錯峰出行方案（通用6篇）

　　為了確保事情或工作能無誤進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家整理的錯峰出行方案（通用6篇），歡迎大家分享。

錯峰出行方案（通用6篇）1

　　為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》要求，特制定本方案。

　　一、錯峰生產(chǎn)范圍

　　對建材（磚瓦、耐火、石灰）等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。

　　二、基本原則

　　1、統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位，在確保安全生產(chǎn)的基礎上開展錯峰生產(chǎn)。

　　2、統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六�！惫ぷ�，充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施；對保障民生的其它類企業(yè)，按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。

　　3、統(tǒng)籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》，錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應急減排基本要求，與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在秋冬季期間（20xx年11月1日－20xx年3月31日）執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施，在預警管控期間要嚴格執(zhí)行相應級別的應急減排措施。

　　三、錯峰生產(chǎn)時間

　　20xx年11月1日—20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段：20xx年11月1日—20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日—20xx年3月31日。

　　四、錯峰生產(chǎn)方式

　　錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。結(jié)合我縣實際，因行業(yè)、因企施策。

　　五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求

　　按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)�？冃Х旨�、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。

　　被評定為D級的`企業(yè)或未按期完成治理任務的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控）。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。

　　被評定為B級、B—級、C級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停，按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)，生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執(zhí)行應急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。

　　被評定為A級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠可豁免錯峰生產(chǎn)。

　　充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產(chǎn)措施。

　�。ㄎ澹╁e峰生產(chǎn)期間，針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。

　　六、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娸浾撔麄饕龑�。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，加大宣傳引導力度，督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計劃。同時加大生產(chǎn)調(diào)度，營造落實冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。

　�。ǘ�）強化聯(lián)合聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則，各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源，強化聯(lián)動執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)方案，對拒不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)方案要求，甚至偷排偷放的，依法從嚴從重查處。

　　（三）加大督查考核力度�？h環(huán)保局牽頭，會同縣工信局成立督查組，對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進度滯后、措施不落實、監(jiān)管不到位等情況，將倒追責任，立即啟動問責程序，并對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實情況進行通報。

錯峰出行方案（通用6篇）2

　　為貫徹落實省委、省政府《關于強力推進大氣污染綜合治理的意見》，建立健全重污染天氣應急響應機制，及時有效應對重污染天氣，進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，依據(jù)國家環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會、財政部、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》，制定本專項實施方案。

　　工作目標：

　　加大霧霾機理研究，科學預報、加密會商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務清單。

　　水泥（含粉磨站）、鑄造（不含電爐、天然氣爐）等行業(yè)，采暖季全部實施錯峰生產(chǎn)。

　　工作任務：

　　一、重污染天氣應對工作

　　1、科學預報，提前預警。省市環(huán)保、氣象部門分別負責環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測，環(huán)保部門會同氣象部門根據(jù)氣象條件變化趨勢，結(jié)合實時環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況，準確預報未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預測未來可能出現(xiàn)重污染天氣時，加強會商，提前1至2天發(fā)布預警，省重污染天氣應急響應辦公室負責組織發(fā)布區(qū)域及全省預警，各市（含定州、辛集市）政府負責組織發(fā)布城市預警。

　　2、采取措施，及時響應。各市（含定州、辛集市）重污染天氣應對工作成員單位要按照《重污染天氣應急預案》制定的部門職責分工，各司其職，相互配合，提前采取有效的應急響應措施，督導機動車限行措施，施工工地揚塵治理措施等落實到位，重點督導停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠一策”采取輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設備或工序的方式，達到應急減排目標，起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應級別時要及時提醒公眾采取防護措施。

　　3、成立專組，督導檢查。在發(fā)布區(qū)域預警或全省預警后，省大氣辦組織督導檢查組，對各地開展重污染天氣應急響應工作，以及錯峰生產(chǎn)企業(yè)進行督導檢查。重點檢查各地政府《重污染天氣應急預案》中規(guī)定的預警發(fā)布和成員單位應急響應情況，以及大氣污染物排放企業(yè)應急減排措施落實情況等，同時將督導檢查情況報省大氣辦，省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預警期間，也要成立督導檢查組，督導檢查各縣（市、區(qū)）應急響應措施落實情況，對未按要求履行職責的有關單位或個人依法依規(guī)進行責任追究。

　　4、認真總結(jié)，開展評估。各市（含定州、辛集市）政府對每次重污染天氣應對過程進行評估，內(nèi)容包括：重污染天氣發(fā)生及預警發(fā)布情況，各部門響應情況，企業(yè)措施落實情況。每年5月前組織有關部門和專家開展前12個月的重污染天氣應急工作評估，重點評估應急預案實施情況、應急措施環(huán)境效益，以及預案內(nèi)容的完整性、預警規(guī)定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性，評估結(jié)果應在5月底前函告省重污染天氣應急響應辦公室。

　　二、錯峰生產(chǎn)工作

　　1、電力行業(yè)。10月底前，各市（含定州、辛集市）環(huán)境保護局組織環(huán)境監(jiān)測人員對轄區(qū)內(nèi)燃煤發(fā)電機組（含自備電廠）進行監(jiān)測，未達到超低排放標準的發(fā)電機組，上報當?shù)卣�府責令其全部停產(chǎn)。（牽頭責任部門：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳）

　　2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥（含粉磨站）、鑄造（不含電爐、天然氣爐）、磚瓦窯（不含以粉煤灰為主要原料，所有原輔材料和生產(chǎn)設施棚化倉化，煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠）行業(yè)，除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務外，采暖季全部實施錯峰生產(chǎn)；承擔保民生任務的，根據(jù)承擔任務核定最大允許生產(chǎn)負荷，每年9月底前報各市（含定州、辛集市）政府備案。（牽頭責任部門：省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳）

　　3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度，各有關市（含辛集市）實施鋼鐵企業(yè)分類管理，按照企業(yè)污染排放績效水平、所處的區(qū)域區(qū)位，以及對環(huán)境的影響程度，制定錯峰停產(chǎn)方案。錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點縣（市、區(qū)），細化到企業(yè)，嚴禁“一刀切”，實現(xiàn)經(jīng)濟和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點地區(qū)，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實際用電量核實。（牽頭責任部門：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳）

　　4、焦化等化工類企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的'原則，采暖季對沒有排污許可證的焦化項目延長結(jié)焦時間至36小時，對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類焦化項目延長結(jié)焦時間至30小時，對排放不達標的責令停產(chǎn)，全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達30%左右。（牽頭責任部門：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳）

　　5、電解鋁、化工類企業(yè)。各市（含定州、辛集市）采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上，以停產(chǎn)的電解槽數(shù)量計；氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右，以生產(chǎn)線計；碳素企業(yè)達不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線計。（牽頭責任部門：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳）

　　6、涉及VOCs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶濟的農(nóng)藥企業(yè)VOCs排放工序，采暖季原則上實施停產(chǎn)；由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應報省政府批準。（省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護廳）

　　保障措施：

　　1、組織保障。省環(huán)境保護廳組織有關成員單位及相關人員組成技術(shù)支撐、督導考核等組織機構(gòu)，建立健全重污染天氣應急專家?guī)�，并做好業(yè)務培訓。各市（含定州、辛集市）要成立獨立的重污染天氣應急響應辦公室，統(tǒng)籌重污染天氣的預測、會商、預報、預警與應急響應等工作。

　　2、經(jīng)費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度，為重污染天氣監(jiān)測、預警、應急處置與救援、監(jiān)督檢查，以及基礎設施建設、運行和維護，應急技術(shù)支持和應急演練等各項工作提供資金保障。進一步研究制定差別化排污收費等環(huán)境和經(jīng)濟政策，引導銀行、融資租賃公司等金融機構(gòu)加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務。

　　3、物資保障。各級大氣污染防治工作領導小組辦公室要制定應急期間應急儀器、車輛、人員防護裝備調(diào)配計劃，明確各項應急物資的儲備維護主體、種類與數(shù)量。各有關部門應根據(jù)各自職能分工，配備種類齊全、數(shù)量充足的應急儀器、車輛和防護器材等硬件裝備，進行日常管理和維護保養(yǎng)，確保重污染天氣應對工作順利開展。

　　4、制度保障。有關成員單位及各市（含定州、辛集市）政府，要進一步加強重污染天氣工作制度建設，按照職責分工制定相應的應急預案或方案，重點建立健全重污染天氣預報預警、應急響應，以及落實對企業(yè)應急減排和錯峰生產(chǎn)等督導檢查等制度，實施社會動員以及駐廠監(jiān)督員等工作機制。

錯峰出行方案（通用6篇）3

　　為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應對秋冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南（20xx年修訂版）》（以下簡稱《技術(shù)指南》）等法規(guī)和文件規(guī)定，以及《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省、市下達的考核指標為目標，在嚴格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎上，結(jié)合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

　　二、管控范圍

　　全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。

　　三、管控時間

　　20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。

　　四、管控原則

　�。ㄒ唬﹪栏裰卫硭�平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為A級、引領性的企業(yè)不予管控，對績效分級為B、B—、C、D級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家省市和社會普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當調(diào)整生產(chǎn)比例。

　�。ǘ�）嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　五、管控內(nèi)容

　�。ㄒ唬╄T造用生鐵行業(yè)

　　1、被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

　　2、被評定為B級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。

　　3、被評定為C級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。

　　4、被評定為D級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%，其他的錯峰停產(chǎn)。

　�。ǘ�）鑄造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）

　　1、被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

　　2、被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)1個月。

　　3、被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。

　　4、被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。

　　（三）磚瓦行業(yè)

　　1、被評定為A級和引領性的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

　　2、被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2、5個月。

　　3、被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。

　　4、被評定為D級和非引領性的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。

　�。ㄋ模┗炷�土攪拌行業(yè)

　　在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。

　　（五）活性炭行業(yè)

　　1、秋冬防期間，按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》（浮辦發(fā)〔20xx〕9號）文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

　　2、達不到治理標準和要求條件的，錯峰停產(chǎn)。

　�。�六）選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)

　　秋冬防期間，按相關要求完成深度治理的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰；未按相關要求完成深度治理的企業(yè)，實施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。

　�。ㄆ撸┢渌�新建項目

　　其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。

　　六、保障措施

　　（一）提高思想認識

　　秋冬季期間，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。

　　（二）加強組織領導

　　縣政府統(tǒng)一領導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。縣環(huán)委辦按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責，加強對管控工作的領導、推進、落實，為管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。指導企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。

　�。ㄈ�）嚴格管控要求

　　錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的.，縣環(huán)委辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控要求進行調(diào)整。

　�。ㄋ模┘毣�管控措施

　　縣直有關部門要對照管控要求，指導企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設備，明確相關停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施，無法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施。

　　（五）強化執(zhí)法監(jiān)管

　　縣直有關部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)�？冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的，對超標時段（以日計）實施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時間不能達到應停產(chǎn)時限的，秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。

　　（六）嚴肅追責問責

　　縣政府組織對各有關部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將對相關部門主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的，將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。

錯峰出行方案（通用6篇）4

　　根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關于印發(fā)朔州市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號）的部署要求，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善我市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標，圍繞工業(yè)大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峰生產(chǎn)，引導企業(yè)開展深度治理，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，促進我市20xx—20xx年秋冬季環(huán)境質(zhì)量目標圓滿完成。

　　二、錯峰原則

　　（一）加大重污染天氣頻發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　（二）20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)。

　�。ㄈ�）屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》限制類的生產(chǎn)設施，限產(chǎn)40%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負荷。也可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。

　　（四）對承擔供氣、供熱任務等民生任務的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸?shù)模�原則上全部采用鐵路運輸。

　　（六）要建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一：

　�。�1）完成治理任務的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)；

　�。�2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

　　三、錯峰生產(chǎn)實施時間

　　20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┞鋵嵏髯载熑巍Ｊ泄ば�、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責分工落實任務要求，加強協(xié)調(diào)、形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展，以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。相關企業(yè)要嚴格落實當?shù)卣�府錯峰生產(chǎn)要求，提前做好生產(chǎn)計劃調(diào)整。

　　（二）細化措施方案。要圍繞工作任務，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，按照“一企一策”的原則，及時制定20xx—20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)實施方案，列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細化錯峰生產(chǎn)措施，將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備，明確錯峰生產(chǎn)的`執(zhí)行內(nèi)容，確�？刹僮鳌⒖珊瞬�。可根據(jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間，要指導轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的`企業(yè)提前1個月制定工作方案，按時上報備案。

　�。ㄈ�）實施電力監(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度，對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關部門。

　　（四）嚴格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展，嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為，對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責任。

　�。ㄎ澹┲匾曊�策宣傳。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強正面宣傳和反面案例曝光，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作，營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。

　　（六）確保信息暢通。相關部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實情況，需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關工作建議等可一并報送。

　　（七）加強錯峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要，會同有關部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導檢查，定期通報，確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位。加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。

錯峰出行方案（通用6篇）5

　　為深入貫徹省、市關于大氣污染治理工作部署，進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下方案。

　　一、總體要求

　　（一）基本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標，通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價，科學制定差別化停限產(chǎn)措施，嚴禁“一刀切”，以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區(qū)秋冬季空氣質(zhì)量改善目標圓滿完成。

　�。ǘ�）實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關行業(yè)企業(yè)（包括巖棉等行業(yè)），落實停產(chǎn)措施。

　　（三）實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結(jié)果，可適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施，加嚴限產(chǎn)比例，具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段，視空氣質(zhì)量預測預報結(jié)果決定。

　　二、基本原則

　　（一）堅持綠色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術(shù)，實現(xiàn)超低排放；引導企業(yè)提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。

　�。ǘ�）堅持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結(jié)果，對工藝技術(shù)先進、實現(xiàn)超低排放、運輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn)，以環(huán)境績效定管控措施，實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準化、差異化，嚴禁“一刀切”。

　　（三）堅持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目，報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰，堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。

　�。ㄋ模﹫猿皱e峰和應急相結(jié)合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應急響應操作方案，在重污染天氣預警期間，按照預警通知有關要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。

　�。ㄎ澹﹫猿謩討B(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要，20xx年底前適時對重點行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的，降低等級級別。經(jīng)專家組評估達到規(guī)定要求的，提高等級級別。

　　三、任務目標

　　對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及VOCs醫(yī)藥等重點行業(yè)，按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結(jié)果，分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實施差異化錯峰生產(chǎn)措施，降低生產(chǎn)負荷，確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。

　　鋼鐵行業(yè)牽頭部門：區(qū)發(fā)改局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門：區(qū)工信局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。

　　磚瓦窯（矸石磚）行業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；配合部門：區(qū)國土局、區(qū)住建局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　涉VOCs醫(yī)（農(nóng)）藥企業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　四、保障措施

　　20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年，全力抓好秋冬季大氣污染治理，強化采暖季錯峰生產(chǎn)，是當前大氣污染防治工作的'重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇于擔當、真抓實干，抓好各項任務的貫徹落實。

　�。ㄒ唬�強化責任落實。相關部門要各司其職，合力推進，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)�！币�求，對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任，行業(yè)牽頭部門和責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任，鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管，24小時值守。

　�。ǘ�）狠抓錯峰落實。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負荷，制定具體生產(chǎn)方案，落實到各生產(chǎn)線及設備；各相關部門要會同責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核，一企一策，現(xiàn)場巡查，逐企核實，確保重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實到位。

　�。ㄈ�）強化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項督查，重點檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設施不正常運行等問題，并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。

　�。ㄋ模┘訌娦畔⒐�開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息全面公開制度，差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開，接受公眾監(jiān)督。

　�。ㄎ澹﹪栏穸讲閱栘�。區(qū)大氣辦對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進行全面督查，對措施不力，監(jiān)管缺失，不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議，由區(qū)監(jiān)委依法追責問責。

錯峰出行方案（通用6篇）6

　　為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量，按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發(fā)20xx—20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕73號）文件要求，現(xiàn)將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx—20xx年冬春季開展錯峰生產(chǎn)有關方案如下：

　　一、錯峰生產(chǎn)時間

　　20xx年12月1日—20xx年3月10日

　　二、錯峰生產(chǎn)重點行業(yè)及企業(yè)

　�。ㄒ唬┙ú模ㄋ�泥）行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線）。

　　主要涉及企業(yè)：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。

　�。ǘ�）其他行業(yè)�；痣姡ㄗ詡潆姀S）等其他行業(yè)企業(yè)。

　　主要涉及企業(yè)：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。

　　三、主要任務

　�。ㄒ唬┰阱e峰生產(chǎn)期間建材（水泥）行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設備必須停產(chǎn)處置，不得提前生產(chǎn)，以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治，積極履行社會責任。在錯峰生產(chǎn)期間，要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。

　�。ǘ�）火電（自備電廠）及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警，縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應，實施限負荷生產(chǎn)。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負荷基礎上再進行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。

　�。ㄈ�）錯峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設備檢修、技術(shù)改造、職工培訓等工作，保障職工工資待遇。

　�。ㄋ模┤魡�動重污染天氣應急預案，則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制，將當日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段，已成為常態(tài)化的運行機制，各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　�。ǘ�）加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準備工作情況，督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn)，并在停產(chǎn)期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況，及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，依法查處超標排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的'違法行為。

　　（三）強化服務指導。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，增強企業(yè)自律意識，引導企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務指導力度，協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術(shù)改造、人員培訓等工作，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防止造成質(zhì)量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

　�。ㄋ模﹪栏窨己藛栘�。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)進行約談；對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任，同時取消企業(yè)享受各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

　　永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后，各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)報送至縣發(fā)改局。

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