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社區(qū)治理工作措施方案范文(通用5篇)
為保障事情或工作順利開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的社區(qū)治理工作措施方案范文(通用5篇),希望能夠幫助到大家。
社區(qū)治理工作措施方案范文(通用5篇)1
為哈密市石油新城街道社會穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好安全生產環(huán)境,根據《哈密市石油新城街道安全生產專項整治實施方案的通知》精神,結合本社區(qū)實際情況,特制本實施方案。
一、指導思想與工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認真履行《新安全生產法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規(guī),深入開展安全生產專項整治活動,徹底消除各類不安全隱患,切實保障人民群眾人身安全和財產安全。
對轄區(qū)內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進行專項整治。建立切實有效的安全生產長效化管理機制;完善安全生產責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產經營活動,對重點單位、場所進行強有力的監(jiān)管。提升轄區(qū)內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組長:
副組長:
組員:
三、專項整治檢查的.內容:
1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進行檢查。對各轄區(qū)內的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進行全方面檢查,對重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進行上門服務,教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實加大食品生產、運輸、儲存、經營、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產經營行為。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收,落實餐飲服務管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領導重視制度健全
社區(qū)始終把安全生產工作作為一項重中之重的任務來抓,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進一步增強抓好安全生產工作,責任意識,按照“抓生產必須抓安全”誰主管、誰負責的原則,使安全生產各項措施落到實處,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,社區(qū)成立安全生產領導小組,成員由社區(qū)工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網絡健全的新體制。
2、以安全生產月活動為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個安全生產月活動為契機,以“加強安全法治、保障安全生產”為主題,要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式和電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳新《安全生產法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產事故案例事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動,達到安全生產警示教育作用。要認真組織開展安全生產宣傳咨詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創(chuàng)建等活動,廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班,通過對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動企業(yè)落實責任、完善措施,防范同類事故發(fā)生。
3、加強上下聯系,做好信息反饋工作。
指定專人及時反饋有關情況,對于存在安全隱患,社區(qū)能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協(xié)助處理。將安全生產專項整治開展情況于每周一上午13點之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治,全面推進。
以“安全生產月”活動為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點工作,開展好安全生產月活動;顒悠陂g,一方面要組織開展好各項宣傳教育活動,形成良好的安全生產氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執(zhí)法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進社會穩(wěn)定和長治久安做出積極的貢獻。
社區(qū)治理工作措施方案范文(通用5篇)2
社區(qū)開展道德領域突出問題專項教育和治理,把道德建設擺在突出位置。提出要樹立和踐行社會主義榮辱觀。社會主義榮辱觀體現了社會主義道德的根本要求。工作方案如下:
一、深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,弘揚中華傳統(tǒng)美德,推進公民道德建設工程,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,評選表彰道德模范,學習宣傳先進典型,引導人民增強道德判斷力和道德榮譽感,自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。
二、深入居民精神文明創(chuàng)建活動,廣泛開展志愿服務,拓展各類道德實踐活動,倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關系。
三、全面加強學校德育體系建設,構建學校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網絡,動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作。
四、深入開展學雷鋒活動,采取措施推動學習活動常態(tài)化。
五、把誠信建設擺在突出位置,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,抓緊建立健全覆蓋全社會的`征信系統(tǒng),加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
六、加強法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,提高全民法律素質,推動人人學法尊法守法用法,維護法律權威和社會公平正義。
七、加強人文關懷和心理疏導,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。
八、弘揚科學精神,普及科學知識,倡導移風易俗、抵制封建迷信。
社區(qū)治理工作措施方案范文(通用5篇)3
為進一步加強社區(qū)環(huán)境綜合整治,切實抓好社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)功能,營造良好的社區(qū)環(huán)境,積極推進文明社區(qū)的全面實現,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見》(辦發(fā)號)文件精神,經區(qū)工委、區(qū)管委會同意,結合我區(qū)實際,特制定經開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實施方案。
一、指導思想
積極響應市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會”的號召,按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長效”的原則,在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動,完善基礎設施,改善居住環(huán)境,提升文明素質,提高幸福指數,全力實施好此項“家門口工程”。
二、組織機構
為了加強對社區(qū)環(huán)境綜合整治的領導和協(xié)調,使居民自治管理工作能真正落到實處,成立經開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領導小組,其組成人員如下:領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區(qū)創(chuàng)建辦,主要負責整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調、整治工作的`推進、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗收。
三、工作目標
以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機,以服務居民群眾為宗旨,結合全區(qū)社區(qū)的具體情況,大力推進小區(qū)(庭院)環(huán)境綜合整治,實現居民小區(qū)(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準物業(yè)管理體制,達到長效管理的目標。
四、整治范圍
根據我區(qū)實際情況,暫定南齒社區(qū)為整治對象。按照屬地管理,南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實施。
五、整治內容
社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)(庭院)為單位,以保潔、保安為重點,白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎上,結合創(chuàng)建標準,集中整治群眾迫切需要解決的問題;緝热萆婕捌哳悾旱缆菲教、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。
六、工作程序和步驟
1、調查摸底。
白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作,摸清社區(qū)所管轄的庭院數量,同時把小區(qū)(庭院)的現狀及存在的問題登記清楚。調查摸底結果必須真實、準確、無遺漏,為下一步確定整治項目提供可靠依據。
2、集中民意。
在確定小區(qū)(庭院)整治項目前,按照“整不整,社區(qū)居民代表會議定”的原則,白水湖管理處要對整治社區(qū)內居民的意愿進行問卷調查,調查須達到整治社區(qū)內住戶的全覆蓋,社區(qū)居民代表會議上大多數住戶(60%以上)有整治要求并同意實行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌,進行整治計劃。
3、規(guī)劃設計。
在確定規(guī)劃設計之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見”的原則,對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內容進行匯總整理,制定切實可行的實施方案,拿出規(guī)劃和效果圖;規(guī)劃方案完成后,在小區(qū)(庭院)主要出入口公示設計方案,收集居民意見,歸納居民建議,完善方案內容,切實保障居民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。
4、改造提升。
結合創(chuàng)建標準和社區(qū)實際,形成一套領導班子、一個整治方案、一支專業(yè)隊伍、一筆專項資金、一項考核標準;根據專業(yè)分工,拿出具體實施意見。集中力量,精心組織,全面實施,確保質量。在整治過程中,要根據社區(qū)的整治工程量合理安排資金,做到科學調配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時,要充分接受居民群眾對整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作
5、達標驗收。
對居民小區(qū)(庭院)整治任務完成情況和工程質量進行達標驗收,由區(qū)整治領導小組組織驗收合格后,再向市里申報驗收,要求整治工作個個達標,讓政府滿意,讓市民放心。
6、長效管理。
社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段,實行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結合自身實際情況,全面實行以“三保一維護”為基本內容的準物業(yè)管理:①衛(wèi)生保潔服務;②安全保衛(wèi)(安全防范)服務;③綠化保養(yǎng)服務;④設施維護服務。同時,明確服務標準,核定物管經費,設置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強領導。
湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程,與區(qū)里對應成立專項領導小組和機構,形成一把手負總責,全員參與的工作態(tài)勢;統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進,務求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。
2、協(xié)調配合。
社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個部門,各部門和單位要積極支持和配合,尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財政等部門在程序審批等方面要給予簡化和保障,確保整治工作有序開展。
3、宣傳動員。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用,把社區(qū)環(huán)境整治與當前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語、召開居民座談會等平臺方式,廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內容、目的、意義及進展情況,動員群眾積極參與,提高群眾的滿意率。
4、確保質量。
社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項“家門口工程”和“民心工程”,鎮(zhèn)(處)對每項工程實施情況必須全程監(jiān)督指導,嚴把質量關,做到萬無一失,確保工程按期保持保量完成。
社區(qū)治理工作措施方案范文(通用5篇)4
為推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展,深化文明城市創(chuàng)建工作,結合我市災后重建工作實際,按照市委宣傳部的有關要求,現將制定開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關、進社區(qū)、進家庭”活動方案如下:
一、宣傳目的
構建和諧社會和文明城市、生態(tài)城市建設總體要求,通過開展宣傳活動,集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的好典型、好經驗、好做法,充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的豐碩成果,使公眾及時了解集中整治工作的任務、措施,爭取社會各界的理解、支持和配合,進一步營造濃厚氛圍,提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質量和影響力,推動全社會共同建設清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,為我市建設災后重建樣板和試驗區(qū)示范做出新的更大的貢獻。
二、時間安排
20xx年6月-9月
三、工作安排
一是廣泛開展“五個一”主題宣傳活動。組織機關干部職工學習一次文明禮儀知識,傳播一句文明用語,做一件文明事,糾正一起身邊不文明行為,提一條文明創(chuàng)建意見或建議。通過集中設點、標語宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式,向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設災后美好新家園,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題,宣傳開展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。
二是開展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實踐活動。組織機關干部按照“門前三包,門內達標”的要求,集中開展機關環(huán)境整治,改善機關面貌,營造窗明幾凈、整齊有序的`工作環(huán)境,提高工作效率,樹立良好的內部和外部形象。
三是開展機關節(jié)能降耗活動。大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),反對鋪張浪費。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛標語等方式,引導干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電,降低辦公成本,樹立勤儉節(jié)約、務實高效的機關形象。
四是倡導文明生活方式。引導干部職工樹文明新風、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,積極參加“三美、六不”活動(“三美”:工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美!傲弧保翰浑S地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車輛),培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式,自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生。
五是開展家庭衛(wèi)生清潔活動,倡導文明健康、節(jié)約環(huán)保的生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個家庭,通過“五好”、“文明”家庭的評選,引導家庭成員樹立起良好的`文明衛(wèi)生習慣,使家庭環(huán)境明顯改善,實現家庭與社會的協(xié)調發(fā)展。
六是組織機關干部黨員開展綜合治理進村進社區(qū)進戶活動。組織黨員干部職工深入農村、社區(qū)和群眾中開展強有力的集中宣傳行動,協(xié)助移民安置村和聯系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標任務及文明禮儀、愛國衛(wèi)生、健康、法制等相關常識的宣傳發(fā)動工作;指導幫助移民安置村和對口聯系社區(qū)集中開展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作;開展志愿服務行動,幫助困難戶、貧困戶開展整治工作,發(fā)揮機關干部職工的帶頭作用。開展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復生態(tài)等內容的公益活動,發(fā)動干部職工積極參與植樹造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動。
社區(qū)治理工作措施方案范文(通用5篇)5
為了發(fā)揮現代社區(qū)在社會治理中的積極作用,優(yōu)化社區(qū)治理結構,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,營造良好社區(qū)環(huán)境,提高社會治理能力,的服務社區(qū),探索和建立各方參與、功能完善、自我管理、自我服務的多元化社區(qū),結合實際情況,制定幸福社區(qū)社區(qū)治理工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,努力踐行科學發(fā)展觀,以黨的群眾路線教育活動為契機,以深化社區(qū)自治為內核,以創(chuàng)新治理機制為保障,構建“社區(qū)黨組織領導、社區(qū)組織齊抓共管、居民共同參與”的社會治理合力,探索和建立多元主體參與社區(qū)共治和居民自治相結合的“54321”社區(qū)治理新模式,變自上而下的社會管理為上下結合的社區(qū)治理,解決社區(qū)行政化管理中薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū),全面提升社區(qū)社會治理以及服務水平,努力把幸福社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、與時俱進、文明祥和的“文化共同體、精神共同體、生活共同體”。
二、治理目標
爭取在3年的時間里,探索和完善“54321”社區(qū)治理模式,在體系建設上,實現理順社區(qū)關系,強化社區(qū)功能,由單一主體治理到多元主體共治共管,形成社區(qū)負責、社會協(xié)同、公眾參與的新型工作格局。在組織架構上,實現管理體制全覆蓋,從單向行政化管理轉變社區(qū)居民廣泛參與自治,社區(qū)“網格化管理”和“扁平化管理”得到全面加強。在品牌塑造上,打造幸福社區(qū)特色品牌,加大社區(qū)基礎設施建設投入力度,全面達到國家和諧示范社區(qū)標準,逐步擴大幸福社區(qū)的影響力和輻射力,切實提升社區(qū)為民服務水平和社區(qū)品牌效應。
三、治理內容
主要包括7個方面,具體為:
1、社區(qū)服務與社區(qū)照顧;
2、社區(qū)安全與綜合治理;
3、社區(qū)公共衛(wèi)生與疾病預防;
4、社區(qū)環(huán)境及物業(yè)管理;
5、社區(qū)文化和精神文明建設;
6、社區(qū)社會保障與社區(qū)福利等
7、其它涉及社區(qū)居民社會生活、居民切身利益的事務。
四、治理模式
。ㄒ唬嫿ā拔逦灰惑w”,實現社區(qū)治理由單一主體到多元主體的轉變
“五位一體”是以黨組織為核心,以群眾自治組織、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)居民為補充的參與社區(qū)治理的組織體系。通過探索和建立“五位一體”社區(qū)治理組織體系,形成一個多方協(xié)同合作的社區(qū)治理網絡,動員社會各主體為社區(qū)治理獻計獻策,補充社區(qū)治理力量的不足,各方為社區(qū)建設分擔事務和責任。在“五位一體”多元共治過程中,黨組織、社區(qū)、企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)居民在社區(qū)治理中融合為一體,通過協(xié)商、合作、整合、互動、監(jiān)督、創(chuàng)新的方式,達到由全社會來共同參與治理社區(qū)事務。社區(qū)黨組織要總攬全局、協(xié)調各方;社區(qū)居委會轉變理念,主動適度放權;社區(qū)社會組織按照市場規(guī)律運作,實現社區(qū)服務社會化;社區(qū)居民在社區(qū)的引導下參與社區(qū),實現自治。同時,要建立和完善“五位一體”工作聯席會議制度,定期通報治理工作情況,確定治理工作階段性任務,研究解決治理過程中遇到的問題,以保持社區(qū)與居民關系的持續(xù)良性發(fā)展,實現社區(qū)對有關事務的善治。
。ǘ﹦(chuàng)新“四個機制”,實現社區(qū)治理由政府與居委會跳雙人舞到跳群舞的轉變
在建立社區(qū)組織體系的過程中,要通過制度設計,創(chuàng)新“四個機制”,調動社區(qū)治理主體,參與到社區(qū)共治中來,優(yōu)勢互補,協(xié)同治理,實現社區(qū)治理由政府與居委會跳雙人舞到跳群舞的轉變。
一是三社(社區(qū)、社團、社工)互動機制。在完善鞏固原有的社區(qū)社會組織的基礎上,要組織各種健康有益的活動,在活動中發(fā)現和尋找社區(qū)民間領袖,大力培育和孵化讀書、書畫、養(yǎng)老、羽毛球、手工編織等社區(qū)社會組織。將社區(qū)健身隊、舞蹈隊等團隊進行整合,成
立社區(qū)文化聯合會;將“六小行業(yè)”整合,成立行業(yè)協(xié)會;引進與老百姓生活密切相關的家政、養(yǎng)老等專業(yè)服務團隊,將其組織化、項目化、信息化,常態(tài)化,服務社會治理;要積極發(fā)揮各類社區(qū)社會組織參與社會治理、反映訴求、規(guī)范行為、提供公共服務的作用,使社區(qū)逐步從一些社會事務管理和公共服務領域退出來,讓渡給社區(qū)社會組織,由社區(qū)社會組織幫社區(qū)做事,在社區(qū)事務的治理中發(fā)揮應有的積極作用。加大本社區(qū)社工人才的培養(yǎng)力度,輸送社區(qū)工作者參加上級社工知識培訓,鼓勵社區(qū)工作者通過自學取得社工專業(yè)資格證,著力打造社工專業(yè)團隊,用專業(yè)的社工理念和方法,創(chuàng)辦、運作幸福驛站等社區(qū)服務項目,激發(fā)社區(qū)自治活力,促進居民自治,幫助居委會提升自治能力;動員社區(qū)志愿者參與社區(qū)治理,把社區(qū)的事情交給志愿者去做,把社區(qū)現有的幸福驛站、社區(qū)圖書室、日間照料、老年學校等服務設施交給社區(qū)居民使用,讓廣大居民群眾參與到社區(qū)服務項目中。居委會要加強與社區(qū)社會組織之間的分工協(xié)作,相互配合,推動社區(qū)融合,形成社區(qū)、社團、社工三社互動的社區(qū)治理機制。
二是三方(社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司)聯動機制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用,適時調整“三方”步調,形成社區(qū)治理合力。在日化家屬區(qū)、東風大樓等“三無小區(qū)”(無物管、無主管部門、無人防物防的`院落、樓棟)引導成立業(yè)主委員會,由業(yè)主委員會聘請物業(yè)公司管理小區(qū),以點帶面,逐步做到全覆蓋,真正實現業(yè)主委員會的自治管理、物業(yè)公司的專業(yè)管理、居民委員會的社區(qū)管理相結合。各主體之間做到相互協(xié)調、相互配合、相互補充、聯合把社區(qū)治理好、服務好、建設好。
三是三會(居民成員代表大會,協(xié)商議事會、共駐共建委員會)參與機制。召開居民成員代表大會、協(xié)商議事會,運用開放空間會議技術,引導居民對社區(qū)的重大事務、和社區(qū)治理中涉及到老百姓利益或多方利益的矛盾通過溝通,協(xié)商討論,形成解決方案;完善共駐共建委員會,建立健全社區(qū)共駐共建共享機制,動員社區(qū)單位積極參與社區(qū)治理,共商社區(qū)事務,共享社區(qū)資源,解決社區(qū)問題。協(xié)調社區(qū)單位將單位內部的文化、教育、娛樂等設施向社區(qū)居民免費開放;多
渠道、多層面地發(fā)掘社區(qū)各類人員,通過開展形式多樣的活動來吸引居民共同參與到社區(qū)治理的工作中。
四是三長(網格長、樓棟長、單元長)引領機制。由居民自己選舉產生網格長、樓棟長、單元長,此“三長”來自居民并置身于居民當中,與居民彼此間相互信任,容易溝通,依靠骨干群眾去做大多數群眾的工作;發(fā)揮“三長”在解決環(huán)境治理、文化治理、化解矛盾、協(xié)調利益、服務群眾、凝聚人心、排憂解難等社區(qū)事務中的引領作用,帶動和達到全體居民自覺自愿參與到清理樓道雜物,關照空巢老人等社區(qū)事務中,為創(chuàng)造美好幸福家園做出應有的貢獻。
。ㄈ┞鋵崱叭棻U稀,實現行政化管理到居民自治的轉變
一是保障“四個制度”的落實,即保障居民代表大會制度,居民協(xié)商議事制度,居民評議制度、居務公開制度的落實。進一步改進完善社區(qū)居民自治章程,制定“居規(guī)民約”,開展“自治家園”建設,對社區(qū)治理中涉及居民切身利益的事項,要及時召開居民代表會、居民協(xié)商議事會進行協(xié)商、決策、公開。
二是保障“四個權利”的落實,即保障知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權的落實。進一步暢通民意訴求渠道,利用好社區(qū)說事室,為居民群眾當家作主提供平臺,引導居民群眾以理性、合法的方式表達個人意愿,從根本上減少治理過程中出現的矛盾沖突。
三是保障“四個民主”的落實,即保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實。探索成立樓棟自管委員會等自治組織,真正體現社區(qū)是居民的,居民的事居民自己做主,居民的問題居民自己解決。社區(qū)居委會不再大包大攬,真正實現社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督,提升社區(qū)治理的能力,推進社區(qū)的文明進步,真正實現由行政化管理到社區(qū)居民自治的轉變。
。ㄋ模淞ⅰ皟蓚理念”,實現由傳統(tǒng)的“順民”文化向現代的公民文化的轉變。
一是樹立以人為本治理的理念。社區(qū)治理工作與企事業(yè)單位的利益、社區(qū)社會組織的利益、居民的切身利益緊密地結合起來,注重公平公正,注重安全治理,注重民生改善,讓社區(qū)治理充滿活力。要完
善社區(qū)治理方式方法,深入居民群眾,問需于民,問計于民,問效于民,了解居民群眾的期待和要求,使不同利益群體的合理訴求得到及時解決,生產生活安全等利益得到有效維護。在治理的過程中要換位思考,始終站在居民群眾立場上,特別是站在社區(qū)弱勢群體的立場上去想問題解決問題,使社區(qū)治理工作更加符合實際,符合廣大群眾的根本利益,讓人民群眾共享社區(qū)治理創(chuàng)新成果,生活得更加幸福、更有尊嚴。
二是樹立多元參與治理的理念,社區(qū)要從思想上轉變觀念,拋棄傳統(tǒng)的“行政管理”“家長作風”“獨家經營”以及“大包大攬”的理念,以開放包容的姿態(tài),樹立多元參與理念;以多種方式聽取、采納居民意見,尊重民意,讓大多數社區(qū)主體參與社區(qū)治理,以此改善和優(yōu)化社區(qū)與居民的關系,使社區(qū)的治理工作得到最大多數群眾的支持和理解,減少社會矛盾和沖突。同時,社區(qū)應開放決策,將一部分權力讓渡給社區(qū)居民,讓居民參與決策,在決策過程中,社區(qū)與居民形成互動和協(xié)同,讓居民充分利用自己的權力,真正做到從“替民做主到讓民做主”。社區(qū)各主體要轉變觀念,以主人翁的姿態(tài)積極主動地參與到社會治理事務中去,發(fā)揮集體和個人的智慧,向社區(qū)獻計獻策,建設美好家園,創(chuàng)造幸福生活,讓多元參與社會治理成為一種文化和習慣,以促進多元參與社區(qū)治理的良性發(fā)展。
。ㄎ澹┡嘤环N社區(qū)精神,由單純的共同生活到彰顯特色的共筑精神家園的轉變。
社區(qū)居委會要按照社會主義核心價值觀的核心要求,結合本社區(qū)特點,牢牢把握“崇文厚德興業(yè)、共享幸福和諧”的社區(qū)精神和靈魂,把這種精神和靈魂滲透到居民的生產生活中,把它變成一種追求、一種夢想。社區(qū)要按照全國和諧社區(qū)建設的標準,抓好基礎設施建設和環(huán)境建設,進一步完善和規(guī)范服務、活動功能平臺,彰顯出幸福社區(qū)的幸福文化特色;為居民樓院、主要路巷、特色古樹設計文化名稱,把靜態(tài)的物體賦予人性和靈性,賦予文化內涵。以弘揚家庭美德,傳承文明家風,構建和諧社區(qū)為目的,開展在社區(qū)尋找最美家庭、最美居民活動,培育好的家風、民風,評選不同年齡段、不同層次的夫妻關愛、孝老愛親、教子有方、勤儉持家、鄰里友善等各類道德模范,形成獨有的社會風尚,鄰里風氣;通過召開居民會議討論、舉辦社區(qū)精神簽名儀式,來弘揚社區(qū)精神,把這種精神形成一種理念,入心入腦,讓社區(qū)全體居民認同、認可,并將社區(qū)精神變成社區(qū)居民的共同價值追求。
六、治理方法和步驟
具體分為三個階段:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年3月至5月)
組織開展大規(guī)模的宣傳教育活動,通過召開會議,制作宣傳展板、懸掛橫幅,張貼宣傳單,入戶調查等形式廣泛宣傳社區(qū)多元治理的意義、要求、內容,做到家喻戶曉,人人皆知,營造良好的社會輿論氛圍。
。ǘ┨剿髦卫黼A段(20xx年6月至20xx年6月)
要集中時間和人員,按照本方案的要求,構建“五位一體”組織體系,制定運作治理的工作制度;量力而行,循序漸進,開展社區(qū)事務的治理活動;結合社區(qū)現有的資源,分內容逐步進行治理:
1、開展社區(qū)養(yǎng)老服務工作,運作幸福驛站項目,孵化和培育讀書、養(yǎng)老等社團組織;
2、整合社區(qū)文體隊伍,成立社區(qū)文體聯合會;
3、治理出店占道經營,成立行業(yè)協(xié)會;
4、在“三無小區(qū)”成立業(yè)主委員會、樓棟自管委員會實現樓院自治。
5、開展尋找最美家庭、最美居民活動,弘揚傳統(tǒng)美德。
社區(qū)根據治理內容及時召開總結會議,研究解決治理過程中存在的突出問題和遇到的困難。
(三)鞏固提高階段(20xx年7月至20xx年3月)
進一步建立健全各項制度,形成長效管理機制 ,鞏固和擴大治理成果,推進社區(qū)治理活動規(guī)范化、常態(tài)化開展,確保社區(qū)治理取得實效。
七、組織領導
為加強社區(qū)在社會治理工作中的組織指揮和協(xié)調能力,成立社區(qū)治理工作領導小組。社區(qū)書記陶傳兵任組長,社區(qū)副書記、主任吳金萍任副組長,社區(qū)班子成員、社區(qū)組織和各單位主要負責人為領導小組成員。
領導小組下設辦公室,辦公室設在社區(qū)服務中心,黨委委員王琴任辦公室主任。
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