畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（精選12篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案具有可操作性和可行性的特點。方案要怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇1
一、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況。
1、主要指標(biāo)完成情況。肉類總產(chǎn)量達4.3萬噸,比去年同期增長7.73%；禽蛋產(chǎn)量4.5萬噸,同比增長12.5%；牛奶產(chǎn)量2.5萬噸,同比增長25%。生豬存欄73萬頭，同比增長4.29%，生豬出欄35萬頭，同比增3.89%；蛋雞存欄1400萬只，同比增長1.82%；牛存欄8.9萬頭，同比增長12%，其中奶牛存欄1.9萬頭，同比增長23%；羊存欄14萬只，同比增長16.6%。
2、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)情況。規(guī)劃建設(shè)100個畜牧小區(qū)，其中未完工續(xù)建小區(qū)15個，新建小區(qū)75個。新建小區(qū)已落實到村、到人、到地塊，有58個小區(qū)已完成建設(shè)設(shè)計規(guī)劃；現(xiàn)已備齊小區(qū)建設(shè)用建材等物資5500萬元，落實信貸資金5000萬元，到4月中旬左右，小區(qū)將全部開工建設(shè)。
3、規(guī)�；B(yǎng)殖、龍頭企業(yè)及經(jīng)濟區(qū)情況。標(biāo)準化畜牧養(yǎng)殖場（小區(qū)）121個，畜牧業(yè)專業(yè)村101個，規(guī)模場（戶）達8925戶，規(guī)模飼養(yǎng)比重達到65%。根據(jù)“培植典型，抓好示范，以點帶面，逐步推廣”的發(fā)展思路，我市六大畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和建設(shè)步伐速度加快，公主屯蛋雞經(jīng)濟區(qū)已啟動，蛋雞批發(fā)市場二期工程結(jié)束并投入使用，鮮蛋年交易量可達15萬噸，成為東北最大的蛋雞交易市場。興隆堡肉雞、恒豐源生豬、金五臺子金寶鵝業(yè)、新農(nóng)于家肉奶牛、前當(dāng)堡特種養(yǎng)殖五個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)完成規(guī)劃，并形成雛形。我市畜牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到35家，有11家被評為xx市重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；畜牧加工龍頭企業(yè)年加工能力和產(chǎn)值分別達到8.8萬噸和10.4億元，帶動農(nóng)戶近9.5萬戶。
4、畜牧業(yè)糞污治理情況。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶建立沼氣池，對畜禽糞便進行無害化處理。示范戶戶，已完成500戶；8個列入國家扶持規(guī)�；i飼養(yǎng)場改造項目正在實施，金秋實牧業(yè)大型沼氣發(fā)電項目已建設(shè)完工。在于家養(yǎng)殖場、興隆鎮(zhèn)四季養(yǎng)殖場推廣了“零排放”自然生態(tài)養(yǎng)豬法。
5、秸稈養(yǎng)畜情況。大型牧場訂單種植專用青貯飼料1萬畝，以肉牛為主的草食畜牧業(yè)發(fā)展儲備了豐富的飼料。
6、招商引資情況。已引進500萬元以上畜牧業(yè)龍頭企業(yè)6家，總投資10億元。其中加工企業(yè)4家，即大連成達肉禽屠宰有限公司，xx方隆肉禽加工有限公司（建成），xx華美飼料場，廣易肉牛產(chǎn)業(yè)化項目。投資1.5億元的大連成達肉雞項目已落戶東城開發(fā)區(qū)，該項目建成后，將成為東北最大、全國一流的肉禽加工基地；養(yǎng)殖企業(yè)2家，于家萬頭現(xiàn)代化豬場及三道崗子鄉(xiāng)正成標(biāo)準化豬場項目；政府對搬遷到新民企業(yè)提供10條優(yōu)惠政策。
7、統(tǒng)計與監(jiān)測工作情況。我市落實的10個定點監(jiān)測村以及10名村級統(tǒng)計員，全面完成了對10個村的定點監(jiān)測工作，上報數(shù)據(jù)及時、準確。
8、畜牧業(yè)培訓(xùn)及現(xiàn)場會情況。利用培訓(xùn)及現(xiàn)場會的方式加快規(guī)模飼養(yǎng)場（小區(qū)）建設(shè)步伐。2月26日我局召開新民市規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準化現(xiàn)場會，規(guī)模養(yǎng)殖戶介紹養(yǎng)殖經(jīng)驗并參觀了韋順玉蛋種雞養(yǎng)殖場；3月9日，召開了規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準化建設(shè)培訓(xùn)會；3月24日召開了20xx年新民市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)現(xiàn)場會參觀了高臺子鄉(xiāng)子旭奶牛場、億豐種禽養(yǎng)殖場，進一步明確了小區(qū)建設(shè)標(biāo)準。
二、種畜禽繁育體系建設(shè)情況。
大力實施畜牧良種工程，積極引進牛、羊、豬、禽優(yōu)良品種，加大品種改良力度，建立了以縣畜禽改良站為龍頭，以村級改良點為依托，集品種引進、改良、推廣為一體的良種繁育體系。目前，良種繁育基地項目達19家，種畜禽擴繁場發(fā)展到58家（其中種豬場12家、種雞場33家、種羊場1家、種牛場6家、種鵝場6家）；引進國外高產(chǎn)奶牛胚胎150枚、引進蛋種雞6萬套、肉種雞12萬套、種鵝9萬套。
積極抓好改良站點建設(shè)，不斷完善市、鄉(xiāng)、村三級改良畜牧推廣網(wǎng)絡(luò)。目前，全市改良站點發(fā)展到186個，其中牛改良站點53個，豬改良站點133個。推廣豬人工授精、奶牛性控胚胎移植等先進技術(shù)，全市改良牛2.4萬頭、生豬85萬頭，全市三元雜交商品豬比重達80%以上；全市能繁母豬存欄7.3萬頭，肉種雞存欄達80萬套，二項指標(biāo)在遼寧省縣級排名中名列前茅；共舉辦豬人工受精培訓(xùn)班、種草養(yǎng)鵝技術(shù)等培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)農(nóng)民近3000余人。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇2
一、工作思路
轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新方法，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以生態(tài)養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為方向，大力推進養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、品牌富硒化發(fā)展，著力抓好畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖、稻（藕）田綜合種養(yǎng)、畜禽漁業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)、富硒產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖（核心）示范園區(qū)建設(shè)、病死畜禽無害化處理中心建設(shè)等示范創(chuàng)建工作，全面深入推進漁牧業(yè)現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖，努力走出一條種養(yǎng)結(jié)合、環(huán)境友好、高效安全的現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展道路，構(gòu)建一個特色突出、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代特色水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展體系，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅，貧困戶奔小康而做貢獻。
二、工作目標(biāo)
全市水產(chǎn)畜牧業(yè)經(jīng)濟總量保持平穩(wěn)長，動物疫情形勢保持穩(wěn)定，沒有重大動物疫情、重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生，水產(chǎn)畜牧業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)值：預(yù)計20，全市畜牧業(yè)產(chǎn)增加值同比增長1.5%，漁業(yè)增加值同比增長6.5%。
�。ǘ┊a(chǎn)量：預(yù)計年，全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達27萬噸，同比增長6.5%；肉類總量達39萬噸，同比增長2.0%。
�。ㄈ┏鰴冢侯A(yù)計2018年，全市生豬出欄372萬頭，同比增長3.0%；家禽出欄4545萬羽，同比增長1.5%；牛出欄18萬頭，同比增長8.5%。
三、工作措施
�。ㄒ唬┤嫱七M現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖。結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖“十三五”總體目標(biāo)和節(jié)點要求，依托項目平臺和示范樣板帶動，結(jié)合實際，因地制宜，繼續(xù)探索推行“微生物+高架網(wǎng)床、飼草料、養(yǎng)殖糞污、養(yǎng)殖水體”和稻（藕）田生態(tài)綜合種養(yǎng)等現(xiàn)代養(yǎng)殖新技術(shù)的應(yīng)用，鼓勵和指導(dǎo)組織符合條件的業(yè)主參與廣西畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場認證、稻（藕）田生態(tài)養(yǎng)殖示范、畜禽漁業(yè)標(biāo)準化、富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌、無公害水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品產(chǎn)地示范創(chuàng)建，力爭畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場生態(tài)養(yǎng)殖比重達50%，漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖面積占水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達30%。
�。ǘ┲μ嵘齽游镆卟》揽睾彤a(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。繼續(xù)推進貴港地區(qū)區(qū)域性動物疫病凈化、規(guī)�；B(yǎng)殖場（小區(qū)）監(jiān)管軟件平臺、動物檢疫申報點規(guī)范化等示范點建設(shè)，不斷完善動物防疫體系、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，著力提升動物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。同時，按照自治區(qū)要求，強化措施，毫不松懈，狠力抓好“春秋”兩防、水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品例行監(jiān)測等常規(guī)工作，努力確保免疫密度和質(zhì)量雙達標(biāo)均達100%，水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率100%，嚴控重大動物疫情發(fā)生和流行，嚴防重大水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
�。ㄈ┐罅ν七M產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅。以抓好現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖助農(nóng)增收示范村、示范點建設(shè)為切入點，將現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖作為幫扶農(nóng)戶增加收入、實現(xiàn)短期脫貧致富和改善農(nóng)村人民環(huán)境為重要抓手，加大推廣揚翔公司“一十百千萬”產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅模式，鼓勵和引導(dǎo)貧困戶加入養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)致富行列。結(jié)合各地貧困村的資源優(yōu)勢，積極培育和壯大當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色品種，努力形成“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)格局，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，帶動貧困戶脫貧致富。
�。ㄋ模┘涌焱七M重大項目建設(shè)。繼續(xù)抓好現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)、標(biāo)準化稻魚生態(tài)綜合種養(yǎng)示范區(qū)建設(shè)、畜禽專業(yè)市場建設(shè)項目、萬頭種母豬繁育基地建設(shè)、飼料加工等一批集養(yǎng)殖、加工的重大項目建設(shè)的同時，加快推進病死動物無害化處理中心建設(shè)，抓好廣西百益利康食品有限公司的肉聯(lián)廠及冷鏈物流配送中心建設(shè)項目，加快項目建設(shè)進度，力爭早日開工，早日投產(chǎn)，盡快發(fā)揮項目帶動效應(yīng)，促進傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代化加快發(fā)展。針對目前我市養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的短腿，繼續(xù)加大行業(yè)招商引資力度，多方收集招商信息，積極外出招商，在繼續(xù)引進養(yǎng)殖項目、飼料項目的同時，積極多引進畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品精深加工、物流加工等項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，解決我市產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后局面。
�。ㄎ澹┘訌姲踩a(chǎn)監(jiān)管力度。認真貫徹落實上級黨委政府對安全生產(chǎn)工作的決策部署，強化各項監(jiān)管舉措，加強畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、漁民漁船捕撈作業(yè)等日常、汛期、節(jié)假日的加大節(jié)假日安全隱患排查力度，同時多形式、多渠道開展汛期防防災(zāi)減災(zāi)安全生產(chǎn)知識宣傳、安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動，增強廣大業(yè)養(yǎng)殖戶、漁民的安全生產(chǎn)意識，提高廣養(yǎng)殖戶、漁民遭遇突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，防范安全生產(chǎn)重大事故的發(fā)生，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
（六）加大科技培訓(xùn)力度。根據(jù)養(yǎng)殖農(nóng)戶所需，依托項目平臺，多方法、多形式開展畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖、稻（藕）田生態(tài)種養(yǎng)、標(biāo)準化養(yǎng)殖、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、疫病防控、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)、獸藥軟件管理及項目申報等各類業(yè)務(wù)知識、技術(shù)知識培訓(xùn)班，著力提高廣大干部職工、養(yǎng)殖農(nóng)民綜合素質(zhì)水平，為養(yǎng)殖業(yè)加快升級轉(zhuǎn)型，提供強有力的技術(shù)保障。
�。ㄆ撸┲訌婞h風(fēng)廉政建設(shè)。以十九屆中央紀委第一次全體會議、自治區(qū)紀委會議等重大會議精神為指導(dǎo)，按照市紀委的決策部署，繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政與反腐倡廉建設(shè)活動，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、教育和管理，強化紀律意識和規(guī)矩意識，持之以恒糾正機關(guān)“四風(fēng)”，努力提升機關(guān)整體形象。突出對養(yǎng)殖生產(chǎn)、動物防疫、產(chǎn)品加工等重大項目建設(shè)等資金使用加大監(jiān)管力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢長抓不懈，不斷開創(chuàng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇3
為加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐，促進農(nóng)民增收，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實把省、州、縣黨委、政府提出的“種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補”的政策措施落實到位，根據(jù)《人民政府關(guān)于年畜牧業(yè)發(fā)展工作的意見》（〔 〕9號）的要求，現(xiàn)就年畜牧業(yè)發(fā)展工作提出如下計劃。
一、總體要求
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅定不移地走規(guī)�；�(biāo)準化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，全力推動養(yǎng)殖富群眾、加工富財政的“雙富”工程，積極實施“科技興牧、依法治牧、以工強牧”3大戰(zhàn)略，突出抓好惠農(nóng)政策落實、畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管4項重點工作，促進我縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到5.2億元，增長9.7%;肉類總產(chǎn)量達到30154噸，增長11%;豬出欄253010頭，增長12.3%;牛出欄29018頭，增長4%;羊出欄138073只，增長3.8%;驢出欄2239匹，增長30.1%;禽出欄1XX52只，增長64.7%。
三、工作重點
�。ㄒ唬┳ズ脛游镆卟》揽�。一是強化基礎(chǔ)建設(shè)。加強基層動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實好村級防疫員勞務(wù)報酬，健全完善管理制度，提高基層防疫隊伍素質(zhì)。二是強化畜禽免疫。堅持集中免疫與平時補針并重的原則，全面實行動物免疫公開承諾服務(wù)制度、散養(yǎng)畜禽春秋集中免疫加補防的.免疫制度，提高免疫質(zhì)量。三是強化預(yù)警預(yù)報。進一步完善疫情報告網(wǎng)絡(luò)和疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，制定完善節(jié)假日期間值班制度和突發(fā)疫情應(yīng)急機制。四是強化檢疫監(jiān)督。全面實行產(chǎn)地檢疫申報制度，嚴格落實屠宰同步檢疫制度，重點加強對定點屠宰廠（點）的監(jiān)管，落實好活禽市場定期消毒、定點屠宰、白條禽上市等制度。五是強化防控督導(dǎo)。進一步完善春秋兩季重大動物疫病防控檢查辦法，制定日常動物疫病防控的考核評價標(biāo)準，對防控措施落實不到位、疫情隱患大的地方要進行專項督查，確保責(zé)任到位、措施到位。六是面對百年一遇的特大旱災(zāi)，要進一步增強做好抗旱減災(zāi)、動物疫病防控工作的緊迫感、責(zé)任感，把抗旱保畜作為當(dāng)前畜牧工作的重中之重，千方百計把災(zāi)害造成的損失降到最低。七是認真落實動物防疫經(jīng)費保障制度，確保全年動物防疫經(jīng)費落到實處。
�。ǘ┳ズ眯笄菀�(guī)模養(yǎng)殖。一是堅持畜牧業(yè)規(guī)�；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖大戶、規(guī)模養(yǎng)殖場、示范養(yǎng)殖小區(qū)，加快以千家萬戶的散養(yǎng)為主向大戶、規(guī)模場、小區(qū)為重點的規(guī)模經(jīng)營、股份經(jīng)營、合伙經(jīng)營等模式轉(zhuǎn)變，確保增量，擴大總量，促進畜牧生產(chǎn)快速發(fā)展。全縣扶持畜禽規(guī)模場（戶）50戶以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶力爭達到1000戶。二是重點發(fā)展健康養(yǎng)殖。以新農(nóng)村建設(shè)為載體，堅持“總體規(guī)劃、政策引導(dǎo)、政府補助”的原則，按照“人畜分離、圈舍規(guī)范、沼氣配套”和無公害生產(chǎn)要求，扶持農(nóng)戶和業(yè)主新建、改建規(guī)范化圈舍，改善飼養(yǎng)條件，實行標(biāo)準化生產(chǎn)，發(fā)展健康養(yǎng)殖，力爭全縣畜禽健康養(yǎng)殖達到一個新水平。三是示范推廣生態(tài)養(yǎng)殖。堅持“農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)配套”的原則，大力推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-糧”、“畜-沼-魚”、“畜-沼-蔬”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，達到既促進生產(chǎn)發(fā)展又治理污染、既優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境又提高養(yǎng)殖效益的目的，力爭在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1-2個畜禽生態(tài)養(yǎng)殖示范點。
（三）抓好龍頭企業(yè)扶持。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實扶持龍頭企業(yè)的各項政策，加強對龍頭企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)、幫助龍頭企業(yè)開發(fā)和引進新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，大力發(fā)展精深加工，打造名優(yōu)品牌，不斷擴大我縣畜產(chǎn)品外銷量，提高我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)效益，促進區(qū)域化、規(guī)模化生產(chǎn)。二是要著力建設(shè)加工型、中介型龍頭企業(yè)，通過合作引進、內(nèi)引外聯(lián)等多種方式、多種渠道，培育起點高、規(guī)模大、體制新、效益好、示范帶動強的畜牧龍頭企業(yè)。三是加大對重點龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)其建立基地，樹立品牌，進一步增強開拓市場的能力，有效帶動全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)再上新臺階，有力促進全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。四是積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對畜牧業(yè)專業(yè)合作社和協(xié)會的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，幫助其規(guī)范運行機制，健全組織形式，認真抓好專業(yè)合作組織示范工作，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇4
我省各級畜牧部門把落實國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展政策措施作為第一要務(wù)，努力克服年初低溫陰雨和畜牧業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲帶來的不利因素影響，真抓實干，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。初步預(yù)計,上半年畜牧業(yè)產(chǎn)值65億元，同比增長17%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22%。農(nóng)民人均牧業(yè)收入480元，占總收入的17%，增長48%，創(chuàng)五年該項收入最大增幅，成為農(nóng)民增收的主要支柱產(chǎn)業(yè)。
一、上半年畜牧業(yè)經(jīng)濟運行基本情況。
上半年我省畜牧業(yè)繼續(xù)呈快速發(fā)展勢頭。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，1―6月全省肉類總產(chǎn)量37.72萬噸，同比增長12%；禽蛋產(chǎn)量1.34萬噸，增長7.6%;奶類產(chǎn)量1400噸，增250%。
�。ㄒ唬┥i生產(chǎn)快速發(fā)展,成為拉動畜牧業(yè)增長和農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。上半年全省生豬存欄372.36萬頭，同比增長7%；能繁母豬存欄56萬頭，增長30%。生豬出欄286.12萬頭，增長17.1%；豬肉產(chǎn)量達22.08萬噸,增長17%。生豬及豬肉價格每月環(huán)比略有下降，但活豬、豬肉上半年平均價格分別為16.2元/公斤、24.6元/公斤，同比上漲48.2%、43.75%；仔豬40元/公斤，同比上漲50%。豬糧比價為7.1：1，高出5.5：1盈虧平衡點1.6個點值,目前散養(yǎng)戶和小規(guī)模養(yǎng)殖戶出欄生豬體重110公斤左右，平均盈利450元，自繁自養(yǎng)場戶可達600元，處于歷史較高水平。
（二）在市場銷售價格持續(xù)拉動下，牛羊養(yǎng)殖效益明顯，生產(chǎn)持續(xù)增長。牛羊生產(chǎn)持續(xù)保持較快增長勢頭，上半年牛存欄130萬頭，羊存欄82萬只，同比分別增2.5%和4%；牛出欄16.4萬頭，羊出欄51萬只，分別增長7.6%和4.4%；牛肉產(chǎn)量1.35萬噸，羊肉產(chǎn)量0.76萬噸，分別增長8%和4.5%。1―6月牛肉、羊肉平均價格一直在36元/公斤和40元公斤左右波動，是近年來價格最高時期,顯著的養(yǎng)殖效益刺激著牛羊生產(chǎn)持續(xù)增長。
�。ㄈ┘仪萆a(chǎn)效益有所提升，養(yǎng)殖者積極性不斷提高。上半年家禽出欄7718.64萬羽，同比增長16.1%；存欄52338萬羽，增長5.6%；禽肉和禽蛋產(chǎn)量分別達12.91萬噸和1.34萬噸，分別增16%和7.6%，這是近年來增長最快的時期。受市場需求拉動，6月份商品代雛雞價格為2.3元，比上月上漲2.51％，同比上漲8.2％�；铍u價格同年初相比每公斤提高1元錢,養(yǎng)雞業(yè)有較大的.利潤空間，養(yǎng)殖者積極性不斷提高。
�。ㄋ模╋暳瞎I(yè)發(fā)展勢頭強勁，市場需求進一步擴大。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，飼料市場需求旺盛，有力地促進了飼料工業(yè)的發(fā)展。上半年全省飼料工業(yè)生產(chǎn)總量63.2萬噸，總產(chǎn)值15.8億元，分別增長6.5%和4.5%。
�。ㄎ澹┑澳淘鲩L幅度大，但總量仍較小。20xx年6月份來，禽蛋價格一直在11元/公斤左右低價位徘徊。雖然我省受禽蛋價格偏低影響,但上半年禽蛋產(chǎn)量仍達到1.34萬噸，增長7.6%。牛奶產(chǎn)量1400噸，增長250%，是所有畜產(chǎn)品中增長幅度最大的產(chǎn)品。
二、主要特點。
�。ㄒ唬┥i生產(chǎn)勢頭看好，養(yǎng)殖效益穩(wěn)定。國家制定的能繁母豬補貼和保險、生豬良種補貼、生豬標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)和生豬調(diào)出大縣獎勵等一系列扶持政策，經(jīng)過近一年時間的貫徹落實，已開始在畜牧業(yè)生產(chǎn)中顯現(xiàn)作用,生豬存出欄大幅度增長，能繁母豬增幅較大，國家扶持政策作用發(fā)揮實效。由于扶持政策進一步落實到廣大養(yǎng)殖者，平抑了因物價上漲因素給養(yǎng)殖者帶來的不利因素，大大刺激了養(yǎng)殖者積極性，農(nóng)民補欄積極，仔豬市場價格較高。
（二）規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變。生豬規(guī)模養(yǎng)殖進一步擴大，新建改擴建千頭、萬頭豬場26個，規(guī)模養(yǎng)殖比重占全省出欄量的63%以上，規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬存欄同比增長23%，出欄增長20%。散戶發(fā)展相對穩(wěn)定，存欄同比增長3.0%，出欄增長2%。規(guī)�；B(yǎng)殖發(fā)展迅速，龍頭畜牧企業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖帶動作用明顯。在規(guī)模養(yǎng)殖較快增加的同時，養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖合作社迅速崛起，成為畜牧業(yè)快速發(fā)展的生力軍。海口、儋州、屯昌等市縣幅射作用明顯，帶動周邊農(nóng)民養(yǎng)豬增收。
�。ㄈ﹨^(qū)域化布局日趨合理，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶逐步形成。儋州、臨高、海口的西北部生豬產(chǎn)業(yè)帶和�？�、文昌、瓊海東部家禽主
產(chǎn)區(qū)基本形成。在生豬優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶上，生豬出欄量占全省出欄總數(shù)的62%，占總?cè)饬康?8%。生豬生產(chǎn)效益在我省西北部農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中作用更加突出。海口、文昌、瓊海以文昌雞為主的家禽生產(chǎn)區(qū)，整個區(qū)域家禽的生產(chǎn)總量約占全省的54％。目前文昌雞生產(chǎn)效益逐步提高，該區(qū)域在家禽生產(chǎn)中品牌效應(yīng)和區(qū)域性效應(yīng)顯著，輻射作用越來越大。
（四）生豬生產(chǎn)拉動飼料企業(yè)投資海南建廠，飼料生產(chǎn)規(guī)模擴大。國內(nèi)知名企業(yè)看好海南飼料市場和發(fā)展?jié)摿Γx擇海南投資建設(shè)新飼料加工廠，廣東怛興集團、四川新希望集團、江西雙胞胎集團、海南中海飼料有限公司等企業(yè)投資2.8億元建設(shè)新的飼料加工廠，年產(chǎn)90萬噸，部分已投產(chǎn)。新希望、怛興、雙胞胎等國內(nèi)主知名企業(yè)的進駐，給我省飼料工業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，為提高行業(yè)整體素質(zhì)，生產(chǎn)總量規(guī)模的擴張，推動飼料工業(yè)又快又好發(fā)展發(fā)揮十分重要的作用。
�。ㄎ澹┥i出島數(shù)量大幅增長，價格高，質(zhì)量好。上半年生豬出島數(shù)量迅猛，每天約有3800-4300頭生豬銷往島外，至6月23日止，全省出島生豬75.4萬頭，比上年全年出島量還多3萬頭。海南羅幸牧業(yè)公司與香港簽訂7000頭活豬銷售合同,已出口3000多頭。羅牛山冰鮮豬肉已進入廣州、深圳、珠海澳爾瑪超市。深圳市農(nóng)業(yè)局正與我省畜牧部門及有關(guān)企業(yè)洽談海南生豬年供深圳30萬頭合作協(xié)議。無疫區(qū)品牌效應(yīng)和良好的養(yǎng)殖環(huán)境，提高生豬出島出口的市場競爭力，出島生豬價格每公斤普遍高于島內(nèi)銷售價格0.2-0.4元,僅該項養(yǎng)殖戶多創(chuàng)收300萬元。
三、存在的主要問題。
�。ㄒ唬B(yǎng)殖成本仍在不斷增加。各種飼料原料大幅漲價，玉米價格2300元/噸，豆粕5900元/噸，配合飼料3200元/噸,漲幅達到了40-50%。從事養(yǎng)殖業(yè)人員工資由去年30元/天提高到現(xiàn)在50元/天，油、汽價格不斷提高，養(yǎng)殖成本進一步擴大，成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素。
（二）種苗供應(yīng)仍然偏緊。近幾年畜禽種苗發(fā)展快，但還不能滿足省內(nèi)生產(chǎn)需要。加上農(nóng)戶大多采取自繁自養(yǎng)方式，減少了仔豬市場供應(yīng)量，目前市場上仔豬、鵝苗供應(yīng)偏緊，且價格上漲幅度大，20公斤仔豬價格800元，加上調(diào)入種畜禽手續(xù)繁瑣，制約了散養(yǎng)戶擴大生產(chǎn)的速度。
（三）動物防疫形勢依然嚴峻。我省連續(xù)多年沒有發(fā)生重大動物疫情，但周邊國家和地區(qū)動物疫情依然存在，對我省構(gòu)成了很大威脅。省內(nèi)個別地方二類常規(guī)病頻發(fā)。
（四）飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患仍然存在。由于養(yǎng)殖效益明顯，個別企業(yè)、散養(yǎng)戶使用“三素兩精”等違禁違規(guī)藥物屢禁不絕。飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測手段落后，現(xiàn)有設(shè)備還未能滿足“蛋白精”、“萊克多巴胺”和“孔雀石綠”等違禁藥物的檢測，檢驗檢測手段有待提高。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇5
一年來在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下結(jié)合省市指導(dǎo)精神，認真履職從思想上也嚴格要求，學(xué)黨章遵守八項規(guī)定，約束自己的言行團結(jié)同志鉆研業(yè)務(wù)，在各科室的共同努力下完成了以下工作。
一、“三區(qū)”劃定及治理工作
今年按照省市主管部門要求，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，我們完成了泊頭市養(yǎng)殖業(yè)的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃定以及禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場的治理工作。同時9月份完成了省環(huán)保督查組在泊頭市對養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染督查工作
二、新建畜牧業(yè)項目基本情況
泊頭市沃源養(yǎng)殖專業(yè)合作社和泊頭市周氏養(yǎng)殖專業(yè)合作社青年雞培育場標(biāo)準化改造建設(shè)項目。
泊頭市沃源養(yǎng)殖專業(yè)合作社和泊頭市周氏養(yǎng)殖專業(yè)合作社是我市專業(yè)培育青年雞的企業(yè)，青年雞銷往全國各地，年銷售青年雞400萬只以上，為把青年雞產(chǎn)業(yè)做大做強，與時俱進培育出質(zhì)量更好的青年雞，xxx年兩個企業(yè)提檔升級分別投資1000萬元進行雞場改建、擴建，截止到目前項目完成并投產(chǎn)。
三、狠抓生產(chǎn)安全工作
今年我們對飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全工作提到了重要日程，按照飼料、飼料添加劑生產(chǎn)安全指南每個月到企業(yè)檢查一次，按照要求制度上墻，要求企業(yè)嚴格按照制度執(zhí)行，同時帶領(lǐng)企業(yè)負責(zé)人參加滄州市飼料、飼料添加劑生產(chǎn)安全培訓(xùn)班；通過今年狠抓生產(chǎn)安全使我市飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)無事故發(fā)生，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
四、動物疫病防控工作
xxx年繼續(xù)實行養(yǎng)殖場防疫告知、免疫后報告、防疫程序備案制度，使養(yǎng)殖場防疫工作更加嚴密。時間兩個多月，集中時間、物力、精兵強將對兩個奶牛場進行自檢自測奶牛1600多頭，兩病凈化達到預(yù)期目標(biāo)，為奶產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了一道安全屏障。始終堅持對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進行考核，制定考核辦法細則，考核后給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫小分隊打分，作為發(fā)放績效工資的參考。按時間保質(zhì)保量進行了集中強制免疫，全年實現(xiàn)了兩個確保，完成了年初既定目標(biāo)。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇6
上半年，金川區(qū)畜牧工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持及全體干部的共同努力下，以加快畜牧業(yè)科技進步為重點，以加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，全面推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，完善政策，狠抓落實，強化科技，著力推進畜禽標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖，全區(qū)的畜牧業(yè)保持了健康快速發(fā)展的態(tài)勢。下半年工作計劃如下：
一是繼續(xù)抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，切實落實好區(qū)上出臺的各項優(yōu)惠政策，確保年底畜禽總量達到83.5萬頭(匹、只)。
二是加大項目建設(shè)和申報工作，全力抓好已下達項目的實施工作，全面完成項目建設(shè)任務(wù)。同時及早著手編制儲備項目，勤匯報，多溝通，做好項目的爭取工作。
三是繼續(xù)推進養(yǎng)殖小區(qū)(場)和養(yǎng)殖大戶的建設(shè)，特別是抓好金川區(qū)現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園和金川區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革試點項目建設(shè)的工作。
四是繼續(xù)抓好畜種改良工作，確保年底全區(qū)肉羊良種覆蓋率達到80%以上、肉牛達到20畜牧業(yè)工作計劃以上、生豬達到100%、奶牛達到100%。
五是繼續(xù)抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，尤其是加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。
六是切實做好科技服務(wù)和培訓(xùn)工作，努力提高廣大農(nóng)民的科學(xué)養(yǎng)殖水平。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇7
一、主要生產(chǎn)指標(biāo)完成情況
預(yù)計全區(qū)肉類總產(chǎn)量16000噸，同比去年增長4.3%；蛋類總產(chǎn)量12165噸，同比去年上漲了24.5%；奶類總產(chǎn)量10000噸，同比去年增長23.2%。生豬存欄90000頭，同比下降3.2%，出欄155000頭，同比下降4.4%；雞存欄120萬只，同比下降6.9%，出欄雞125萬只，同比增長0.6%；羊存欄130000只，同比下降4.4%，出欄110000只，同比增長17.5%；牛存欄14000頭,同比增長22.8%，其中奶牛存欄5600頭，同比增長30.6%。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上。
二、畜牧業(yè)經(jīng)濟運行情況及特點
今年以來我國部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感，我區(qū)采取了積極有效的措施，克服了疫情帶來的負面影響，扭轉(zhuǎn)了飼料原料價格上漲的被動局面，為畜牧業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)運行奠定了基礎(chǔ)，超額完成了年初既定的各項任務(wù)目標(biāo)。總體上看，畜產(chǎn)品產(chǎn)量增長，價格全面上升，效益明顯提高，全年畜牧業(yè)可實現(xiàn)穩(wěn)定增長。
1、生豬產(chǎn)銷兩旺，市場價格看好。今年以來生豬價格、仔豬價格的走勢與以往不同，一直處于較高水平，活豬價格保持在8.5元/千克以上，仔豬價格21.5元/千克，豬肉價格保持在15元/千克以上，其價格已創(chuàng)歷史新高。價格大幅度上漲的主要原因是，受禽流感疫情的影響，禽肉產(chǎn)品消費下降，消費者對豬肉的需求增加，刺激了豬肉價格的上漲，以及飼料原料價格的上漲和仔豬短缺等。目前，農(nóng)民養(yǎng)一頭商品豬可獲利250元，效益明顯高于往年，農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性較高。
2、家禽業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定生產(chǎn)。高致病性禽流感疫情對我區(qū)家禽業(yè)生產(chǎn)的影響不大，隨著禽類產(chǎn)品價格的逐步回升，農(nóng)民養(yǎng)雞的積極性有所提高，雞蛋價格已從去年的平均每公斤3.5元，上漲到今年的每公斤5.5―6元，淘汰雞價格從去年的平均每公斤4.5元，上漲到今年的平均每公斤8.5元。
3、奶牛業(yè)發(fā)展勢頭強勁。奶牛養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)保持突飛猛進，成為畜牧業(yè)生產(chǎn)中增長最快的產(chǎn)業(yè)。目前，全區(qū)年底奶牛存欄已達5600頭，同比增長30.6%，受飼料原料價格的上漲，奶牛飼養(yǎng)成本增加，經(jīng)濟效益有所下降，目前農(nóng)戶養(yǎng)一頭奶牛年盈利在3000元左右。
4、肉牛生產(chǎn)穩(wěn)中漸升。今年以來，肉牛市場價格同比去年有所上漲，同時隨著世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目在我區(qū)的實施，農(nóng)民養(yǎng)肉牛的積極性很高，去年我區(qū)新建的肉牛小區(qū)今年開始大量補欄，肉牛存欄達8000余頭，同比增長了18%，農(nóng)民養(yǎng)一頭肉�？色@利450元左右。
5、肉羊生產(chǎn)平穩(wěn)過渡。今年我區(qū)實行了禁牧政策，對我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)生了一定影響，羊飼養(yǎng)量略有所下降，禁牧政策對養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)的影響比預(yù)期的要小，主要是我區(qū)積極扶持農(nóng)民舍飼養(yǎng)羊，引導(dǎo)養(yǎng)羊業(yè)向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，同時大力推廣新技術(shù)，依靠科技，提高了養(yǎng)羊業(yè)的經(jīng)濟水平，據(jù)統(tǒng)計，舍飼養(yǎng)羊農(nóng)民出售一只羊可獲利70元左右。
三、采取的主要措施
今年我區(qū)畜牧業(yè)圍繞動物疫病防治、服務(wù)體系建設(shè)和優(yōu)勢區(qū)域布局三大重點，主要抓了以下工作：
1、以防治禽流感為重點，抓了動物疫病防治工作。
今年年初我國部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感，我區(qū)在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了防治高致病性禽流感指揮部，堅決貫徹執(zhí)行國務(wù)院制定的`“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果斷處理”的工作方針，堅持預(yù)防為主，發(fā)揮疫苗優(yōu)勢，提高防疫效果，同時采取積極的措施，有力地保障了家禽業(yè)的健康發(fā)展。經(jīng)過一系列的措施，我區(qū)沒有發(fā)生高致病性禽流感疫情，防治工作得到了階段性勝利。今年的動物疫病防治工作一是加大了禽流感防治力度，禽流感防治是今年我區(qū)動物疫病防治的重中之重，區(qū)委區(qū)政府高度重視，投入了10萬元防治經(jīng)費，購置了75萬頭份禽流感疫苗，3.5噸消毒液，150套防護服以及手套、口罩、雨鞋、編織袋等，對我區(qū)重點防護區(qū)的雞群全部進行了免役，雞舍和交通要道進行了全面的消毒，確保了我區(qū)雞群和人民群眾的安全；二是加大布病防治力度，根據(jù)省市按排，我們對轄區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個疫點村的28500只羊進行布病檢疫，檢出陽性羊570只，全部按要求進行了撲殺深埋處理，消除了傳染源；三是在繼續(xù)加大對口蹄疫強制免疫的同時，對豬瘟、雞新城疫等重大疫病進行了強制免疫，免疫率達到了上級的要求，確保我區(qū)沒有發(fā)生重大疫��；四是加大產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫力度。今年全區(qū)檢疫動物：豬84626頭、羊47250只、牛867頭、禽629300只、其它動物2479頭（只），動物產(chǎn)品：肉類7845噸、種蛋255萬枚、皮2400張、毛類50噸、奶類200噸。共檢出動物疫病8種：口蹄疫、羊布病、雞新城疫、豬瘟和豬丹毒，染疫動物7145頭（只），不合格動物產(chǎn)品1850公斤，全部按照有關(guān)規(guī)定進行了處理。
2、以發(fā)展奶牛業(yè)為重點，抓了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是抓了畜禽結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展總體思路，奶牛養(yǎng)殖業(yè)突飛猛進，繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長速度，奶牛業(yè)作為我區(qū)的一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將成為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點和農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)年底奶牛存欄已達5600頭，同比增長30.6%；二是抓了畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過抓龍頭企業(yè)建設(shè)，特別的畜產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，進一步加快了畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，博瑞乳品有限公司年加工鮮奶達1800余噸，民信屠宰廠年加工豬肉達5000余噸；三是抓了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以提高蛋白質(zhì)和經(jīng)濟效益產(chǎn)出率為重點，進一步加大了優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿和青貯飼料專用玉米的推廣力度，以種植制度改革來推動畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。全區(qū)優(yōu)質(zhì)牧草種植保留面積已達6萬余畝。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇8
一、起草背景
畜牧業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來，我市大力推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。20xx年，全市畜產(chǎn)品總產(chǎn)達50萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達118.67億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的xx%。但同時，畜牧業(yè)也面臨著標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖水平還不夠高、疫病防控體系還不夠健全、畜禽產(chǎn)品精深加工還不夠強、農(nóng)牧結(jié)合還不夠緊密等突出問題。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕31號）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔20xx〕5號），推動我市畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，保障畜產(chǎn)品市場供應(yīng)，有必要出臺《實施方案》。
二、起草過程
為貫徹落實國辦發(fā)〔20xx〕31號和皖政辦〔20xx〕5號文件精神，根據(jù)市政府要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草了《實施方案（征求意見稿）》，在充分征求、合理吸納各縣（市、區(qū)）人民政府和市直有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)合法合規(guī)性審查后，報以市政府辦公室名義印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
《實施意見》由3部分內(nèi)容組成。
第一部分：總體要求。明確了我市促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則和發(fā)展思路，提出了發(fā)展模式和主要任務(wù)，確定了20xx年、20xx年畜產(chǎn)品總產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；屎托笄菁S污綜合利用率具體目標(biāo)。
第二部分：重點任務(wù)，即實施“四大行動”、構(gòu)建“四大體系”。一是實施標(biāo)準化生產(chǎn)提速行動，加快構(gòu)建現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系。優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，重點做好良種培育推廣、飼料飼草供應(yīng)，推進標(biāo)準化適度規(guī)模經(jīng)營，加強畜牧業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)和提升信息化水平。二是實施能力建設(shè)筑基行動，加快構(gòu)建現(xiàn)代動物防疫體系。依法督促落實動物防疫主體責(zé)任，補齊基層防疫機構(gòu)體系和人員隊伍等短板，加快實施非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控，著力提升動物疫病防控能力。三是實施屠宰管理升級行動，加快構(gòu)建現(xiàn)代加工流通體系。持續(xù)提升畜禽屠宰加工行業(yè)整體水平，引導(dǎo)畜禽屠宰加工企業(yè)向養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，加快健全畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系，促進運活畜禽向運肉轉(zhuǎn)變。四是實施綠色畜牧發(fā)展行動，加快構(gòu)建現(xiàn)代循環(huán)發(fā)展體系。大力推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加強農(nóng)牧統(tǒng)籌，促進糞肥還田，全面提升綠色養(yǎng)殖水平。
第三部分：保障措施。重點從全面壓實工作責(zé)任、保障畜牧業(yè)發(fā)展用地、強化金融服務(wù)支持、加大財政支持力度、落實“放管服”改革措施等五個方面提出了具體保障措施。
四、創(chuàng)新舉措
《實施意見》結(jié)合我市畜牧業(yè)發(fā)展實際，全面落實落細國家、省部署，提出多項創(chuàng)新性舉措，主要體現(xiàn)在四個“突出”上。
一是突出走在前列，確立任務(wù)目標(biāo)。堅持高標(biāo)定位，提出的20xx年、20xx年畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；屎托笄菁S污綜合利用率任務(wù)目標(biāo)均分別高于全國10個百分點、5個百分點。
二是突出產(chǎn)業(yè)鏈條，明確發(fā)展重點。圍繞全鏈條各環(huán)節(jié)，提出培育集團化領(lǐng)軍企業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地，積極穩(wěn)妥開展非洲豬瘟等動物疫病無疫小區(qū)建設(shè)，建立完善畜牧業(yè)信息化管理平臺。
三是突出質(zhì)量效益，提升發(fā)展水平。緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，提出組織實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動計劃，建設(shè)一批“美麗牧場”，推廣空氣過濾、高度厭氧、封閉運行等工藝，實施品牌培育行動。
四是突出政策引領(lǐng)，強化保障措施。充分用好支持畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策，提出把畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核范圍，將畜禽養(yǎng)殖用地納入國土空間規(guī)劃予以優(yōu)先保障，將土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械和活體畜禽納入可抵押目錄，加大財政支持力度。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇9
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持市場主導(dǎo)、政策支持、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，強化科技和裝備支撐，突出產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和質(zhì)量安全監(jiān)管，加快建立現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系、動物防疫體系、加工流通體系和綠色循環(huán)體系，形成布局合理、生產(chǎn)高效、品種優(yōu)良、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，更好地滿足人民群眾多元化的畜禽產(chǎn)品消費需求。全市豬肉自給率保持115%以上，禽肉禽蛋保持100%以上，奶源自給率保持穩(wěn)定，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。到20xx年畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；屎托笄菁S污綜合利用率分別達到85%和95%，到20xx年分別穩(wěn)定在85%以上和95%以上。
二、重點工作
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化調(diào)整畜禽產(chǎn)業(yè)布局。按照“種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡”的原則，統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜禽產(chǎn)品供給保障能力和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展等要素，進一步優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局。有條件的地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃養(yǎng)殖用地，建設(shè)高標(biāo)準畜禽養(yǎng)殖場，加快推進禽蛋、肉類、奶業(yè)等優(yōu)質(zhì)供應(yīng)基地建設(shè)，打造長三角優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。鼓勵和引導(dǎo)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和規(guī)模種植基地內(nèi)安排一定設(shè)施農(nóng)用地，按照資源承載能力配套建設(shè)生態(tài)循環(huán)型養(yǎng)殖場，形成與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，特色鮮明、規(guī)模適度、優(yōu)勢突出、效益良好、供給充足的生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負責(zé)，地方人民政府負責(zé)落實。以下均需地方人民政府落實，不再列出）
（二）夯實生豬保供能力。壓緊壓實“菜籃子”縣（市、區(qū)）長責(zé)任制，將生豬穩(wěn)產(chǎn)保供水平列入全市高質(zhì)量發(fā)展考核，對保供任務(wù)完成較好的地方按規(guī)定給予表彰和獎勵。在發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖的同時，積極推廣“公司+家庭農(nóng)場”等新型合作經(jīng)營，帶動中小規(guī)模豬場提檔升級。積極構(gòu)建生豬運輸車輛洗消網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實加強種豬場和大型規(guī)模養(yǎng)殖場的生物安全防護，保護好生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能。鼓勵和支持飼料生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、加工、銷售等企業(yè)融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈和抵御市場風(fēng)險能力。建立生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控機制，促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負責(zé)）
�。ㄈ┘訌娏挤N培育與推廣。完善畜禽良種繁育體系，加快推進育種場和擴繁場標(biāo)準化建設(shè)，扶持大型種公豬站建設(shè)，提高種畜禽繁殖效率和良種利用、供應(yīng)能力。強化畜禽遺傳資源保護，加強國家級和省級保種場、保護區(qū)、基因庫和備份場建設(shè)，加快生物保種技術(shù)的研究和應(yīng)用。推進瘦肉型豬本土化選育，加快牛羊?qū)ｉT化品種選育，逐步提高核心種源自給率，做大做強地方黑豬、蘇北草雞等特色品牌。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會、市科學(xué)技術(shù)局等按職責(zé)分工負責(zé)）
�。ㄋ模┌l(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。鼓勵畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，與養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場緊密合作，通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營銷、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式，形成合作共贏、風(fēng)險共擔(dān)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。支持龍頭企業(yè)擴大“公司+家庭牧場”“公司+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”等新型合作經(jīng)營，帶動中小養(yǎng)殖場戶提檔升級，提升市場競爭力。鼓勵支持中小規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，改進生產(chǎn)工藝、完善設(shè)施，向適度規(guī)模、種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場方向發(fā)展。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)）
�。ㄎ澹┨嵘F(xiàn)代畜牧業(yè)裝備水平。全面推廣飼料精準配方技術(shù)和精細加工工藝，推動飼料加工裝備升級。落實和完善農(nóng)機購置補貼政策，將養(yǎng)殖場（戶）購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機裝備按規(guī)定納入補貼范圍。推動規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備改造升級，普及推廣自動飼喂、自動清糞、自動環(huán)控、視頻監(jiān)控等設(shè)施，提高畜禽養(yǎng)殖機械化、自動化水平。培育遴選推介一批全程機械化養(yǎng)殖場和示范基地，推廣建設(shè)一批數(shù)字化、信息化智慧養(yǎng)殖場，提高精準管理、動物疫病監(jiān)測、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局等按職責(zé)分工負責(zé)）
（六）落實動物防疫主體責(zé)任。督促畜禽養(yǎng)殖、販運、屠宰加工、貯藏、無害化處理等各環(huán)節(jié)從業(yè)者落實動物防疫主體責(zé)任。引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）改善動物防疫條件，嚴格按規(guī)定做好強制免疫“先打后補”、清洗消毒、疫情報告等工作。建立健全畜禽販運和運輸車輛監(jiān)管制度，對運輸車輛實施備案管理，落實清洗消毒措施。督促指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和屠宰廠（場）配備相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，依法落實疫病自檢、報告等制度。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市交通運輸局等按職責(zé)分工負責(zé)）
（七）提升動物疫病防控能力。依法落實重大動物疫病防控政府屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，完善部門聯(lián)防聯(lián)控機制，推行動物疫病防控網(wǎng)格化管理。建立口岸疫情防控與地方疫病防控的交流機制，及時通報動物疫病檢測監(jiān)測情況。大力實施獸醫(yī)領(lǐng)域補短板行動，強化獸醫(yī)實驗室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化重大動物疫情監(jiān)測，提升疫情預(yù)警預(yù)報能力。健全動物疫情信息報告制度，加強養(yǎng)殖、屠宰加工、無害化處理等環(huán)節(jié)動物疫病信息管理。開展動物檢疫規(guī)范提升行動，規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴格落實調(diào)入生豬落地報告制度。嚴厲打擊收購、販運、銷售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規(guī)行為。持續(xù)推進動物疫病凈化工作，開展養(yǎng)殖場無疫小區(qū)和動物疫病凈化示范場創(chuàng)建活動。加強布魯氏菌病、狂犬病、血吸蟲病等人畜共患病防控，保障公共衛(wèi)生安全。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市市場監(jiān)督管理局、鹽城海關(guān)等按職責(zé)分工負責(zé)）
�。ò耍┨嵘涝仔袠I(yè)整體水平。繼續(xù)優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局，堅持屠宰產(chǎn)能與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的布局原則，引導(dǎo)本地生豬就地屠宰，減少活畜禽長距離運輸。開展生豬屠宰標(biāo)準化示范創(chuàng)建，實施生豬屠宰企業(yè)分級管理。鼓勵大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰加工企業(yè)開展養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營，提高肉品精深加工和副產(chǎn)品綜合利用水平。嚴格執(zhí)行非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控管理，規(guī)范活畜禽跨區(qū)域調(diào)運管理，完善“點對點”調(diào)運制度。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會、市交通運輸局、市市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負責(zé)）
�。ň牛┘涌旖∪笄莓a(chǎn)品冷鏈加工配送體系。鼓勵屠宰加工企業(yè)建設(shè)冷卻庫、低溫分割車間等冷藏加工設(shè)施，配置冷鏈運輸設(shè)備。推動物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，促進運活畜禽向運肉轉(zhuǎn)變。推進牛羊禽集中屠宰，落實牛羊禽“集中屠宰、集中檢疫”制度。統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，適度進口優(yōu)質(zhì)安全的肉類產(chǎn)品、乳制品等畜禽產(chǎn)品，補充和調(diào)劑市場供應(yīng)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會、市交通運輸局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負責(zé)）
�。ㄊ┐罅ν七M標(biāo)準化生態(tài)健康養(yǎng)殖。推廣清潔養(yǎng)殖工藝，普及均衡營養(yǎng)、節(jié)水減排、臭氣減控等綠色養(yǎng)殖技術(shù)。組織實施動物源性細菌耐藥性監(jiān)測、藥物飼料添加劑退出和獸用抗菌藥使用減量化行動，強化畜產(chǎn)品和獸藥、飼料質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測。在重點養(yǎng)殖場周邊逐步建立和完善抗生素長期監(jiān)測體系，切實減輕畜禽養(yǎng)殖抗生素的環(huán)境危害。深入開展標(biāo)準化生態(tài)健康養(yǎng)殖普及行動，建設(shè)一批部級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準化示范場和省級生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負責(zé)）
�。ㄊ唬┏掷m(xù)推進畜禽糞污資源化利用。組織開展畜禽糞污資源化利用提升行動，進一步推進規(guī)模養(yǎng)殖場提升糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施裝備水平，指導(dǎo)非規(guī)模養(yǎng)殖場戶按需配套堆糞場、糞污儲存池等設(shè)施并繼續(xù)將其納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動同步推進。促進農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展，因地因場施策，推進畜禽糞污肥料化、基質(zhì)化、能源化等多元化利用，完善種養(yǎng)主體有效對接機制。規(guī)范畜禽糞肥還田利用，推進科學(xué)精準施肥，提高養(yǎng)分還田利用率。堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作，引導(dǎo)在養(yǎng)殖較為集中的區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的集中處理中心，推進建立受益者付費、第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織合理收益的運行機制。嚴格依法監(jiān)管畜禽糞污處理。建立健全部門聯(lián)動機制，合力推進畜禽糞污資源化利用。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負責(zé)）
（十二）加快推進病死畜禽無害化處理體系建設(shè)。統(tǒng)籌推進病死豬與牛羊禽等養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)集中無害化處理，加快推進無害化處理體系防疫、環(huán)保等設(shè)施升級改造。完善畜禽養(yǎng)殖保險與無害化處理聯(lián)動機制，強化保險理賠和無害化處理信息資源共享。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、鹽城銀保監(jiān)分局等按職責(zé)分工負責(zé)）
三、保障措施
�。ㄒ唬┍Ｕ闲竽翗I(yè)發(fā)展用地。統(tǒng)籌解決畜禽養(yǎng)殖用地需求，將畜禽養(yǎng)殖、生物安全、糞污處理與資源化利用、病死動物無害化處理、屠宰加工等事關(guān)畜牧業(yè)健康安全發(fā)展的用地納入國土空間規(guī)劃，合理安排用地規(guī)模，科學(xué)布局。落實“放管服”改革措施，簡化畜禽養(yǎng)殖用地取得程序以及環(huán)境影響評價、動物防疫條件審查等審批程序，縮短審批時間，推進“一窗受理”，強化事中事后監(jiān)管。養(yǎng)殖生產(chǎn)及其直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗檢疫、清洗消毒、病死畜禽無害化處理等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，可以使用一般耕地，不需占補平衡。畜禽養(yǎng)殖附屬（配套）設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項目用地面積的10%以內(nèi)，最多不超過15畝，為支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，生豬養(yǎng)殖附屬設(shè)施用地不受15畝上限規(guī)定。經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認定存欄5000頭以上、年出欄10000頭以上的生豬養(yǎng)殖穩(wěn)產(chǎn)保供項目占用永久基本農(nóng)田不得超過設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地總規(guī)模的'20%，原則上不超過50畝，并同步在永久基本農(nóng)田儲備區(qū)內(nèi)補劃數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)挠谰没巨r(nóng)田。養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑。允許在Ⅲ級、Ⅳ級保護林地內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場并依法辦理使用林地審批手續(xù)，養(yǎng)殖項目結(jié)束后，恢復(fù)林地現(xiàn)狀。鼓勵節(jié)約使用畜禽養(yǎng)殖用地，提高土地利用效率。（市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負責(zé)）
�。ǘ┘訌娯斦Ｕ虾徒鹑诜⻊�(wù)。通過財政轉(zhuǎn)移支付等現(xiàn)有渠道，加強對畜禽種質(zhì)資源保護和品種創(chuàng)新、良種繁育體系建設(shè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖、畜禽糞污資源化利用、動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、生豬屠宰標(biāo)準化示范創(chuàng)建、畜禽產(chǎn)品冷鏈運輸配送體系建設(shè)和病死動物無害化處理體系升級改造的支持。統(tǒng)籌好各級財政資金，足額安排無害化處理補助，將牛羊家禽等其他畜種納入補助范圍。落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品初加工、病死動物無害化處理等環(huán)節(jié)用水、用電、用氣優(yōu)惠政策。銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極探索推進土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械抵押貸款，支持具備活體抵押登記、流轉(zhuǎn)等條件的地區(qū)按照市場化和風(fēng)險可控原則，積極穩(wěn)妥開展活畜禽抵押貸款試點。大力推進畜禽養(yǎng)殖保險，鼓勵有條件的地方開展畜禽養(yǎng)殖收益險、畜產(chǎn)品價格險，逐步實現(xiàn)全覆蓋。（市財政局、鹽城銀保監(jiān)分局、市發(fā)展和改革委員會、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負責(zé)）
�。ㄈ┘訌娀鶎臃酪邫C構(gòu)隊伍建設(shè)。強化動物防疫隊伍建設(shè)，完善動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)，依托現(xiàn)有機構(gòu)編制資源，建立健全市、縣動物衛(wèi)生相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)和隊伍，突出加強基層動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)獸醫(yī)專業(yè)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作人員配備，確保動物防疫有相應(yīng)的工作機構(gòu)、工作力量和必要的工作經(jīng)費保障。生豬養(yǎng)殖大縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計劃，保障合理勞務(wù)報酬。落實基層獸醫(yī)和動物疫病防控事業(yè)單位在編人員的工資福利待遇，畜牧獸醫(yī)事業(yè)單位中專職從事和直接接觸有毒、有害、有傳染危險工作的人員按規(guī)定享受相關(guān)津貼。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委編辦、市財政局、市人力資源和社會保障局等按職責(zé)分工負責(zé)）
（四）健全畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系。通過政府購買服務(wù)方式支持動物防疫社會化服務(wù)，大力培育多元社會化服務(wù)組織，推廣“1+N”畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)模式。鼓勵畜禽養(yǎng)殖和飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)、科技服務(wù)企業(yè)、科研院所等為畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供良種繁育、飼料營養(yǎng)、免疫預(yù)防、疫病檢測診斷治療、機械化生產(chǎn)、產(chǎn)品儲運、廢棄物資源化利用等實用科技和營銷、金融服務(wù)。積極推進將強制免疫、輔助檢疫、檢驗檢測等獸醫(yī)公益服務(wù)事項交由社會化組織負責(zé)，構(gòu)建政府主導(dǎo)的公益性畜牧獸醫(yī)服務(wù)和市場主導(dǎo)的經(jīng)營性畜牧獸醫(yī)服務(wù)相結(jié)合的長效機制。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科學(xué)技術(shù)局、市財政局、市人力資源和社會保障局等按職責(zé)分工負責(zé)）
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇10
一、起草背景
為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔20xx〕5號），推動我市畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，保障肉蛋奶市場供應(yīng)，增強畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，有必要出臺《亳州市促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》。
二、制定意義和總體考慮
畜牧業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來，我市高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。20xx年，全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達133.7億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的26.9%。但同時，我市畜牧業(yè)也面臨著環(huán)境資源約束突出、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善、重大動物疫病風(fēng)險始終存在、農(nóng)牧結(jié)合還不夠緊密等問題。
三、文件起草過程
為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔20xx〕5號）精神，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織召開全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題討論會議，結(jié)合我市實際，草擬了《亳州市促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（征求意見稿）》，在充分征求、合理吸納各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位和骨干龍頭企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)合法性審查、公平競爭審查后，報經(jīng)市政府第5次常務(wù)會議審議通過，以市政府辦公室名義印發(fā)。
四、工作目標(biāo)
肉蛋奶總產(chǎn)年均增長率保持在1.5%以上，到20xx年達到47萬噸以上，到20xx年達到51萬噸以上；畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；屎托笄菁S污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批區(qū)域公共品牌，打造豬、牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈。
五、主要內(nèi)容
《亳州市促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》由總體要求、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、組織保障和附件五部分組成。
（一）總體要求。明確了我市促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則和發(fā)展思路，提出了以“循環(huán)化、數(shù)字化、標(biāo)準化”為引領(lǐng)，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全力推進畜牧業(yè)十大工程，不斷增強畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。
�。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。確定了全市肉蛋奶總產(chǎn)年均增長率，20xx年、20xx年肉蛋奶總產(chǎn)以及畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；屎托笄菁S污綜合利用率具體目標(biāo)。
（三）重點任務(wù)。
1.優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局。渦陽縣重點發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)；蒙城縣重點發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展肉鴨、生豬產(chǎn)業(yè)；利辛縣重點發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展肉牛、肉鴨產(chǎn)業(yè)；譙城區(qū)重點發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)。到20xx年，每縣區(qū)打造1—2個產(chǎn)值達100億元以上的畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目。
2.延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條。一是實施飼料飼草壯大工程。加大“雙招雙引”支持力度，引進或培育集團化飼料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。二是實施養(yǎng)殖現(xiàn)代化建設(shè)工程�！笆奈濉逼陂g，全市創(chuàng)建省部級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準化示范場12家以上，市級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準化示范場160家以上。三是實施畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用提升工程。穩(wěn)步推進畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應(yīng)用，有效利用畜禽養(yǎng)殖固態(tài)糞污，提升畜禽糞肥資源化利用綜合價值。四是實施屠宰行業(yè)提升工程。持續(xù)推進生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極推進大型企業(yè)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化建設(shè)。五是實施冷鏈物流體系建設(shè)工程。推動物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)品加工流通體系。六是實施畜牧業(yè)品牌建設(shè)工程。培育畜禽優(yōu)良品種，培育畜禽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和畜禽綠色食品，打造一批公共品牌。
3.夯實基礎(chǔ)能力建設(shè)。一是實施畜禽良種繁育工程。加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護力度，提升現(xiàn)代種業(yè)水平。二是實施重大動物疫病防控能力提升工程。健全動物疫病防控體系，組織實施重大動物疫病強制免疫計劃，加強重大動物疫病監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。三是實施畜牧業(yè)信息化建設(shè)工程。推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、病死畜禽無害化處理中心和糞污資源化利用場所等信息化建設(shè)，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化閉環(huán)管理。四是實施畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程。強力推進食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，提升市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力，實施檢打聯(lián)動和行刑銜接，落實畜禽產(chǎn)品市場準入和質(zhì)量責(zé)任追究制度。
（四）組織保障。重點從強化要素保障、加大扶持力度壓實工作責(zé)任等三個方面提出了具體保障措施。
�。ㄎ澹└郊Ｖ贫速裰菔行竽翗I(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣區(qū)年度目標(biāo)考核表。
六、創(chuàng)新舉措
一是堅持縣區(qū)錯位發(fā)展、一縣區(qū)一特色，推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色化、品牌化發(fā)展。二是圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制定實施畜牧業(yè)十大工程，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實基礎(chǔ)能力建設(shè)。三是緊扣農(nóng)牧循環(huán)，提出組織實施畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應(yīng)用。四是發(fā)揮考核“指揮棒”作用，制定亳州市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣區(qū)年度目標(biāo)考核表，提出把畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入“菜籃子”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核范圍。
七、保障措施和下一步工作
《亳州市促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》印發(fā)后，一是與各縣區(qū)及時溝通，深入解讀文件精神，幫助縣區(qū)把握文件內(nèi)容，推動各項工作目標(biāo)和任務(wù)落實落細。二是加強工作調(diào)度，根據(jù)縣區(qū)年度目標(biāo)適時開展調(diào)度，以強有力措施促進全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇11
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展”基本原則，按照“做強生豬、穩(wěn)定家禽、發(fā)展牛羊、兼顧特種”發(fā)展思路，以“循環(huán)化、數(shù)字化、標(biāo)準化”為引領(lǐng)，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全力推進畜牧業(yè)十大工程，不斷增強畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，為推進現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)提供堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
二、發(fā)展目標(biāo)
肉蛋奶總產(chǎn)年均增長率保持在1.5%以上，到20xx年達到47萬噸以上，到20xx年達到51萬噸以上；畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；屎托笄菁S污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批區(qū)域公共品牌，打造豬、牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈。全市畜牧業(yè)整體競爭力穩(wěn)步提高，動物疫病防控能力明顯增強，綠色發(fā)展水平顯著提高，畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力大幅提升。
三、重點任務(wù)
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局。
依據(jù)資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價，科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，重點發(fā)展生豬、牛羊養(yǎng)殖。深入實施“兩強一增”行動計劃。加速融入“長三角一體化”發(fā)展，加快推進長三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，依托區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。到20xx年，每縣區(qū)打造1—2個產(chǎn)值達100億元以上的畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目。
渦陽縣重點發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)。依托肉羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，以渦陽縣雙百萬全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目為抓手，建設(shè)雙百萬工廠化產(chǎn)業(yè)化肉羊養(yǎng)殖基地和雙百萬羊肉食品加工企業(yè)，配套冷鏈物流、有機肥生產(chǎn)、飼料加工、技術(shù)中心和智能化羊業(yè)云平臺等。依托生豬、肉雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)養(yǎng)殖一體化項目，建設(shè)集科研、飼料加工、育種、繁育、飼養(yǎng)、屠宰為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。
蒙城縣重點發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展肉鴨、生豬產(chǎn)業(yè)。依據(jù)蒙城縣畜牧業(yè)“十四五”重大項目建設(shè)規(guī)劃，在部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)標(biāo)準化牛舍，采取“政策引導(dǎo)、公司運作、企業(yè)運營”的思路，以“公司+養(yǎng)殖企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”的方式，擴大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，結(jié)合肉牛屠宰和牛肉深加工優(yōu)勢，打造肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈。依托肉鴨養(yǎng)殖龍頭企業(yè)在縣城規(guī)劃區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖，擴大肉鴨產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引進或培育肉鴨深加工企業(yè)和羽絨產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。依托生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)生豬養(yǎng)殖一體化項目，建設(shè)集科研、飼料加工、育種、繁育、飼養(yǎng)、屠宰為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。
利辛縣重點發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展肉牛、肉鴨產(chǎn)業(yè)。依托生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目，建設(shè)百萬頭工廠化產(chǎn)業(yè)化生豬養(yǎng)殖基地和食品加工企業(yè)，配套冷鏈物流、有機肥生產(chǎn)、飼料加工、技術(shù)中心等。依托區(qū)域性肉牛養(yǎng)殖優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)化集中布局、規(guī)范化科學(xué)飼養(yǎng)、資源化綠色發(fā)展思路，在部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“黃牛小鎮(zhèn)”，探索形成區(qū)域特色養(yǎng)殖新模式。依托肉鴨養(yǎng)殖龍頭企業(yè)在縣城規(guī)劃區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖，擴大肉鴨產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引進或培育肉鴨深加工企業(yè)。
譙城區(qū)重點發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)。依托國家級種公牛站，充分發(fā)揮種質(zhì)資源優(yōu)勢，建設(shè)肉牛繁育場。堅持集中育種和適度規(guī)模育肥相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)肉牛生產(chǎn)基地，形成資源優(yōu)化利用、專業(yè)技術(shù)合作、分區(qū)分段發(fā)展的肉牛產(chǎn)業(yè)，培育高端肉牛品牌。依托蛋雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，采取“玉米種植+蛋雞養(yǎng)殖+有機肥加工”的方式，形成農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)綠色發(fā)展模式。
�。ǘ┭由煨竽廉a(chǎn)業(yè)鏈條。
1.實施飼料飼草壯大工程。加大“雙招雙引”支持力度，引進或培育集團化飼料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)大型畜牧養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)與其養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的飼料生產(chǎn)企業(yè)。充分利用全市農(nóng)作物秸稈和中藥材資源優(yōu)勢，優(yōu)化飼料配方，促進玉米、豆粕減量替代。深入推進糧改飼項目，增加青貯玉米種植，促進秸稈等非糧飼料資源高效利用。引導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)組織開展秸稈、飼草專業(yè)化加工、流通、配送服務(wù)。到20xx年，每縣區(qū)引進或培育1家年生產(chǎn)能力超過50萬噸的集團化飼料企業(yè)。
2.實施養(yǎng)殖現(xiàn)代化建設(shè)工程。引進或培育一批規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，完善畜禽標(biāo)準化飼養(yǎng)管理規(guī)程，加快現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地建設(shè)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)養(yǎng)殖場提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，積極培育養(yǎng)殖專業(yè)合作社、現(xiàn)代家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。加強對中小養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)幫扶，不得以行政手段強行清退。鼓勵畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)與新型經(jīng)營主體、中小養(yǎng)殖戶緊密合作，建立利益聯(lián)結(jié)機制，通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營銷、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體�！笆奈濉逼陂g，全市創(chuàng)建省部級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準化示范場12家以上，市級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準化示范場160家以上。
3.實施畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用提升工程。穩(wěn)步推進畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應(yīng)用，利用畜禽廢棄物資源化利用整縣推進項目、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目，按照“一場一策”發(fā)酵還田、制肥還田、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)與有機肥生產(chǎn)企業(yè)深度合作，有效利用畜禽養(yǎng)殖固態(tài)糞污，支持有機肥生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域收納、集中處理、制肥還田，提升畜禽糞肥資源化利用綜合價值。到20xx年，每縣區(qū)應(yīng)用肥水還田技術(shù)的規(guī)模養(yǎng)殖場達到40家以上、有機肥生產(chǎn)企業(yè)達到5家以上。
4.實施屠宰行業(yè)提升工程。優(yōu)化屠宰加工布局，持續(xù)推進生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵新建改建大型屠宰自營企業(yè)。開展生豬屠宰標(biāo)準化示范創(chuàng)建，實施生豬屠宰企業(yè)分級管理。積極推進大型企業(yè)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化建設(shè)。到20xx年，每縣區(qū)建成一體化企業(yè)1個、創(chuàng)建全國生豬屠宰標(biāo)準化示范廠1個。
5.實施冷鏈物流體系建設(shè)工程。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)品加工流通體系，鼓勵屠宰企業(yè)建設(shè)冷庫、低溫分割車間等冷藏加工設(shè)施，配置冷鏈運輸設(shè)備。推動物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，拓展銷售網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范活畜禽跨區(qū)域調(diào)運管理，完善“點對點”調(diào)運制度。支持企業(yè)積極參與現(xiàn)代物流、冷鏈物流和電子商務(wù)等項目建設(shè)。倡導(dǎo)畜禽產(chǎn)品安全健康消費，鼓勵發(fā)展畜禽產(chǎn)品電商和開設(shè)消費體驗店，逐步提高冷鮮肉品消費比重。到20xx年，每縣區(qū)建成大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送企業(yè)1家。
6.實施畜牧業(yè)品牌建設(shè)工程。大力推進以綠色為主導(dǎo)的“三品一標(biāo)”產(chǎn)品生產(chǎn)，培育畜禽優(yōu)良品種，打造皖北黃牛、黃淮山羊、皖北黑豬、強英鴨、黑毛和牛等品牌；培育畜禽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和畜禽綠色食品，打造一批公共品牌。支持企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機產(chǎn)品認證，積極爭創(chuàng)國家地理標(biāo)識產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)。加強品牌培育宣傳推介，提升全市優(yōu)質(zhì)畜禽品牌美譽度和市場占有率。力爭到20xx年，圍繞豬肉、禽肉、禽蛋、牛羊肉等主要畜禽產(chǎn)品，每縣區(qū)通過“雙招雙引”引進1家規(guī)模以上肉食品加工企業(yè)、培育在全國特別是長三角地區(qū)有影響力的畜牧業(yè)品牌3個以上。
�。ㄈ┖粚嵒A(chǔ)能力建設(shè)。
1.實施畜禽良種繁育工程。鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)與高校、科研機構(gòu)共同開展種質(zhì)資源保護、培育、開發(fā)和利用等方面合作，提升現(xiàn)代種業(yè)水平。實施生豬良種補貼，加快優(yōu)良品種推廣和應(yīng)用。加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護力度，支持國家級種公牛站、核心育種場和省級保種場建設(shè)、運行和技術(shù)推廣。到20xx年，每縣區(qū)新建擴建省級以上現(xiàn)代化育種繁育基地1個。
2.實施重大動物疫病防控能力提升工程。健全動物疫病防控體系，落實畜禽養(yǎng)殖、販運、屠宰加工等各環(huán)節(jié)從業(yè)者主體責(zé)任和各級人民政府屬地管理責(zé)任，完善部門聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴厲打擊收購、販運、銷售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規(guī)行為。組織實施重大動物疫病強制免疫計劃，落實常態(tài)化防控關(guān)鍵措施，建立完善畜禽販運和運輸車輛監(jiān)管、重點區(qū)域及場點入場抽檢、動物疫情信息報告、疫情報告獎懲等機制。嚴格落實非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控措施，組織實施畜禽指定運輸通道，穩(wěn)妥開展非洲豬瘟等動物疫病無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)。加強重大動物疫病監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力，定期組織開展重大動物疫病尤其是非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、布病、炭疽病等風(fēng)險評估、應(yīng)急演練工作，建立完善監(jiān)測預(yù)警機制，修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌做好人員培訓(xùn)、檢驗檢測、應(yīng)急物資儲備等工作。建立重大動物疫病防控長效機制。推進動物疫病凈化，以種畜禽場為重點，優(yōu)先凈化垂直傳播性動物疫病，建設(shè)一批凈化示范場。加強動物防疫隊伍和動物疫病防控實驗室建設(shè)，建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)，依托現(xiàn)有機構(gòu)編制資源，采取有效措施穩(wěn)定、擴大基層機構(gòu)隊伍，強化動物疫病防控專業(yè)技術(shù)人員儲備，健全應(yīng)急預(yù)備隊。引導(dǎo)獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)通過自研、引進、合作等方式，加大疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和銷售力度，建立健全動物疫病防控社會化服務(wù)體系。到20xx年，每縣區(qū)創(chuàng)建動物疫病無疫區(qū)和無疫小區(qū)1個以上，動物疫病凈化示范場3個以上，組建一支10人以上具備重大動物疫病防控監(jiān)測、診斷和應(yīng)急處置能力的專業(yè)技術(shù)隊伍。
3.實施畜牧業(yè)信息化建設(shè)工程。加強大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、北斗等技術(shù)在畜牧業(yè)的應(yīng)用，提高圈舍環(huán)境調(diào)控、精準飼喂、動物疫病監(jiān)測、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。加快畜牧業(yè)信息資源整合，建立完善畜牧業(yè)信息化管理平臺。支持生產(chǎn)經(jīng)營主體建立健全電子檔案，實行生產(chǎn)經(jīng)營信息直聯(lián)直報，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化閉環(huán)管理。加大支持力度，推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、病死畜禽無害化處理中心和糞污資源化利用場所等信息化建設(shè)。到20xx年，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和重點場所信息化覆蓋率達100%。
4.實施畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程。落實生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，提升市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力，強化監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測。強力推進食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，落實畜禽產(chǎn)品市場準入和質(zhì)量責(zé)任追究制度，加強獸用抗菌藥綜合治理，加大非法添加違禁物質(zhì)等違法行為的打擊力度，嚴格執(zhí)行飼料添加劑安全使用規(guī)范，依法加強飼料中超劑量使用銅、鋅等問題監(jiān)管，實施檢打聯(lián)動和行刑銜接，將行政執(zhí)法決定信息向社會公開。“十四五”期間，每縣區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率保持在98%以上。
四、組織保障
�。ㄒ唬⿵娀乇Ｕ�。各縣、區(qū)政府要將畜禽養(yǎng)殖用地納入國土空間規(guī)劃予以優(yōu)先保障。養(yǎng)殖生產(chǎn)及其直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗檢疫、清洗消毒、病死畜禽無害化處理等養(yǎng)殖設(shè)施用地，可以使用一般耕地，不需占補平衡。畜禽養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的，允許使用但須補劃。不得超越法律法規(guī)規(guī)定禁養(yǎng)限養(yǎng)。允許養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)多層建筑。鼓勵節(jié)約使用畜禽養(yǎng)殖用地，提高土地利用效率。簡化畜禽養(yǎng)殖用地取得程序以及環(huán)境影響評價、動物防疫條件審查、種畜禽進出口等審批程序，優(yōu)化審批時間，推進“一窗受理”，強化事中事后監(jiān)管。
�。ǘ┘哟蠓龀至Χ取＜哟筻l(xiāng)村振興資金支持畜牧業(yè)發(fā)展力度，統(tǒng)籌安排畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金，重點支持“雙招雙引”、良種繁育推廣、標(biāo)準化建設(shè)、設(shè)施裝備升級、智慧化終端建設(shè)、秸稈飼料化利用、畜禽糞污資源化利用、屠宰加工、冷鏈物流建設(shè)和設(shè)備購置、機械化養(yǎng)殖設(shè)備購置、指定運輸通道等。各縣、區(qū)政府要結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大資金統(tǒng)籌支持畜牧業(yè)發(fā)展。落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品初加工等環(huán)節(jié)用水、用電優(yōu)惠等扶持政策。通過政府購買服務(wù)方式支持動物防疫社會化服務(wù)。鼓勵銀行機構(gòu)將土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械和活體畜禽納入可抵押目錄，延長畜禽養(yǎng)殖類項目流動資金貸款期限，積極推動訂單、保單融資。落實畜禽政策性保險，開展生豬、肉雞價格指數(shù)保險試點，鼓勵各縣、區(qū)政府探索開展其他畜禽養(yǎng)殖收益險、畜產(chǎn)品價格險，引導(dǎo)企業(yè)參與期貨交易。鼓勵社會資本設(shè)立畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金和畜牧業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金。
（三）壓實工作責(zé)任。各縣、區(qū)政府要嚴格落實“菜籃子”行政首長負責(zé)制，對本地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)、保障肉蛋奶市場供應(yīng)負責(zé)，將畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入“菜籃子”和鄉(xiāng)村振興考核，強化政策措施落實。各有關(guān)部門要強化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，切實抓好政策支持、資金投入、技術(shù)支撐等措施落實。各地、各部門要堅持“三嚴三實”“馬上就辦、真抓實干”，不斷提升工作能力水平。各縣、區(qū)政府要研究制定本地區(qū)工作方案、年度計劃和目標(biāo)量化指標(biāo)，加強調(diào)度考核，以強有力措施促進全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案 篇12
一、出臺背景
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，在國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活中具有不可替代的重要作用。近年來，我省出臺了一系列政策措施，大力推動現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年，全省肉蛋奶總產(chǎn)量達317萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達914億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.6%，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1834億元。但同時，畜牧業(yè)的質(zhì)量效益仍然不高，支持保障體系不夠健全，抵御風(fēng)險的能力偏弱，畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)仍不牢固。20xx年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕31號），就促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面提升畜產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力作了全面部署。根據(jù)國辦《意見》精神，結(jié)合我省實際，制定出臺了我省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案，進一步細化實化畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)、相關(guān)指標(biāo)和重點任務(wù)等，加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、防疫體系、加工流通體系、綠色循環(huán)發(fā)展體系，進一步提升畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力，更好滿足人民群眾多元化的消費需求，促進鄉(xiāng)村振興。
二、主要內(nèi)容
文件共3個部分、16條：
第一部分，總體要求。提出未來5年和10年全省畜牧業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。明確到20xx年全省肉蛋奶產(chǎn)量達350萬噸以上，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達到90%以上，畜禽糞污綜合利用率達到93%以上；到20xx年畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率和畜禽糞污綜合利用率均達到95%以上。
第二部分，重點任務(wù)。包括：優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展布局、加強良種繁育體系建設(shè)、大力發(fā)展規(guī)模化標(biāo)準化機械化信息化養(yǎng)殖、推動優(yōu)質(zhì)飼料資源開發(fā)、完善動物防疫體系、加快屠宰加工業(yè)提檔升級、健全畜禽產(chǎn)品冷鏈配送體系、深化畜牧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等9條。
第三部分，保障措施。包括：壓緊壓實責(zé)任、保障畜牧業(yè)發(fā)展用地、加強財政支持、深化金融服務(wù)、強化科技和人才支撐、創(chuàng)新體制機制等6條。
三、主要特點
《實施方案》提出的各項指標(biāo)要求和措施針對性和可操行性強，且可量化、可考核，便于各級政府及各有關(guān)部門對照抓好落實。文件有以下四個創(chuàng)新點：
一是在任務(wù)指標(biāo)方面，《實施方案》中的各項措施都結(jié)合福建實際作了細化量化，各項指標(biāo)與“十四五”相關(guān)規(guī)劃做了銜接，大部分指標(biāo)高于全國平均水平，且經(jīng)過努力可以實現(xiàn)。
二是在用地用林保障方面，提出“加大林地對畜牧業(yè)發(fā)展的支持，允許在Ⅲ、Ⅳ級保護的人工商品林地建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施，優(yōu)先保障安排林地指標(biāo)，對申請使用林地材料齊全的即到即辦。新改擴建畜禽養(yǎng)殖場涉及的進場、出場道路可結(jié)合鄉(xiāng)村道路、林區(qū)便道等統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。生豬養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)用地在備案時，企業(yè)經(jīng)營者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）簽訂土地復(fù)墾協(xié)議，明確土地復(fù)墾責(zé)任，不再收取土地復(fù)墾費用�！�
三是在標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖方面，允許“在符合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)安全和生物防疫等方面要求前提下，養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑”。
四是在壓實責(zé)任方面，提出“將肉蛋奶自給率和畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況納入鄉(xiāng)村振興考核范圍”。
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