將縣政務中心運轉確定為重點工作,優(yōu)先支付。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
效果情況設定二級指標履職效益,一是社會效益,推進公共資源陽光交易。推進縣、鄉(xiāng)兩級公共資源交易體系建設,持續(xù)強化縣級公共資源電子交易平臺運行管理,推進交易檔案電子化管理工作,確保招標采購的整個操作過程在制度框架下規(guī)范運作、陽光交易;二是經濟效益,不斷總結工作經驗和亮點,多渠道、多方式加大對政務服務工作的宣傳推介力度,營造縣政務服務優(yōu)化營商環(huán)境良好氛圍,促進全縣經濟發(fā)展。三是發(fā)展效益,抓政務服務平臺基礎建設。按照規(guī)范化、標準化建設的要求,進一步推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))服務場所建設,與電信公司和移動公司對接,接通全縣124個村(社區(qū))政務服務網絡,不斷完善各級服務場所平臺的服務功能,進一步優(yōu)化政務(為民)服務中心(站)窗口設置。四是可持續(xù)發(fā)展效益,依托國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)、云南省“互聯(lián)網+監(jiān)管+督查”系統(tǒng),實現(xiàn)對監(jiān)管的“監(jiān)管”,并通過歸集共享各類相關數(shù)據(jù),及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風險。
四、存在的問題和整改情況
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1.績效管理的整體性上還有差距,管理體系需進一步健全。
2.績效目標設定的科學性、時效性有待加強。
3.因資金撥付情況及工作開展情況,導致個別項目在一定程度上存在支出進度慢的現(xiàn)象。
。ǘ┱那闆r
1.細化預算編制工作,認真做好預算編制。進一步加強內部預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的`費用支出項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
2.加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
五、績效自評結果應用
績效結果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結果得到合理應用,將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據(jù),評價結果可公開。
六、主要經驗及做法
1.完善管理機制,明確責任。項目實施完成后,加大對項目建設的保護工作和重視,構建職責分明、科學規(guī)范、實施有效的管理長效機制。
2.拓寬資金來源,積極向上級爭取財政撥款資金,發(fā)揮政府導向作用,提高行政職能和人民群眾的滿意度。
七、其他需說明的情況
無。
預算績效監(jiān)控分析報告 5
一、部門概況
1、主要職能:
本單位為岳塘區(qū)教育局所屬二級預算單位,單位性質為財政補助事業(yè)單位,主要職能為實施九年義務教育、促進基礎教育發(fā)展,小學學歷教育。
2、機構情況:
我校設有校長室、黨支部、辦公室、教導處、學生處、工會、總務處等部門。
3、人員情況:
20xx年本單位年未實有人數(shù)58人,在編xx人,退休39人。
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬╊A算情況
1、年初預算情況:年初預算收入230.88萬元,其中預算內撥款230.88萬元,非稅收入0萬元,其他撥款0萬元。
2、年中追加和調減預算情況:20xx年年中追加金額12.6萬元。
3、全年總預算情況:
、20xx年實際收入385.37萬元(其中財政收入263.38萬元,其他收入1xx.99萬元)。20xx年度部門實際財政支出280.48萬元。
、陬A算調整率為5.46%。
③20xx年結余資金0.8萬元,低于上年結轉資金38.06萬元。
、苋涃M控制率為0%!叭苯涃M實際支出0萬元,比上年度預算上升或下降0萬元。
。ǘ╊A算執(zhí)行情況
1、基本支出執(zhí)行情況:20xx年度基本支出280.48萬元。
2、業(yè)務性專項執(zhí)行情況:20xx年度無業(yè)務性專項。
3、項目性專項執(zhí)行情況:20xx年度項目支出101.9萬元。
三、部門整體支出績效情況
績效目標完成率為100%,實際完成率100%。
從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經濟性來看,各負責部門能夠按照預算來抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節(jié)約開支,年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內;從效率性來看,各部門對所承擔的工作能夠按照計劃的時間把握進度,抓好質量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負責部門均能夠按照制度和各自的目標來抓好落實,注重了專項資金的'使用效果;從可持續(xù)性來看,后續(xù)的政策、相關的配套資金、必要的人員機構要繼續(xù)保持,管理制度做到與時俱進,相關內容進行了及時補充完善。
四、存在的主要問題
年初預算績效目標不明確,績效指標細化和量化不精準。
五、改進措施和有關建議
細化預算指標,提高預算科學性。預算編制前根據(jù)年度內單位可預見的工作任務,確定單位年度預算目標,細化預算指標,科學合理編制部門預算,推進預算編制科學化、準確化。年度預算編制后,根據(jù)實際情況,定期做好預算執(zhí)行分析,掌握預算執(zhí)行進度,糾正偏差,為下一次科學、準確地編制部門預算積累經驗。
預算績效監(jiān)控分析報告 6
根據(jù)區(qū)編辦《關于開展機構編制績效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對執(zhí)行機構編制情況進行了認真地自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、內設機構情況。
按照“三定”規(guī)定,本單位內設機構為二科一室,即公司管理科、人事科、財務科、紀監(jiān)科、綜合辦公室。20xx年6月根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴大,職工人數(shù)增多,業(yè)務量增大,原有的內設機構不適應工作需要,現(xiàn)實際內設機構為六科一室,即:xx管理科、xx執(zhí)法科、xx開發(fā)科、人事科、財務科、紀監(jiān)科、綜合辦公室。
二、編制落實到人情況。
上級主管部門實際下達機構人員編制數(shù)是34人,經過機構調整以后,沒有增加人員編制數(shù),供銷社機關現(xiàn)實有人數(shù)為34人,嚴格按“三定”規(guī)定將人員編制落實到人。
三、領導職數(shù)配備情況。
機關現(xiàn)有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領導職數(shù)配備問題上,處級干部由上級組織部門考察任命,科級干部我們嚴格按照職數(shù)推薦,事前上報上級組織部門備案后方可任用。
四、執(zhí)行機構編制情況。
20xx年6月組建以來,機關工作人員嚴格遵守“三定”文件。
一是在科級干部的任用上,我們嚴格按照《干部任用條件》,堅持標準和程序,嚴格執(zhí)行審批手續(xù);
二是本單位內設機構和工作人員全部實行了網上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統(tǒng)內外干部職工的監(jiān)督;
三是我們嚴格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;
四是在內設機構的問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴大,業(yè)務量增加,20xx年經區(qū)委、區(qū)政府同意后增加了內設科室,本單位一直沒有擅自增加內部科室,更沒有擅自更改機構名稱,掛牌或拆分機構的情況;
五是我們每年按照區(qū)編委規(guī)定的時間、程序和要求進行年檢,嚴格按照區(qū)編委批準的.機構名稱刻制公章;
六是在機構編制管理工作中,沒有出現(xiàn)群眾來信來訪、舉報投訴,群體上訪等情況。
總之,本單位在機構編制人員的問題上,嚴格按照區(qū)編制辦的規(guī)定;在科級干部選拔任用上,嚴格按照規(guī)定條件程序和報批手續(xù),沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀情況;在管理上嚴格按照“三定”方案,認真履行工作職責,沒有出現(xiàn)越職、越權的情況。
回顧近年來我們的機構編制工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領導和區(qū)編委的指導下,取得了較好的成績,但是,離上級的要求和形勢的發(fā)展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領導的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時,我們還要進一步提高認識,堅持把機構編制工作納入重要議事日程,切實加強組織領導,要進一步加大學習與宣傳機構編制政策的力度,力求使機構編制政策做到機關干部人人皆知;要進一步加強機構編制管理工作,嚴格執(zhí)行政策,堅持依法辦事,加強調研指導;要進一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳,做到上級數(shù)據(jù)準確及時,各項資料齊全,按時整理歸檔。
預算績效監(jiān)控分析報告 7
一、部門概況
攀枝花市第一小學校隸屬于攀枝花市東區(qū)教育和體育局,是一所全額撥款事業(yè)單位。
(一)主要職責
1、宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律法規(guī)等,堅持依法治教、依法治學,貫徹執(zhí)行教育相關行政規(guī)章制度。制定符合黨的教育方針和國家教育法律法規(guī)以及本校實際的教育發(fā)展規(guī)劃,并抓好組織實施和落實工作。
2、按照干部和教師的職數(shù)、編制和管理權限,負責本校教師人事管理、繼續(xù)教育、考核考評等工作。加強人事制度改革。完善年度績效考核、職稱評定方案,教師崗位安排合理,教師學歷達標100%,完成了區(qū)管校用、教師交流、幫扶支教等任務。
3、指導、管理、檢查、評價本校的教育教學工作,提高辦學質量和辦學效益。按照義務教育課程計劃,開齊課程,開足課時,認真實施中小學的教育教學管理,全面推進素質教育,全面提高教育教學質量。
4、落實學校安全責任制,完善安全工作管理制度,利用行政會、職工大會和校會開展每月一次的安全例會,加強對師生的安全教育培訓、安全防范知識學習。
。ǘ┤藛T及機構情況
學校設校長書記1 人,專職副書記1人,副校長2人,工會主席1人。內設機構4個,分別是教導處、德育處、總務處、辦公室。學校編制54人,20xx年實有教職工62人,退休職工63人,調入1人,調出2人。24個教學班,學生948人。
(三)資產情況
本年年末總資產532.43萬元,主要由以下五個項目構成:銀行存130.82萬元,財政應返還額度26.35萬元,固定資產367.93萬元,無形資產2.33萬元,其他應收款5萬元。
二、部門資金基本情況
。ㄒ唬┠瓿醪块T預算安排及支出情況(分類表述)
1.基本支出安排及使用情況
基本支出是保障我校正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、郵電費等日常公用經費。攀枝花市第一小學校20xx年當年基本支出財政撥款預算為1xx4.xx萬元。具體情況如下:
。1)人員支出983.30萬元,主要用于在職人員工資福利支出。
(2)日常公用經費1xx.14萬元,主要為辦公費、水電費等日常支出。
(3)對個人和家庭的補助80.17萬元,主要用于退休人員經費。
。4) “三公經費”支出2.60萬元,主要用于公務用車運行維護費。
2.部門預算項目安排及支出情況
項目支出, 是指基本支出以外,為完成特定工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。20xx年我校預算項目安排及支出包括:
。1)教育事業(yè)發(fā)展經費60.00萬元。是學校商屋出租收入繳非稅入國庫納入預算的計劃資金,用于補充辦公經費和繳商屋出租的各種稅費等。
。2)“三免一補”經費(民生)1.32萬元,用于學生免作業(yè)本費。
。3)“精準幫扶支教行動”經費0.68萬元,主要用于支教教師生活補助支出。
(二) 追加預算安排及支出情況
20xx年度無追加一般公共預算收入。
(三)專項資金安排及支出情況
20xx年學校市區(qū)級下?lián)軐m椯Y金主要包括以下項目:
1.20xx-20xx年度第四批財政教育資金---精準幫扶支教教師生活補助經費4.17萬元。
2.20xx-20xx學年度教育優(yōu)秀人才及教學科研成果獎勵經費8.7萬元。
3.20xx年第三批財政教育資金(優(yōu)質學校與薄弱學校結對幫扶專項經費)1.5萬元。
4.20xx年義教育質量獎學金1.65萬元。
5.20xx年“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃中央補助資金0.67萬元。
其他資金收支及結轉結余使用情況
無其他資金收支及結轉結余使用情況
其他需要說明的情況
無其他需要說明的情況
三、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬﹨^(qū)級財政資金績效目標完成情況
1、年初部門預算績效目標完成情況
。1)產出指標完成情況分析。
數(shù)量指標:本年在校學生948人,教師培訓達62人。
質量指標: 改善辦學條件,提高辦學水平;抓好師資培訓,提高育人水平;堅持依法治校,規(guī)范辦學行為。
時效指標: 20xx年度1-12月
成本指標: 教育支出(包括工資福利,商品服務和項目支出)952.66萬元;社會保障和就業(yè)支出90.29萬元;衛(wèi)生健康支出59.45萬元; 住房保障支出81.81萬元。
。2)效益指標完成情況分析。
社會效益:保障教學正常開展,提高教學質量;學校立足現(xiàn)實,促進特色班級品牌化;生態(tài)效益:吸引優(yōu)質生源,擴大辦學規(guī)模,完善學校信息教育設備設施,學生喜愛、家長放心、社會滿意的教育堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。在全面實施素質教育的主題下,讓所有的學生經過我們的教育,德智體美勞綜合素質在原有的基礎上都得到全面發(fā)展,具有自主持續(xù)發(fā)展的能力。
可持續(xù)影響指標達到以下目標:根據(jù)國家、省、市《中長期教育改革與發(fā)展綱要》精神和上級有關規(guī)定,進一步修訂、完善學!墩鲁獭、教師工作和績效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學常規(guī)制度、班級學生常規(guī)管理等學校規(guī)章制度,做到學校管理規(guī)范化,推動教育內涵發(fā)展。
(3)滿意度指標完成情況分析。
學生滿意度 : 滿意度95%以上
家長滿意度:滿意度95%以上
社會滿意度:滿意度95%以上
2、區(qū)級專項(項目)資金績效目標完成情況
(1)產出指標完成情況分析。
數(shù)量指標 :
1、“精準幫扶支教行動”,派出支教教師2名,支援1所學校,受援學生280人左右;
2、“三免一補”項目,享受免費教科書、免作業(yè)本費用的學生達948人,非寄宿生生活補助發(fā)放xx人。
質量指標:
1、“精準幫扶支教行動”、”三區(qū)人才計劃”促進均衡發(fā)展,為受援學校教育教學起到帶頭示范作用。
2、“三免一補”項目嚴格按照文件精神執(zhí)行,深入貫徹落實義務教育“三免一補”政策,全面實行免教科書、作業(yè)本費,發(fā)放非寄宿生生活補助。
時效指標:20xx年度1-12月
成本指標:
1、“精準幫扶支教行動”、“三區(qū)人才計劃”經費4.16萬元;
2、免作業(yè)本費2.85萬;發(fā)放非寄宿生生活補助0.93萬元。
。2)效益指標完成情況分析。
社會效益:認真貫徹落實精準幫扶工作和“三免一補”政策,幫助受援學校推進課堂改革,推動學校文化建設、完善定理考核制度、提升教育教學質量,促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校教師專業(yè)發(fā)展,促進我市城鄉(xiāng)學校改革與發(fā)展互動,扎實推進我市義務教育均衡發(fā)展。
生態(tài)效益:促進均衡發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高農村教育教學質量
可持續(xù)影響指標達到以下目標:促進城鄉(xiāng)教育資源共享,推動教育教學發(fā)展;形成城鄉(xiāng)教育精準幫扶工作長效機制。
(3)滿意度指標完成情況分析。
學生滿意度 : 滿意度95%以上
家長滿意度:滿意度95%以上
受援學校滿意度:滿意度95%以上
。ǘo上級專項(項目)資金績效目標完成情況
(三)無其他需要說明的.情況
。ㄋ模┳栽u結論
20xx年度學校努力做好財政預算收入、支出以及各項目的管理工作,將預算及時公開到相關的信息網絡平臺,并在執(zhí)行過程中積極對執(zhí)行情況進行監(jiān)控,對預算的資金進行全方位的監(jiān)督和管理,使每一筆資金都能起到最大的使用效益。結合我校實際情合理分配資金,以達到合理高效地運用資金、提升資金的產出效果、節(jié)約成本與資源、提高部門的辦事效率的目的。在部門預算整體支出績效方面都按規(guī)定嚴格執(zhí)行,合理安排支出,使財政資金發(fā)揮出最大的效益。
本年度部門整體目標績效完成情況良好。
質量指標達到以下目標:
1.鞏固提高“兩基”工作成果和整體水平,依法動員、組織適齡兒童少年入學,嚴格控制輟學,抓好掃盲和鞏固工作,推進普及義務教育。
2.組織開展本校的教育教學科研和教育教學改革,科研興教,科研興校。負責對本校教育教學業(yè)務的具體管理,負責教育教學管理及教研教改工作,全力推進素質教育實施。繼續(xù)以“四名教育,五彩人生”品牌建設,通過拼搏努力,加強制度建設,強化管理、提高效益,全面推廣教育教學改革。
3.負責本校財務和基建管理,籌措資金,改善辦學條件等工作。嚴格執(zhí)行財務制度,堅持收費、結算公示的透明化,做到了財務數(shù)據(jù)的準確、及時上報,歸檔規(guī)范。
4.學校教育教學工作在東區(qū)處于前列。
社會效益指標達到以下目標:
1.學校立足現(xiàn)實,進一步辦好特色小班化品牌,吸引優(yōu)質生源,擴大辦學規(guī)模。屆時根據(jù)形勢的發(fā)展爭取上級支持,完善學校信息教育設備設施,力爭做到全市領先學校。
2.辦學生喜愛、家長放心、社會滿意的學校。
生態(tài)效益指標達到以下目標:堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。在全面實施素質教育的主題下,讓所有的學生經過我們的教育,使德智體美勞綜合素質在原有的基礎上都得到全面發(fā)展。
可持續(xù)影響指標達到以下目標:根據(jù)國家、省、市《中長期教育改革與發(fā)展綱要》精神和上級有關規(guī)定,進一步修訂、完善學!墩鲁獭贰⒔處煿ぷ骱涂冃ЧべY量化考核制度、教師出勤制度、教師教學常規(guī)制度、班級學生常規(guī)管理等學校規(guī)章制度,做到學校管理規(guī)范化。
本年度區(qū)級專項資金績效目標完成情況較好。認真貫徹落實精準幫扶工作,幫助受援學校推進課堂改革,推動學校文化建設、完善定理考核制度、提升教育教學質量,促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校教師專業(yè)發(fā)展,促進我市城鄉(xiāng)學校改革與發(fā)展互動,扎實推進我市義務教育均衡發(fā)展。積極落實三區(qū)人才計劃,全面實行義務教育“三免一補”政策,加強資金使用的監(jiān)督和管理,確保執(zhí)行公開、公平、公正。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
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本年度績效目標未存在偏離,但在執(zhí)行過程中還存在下列問題:
1.學校財務人員身兼數(shù)職,專業(yè)知識水平低,對績效目標部分概念模糊。
2.績效目標的設定需要各個部門分解匯總,全員參與,相互協(xié)調,學校對績效評價還未建立全員參與的意識,部分績效目標無法量化。
。ǘ└倪M措施
1.注重提高財務人員自身業(yè)務能力水平,加強思想和業(yè)務培訓。
2.進一步提高績效目標評價意識和方法,細化財務管理。
五、績效自評結果擬應用和公開公示情況
績效自評結果將用于下一年度預算編制及監(jiān)控,并按要求在攀枝花市東區(qū)人民政府網政務公開欄目下公開公示。
預算績效監(jiān)控分析報告 8
一、預算績效運行監(jiān)控開展情況
按照《都勻市財政局關于開展20xx年市級預算績效運行監(jiān)控的通知》勻財績〔20xx〕3號要求,根據(jù)自身的實際情況細化績效評價項目的各項指標,遵循“實事求是、尊重客觀、力求精準”的原則。1-7月我單位基本支出執(zhí)行數(shù)為303.41萬元,執(zhí)行率為52.27%,全年預計執(zhí)行580.38萬元。其中工資福利270.35萬元,執(zhí)行率53.93%,商品和服務支出18.15萬元,執(zhí)行率63.66%,對個人和家庭的補助14.91萬元,執(zhí)行率37.64%;項目支出執(zhí)行數(shù)為2萬元,執(zhí)行率為18.2%,全年預計執(zhí)行數(shù)為11萬。其中:統(tǒng)計抽樣調查2萬元,執(zhí)行率40%。根據(jù)年初預算文件要求,按照中長期建設目標,制定了切實可行、可量化、可考評的年度目標。
二、預算績效運行監(jiān)控結果
我局對截至20xx年7月31日的項目支出情況進行實時監(jiān)控及預警,對項目實施進度、預算執(zhí)行進度、績效目標實現(xiàn)程度等實施重點監(jiān)控,為財政支出預算按照既定目標執(zhí)行提供了有力保障。納入我局此次項目支出績效監(jiān)控的項目共4個,涉及預算資金11萬元。預計年底能實現(xiàn)績效目標的'項目有4個,涉及資金11萬元 。
通過預算績效事中監(jiān)控,將監(jiān)控結果與加強預算執(zhí)行、實施預算調整、優(yōu)化管理相結合,作為當年預算調整和以后年度預算安排的參考依據(jù),進一步提升財政資金使用績效。
三、存在的問題
我單位嚴格控制各項經費開支,未發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象。目前統(tǒng)計工作還需進一步夯實,將認真分析,切實加以解決,進一步將認真分析并完善財務制度,規(guī)范財經紀律,嚴格控制非生產性開支,進一步提高項目支出水平,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效益。通過預算經費支出加強了我局的統(tǒng)計相關事務管理的力度,提升了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量,但在項目實施過程中還有些工作需要改進,主要問題如下:在項目實施過程中,由于各級領導和各級部門對統(tǒng)計工作的要求越來越高,項目支出的具體事項的計劃編制不夠精確,在項目執(zhí)行過程中工作量易超出預算。
四、整改措施
對存在的問題我們認真分析進一步完善財務制度,規(guī)范財經紀律,嚴格控制非生產性開支,進一步提高項目支出水平。我局高度重視預算支出績效目標工作,開展了績效監(jiān)控工作,促進評價工作的落實,將績效監(jiān)控作為加強自身財務建設、提高資金使用效率的重要手段,預計全年績效目標能按時完成。
預算績效監(jiān)控分析報告 9
財政支出績效運行監(jiān)控報告為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據(jù)《xx財政支出績效評價結果應用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號)、《市財政局20xx年預算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關監(jiān)控情況報告如下:
一、預算單位自行監(jiān)控情況預算
批復后,我局印發(fā)了《市財政局關于開展20xx年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔20xx〕5號),督促市直預算單位對照年初批復的績效目標,同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實施進度及預期實現(xiàn)程度進行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結余0.04億元(附件3);涉及項目支出應報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預算安排資金4.39億元,預算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預算進度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達市級部門預算的平均支出進度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預算支出進度21%。1-11月市級部門預算的平均支出進度89.6%,績效運行進度可控。
預算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預算管理常態(tài)。財政部門主導監(jiān)控促推支出進度,資金撥付及時;部分預算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質量不達標,填報內容簡單,對績效目標偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標的實現(xiàn)程度,還有待進一步提升預算單位整體績效管理理念?冃ПO(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標,對未響應支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預算單位,將對應扣分。
二、財政重點跟蹤監(jiān)控情況
在預算單位前3季度自行監(jiān)控基礎上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關財務資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進度完成較好的8個;完成進度75%以下4個占比1u0003,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質量較好,資金績效正在釋放。績效偏差存在的共性問題主要是項目績效目標不匹配,沒有細化的量化指標,項目實施進度影響資金使用進度。單個受監(jiān)項目的個性指標不明確,對應不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
三、監(jiān)控評價結果
應用本年度開展的.預算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務科室及資金使用單位的配合與支持。經過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔20xx〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結果可作為財政預算執(zhí)行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責任約束,對專項資金偏離預算績效目標的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責任”,進一步規(guī)范專項資金使用績效。
二是加強財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務科室針對資金績效運行狀況,及時預控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;
對本年度尚未啟用的預算資金、沉淀的結余資金給予及時收回,加快資金撥付進度,確保后續(xù)績效目標的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
預算績效監(jiān)控分析報告 10
按照福安市財政局《福安市財政局關于做好20xx年部門預算績效管理有關工作的通知》(安財績【20xx】1號)的要求,結合我局46萬元資金專項經費的收支、績效自評情況,現(xiàn)將20xx年財政項目支出績效評價情況匯報如下:
一、項目概況
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福安市檔案館46萬元資金是我局經常性的專項業(yè)務支出,是維持我局可持續(xù)發(fā)展的重要資金來源。20xx年初,福安市檔案館就根據(jù)福安市委、市政府的總體部署,與上級檔案部門的工作部署,及時編制工程、采購預算,向上級部門爭取資金支持。
。ǘ┵Y金情況
20xx年福安市檔案館共有5個項目建設,采購資金預算總額為46萬元,實際到位46萬元。全年資金到位率為100%,到位資金支出完成率為100%。
(三)項目情況
上述專項資金主要用于第六屆寧德世界地質公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、20xx年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設場數(shù)。
總體目標:提升福安檔案管理水平,保證各單位檔案安全性,群眾查檔方便、簡捷、快速。
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二、評價過程
。ㄒ唬┰u價主體與核查范圍
按年初預算,檔案館針對項目的公益性、民生性特點,考慮可持續(xù)影響效益評價較困難,本次評價主要采用比較法,輔之以公眾評判法進行評價,評價標準主要采用歷史標準。
20xx年,我們依據(jù)財政部門制定的相關財經制度、政府采購法規(guī)及相關會計制度,在嚴格實行?顚S玫那疤嵯逻M行了實時監(jiān)控、全程監(jiān)督。我局領導十分重視日常監(jiān)控工作,經常過問資金的項目的進展情況,核實項目的進展和質量監(jiān)控情況,并給予評估、公示。
20xx年,我局組織了各科室的分管領導對項目資金支出進行了核查,并在此基礎上形成了績效評價結論。自評99分,等級優(yōu)秀。
(二)指標體系設計
按照市財政局關于市直預算單位財政資金預算績效管理考評辦法的相關要求,我局根據(jù)自身的實際情況細化了績效評價項目的各項指標,做到科學量化、便于實施。各部門在現(xiàn)場評價啟動前就開展了整體指標的量化工作,并根據(jù)完成情況進行評估,遵循了“實事求是、尊重客觀、力求精準”的原則,使整體績效評價能充分反映成效,如實反映問題。
投入方面(30分):主要體現(xiàn)在時效情況、項目立項、資金落實三個方面!皶r效情況”主要考查項目是否按時實施!绊椖苛㈨椙闆r”主要考查績效目標設置的合理性、明確性、指標的完成率、立項的規(guī)范性。“資金落實情況”主要考查成本控制率、資金到位率、及時率及使用率。
過程方面(30分):主要體現(xiàn)在業(yè)務管理、財務管理、會計信息管理三個方面!皹I(yè)務管理”主要考查制度的.健全性、執(zhí)行的有效性、質量的可控性!柏攧展芾怼敝饕疾橹贫鹊慕∪、資金使用合規(guī)性、資產管理及利用率、資金安全性。“會計信息管理”主要考查會計信息的規(guī)范性、完整性。
產出與效益方面(40分):主要體現(xiàn)在產出的數(shù)量、質量、社會效益及社會公眾或服務對象滿意度方面。其中,產出的數(shù)量我們主要從第六屆寧德世界地質公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、20xx年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設場數(shù)等方面來考查。
產出的質量則從檔案法制宣傳率、確保檔案查閱工作順暢運行率、安防建設覆蓋率等來考查。
產出的效益,我們是從社會效益,社會公眾或服務對象滿意度指標均完成目標值等方面進行考查。
三、績效指標分析
(一)投入指標情況(權重30%,得分29)
財政項目資金投入及時,實施有序,保障了項目的整體進展,所以“時效情況”得滿分4分。
項目立項方面滿分8分,得7分。項目立項規(guī)范,項目按規(guī)定程序申請立項,提交材料充分、完整,事前進行集體決策。
資金落實方面,我局成本控制率為100%,得4分;資金到位率為100%,得5分;到位及時率為100%,得5分;項目資金已全部支出,所以資金使用率方面得4分。
(二)過程指標情況(權重30%,得分30分)
在資金的使用方面,我局嚴格依據(jù)財政制定的相關規(guī)章制度及會計制度進行對項目資金進行管理、結算,遵循年初整體預算,該納入政府采購的,必須嚴格按采購法的規(guī)定執(zhí)行,從根本上杜絕了資金的挪用、擠占。目前,會計基礎工作開展得較為扎實,各項費用的申報、審批、付款等手續(xù)規(guī)范、完備。
業(yè)務管理方面:我局管理制度健全,并制定了相應的質量要求,符合標準,保障了項目實施質量的可控性。所以,在管理制度健全性、項目質量可控性方面,得滿分。
制度執(zhí)行的有效性,得滿分。
財務管理方面:我局能依據(jù)相關規(guī)章制度,在嚴格實行?顚S玫那疤嵯逻M行了實時監(jiān)控、全程監(jiān)督。資金使用合規(guī),利用率高,安全性強,符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定。所有開支都有完整的審批程序和手續(xù),都有經辦人簽字、部門負責簽字、財務審核簽字、領導審批等。重大項目開支有經過會議研究。固定資產有專人管理,并建立了詳實的臺帳,充分保障了固定資產的利用率。所以在管理制度的健全性、資金使用合規(guī)性、固定資產專人管理、固定資產利用率、項目資金安全性這五個方面均為滿分。
會計信息管理方面:我局的財務信息規(guī)范、健全,各項支付手續(xù)完備,準確地記錄和反映了項目支出的具體情況,原始憑證、會計賬簿、財務報表等會計資料都能按期編制、整理歸檔。所以上述兩項均滿分。
(三)產出指標情況(權重40%,得分40分)
數(shù)量方面:
20xx年,在局領導的帶領下完成了舉辦“6.9”國際檔案宣傳日活動、第六屆寧德世界地質公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、抓好“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設完成率如期完成了年度任務,所以此項為滿分。
質量方面:
確保檔案查閱工作順暢運行完成率達到了99%此項滿分,安防建設覆蓋率達到了99%此項滿分,檔案法制宣傳率達到了99%所以此項滿分。
(四)效益指標情況(權重13%,得分13分)
社會效益、群眾調查滿意度指標均完成目標值,總體完成情況良好,此項滿分。
四、存在問題
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1.由于我館沒有設立獨立財務,由市委行政科統(tǒng)一管理,在財務資金調度上不夠靈活。
2.預算財政資金安排和實際支出存在差異。主要原因是施工項目有關的決算書到驗收存在時間差等影響后續(xù)結算審核,導致的項目財政預算安排資金與實際財政資金安排數(shù)不同。
3.對項目實施主體把關不夠嚴,影響項目進展與驗收質量。
五、下一步改進工作的意見和建議
1.加強對項目相關材料的整理與收集,及時與市委行政科核對相應材料。
2.加強對項目實施的監(jiān)管,及時驗收,安排好資金調度。
3.加強對項目承接單位認真把關,確保項目保質保量序時完成。
4.建議財政部門加強業(yè)務培訓,組織相關單位人員學習交流以拓展工作思路。
5.建議對“6.9”國際檔案宣傳日活動加大力度。
今后,我們將更加全面、細致地制定績效目標,進一步嚴肅財經紀律,在實施過程中遵循“實事求是、尊重客觀、力求精準”的原則,努力使項目資金落到實處。同時我們還將落實內控制度,嚴肅執(zhí)行“三重一大”的原則,深入開展政府購買社會化服務,切實引進社會化競爭機制,引進相關專業(yè)人才,保障項目在公開、公平、公正的監(jiān)督環(huán)境中實施,有效節(jié)約項目資金,把有限的資金用在刀刃上,為加快檔案事業(yè)發(fā)展的步伐,辦好群眾滿意的服務。
預算績效監(jiān)控分析報告 11
根據(jù)《湖南省財政廳關于做好20xx年省級預算支出績效運行監(jiān)控工作的通知》要求,我廳組織開展了20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導資金項目支出1-7月績效運行監(jiān)控。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、項目支出基本情況
。ㄒ唬┵Y金下達情況
20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金13352萬元,其中:市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元(援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治2000萬元、淺層地熱能建筑規(guī);瘧迷圏c1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。20xx年12月,省財政廳提前下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金7950萬元、20xx年7月,省財政廳下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金(第二批)260萬元,全部下達完畢。主要分為9個支持方向:縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范、建筑領域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃、CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎指導性項目、洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)、淺層地熱能示范(切塊)。
(二)績效目標下達情況
1.縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范項目6個,金額2400萬元。年度績效目標:一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎上分別提高15個、12個百分點;二是積極推進生活垃圾分類工作,推進示范片區(qū)建設,20xx年在2-3個街道形成可復制、可推廣的經驗。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目4個,金額800萬元。年度績效目標:一是試點地區(qū)科學選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設多功能燈桿,并在年度內完成試點建設任務,編制城市道路“多桿合一”建設規(guī)劃,建設多功能燈桿運維管理平臺。通過項目建設探索建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調工作機制,創(chuàng)新投資建設運營模式,為我省下一步規(guī);ㄔO多功能燈桿總結可復制模式經驗;二是城市二次供水設施建設改造試點地區(qū)編制完成試點方案,開展試點建設,對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設施技術標準》(DBJ43/T353-20xx)建設標準化泵房,并移交供水企業(yè)實行專業(yè)化運維管理,為全省提供經驗參考,帶動全省推進城市二次供水設施建設改造和智能化、精細化、專業(yè)化運行管理。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目9個,金額2100萬元。年度績效目標:一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣(市、區(qū)),每個縣市區(qū)內選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范,示范區(qū)域內鎮(zhèn)村公共服務設施及基礎設施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升,美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會治理新格局;二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設,通過國家審查并上線。
4.建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目7個,金額700萬元。年度績效目標:完成裝配式建筑年度占比任務27%,在全省11個鋼結構建筑試點示范項目實施中發(fā)揮示范引領作用,完善鋼結構裝配式建筑全產業(yè)鏈,全面完成住建部試點工作任務,形成可復制可推廣的模式。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目44個,金額560萬元。年度績效目標:用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護規(guī)劃的補助資金。重點安排尚未編制保護規(guī)劃的名城、名鎮(zhèn)、名村,按照50萬元、20萬元、10萬元(其中:傳統(tǒng)村落5萬元)的標準補助,以市州、縣(市區(qū))為單位安排,總計安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村,基本完成省內應編而未編的保護規(guī)劃。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個,金額1450萬元。年度績效目標:一是CIM平臺試點工作實現(xiàn)試點地區(qū)CIM基礎信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“CIM+”應用的融會貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會治理模式;二是智慧住建試點,分為三個層面開展,推進省廳智慧住建平臺落地,試點單位開展省廳平臺的使用推廣;開展市縣一手房、二手房網簽交易系統(tǒng)建設,數(shù)據(jù)與房地產市場監(jiān)管平臺進行對接,為全省網簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設標準、實現(xiàn)全覆蓋積累工作經驗;開展智慧建設增效工程試點,促進“新城建”建設,促進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設提質增效;三是智慧城市(社區(qū))試點在20xx年度完成項目建設,匯聚試點區(qū)域住建管理數(shù)據(jù),支撐城市治理精細化、智能化轉型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的住建領域智慧城市建設樣板,形成可復制、可推廣的經驗。
7.支援類及省本級基礎指導性項目項目59個,金額1842萬元。年度績效目標:對援藏援疆及扶貧等項目安排適當項目經費;完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作,開展相關課題研究、標準制定、重要服務事項等。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元。年度績效目標:洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,完善污水收集管網,提高污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%;完成國家公園體制試點項目。
9.淺層地熱能示范(切塊)1000萬元。年度績效目標:確定3-5個示范項目實施淺層地熱能規(guī);瘧,抓好重點項目示范,總結推廣典型模式和成功經驗。
二、績效運行監(jiān)控工作開展情況
我廳依據(jù)科學部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的指導方針,對住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金項目預算執(zhí)行、績效指標執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。
(一)建立“一對一”項目跟蹤監(jiān)控制度。不斷完善項目支出的績效目標編制,指導各試點地區(qū)編制試點工作方案,明確建設任務、績效目標和考核要求等,按照“一個項目一個績效目標”的原則,對照績效目標進行跟蹤監(jiān)控。
。ǘ┙⒃抡{度機制。加強項目績效目標過程管理,建立了月調度工作機制,每月調度各試點項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協(xié)調解決工作中遇到的難點和問題。
。ㄈ┘訌娙粘1O(jiān)督。結合日常調研、檢查等,對各試點項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責任,加快試點項目進度,并督促及時總結,盡快形成可復制、可推廣的經驗做法。
三、績效運行監(jiān)控情況
(一)項目支出預算執(zhí)行情況
截止7月底,縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元,支出1152萬元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目800萬元,支出320萬元,資金使用率40%;美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目2100萬元,支出1250.86萬元,資金使用率59.56%;建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目700萬元,支出500萬元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目560萬元,支出268萬元,資金使用率47.86%;CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元,支出797萬元,資金使用率54.97%;支援類及省本級基礎指導性項目1842萬元,支出460萬元,資金使用率24.97%;洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元,其中,南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下?lián),洞庭湖環(huán)境專項整治2000萬元預計9月份下?lián)埽粶\層地熱能示范(切塊)1000萬元預計9月份下?lián)堋?/p>
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1.縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質增效示范項目4個。截止7月底,地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進水BOD濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務目標;城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底,衡陽市已組建垃圾分類工作專班,制定了工作實施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案,添置垃圾分類亭7個,分類投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬余個,可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車165臺、收運車輛32臺。常德市已將運輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運車輛,德山焚燒發(fā)電廠置換工程預計8月底可投入試運行,餐廚垃圾無害化處置工廠預計12月底投入試運行。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設項目施工設計編制,正在辦理政府公開招標相關手續(xù),計劃8月完成招標工作,11月全面完成項目建設。瀏陽市計劃在經開區(qū)金陽新城中心服務區(qū)的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長華路17桿智慧燈桿建設,緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎施工中,計劃9月全面完成項目建設;城市二次供水設施建設改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設施項目24個,新建開工二次供水設施項目20個。截止7月底,已完工10個、開工14個,啟動新建二次供水設施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設施項目3個,新建二次供水設施項目2個。截止7月底,已完工1個、準備開工2個;新建二次供水設施項目已啟動1個,1個正在編制設計方案。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目。其中,美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底,瀏陽市已完成200個村莊的`規(guī)劃編制,已完成3個村的示范項目設計,并開始施工,完成荷文公路(4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長)沿線風貌塑造紅色示范路項目,300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設;鳳凰縣保護修繕傳統(tǒng)民居170余戶,改廁完成40余戶。同時完成內部古巷道修繕、環(huán)境整治,新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎設施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設計成果,同時,完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓,協(xié)助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織;寧遠縣新黨校培訓基地建設主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉(xiāng)村駐點工作人員與管理人員培訓,農村工匠培訓活動有序進行,二期培訓已經完成。同時,灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓基地現(xiàn)場觀摩教學示范點共培訓12000余人才,接納參觀人群5萬余人次,“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個,涵蓋寧遠縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設均按計劃推進中。
4.建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長沙市2個項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項目已進行項目主體工程實施;株洲市項目已完成策劃,準備進入實施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達27.41%。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目。共44個項目,其中,武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作,10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護規(guī)劃編制,占總數(shù)(12個)的83.3%,30個名村(其中:傳統(tǒng)村落16個)均已啟動保護規(guī)劃編制工作。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。CIM平臺、智慧住建分為四個項目進行實施。其中,項目一、三完成了項目招投標,簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現(xiàn)場調研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進會等工作,目前項目有序推進,20xx年底前可執(zhí)行完成。
7.支援類及省本級基礎指導性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施;省本級基礎指導性項目計劃完成課題研究27個、標準制定15個、服務事項14個。目前,已完成2個課題、7個標準、11個服務事項,其余項目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)。截止7月底,洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設實現(xiàn)全覆蓋,污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達99.79%;及時下?lián)苣仙絿夜珗@體制試點資金。
9.淺層地熱能示范(切塊)。目前,已確定5個示范項目實施淺層地熱能規(guī);瘧,項目均在施工階段。
四、存在問題及其原因
(一)部分項目進度滯后。縣以上城市污水提質增效項目需開展項目設計、管網排查等工作,前期工作時間較長,導致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開工建設;信息化建設項目由于前期財評等程序,項目前期進展緩慢;省本級基礎指導性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同,按項目進度分期付款,項目基本為下半年結題驗收,因此,上半年執(zhí)行進度偏低。
。ǘ┎糠猪椖繐芸钸M度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉,出現(xiàn)資金到市縣財政部門后,市縣項目承擔單位不知情,沒有及時跟財政部門對接,或對資金撥付相關手續(xù)出現(xiàn)爭議,造成資金沒有及時撥付。如,益陽市住建局建筑領域綠色發(fā)展方向項目,省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符,導致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進一步協(xié)調。
五、有關建議及工作措施
。ㄒ唬┘哟箜椖慷綄ЯΧ取R酱俑鞯乇M快實施項目,制定項目時間計劃表,加強調度督導,進一步壓實工作責任,加快項目進度,并督促總結經驗做法,加快形成示范效應。
(二)簡化資金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時,盡量簡化項目撥付環(huán)節(jié)相關手續(xù),加快項目撥付進度。
預算績效監(jiān)控分析報告 12
為加強機關行政效能建設,改善機關作風,提高公務人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高辦事效率和行政管理水平,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、中組部、人事部《公務員考核規(guī)定(試行)》(中組發(fā)2號)和《新平縣機關工作人員績效考核辦法(試行)》(新發(fā)24號)文件精神,xx鄉(xiāng)結合實際,全面組織實施績效考核工作,并取得了明顯成效,現(xiàn)將一季度以來績效考核工作總結如下:
一、開展績效考核的基本狀況
。ㄒ唬╅_展前期調研
為確?冃Э己斯ぷ鞯捻樌麑嵤20xx年8月至11月,鄉(xiāng)黨委、政府組織相關人員深入站所、村組開展調研,就考核對象、考核資料、考核方式方法進行詳細調查了解,通過調研,為制定方案打下堅實的基礎。
。ǘ┏闪㈩I導小組
為加強績效考核工作的組織領導,20xx年11月底,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長和黨務副書記任副組長,涉及的站所長、紀檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的'領導小組,并設立領導小組辦公室在鄉(xiāng)組織辦,明確鄉(xiāng)組織人事專干全權負責處理績效考核工作的日常事務,確保了績效考核工作的順利推進。
。ㄈ┲贫ǹ己朔桨
在認真調研的基礎上,鄉(xiāng)黨委、政府明確崗位分配和崗位職責,細化崗位指標,20xx年12月10日及時召開動員大會,全面部署績效改革目的、好處和改革對象、改革資料。
20xx年12月15日制定了《xx鄉(xiāng)績效改革實施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式,充分征求意見和推薦,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和推薦,最后經全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年1月1日起實施。
xx鄉(xiāng)績效考核方案明確規(guī)定:考核范圍和對象為政府機關工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領導;事業(yè)單位人員暫不列入考核范圍?己速Y金來源為鄉(xiāng)政府機關工作人員和參公管理人員(鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領導除外)在職在編。干部職工隨工資發(fā)放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計),按崗位職責劃分為公共職責和具體崗位職責,并結合出勤和領導交辦的工作完成狀況,由鄉(xiāng)考核組負責組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領取考核資金。
。ㄋ模┤娼M織實施
20xx年1月起,鄉(xiāng)黨委、政府按照職工通過的《xx鄉(xiāng)績效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責,由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位,當同一崗位出現(xiàn)3人以上來報名,采取競爭上崗位,對沒有人報名的崗位由組織研究決定,對個別的崗位實現(xiàn)輪崗交流任職,全鄉(xiāng)16個股級崗位全部調整充實了人員,做到人人有崗位、人人有職責。
二、20xx年一季度績效考核工資分配狀況
20xx年4月1日至5日,鄉(xiāng)領導小組對照實施方案逐人逐條進行了檢查考核,并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資,通過公示后報縣財政局發(fā)放績效工資,一季度共兌現(xiàn)績效工資42000元,平均人均兌現(xiàn)1500元,最高績效工資1700元,最低1200元,績效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標的數(shù)據(jù)難于計算,扣分和加分難度都很大。
三、績效考核中存在的問題和不足
一是考核指標難于細化量化,特別是工青婦等群團組織
二是我鄉(xiāng)在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現(xiàn)有的人員滿足不了崗位的職責要求;
三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。
四、下一步工作打算和意見推薦
一是完善績效考核工作日常監(jiān)督檢查;
二是全面細化、量化指標,根據(jù)指標定分值、定工資;
三是加強痕跡管理。
預算績效監(jiān)控分析報告 13
一、評估對象
項目(政策)名稱:同德縣司法局“一村(社區(qū))一法律顧問”工作經費
項目(政策)概況:
。ㄒ唬┓⻊諡槊裨瓌t。堅持以民為本理念,組織法律專業(yè)人員進農村,圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,提供法律咨詢,宣傳法律知識,開展法律援助和法律服務。
。ǘ┕鏋橹髟瓌t。注重激發(fā)廣大律師、法律專業(yè)人員的公德意識,增強社會責任感,堅持以公益性服務為主,提升服務質量。
主管部門(項目實施單位):同德縣司法局
項目(政策)屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項目(政策)績效目標:農村法律顧問既要為農村基層組織擔任法律顧問,又要為村民提供法律咨詢和法律援助,其職責定位為“五大員”:法律事務的指導員、法律知識的宣傳員、調解矛盾的協(xié)理員、法律援助的代辦員、社情民意的信息員。
申請資金總額:66.4萬元其中申請財政資金:53.76萬元
二、績效目標
1.總績效目標
提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩(wěn)定;促進農村依法生產、經營和管理;加強基層民主法治建設;推進社會主義新農村建設穩(wěn)步發(fā)展。
2.產出數(shù)量指標
法律顧問人數(shù)23名。
3.產出質量指標
開展法制宣傳,提供法律咨詢,進行釋法解疑等。
4.產出進度指標
更好地去提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩(wěn)定
5.產出成本指標
總成本控制在66.4萬元,合理安排預算支出。
6.效果指標
。1)社會效益指標:提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩(wěn)定;促進農村依法生產、經營和管理;加強基層民主法治建設;推進社會主義新農村建設穩(wěn)步發(fā)展。
。2)服務對象滿意度指標:通過調查,使農村干部群眾滿意度達到90%以上。
三、評估方式和方法
。ㄒ唬┰u估程序
。1)確定評估對象,“一村(社區(qū))一法律顧問”工作經費
。2)成立評估組。
評估組長:
成員:
。3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。
。ǘ┱撟C思路及方法
(1)組織階段
分解并下達評估任務,做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數(shù)據(jù)資料等方面的相關信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結論。
。ㄈ┰u估方式
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估,對“一村(社區(qū))一法律顧問”工作經費問題給予咨詢建議及指導。
四、評估內容與結論
。ㄒ唬┩度虢洕
投入產出效果較匹配,成本測算依據(jù)較充分,測算相對合理。通過同德縣第五次全國經濟普查專項經費符合響應國家政策。
。ǘ┛冃繕撕侠硇
貫徹落實中央“過緊日子”要求,本著厲行節(jié)約、精打細算、?顚S、提高資金使用效率的原則,切實提高預算編制的科學性和準確性。申報2023年“一村(社區(qū))一法律顧問”工作經費
。ㄈ⿲嵤┓桨傅目尚行裕ㄕ弑U铣浞中裕
根據(jù)《青海省關于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的'實施方案》青司【20xx】17號文件要求。切實提高預算編制的科學性和準確性。確保提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩(wěn)定;促進農村依法生產、經營和管理;加強基層民主法治建設;推進社會主義新農村建設穩(wěn)步發(fā)展。
。ㄋ模┗I資合規(guī)性
根據(jù)《青海省關于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的實施方案》青司【20xx】17號文件要求。切實提高預算編制的科學性和準確性。確保提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩(wěn)定;促進農村依法生產、經營和管理;加強基層民主法治建設;推進社會主義新農村建設穩(wěn)步發(fā)展。
五、總體結論
該項目經過,局務會議研究討論,為加強和改善提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩(wěn)定;促進農村依法生產、經營和管理;加強基層民主法治建設;推進社會主義新農村建設穩(wěn)步發(fā)展。項目自評得分90分,建議立項實施。
預算績效監(jiān)控分析報告 14
為提升財政資金的預算績效管理工作水平,增強單位財政資金支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,提高公共服務質量,優(yōu)化公共資源配置,保障部門更好的履行職責,節(jié)約公共支出成本。根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號)、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)、《湘西自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔20xx〕2號)、《關于開展20xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財政績[20xx]2號)等文件精神,我單位組織力量在工作總結和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對20xx年度項目前期經費的資金使用、管理和效益情況進行自評,形成20xx年度項目前期經費績效評價報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖苛㈨椄艣r
1、項目概況
為解決本單位辦公費、印刷費、差旅費、公務接待費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出等方面的經費不足,鼓勵本單位在向上積極爭取資金。根據(jù)2006年湘西自治州人民政府州會議紀要([2006]40號)內容:“關于兌現(xiàn)向上爭取資金工作經費和超任務獎及社會保險費征繳工作經費和超任務獎問題,同意按照有關會議紀要精神予以兌現(xiàn)”。湘西自治州本級財政每年預算安排本單位一定資金的項目前期經費。故20xx年度項目前期經費為延續(xù)項目。
2、項目績效目標
通過向上爭取更多的資金用于我州的民生事業(yè),實現(xiàn)在推進人社工作中提升工作水平、在服務民生中增進民生福祉、在盤活人力資源中推進人才強州、在轉變作風中提高隊伍素質的工作目標,實現(xiàn)人力資源社會保障事業(yè)的新突破。
。ǘ╉椖繄(zhí)行情況
1、項目績效目標完成情況
20xx年度本單位通過主動作為,積極爭取,共向上級爭取到各項政策資金23.75億元,與2016年同比增長12%。爭取的各項上級資金到位情況列表如下:
2、項目資金投入情況
根據(jù)州財政局州財預[20xx]5號部門預算批復下達的20xx年度湘西自治州人力資源和社會保障局項目前期經費100萬元,款項已分別以州財社集〔20xx〕0056號文件撥入32萬元、州財社集〔20xx〕0058號文件撥入3萬元、州財社集〔20xx〕0342號文件撥入2萬元、州財社集〔20xx〕0390號文件撥入16萬元、州財社集〔20xx〕0436號文件撥入17萬元、州財社集〔20xx〕0658號文件撥入20萬元、州財社集〔20xx〕0810號文件撥入10萬元。款項均通過財政集中支付管理局納入集中支付,資金到位率為100%。
3、項目資金實際使用情況
本單位20xx年項目前期經費實際支出91.90萬元,具體為:辦公費6.02萬元;印刷費8.79萬元、郵電費1.66萬元、物業(yè)管理費7.99萬元、差旅費8.02萬元、維修(護)費2.25萬元、會議費7.81萬元、培訓費1.03萬元、公務接待費2.44萬元、勞務費2.86萬元、福利費6.71萬元、車船燃料費1.06萬元、維修費2.09萬元、其他33.17萬元。
4、項目管理情況
本單位根據(jù)國家專項資金管理有關制度等法律法規(guī),對專項資金的財務進行管理及使用監(jiān)督管理,制定了一系列規(guī)范、行之有效的管理制度和辦法,對專項資金進行單獨核算,建立了專項資金使用管理責任制,在資金的使用上,堅持?顚S,量入為出的原則,使專項資金正確使用并達到預期績效目的。
二、績效評價依據(jù)
1、財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號);
2、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號);
3、《湘西自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔20xx〕2號);
4、《湘西自治州財政局關于批復20xx年州直部門預算的通知》(州財預〔20xx〕5號);
5、湘西自治州人民政府州長辦公會議紀要〔2006〕40號;
6、有關項目管理的政策制度、管理辦法、相關財務會計法規(guī)和財務會計資料及其他相關資料等。
三、績效評價方法和過程
。ㄒ唬┛冃гu價目的
本次績效評價旨在通過評價本單位財政項目資金支出實施效果和成果,考核項目資金支出效率和綜合績效,總結項目管理與執(zhí)行經驗,為部門決策、管理提供參考依據(jù),同時通過全面分析和綜合評價項目前期經費的使用情況,也為以后年度專項資金預算安排提供重要參考依據(jù)。
。ǘ┛冃гu價方法
根據(jù)本次績效評價的目的和內容及項目的具體情況,本次績效評價采用的評價方法為成本效益分析法,該方法是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現(xiàn)程度。在評價過程中采取定量指標與定性指標相結合,定性指標定量化,定量為主、定性為輔的方式開展評價工作。
(三)績效評價工作過程
1、成立自評小組:根據(jù)湘西自治州財政局《關于開展20xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財政績[20xx]2號)文件精神,成立了本項目績效評價自評工作小組。開展項目自評工作。
2、設計績效評價指標體系。圍繞投入、過程、產出、效果4個關鍵評價內容,設計了18個評價指標,制定了《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經費績效評價指標體系》。
3、資料收集并審核、開展現(xiàn)場評價。評價小組在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)缺點的基礎上,通過現(xiàn)場勘驗、實地調研、核對賬目、案卷研究、問卷調查等方式對證據(jù)進行收集和核實。確?冃гu價的客觀、公正、有效。
4、綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進行整理,以確定資金是否及時到位,支出是否規(guī)范,財務、業(yè)務管理制度是否健全,執(zhí)行是否有效,質量是否可控。其次對回收的調查問卷進行分類整理、統(tǒng)計評分,認真歸納意見及建議,作為績效評價的重要依據(jù)。
5、撰寫評價報告。評價小組通過對收集的證據(jù)進行了認真的整理和分析,謹慎地對項目各項指標進行了評分,撰寫評價報告,最終形成評價結論。
四、績效分析
本單位20xx年度向上爭取各項項目資金23.75億元,確保了我州各項待遇的及時足額發(fā)放和各項政策的`兌現(xiàn)落實,為穩(wěn)定增長、保障民生、推動扶貧、促進發(fā)展提供了有力的保障。20xx年度我州社會保障各項工作任務全面完成,各項指標均達到或超過預期目標。
一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)任務超額完成。全州新增農村勞動力轉移就業(yè)2.67萬人,完成任務的115.9%;建檔立卡貧困勞動力轉移就業(yè)脫貧2.56萬人,完成任務的102.2%;新增貧困勞動力轉移就業(yè)1.26萬人,完成任務的105.2%;貧困家庭“兩后生”技能培訓1530人,完成年任務的117.6%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2.23萬人,完成任務的106.2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.26%。新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.84億元、完成123.3%,帶動城鄉(xiāng)就業(yè)1.5萬人、完成150.4%。二是社保擴面征繳提前到位。企業(yè)養(yǎng)老保險征繳基金10.02億元、完成132.7%,企業(yè)養(yǎng)老保險同級財政補助800萬元全部到位;機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險在職參保7.74萬人、完成140.8%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳基金7871.7萬元、完成115.7%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險征繳基金7億元、完成100%;工傷保險參保21.4萬人、完成100.9%,征繳基金7634.4萬元、完成200.9%;生育保險征繳基金3218萬元,完成146.3%;失業(yè)保險參保總人數(shù)15.7萬人、完成101.6%,征繳基金2287萬元、完成114.3%;全州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率100%,個人繳費3.83億元。社會保障卡數(shù)據(jù)采集任務全面完成,累計持卡169.2萬人、完成102%。三是民生實事項目全部落實。省分我州重點民生實事項目共10個指標、13項具體任務全部推進到位,其中提前或超額完成的有12項。
五、評價結論
本單位20xx年度項目前期經費專項工作按期完成,各項績效目標全部實現(xiàn),經濟和社會效益顯著,項目組織管理和財務管理健全規(guī)范,未發(fā)生違法違規(guī)問題。根據(jù)《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經費績效評價指標體系》的評分,該項目得分為95分(見附件:湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經費績效評價指標體系)。
六、有關問題與建議
(一)存在問題
績效目標編制有待進一步完善。由于經驗不足,沒有可借鑒的目標體系,故申報的績效目標缺乏具體的產出指標、數(shù)量指標、時效指標,且申報的績效目標未與所需成本銜接。
(二)有關建議
在今后的預算編制與績效目標申報過程中,完善績效目標的編制,在編制績效目標時對績效指標進行細化、量化,設立清晰、具體可以衡量的績效指標,并與目標任務數(shù)或計劃數(shù)相對應,以便于進行績效考核。
預算績效監(jiān)控分析報告 15
根據(jù)工作要求,我單位對20xx年度水利前期工作經費績效情況進行了自我評價,根據(jù)財政支出的有關規(guī)定,形成本自評報告。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
20xx年,我縣水利前期工作經費縣財政預算安排636萬元,主要用于全縣水利項目的規(guī)劃、設計、審查費等。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標
項目績效總目標:爭資立項4000萬元。
2、項目績效階段性目標
20xx年度實際使用水利前期工作經費420.505萬元,實際爭資立項4181萬元。
二、項目單位績效報告情況
中央、省投資4181萬元已于20xx年底全部到位。
三、項目評價工作過程
。ㄒ唬┛冃гu價目的
根據(jù)設定績效目標對該項目從立項開始直到項目實施完成,實行全過程的工作質量、進度、資金撥付等的監(jiān)管,特別是對資金使用情況,進行全面分析和綜合評價,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據(jù)。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法
評價原則:遵循經濟性、效率性、有效性的原則,定量分析與定性分析相結合的`原則,真實性、科學性、規(guī)范性原則。
選用的評價指標:按指標及評價標準打分,滿分為100分,其中項目決策(20分)、項目管理(25分)、項目績效(55分)。
評價方法:按照成本效益法、比較法、公眾評判法等方法進行績效評價。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
根據(jù)文件精神,20xx年度水利前期工作經費資金績效評價工作從20xx年3月25日開始,至5月25日結束。具體評價過程:
1、項目責任人對永興縣20xx年度水利前期工作經費的績效進行自評,并形成工作底稿。
2、績效評價工作組現(xiàn)場評價,通過現(xiàn)場勘查、查閱相關資料,結合自評和項目實施實際,按照評價指標對項目建設進行現(xiàn)場評價。
3、結合現(xiàn)場評價,對搜集到的項目資料進行整理、核實和綜合分析,對項目作出獨立、客觀、公正、實事求是的績效評價,出具自評報告。
四、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
按照20xx年度水利前期工作經費資金預算及要求,20xx年度實際爭資立項4181萬元
2、項目資金使用情況分析
實際使用資金420.505萬元,資金使用率66%,通過采取項目預算審查、政府采購等有效措施節(jié)約資金明顯。
3、項目資金管理情況分析
建立了項目資金管理制度,對項目資金嚴格管理。資金撥付程序設置合理,審查嚴格,沒有改變資金使用用途,也無截留、擠占、挪用情況。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況分析
永興縣委、縣政府高度重視,對項目實施過程的關鍵環(huán)節(jié)嚴格把關,我局集中了精干力量全程參與、把控,確保項目績效目標達標。
2、項目管理情況分析
水利前期工作通過政府采購確定設計單位,與設計單位簽訂設計服務合同,根據(jù)合同支付設計服務費。支付設計服務費前,由中標單位開具正式發(fā)票,縣水利局提出支付申請,經縣水利局、縣財政局主要領導核準、分管縣領導批準后,由縣財政局農業(yè)股支付中心轉賬至中標單位的賬戶。
(三)項目績效情況分析
1、項目經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況
項目通過限額及政府采購控制項目成本。
2、項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
項目實施一般為幾個月,多則一年時間。
。2)項目完成質量
項目質量等級為合格。
3、項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
項目全部完成100%。
。2)項目實施對經濟和社會的影響
項目實施為我縣爭取了中省兩級資金4181萬元,有效地促進了我縣經濟和社會的發(fā)展,水利發(fā)展實現(xiàn)可持續(xù)。
五、綜合評價情況及評價結論
主要核實了資金到位率、資金使用率、支出效果率,以及項目規(guī)劃執(zhí)行情況、項目建設管理情況、項目支出實現(xiàn)的綜合效益。經檢查,績效情況良好,預期目標基本實現(xiàn)。
項目績效目標評價按指標及評價標準打分,滿分為100分,其中項目決策(20分)、項目管理(25分)、項目績效(55分)。
(一)、項目決策方面(20分)
項目決策由項目目標(4分)、決策過程(8分)、資金分配(8分)構成。各指標分析如下:
、拧㈨椖磕繕(4分):項目目標明確。按評分標準得分4分。
、啤Q策過程(8分):項目符合部門年度工作計劃,且金額通過限額及政府采購。按評分標準得分8分。
、、資金分配(8分):按政府采購情況確定資金量的大小,按評分標準得分7分。
從以上分析:項目決策方面得分4+8+7=19分。
(二)、項目管理方面(25分)
項目管理由資金到位(5分)、資金管理(10分)、組織實施(10分)構成。各指標分析如下:
⑴、資金到位(4分):計劃使用資金636萬元,實際使用資金420.505萬元,結余資金215.495萬元。
、、資金管理(10分):資金管理符合相關法律法規(guī)和工作流程,不存在違紀違法行為。
、、組織實施(10分):資金管理制度健全,嚴格按照管理制度支付。
從以上分析:項目決策方面得分4+10+10=24分。
(三)、項目績效方面(55分)
項目績效由項目產出(15分)、項目效果(40分)構成。各指標分析如下:
、拧㈨椖慨a出(15分):20xx年度實際爭取中省兩級資金4181萬元,超年度計劃4000萬元。
⑵、項目效果(39分):項目實施為我縣爭取了中省兩級資金4181萬元,有效地促進了我縣經濟和社會的發(fā)展,服務對象滿意度很高。
從以上分析:項目績效方面得分15+39=54分。
績效自評結論:根據(jù)以上指標分析,自評績效總分為97分,大于80分。自評績效等級“優(yōu)秀”。
六、績效評價結果應用建議(以后年度預算安排、評價結果公開等)
項目信息在當?shù)丶坝嘘P網絡進行公示,主動接受社會各界的監(jiān)督。
七、主要經驗及做法、存在的問題和建議:
無
八、其他需說明的問題:
無
預算績效監(jiān)控分析報告 16
一、 項目基本情況
(一)項目名稱
20xx年州本級一般公共預算部門專項經費
(二)項目起止日期
20xx年1月1日-20xx年12月31日
(三)項目主要內容、設計范圍
項目主要內容:移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等工作經費;州直企業(yè)軍轉干部節(jié)日慰問和體檢經費;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經濟補助;州直特困破產企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難補助;烈士紀念設施規(guī)劃建設、修繕管理維護經費;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助經費;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造。
項目設計范圍:關心企業(yè)軍轉干部身心健康,實施節(jié)日慰問和體檢項目;做好自主就業(yè)退役士兵接收安置工作,及時發(fā)放補助資金;解決州直特困破產企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難情況,保障基本醫(yī)療生活;做好當年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作及軍供設施實施的維修維護,確保過往部隊等的后勤供應。
(四)項目資金投入安排情況
20xx年州本級一般公共預算部門專項經費財政年初預算安排183萬元,其中:移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等工作經費財政年初預算安排30萬元;州直企業(yè)軍轉干部節(jié)日慰問和體檢經費財政年初預算安排9萬元;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經濟補助財政年初預算安排10萬元;州直特困破產企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難補助財政年初預算安排35萬元;烈士紀念設施規(guī)劃建設、修繕管理維護經費財政年初預算安排49萬元;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助經費財政年初預算安排30萬元;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造財政年初預算安排20萬元。
二、 績效目標的核對和確定情況
(一)項目績效目標設定情況
根據(jù)本項目的具體特點,設置科學合理可行的評價體系,包括產出指標(產出數(shù)量指標、產出質量指標、產出時效指標、產出成本指標),效果指標(經濟效益指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標),滿意度指標(服務對象滿意度)。
(二)項目績效目標核對和確定情況(如有調整,應說明原因)
經過預算績效領導小組核定,現(xiàn)有績效目標設置符合科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關等四個績效評價標準,注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,采用定量與定性分析相結合的方法,評價結果可以清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。因而,20xx年州本級一般公共預算部門專項經費項目績效目標確定為三級指標體系,包括產出指標(產出數(shù)量指標、產出質量指標、產出時效指標、產出成本指標),效果指標(經濟效益指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標),滿意度指標(服務對象滿意度),績效指標設置沒有變動。
三、 項目組織實施情況
(一)項目組織情況
成立了以韓華為組長預算績效管理領導小組;由預算績效管理領導小組制定項目的具體工作計劃或工作方案;各相關業(yè)務科室及所屬事業(yè)單位按項目工作計劃或工作方案的要求開展各項工作,并對項目實施的情況和結果進行總結和自評;預算績效管理領導小組對項目的實施情況進行檢查、監(jiān)督、驗收,對項目實施效果進行歸納總結和評價。
(二)項目管理情況
為建立健全過程預算績效管理體系,我局扎實開展20xx年州本級一般公共預算部門專項經費財政項目支出績效運行監(jiān)控工作,績效運行監(jiān)控是全過程預算績效管理的重要環(huán)節(jié),也是強化預算支出責任、提高財政資金使用績效的重要手段,對照年初績效目標,跟蹤查找項目執(zhí)行中資金使用和業(yè)務管理的薄弱環(huán)節(jié),糾正績效目標執(zhí)行中的偏差,進一步促進了預算管理、財務管理和項目管理的有效結合。
(三)項目組織實施的實際情況與目標的.差異情況說明
無
四、 項目績效情況
(一)項目產出目標、效果目標的實現(xiàn)情況
1、產出數(shù)量
州直特破企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難補助,產出數(shù)量為統(tǒng)計州直特困破產企業(yè)老復員軍人人數(shù),按照有關標準發(fā)放生活醫(yī)療困難補助,解決州直特困破產企業(yè)老復員軍人生活困難補助問題;州直企業(yè)軍轉干部節(jié)日慰問和體檢經費,產出數(shù)量為對企業(yè)軍轉干部每年春節(jié)、八一發(fā)放州直企業(yè)軍轉干部慰問費和開展一次體檢。幫助解決州直企業(yè)軍轉干部身心健康,切實把黨和政府對困難企業(yè)軍轉干部的關懷落到實處;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經濟補助。產出數(shù)量為每年7月1日前完成退役士兵報道工作,9月初啟動安置,11月初安置完畢,12月底發(fā)放各項經費。退役士兵待安置期間最低工資標準發(fā)放生活補貼及繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、對自謀職業(yè)的退役士兵發(fā)放補貼。
2、產出質量
移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等工作經費,產出質量為促進移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等各項工作順利開展,促進退役軍人工作規(guī)范化、標準化,加快對英雄雷士評定和精神的宣傳、教育、培養(yǎng),宣傳模范退役軍人典型,確保全社會關心關愛退役軍人,開展國家公祭日、最美退役軍人等活動;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造經費,產出質量為做好軍供設備實施的維修維護,當年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作,確保過往部隊的后勤供應。
3、產出時效
烈士紀念設施規(guī)劃建設、修繕管理維護經費,產出失效為充分發(fā)揮傳承紅色基因,弘揚英烈精神的愛國主義教育基地作用,在全社會樹立崇尚英烈、緬懷英烈、學習英烈的良好風尚。產出時效為全面摸清底數(shù),實現(xiàn)我州烈士紀念設施的動態(tài)信息化管理,統(tǒng)籌做好我州烈士紀念設施規(guī)劃建設修繕保護等維護工作;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助經費,產出時效為按2019年接收自主就業(yè)退役士兵人數(shù),及時劃撥經費,確?h級退役軍人事務部分及時足額發(fā)放補助。依據(jù)《退役士兵安置條例》有關要求,地方人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況給予自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助,經濟補助標準及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,并分級承擔。
4、產出成本
實際支出金額均控制在預算范圍之內。
(二)項目績效情況分析(從經濟性、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析)
1、項目的經濟性分析
(1)項目成本預算控制情況
完成了整個項目支出112萬元,項目支出主要包括移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等工作經費、州直企業(yè)軍轉干部節(jié)日慰問和體檢經費、烈士紀念設施規(guī)劃建設、修繕管理維護經費、州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經濟補助、州直特困破產企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難補助、州級自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助經費、新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造等支出。所有資金使用嚴格按照有關財務制度執(zhí)行,并經局財務中心審核后使用及撥付。
(2)項目成本預算節(jié)約情況
項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
按時完成20xx年州本級一般公共預算部門專項經費工作任務。
(2)項目的完成質量
20xx年州本級一般公共預算部門專項經費1-7月全年預計執(zhí)行數(shù)112萬元,運行狀況良好。
3、項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
20xx年州本級一般公共預算部門專項經費預計完成全年183萬元的76%,有了一定的經驗和準備。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
按照有關政策文件,及時足額發(fā)放到對象手中,確保社會和諧穩(wěn)定,把握正確導向,有效引導社會熱點,營造良好的輿論氛圍,使相關對象滿意度達到100%。
4、項目的公正性分析
從現(xiàn)有的資金和人力資源來看,要建設一個快捷、準確、實用、高效的項目,必須要注重項目的公正性。項目完成后,本著工作需求,每年申請專項經費開展此項工作。
(三)項目實際績效與目標的差異情況,以及對差異原因的詳細說明
無
五、 問題、糾偏措施和建議
(一)主要問題
1、在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的,但個別項目未完成預算資金使用量。
2、個別業(yè)務科室對此項目的必要性認識不足,積極性不高。
(二)改進措施
1、做好資金調整工作,制訂年度項目資金預算方案,認真做好每個項目的績效目標分析,及時向領導匯報資金使用情況,以便及時作出調整,實現(xiàn)項目資金利用效率最大化。
2、不斷提高認識,落實工作責任,確保項目完成質量。
(三)糾偏情況
無
(四)有關建議
無
六、其他需要說明的問題
無
預算績效監(jiān)控分析報告 17
按照《蘆山縣財政局關于開展20xx年度事中績效監(jiān)控工作的通知》(蘆財辦〔20xx〕59號)的工作安排,蘆山縣發(fā)展和改革局組織相關股室,認真開展了績效管理和績效運行相關工作。蘆山縣發(fā)展和改革局機關現(xiàn)有行政編制人員8人,事業(yè)編制人員10人,機關工勤人員1名,退休職工32人,內設機構4個。預算績效監(jiān)控總體情況如下:
一、年度預算安排情況
按照《蘆山縣財政局關于下達20xx年部門預算的通知》(蘆財辦〔20xx〕109號),批復給我單位預算撥款收入249.42萬元,其中:基本經費245.42萬元,項目經費4萬元,截至6月底,追加預算264.23萬元。
二、1-6月執(zhí)行情況
。ㄒ唬┎块T預算1-6月執(zhí)行情況
1-6月x日常公用經費支出23.57萬元,完成全年預算59.26%;人員經費支出111.33萬元,完成全年預算62.40%;對個人和家庭的補助支出12.29萬元,完成全年預算45.10%。
。ǘ┎块T項目預算1-6月執(zhí)行情況
20xx年具體實施的項目(含20xx年續(xù)建項目)主要包括:專項經費(詳見縣級項目預算績效監(jiān)控分析表)、小水電拆除安置借支款、“十四五”規(guī)劃編制咨詢服務費、撫恤金及喪葬費、采購多功能一體機、目標考核獎及離退休人員生活補助。20xx年項目預算金額268.23萬元,其中:上年結轉結余資金0萬元、年初預算安排4萬元、年中追加預算264.23萬元),20xx年1-6月預算執(zhí)行金額264.36萬元(其中:上年結轉結余資金執(zhí)行金額0萬元、年初預算安排執(zhí)行金額0.13萬元、年中追加預算執(zhí)行金額264.23萬元),至6月預算執(zhí)行率為100%(全部完成)的'項目為5個,有0個項目預算執(zhí)行率為0。
。ㄈ┎块T預算績效目標1-6月完成情況
20xx年,我局納入編制績效項目共1項,預算資金4萬元。
專項經費4萬元,(其中:老干部工作經費2萬元,主要用于退休老干部開展學習、慰問等活動,大口管理工作經費2萬元,主要用于大口開展活動、大口管理等開支),專項經費的使用,調動了退休老干部及大口廣泛參與活動的積極性,確保老干部工作和大口管理工作順利開展。1-6月執(zhí)行預算0.13萬元,完成全年項目績效的3.25%。
三、運行監(jiān)控分析
。ㄒ唬┤瓴块T預算預計執(zhí)行情況
年初預算收入249.42萬元,截至6月底追加預算264.23萬元,1至6月完成支付411.55萬元,其中項目經費完成支付264.36萬元。全年預計執(zhí)行513.65萬元,執(zhí)行率達到100%。
。ǘ┤昕冃繕祟A計完成情況
預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務完成。
四、存在問題及整改措施
(一)存在問題
無
。ǘ┱拇胧
無
五、工作建議
無
預算績效監(jiān)控分析報告 18
一、項目基本情況
隨著我市經濟社會的發(fā)展,建設用地需求急劇攀升,省廳下達的年度用地計劃指標已遠遠不能保障我市建設用地實際需要。為保障建設用地,每年都要向省政府、省廳多次反復匯報協(xié)調爭取調劑追加計劃指標支持。
二、項目績效自評工作開展情況
1.前期準備
保山市自然資源和規(guī)劃局自接到《保山市財政局關于20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》(保財預[20xx]95號)文件后,由局分管領導牽頭組織開展該項工作,按照績效管理全覆蓋的要求對20xx年度財政預算安排的項目開展績效自評。
2.組織實施
局財務科根據(jù)通知要求,結合績效評價對象的實際情況,搜集、統(tǒng)計、整理績效評價相關資料,并對績效評價相關資料進行審查核實,綜合分析形成績效評價結論。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
20xx年預算批復項目前期工作經費30萬元正。
項目資金執(zhí)行情況。
20xx年已按預算進度要求確保項目前期工作經費支出完畢,年末無結轉結余。
2.項目資金管理情況。
根據(jù)《中華人民共和國預算法》、單位財務制度等規(guī)定,合法、合規(guī)管理項目資金。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
產出指標完成良好,通過積極向上爭取及協(xié)調工作,保障了全市更多項目落地。
2.效益指標完成情況。
效益指標完成良好,通過爭取項目,實現(xiàn)合理利用土地,切實保護耕地,促進社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.滿意度指標完成情況。
服務對象滿意度較高。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
績效目標已全面完成。
五、績效自評結果
績效自評為優(yōu)。
六、結果公開情況和應用打算
及時、全面公開預算績效信息。
七、績效自評工作的`經驗、問題和建議
加強績效管理的專業(yè)知識培訓。
八、其他需說明的問題
無
預算績效監(jiān)控分析報告 19
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目單位基本情況。沅陵縣財政局位于沅陵縣沅陵鎮(zhèn)天寧南路60號。負責貫徹落實黨中央關于財政工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、市委、縣委關于財政工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領導。現(xiàn)有行政編制20名。設局長1名,副局長3名,總會計師1名。核定內設機構主要負責人15名。有在職干部職工292人,其中局機關171人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所121人。下設正科級事業(yè)單位1個(城市資金管理中心)、副科級二級機構3個(財政事務中心、國庫集中支付中心、沅陵縣財政會計學校)、全額撥款事業(yè)單位5個(國有資產服務中心、財政投資評審中心、農村綜合改革服務中心、財政工資統(tǒng)發(fā)中心、政府采購監(jiān)督服務中心)、自收自支事業(yè)單位1個(住房資金管理部)。
2.項目的實施依據(jù)!逗鲜∝斦䦶d關于印發(fā)<省本級財政投資評審項目工程造價咨詢委托辦法>的通知》(湘財辦〔2013〕17號)《沅陵縣人民政府辦公室關于印發(fā)<沅陵縣財政投資評審管理實施辦法>的通知》(沅政辦發(fā)〔20xx〕6號)。預算管理一體化關于“特定目標類項目”規(guī)定。
3.項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。財政投資評審項目經費是財政部門履行評審職責、開展評審業(yè)務、實施評審行動、出具評審報告等的必要保障。主要用于與財政投資評審工作相關支出,包括到項目現(xiàn)場核查、聘請中介機構等支出。涉及評審工作的辦公費、咨詢費、差旅費、培訓費、績效工資、水電費、其他支出等。
。ǘ╉椖靠冃繕
1.項目績效總目標和階段性目標?偰繕耍罕U夏甓蓉斦顿Y評審工作正常運轉。階段性目標:保障預算單位送達的項目評審材料能夠快速評審,不拖延;保障財政部門正常履職,評審程序公開公平公正、評審活動依法依規(guī)依政策、評審結論經得起核查。
2.預期主要的生態(tài)、社會和經濟效益。生態(tài)效益:未涉及。社會效益:對民生實事項目實施財政投資評審行為,正確回應社會關切。經濟效益:事前避免項目預算虛高,事中避免項目實施偷工減料,事后避免項目結算摻雜使假。
二、績效評價工作情況
績效評價工作過程:成立該項目支出績效自評小組,由本單位主要領導、分管領導、項目負責人員及局屬相關股室長組成,根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預算績效目標管理辦法》(湘財績〔20xx〕5號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等相關文件規(guī)定開展自評工作,對項目的決策、過程、產出、效益各項指標逐個對照評價,確保評價真實客觀原則。
三、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年1月5日,縣財政局將財政投資評審專項業(yè)務項目經費150萬元列入20xx年度部門預算報告,立項合法合規(guī)。20xx年3月5日收到財政投資評審專項業(yè)務項目經費150萬元,預算執(zhí)行率100%,資金額度與年度目標相適應,預算資金分配合理。
2.項目資金使用情況分析。20xx年財政投資評審專項業(yè)務項目經費共支出120.06萬元,明細為績效工資(聘請造價師李碧秀)8萬元、辦公費37.43萬元、咨詢費(聘請中介機構)73.4萬元、水費0.22萬元、差旅費0.5萬元、培訓費0.32萬元、公務接待費(加班工作餐)0.19萬元。使用率100.05%,超支部分從財政局公務費中列支。
3.項目資金管理情況分析!柏斦顿Y評審專項業(yè)務項目經費”嚴格按照項目管理制度及財務管理制度執(zhí)行實施。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1.項目組織情況分析。由投資評審服務中心根據(jù)財政投資評審業(yè)務推進情況,按月支付聘請人員績效工資,及時支付中介機構評審經費,適時結算與投資評審有關的業(yè)務經費。
2.項目管理情況分析。財政投資評審專項業(yè)務項目經費經局黨組會議研究決定列入部門預算,按全縣項目經費申撥機制申撥資金,按《沅陵縣財政局機關內部財務管理暫行辦法》使用資金和進行相關會計核算。
(三)項目績效情況分析
1、項目經濟性分析
(1)項目預算控制情況。嚴格按項目內容進行資金預算管理,從嚴控制項目資金支出。
(2)項目預算節(jié)約情況。管理使用得當,收支基本持平,略有超支(超支部分由局機關公務費支付)。
2、項目的效率性分析
。1)項目的'實施進度。按規(guī)定時間完成工作量。
(2)項目完成質量。通過多年運作,已經建立財政投資評審專項業(yè)務項目經費收支機制,按照項目實施進度計劃,通過跟蹤監(jiān)管,項目完成質量優(yōu)良。
3、項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度。項目資金投入120萬元,均完成了年初指標目標任務,確保了財政投資評審各項業(yè)務的順利開展。
。2)項目實施對經濟和社會的影響。20xx年完成縣政府投資項目評審270個,評審總金額達9.77億元,凈審減金額0.6億元,審減率達6.14%。加強與預算股及各資金股室的密切溝通配合,從預算編制、項目送審、資金支付等各環(huán)節(jié)構建財政評審橫向聯(lián)動機制,大幅減少項目預算中的不合理支出,保障財政資金充分有效利用。緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,助力“統(tǒng)籌整合涉農項目”,強化攻堅成效,全面落實退捕禁捕、禁食退養(yǎng)系列政策,以及完善老舊小區(qū)改造、推進醫(yī)療改革等重點,有所側重的開展預算評審業(yè)務。重點聚焦貧困村農業(yè)產業(yè)發(fā)展、交通基礎設施建設,治理黑臭水體、著力環(huán)保督察整改項目,推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設,強化服務力度,高質量、高水平、高標準完成重大項目評審。
四、綜合評價情況及評價結論
。ㄒ娫u分表)
五、績效評價結果應用建議
財政投資評審專項業(yè)務經費項目總體得分100分,績效自評結果為優(yōu),主要績效資金撥付率100%,按照預期完成了數(shù)量目標,達到了預期效益。建議:每年正常安排財政投資評審專項業(yè)務項目經費并隨物價水平、業(yè)務量適當提高。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
經驗及做法:嚴格按照項目實施辦法執(zhí)行,對照項目年度績效目標,及時結合項目實際進度,及時對預計未能完成的目標進行整改。
存在的問題:通過自查,我們發(fā)現(xiàn)財政投資評審專項業(yè)務項目經費在使用過程中尚有不足之處,主要是績效管理機制還不夠完善、內部控制制度不夠健全,有待進一步完善。
七、其他需要說明的問題
無。
預算績效監(jiān)控分析報告 20
為加強機關行政效能建設,改善機關作風,提高公務人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高辦事效率和行政管理水平,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、中組部、人事部《公務員考核規(guī)定(試行)》(中組發(fā)2號)和《新平縣機關工作人員績效考核辦法(試行)》(新發(fā)24號)文件精神,xx鄉(xiāng)結合實際,全面組織實施績效考核工作,并取得了明顯成效,現(xiàn)將一季度以來績效考核工作總結如下:
一、開展績效考核的基本狀況
。ㄒ唬╅_展前期調研
為確保績效考核工作的順利實施,20xx年8月至11月,鄉(xiāng)黨委、政府組織相關人員深入站所、村組開展調研,就考核對象、考核資料、考核方式方法進行詳細調查了解,通過調研,為制定方案打下堅實的基礎。
。ǘ┏闪㈩I導小組
為加強績效考核工作的組織領導,20xx年11月底,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長和黨務副書記任副組長,涉及的站所長、紀檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領導小組,并設立領導小組辦公室在鄉(xiāng)組織辦,明確鄉(xiāng)組織人事專干全權負責處理績效考核工作的日常事務,確保了績效考核工作的順利推進。
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在認真調研的基礎上,鄉(xiāng)黨委、政府明確崗位分配和崗位職責,細化崗位指標,20xx年12月10日及時召開動員大會,全面部署績效改革目的、好處和改革對象、改革資料。
20xx年12月15日制定了《xx鄉(xiāng)績效改革實施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式,充分征求意見和推薦,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和推薦,最后經全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年1月1日起實施。
xx鄉(xiāng)績效考核方案明確規(guī)定:考核范圍和對象為政府機關工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領導;事業(yè)單位人員暫不列入考核范圍。考核資金來源為鄉(xiāng)政府機關工作人員和參公管理人員(鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領導除外)在職在編。干部職工隨工資發(fā)放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計),按崗位職責劃分為公共職責和具體崗位職責,并結合出勤和領導交辦的'工作完成狀況,由鄉(xiāng)考核組負責組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領取考核資金。
(四)全面組織實施
20xx年1月起,鄉(xiāng)黨委、政府按照職工通過的《xx鄉(xiāng)績效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責,由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位,當同一崗位出現(xiàn)3人以上來報名,采取競爭上崗位,對沒有人報名的崗位由組織研究決定,對個別的崗位實現(xiàn)輪崗交流任職,全鄉(xiāng)16個股級崗位全部調整充實了人員,做到人人有崗位、人人有職責。
二、20xx年一季度績效考核工資分配狀況
20xx年4月1日至5日,鄉(xiāng)領導小組對照實施方案逐人逐條進行了檢查考核,并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資,通過公示后報縣財政局發(fā)放績效工資,一季度共兌現(xiàn)績效工資42000元,平均人均兌現(xiàn)1500元,最高績效工資1700元,最低1200元,績效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標的數(shù)據(jù)難于計算,扣分和加分難度都很大。
三、績效考核中存在的問題和不足
一是考核指標難于細化量化,個性是工青婦等群團組織
二是我鄉(xiāng)在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現(xiàn)有的人員滿足不了崗位的職責要求;
三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。
四、下一步工作打算和意見推薦
一是完善績效考核工作日常監(jiān)督檢查;
二是全面細化、量化指標,根據(jù)指標定分值、定工資;
三是加強痕跡管理。
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