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鄉(xiāng)村振興試點推廣方案

時間:2024-07-09 20:28:02 方案 我要投稿
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鄉(xiāng)村振興試點推廣方案范文(精選5篇)

  為保障事情或工作順利開展,時常需要預(yù)先開展方案準備工作,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興試點推廣方案范文(精選5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)村振興試點推廣方案范文(精選5篇)

鄉(xiāng)村振興試點推廣方案范文(精選5篇)1

  為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成,特制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),堅持在認真搞好審計業(yè)務(wù)工作的同時,把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù),解放思想,開拓創(chuàng)新,強化措施,完善機制,優(yōu)化環(huán)境,切實提高招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年招商引資任務(wù)完成,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。

  二、目標任務(wù)及完成時限

  全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。

  三、項目意向

  貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。

  四、工作措施

  (一)強化發(fā)展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè),努力營造良好的招商氛圍。

 。ǘ┴S富招商方式,健全招商網(wǎng)絡(luò)。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式招商的.同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢,主動加強與沿海地區(qū)商會、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。

 。ㄈ┏闪⒐ぷ鳈C構(gòu),落實工作職責(zé)。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,實行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局上下共同抓,各負其責(zé),職責(zé)到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責(zé)感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系,用心開展招商引資,確保招商引資任務(wù)的全面完成。

  (四)落實優(yōu)惠政策,重獎?wù)猩坦Τ。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎勵政策。

  1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務(wù)的,按照到位資金狀況,適當(dāng)給予獎勵。

  2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。

  3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規(guī)定報銷旅差費,并優(yōu)先享受年度帶薪休假。

  4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。

  5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優(yōu)先人選。

鄉(xiāng)村振興試點推廣方案范文(精選5篇)2

  為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。

  一、目標任務(wù)

  落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的'戰(zhàn)斗堡壘。

  二、實施內(nèi)容

  (一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓(xùn)、外出考察差旅費等。

 。ǘ┨嵘寮壗M織建設(shè)保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

  三、資金籌措及撥付

  工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔(dān)。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時足額撥付到位。

  四、審核備案

  建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標,細化工作任務(wù),明確實施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導(dǎo)督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。

  五、資金監(jiān)管

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制,加強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。

鄉(xiāng)村振興試點推廣方案范文(精選5篇)3

  按照縣委、縣政府xxxx年持續(xù)爭創(chuàng)全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進縣、先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的決策部署和縣委鄭朝彬書記在縣委十四屆第十一次全會上的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建工作實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委班子研究,擬定xx鎮(zhèn)20xx年鄉(xiāng)村振興示范亮點打造工作方案,具體如下:

  一、基本情況

  xx鎮(zhèn)位于漢源縣北部,為大相嶺山脈西南的高山河谷地帶。東北以大相嶺山脈同滎經(jīng)縣交界,西南與富莊鎮(zhèn)毗鄰,西北連九襄鎮(zhèn)、東南隔東門河與九襄鎮(zhèn)相望,幅員面積xx.x平方公里。鎮(zhèn)政府所在地海拔xxxx米,年降水量xxx毫米左右,年平均氣溫xx.x℃。全鎮(zhèn)轄x個村,xx個村民小組。xx鎮(zhèn)已于xxxx年成功創(chuàng)建x省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略村分別于xxxx年、xxxx年成功創(chuàng)建x省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村。

  二、亮點打造

 。ㄒ唬﹛x鎮(zhèn)古城老街提升打造項目。項目建設(shè)內(nèi)容為新黎村、富民村老街強弱電入地、老街風(fēng)貌提升、古城老街文化元素打造,富民村老街路面鋪設(shè)青石板,資金預(yù)算xxx萬元,其中強弱電入地xxx萬元、老街風(fēng)貌提升xxx萬元、青石板鋪設(shè)xxx萬元、古城老街文化元素打造xx萬元。該項目的'實施能全面提升xx鎮(zhèn)古城老街消防安全等級,有效保護xx鎮(zhèn)古縣城文物風(fēng)貌,有力提升老街群眾人居環(huán)境,持續(xù)鞏固xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建成果。

 。ǘ┤f畝貢椒基地與貢椒廣場融合提升打造項目。萬畝貢椒基地至貢椒廣場新建道路工程已經(jīng)開挖路基,道路建成后將解除貢椒廣場道路狹窄的瓶頸,有力促進xx鎮(zhèn)農(nóng)旅融合發(fā)展。萬畝貢椒基地與貢椒廣場融合提升打造項目建設(shè)內(nèi)容為萬畝貢椒基地內(nèi)現(xiàn)有荒地規(guī)范化產(chǎn)業(yè)提升、貢椒廣場提升打造、貢椒文化元素打造,項目預(yù)算資金xxx萬元,其中萬畝貢椒基地內(nèi)現(xiàn)有荒地規(guī)范化產(chǎn)業(yè)提升xx萬元,貢椒廣場提升打造xxx萬元,貢椒文化元素打造xx萬元。該項目的實施將有效融合萬畝貢椒基地和貢椒廣場優(yōu)勢,有力發(fā)掘貢椒文化元素,有力提升漢源貢椒對外形象和品牌影響力。

 。ㄈ┗鶎又卫硎痉洞蛟。結(jié)合基層治理示范打造工作,擴建新黎村活動室、新建富民村活動室,項目預(yù)算資金xxx萬元,其中在新黎村xxxx年活動室提升打造基礎(chǔ)上擴建新黎村活動室預(yù)算xx萬元,新建富民村活動室xxx萬元。該項目的實施將為群眾開會、開展文明實踐活動、群眾性文體活動等提供固定場所,有力促進鄉(xiāng)村治理,有效提升群眾滿意度和獲得感。

  以上項目建成后,xx古城與萬畝貢椒基地、貢椒廣場、同心村相互映襯,形成鄉(xiāng)村振興串聯(lián)點位,將有效提升xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建成果。

鄉(xiāng)村振興試點推廣方案范文(精選5篇)4

  一、指導(dǎo)思想

  充分發(fā)揮全局資源、區(qū)位、環(huán)境優(yōu)勢,利用好國家“一帶一路”和對俄開發(fā)政策。以富民、強場、興局為目標,創(chuàng)新招商引資方式,營造全民招商引資氛圍,加快招商引資步伐。

  二、招商引資范圍

  圍繞增加稅收、解決就業(yè)、拉動產(chǎn)業(yè)的重點項目進行招商引資。鼓勵引進企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)。嚴格控制引進稅收貢獻低、產(chǎn)能過剩、持續(xù)發(fā)展能力差的項目。禁止引進污染環(huán)境、低稅收的加工項目。

  現(xiàn)有企業(yè)或墾區(qū)內(nèi)外投資人進行增資擴股、更新設(shè)備、新建等符合建三江產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向新立項審批可獨立認定的新增項目。

  為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,水稻初加工、糧食倉儲、房地產(chǎn)開發(fā)、加油(氣)站、天然氣、駕校、分布式(屋頂)光伏、采礦、商砼等不計入年度招商引資目標任務(wù)。

  投資總額達到xx萬元以上項目計入農(nóng)場招商引資任務(wù)目標。超過xx萬元的招商引資項目,同時執(zhí)行建管委發(fā)〔20xx〕1號文件政策。符合國家產(chǎn)業(yè)政策及土地供應(yīng)政策的項目。

  三、招商引資措施

 、鞭r(nóng)場要制定實施方案。采取積極措施,大招商、招大商、動員全社會力量,推動全民招商和重點招商。目標任務(wù)要層層分解,落實責(zé)任,農(nóng)場主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范走出去招商,請進來考察聯(lián)誼,切實做到萬眾招商,全民引資。

  ⒉招商引資工作實行重獎重罰。完成招商引資任務(wù)的農(nóng)場給予班子全體獎勵,對未完成招商引資目標的農(nóng)場同獎同罰。

  ⒊提供良好投資服務(wù)。農(nóng)場要統(tǒng)籌規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。管理局相關(guān)職能部門要積極為投資企業(yè)提供便捷服務(wù),在本部門規(guī)定時限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。

  ⒋工業(yè)及企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)項目可異地招商。沒有重點工業(yè)園區(qū)的農(nóng)場所引進的工業(yè)項目,可以落戶有園區(qū)的農(nóng)場(八五九、勝利、勤得利、前進、創(chuàng)業(yè)、前鋒、洪河)和管理局經(jīng)濟開發(fā)區(qū),引進企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)可落戶管理局,招商引資額計入本農(nóng)場招商引資總額,該項目實現(xiàn)的稅收額及超稅收基數(shù)部分xx%計算在原招商農(nóng)場。

  ⒌強化監(jiān)管和服務(wù)。管理局成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)引進項目的篩選審核及農(nóng)場完成任務(wù)指標最終認定,督促指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門服務(wù)。

  四、驗收辦法

  招商引資項目符合以下條件,方可申請驗收:一是必須與農(nóng)場簽訂招商引資合同;二是有工程建設(shè)的招商引資項目必須履行相關(guān)建設(shè)手續(xù);三是招商引資項目必須履行土地審批手續(xù);四是項目公司在項目所在地銀行辦理完畢與招商引資項目名稱相符的開戶許可,單個項目注冊資本不低于500萬元,招商引資項目注冊資本總額不低于xx萬元,按注冊資本提供印花稅完稅證明;五是招商引資項目辦理完畢工商營業(yè)執(zhí)照;六是招商引資項目形象進度不低于管理局本年度下達招商引資工作目標的50%。七是項目環(huán)評、取水許可、入河排污等審批手續(xù)齊全。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持報告書或報告表審批手續(xù)齊全。招商引資工作的驗收由管理局10個部門按分工認定:

  商務(wù)局:負責(zé)驗收各農(nóng)場招商引資項目《招商引資引資合同》,招商引資項目形象進度由商務(wù)局牽頭會同住建局、工信委、畜牧獸醫(yī)局等相關(guān)部門審驗,對招商引資項目驗收結(jié)果進行匯總。工商行政管理局:依法在項目投資地辦理營業(yè)執(zhí)照。驗收各農(nóng)場招商引資項目是否辦理營業(yè)執(zhí)照。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:在建三江地區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)招商引資項目,必須全部履行基本建設(shè)手續(xù),并由各農(nóng)場建設(shè)科協(xié)助建設(shè)單位辦理和申報相關(guān)材料。未取得施工許可的項目,住建局不予驗收。國土資源局:負責(zé)驗收招商引資項目是否取得建設(shè)用地審批手續(xù)或國土資源局出具的設(shè)施農(nóng)用地備案文件,農(nóng)場國土所負責(zé)審核上報。計財處(財政局):負責(zé)驗收各農(nóng)場招商引資項目的銀行開戶許可,按注冊資本繳納印花稅的完稅證明。工信委:負責(zé)驗收工業(yè)招商引資項目的產(chǎn)能是否達到可行性研究報告的生產(chǎn)能力標準,驗收生產(chǎn)工藝及設(shè)備是否達到項目的設(shè)計標準。環(huán)保局:監(jiān)督檢查項目環(huán)境影響評價執(zhí)行情況,嚴格檢查項目建設(shè)中環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況。人力資源和社會保障局:負責(zé)招商引資項目拉動就業(yè)情況的審核驗收。畜牧獸醫(yī)局:負責(zé)畜牧招商引資項目活體數(shù)量和價值的評估認定。水務(wù)局:審查新建項目是否符合上級有關(guān)取水許可和入河排污的有關(guān)規(guī)定。具體驗收辦法:農(nóng)場工商、住建、國土資源、計財、工業(yè)、環(huán)保、人社、畜牧、水務(wù)、商務(wù)部門攜帶招商引資項目證明材料到管理局對口部門按照分進行審定,出具審定結(jié)果,加蓋審定單位公章。農(nóng)場商務(wù)科將各部門審定結(jié)果和有關(guān)材料報送管理局商務(wù)局進行匯總。

  驗收辦理時限:原則上要求各農(nóng)場于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日將招商引資項目證明材料提交至管理局對口部門,管理局各驗收部門于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引資部門驗收。20xx年xx月xx日前各農(nóng)場商務(wù)科將各部門審定結(jié)果報管理局商務(wù)局匯總,提交招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組最終認定。3號獎勵政策的招商引資項目的.《招商引資人獎勵審批表》和《企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)獎勵審批表》與農(nóng)場招商引資驗收材料一同申報。項目開工建設(shè)通過招商引資聯(lián)合驗收兌現(xiàn)獎勵總額xx%時,按招商引資合同額度達到的獎勵標準兌現(xiàn);項目竣工投產(chǎn),年度周期內(nèi)納稅達到建管委發(fā)z20xx{1號文件規(guī)定標準的,兌現(xiàn)獎勵總額xx%,按招商引資項目實際投資(以企業(yè)上報管委會稅務(wù)部門的決算報表或經(jīng)有資質(zhì)的評估機構(gòu)的評估報告為依據(jù))達到的獎勵標準兌現(xiàn),最終獎勵總額按實際投資的獎勵標準執(zhí)行。

  五、獎懲辦法

  (一)目標獎懲

  為推進招商引資工作快速健康發(fā)展,管理局實行重獎重罰。

 、薄⑥r(nóng)場招商引資總額超過xx萬元、引進企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)年上繳建三江管委會本級(縣級)稅金年累計額度xx萬元的農(nóng)場,管理局獎勵農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子xx萬元,其中,農(nóng)場兩名主要領(lǐng)導(dǎo)各獎勵x萬元,其他班子成員合計獎勵xx萬元。未完成任務(wù)的農(nóng)場,同獎同罰,罰金上繳管理局。

  ⒉、投資額達到1億元以上的重點招商引資項目獎勵政策

  ⑴管理局現(xiàn)有及新招投資額達到1-2億元的招商引資項目,在第二年度工程建設(shè)進度達到1億元的80%以上,主要設(shè)備訂購達到xx%的,可抵頂?shù)诙耆蝿?wù)指標,并按年度獎勵標準兌現(xiàn)農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子獎勵。

 、乒芾砭脂F(xiàn)有及新招投資額達到2億元以上的招商引資項目,在第二年度工程建設(shè)進度達到2億元的xx%以上,主要設(shè)備訂購達到xx%的,可抵頂?shù)诙耆蝿?wù)指標,或在第三年度工程建設(shè)進度達到2億元的xx%以上,主要設(shè)備訂購達到100%的,可抵頂?shù)谌耆蝿?wù)指標,并按抵頂年度獎勵標準兌現(xiàn)農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子獎勵。

 、峭瑫r完成當(dāng)年任務(wù)指標和重點招商引資項目續(xù)建的農(nóng)場,兩項考核可一并兌現(xiàn)。

 、绒r(nóng)場已有重點項目在完成管理局考核之外繼續(xù)新招投資額達到1億元以上的項目,符合驗收標準,管理局(管委會)額外再獎勵農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子40萬元。以上獎勵資金全部在管理局工業(yè)發(fā)展基金中支付。農(nóng)場其他相關(guān)人員的獎罰標準由農(nóng)場自行確定。對積極招引項目并取得良好成效的農(nóng)場和能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理局單位及個人給予表彰獎勵。對農(nóng)場招商引資工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、未完成任務(wù)目標的,由管理局對農(nóng)場正職領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。

 。ǘ┓先裾猩桃Y獎勵規(guī)定的招商引資項目,按照《招商引資優(yōu)惠政策及獎勵辦法(試行)》(建管委發(fā)〔20xx〕1號)規(guī)定,同時享受優(yōu)惠政策及獎勵。本方案由建三江管理局商務(wù)局負責(zé)解釋。

鄉(xiāng)村振興試點推廣方案范文(精選5篇)5

  黨的十八大以來,生態(tài)扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一,帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收,改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務(wù)作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署,鞏固拓展生態(tài)脫貧成果,促進鄉(xiāng)村振興,特制定以下實施方案。

  一、總體要求

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持共同富裕方向,堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置,以深化新一輪林長制改革為動力,全力打造林長制改革示范區(qū),全面推進鄉(xiāng)村振興,推動革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展,為新階段現(xiàn)代化幸!两ㄔO(shè)和長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。

  在脫貧攻堅目標任務(wù)完成后的過渡期內(nèi),繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,加強生態(tài)保護修復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到20xx年,生態(tài)脫貧成果鞏固拓展,脫貧人口通過參與生態(tài)保護、開展大規(guī)模國土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),收入水平逐步提高,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強,人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到20xx年,脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升,生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實現(xiàn)。

  二、主要原則

 。ㄒ唬﹫猿趾侠碚{(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持,適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū)傾斜。在生態(tài)補償、國土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,分類梳理現(xiàn)有幫扶政策并進行優(yōu)化調(diào)整,逐步推進生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉(zhuǎn)變,增強生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。

 。ǘ﹫猿謳头霾蛔、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求,繼續(xù)開展駐村幫扶、定點幫扶,保持原有幫扶責(zé)任人、幫扶聯(lián)系人不脫鉤,重點幫扶農(nóng)村低收入人口,加大科技幫扶,提升基層一線工作能力,鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,密切利益聯(lián)結(jié)機制,拓展脫貧群眾增收空間。

 。ㄈ﹫猿致涞芈鋵、常態(tài)長效。堅持抓落實、快速響應(yīng)的工作機制,將各項幫扶舉措及時落到實處。創(chuàng)新體制機制,充分調(diào)動脫貧人口的積極性,強化全過程監(jiān)管,確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項舉措見實效、可持續(xù)、利長遠,推動脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┍3置撠毴衰矸(wěn)定就業(yè)

  1.加強生態(tài)護林員管理。對全市現(xiàn)有×名生態(tài)護林員,過渡期內(nèi)保持政策穩(wěn)定,按季度精準更新生態(tài)護林員基本信息,完善生態(tài)護林員選聘管理制度,明確管護責(zé)任、管護邊界,不斷健全生態(tài)護林員考核獎懲激勵機制。做好生態(tài)護林員隊伍服務(wù)培訓(xùn)等工作,為生態(tài)護林員配備巡護裝備、購買保險,加大對生態(tài)護林員服務(wù)保障水平。

  2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務(wù)重、原非貧困縣區(qū),通過政府購買服務(wù)、社會參與等方式開展生態(tài)管護,設(shè)立護林公益性崗位,吸納農(nóng)村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護和管理服務(wù)。

  3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復(fù)及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設(shè)等領(lǐng)域中生產(chǎn)作用道路、貯存設(shè)施、灌溉基礎(chǔ)設(shè)施和管護用房等配套和附屬工程建設(shè)與維護,因災(zāi)損毀營造林附屬配套工程復(fù)建等,采取以工代賑方式因地制宜實施一批項目,帶動更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。

 。ǘ┲С洲r(nóng)村特色林業(yè)發(fā)展壯大

  1.推進油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭取市政府出臺關(guān)于推進油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案,支持油茶豐產(chǎn)示范基地、加工和品牌建設(shè),將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉(zhuǎn)換通道示范產(chǎn)業(yè)。

  2.加大竹資源開發(fā)和培育力度。按照“主攻二產(chǎn)、促進一產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”的總體思路,努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工,延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條。爭取農(nóng)發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金,支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟。爭取中央省財政專項資金,支持林下經(jīng)濟及森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造林下經(jīng)濟精品產(chǎn)業(yè),提高林下經(jīng)濟的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。發(fā)展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等森林景區(qū)和大別山風(fēng)景道、×茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地,大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

  4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)林農(nóng)以土地、勞動力、技術(shù)等入股林業(yè)經(jīng)營主體,實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式,維護林農(nóng)利益,帶動林農(nóng)增收致富。

  (三)加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化

  1.做好用地保障服務(wù)。規(guī)范建設(shè)項目使用林地審核審批程序,引導(dǎo)集約節(jié)約使用林地,優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和民生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。

  2.推進森林資源合理利用。開展公益林布局優(yōu)化調(diào)整試點,爭取提高公益林生態(tài)補償標準,試點開展公益林補償?shù)盅嘿J款?茖W(xué)實施森林經(jīng)營,推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。

  3.提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,探索林業(yè)碳匯工作,以保護為前提,在自然保護地控制區(qū)內(nèi)劃定適當(dāng)區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗、生態(tài)旅游等活動,構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。

 。ㄋ模┐龠M脫貧地區(qū)生態(tài)宜居

  1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動。支持脫貧地區(qū)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林,因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設(shè),推進城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。

  2.持續(xù)推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態(tài)廊道建設(shè)和“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動,將低產(chǎn)低效林改造、林相改造、生態(tài)修復(fù)、自然保護地生態(tài)保護等重要項目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。

  3.促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)開展省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動,改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,拓寬群眾的生存空間,打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。

 。ㄎ澹┘訌娒撠毜貐^(qū)科技和人才幫扶

  1.完善幫扶機制。加強與北京林業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、亞林所等科研院校交流合作,開展協(xié)同創(chuàng)新,促進成果轉(zhuǎn)化,著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務(wù)、一周一技等科技活動,建立健全引導(dǎo)林業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機制。

  2.加強宣傳引導(dǎo)。加大對林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵、支持和引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)增加科技投入,通過科技下鄉(xiāng)、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式,對林業(yè)科技重點工作和實用技術(shù)進行廣泛宣傳。

  3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才。加大對鄉(xiāng)土專家等基層人才的`政策扶持和培訓(xùn)力度,健全全市林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才專家?guī)欤?gòu)建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅(qū)動的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置,納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦重點任務(wù),建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領(lǐng)導(dǎo)機制,強化工作舉措,并做好駐村幫扶、定點幫扶工作,全面推進鄉(xiāng)村振興。

 。ǘ┘訌娿暯颖U稀8骺h區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌安排林業(yè)項目資金,在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),加快項目實施進度,加強生態(tài)扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續(xù)做好金融服務(wù)保障,加大對優(yōu)勢特色林業(yè)信貸和保險支持力度,繼續(xù)推廣林權(quán)抵押貸款和“五綠興林貸”,積極開發(fā)特色經(jīng)濟林險種,增強脫貧人口發(fā)展能力,確保生態(tài)脫貧成果。

 。ㄈ┘訌娦麄魍茝V。各縣區(qū)林業(yè)局要及時總結(jié)提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經(jīng)驗做法、先進模范,形成一批可復(fù)制可借鑒的典型經(jīng)驗、模式做法,并通過多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神,引導(dǎo)群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動實現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當(dāng)表率、做示范。

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