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2023年環(huán)境整治提升方案（通用11篇）
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編精心整理的2023年環(huán)境整治提升方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
環(huán)境整治提升方案 篇1
為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx—2025年）〉的通知》精神，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，因地制宜，實(shí)事求是，規(guī)劃引領(lǐng)，分類施策，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民共建共治共管格局，在縣域內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等有機(jī)結(jié)合、互促互進(jìn)。
到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。全省農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)70%以上，廁所糞污基本得到有效處理，其中，九大高原湖泊（以下簡(jiǎn)稱“九湖”）、赤水河流域覆蓋率達(dá)95%左右，常住戶100戶以上自然村、“九湖”和赤水河流域自然村衛(wèi)生公廁全覆蓋。行政村生活污水治理率、收集處理率分別達(dá)40%、15%，農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)50%，其中，“九湖”流域村莊生活污水收集處理率達(dá)75%以上。農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)80%以上，其中，“九湖”流域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集分類投放、統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處理。農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。建成1萬個(gè)以上美麗村莊，全省村莊綠化覆蓋率達(dá)48%。
到2025年，我省農(nóng)村人居環(huán)境整治一、二、三類縣分別達(dá)到以下目標(biāo)。
一類縣。農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升；農(nóng)村衛(wèi)生戶廁基本普及，廁所糞污得到有效處理或資源化利用；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施基本全覆蓋，行政村生活污水治理率、收集處理率分別達(dá)90%、70%；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范；“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋；長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立。
二類縣。農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善；農(nóng)村戶用廁所愿改盡改，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)80%以上，行政村生活污水治理率、收集處理率分別達(dá)60%、30%；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，處理設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上；“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)80%以上；長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
三類縣。農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善；農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污處理和資源化利用能力不斷提升；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)70%以上，行政村生活污水治理率、收集處理率分別達(dá)30%、8%；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾治理水平有新提升，處理設(shè)施覆蓋率達(dá)80%以上；“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)65%以上；村容村貌持續(xù)改善。
二、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命
�。ㄒ唬┲鸩狡占稗r(nóng)村衛(wèi)生廁所。到2025年，以二、三類縣和“九湖”、赤水河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，改造建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁176萬座以上。合理規(guī)劃布局自然村衛(wèi)生公廁，在常住戶100戶以上自然村、“九湖”和赤水河流域改造建設(shè)自然村衛(wèi)生公廁1.7萬座以上。推進(jìn)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設(shè)。新改戶廁提倡入院，有條件的推動(dòng)入室，新建農(nóng)房應(yīng)配套建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。
�。ǘ┣袑�(shí)提高改廁質(zhì)量。充分考慮地域環(huán)境、民族風(fēng)俗等情況，選擇群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、不污染環(huán)境的改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)經(jīng)過試點(diǎn)試驗(yàn)，成熟后再逐步推開。在高寒山區(qū)、干旱缺水等地區(qū)推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施，或改建達(dá)標(biāo)的衛(wèi)生旱廁。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，把好采購質(zhì)量關(guān)。強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)員制度，統(tǒng)建廁所要督促施工方履行保修責(zé)任，農(nóng)戶自建廁所在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下施工。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)廁所糞污處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改建與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時(shí)無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。因地制宜推廣廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理等模式，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理，逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、資源化利用。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
（四）分區(qū)分類推進(jìn)治理。優(yōu)先治理“九湖”和赤水河流域，重點(diǎn)治理集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展壩區(qū)、山區(qū)、半山區(qū)以及干旱缺水、高寒山區(qū)等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。根據(jù)村莊位置、人口規(guī)模、環(huán)境容量等因素，選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理模式，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù)。對(duì)人口規(guī)模較大、居住集中、水資源豐富的區(qū)域，鼓勵(lì)采取集中收集處理方式，優(yōu)先接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，適度建設(shè)生活污水處理設(shè)施；對(duì)地處偏遠(yuǎn)、規(guī)模較小的村莊，采取生態(tài)措施因循就勢(shì)處理。積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。全面摸清我省農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺(tái)賬，明確治理優(yōu)先序，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。開展黑臭水體治理試點(diǎn)，以村內(nèi)河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施綜合治理，形成一批可復(fù)制、可推廣的'治理模式。建立農(nóng)村黑臭水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度。推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸，建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
四、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平
�。┙∪r(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。以農(nóng)村飲用水水源地、重點(diǎn)流域等為重點(diǎn)，開展農(nóng)村生活垃圾整治。因地制宜采取城鄉(xiāng)一體化、鎮(zhèn)村一體化、就地就近處理等模式，優(yōu)化縣域農(nóng)村生活垃圾終端處理設(shè)施布局。鼓勵(lì)相鄰縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共建共享終端設(shè)施，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市、區(qū)）具備無害化處理設(shè)施或能力；邊遠(yuǎn)地區(qū)采用小型化、分散化的無害化處理模式，降低設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本。推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)配置垃圾收運(yùn)車輛，按實(shí)際需求建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力，及時(shí)就近轉(zhuǎn)運(yùn)處理生活垃圾。推動(dòng)村組生活垃圾收集房（桶、箱）全覆蓋，做到防雨、防風(fēng)、防滲、衛(wèi)生。
�。ㄆ撸┩七M(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量。積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物處置利用設(shè)施。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式。
五、整體提升村容村貌
�。ò耍└纳拼迩f公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、衛(wèi)生死角，整治殘?jiān)珨啾�、危廢建筑，通過集約利用村莊閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作。健全村莊應(yīng)急管理體系，合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。
�。ň牛┩七M(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，開展綠美鄉(xiāng)村建設(shè)，突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，建設(shè)村莊小微公園和公共綠地，加強(qiáng)農(nóng)田（牧場(chǎng)）防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)村民在農(nóng)村“四旁”（村旁、渠旁、路旁、屋旁）建設(shè)“小花園”、“小果園”、“小菜園”等。進(jìn)一步加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，實(shí)行建檔動(dòng)態(tài)管理。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。按照“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃、村容村貌提升導(dǎo)則等，大力推進(jìn)村莊、庭院整治，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，突出鄉(xiāng)土風(fēng)情、民族特色、地域特點(diǎn)，保持肌理、保存風(fēng)貌，不搞大拆大建，防止千村一面。嚴(yán)格控制新建農(nóng)房體量和風(fēng)貌，已有農(nóng)房要結(jié)合質(zhì)量安全改造實(shí)施風(fēng)貌提升。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)，嚴(yán)格保護(hù)傳統(tǒng)建筑并加以修繕。
�。ㄊ唬┏掷m(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，大力實(shí)施以“三清一改”（清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展。有條件的地區(qū)可以設(shè)立村莊清潔日等，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
�。ㄊ﹨f(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。深入推進(jìn)化肥減量增效行動(dòng)和農(nóng)膜回收行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展。推行畜禽糞污資源化利用，加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。
六、保障措施
�。ㄊ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，完善聯(lián)席會(huì)議、信息調(diào)度、情況通報(bào)、工作督導(dǎo)、年度考評(píng)等工作機(jī)制，每年至少召開1次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)；省級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工細(xì)化推進(jìn)措施，主動(dòng)靠前、密切配合。各州（市）黨委、政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要做好組織實(shí)施工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)伍。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，實(shí)施建設(shè)美麗家園先鋒行動(dòng)。將國有農(nóng)（林）場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
�。ㄊ模┘訌�(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，合理確定村莊布局和類型，科學(xué)劃定整治范圍，統(tǒng)籌考慮發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展�！翱招拇濉�、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊，可暫不作分類。
�。ㄊ澹┘哟笳咧С至Χ取＜哟笸度氡Ｕ�，完善省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)政府共同投入機(jī)制，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境，鼓勵(lì)各地區(qū)申報(bào)地方政府新增債券需求用于符合條件的項(xiàng)目；縣（市、區(qū)）級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目，逐村集中建設(shè)；繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村廁所革命財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策；引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持；探索政府和社會(huì)資本合作等模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等采取以工代賑等方式承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目。推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)技術(shù)和人才支撐，研發(fā)推廣節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品，建立完善技術(shù)專家?guī)�，選派專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。
�。ㄊ┏浞职l(fā)揮農(nóng)民主體作用。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，尊重農(nóng)民意愿，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，避免政府大包大攬。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用，組織動(dòng)員村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等參與改善農(nóng)村人居環(huán)境。加大宣傳教育力度，普及文明健康理念，深入開展衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村創(chuàng)建。將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約并執(zhí)行到位，深入開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng)，提高群眾主人翁意識(shí)。
�。ㄊ撸┙∪r(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。強(qiáng)化農(nóng)村廁所日常管理，落實(shí)公廁管護(hù)責(zé)任。強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)管，對(duì)日處理能力20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水定期開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，建立完善臺(tái)賬，開展常態(tài)化問題排查整改。完善村莊保潔制度，確保自然村保潔員全覆蓋。根據(jù)各地區(qū)財(cái)力，合理設(shè)置公益性崗位。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好輿論氛圍。
�。ㄊ耍⿵�(qiáng)化督導(dǎo)考核。對(duì)各地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升情況實(shí)行每月一調(diào)度、每季度一通報(bào)、每年一考評(píng)，納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，與縣（市、區(qū)）黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)村干部考核管理掛鉤。到2025年年底以縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策掛鉤。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。
環(huán)境整治提升方案 篇2
為全面改善我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和人居環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)研究決定自20xx年起在全區(qū)開展環(huán)境綜合整治及提升行動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、目標(biāo)及原則
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。按照主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)用1年時(shí)間在全區(qū)72平方公里（不含樸席鎮(zhèn)）范圍內(nèi)，全覆蓋、無死角對(duì)人員企業(yè)密集、環(huán)境薄弱等地段進(jìn)行綜合整治提升，完成拆違拆遷，完善提升基礎(chǔ)配套設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和建設(shè)用地管理等，徹底改變開發(fā)區(qū)城區(qū)臟亂差面貌，實(shí)現(xiàn)城市形象大改觀、功能大完善、品質(zhì)大提升。
�。ǘ┗驹瓌t
1、服務(wù)企業(yè)，關(guān)注民生。將環(huán)境綜合整治提升作為服務(wù)企業(yè)和改善民生的重要內(nèi)容，集中力量解決企業(yè)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，精心組織、有序?qū)嵤�，切�?shí)做到整治體現(xiàn)民意、服務(wù)民生。
2、因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。針對(duì)不同定位如二城核心區(qū)、濱河工業(yè)園、濱江工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、施橋八里集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域及其存在的.環(huán)境問題，科學(xué)制定整治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃。本著實(shí)事求是、量力而行的原則，突出重點(diǎn)，集中力量攻堅(jiān)，確保整治成效。
3、科學(xué)整治，有序推進(jìn)。按照整治標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施項(xiàng)目化管理和標(biāo)準(zhǔn)化整治，合理配置人力、財(cái)力和物力，先易后難、遠(yuǎn)近結(jié)合，分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持點(diǎn)、線、面結(jié)合，整體推進(jìn)環(huán)境綜合整治提升工作，全面改善生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、工作方案
（一）整治標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)各區(qū)域路段用地性質(zhì)組織環(huán)境整治提升，一是對(duì)影響整體環(huán)境及項(xiàng)目實(shí)施的所有違章建筑、房屋等進(jìn)行徹底拆除、拆遷；二是對(duì)馬拉松線路、三灣及大運(yùn)河博物館、居民學(xué)校、商業(yè)辦公、工廠企業(yè)等周邊現(xiàn)狀主次干道進(jìn)行道路翻修、管網(wǎng)完善、河道整治、景觀提升等，完善區(qū)域路網(wǎng)，改善周邊環(huán)境；三是對(duì)農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行流轉(zhuǎn)集中經(jīng)營(yíng)，對(duì)已拆未利用建設(shè)用地進(jìn)行圍擋封閉管理。
�。ǘ┱蝺�(nèi)容
1、拆違拆遷。一方面對(duì)涉及產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊、主次干道兩側(cè)、施橋鎮(zhèn)八里鎮(zhèn)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域128處共計(jì)8.5萬m2違章建筑進(jìn)行全面拆除，由城管局牽頭并排出詳細(xì)工作計(jì)劃，各鎮(zhèn)、街道具體實(shí)施，包括清理雜樹菜地、垃圾渣土、黑臭溝塘、殘墻斷壁和亂搭亂建、亂堆亂放，整治亂設(shè)廢品收購、加工維修等經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)，規(guī)范廣告設(shè)置；另一方面對(duì)涉及環(huán)境整治和項(xiàng)目建設(shè)如濱河工業(yè)園，八里鎮(zhèn)八一、八南組，施橋鎮(zhèn)邗江河“一河兩岸”等已明確共計(jì)247戶農(nóng)戶，10.7萬m2拆遷，由征管中心牽頭并排出詳細(xì)工作計(jì)劃，總公司及各鎮(zhèn)、街道具體實(shí)施，確保按期完成拆遷任務(wù)。（責(zé)任單位：城管局、征管中心、總公司、各鎮(zhèn)、街道）
2、環(huán)境整治。在充分征求企業(yè)、鎮(zhèn)街道意見基礎(chǔ)上統(tǒng)籌實(shí)施河道整治及基礎(chǔ)設(shè)施完善，一是對(duì)河道、水渠進(jìn)行清淤疏浚、適度護(hù)坡整理，對(duì)重點(diǎn)部位定型建設(shè)，保護(hù)性整治利用，消除黑臭水體，實(shí)現(xiàn)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道、河塘疏浚全覆蓋；二是對(duì)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行完善，包括翻建雨污管網(wǎng)及市政道路，提升景觀綠化亮化，出新人行道及圍墻，增設(shè)停車位等。由建設(shè)局牽頭統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并排出工作計(jì)劃，總公司負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目具體實(shí)施，各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)市政維修及綠化提升類項(xiàng)目具體實(shí)施；三是規(guī)范車輛停放及交通秩序，合理劃定停車區(qū)域及泊位標(biāo)線，嚴(yán)格查處違規(guī)占用道路及綠化停車等突出問題，加大管控力度，提高管理水平。（責(zé)任單位：建設(shè)局、總公司、各鎮(zhèn)、街道、城管局、交警三大隊(duì)）
3、土地管理。加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)業(yè)及建設(shè)用地管理，一是城鄉(xiāng)局指導(dǎo)總公司成立農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，排出詳細(xì)計(jì)劃并實(shí)體化運(yùn)作統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)、管理基本農(nóng)田，3年內(nèi)完成施橋鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn)二輪承包33128畝耕地（其中村民承包自種12027畝，開發(fā)建設(shè)形成的邊角地21101畝）流轉(zhuǎn)，并按都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)；二是加強(qiáng)已拆未利用土地管理，全區(qū)目前已征未供土地29塊，總面積275萬m2，由各鎮(zhèn)、街道在上述地塊總長(zhǎng)3.65公里邊線上按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)砌筑封閉圍墻，并在地塊周邊因地制宜實(shí)施綠化、美化并進(jìn)行統(tǒng)一管理。（責(zé)任單位：城鄉(xiāng)局、總公司、自然資源和規(guī)劃分局、各鎮(zhèn)、街道）
（三）實(shí)施步驟
本次環(huán)境整治提升行動(dòng)分三個(gè)階段開展。
第一階段：明確任務(wù)，制定方案。建設(shè)局、城管局、城鄉(xiāng)局、總公司、各鎮(zhèn)街道等相關(guān)部門按照整治提升目標(biāo)，實(shí)地調(diào)查走訪，收集社情民意，明確各專項(xiàng)整治任務(wù)，排定20xx年度工作計(jì)劃。建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭負(fù)責(zé)制定整體工作方案，統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并做好督察考核工作；城管局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施大拆違行動(dòng)，聯(lián)合公安、法院等單位全面拆除主城區(qū)范圍內(nèi)違章建筑；征管中心負(fù)責(zé)牽頭、指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道及總公司實(shí)施土地征收、房屋拆遷和矛盾調(diào)處；城鄉(xiāng)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)總公司成立農(nóng)業(yè)發(fā)展公司統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)、管理基本農(nóng)田，指導(dǎo)涉水整治實(shí)施；總公司負(fù)責(zé)環(huán)境整治提升整體資金保障，負(fù)責(zé)拆遷及市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目具體實(shí)施；鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)拆違拆遷、矛盾調(diào)處以及市政維修類項(xiàng)目具體實(shí)施
第二階段：全面發(fā)動(dòng)，實(shí)施整治。各相關(guān)部門立即召開專題部署會(huì)議，落實(shí)責(zé)任主體，以項(xiàng)目為單位組建專門班子，全面啟動(dòng)并加快組織實(shí)施。建設(shè)局20xx年3月完成整體方案設(shè)計(jì)；城管局4月完成所有拆違任務(wù)；總公司、各鎮(zhèn)街道4月完成拆遷及工程招標(biāo)，5月全面啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。結(jié)合建設(shè)手續(xù)辦理，11月除部分規(guī)模較大市政基礎(chǔ)設(shè)施外所有項(xiàng)目全部竣工，12月正式竣工驗(yàn)收。
第三階段：考核評(píng)估，驗(yàn)收整改。建設(shè)局負(fù)責(zé)每季度目標(biāo)任務(wù)完成情況考核，對(duì)各條線工作進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。20xx年底組織對(duì)各部門的環(huán)境整治提升工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，對(duì)工作推進(jìn)力度大、群眾參與度高、人居環(huán)境前后對(duì)比提升顯著和人民群眾滿意度高的，上報(bào)管委會(huì)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、保障工作
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全區(qū)環(huán)境整治提升指揮部，工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，建設(shè)局、財(cái)政局、總公司、城鄉(xiāng)局、審批局、自然資源和規(guī)劃分局、城管局為成員單位，辦公室設(shè)在建設(shè)局，同時(shí)下設(shè)文匯、揚(yáng)子津街道、施橋鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn)分指揮部。本次行動(dòng)按拆違拆遷、河道道路景觀整治提升工程、農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)集中經(jīng)營(yíng)和建設(shè)用地管理四個(gè)條線，分別由相關(guān)部門牽頭并制定專項(xiàng)計(jì)劃，成立工作專班，項(xiàng)目化標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)實(shí)施，統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，以不達(dá)目標(biāo)絕不收兵的決心組織實(shí)施到位，務(wù)求取得實(shí)效。
�。ǘ┵Y金保障
本次環(huán)境整治提升項(xiàng)目對(duì)已納入國開行、農(nóng)發(fā)行已批準(zhǔn)的“長(zhǎng)江岸線綜合整治”及“臨江片區(qū)環(huán)境提升改造”部分，按照金融部門審批要求，相關(guān)部門做好及時(shí)申報(bào)和撥付；對(duì)未能納入以上范圍的項(xiàng)目，沒有解決資金來源的由財(cái)政局、總公司落實(shí)好實(shí)施項(xiàng)目的資金來源，確保項(xiàng)目如期開竣工。
環(huán)境整治提升方案 篇3
為深入貫徹落實(shí)中央及省、市、縣關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作部署，進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，加快建設(shè)江心洲休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)示范片區(qū)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以整治農(nóng)村臟亂差、完善設(shè)施、建章立制、長(zhǎng)效管理為重點(diǎn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以提升農(nóng)村環(huán)境凈化、硬化、綠化、美化、亮化“五化”為目標(biāo)，全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治提升工作，打造生態(tài)優(yōu)美、生活宜居的新江心。
二、基本原則
——因地制宜、分類指導(dǎo)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在鞏固提升全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”的同時(shí)，根據(jù)地理、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定整治標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)任務(wù)和治理模式，既盡力而為又量力而行。
——示范帶動(dòng)、有序推進(jìn)。堅(jiān)持示范引領(lǐng)，通過試點(diǎn)示范探索積累經(jīng)驗(yàn)。在鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)和省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村的引領(lǐng)下，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)全鄉(xiāng)整體人居環(huán)境面貌有較大提升。
——村民主體、多方參與。充分尊重村民意愿，切實(shí)發(fā)揮村民的主體作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。鼓勵(lì)、支持社會(huì)各方共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。
——建立機(jī)制、長(zhǎng)效運(yùn)維。合理確定運(yùn)行管護(hù)方式，確保經(jīng)過整治提升后的全鄉(xiāng)人居環(huán)境能夠得到長(zhǎng)效維護(hù)。探索規(guī)�；I(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，堅(jiān)決避免集中整治后無人管、無力管的現(xiàn)象。
三、行動(dòng)目標(biāo)
結(jié)合全縣“五星村”、“美麗庭院”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，以行政村為主體，以村民組為基本單元，邊整治、邊提升，以點(diǎn)帶面、梯次創(chuàng)建、連線成片、示范帶動(dòng)、全域推進(jìn)。以實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)全域環(huán)境凈化、序化、常態(tài)化為總目標(biāo)，開展衛(wèi)生大掃除、垃圾大清運(yùn)、村莊大整治，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌大提升。
四、主要任務(wù)
（一）開展凈化治理行動(dòng)。以農(nóng)村環(huán)境“三大革命”為抓手，大力開展示范點(diǎn)“四治”。治臟。全面清理道路兩旁、房前屋后、空閑場(chǎng)地的各類垃圾，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)、分類處理。從村內(nèi)到村外，從室內(nèi)到室外達(dá)到干凈衛(wèi)生，無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。根據(jù)人口規(guī)模、垃圾產(chǎn)生量等因素，合理設(shè)置垃圾投放點(diǎn)、配足配齊垃圾箱、垃圾運(yùn)輸車和保潔員，確保垃圾日產(chǎn)日清，長(zhǎng)效管理。治亂。清理農(nóng)戶亂堆亂放的柴草垛、雜物、建筑材料等，做到集中規(guī)范堆放，整潔有序。整治車輛亂停亂放現(xiàn)象，示范點(diǎn)中心村在空閑場(chǎng)地規(guī)劃設(shè)置停車場(chǎng)。加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，依法整治亂停亂放、店外擺攤、占道經(jīng)營(yíng)等各類影響市容管理的不文明行為。治水。以河塘溝渠為重點(diǎn)，清理水面漂浮物，開展農(nóng)村黑臭水體治理，實(shí)施清淤疏浚，拆除溝渠堵壩等阻水障礙物，確保河塘溝渠水系連通。加大對(duì)外灘垃圾雜物的清理，確保取水口安全。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制任務(wù)推進(jìn)，打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊生態(tài)環(huán)境。治污。一體化推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)中心村要實(shí)施污水處理站建設(shè)全覆蓋，實(shí)行雨污分流，確保農(nóng)村生活污水處理達(dá)標(biāo)排放。因地制宜、分類推進(jìn)改廁工作，持續(xù)開展農(nóng)村戶廁問題摸排整改，確保農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%的目標(biāo)要求，消除農(nóng)村所有旱廁。中心村（旅游村）要配置標(biāo)準(zhǔn)化公廁。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖管理，對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無害化處理，資源化利用。
（二）開展硬化改造行動(dòng)。以農(nóng)村四好公路建設(shè)為契機(jī)，建好新路，改造破損道路，全面提升示范村通行能力。加快村莊道路建設(shè)。推進(jìn)進(jìn)村通組道路、入戶道路建設(shè)，打通斷頭路，打造循環(huán)路，全面解決村莊道路不通、村民出行不便等問題，基本實(shí)現(xiàn)通村通組通戶。各村要全面摸排，將5戶以上集中居住的自然村道路建設(shè)納入鄉(xiāng)村為民辦實(shí)事范圍，分步實(shí)施。改造村莊破損道路。對(duì)道路不平、路面破損、坑凹，路牙缺損、缺塊等問題，要及時(shí)采取鋪、補(bǔ)措施，確保主次干道“土不露天”，全面硬化。因地制宜對(duì)道路綠化景觀進(jìn)行改造提升，努力建設(shè)“美麗道路”。
（三）開展綠化創(chuàng)建行動(dòng)。以創(chuàng)建“森林村莊”為目標(biāo)，著力打造生態(tài)村莊，提升生態(tài)宜居水平。農(nóng)戶庭院綠化。引導(dǎo)農(nóng)戶利用房前屋后、空閑宅基地、小塊閑置空地等，開展植樹栽花，形成星羅棋布的“花村花宅”。村莊周邊綠化。充分利用村莊周邊空閑地、荒地植樹造林，在保留原生態(tài)植被景觀的前提下，推行鄉(xiāng)土樹種、果樹、觀賞性樹木等混合造林模式，著力提升景觀效果，增加經(jīng)濟(jì)效益。村莊道路綠化。充分利用進(jìn)村路、環(huán)村路兩側(cè)進(jìn)行綠化，對(duì)原有植物進(jìn)行合理調(diào)整和改造，采取見縫插綠、點(diǎn)線面結(jié)合、喬灌木、花草搭配的栽植方式，形成立體景觀和村莊“綠色長(zhǎng)廊”，提高綠化美化效果。河渠池塘綠化。利用村莊河邊、溪邊、渠邊、塘邊進(jìn)行綠化，充分發(fā)揮水源林護(hù)堤固岸功能，實(shí)現(xiàn)保持水土、凈化水源、美化環(huán)境和增加經(jīng)濟(jì)收入多方共贏的'目標(biāo)。
�。ㄋ模╅_展美化提升行動(dòng)。以規(guī)范有序、自然美觀為基本要求，美化村莊。清理規(guī)范指示牌。對(duì)影響村莊美觀的的廣告牌、路牌進(jìn)行重新布局，拆除未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌，科學(xué)設(shè)置各類警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)、宣傳牌等。實(shí)施景觀改造。清理村內(nèi)各種藍(lán)皮棚、私搭亂建，拆除殘?jiān)珨啾�，�?duì)破舊房屋適度整理出新，結(jié)合土地整治工作，對(duì)廢棄房屋和房基地進(jìn)行土地置換。根據(jù)不同風(fēng)貌，按照美觀的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主要景觀進(jìn)行風(fēng)格改造裝飾，結(jié)合地域特征，按照“一村一景”進(jìn)行面貌提升。
�。ㄎ澹╅_展亮化增效行動(dòng)。以改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，因地制宜實(shí)施亮化工程。完善照明設(shè)施。推進(jìn)村莊亮化，科學(xué)設(shè)置公共區(qū)域照明設(shè)施間距，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。規(guī)范各類桿線設(shè)置，推進(jìn)村莊線路整治。提升景觀亮化。在示范村主要交通路口、公共活動(dòng)場(chǎng)所、景點(diǎn)等處，因地制宜改造亮化裝飾，添置彩燈等設(shè)施。圍繞鄉(xiāng)村風(fēng)貌，提倡亮化個(gè)性化設(shè)計(jì)，提升鄉(xiāng)村品味。
環(huán)境整治提升方案 篇4
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx-2025年）》文件精神，進(jìn)一步落實(shí)《懷化市農(nóng)村人居環(huán)境“五治”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（懷辦〔20xx〕27號(hào)）《關(guān)于印發(fā)〈懷化市農(nóng)村人居環(huán)境整治“六無一全”標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（懷農(nóng)居辦〔20xx〕4號(hào)）文件和麻辦〔2022〕12號(hào)文件要求，推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以“一拆二改三清四化”為總抓手，聚焦“六無一全”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展“五治”（治垃圾、治水、治廁、治房、治風(fēng)）專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力建設(shè)“凈、綠、美”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。2022年以1個(gè)省派駐村工作隊(duì)聯(lián)系村、1個(gè)市派駐村工作隊(duì)聯(lián)系村及縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶村、1個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人居環(huán)境整治示范村為重點(diǎn)，開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院示范創(chuàng)建，確保2022年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作進(jìn)入全縣上游水平。
二、工作要點(diǎn)
強(qiáng)力推動(dòng)“十大”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治大提升，力爭(zhēng)打造“麻陽樣板”。
1.實(shí)施規(guī)劃編制專項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等工作，分類指導(dǎo)，體現(xiàn)特色。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，優(yōu)化村莊布局，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，符合農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)民需要，突出實(shí)用功能，不搞大拆大建，留住鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。今年6月底前完成總體規(guī)劃編制工作。以村為單位編制《行政村村莊規(guī)劃》。堅(jiān)持“多規(guī)合一”實(shí)用性原則，年底前完成6個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制，2023年完成21個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)所有行政村規(guī)劃編制全覆蓋。對(duì)縣域內(nèi)行政村按照“整治村、提升村、示范村”進(jìn)行分類，以村為單位編制《村級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃》。今年4月底前完成納入第一批實(shí)施的行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃編制，明確目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目重點(diǎn)、資金來源、建設(shè)時(shí)序等。
2.實(shí)施農(nóng)村旱廁治理行動(dòng)。把農(nóng)民認(rèn)同、農(nóng)民參與、農(nóng)民滿意作為農(nóng)村廁所革命的根本要求。今年6月底前完成露天糞坑、簡(jiǎn)易棚廁動(dòng)態(tài)清零任務(wù)，10月底前完成縣下達(dá)的旱廁改造任務(wù)（暫定，省里任務(wù)未定），鼓勵(lì)支持各地開展整村整鄉(xiāng)整縣農(nóng)村旱廁清零攻堅(jiān)行動(dòng)，到2023年基本消除農(nóng)村旱廁，到2025年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
3.實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)。廣泛開展清溝渠、清塘壩、清溪河、改建小型人工濕地“三清一改”活動(dòng)，常態(tài)化清理水上垃圾，消除農(nóng)村黑臭水體。以村為單位在6月底前摸清全縣農(nóng)村黑臭水體底數(shù)及擬實(shí)施小型人工濕地項(xiàng)目底數(shù)，建立臺(tái)賬。優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)政府所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水問題，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，因地制宜實(shí)施小型人工濕地項(xiàng)目。推進(jìn)水系連通及農(nóng)村小微水體綜合整治試點(diǎn)，推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸，強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)。
4.實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類減量及資源化利用行動(dòng)。按照“減量化、資源化、無害化”的總體要求，做好垃圾分類處理工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”收運(yùn)處置體系。優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾分類方法，可回收垃圾進(jìn)行利用或出售、有機(jī)垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾進(jìn)入收運(yùn)處置體系。常態(tài)化開展村莊衛(wèi)生保潔，確保村莊內(nèi)無一處亂堆垃圾。推廣農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，探索農(nóng)村生活垃圾付費(fèi)試點(diǎn)。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心，推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、易腐爛垃圾、廁所糞污和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物同步處理和資源化利用。
5.實(shí)施農(nóng)村廢棄雜屋拆除行動(dòng)。以村為單位開展農(nóng)村廢棄房屋、危破房屋、殘?jiān)珨啾�、廢棄豬圈牛欄、破損遮陽（雨）棚、亂搭亂建以及違規(guī)建筑物普查。3月底前以村為單位建立臺(tái)賬資料，6月底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。有序推進(jìn)村莊空心房、遺棄宅基地治理，探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)，對(duì)于自愿拆除破舊老屋的，頒發(fā)明確四至的農(nóng)村宅基地權(quán)證。認(rèn)真落實(shí)《懷化市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》，加強(qiáng)古村落、古建筑、古樹木等傳統(tǒng)文化保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)與利用，杜絕大拆大建和破壞歷史文化。
6.實(shí)施裸露泥土治理復(fù)綠行動(dòng)。逐村開展裸露泥土地塊（主要指人為在山地林地開挖導(dǎo)致或人為造成較大面積露天堆積，不包括田土等耕地上待耕或建設(shè)用地在建工地上的土地裸露）調(diào)查，建立治理臺(tái)賬。突出整治待建工地、閑置地塊、待開發(fā)裸地、臨時(shí)土堆等裸露地塊，全力減存量控增量。因地制宜采取撒草籽、栽樹、種花草等復(fù)綠措施，確保能綠化的地方全綠化。實(shí)行“門前三包”，農(nóng)戶房前屋后的裸露土地由農(nóng)戶負(fù)責(zé)，公共區(qū)域、無明確責(zé)任主體的裸露土地由轄區(qū)村、組負(fù)責(zé)復(fù)綠。
7.實(shí)施畜禽圈養(yǎng)行動(dòng)。積極穩(wěn)妥解決農(nóng)村“人畜混住”“家禽散養(yǎng)”突出問題，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖“歸圈”整村推進(jìn)試點(diǎn)，從農(nóng)戶居住集中區(qū)開始逐步推開，引導(dǎo)農(nóng)戶搭建畜禽養(yǎng)殖圍欄、場(chǎng)棚，規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶家養(yǎng)畜禽由“散養(yǎng)”向“圈養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖源頭管控，普及節(jié)水減排、臭氣減控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。
8.實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)。組織動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾、黨員干部、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍等各方力量，開展大清掃大整潔活動(dòng)，做到屋里屋外“八整潔”（客廳收拾整潔、灶屋清理整潔、廁所清洗整潔、床鋪折疊整潔、鞋子擺放整潔、衣物晾曬整潔、院子清掃整潔、雜物堆放整潔）。規(guī)范廣告發(fā)布、張貼，全面整治農(nóng)村非法廣告和“牛皮癬”。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，簡(jiǎn)辦紅事白事，發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)作用和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等社會(huì)監(jiān)督作用，重點(diǎn)破除天價(jià)彩禮、大操大辦、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、志愿者協(xié)會(huì)和鄉(xiāng)賢能人、“五老”隊(duì)伍等作用，大力開展“習(xí)語連心”“微宣講、大振興”“村居公益人”等文明新風(fēng)培育實(shí)踐活動(dòng)，組織一批“道德模范”“身邊好人”“文明家庭”“美家美婦”“最美公益人”“清潔衛(wèi)生戶”等先進(jìn)典型評(píng)選，營(yíng)造“講文明、樹新風(fēng)、美環(huán)境”的濃厚氛圍。
9.實(shí)施“補(bǔ)短板增顏值”行動(dòng)。不斷滿足農(nóng)民群眾高品質(zhì)生活需求和對(duì)美好生活的`向往，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、鄉(xiāng)村基本服務(wù)補(bǔ)短板和鄉(xiāng)村“顏值”補(bǔ)短板行動(dòng)。開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，著力抓好農(nóng)村水、電、路、氣、訊、廣電、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展鄉(xiāng)村基本服務(wù)補(bǔ)短板，著力抓好鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、養(yǎng)老、留守兒童等公共服務(wù)。開展鄉(xiāng)村“顏值”補(bǔ)短板，按照“適度拆、精致改、全面美”的原則，突出村口、路邊、屋邊、水邊、園邊、田邊、山邊等節(jié)點(diǎn)區(qū)域，因地制宜對(duì)農(nóng)村道路、溝渠、墻垛、柵欄及其他空間進(jìn)行改造，布局建設(shè)一批小廣場(chǎng)、小公園、小花園、小菜園、小果園、小池塘、小碼頭、小墻繪等微景觀�！把a(bǔ)短板”項(xiàng)目點(diǎn)選擇和建設(shè)優(yōu)先序，要尊重群眾意愿。提倡節(jié)約建設(shè)成本，堅(jiān)持就地就近取材，充分利用本地竹木、土磚、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料，嚴(yán)防貪大求洋、大拆大建、破壞歷史文化，保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌，留住鄉(xiāng)愁。
10.實(shí)施“示范村、示范院落”示范創(chuàng)建行動(dòng)。突出重點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)、整體提升，廣泛開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。從2022年起，各村每年創(chuàng)建1-2個(gè)示范院落、50個(gè)以上美麗庭院。被評(píng)為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，被評(píng)為市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，被評(píng)為縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范的獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
三、工作機(jī)制
1.構(gòu)建“一把手工程”一抓到底機(jī)制。堅(jiān)持書記親自抓，帶頭研究部署、帶頭督促落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作上。組建由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班，抽調(diào)精干力量，實(shí)行集中辦公。各村也要組建工作專班。結(jié)合黨員干部“五個(gè)到戶”行動(dòng)、“敲門行動(dòng)”、“院落會(huì)議”，堅(jiān)持“黨建+微網(wǎng)格”，落實(shí)微網(wǎng)格“一長(zhǎng)兩員”（黨員網(wǎng)格長(zhǎng)、衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員）抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作職責(zé)。
2.構(gòu)建比學(xué)趕超“打擂臺(tái)”機(jī)制。市、縣要組織每季度“打一次‘擂臺(tái)’、開一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，優(yōu)勝單位做典型經(jīng)驗(yàn)介紹，后進(jìn)單位做表態(tài)發(fā)言。
3.構(gòu)建項(xiàng)目庫“清單化”管理機(jī)制。以鎮(zhèn)、村為單位，因地制宜編制年度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)項(xiàng)目庫。項(xiàng)目選定和項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先序堅(jiān)持充分尊重群眾意愿，考慮群眾積極性以及財(cái)力可承受能力，對(duì)于村級(jí)班子強(qiáng)、工作基礎(chǔ)好、群眾積極性高、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力足、外部支持力度大的村莊，可優(yōu)先實(shí)施；對(duì)于群眾積極性不高或一時(shí)難以發(fā)動(dòng)的，可延緩實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理，對(duì)于村組小型建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持“四自兩會(huì)三公開”模式組織實(shí)施，限額以上的按規(guī)定實(shí)施公開招投標(biāo)，嚴(yán)格工程監(jiān)理。加強(qiáng)成本控制和質(zhì)量管理，杜絕鋪張浪費(fèi)和“豆腐渣”工程。堅(jiān)持建管并重，強(qiáng)化項(xiàng)目維護(hù)管理及運(yùn)營(yíng)。
4.構(gòu)建“多元化”資金投入機(jī)制。按照“群眾籌集、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、社會(huì)捐助、聯(lián)村后盾單位幫扶、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)安排”的思路，以及創(chuàng)新群眾自己的事情自己辦、群眾家門口的事情自己辦、群眾投工投勞投料、以工代賑等辦法，建立健全多元化資金籌措機(jī)制。做好資金整合文章，實(shí)行“各炒一盤菜、共辦一席酒”，各記其功、形成合力。2022年，縣財(cái)政通過擠、省、籌，在財(cái)政十分困難的情況下，每個(gè)村10萬（不含示范點(diǎn)），保障我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新的臺(tái)階。各村對(duì)資金安排既要盡力而為，更要量力而行，決不能造成村級(jí)債務(wù)，決不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
5.堅(jiān)持“最嚴(yán)格”督查考核機(jī)制。開展常態(tài)化督查督導(dǎo)，組織明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“一單四制”（問題清單、交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制）管理。開展農(nóng)村人居環(huán)境“發(fā)現(xiàn)美、你來拍；你來拍、我來改”隨手拍活動(dòng)。強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用，將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核納入綜合績(jī)效、基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶考核、河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制和干部考察考核的重要內(nèi)容，對(duì)成效顯著的地方和個(gè)人，給予通報(bào)表彰和提拔使用；對(duì)推進(jìn)不力、排名靠后、問題突出的單位，進(jìn)行約談警示、批評(píng)通報(bào)、掛牌督辦，直至組織處理。
環(huán)境整治提升方案 篇5
為貫徹落實(shí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)實(shí)施方案》(鄂辦文〔2022〕6號(hào))精神，鞏固拓展林區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，進(jìn)一步改善提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，助推“兩城一區(qū)”建設(shè)，打造“兩高”時(shí)代優(yōu)美旅居環(huán)境，結(jié)合林區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
錨定建設(shè)國家公園和世界著名生態(tài)旅游目的地目標(biāo)定位，按照政府主導(dǎo)、部門主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)原則，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，以整治國省道主干線和景區(qū)周邊村莊環(huán)境、提升村容村貌、補(bǔ)齊農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理短板等為重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)、營(yíng)造亮點(diǎn)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，打造“華中屋脊”上的“富春山居圖”，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“步步景、戶戶景、路路景，田園美、山水美、鄉(xiāng)村美”目標(biāo)。確保主公路沿線環(huán)境干凈整潔，村容村貌全面提升，生活污水、生活垃圾有效治理、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng)，影響人居環(huán)境的不良生活習(xí)慣得到轉(zhuǎn)變。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)大力開展國省道沿線和景區(qū)周邊村莊環(huán)境綜合治理
1.集中治理清除“五亂”現(xiàn)象。重點(diǎn)整治國省道等主公路沿線濫堆亂放、濫挖亂種、濫圍亂掛、濫圈亂養(yǎng)、濫貼亂畫等各種不良現(xiàn)象。清除侵占公共空間的建筑材料、“僵尸車”、生活廢棄物、老舊宣傳牌，清理路邊圍設(shè)的宣傳橫幅。嚴(yán)厲制止公路沿線開荒種地現(xiàn)象。整修更換交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。排查公路沿線通信、電力、網(wǎng)絡(luò)線路，清理違法搭掛、廢棄通信標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和“蜘蛛網(wǎng)”式不美觀線路。
2.依法拆除各類違章建筑。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，依法依規(guī)拆除濫搭亂建，拆除(或改造)長(zhǎng)期廢棄且存在安全隱患的殘?jiān)珨啾谝约坝绊懘迦荽迕驳呐镂萑ι�，�?yán)厲打擊濫搭亂建行為，確保無新增違章建筑。嚴(yán)厲打擊非法采砂制砂行為，推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化
3.提升垃圾收集清理轉(zhuǎn)運(yùn)能力。對(duì)公路沿線垃圾收儲(chǔ)池、可移動(dòng)收儲(chǔ)箱定期清理維護(hù)。完善垃圾箱、垃圾收集車、轉(zhuǎn)運(yùn)車等設(shè)備設(shè)施，及時(shí)更換增配垃圾收儲(chǔ)箱，選擇適宜場(chǎng)地放置移動(dòng)垃圾箱，滿足群眾垃圾堆放需要。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處置。
4.巧妙補(bǔ)美增綠。梳理主公路沿線未使用或清理整治出來的空閑地進(jìn)行綠化、美化，建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。對(duì)建設(shè)施工開挖的山體和路邊帶實(shí)施生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化農(nóng)村殯葬管理，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓區(qū)建設(shè)，對(duì)主公路沿線可視范圍內(nèi)墓地進(jìn)行遮綠或遷移。
(二)全面改善提升村容村貌
5.加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)管控。完善村莊居民點(diǎn)布局規(guī)劃，優(yōu)化村莊居民點(diǎn)空間，重點(diǎn)做好交通主干道沿線區(qū)域環(huán)境整治、風(fēng)貌打造、業(yè)態(tài)植入、景觀建設(shè)等規(guī)劃設(shè)計(jì)(。加強(qiáng)住房規(guī)劃指導(dǎo)、落實(shí)《神農(nóng)架林區(qū)城鄉(xiāng)個(gè)人建房管理實(shí)施辦法(暫行)》，《神農(nóng)架林區(qū)民居設(shè)計(jì)圖集》，推動(dòng)房屋外觀與整體環(huán)境融合。加強(qiáng)土地資源節(jié)約集約利用，加快實(shí)現(xiàn)控高、減量、聚居、留白。
6.改善村莊公共環(huán)境。堅(jiān)持區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，設(shè)立村莊清潔日，統(tǒng)籌愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、河湖長(zhǎng)制，常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)，緊盯村莊公共場(chǎng)所、環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)，集中開展衛(wèi)生大掃除、垃圾大清理、環(huán)境大整治全面清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接等現(xiàn)象，整治戶外廣告、擴(kuò)大村莊公共空間。開展閑置地美化綠化，打造農(nóng)村休閑游樂場(chǎng)所，豐富群眾精神生活
7.有序推進(jìn)庭院整治。動(dòng)員支持農(nóng)戶開展庭院建設(shè)，安裝布設(shè)實(shí)用耐看的田園“籬笆欄”，在房前院內(nèi)建設(shè)小果園、小花園，打造農(nóng)村特有的庭院和田園景觀，促進(jìn)村莊綠化美化。引導(dǎo)農(nóng)民屋里屋外掃干凈、農(nóng)資農(nóng)具放緊存、雜物柴禾碼整齊、廚房臥室收亮敞。
8.實(shí)施“典型示范”引領(lǐng)。結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，開展農(nóng)村人居環(huán)境示范戶創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，設(shè)置評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)評(píng)選示范戶進(jìn)行大力宣傳和鼓勵(lì)，充分發(fā)揮示范戶對(duì)農(nóng)戶的引導(dǎo)和督促作用。
(三)補(bǔ)齊廁所革命、生活污水、生活垃圾治理短板
9.做好“廁所革命”后半篇文章。完成“問題廁所”整改銷號(hào)，確保戶廁全部正常使用。提升公廁規(guī)范化管理水平，健全交通、旅游公廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村公益性崗位與村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入一體化保障的農(nóng)村公廁管護(hù)體制，確保有人管，能使用。
10.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加快開展治理試點(diǎn)項(xiàng)目，探索形成方法科學(xué)、成本合理、運(yùn)行有效的治理模式，以點(diǎn)帶面，逐步在全區(qū)推廣實(shí)施。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠在線監(jiān)測(cè)和日常運(yùn)行管理，建立健全運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
11.持續(xù)推進(jìn)垃圾清運(yùn)制度化。開展“可利用”和“有毒有害”垃圾回收工作，以積分兌換生活用品、獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)用物資等方式引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與垃圾分類回收處置。配套完善村級(jí)垃圾收儲(chǔ)、清運(yùn)設(shè)施設(shè)備，確保垃圾收儲(chǔ)有場(chǎng)地，清理有專人，轉(zhuǎn)運(yùn)有設(shè)備，處置有方法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效，突出加強(qiáng)畜禽糞污綜合治理，開展農(nóng)用地土壤污染管控修復(fù)。
(四)充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用
12.發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用。堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)貫穿農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的全過程。發(fā)揮基層黨組織、共青團(tuán)、婦聯(lián)、駐村幫扶工作隊(duì)等組織作用，宣傳普及文明健康理念，帶頭清理整治環(huán)境，帶動(dòng)和組織群眾共同打造干凈整潔、健康衛(wèi)生、文明和諧的生活環(huán)境，營(yíng)造齊抓共管的良好氛圍。
13.充分發(fā)動(dòng)群眾。讓家家戶戶、男女老少真正認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治是自己的事，主動(dòng)行動(dòng)、積極配合、服從安排。將家庭環(huán)境衛(wèi)生、村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，倡導(dǎo)習(xí)慣養(yǎng)成、遵紀(jì)守法，引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)。把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明健康習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭和社會(huì)教育，將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)教育培訓(xùn)內(nèi)容。開展美麗庭院評(píng)選和環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動(dòng)。
三、保障措施
14.強(qiáng)化組織保障。把改善提升農(nóng)村人居環(huán)境作為黨委和政府的重要職責(zé)。健全林區(qū)負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓落實(shí)的工作機(jī)制。相關(guān)部門各司其職，根據(jù)年度工作方案中的職責(zé)分工擬定年度工作目標(biāo)，活動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，對(duì)重點(diǎn)工作細(xì)化目標(biāo)、明確節(jié)點(diǎn)，專人專項(xiàng)推動(dòng)，高質(zhì)高效完成。要加強(qiáng)協(xié)同配合，統(tǒng)籌全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和國家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，形成“各炒一盤菜，共辦一桌席”良好局面。
15.強(qiáng)化政策支持。健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的'村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，對(duì)村級(jí)組織保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面統(tǒng)籌，從機(jī)制上解決保障不足的問題。貫徹落實(shí)《關(guān)于統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，結(jié)合林區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌使用中央及省級(jí)安排用于鄉(xiāng)村建設(shè)的43項(xiàng)資金，申請(qǐng)政府債券資金，引導(dǎo)社會(huì)資本投入用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。積極向省級(jí)爭(zhēng)取支持人居環(huán)境整治、生活污水治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、垃圾治理等項(xiàng)目資金投入到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來。
16.強(qiáng)化考核激勵(lì)。把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容，制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)開展工作不主動(dòng)、解決問題不到位的，及時(shí)通報(bào);對(duì)履職不力，嚴(yán)重影響工作進(jìn)度、工作成效的，嚴(yán)肅問責(zé)。
17.定期組織農(nóng)村人居環(huán)境整治提升拉練行動(dòng)。以“破常規(guī)”之舉，采取雙月拉練、督查暗訪、整改回頭看和年底考核評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升拉練行動(dòng)，以比促考、以考促干，持續(xù)營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“比學(xué)趕超”的新局面，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升抓在日常，督在經(jīng)常。充分運(yùn)用多種媒體、采取多種形式廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得的顯著成效、積累的典型經(jīng)驗(yàn)和新的政策舉措，增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知，充分營(yíng)造良好輿論氛圍。
環(huán)境整治提升方案 篇6
為落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx－2025年）〉的通知》要求，進(jìn)一步改善提升我省農(nóng)村人居環(huán)境，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照省第十一次黨代會(huì)部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本目的，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為抓手，重點(diǎn)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
�。ǘ┗驹瓌t
堅(jiān)持規(guī)劃先行，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，尊重鄉(xiāng)村特點(diǎn)，樹立系統(tǒng)觀念，先規(guī)劃后建設(shè)，留住鄉(xiāng)愁村韻。堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展的差異性，合理確定整治提升目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，確保好事辦好、辦出成效。力戒形式主義，不搞“一刀切”。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互聯(lián)互通區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展格局，逐步使農(nóng)村具備基本現(xiàn)代生活條件。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機(jī)廢棄物盡可能就近就地資源化利用。堅(jiān)持農(nóng)民主體，充分尊重村民意愿，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持建管并重，突出市場(chǎng)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化，探索長(zhǎng)效建設(shè)、運(yùn)行、管護(hù)機(jī)制，確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
�。ㄈ┬袆�(dòng)目標(biāo)
到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理或資源化利用；農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到65％以上，基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體；農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理，農(nóng)村有機(jī)垃圾生態(tài)處理機(jī)制基本建立；新建改造農(nóng)村公路5000公里；農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90％以上。長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立，建成一批美麗宜居村莊。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄋ模┨岣咿r(nóng)村改廁質(zhì)量
�。�1）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造。尊重農(nóng)民群眾意愿，對(duì)現(xiàn)有旱廁進(jìn)行全面改造，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自主改造提升未達(dá)到衛(wèi)生規(guī)范的廁屋，改造不符合建設(shè)技術(shù)規(guī)范的三格化糞池。新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。建立省市縣三級(jí)農(nóng)村廁所革命技術(shù)支撐服務(wù)體系。健全完善農(nóng)村戶用廁所標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格改廁質(zhì)量管控，加大產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管力度。嚴(yán)格招標(biāo)采購程序，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。
�。�2）推進(jìn)農(nóng)村公廁提檔升級(jí)。因地制宜繼續(xù)改造升級(jí)一批老舊公廁，支持有實(shí)際需求的自然村新建改造農(nóng)村公廁。完善鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設(shè)管理，持續(xù)推動(dòng)完善旅游廁所電子地圖標(biāo)注上線，推廣“一廁一碼”掃碼點(diǎn)評(píng)管理。建立完善公廁管護(hù)制度，將農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔范疇，加大后續(xù)管護(hù)和公廁運(yùn)維日常巡查及抽查力度。
�。�3）推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機(jī)銜接，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時(shí)無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，充分結(jié)合農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
�。ㄎ澹┘涌燹r(nóng)村生活污水治理
�。�1）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，推行以縣域?yàn)閱挝�，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施“打包”進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理。到2025年，所有縣（市、區(qū)）完成縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施“打包”統(tǒng)一實(shí)施工作。
�。�2）推進(jìn)村莊生活污水治理。實(shí)施全省農(nóng)村生活污水提升治理工程，提升治理村莊9000個(gè)以上。重點(diǎn)治理轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護(hù)開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出村莊和鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村莊。以生態(tài)化、資源化、可持續(xù)為導(dǎo)向，選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。加快推進(jìn)省級(jí)農(nóng)村生活污水提升治理試點(diǎn)示范工程，成熟模式及時(shí)示范推廣。到2025年，全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到65％以上，設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)到90％以上。
�。�3）加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。建立農(nóng)村黑臭水體治理臺(tái)賬，每年動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公開。以群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)，福清、詔安、南安優(yōu)先啟動(dòng)試點(diǎn)，形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。到2025年，基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。
�。�4）加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。圍繞實(shí)施河湖水系綜合整治，推進(jìn)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。繼續(xù)開展2000公里安全生態(tài)水系建設(shè)，加強(qiáng)水土流失治理。將農(nóng)村水環(huán)境綜合整治納入河長(zhǎng)制工作考核，強(qiáng)化河（湖）長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。到2025年，全省治理水土流失面積6000km2，水土保持率達(dá)到93％，重點(diǎn)水土流失區(qū)治理成效不斷提升，人為水土流失得到有效控制；主要河流和小流域Ⅰ－Ⅲ類水質(zhì)比例分別達(dá)到96％、92％，105個(gè)地表水國考斷面Ⅰ－Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到國家考核要求。
�。┤嫣嵘r(nóng)村生活垃圾處理水平
�。�1）健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，因地制宜采取小型化、分散化的無害化處理方式，降低收運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本。建立健全農(nóng)村生活垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)以縣域?yàn)閱挝�，將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁管護(hù)“打包”進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理，提升運(yùn)營(yíng)專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平。
�。�2）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量。有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式，有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處理、其他垃圾無害化處理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，構(gòu)建以資源化利用龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，鄉(xiāng)村回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的農(nóng)村再生資源回收利用體系。到2025年，農(nóng)村有機(jī)垃圾生態(tài)處理機(jī)制基本建立。
�。�3）促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。組織50個(gè)畜牧縣實(shí)施畜禽糞污資源化利用提升項(xiàng)目，建立100個(gè)畜禽糞污資源化利用示范點(diǎn)，深入實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用。推進(jìn)農(nóng)藥、肥料包裝廢棄物回收處理體系建設(shè)。到2025年，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到93％以上，秸稈綜合利用率保持在90％以上，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85％以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80％以上�；緦�(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱和貝藻類養(yǎng)殖的廢棄物無害化處理或資源化利用。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
�。ㄆ撸┨嵘r(nóng)村居住品質(zhì)
（1）完善村莊規(guī)劃編制。按照“多規(guī)合一”要求，區(qū)分集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)和搬遷撤并等不同類型村莊，加快編制“村民看得懂、政府用得上”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，堅(jiān)持開門編規(guī)劃和“陽光規(guī)劃”，充分尊重村民意愿，避免強(qiáng)制“合村并居、村民上樓”。到2023年底實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋。
�。�2）規(guī)范用地建房審批。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，與新增農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治有關(guān)政策做好銜接，按照“村民申請(qǐng)、村組初核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的規(guī)定程序，全面落實(shí)“一窗收件、一站服務(wù)、一次審批”的審批機(jī)制。經(jīng)批準(zhǔn)同意的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》，并按規(guī)定做好宅基地用地建房審批管理臺(tái)賬及備案等工作。
（3）強(qiáng)化農(nóng)房風(fēng)貌管控。以“節(jié)約資源、提升品質(zhì)”為主題，開展“崇尚集約建房”建設(shè)，培育集約建房新風(fēng)，逐步消除農(nóng)房“高大裸空”現(xiàn)象。整縣、整鎮(zhèn)、整村開展既有農(nóng)房綜合整治。深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，加強(qiáng)農(nóng)村在建房屋安全監(jiān)管，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造。到2025年，整治農(nóng)村既有裸房33萬棟，新建農(nóng)房彰顯地域風(fēng)貌，群眾居住環(huán)境和居住品質(zhì)得到明顯提升。
（4）提升鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)。精選一定規(guī)模、資源良好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū)，從滿足居民需求出發(fā)，進(jìn)行微整治、微改造。完善生活污水垃圾治理，配套居民交流休閑空間，植入地域特色文化，活化利用老舊建筑，提升既有建筑風(fēng)貌，接入周邊田園風(fēng)光，居民全程共建共治共享，打造人文氣息濃厚、地域特色彰顯、社區(qū)治理有序的宜居集鎮(zhèn)。到2025年，全省完成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升。
（八）推進(jìn)村容村貌美化提升
（1）改善村莊公共環(huán)境。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作，有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系，合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求，有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。完善村莊公共照明設(shè)施，有條件的村內(nèi)主干道和公共場(chǎng)所基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
�。�2）推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒地、廢棄地、邊角地綠化美化，支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)。到2025年，全省建成省級(jí)森林村莊1000個(gè)。
�。�3）弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。培育一批休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、美麗休閑鄉(xiāng)村，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)多種功能、農(nóng)村多重價(jià)值。加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和發(fā)掘力度，保護(hù)傳承福建優(yōu)秀農(nóng)耕文化，辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)慶祝活動(dòng)，提升農(nóng)民群眾的榮譽(yù)感、幸福感、獲得感。
�。ň牛┩晟妻r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
（1）推動(dòng)農(nóng)村道路提檔升級(jí)。實(shí)施農(nóng)村公路提級(jí)改造工程，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，有序推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路建設(shè)，推進(jìn)通村公路與村內(nèi)主干道、農(nóng)村生產(chǎn)生活道路銜接。推進(jìn)農(nóng)村公路和橋梁安全隱患排查與整治。開展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建。到2025年，全省新建改造農(nóng)村公路5000公里。全面落實(shí)“路長(zhǎng)制”，加強(qiáng)公路沿線路域整治與管控，強(qiáng)化公路保護(hù)；完善農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，合理設(shè)置農(nóng)村道路管護(hù)公益性崗位，鼓勵(lì)村集體和村民參與農(nóng)村道路管護(hù)。
�。�2）保障農(nóng)村飲水安全。建立完善從源頭到水龍頭的農(nóng)村供水工程體系和管理體系，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。到2025年，新建改擴(kuò)建規(guī)模化集中式水廠300處以上，新建改建管網(wǎng)3萬公里以上，全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90％以上，逐步構(gòu)建水源穩(wěn)定可靠、規(guī)�；畯S覆蓋為主、小型供水設(shè)施為輔的農(nóng)村供水保障工程體系，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展格局。
�。ㄊ┤罕妳⑴c活力提升
（1）發(fā)動(dòng)群眾參與。深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用，進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用，組織動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。廣泛開展美麗庭院創(chuàng)建。通過婦女倡導(dǎo)家庭愛美、小家?guī)?dòng)大家創(chuàng)美，引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，共同培育各具特色的美麗庭院。到2025年，創(chuàng)建3萬戶以上省級(jí)美麗庭院。
�。�2）深化村民自治。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“村民事村民議、村民事村民定、村民事村民辦”村莊自治模式，落實(shí)“一事一議”、“四議兩公開”、“六要”群眾工作法等村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制，鼓勵(lì)將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入村規(guī)民約，倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。
（3）完善參與機(jī)制。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。積極謀劃農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域以工代賑項(xiàng)目。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。
�。�4）加強(qiáng)宣傳教育。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容和公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái)，深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。充分運(yùn)用環(huán)境衛(wèi)生紅榜、積分兌換、“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”投訴舉報(bào)等方式，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的`主人翁意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
（十一）提升長(zhǎng)效管護(hù)水平
�。�1）持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾冢龑?dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。不斷健全長(zhǎng)效清潔機(jī)制，通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任，有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
�。�2）持續(xù)開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。每年5月－11月，市、縣級(jí)愛衛(wèi)辦要組織開展以滅蚊、蠅、蟑螂為主的除“四害”活動(dòng)，每年春秋兩季組織開展集中統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)，科學(xué)預(yù)防控制病媒生物。加強(qiáng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常監(jiān)督管理和評(píng)審工作，提高國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建質(zhì)量。
（3）健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。明確各級(jí)政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。
三、保障措施
（十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政“一把手”工程。健全省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制。省委和省政府定期研究全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。市級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作�？h級(jí)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。完善由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門專項(xiàng)主抓、具體落實(shí)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，形成工作合力。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)（林）場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
（十三）完善配套政策。落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求，鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門檻，具備條件的可采取以工代賑、“工料法”等方式。實(shí)施農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革，健全產(chǎn)權(quán)管理制度，建立完善設(shè)施建設(shè)與管護(hù)機(jī)制有機(jī)結(jié)合并同步落實(shí)制度等相關(guān)配套政策。突出典型引領(lǐng)，整縣、整村統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。
（十四）加大資金投入。完善市縣為主、省級(jí)補(bǔ)助的政府投入機(jī)制。各級(jí)應(yīng)積極統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)一般公共預(yù)算、土地出讓收入、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益等相關(guān)渠道資金，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)投入保障。省級(jí)加大資金支持力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)整治提升成效明顯的縣（市）、村正向激勵(lì)，各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)也要加大激勵(lì)資金投入。允許縣級(jí)按照規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金，集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境。支持各地在省級(jí)核定的新增債務(wù)限額內(nèi)，統(tǒng)籌債務(wù)資金用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。通過政府和社會(huì)資本合作等模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與垃圾、污水治理等各類農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)各方積極參與，避免政府大包大攬。
（十五）推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際開展地方立法，健全有關(guān)制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)政府部門、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作的主動(dòng)性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，適時(shí)開展抽檢，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)，加強(qiáng)技術(shù)的集成應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化。以科技特派員為抓手，優(yōu)先選認(rèn)一批相關(guān)技術(shù)的科技特派員到農(nóng)村基層一線開展技術(shù)指導(dǎo)。
（十六）強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容、市縣干部政績(jī)考核的重要參考。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。鼓勵(lì)第三方參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升評(píng)估等工作�？偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報(bào)表揚(yáng)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)。省級(jí)制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法，2025年底以縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
環(huán)境整治提升方案 篇7
關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和持續(xù)深入開展村莊清潔行動(dòng)的通知要求，全面落實(shí)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)部署安排，根據(jù)《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃和工作實(shí)際，特制定本方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)、村常態(tài)化農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)責(zé)任，以xx鎮(zhèn)xx村、xx村為農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)推進(jìn)村，集中有效資源，圍繞廁所、垃圾、污水“三大革命”和村莊清潔行動(dòng)“五清一改”等工作要求，明確重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵舉措，制定任務(wù)清單、時(shí)間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)單銷號(hào)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，率先取得整治成效。同時(shí)積累經(jīng)驗(yàn)，形成示范，輻射帶動(dòng)全域整治提升。切實(shí)有效改善村容村貌，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)“村居環(huán)境水平一般”的局面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
二、整治內(nèi)容及要求
以“五清一改”村莊清潔行動(dòng)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，對(duì)照《xx省村莊清潔行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》，在全鎮(zhèn)各村開展道路硬化清潔、垃圾、污水處理、改水改廁、綠化美化和河湖“四亂”整治為主的村莊整治，打造河暢、水清、岸綠、村美、人和、宜居宜業(yè)宜游美麗xx。
�。ㄒ唬┘�(zhèn)
集鎮(zhèn)整治要求“六化三規(guī)范”。做到衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化、道路硬化、街道綠化、集鎮(zhèn)亮化、宣傳文化。做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、規(guī)范停車秩序、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
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村莊要求“五清一改”和“五美”。以整、清、拆、圈、評(píng)、建“六字”工作法為抓手，清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂搭亂建和亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無功能建筑、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。通過引領(lǐng)群眾自己動(dòng)手創(chuàng)建美麗庭院，達(dá)到庭院美、室內(nèi)美、廚廁美、身心美、村居美。
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道路要求做到暢通、潔凈、安全，沿線整潔有序。
（四）河湖
河湖“四亂”問題要得到全面根治。持續(xù)開展“五清”行動(dòng)，建立河湖清潔長(zhǎng)效管理機(jī)制；確保在河湖保護(hù)范圍內(nèi)不發(fā)生新的“四亂”，做到“四個(gè)嚴(yán)禁”。
(五)農(nóng)村改廁
主要完成農(nóng)村改廁民生工程、20xx年以來財(cái)政投入農(nóng)村改廁問題摸排整改工作。
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（全過程）。充分利用廣播、電視、微信等媒體平臺(tái)，廣渠道、多層次、全方位宣傳報(bào)道農(nóng)村人居環(huán)境整治夏、秋、冬戰(zhàn)役，各村通過印發(fā)宣傳資料、村部廣場(chǎng)大喇叭、電子顯示屏進(jìn)行集中宣傳，營(yíng)造環(huán)境整治的濃厚氛圍。對(duì)于本次整治行動(dòng)表現(xiàn)突出的典型，通過微博、快手、抖音等新媒體進(jìn)行廣泛宣傳，一是正面表揚(yáng)激發(fā)群眾參與熱情，二是廣泛傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以點(diǎn)帶面，有利推進(jìn)工作。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段（即日起—xx月底）。重點(diǎn)推進(jìn)村要單獨(dú)制定整治方案，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，硬化保障措施，確保早出成效，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。要針對(duì)陳年垃圾、黑臭水體等農(nóng)村人居環(huán)境的頑瘴痼疾開展攻堅(jiān)，集中力量打殲滅戰(zhàn)。要聚焦農(nóng)村改廁、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊清潔行動(dòng)等重點(diǎn)工作，組織開展專題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、互看互評(píng)等活動(dòng)，全面提升業(yè)務(wù)水平。要挖掘打造一批“規(guī)劃有特色、建設(shè)水平高、組織力量強(qiáng)、管護(hù)機(jī)制全”的典型范例。
�。ㄈ┕�(jiān)推進(jìn)階段（xx月-xx月）。各有關(guān)部門集中力量深入一線，持續(xù)做好督導(dǎo)指導(dǎo)。包保幫扶村單位組織人員進(jìn)村入戶，鞏固提升“四凈兩規(guī)范”。各駐村點(diǎn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)及村干部、黨員同志作出表率，帶頭開展“五清一改”為內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，確保不留死角。
�。ㄋ模╈柟烫嵘A段（20xx年xx月-20xx年xx月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，建立“門前三包”“網(wǎng)格長(zhǎng)”等小單元治理體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、村巡查等監(jiān)督機(jī)制，開展常態(tài)化清潔行動(dòng)，防止反彈。鎮(zhèn)督查督導(dǎo)組加強(qiáng)考評(píng)考核，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作持續(xù)提升。
四、相關(guān)工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)壓緊壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)有序推進(jìn)。各村黨組織書記為第一責(zé)任人，村兩委成員為直接責(zé)任人，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成工作合力；要暢通群眾反映問題渠道，建立完善投訴處理機(jī)制，切實(shí)幫助群眾及時(shí)解決問題。
（二）強(qiáng)化示范帶動(dòng)。鎮(zhèn)、村“兩委”班子成員和黨員帶頭開展村莊清潔行動(dòng)，形成“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢助推、群眾參與”的良好氛圍。要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，通過舉辦召開黨小組會(huì)議、鄉(xiāng)村協(xié)商議事會(huì)和村民會(huì)議征求農(nóng)民群眾意見等方式征求農(nóng)民群眾意見，做到“干什么、群眾提，怎么干、群眾議，怎么樣、群眾評(píng)”。鎮(zhèn)團(tuán)委要?jiǎng)訂T農(nóng)村廣大青年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。對(duì)生活困難人群（殘疾人、貧困戶、獨(dú)居老人等）要組織志愿者、公益性崗位人員幫助做好生活困難人群室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
（三）強(qiáng)化包保幫扶。實(shí)行點(diǎn)長(zhǎng)包保責(zé)任制，每位駐村點(diǎn)長(zhǎng)要指導(dǎo)好村級(jí)開展好人居環(huán)境整治工作，將人居環(huán)境整治工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作，制定好工作計(jì)劃，指導(dǎo)各村推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化調(diào)度考評(píng)。建立完善“周小結(jié)、月調(diào)度、雙月考評(píng)”工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題、推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。從7月開始，鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將牽頭按2月一次的`頻率對(duì)各村集鎮(zhèn)、人居環(huán)境整治示范點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村中心村整治情況進(jìn)行考評(píng)。每次考評(píng)將列出問題清單，各村需在下個(gè)月考評(píng)之前將問題整改到位。
（五）強(qiáng)化考核激勵(lì)。鎮(zhèn)政府將改善農(nóng)村人居環(huán)境治理工作納入對(duì)各村綜合考核范圍，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的考核和督查，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境治理考核工作制度，鎮(zhèn)直有關(guān)部門將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委加大實(shí)地暗訪、整改督導(dǎo)的工作力度，對(duì)部署不到位、措施不得力、工作不落實(shí)的村嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)政府將按照縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)通過驗(yàn)收的重點(diǎn)推進(jìn)村給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金，具體準(zhǔn)則以縣出臺(tái)為準(zhǔn)。xx鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每?jī)稍乱淮螌?duì)各村成效考評(píng)考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
環(huán)境整治提升方案 篇8
為切實(shí)改變城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象，提高我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生升質(zhì)量和村民健康生活水平。根據(jù)《xx縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求，以及有關(guān)會(huì)議部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
圍繞建設(shè)xx新城的發(fā)展定位，按照“掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通”的基本要求，以“垃圾不落地，環(huán)境更美麗”為目標(biāo)，突出解決資金哪里來、垃圾如何收、機(jī)制怎么建等三個(gè)問題，建立農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的城鄉(xiāng)生活環(huán)境。
二、工作措施
本措施內(nèi)容要求13個(gè)行政村及3個(gè)社區(qū)為主體，以村轄區(qū)屬地為責(zé)任范圍，施行農(nóng)村垃圾治理有償服務(wù)，各村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況，通過“一事一議”方式制定收取保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生保潔費(fèi)按照原則上每人每年收取不少于20元，鎮(zhèn)政府對(duì)各村衛(wèi)生實(shí)行考評(píng)并依據(jù)考評(píng)結(jié)果采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行資金扶持。主要措施如下：
（一）開展垃圾“大掃除”，完善硬件配套
采取“三步走”的辦法：第一步，開展陳年垃圾清理統(tǒng)一行動(dòng)。針對(duì)目前各村社區(qū)已堆放的陳年垃圾，全鎮(zhèn)各村社區(qū)開展為期一個(gè)月的陳年垃圾清理統(tǒng)一行動(dòng)，行動(dòng)采用村社區(qū)牽頭、發(fā)動(dòng)群眾參與的方式，對(duì)積累在各巷道、垃圾池、溝渠、池塘、房前屋后、田地等處的陳年垃圾，房前屋后的雜物、廢棄物、水面漂浮物等進(jìn)行集中統(tǒng)一清理，徹底清除各村社區(qū)陳年垃圾。要加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)亂搭蓋、旱廁、廢棄禽舍、豬圈、舊房屋等建筑物拆除力度，整理空閑土地，禽畜集中圈養(yǎng)，進(jìn)行綠化、美化，保持村容村貌整潔；同時(shí)要注重體現(xiàn)特色，保護(hù)好具有歷史文化價(jià)值的古廟、古祠、古碑、古橋、古厝、古井、古樹以及具有本地特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑，沿續(xù)村莊歷史文化風(fēng)貌。第二步，實(shí)施垃圾池“減法”行動(dòng)。對(duì)有條件的村，生活垃圾實(shí)行保潔員到戶收集運(yùn)載至各村的臨時(shí)垃圾堆放池；對(duì)于村內(nèi)影響村容村貌、緊靠居民住宅的垃圾池給予拆除，盡可能減少垃圾集中堆放點(diǎn)，避免“一袋垃圾帶來一堆垃圾”，拆除后要在村莊外較為空曠、交通便利的地方建設(shè)生活垃圾臨時(shí)堆放池。第三步，實(shí)施硬件“加法”行動(dòng)。新增一批環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施，各村進(jìn)村入戶宣傳，要求每家每戶采購2個(gè)專用垃圾桶，用于裝收可回收垃圾和不可回收垃圾。配備垃圾清運(yùn)車(要求2000人以下的村配備1輛，2000人到3000人的村配備2輛，3000人以上的村至少配備3輛)。
（二）開展垃圾“大轉(zhuǎn)運(yùn)”，實(shí)施日產(chǎn)日清
按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的'基本思路，開展垃圾“大轉(zhuǎn)運(yùn)”，具體分為3個(gè)步驟：第一步，戶分類。要求每家每戶將垃圾分為可回收、不可回收二大類或打包裝袋存放于家門口。第二步，村收集。各村(自然村)規(guī)劃好垃圾收集路線和垃圾桶的停放位置，每天安排保潔人員上門收集村民分類好的垃圾，保潔人員分時(shí)間段、沿規(guī)定線路挨家挨戶收集垃圾，要求群眾在每天垃圾收集時(shí)間段之前，把垃圾放置于附近的垃圾中轉(zhuǎn)箱、桶，待統(tǒng)一收集。此外，有條件的村要建設(shè)建筑垃圾專用填埋場(chǎng)，并積極引導(dǎo)群眾將建筑垃圾運(yùn)到指定位置。第三步，鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)。將13個(gè)行政村分成三個(gè)片區(qū)，按照三條路線。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織3部運(yùn)載車及人員每天對(duì)各村垃圾臨時(shí)堆放池的垃圾進(jìn)行運(yùn)載，并統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)到縣垃圾焚燒發(fā)電廠集中處理，做到日產(chǎn)日清。
（三）開展環(huán)衛(wèi)“大評(píng)比”，實(shí)施績(jī)效考核
一是建立責(zé)任管理體系。鎮(zhèn)班子成員對(duì)掛鉤村垃圾處理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，駐村組長(zhǎng)配合村主干負(fù)直接責(zé)任，村兩委、小組長(zhǎng)包組負(fù)具體責(zé)任，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、村居負(fù)責(zé)、群眾主體的落實(shí)體系。村級(jí)要做到“六個(gè)有”(即有村民公約、有一支按五百人口一員標(biāo)準(zhǔn)配備的保潔隊(duì)伍、有行之有效的衛(wèi)生費(fèi)收取辦法、有每年每人不少于20元的資金投入并納入村財(cái)預(yù)算、有衛(wèi)生檢查評(píng)比、有一套可追究的工作責(zé)任制)，落實(shí)“三支隊(duì)伍二項(xiàng)制度一個(gè)場(chǎng)所”(即：領(lǐng)導(dǎo)小組、衛(wèi)生管理員、保潔清運(yùn)員三支隊(duì)伍；保潔制度、臺(tái)賬制度二項(xiàng)制度；一個(gè)辦公場(chǎng)所)等。特別要把垃圾“不落地”制度納入村規(guī)民約，制定“門前三包”責(zé)任制，明確農(nóng)戶保潔費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，做到專款專用，并列入年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。村級(jí)要配齊衛(wèi)生保潔員，建議每500人配1名保潔員，劃分好責(zé)任區(qū)域，配套保潔工具，并落實(shí)管理清潔桶、保潔工具等硬件的責(zé)任。二是量化考核工作。各村要將本村劃分為三個(gè)責(zé)任區(qū)(A。B。C三區(qū))，并將草圖報(bào)送作為每月評(píng)比備用。同時(shí)各村要建立監(jiān)督員隊(duì)伍，聘請(qǐng)德高望重的社會(huì)賢能、熱心公益的老人協(xié)會(huì)人員等人士為垃圾治理監(jiān)管員，頒發(fā)工作證全面參與農(nóng)村垃圾治理工作。鎮(zhèn)成立由七個(gè)人組成的衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)比委員會(huì)按考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn)(附件)，每月一次不定期對(duì)全鎮(zhèn)各村進(jìn)行評(píng)比。發(fā)現(xiàn)一處垃圾點(diǎn)扣0。5分。通報(bào)后未及時(shí)整改，以此類推，翻倍扣分；村內(nèi)主干道衛(wèi)生不整潔，排污渠道有垃圾各扣5分；村主干道發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)家禽、家畜扣1分；自20xx年xx月xx日起，每天未將垃圾中轉(zhuǎn)站扣200元，扣2分；按七人評(píng)分結(jié)果去掉最高最低分，五人平均分為每月考核得分。為確保監(jiān)督評(píng)比委員會(huì)的工作效率，每次檢查前根據(jù)各村上報(bào)的三個(gè)區(qū)域隨機(jī)確定全鎮(zhèn)該次檢查的路線，檢查中要對(duì)各村“臟、亂、差”地點(diǎn)進(jìn)行拍照存檔作為工作評(píng)比依據(jù)。三是實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)懲。根據(jù)各村每月得分情況確定名次，每季度兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)懲。第一名獎(jiǎng)勵(lì)5000元/季，第二名獎(jiǎng)勵(lì)4000元/季，第三名獎(jiǎng)勵(lì)3000元/季，第4-6名各獎(jiǎng)勵(lì)1500元/季；根據(jù)量化考核結(jié)果，對(duì)成效較差的村進(jìn)行懲罰，倒數(shù)第1名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績(jī)效工資250元，倒數(shù)第2名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績(jī)效工資200元，倒數(shù)第3名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績(jī)效工資150元。連續(xù)2次倒數(shù)后三名的村加倍處罰，并在全鎮(zhèn)會(huì)議上做表態(tài)發(fā)言，連續(xù)3次倒數(shù)后三名的村，當(dāng)年村級(jí)公共經(jīng)費(fèi)減半撥付，并不得參加各級(jí)文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美村、生態(tài)村的評(píng)選。四是開展“典型”帶動(dòng)。各村（社區(qū)）要善于組織、發(fā)動(dòng)群眾參與垃圾治理工作，鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾，開展“尋找最美家庭”、評(píng)選“最佳人居環(huán)境戶”等活動(dòng)，評(píng)出衛(wèi)生保潔示范戶，給予家庭表彰，提高農(nóng)戶積極性，扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)風(fēng)。
（四）開展宣傳“大動(dòng)員”，提高衛(wèi)生意識(shí)
堅(jiān)持措施未上、宣傳先動(dòng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村垃圾治理“五位一體”宣傳，營(yíng)造人人參與的濃厚氛圍，提高村民環(huán)保意識(shí)。一是“墻上貼”。在各村公開欄、宣傳欄、各主要路口張貼、懸掛宣傳材料、橫幅，形成農(nóng)村垃圾治理工作有效的視覺氛圍。二是“廣播聽”。依托各村廣播“村村響”工程平臺(tái)，制作宣傳片滾動(dòng)播放，使農(nóng)村垃圾治理工作意義、辦法、知識(shí)“老少皆懂”，讓環(huán)衛(wèi)意識(shí)入腦入心。三是“掌中看”。利用手機(jī)短信平臺(tái)、微信平臺(tái)、網(wǎng)站平臺(tái)等新媒體開展宣傳，特別是針對(duì)80、90后年輕一代進(jìn)行個(gè)性化宣傳，以帶動(dòng)全戶參與環(huán)衛(wèi)工作。四是“入戶講”。依托“一事一議”會(huì)議、村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)、老人理事會(huì)等會(huì)議，廣泛征求群眾意見，最大限度、最大范圍爭(zhēng)取群眾的理解支持。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村干部、文化協(xié)管員、文化中心戶等人員，走家串戶，發(fā)放《致全體群眾的一封信》、宣傳單等，向村民告知生產(chǎn)建筑垃圾堆放點(diǎn)、垃圾分類處理注意事項(xiàng)等，提高垃圾“不落地”的知曉率。五是“大手拉小手”。在全鎮(zhèn)中、小學(xué)開展農(nóng)村垃圾治理、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)教育，提高學(xué)生的環(huán)衛(wèi)意識(shí)，樹立講衛(wèi)生、樹新風(fēng)觀念，以學(xué)生帶動(dòng)家庭參與“垃圾不落地、環(huán)境更美麗”行動(dòng)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)、村要成立農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化分工，明確責(zé)任，精準(zhǔn)到人，使得職權(quán)授權(quán)到位，倒查責(zé)任明確，有效提高工作執(zhí)行力，切實(shí)把本項(xiàng)工作精心組織，抓出實(shí)效。
�。ǘ┒ㄆ凇皶�(huì)診”，狠抓落實(shí)。各村要嚴(yán)格落實(shí)工作措施，把工作內(nèi)容落細(xì)落實(shí)，要定期研究工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量攻堅(jiān)薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)推進(jìn)整體工作，確保工作日有進(jìn)展、周有突破、月有成效。
�。ㄈ┮揽咳罕姡L(zhǎng)效保潔。要轉(zhuǎn)變工作思路，把工作主體定位為農(nóng)戶，發(fā)揮黨支部、村委會(huì)核心組織領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮黨員干部帶頭模范作用，發(fā)揮群眾主體作用，推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的治理模式，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，用群眾認(rèn)可的方式辦他們最關(guān)心、最想辦的事。這次行動(dòng)，不搞“一陣風(fēng)”，不搞“運(yùn)動(dòng)式”整治，必須嚴(yán)格監(jiān)督考核，在實(shí)踐中形成穩(wěn)固的長(zhǎng)效機(jī)制，徹底治理農(nóng)村“臟、亂、差”問題。
本方案自xx月xx日起執(zhí)行，方案中的考核獎(jiǎng)懲辦法在實(shí)施過程中將根據(jù)實(shí)際運(yùn)作情況及時(shí)完善改進(jìn)。
環(huán)境整治提升方案 篇9
根據(jù)《xx縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展省級(jí)人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建工作的通知》（xx工辦〔20xx〕xx號(hào)）文件精神，大力培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的省級(jí)人居環(huán)境整治重點(diǎn)示范村，特制定如下創(chuàng)建實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)留得住人，留得住鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型村莊。全面開展以農(nóng)村廁所、污水、垃圾專項(xiàng)整治“三大革命”和“五清一改”村莊清潔行動(dòng)、畜禽糞污資源化利用行動(dòng)、村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動(dòng)“三大行動(dòng)”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，在20xx年底，重點(diǎn)示范村創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)全面完成，試點(diǎn)成效明顯，可以作為樣板經(jīng)驗(yàn)，其它村均可結(jié)合本地實(shí)際學(xué)習(xí)、借鑒、推廣，有效推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）科學(xué)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分聽取各方面的意見建議，科學(xué)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，以“建設(shè)一個(gè)中心村、輻射三個(gè)居民點(diǎn)”為骨架，合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確村莊人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序。尊重農(nóng)民意愿，方便生產(chǎn)生活，注重保護(hù)村莊地形地貌、傳統(tǒng)肌理，體現(xiàn)科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。突出“一村一品、一村一景、一村一韻”，保護(hù)好村莊特色風(fēng)貌和歷史文脈。
�。ǘ┘哟筠r(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)
對(duì)未接入自來水的群眾，無論貧困戶、非貧困戶均要?jiǎng)?chuàng)造條件接入自來水，對(duì)少數(shù)因特殊原因無法接入自來水的，必須確保用上清潔衛(wèi)生的地下水，實(shí)現(xiàn)所有群眾飲水安全。
（三）統(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾和污水處理建設(shè)
農(nóng)村生活垃圾治理：全面清理移位柴堆、草堆、雜物堆，堆放屋后、隱蔽場(chǎng)所，達(dá)到整齊有序；全面清理建筑、生活垃圾，建筑垃圾集中填埋處理，生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)，生活垃圾無害化處理率達(dá)90%以上。每3-5戶配置一組公共垃圾桶，鼓勵(lì)利用無滲漏廢舊油漆桶、水桶作為家庭垃圾桶；村莊設(shè)有固定垃圾收集點(diǎn)，合理配備人力或電動(dòng)收集車。每500人左右配備1名保潔人員，保潔范圍一般包括道路、公共場(chǎng)所和村內(nèi)水體，保潔區(qū)域內(nèi)做到無垃圾積存，整齊清潔。全面實(shí)現(xiàn)組戶常年達(dá)到“十凈”(房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場(chǎng)院凈、地頭凈)。
生活污水治理：以分散處理為主，通過分戶式、聯(lián)戶式辦法，采用三格式化糞池等處理技術(shù)，就地生態(tài)治理農(nóng)村生活污水，中心村實(shí)現(xiàn)污水集中處理。清理河塘淤積雜物，適當(dāng)整理坡岸，保持岸邊原生植物，提高水體自凈能力。村民生活污水得到有效治理，村莊水體環(huán)境良好，無農(nóng)村黑臭水體。
�。ㄋ模┩七M(jìn)農(nóng)村旱廁改造建設(shè)
實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改，改廁采用掛箱水沖式、裝配式三格化糞池衛(wèi)生廁所，設(shè)備由鎮(zhèn)統(tǒng)一采購，統(tǒng)一組織施工隊(duì)伍實(shí)施，必須確保在20xx年xx月底前完成任務(wù)的90%以上，20xx年xx月xx日前全部完成，并做好一戶一檔。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施主干道沿線環(huán)境提升建設(shè)
對(duì)主干道沿線實(shí)現(xiàn)路溝分家，路肩無雜草、無耕種，路面干凈，良莊大道、大毛路等主干道路兩邊視線范圍內(nèi)無危舊房、無簡(jiǎn)易旱廁、無小草堆、無污水橫流，主干道兩側(cè)建筑物要做到立面整潔。綠化植草由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實(shí)施，扎實(shí)開展凈化、硬化、綠化、亮化、美化、文化等“六化”提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)美、風(fēng)貌美、環(huán)境美、風(fēng)尚美、生活美的有機(jī)統(tǒng)一。
三、創(chuàng)建原則
（一）堅(jiān)持區(qū)域負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌行動(dòng)原則。環(huán)境整治示范村黨總支書記為第一責(zé)任人，村兩委班子其他成員為具體責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。
（二）堅(jiān)持因組制宜、因戶施策、尊重實(shí)際原則。堅(jiān)持尊重實(shí)際情況，因組制宜、因戶施策，清理與整治同步開展，宜清則清、宜整則整，宜修則修，宜建則建，統(tǒng)籌安排整治建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
（三）堅(jiān)持黨群聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)原則。督導(dǎo)勁旅保潔公司負(fù)責(zé)村級(jí)“面子”整體環(huán)境衛(wèi)生的'日常保潔與維護(hù)，動(dòng)員群眾積極整治房前屋后、庭院周圍等自家所屬區(qū)域“里子”環(huán)境衛(wèi)生，日日清、日日凈，切實(shí)統(tǒng)籌做好村、戶“面子”“里子”整體環(huán)境衛(wèi)生。黨員干部在人居環(huán)境整治中要起帶頭示范作用，號(hào)召農(nóng)村帶頭人率先整治，采取村級(jí)主導(dǎo)，通過評(píng)比表彰引領(lǐng)群眾主動(dòng)開展為主、資金投入為輔的方式，動(dòng)員一般群眾主動(dòng)自覺整治環(huán)境，幫助困難群眾根據(jù)自身?xiàng)l件量力整治。
四、創(chuàng)建方法
�。ㄒ唬┬麄饕I(lǐng)，教育引導(dǎo)促使主動(dòng)落實(shí)。利用廣播、宣傳標(biāo)語、村組干部群眾會(huì)議進(jìn)行大力宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。
�。ǘ⿴ь^示范，樹立標(biāo)桿帶動(dòng)落實(shí)。對(duì)家庭內(nèi)涉及黨員干部和經(jīng)濟(jì)富裕的農(nóng)戶進(jìn)行溝通交流，由他們率先帶頭，主動(dòng)開展人居環(huán)境整治。
�。ㄈ┱呓Y(jié)合，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)。對(duì)符合相關(guān)土地增減掛政策項(xiàng)目、拆遷區(qū)域、美好鄉(xiāng)村建設(shè)范圍，按政策和項(xiàng)目實(shí)施。
（四）依法敦促，法律制度規(guī)范落實(shí)。對(duì)老人戶、無人在家戶，采取前期通知和教育敦促家庭成員主動(dòng)協(xié)助老人、安排他人開展工作，必要時(shí)城建、國土等部門聯(lián)合開展執(zhí)法行動(dòng)；對(duì)無人管理且聯(lián)系不上的戶和小區(qū)域環(huán)境整治落實(shí)公告開展整治。
五、創(chuàng)建要求
（一）宣傳要求。要積極進(jìn)行宣傳動(dòng)員，宣講脫貧攻堅(jiān)政策，宣講農(nóng)村人居環(huán)境整治意義，宣講孝老愛親傳統(tǒng)道德教育，開展文明村莊、文明農(nóng)戶評(píng)比等活動(dòng)，提高廣大農(nóng)村群眾的中華傳統(tǒng)孝道文化意識(shí)和文明禮儀修養(yǎng)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，改造生活環(huán)境。
�。ǘ┒讲檎{(diào)度。示范村創(chuàng)建調(diào)度到村民組，實(shí)行日通報(bào)，周調(diào)度，開展排名，對(duì)推動(dòng)有力的村民組加大獎(jiǎng)補(bǔ)，工作落后的村民組村落實(shí)大會(huì)表態(tài)，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
（三）建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重在日常、貴在持久。要建立環(huán)境整治包保責(zé)任制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，提升管理水平；充分利用公益性崗位，定人、定責(zé)、定崗、定效。探索制定專門的《環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》，對(duì)村內(nèi)垃圾處理辦法、相關(guān)禁止事項(xiàng)、衛(wèi)生費(fèi)收取、保潔員招聘等事項(xiàng)進(jìn)行約定。強(qiáng)化督查評(píng)比，定期對(duì)村莊、室內(nèi)外衛(wèi)生進(jìn)行檢查評(píng)比。探索公益設(shè)施管護(hù)“承包制”，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治有人管、有人問、可持續(xù)。
環(huán)境整治提升方案 篇10
為切實(shí)改善鎮(zhèn)村面貌，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作水平，全面貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗新中國”的指示精神，打造“詩畫山水、蘭香xx”鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游名片，鎮(zhèn)黨委、政府決定開展以整治集鎮(zhèn)主要街道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、駐鎮(zhèn)單位、各村人口聚集區(qū)環(huán)境衛(wèi)生為主的專項(xiàng)整治行動(dòng)，為了使行動(dòng)達(dá)到實(shí)效，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、以人為本、民生優(yōu)先、因地制宜，鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、綜合治理、長(zhǎng)效管理”的原則，全面開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人民群眾對(duì)美好環(huán)境的幸福感、獲得感。
二、行動(dòng)目的
通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，著力解決環(huán)境臟亂差問題，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村特別是農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進(jìn)程，進(jìn)一步提高居民衛(wèi)生意識(shí)、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
三、行動(dòng)內(nèi)容
按照全民動(dòng)員、全面整治的總體要求，以xx村、水磨村為重點(diǎn)，針對(duì)垃圾收集箱周圍、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的環(huán)境衛(wèi)生差、保潔不到位、街面形象差、市場(chǎng)秩序亂、交通秩序差等突出問題，組織開展鎮(zhèn)內(nèi)陳年垃圾大清除、環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量大提升、門前“三包”大落實(shí)、環(huán)境衛(wèi)生大掃除、道路衛(wèi)生大整治、垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)大完善、環(huán)境污染大治理、市場(chǎng)秩序環(huán)境大整治、交通秩序大規(guī)范等為主要內(nèi)容的九大任務(wù)，通過“整體部署、突出重點(diǎn)、鎮(zhèn)村結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的總體要求，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)目標(biāo)。
（一）環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治
環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治的范圍為xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有村組及沿線公路、河道等。具體劃分為：
1、xx、xx鎮(zhèn)：由所在村負(fù)責(zé)該區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。包括街道、綠化帶、河道及駐鎮(zhèn)各單位院外衛(wèi)生；各駐鎮(zhèn)單位衛(wèi)生由本單位自行打掃。鎮(zhèn)政府院內(nèi)衛(wèi)生按照各辦站清潔責(zé)任區(qū)實(shí)行每周一統(tǒng)一打掃評(píng)比，評(píng)比結(jié)果納入辦站季度考核成績(jī)。如遇重大節(jié)假日或重要活動(dòng)，駐鎮(zhèn)各單位要配合xx村開展xx集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔工作。要加強(qiáng)垃圾收集點(diǎn)、背街小巷、村移民點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，徹底消除衛(wèi)生死角。背街巷道達(dá)到四無，即：無人畜糞便，無磚頭瓦塊，無柴草、果皮紙屑等雜物，無亂潑亂倒；要加大河道流域面源污染治理力度，清理河道內(nèi)各類垃圾、白色污染物等，保持河道整潔，水體清澈；學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境及學(xué)生灶的管理；鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)駐鎮(zhèn)個(gè)體戶及餐飲業(yè)的檢查和管理力度。
落實(shí)“門前三包兩禁止”制度：各單位、個(gè)體工商戶及村民自建住房前要達(dá)到“門前三包兩禁止”標(biāo)準(zhǔn)，垃圾清運(yùn)到集中點(diǎn)，不得隨意傾倒。
在具體執(zhí)行過程中，有以下幾點(diǎn)要求：一是嚴(yán)格落實(shí)集中整治制度。各單位要根據(jù)單位建筑面積和單位實(shí)際工作人數(shù)進(jìn)行分配劃分，把清掃保潔的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，每一個(gè)角落，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)要認(rèn)真仔細(xì)的進(jìn)行清掃。二是實(shí)行自查自驗(yàn)和督查考核制度。各單位要對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生清掃保持情況進(jìn)行定期的`考核和自查，通過考核監(jiān)督和自查整改，使所有責(zé)任區(qū)能夠達(dá)標(biāo)。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)日常清掃保潔工作。各單位環(huán)境衛(wèi)生治理負(fù)責(zé)人要不定時(shí)地對(duì)衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。要做到全日保潔，垃圾做到日產(chǎn)日清。
2、村級(jí)整治內(nèi)容：由鎮(zhèn)人居辦督促檢查、各村委會(huì)負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，以治理臟亂差、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量為著力點(diǎn)，對(duì)田邊地頭、溝渠河塘、房前屋后、家庭院落、道路兩側(cè)、公共場(chǎng)所等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料進(jìn)行大清掃、大清理、大清運(yùn)。做到“四無”即：一無暴露垃圾；二無衛(wèi)生死角；三無亂堆亂放，四無亂搭亂建。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾長(zhǎng)效管理機(jī)制，借助縣委、縣政府“十個(gè)一”工程，建設(shè)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、各村污水處理站，加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水無害化處理，徹底解決垃圾清運(yùn)、污水直排等問題；各村每月組織開展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，張貼“紅黑榜”，抓典型、樹形象，通過典型、示范引領(lǐng)的榜樣一戶帶一組，一組帶整村；通過“愛心超市”、“新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)”引導(dǎo)教育群眾形成“愛環(huán)境、攢積分、換商品”的新理念；提高群眾參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治的熱情，努力營(yíng)造整潔、優(yōu)美、凈化、有序的鄉(xiāng)村環(huán)境。各村黨員干部家庭帶頭示范搞好院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，利用“一米園子”建設(shè)，因地制宜地利用房前屋后閑置土地，適時(shí)植樹種花，最終達(dá)到美化環(huán)境，消除衛(wèi)生死角的效果。在搞好室內(nèi)外衛(wèi)生的同時(shí)，開展一次以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”活動(dòng)，堅(jiān)持以孳生地治理為主，科學(xué)用藥、合理用藥，切實(shí)降低蟑螂、鼠、蚊、蠅的密度。同時(shí)要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，合理設(shè)置垃圾箱，實(shí)行垃圾集中處理；保障農(nóng)村飲水安全，加快衛(wèi)生廁所建設(shè)進(jìn)度；保護(hù)飲用水水源地的衛(wèi)生；新建住房及危房改造等項(xiàng)目要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。
�。ǘ┭亟纸�(jīng)營(yíng)商戶、基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)整治
治理不規(guī)范牌匾廣告，對(duì)街道兩側(cè)的牌匾廣告進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)不規(guī)范的牌匾廣告予以拆除；治理小商小販，嚴(yán)禁道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)；整治道路交通，嚴(yán)禁街道亂停亂放；為了使整治工作達(dá)到實(shí)效，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十個(gè)一”重點(diǎn)工作文件精神，擬在xx、xx鎮(zhèn)建設(shè)公共停車場(chǎng)，各村也可相應(yīng)地探索利用公共區(qū)域建設(shè)公共停車位，解決群眾無處停車的難題。
美化沿線環(huán)境，對(duì)公路沿線的違章建筑、野廣告牌、廢舊標(biāo)識(shí)牌一律拆除；清理道路兩側(cè)綠化地帶中的垃圾和廢棄物，保持道路整潔。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)是改善民生的一項(xiàng)重大舉措，是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程，我們要高度重視，將整治行動(dòng)列入重要工作議事日程，在資金、人員上予以保障并確保落實(shí)到位。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)的行動(dòng)方案，確保整治行動(dòng)扎實(shí)有效開展。各成員單位要根據(jù)自己的職責(zé)，按照整潔行動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容，制訂具體實(shí)施方案，并密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要采取多種形式，廣泛宣傳開展整治行動(dòng)的目的和意義，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與整治行動(dòng)的積極性，形成全民參與的氛圍。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)宣傳整潔行動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡，樹立先進(jìn)典型，帶動(dòng)全面工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。要對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)日常工作管理，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，廣泛聽取社會(huì)各方面意見，建立群眾參與的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真梳理和整改，常抓不懈，不斷提高群眾對(duì)整治行動(dòng)的滿意度；適時(shí)組織督導(dǎo)檢查和實(shí)地考核，并將結(jié)果納入季度考核成績(jī)。
環(huán)境整治提升方案 篇11
按照我區(qū)“三創(chuàng)四建”活動(dòng)要求和相關(guān)工作安排，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)全區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境體系創(chuàng)建活動(dòng)，我局對(duì)照《建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境體系專項(xiàng)實(shí)施方案》中的相關(guān)事項(xiàng)，開展戶外廣告牌匾整治工作，規(guī)范戶外廣告牌匾設(shè)置，研究長(zhǎng)效管理措施，打造整體協(xié)調(diào)、規(guī)范有序、品位高雅的城市空間環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我區(qū)戶外廣告牌匾設(shè)置的規(guī)范化、時(shí)尚化、國際化，整體提升城市形象，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下方案。
一、總體目標(biāo)
按照“排查、整治、提升”的`工作思路，清除違規(guī)戶外廣告，規(guī)范管理門牌字匾，集中解決重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，認(rèn)真研究有效方法，加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，實(shí)現(xiàn)既特色鮮明又井然有序，既風(fēng)格迥異又整體協(xié)調(diào)，既有文化底蘊(yùn)又有治理成效。
二、工作安排
1.20xx年5月1日-5月31日
對(duì)大街火車站片區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)經(jīng)營(yíng)性門店進(jìn)行調(diào)查摸底，制作電子檔案。對(duì)沿街門店違規(guī)設(shè)置牌匾的商戶，進(jìn)行入戶通知，發(fā)放《門牌字匾設(shè)置明白紙》。
完成時(shí)限：20xx年12月31日前。
2.20xx年6月1日-6月30日
對(duì)路進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)經(jīng)營(yíng)性門店進(jìn)行調(diào)查摸底，制作電子檔案。對(duì)沿街門店違規(guī)設(shè)置牌匾的商戶，進(jìn)行入戶通知，發(fā)放《門牌字匾設(shè)置明白紙》。
完成時(shí)限：20xx年12月31日前。
3.20xx年7月1日-7月31日
對(duì)路進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)經(jīng)營(yíng)性門店進(jìn)行調(diào)查摸底，制作電子檔案。對(duì)沿街門店違規(guī)設(shè)置牌匾的商戶，進(jìn)行入戶通知，發(fā)放《門牌字匾設(shè)置明白紙》。
完成時(shí)限：20xx年12月31日前。
4.20xx年8月1日-8月31日
對(duì)路進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)經(jīng)營(yíng)性門店進(jìn)行調(diào)查摸底，制作電子檔案。對(duì)沿街門店違規(guī)設(shè)置牌匾的商戶，進(jìn)行入戶通知，發(fā)放《門牌字匾設(shè)置明白紙》。
完成時(shí)限：20xx年12月31日前。
5.20xx年9月1日-9月30日
對(duì)北路進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)經(jīng)營(yíng)性門店進(jìn)行調(diào)查摸底，制作電子檔案。對(duì)沿街門店違規(guī)設(shè)置牌匾的商戶，進(jìn)行入戶通知，發(fā)放《門牌字匾設(shè)置明白紙》。
完成時(shí)限：20xx年12月31日前。
6.20xx年10月1日-10月31日
對(duì)路北段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)經(jīng)營(yíng)性門店進(jìn)行調(diào)查摸底，制作電子檔案。對(duì)沿街門店違規(guī)設(shè)置牌匾的商戶，進(jìn)行入戶通知，發(fā)放《門牌字匾設(shè)置明白紙》。
完成時(shí)限：20xx年12月31日前。
7.20xx年11月1日-11月30日
對(duì)北四路進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)經(jīng)營(yíng)性門店進(jìn)行調(diào)查摸底，制作電子檔案。對(duì)沿街門店違規(guī)設(shè)置牌匾的商戶，進(jìn)行入戶通知。
完成時(shí)限：20xx年12月31日前。
8.20xx年12月1日-12月31
對(duì)北五路進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)經(jīng)營(yíng)性門店進(jìn)行調(diào)查摸底，制作電子檔案，對(duì)沿街門店違規(guī)設(shè)置牌匾的商戶，進(jìn)行入戶通知。
完成時(shí)限：20xx年12月31日前。
三、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。牌匾整治提升工作任務(wù)重，時(shí)間緊，要求高，相關(guān)責(zé)任人要充分認(rèn)識(shí)牌匾整治工作的重大意義，增強(qiáng)做好整治提升工作的自覺性和主動(dòng)性，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好整治工作。
�。ǘ└愫眯麄鳎瑺I(yíng)造氛圍。在工作中，通過與商戶“面對(duì)面”的接觸，大力宣傳整治提升工作的意義，做好單位或商戶的宣傳教育工作，積極爭(zhēng)取群眾理解、社會(huì)支持。
（三）銜接緊密，工作到位。嚴(yán)格落實(shí)工作任務(wù)，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，做好工作記錄，摸排督導(dǎo)、設(shè)計(jì)提交、制作安裝各環(huán)節(jié)緊密銜接，摸排一批、設(shè)計(jì)一批、審批一批、安裝一批，保證整治提升工作質(zhì)量。邊整治邊巡查，在整治的同時(shí)，加大日常巡查力度，一把尺子量到底，打消部分人員的僥幸心理，防止反彈，保證整治成果的持續(xù)。
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