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鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化報(bào)告范文（精選14篇）
在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編收集整理的鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化報(bào)告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化報(bào)告 1
為切實(shí)改善我鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，根據(jù)縣委、縣政府的總體安排和部署，我們抓住農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治會(huì)戰(zhàn)，取得了一定的成效。截止目前，全鄉(xiāng)xx個(gè)村屯，xxx條巷路整修工作基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，完成了道路整修、上路肩土、上砂石料平整路面等工作；實(shí)現(xiàn)了“五場(chǎng)”“四要”“三凈”的整體目標(biāo)，營(yíng)造出了“愛(ài)護(hù)環(huán)境，從我做起”的良好社會(huì)氛圍，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件得到了較大改善。
一、主要做法
（一）建立機(jī)構(gòu)、狠抓落實(shí)
按照縣委、縣政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求，xxx鄉(xiāng)黨委政府于8月21召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)施方案》，對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。成立了xxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)重視，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
在環(huán)境整治工作開展期間，各包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣包扶單位多次親臨我鄉(xiāng)，為我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作出資出策，推進(jìn)了我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作上標(biāo)準(zhǔn)、上水平。
�。ㄈ┘哟笮麄鳎鎱f(xié)力
農(nóng)民是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，要想搞好工作，必須從根本上改變農(nóng)民的觀念，以推動(dòng)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)度。為此，我鄉(xiāng)主要采取每村懸掛5-10條環(huán)境整治宣傳條幅，每戶一張環(huán)境整治宣傳單，每天各村廣播宣傳的'形式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度，增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，全面號(hào)召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)的共同努力下，全鄉(xiāng)人民全面行動(dòng)、出車、出力，積極配合我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的實(shí)施。中小學(xué)校也積極開展環(huán)境衛(wèi)生教育工作，帶領(lǐng)在校學(xué)生協(xié)助所在地的環(huán)境整治工作。駐鄉(xiāng)單位也責(zé)無(wú)旁貸，他們出資15000多元，支持此項(xiàng)工作。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)，時(shí)時(shí)跟進(jìn)
環(huán)境整治工作期間，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組織村干部進(jìn)行了一次拉練檢查，開了三次階段性總結(jié)會(huì)議。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)全鄉(xiāng)19個(gè)村屯環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性、階段性檢查驗(yàn)收。并對(duì)各村工作進(jìn)行排名打分，及時(shí)下發(fā)通告，對(duì)工作進(jìn)度快、表現(xiàn)好的村給予表?yè)P(yáng)；對(duì)進(jìn)展速度較慢的村屯提出整改意見(jiàn)。在此期間，很多中老年干部和村民也都自發(fā)的組建環(huán)境衛(wèi)生整治維護(hù)隊(duì)，監(jiān)督和幫助全鄉(xiāng)各地的衛(wèi)生維護(hù)工作。通過(guò)大家的共同努力，促使各村環(huán)境衛(wèi)生工作得到了良好的保障。
二、取得的成績(jī)
在全鄉(xiāng)人民的共同努力下，在縣包扶單位的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的.成果，主要是：
（一）在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立了農(nóng)村保潔制度，組建了農(nóng)村保潔隊(duì)伍，做到了及時(shí)清掃街道，時(shí)刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。建立了垃圾填埋管理機(jī)制，保證垃圾能夠及時(shí)清運(yùn)到填埋點(diǎn)，防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況，徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。
�。ǘ┘哟蟠迦荨⒋迕步ㄔO(shè)和管理力度。在全鄉(xiāng)各村合理設(shè)置垃圾箱xx個(gè)，新建和維修公共廁所xx所，清理柴草垛xxx個(gè)，全部在村外定點(diǎn)整齊堆放；村內(nèi)環(huán)境整潔。各戶畜禽全部圈養(yǎng)，室內(nèi)外環(huán)境清潔。村公共場(chǎng)所、庭院、街道都進(jìn)行了美化、綠化。村屯巷道兩側(cè)各留出了xxx米綠化帶，院墻占道全部及時(shí)退出。
（三）加大鄉(xiāng)村道路整修力度。整修鄉(xiāng)村巷路xxx條，清理邊溝xxx公里，上沙石xxx立方米，下涵管xx個(gè)，清除障礙xxx處，填埋污水坑xxx處，農(nóng)民共出義務(wù)工xxx個(gè)，出動(dòng)機(jī)動(dòng)車xxx臺(tái)次，做到了路面平坦、拱度適宜，邊溝寬窄深度適宜；溝涵整齊，排水暢通，無(wú)淤積現(xiàn)象；清除了路面各種堆放物和私搭亂建違章建筑，清理了影響道路暢通和路面衛(wèi)生的路障、路卡，便于人員車輛出行。
（四）加大公路沿線凈化力度。重點(diǎn)整治和清理了公路干線的環(huán)境衛(wèi)生。加強(qiáng)了路容路貌建設(shè)，確保了公路路面及
兩側(cè)無(wú)各類堆積物，全面清除了亂堆、亂放、亂搭、亂建等障礙物。
（五）引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)、文明的生活習(xí)慣。農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，教育農(nóng)民樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣，使其能夠主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，自覺(jué)接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排，積極出工出車，確保農(nóng)民既積極參與活動(dòng)，又享受勞動(dòng)成果。進(jìn)一步改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
三、下步打算
雖然全鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了一定的成績(jī)，但是還存在很多不足，離縣委、縣政府的要求還有一定的差距。在今后的工作當(dāng)中我們一定會(huì)繼續(xù)加大工作力度，積極帶領(lǐng)村民投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中，確保各村在全縣環(huán)境衛(wèi)生檢查驗(yàn)收之前，達(dá)到“五場(chǎng)”“四要”“三凈”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并在此次環(huán)境整治的熱潮中，使農(nóng)民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，使村干部能夠形成長(zhǎng)效的管理意識(shí)和機(jī)制，從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件，切實(shí)提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化報(bào)告 2
大西橋鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)交流材料各位領(lǐng)導(dǎo)，今天，有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，和大家一同學(xué)習(xí)交流體會(huì)我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)做法，非常高興，不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。進(jìn)入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動(dòng)，迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場(chǎng)人居環(huán)境集中整治大行動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開展以來(lái)的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、措施有力
上下聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會(huì)研究部署此項(xiàng)工作，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了鎮(zhèn)黨委副書記張林波同志具體抓整改落實(shí)，實(shí)行所有班子成員包管理區(qū)，創(chuàng)建辦工作員、城管中隊(duì)隊(duì)員分包村，村兩委干部分包重要路段和重點(diǎn)區(qū)域，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。成立了辦公室，抽調(diào)人員充實(shí)力量。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、區(qū)別不同情況推進(jìn)治理的`總體要求，科學(xué)制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》，明確了總體要求、工作任務(wù)、時(shí)間安排、機(jī)制保障及考評(píng)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。
二、強(qiáng)化宣傳
營(yíng)造氛圍全區(qū)大會(huì)后，我鎮(zhèn)立即召開了由各村村支兩委干部、全體機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直有關(guān)單位參加的動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了層層發(fā)動(dòng)，對(duì)各村、各單位一把手施加壓力，明確為該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要求深入一線，靠前指揮，工作成效要立桿見(jiàn)影。會(huì)后，各單位也相繼召開了動(dòng)員會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。利用大西橋鎮(zhèn)有線電視臺(tái)滾動(dòng)播放整治通告，設(shè)立固定性宣傳欄10個(gè)。由各村包保人員進(jìn)村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣傳，收集群眾意見(jiàn)和急需解決的問(wèn)題。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾廣泛參與，目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高，清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲，一場(chǎng)改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)正隆隆烈烈地進(jìn)行著。
三、積極行動(dòng)
成效顯著為了確保此次整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，按照突出重點(diǎn)、次第展開、逐步提升的要求，我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點(diǎn)，把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重，把位于偏遠(yuǎn)、居住深山環(huán)境條件先天不錯(cuò)的部分村作為后期治理。截直3月17日，我鎮(zhèn)13個(gè)行政村已全面啟動(dòng)，前期鎮(zhèn)級(jí)投入財(cái)政資金6萬(wàn)元，投入專用垃圾清運(yùn)車12輛，投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動(dòng)人數(shù)約300人，自覺(jué)對(duì)居住的房前屋后進(jìn)行清運(yùn)整治，院內(nèi)物品擺放有序，做到了垃圾不亂倒，污水不亂排。通過(guò)整治，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、亂停亂放，做到了垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)掩埋，各類主干道路路肩的雜草已全部清除，路上無(wú)擋道占路雜物，路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無(wú)白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內(nèi)所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計(jì)65幅。下一步，我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作去落實(shí)，自行加壓，強(qiáng)力推進(jìn)，形成效機(jī)制，確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長(zhǎng)效，為迎接省委的考核驗(yàn)收做出常村新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝各位！
鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化報(bào)告 3
為深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，xx社區(qū)按處工委的統(tǒng)一部署，通過(guò)集中整治和專項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)市容的管理，建立符合實(shí)際的長(zhǎng)效管理機(jī)制，具體情況如下：
一、高度重視，落實(shí)責(zé)任制
環(huán)境綜合整治工作量大、工作目標(biāo)高、涉及面廣、任務(wù)艱巨，社區(qū)高度重視，迎難而上，將此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工程來(lái)抓，本著以人為本的工作理念和構(gòu)建和諧的工作目標(biāo)，在街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，該社區(qū)將居委會(huì)工作人員分組，為具體整治工作明確了具體負(fù)責(zé)人。
二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造城市環(huán)境綜合治理的氛圍
廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員志愿者，低保人員做好宣傳。以多種多樣的方式向群眾介紹、講解整治工作的重要意義和具體要求。主要句轄區(qū)居民宣傳相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，提倡文明新風(fēng)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，樹立公共衛(wèi)生意識(shí)；在整個(gè)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)過(guò)程中，積極宣傳涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人，充分發(fā)揮榜樣和先進(jìn)的示范帶頭作用，營(yíng)造社區(qū)環(huán)境綜合整治工作的良好氛圍，保證此項(xiàng)活動(dòng)深入開展。
三、抓落實(shí)，重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)整治
新建組的私房區(qū)，建筑物雜亂，空地雜草叢生、生活垃圾曝露，拆違后的建筑垃圾隨意堆放，部分居民在道路兩側(cè)開田種菜，造成私房區(qū)衛(wèi)生死角以及路面上的'垃圾遺留，影響人居環(huán)境。該社區(qū)專門組織人員，加班加點(diǎn)除草、清運(yùn)生活垃圾，清理衛(wèi)生死角；社區(qū)工作人員入戶對(duì)亂丟亂堆建筑垃圾的住戶進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生宣傳，協(xié)助住戶清運(yùn)建筑垃圾；通過(guò)政策宣傳、說(shuō)服教育，大部分種菜居民主動(dòng)清收了蔬菜；在社區(qū)的大力整治下，私房區(qū)面貌煥然一新。加強(qiáng)建筑施工污染治理對(duì)“四房”整治過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾做到即拆即清理。對(duì)裸土覆蓋嚴(yán)實(shí)，無(wú)揚(yáng)塵污染。對(duì)在建工地做到圍擋封閉施工，工地道路材料堆放產(chǎn)地及出入口硬化處理，平整干凈，溝地成網(wǎng)，排水通暢，無(wú)煙塵氣體排放。對(duì)建筑垃圾做到定點(diǎn)傾倒，實(shí)施監(jiān)控。
四、建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制
環(huán)境衛(wèi)生整治不是一時(shí)一事就可以做好的，需要長(zhǎng)期持續(xù)的進(jìn)行。該社區(qū)充分意識(shí)到這一點(diǎn)，整合資源，建立符合實(shí)際的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
�。ㄒ唬┏闪⑸鐓^(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理小組，由馮岳新任組長(zhǎng)，易西雄、任英華為副組長(zhǎng)，黨小組長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)為成員。組長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作負(fù)總責(zé)，成員負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查，定期向組長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
�。ǘ┘訌�(qiáng)居民社會(huì)公德的宣傳，促進(jìn)居民良好習(xí)慣的形成。
此次社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，該社區(qū)動(dòng)用一切力量，不顧惡劣的天氣，加班加點(diǎn)，連續(xù)奮戰(zhàn)一周，現(xiàn)在社區(qū)面貌煥然一新，社區(qū)干部的辛勤付出和干凈整潔的居住環(huán)境，得到了居民的一致稱贊和肯定。當(dāng)然，社區(qū)環(huán)境不可能通過(guò)一次整治就取得永遠(yuǎn)的勝利，我們還面臨著很多難題，如何提高居民的社會(huì)公德意識(shí)等問(wèn)題，xx社區(qū)會(huì)積極克服困難，繼續(xù)認(rèn)真開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推動(dòng)社區(qū)管理和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生再上一個(gè)新臺(tái)階。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化報(bào)告 4
現(xiàn)將我縣20xx年度改善農(nóng)村人居環(huán)境工作總結(jié)報(bào)告如下：
一、工作開展情況
今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神，將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為踐行“三區(qū)聯(lián)動(dòng)(鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū))、多部門共建”模式的重要措施，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動(dòng)，取得了顯著成效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。組織召開了鎮(zhèn)辦黨政一把手和縣直有關(guān)部門一把手參加的全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議，安排部署全縣改善人居環(huán)境工作，落實(shí)了責(zé)任，明確了目標(biāo)。各鎮(zhèn)辦黨委、政府是改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，將改善農(nóng)村人居環(huán)境擺上重要日程，親自安排、親自落實(shí)、親自推進(jìn)。建立了保潔長(zhǎng)效機(jī)制，徹底改善、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，全面提升廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。
(二)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等方式，扎實(shí)開展“清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建”“三保三化”等主要內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動(dòng)，動(dòng)員廣大干部群眾積極關(guān)注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。目前，出動(dòng)宣傳車100余次，發(fā)放宣傳冊(cè)1000余份、播放廣告11余條、懸掛標(biāo)語(yǔ)27條，營(yíng)造了濃郁的社會(huì)氛圍。
(三)強(qiáng)化整治，改善人居環(huán)境。一是對(duì)農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行全面清理，清除了村內(nèi)私搭亂建等臨時(shí)建筑物和亂貼、亂畫，有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問(wèn)題。二是清除村內(nèi)道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物，以及主要道路兩側(cè)的雜草、雜物亂堆，拆除道路兩側(cè)的.違章建筑等，達(dá)到了道路暢通、整潔、干凈。三是開展市容市貌集中整治，對(duì)馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了全面清理整頓，實(shí)現(xiàn)了道路清暢、秩序井然。四是在全市率先實(shí)行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、小組的垃圾進(jìn)行了分類收集清運(yùn)。五是規(guī)范了農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理，對(duì)畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格進(jìn)行審批，積極推行畜禽糞便無(wú)害化處理，完成了萬(wàn)順養(yǎng)豬場(chǎng)污染減排項(xiàng)目1個(gè)，確保環(huán)境整潔。截止目前，全縣共拆除違章建筑3500平方米，清除雜草垃圾15萬(wàn)立方米，清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬(wàn)平方米。從今年3月底開始，結(jié)合清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建，在全縣集中開展了改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，達(dá)到了全縣村莊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)環(huán)境干凈，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)建，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為契機(jī)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前，完成農(nóng)村民居改造3000余戶，粉刷墻體55萬(wàn)平方米，實(shí)施危房改造986戶，栽植綠化面積5.86萬(wàn)平方米，安裝路燈450盞，種植景觀綠化樹木1.5萬(wàn)余棵，新建停車場(chǎng)5座，新建改建村活動(dòng)室32個(gè)，新建污水處理廠2座，新建垃圾場(chǎng)1座，實(shí)施衛(wèi)生改廁350余座，建設(shè)文化長(zhǎng)廊及景觀花墻50處，門戶標(biāo)志150個(gè)，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造1處、新建改造農(nóng)村安全飲水工程2個(gè)，切實(shí)改善了農(nóng)村人居環(huán)境。今年，共完成投資5.2億元，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村33個(gè)。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。全縣65個(gè)行政村(社區(qū))，按照標(biāo)準(zhǔn)配備管理員490人，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理，配備了100人的村容村貌管理員隊(duì)伍，服務(wù)新型農(nóng)村(社區(qū))建設(shè)。二是抓機(jī)制建設(shè)。制定了“三分制”督查考核辦法(月初驗(yàn)收、中旬督導(dǎo)、月末考評(píng))，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持月排名制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在日常督查考核過(guò)程中，重點(diǎn)考核各鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室運(yùn)作情況，制度落實(shí)情況，督促鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責(zé)及考評(píng)辦法落實(shí)到實(shí)處。三是抓規(guī)范管理。健全村容村貌管理員選聘機(jī)制，全縣已選聘215名貧困低保對(duì)象為村容村貌管理員參與改善人居環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)貧困低保管理員的規(guī)范管理，保證了全縣村容村貌常抓常潔。
二、存在問(wèn)題
雖然我現(xiàn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但與上級(jí)要求相比還有一些差距，還存在一些問(wèn)題和困難。
一是農(nóng)村環(huán)境還需提高�！芭K、亂、差”現(xiàn)象還一定存在，多數(shù)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題，存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。
二是鄉(xiāng)村道路存在重建輕管。由于維護(hù)保養(yǎng)不善，部分鄉(xiāng)村道路嚴(yán)重?fù)p毀，且道路交通安全設(shè)施不完備，既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。
三是老式廁所影響生活質(zhì)量。由于傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響或限于自然、經(jīng)濟(jì)條件，目前很多農(nóng)村還未改廁，農(nóng)戶還使用舊式坑式廁所，雨淋日曬，臭氣熏人，特別是夏天容易傳播疾病，不利于物質(zhì)文明建設(shè)，也有損美麗鄉(xiāng)村形象。
四是農(nóng)村綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高。總體規(guī)劃滯后，有的地方綠化不切實(shí)際，有的地方綠化管護(hù)不到位，“沒(méi)有形成“環(huán)村有林帶，村中有游園，農(nóng)村像公園，庭院有特點(diǎn)”的特色。
三、下一步工作打算
下一步，我縣將嚴(yán)格按照省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要求，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提升我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求，按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的目標(biāo)，加強(qiáng)投入，強(qiáng)化措施，有效開展工作，逐步提高我縣農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，進(jìn)一步美化人居環(huán)境。
(二)推進(jìn)上再有力。堅(jiān)持科學(xué)謀劃，分類指導(dǎo)，按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，循序漸進(jìn)，按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理;堅(jiān)持群眾主體、尊重群眾意愿，廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目組織實(shí)施，保障群眾決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)。
(三)考核上再嚴(yán)格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核體系，按照考核辦法，加大督查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查，建立季觀摩評(píng)比、年全面考核的督查考核機(jī)制，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化報(bào)告 5
20xx年社區(qū)為鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市成果，進(jìn)一步提高全社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生水平，增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)，在縣政府、社區(qū)中心黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合城區(qū)衛(wèi)生等工作，社區(qū)積極開展了環(huán)境衛(wèi)生整治工作，為轄區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
一、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生
即4月18日至25日集中整治階段。在此之前，質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)銀行、網(wǎng)通公司三個(gè)單位主動(dòng)與我們聯(lián)系，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成衛(wèi)生整治任務(wù)。其中質(zhì)監(jiān)局雇用3人，投資近千元清理育才路西側(cè)路邊、空地建筑垃圾及越冬垃圾20余立方米。農(nóng)業(yè)銀行雇用5人，投資3000余元，出動(dòng)兩臺(tái)清運(yùn)車，清理北山路300余延長(zhǎng)米邊溝，共運(yùn)出垃圾20余立方米，并將路邊鋪設(shè)石子。網(wǎng)通公司共雇用6人，投資3000余元，出去兩臺(tái)清運(yùn)車，清理200余延長(zhǎng)米邊溝內(nèi)垃圾及雜草20余立方米。老干部局雇用1人，出資200元，對(duì)鞋廠院內(nèi)白色垃圾進(jìn)行清理。信用聯(lián)社共雇用2人，投資近千元，出動(dòng)1臺(tái)清運(yùn)車，清理府西路花池周邊的白色垃圾和建筑垃圾約10立方米，并購(gòu)置花土一車。殘聯(lián)共雇用3人，出資500元，一臺(tái)清運(yùn)車清理國(guó)稅局家屬樓樓頭建筑垃圾及雜草10立方米。政府辦和紀(jì)檢委同意為社區(qū)綠化亮點(diǎn)部位購(gòu)置花草。武警中隊(duì)出動(dòng)10名武警，出動(dòng)一臺(tái)清運(yùn)車，清理南山排水溝及開關(guān)樓周邊垃圾10余立方米。
二、其他情況
社區(qū)根據(jù)社區(qū)中心的社區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署，為社區(qū)居民營(yíng)造一個(gè)清潔干凈，優(yōu)美良好的衛(wèi)生環(huán)境，在20xx年逐步完善居民院落樓道的清潔制度、社區(qū)垃圾桶裝回收制度、健康檔案管理制度；在各院落進(jìn)行花草樹木的護(hù)養(yǎng)，清理白色垃圾等，使院落環(huán)境衛(wèi)生干凈，無(wú)污水，無(wú)廢物，并且做好滅“四害”工作，滅“四害”的達(dá)標(biāo)是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的重要工作，為使這項(xiàng)工作做到細(xì)致，徹底，針對(duì)我社區(qū)具體情況開展大面積的`滅鼠，滅蟑投藥工作，我們向轄區(qū)廣大居民宣傳，居民領(lǐng)取藥物并做好了藥物登記，有的放矢控制了老鼠，蟑螂的蔓延；在春秋兩季傳染病高發(fā)時(shí)期，在做好防控的同時(shí)，掃除衛(wèi)生死角、清理垃圾、污水、污物，維持良好的環(huán)境衛(wèi)生；在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理方面，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商家、店鋪、居民發(fā)放倡議書上百份，督促勸導(dǎo)各單位、商家和居民在生產(chǎn)、生活中嚴(yán)格遵守城市管理法規(guī)，做到門前“三包”，自覺(jué)養(yǎng)成依法、文明的經(jīng)營(yíng)行為和生活習(xí)慣，預(yù)防和減少疾病的發(fā)生，從而提高居民的健康生活水平。
在今后的工作中，我們繼續(xù)以居民滿意是標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)自身素質(zhì)的訓(xùn)練，提高整體素質(zhì)，把小區(qū)創(chuàng)建為環(huán)境優(yōu)美的溫馨家園。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化報(bào)告 6
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、明確責(zé)任
我鎮(zhèn)專門成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門分工合作的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行部門負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制發(fā)了《鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)治理實(shí)施意見(jiàn)》，務(wù)必將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)治理實(shí)施方案行動(dòng)“扎實(shí)、高效、有序”地開展到位。
二、召開專題會(huì)議，明確重點(diǎn)整治區(qū)域
5月20日，我鎮(zhèn)召開了由社區(qū)書記、主任、居委會(huì)干部、居民小組長(zhǎng)、居民代表參加的環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)。在會(huì)上，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了縣環(huán)境治理工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，明確了下一步工作具體做法和步驟，使此次專項(xiàng)行動(dòng)有計(jì)劃、有步驟的分步實(shí)施。會(huì)議還明確了專項(xiàng)治理活動(dòng)整治的重點(diǎn)是云龍社區(qū)和場(chǎng)鎮(zhèn)死角。
三、加大投入，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
以鎮(zhèn)財(cái)政投入為主，場(chǎng)鎮(zhèn)居民交清潔費(fèi)為輔的方式，具體做了以下幾件事：
�。ㄒ唬┳庥眠\(yùn)垃圾車一輛，上垃圾的人員兩名，做到隨有隨運(yùn)，按責(zé)任書要求，實(shí)行獎(jiǎng)懲逗硬；
�。ǘ┡潺R配足了場(chǎng)鎮(zhèn)保潔人員6名，劃段負(fù)責(zé)，做好場(chǎng)鎮(zhèn)街道的.清潔保潔和垃圾清運(yùn)工作，做到了日產(chǎn)日清；
�。ㄈ┐_定了兩名兼職城管員，經(jīng)常檢查“門前五包”，真正讓保潔工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，形成“衛(wèi)生靠大家”的理念，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，并檢查車輛到指定的停車點(diǎn)停放；
（四）根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，按照上級(jí)要求，在社區(qū)安裝了8個(gè)垃圾桶和新建的2個(gè)垃圾池；
�。ㄎ澹┠壳�，場(chǎng)鎮(zhèn)河流水清河凈，深受群眾好評(píng)。
四、加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍
通過(guò)前階段城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的總結(jié)和自查，宣傳工作還需不斷創(chuàng)新和改進(jìn)。一是創(chuàng)新了宣傳載體，通過(guò)綜合運(yùn)用板報(bào)、廣播、倡議書、宣傳冊(cè)、大小會(huì)議、社區(qū)公開欄、腰鼓隊(duì)表演等多種方式，縱深宣傳。二是集中設(shè)立了宣傳欄，宣傳了專項(xiàng)行動(dòng)的主要內(nèi)容、要求、任務(wù)和目標(biāo)。三是動(dòng)員廣大黨員干部以身為率，帶頭積極主動(dòng)抽時(shí)間到街道撿垃圾，掃灰塵、清淤泥；到責(zé)任段除雜草、幫群眾清掃房前屋后，清理陰陽(yáng)溝等。四是開展了多種主題活動(dòng)，組建了三支志愿者服務(wù)隊(duì)（黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)、低保志愿者服務(wù)隊(duì)）和一支文明勸導(dǎo)隊(duì)，開展“文明衛(wèi)生樓房”、“文明衛(wèi)生小區(qū)”“文明衛(wèi)生商鋪”、“文明衛(wèi)生住戶”的評(píng)選活動(dòng)。
五、強(qiáng)化監(jiān)督，提高治理效果
我鎮(zhèn)采取了自查和抽查相結(jié)合的方式，進(jìn)行定期不定期檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題，扎實(shí)打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
通過(guò)以上專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展，擴(kuò)大了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)的覆蓋面，增強(qiáng)了滲透力，提高了群眾知曉度，并取得了實(shí)效性。今后，我們還將緊緊圍繞上級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要精神和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，確保我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化報(bào)告 7
做好四個(gè)結(jié)合加快建設(shè)步伐根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求，我省啟動(dòng)了環(huán)境整治千村行動(dòng)。今年年初，我們根據(jù)省市統(tǒng)一部署要求，在全縣選擇了xxx、xxx等12個(gè)村作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作試點(diǎn)，將試點(diǎn)工作列入20xx年度縣長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀，任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，并提請(qǐng)縣委、縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xx縣十大類生態(tài)工程項(xiàng)目20xx年度建設(shè)任務(wù)分解方案和考核辦法的通知》、《20xx年度政府為民辦環(huán)保實(shí)事工程實(shí)施方案》等文件，將農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作納入其中，目前，清理河道、清理垃圾、清理工業(yè)污染源等項(xiàng)工作已逐步展開。下一步，我們將進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面展開，重點(diǎn)是做好“四個(gè)結(jié)合、爭(zhēng)取四個(gè)支持”。
一是結(jié)合責(zé)任狀督查，爭(zhēng)取部門支持。
農(nóng)村環(huán)境的綜合整治事關(guān)群眾的切實(shí)利益和整個(gè)農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境，是一項(xiàng)綜合性工作，涉及到方方面面，必須部門協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一行動(dòng)，形成合力。我們將按照年初簽訂的`縣長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任狀的要求,進(jìn)上步推進(jìn)“六清六建”工作，會(huì)同建設(shè)部門，進(jìn)一步清理試點(diǎn)村垃圾，建立垃圾管理制度和村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的統(tǒng)一處理農(nóng)村生活垃圾處置機(jī)制，加大村落、街巷、庭院環(huán)境治理的監(jiān)督管理，拆除違法建筑，清除亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象，保持村莊內(nèi)道路通暢，房前屋后整潔衛(wèi)生，建立村莊容貌管理制度。會(huì)同農(nóng)林、衛(wèi)生部門，指導(dǎo)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品基地建設(shè)，宅旁、路邊植樹綠化，人畜糞便和農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治和綜合利用工作，推廣“一池三改”工程，建立秸稈綜合利用制度。會(huì)同水務(wù)部門，加強(qiáng)農(nóng)村河道塘壩的水源保護(hù)，建立水面管護(hù)制度。
二是結(jié)合宣傳發(fā)動(dòng)，爭(zhēng)取群眾支持。
加大輿論宣傳力度，積極爭(zhēng)取新聞單位利用報(bào)紙、電視、廣播等形式進(jìn)行宣傳，同時(shí)開展四進(jìn)工作，引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注環(huán)境，投身到整治工作中。一是開展“小手拉大手”活動(dòng)，動(dòng)員廣大中小學(xué)生以自己的行動(dòng)帶動(dòng)家人，從不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣改起。二是開展“外手拉內(nèi)手”活動(dòng)，動(dòng)員廣大回鄉(xiāng)務(wù)工人員，把在打工期間接觸的文明方式，通過(guò)自己現(xiàn)身說(shuō)法，感染影響家人和周圍群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。三是開展“有形之手拉無(wú)形之手”活動(dòng)，制定一系列鄉(xiāng)規(guī)民約，動(dòng)員廣大群眾參與環(huán)境整治，改變不良習(xí)慣，營(yíng)造大家都來(lái)關(guān)心、支持環(huán)境整治的良好氛圍。
三是結(jié)合生態(tài)村創(chuàng)建，爭(zhēng)取資金支持。
社會(huì)主義新農(nóng)村的特征之一是“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”，而環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)正是以改善農(nóng)村人居環(huán)境為切入點(diǎn)。今年我們積極開展生態(tài)村創(chuàng)建工作，初步確定了xx鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，xx村、xx村、xx村等創(chuàng)建生態(tài)村，對(duì)被命名的生態(tài)村給予一定的獎(jiǎng)金（生態(tài)村5000元、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)元），調(diào)動(dòng)創(chuàng)建的積極性。
四是結(jié)合工程實(shí)施，爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。
我們將結(jié)合為民辦環(huán)保實(shí)事工程和十大類生態(tài)工程，進(jìn)一步加大生態(tài)工程推進(jìn)步伐和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，著力規(guī)范企業(yè)的排污行為。在新上項(xiàng)目上，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)保“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批關(guān)，實(shí)行一票否決制。在清理工業(yè)項(xiàng)目上，進(jìn)一步嚴(yán)格按規(guī)劃要求，指導(dǎo)鎮(zhèn)、村老企業(yè)向工業(yè)集中區(qū)、化工集中區(qū)集中；清理工業(yè)污染源，建立穩(wěn)定達(dá)標(biāo)制度，防止工業(yè)污染破壞農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境；加強(qiáng)集中式飲用水源地周圍及村莊周圍的工業(yè)污染源督查頻次，保障群眾飲水安全，改善群眾生產(chǎn)、生活條件，不斷提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化報(bào)告 8
自農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)黨員干部積極行動(dòng)，廣大群眾共同參與，同心同向、同力同行，集中整治農(nóng)村“臟亂差”，從清理“四大堆”、美化房前屋后、整治河塘溝渠等方面著手，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善、生活文明程度持續(xù)提升。
重點(diǎn)工作融合，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)將人居環(huán)境治理、文明城市創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)等工作相融合，以改善人居環(huán)境治理行動(dòng)為契機(jī)，著力發(fā)揮群眾在改善農(nóng)村人居環(huán)境中的主體作用，注重改善環(huán)境與營(yíng)造文明相結(jié)合，注重環(huán)境衛(wèi)生整治工作與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，健全垃圾清運(yùn)機(jī)制，健全完善村規(guī)民約，堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新最大程度的`推進(jìn)整治工作落實(shí)。
建立考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查
建立和完善人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制，制定實(shí)施考核方案，各社區(qū)村莊層層分解任務(wù)，形成每周一檢查、每月一測(cè)評(píng)的長(zhǎng)效機(jī)制，重細(xì)節(jié)、重落實(shí)、重成效，真真正正提升轄區(qū)人居環(huán)境整治效果，深化美麗宜居生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)。
治理生活污水，改善鄉(xiāng)村環(huán)境
經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)把農(nóng)村生活污水治理作為一項(xiàng)政治性民生工程重點(diǎn)推進(jìn)，細(xì)化污水管網(wǎng)改造工作任務(wù)，各村因村制宜、因村施策，一村一策做好農(nóng)村生活污水治理方案，建立工作臺(tái)賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，當(dāng)前生活污水治理工程主體已全部完工。
推進(jìn)廁所革命，改善農(nóng)村生活
自農(nóng)村無(wú)害化廁所改造工作實(shí)施以來(lái)，坊子經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)牢固樹立“小廁所、大民生”理念，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。通過(guò)明確責(zé)任、強(qiáng)化宣傳、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、規(guī)范施工，積極引導(dǎo)群眾發(fā)揮好改廁工作主體作用，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求，確保農(nóng)村改廁工作做好做實(shí)。率先完成20xx年度118套農(nóng)村無(wú)害化廁所改造任務(wù)，完成石溝河等5個(gè)村公廁建設(shè)。截至目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)累計(jì)農(nóng)廁改造率達(dá)到90%以上（20xx年以前已完成改造4770戶，其中發(fā)展區(qū)集中改造2426戶，自行改造2344戶）。
下一步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)將持續(xù)發(fā)力，狠抓常治長(zhǎng)效，以實(shí)際行動(dòng)和抓鐵有痕的勇氣和決心，全力做好人居環(huán)境整治工作，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化報(bào)告 9
按照市、區(qū)、街道和社區(qū)關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市“九亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)的安排部署，將我轄區(qū)重點(diǎn)背街小巷——西宮東街列為整治整改示范街�，F(xiàn)結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，將針對(duì)四個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)整治整改專項(xiàng)行動(dòng)如下：
一、完善基礎(chǔ)設(shè)施
對(duì)照區(qū)背街小巷環(huán)境亂象整改問(wèn)題清單，西宮東街街巷標(biāo)識(shí)牌完好且暫無(wú)污跡，主道路無(wú)明顯破損和坑洼，無(wú)露天排水渠；但垃圾桶、路燈、人行道等存在問(wèn)題。
整治整改方向：
1、聯(lián)系交警部門對(duì)西宮東街道路標(biāo)識(shí)和停車線進(jìn)行重新劃線；
2、在街道、社區(qū)等人員較為集中的單位門前設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車位；
3、人行道進(jìn)行規(guī)范化、平整化處理，包括商戶階梯、樹木周邊壘池及硬化路面等，全部進(jìn)行拆除重新平整填埋；
4、聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門對(duì)垃圾桶進(jìn)行更換和清洗；
5、聯(lián)系市政、供電或物業(yè)對(duì)道路路燈進(jìn)行更換維修。
二、規(guī)范公共秩序
對(duì)照區(qū)背街小巷環(huán)境亂象整改問(wèn)題清單，西宮東街環(huán)境衛(wèi)生良好，暫無(wú)流動(dòng)攤販，暫無(wú)乞討人員；但外墻立面、門頭牌匾、車輛停放等方面存在問(wèn)題。
整治整改方向：
1、協(xié)助街道對(duì)西宮東街兩旁建筑外立面進(jìn)行重新粉飾，對(duì)道旁樹木進(jìn)行粉飾，對(duì)人行道旁綠化帶進(jìn)行綠籬隔離并更換、新加長(zhǎng)椅，對(duì)商戶櫥窗進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)門頭牌匾進(jìn)行統(tǒng)一更換；
2、及時(shí)聯(lián)系交警部門對(duì)車輛亂停放問(wèn)題進(jìn)行查處；
3、對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、流動(dòng)攤販等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決或上報(bào)相關(guān)部門。
三、營(yíng)造宣傳氛圍
按照區(qū)背街小巷環(huán)境亂象整改目標(biāo)，將在西宮東街設(shè)置20多處公益廣告，包括展板、道旗和海報(bào)等，分別在西宮東街路南、和平中巷以西的圍墻上，道路兩旁電線桿上等設(shè)置宣傳物，并計(jì)劃在樹木上裝飾公益宣傳版；社區(qū)LED屏滾動(dòng)播放核心價(jià)值觀和公益廣告，同時(shí)號(hào)召商戶共同播放；聯(lián)系區(qū)科協(xié)對(duì)圍墻宣傳版面進(jìn)行更換。
四、整改重點(diǎn)區(qū)域
結(jié)合西宮東街實(shí)際情況，街心游園與銜接小橋需要重點(diǎn)整改：
1、聯(lián)系園林部門對(duì)游園圍欄、植物進(jìn)行更新、修葺、修剪，并在游園內(nèi)設(shè)置公益廣告宣傳點(diǎn)；
2、對(duì)街道小院的`外立面進(jìn)行彩繪；
3、聯(lián)系水務(wù)部門對(duì)小橋進(jìn)行修繕加固，并在橋欄桿適時(shí)設(shè)置公益宣傳牌。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化報(bào)告 10
建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年，東莞市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)組織有關(guān)委員前往市內(nèi)有關(guān)鎮(zhèn)街、廣州市從化區(qū)、惠州市博羅縣以及浙江省杭州市、湖州市、嘉興市開展專題調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，并召開專題協(xié)商座談會(huì)，通過(guò)專家、政協(xié)委員、提案者與部門、鎮(zhèn)街之間的協(xié)商交流，積極建言獻(xiàn)策農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，最終形成了《抓好生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治——關(guān)于我市農(nóng)村人居環(huán)境整治的調(diào)研報(bào)告》。
一、亮點(diǎn)與成效
近年來(lái)東莞市各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以全域創(chuàng)建廣東省農(nóng)村人居環(huán)境示范市為抓手，堅(jiān)持基礎(chǔ)整治和建設(shè)提升并舉，推進(jìn)村（社區(qū)）人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。
1.精細(xì)化管理機(jī)制基本建立
一是推行考核測(cè)評(píng)制度。以第三方考核為主要形式，建立健全“周檢查、月通報(bào)、季考核、年總評(píng)”的城市精細(xì)化管理工作考核獎(jiǎng)懲制度體系。對(duì)全市33個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）人居環(huán)境建設(shè)各方面工作情況進(jìn)行考核。
二是創(chuàng)新管理模式。部分鎮(zhèn)街結(jié)合自身實(shí)際積極探索創(chuàng)新，加強(qiáng)精細(xì)化管理。塘廈鎮(zhèn)以田心社區(qū)為試點(diǎn)，推行“街長(zhǎng)制”，由社區(qū)“兩委”干部擔(dān)任街長(zhǎng)，負(fù)責(zé)定期巡查村莊的街道、巷道，重點(diǎn)關(guān)注街巷的亂搭建、衛(wèi)生死角、亂擺賣等衛(wèi)生亂象。
三是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。部分鎮(zhèn)街將村（社區(qū)）的考核得分作為以獎(jiǎng)代補(bǔ)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)衛(wèi)生費(fèi)，如東城街道明確90分以上的村（社區(qū)）可獎(jiǎng)補(bǔ)90%，85—89分的可獎(jiǎng)補(bǔ)80%，80—84分的可獎(jiǎng)補(bǔ)70%，80分以下的需要檢討說(shuō)明。
2.環(huán)衛(wèi)保潔基本全覆蓋
調(diào)研組走訪的所有村（社區(qū)）均實(shí)現(xiàn)生活垃圾常態(tài)化轉(zhuǎn)運(yùn)，配有保潔員開展衛(wèi)生保潔工作。大部分鎮(zhèn)街實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，由鎮(zhèn)街統(tǒng)一招投標(biāo)聘請(qǐng)保潔公司對(duì)村（社區(qū)）進(jìn)行保潔。按照干凈整潔村的標(biāo)準(zhǔn)，大部分村（社區(qū)）在村道、街道、巷道擺放垃圾桶、垃圾車，部分村（社區(qū)）設(shè)有垃圾池，并建有垃圾中轉(zhuǎn)站。東坑鎮(zhèn)丁屋村，幾乎家家戶戶門前擺放有垃圾桶，村民將垃圾放到垃圾桶，由保潔員進(jìn)行清運(yùn)。
3.傳統(tǒng)文化保護(hù)得到重視
圍繞“記得住鄉(xiāng)愁”，很多村（社區(qū)）注重民居、民俗等傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承。如大朗鎮(zhèn)巷頭社區(qū)，建有村史館、毛紡織展館等公共設(shè)施，展館以時(shí)間為軸線，通過(guò)照片、視頻、族譜、報(bào)刊、生產(chǎn)生活工具等敘述從先民遷移定居繁衍到改革開放新時(shí)代的發(fā)展變遷。塘廈鎮(zhèn)龍背嶺社區(qū)，作為典型的傳統(tǒng)客家村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中較好地保存了客家傳統(tǒng)民居建筑。麻涌鎮(zhèn)麻三社區(qū)，遵循“修舊如舊”的原則，對(duì)民居、文物等傳統(tǒng)建筑進(jìn)行不同程度的修繕和保護(hù)。
4.基礎(chǔ)設(shè)施比較完善
調(diào)研組走訪的村（社區(qū)）均建有休閑公園、廣場(chǎng)、文體活動(dòng)中心等公共活動(dòng)場(chǎng)所。如厚街鎮(zhèn)橋頭社區(qū)，建有多個(gè)休閑公園、籃球場(chǎng)、停車場(chǎng)等，村民公共休閑空間進(jìn)一步擴(kuò)大；東城街道周屋社區(qū)，建有多個(gè)休閑公園等便民設(shè)施，豐富了村民日常休閑娛樂(lè)生活；厚街鎮(zhèn)寶屯社區(qū)，每個(gè)自然村建有休閑公園，人均綠化面積超過(guò)20平方米；石排鎮(zhèn)下沙村建有文體活動(dòng)中心，便于村民開展文化活動(dòng)；大朗鎮(zhèn)巷頭社區(qū)，建有圖書館、木偶戲等非遺保護(hù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地、社工中心等文體活動(dòng)場(chǎng)所。所有村（社區(qū)）均建有公共廁所，部分對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造，有的有多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)公廁。
二、問(wèn)題與不足
盡管我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得一定成效，但依然存在不足，與“80%村（社區(qū)）達(dá)到干凈整潔村”的目標(biāo)仍有不少差距。
1.村莊規(guī)劃缺失，未建立整治臺(tái)賬
除少數(shù)幸福村居或美麗鄉(xiāng)村樣板外，大部分村（社區(qū)）尚未完成規(guī)劃編制，沒(méi)有詳細(xì)的村莊規(guī)劃公示。針對(duì)“三清三拆”工作，大部分村（社區(qū)）沒(méi)有做好相應(yīng)的摸底工作和建立任務(wù)清單，缺少工作臺(tái)賬，對(duì)人居環(huán)境整治工作缺少總體規(guī)劃。多數(shù)村（社區(qū)）未將村內(nèi)需要拆除的廢舊房屋、棚舍等登記造冊(cè)，也未在應(yīng)拆房舍上做相應(yīng)的拆除標(biāo)記，甚至部分廢棄、危舊房屋沒(méi)有做好標(biāo)識(shí)。有的村（社區(qū)）雖然對(duì)違章建筑進(jìn)行了標(biāo)識(shí)，但沒(méi)有進(jìn)一步處理。大部分村（社區(qū)）沒(méi)有宣傳“三清三拆”工作的內(nèi)容和展示工作進(jìn)度。絕大部分村民不了解人居環(huán)境整治工作，相當(dāng)部分基層干部認(rèn)為人居環(huán)境整治就是單純的搞好環(huán)境衛(wèi)生。
2.整治成效一般，新舊村差距明顯
在調(diào)研組所到的22個(gè)村（社區(qū)）中，除了塘廈鎮(zhèn)龍嶺背社區(qū)、樟木頭鎮(zhèn)官倉(cāng)社區(qū)、東坑鎮(zhèn)丁屋村、寮步鎮(zhèn)坑口社區(qū)、東城街道周屋社區(qū)、麻涌鎮(zhèn)麻三村人居環(huán)境整治總體情況相對(duì)較好以外，其他村（社區(qū)）的人居環(huán)境整治工作成效一般。新村與舊村人居環(huán)境建設(shè)差距較大。新村規(guī)劃建設(shè)、各類配套設(shè)施完善，巷道整齊、打掃難度低，衛(wèi)生總體做得較好。老村存在臟亂差現(xiàn)象，“三線”亂搭，房前屋后、道路兩邊的草叢中有較多生活垃圾，較多廢棄危舊房甚至殘?jiān)珨啾谏形床鸪?/p>
3. “三清理”不徹底，存在垃圾圍村現(xiàn)象
對(duì)于垃圾處理工作，部分村（社區(qū)）干部群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為只要把自家房前屋后打掃干凈即可，缺乏總體意識(shí)。調(diào)研組走訪的所有村（社區(qū)）都存在衛(wèi)生死角，邊角地、閑置地、民房之間的巷道等有垃圾堆放，部分民房前后生活生產(chǎn)工具亂堆放現(xiàn)象比較嚴(yán)重。河道、溝渠、池塘等水域的清理工作有待加強(qiáng)，多個(gè)村（社區(qū)）在河岸有垃圾堆積、水體有漂浮物，溝渠水體黑臭，嚴(yán)重影響村容村貌。
4.應(yīng)拆未拆較多，“三拆除”力度不足
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村（社區(qū)）亂搭亂建的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主要巷道、房前屋后、商鋪均存在超出房屋建設(shè)范圍的遮陽(yáng)或遮雨棚；部分存在配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而搭建的田間地頭窩棚。老村應(yīng)拆未拆的廢棄、危舊房屋存量較大。部分村（社區(qū)）干部和群眾對(duì)拆除工作的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)于亂搭亂建違章建筑定義不清楚。有的群眾認(rèn)為在自家房屋邊緣搭建臨時(shí)建筑是合理的，也是有必要的，但也有的群眾認(rèn)為，這樣侵占集體土地，也影響村容村貌。
5.過(guò)于依賴保潔公司，整治機(jī)制未完善
當(dāng)前，我市多數(shù)鎮(zhèn)街實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)的方式，聘請(qǐng)保潔公司開展村（社區(qū)）保潔工作。村（社區(qū)）保潔工作由鎮(zhèn)街和保潔公司負(fù)責(zé)，一定程度上減輕了村（社區(qū)）的財(cái)政壓力和工作壓力。但由于鎮(zhèn)街是業(yè)主，村（社區(qū)）對(duì)保潔公司的監(jiān)督力度明顯不足，缺乏良好的反饋渠道和機(jī)制。部分村（社區(qū)）干部認(rèn)為人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn)就是“監(jiān)督、督促好保潔公司進(jìn)行保潔工作”，村（社區(qū)）人居環(huán)境整治工作成效全看保潔公司。
大部分村（社區(qū)）沒(méi)有額外的衛(wèi)生保潔費(fèi)用支出。但從目前人居環(huán)境整治成效來(lái)看，完全依賴保潔公司，整治效果并不理想，“臟亂差”現(xiàn)象的背后是保潔設(shè)施和保潔機(jī)制的不完善，按照“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn)，目前保潔員及相關(guān)清潔設(shè)備配置數(shù)量仍然不足。
6.意識(shí)有待提高，群眾參與度不高
人居環(huán)境整治成效與群眾的衛(wèi)生保潔意識(shí)有較大關(guān)系。當(dāng)前人居環(huán)境整治工作的難點(diǎn)在于群眾的素質(zhì)、意識(shí)跟不上。部分村（社區(qū)）商業(yè)區(qū)較多，餐飲店眾多，不少群眾隨手亂扔塑料盒、塑料杯、紙巾的現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)，有的群眾反映外來(lái)務(wù)工人員的衛(wèi)生意識(shí)較差，村（社區(qū)）衛(wèi)生保潔工作難度較大。另外，人居環(huán)境整治宣傳工作力度不足，群眾知曉度、參與度較低，很多群眾對(duì)此不知情、也不參與，政府“一頭熱、村民一頭冷”的現(xiàn)象比較突出。
三、經(jīng)驗(yàn)與做法
1.廣州從化、惠州博羅農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗(yàn)
一是精品示范，強(qiáng)化打造標(biāo)桿樣板的帶動(dòng)作用�；葜莶┝_縣依托羅浮山，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)編制省級(jí)新農(nóng)村示范片“七星耀羅浮”的村莊規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在充分尊重農(nóng)民意愿的情況下，因地制宜，根據(jù)實(shí)際定位和特色，引進(jìn)相應(yīng)項(xiàng)目，建設(shè)示范樣板，帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村振興工作。從化區(qū)堅(jiān)持把規(guī)劃作為生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“先手棋”，通過(guò)“依托特色小鎮(zhèn)建設(shè)，組團(tuán)連片，輻射一批”的方式，精心打造具有嶺南風(fēng)格的特色小鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)周邊村莊公共發(fā)展。
二是廣泛動(dòng)員，激發(fā)村民建設(shè)家園的內(nèi)生動(dòng)力�；葜莶┝_縣多個(gè)村莊結(jié)合自身實(shí)際，聯(lián)合村小學(xué)開展“小手拉大手”人居環(huán)境整治宣傳教育工作，培訓(xùn)學(xué)生樹立環(huán)保理念，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。鼓勵(lì)學(xué)生爭(zhēng)當(dāng)“宣傳員”，把環(huán)保知識(shí)帶回家，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立榜樣，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治和日常清潔行動(dòng)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。從化區(qū)組建由在職領(lǐng)導(dǎo)干部、退休老干部、優(yōu)秀基層干部和專家學(xué)者等組成的新時(shí)代文明宣講隊(duì)伍，開展走村入戶到街頭巷尾、田間地頭，持續(xù)深入開展生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣講活動(dòng)。村黨支部書記帶頭示范，帶動(dòng)廣大村民積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極開展最美鄉(xiāng)村、最美庭院、最美家庭等活動(dòng)，激發(fā)村民的主人翁意識(shí)。
三是完善機(jī)制，壓實(shí)人居環(huán)境整治的工作責(zé)任。從化區(qū)從2018年起，建立起“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村”制度，通過(guò)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)輸送骨干力量，強(qiáng)化基層黨組織的示范帶動(dòng)作用。博羅縣部分街道通過(guò)強(qiáng)化督促檢查，壓實(shí)人居環(huán)境整治工作責(zé)任，由鎮(zhèn)政府抽調(diào)黨政辦、紀(jì)委、農(nóng)辦、環(huán)衛(wèi)公司等多個(gè)單位組成全域推進(jìn)人居環(huán)境整治工作檢查組，督查各村的整治情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督導(dǎo)整改。督查結(jié)果全鎮(zhèn)通報(bào)，表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)。部分鎮(zhèn)街通過(guò)簽訂三包責(zé)任書壓實(shí)工作責(zé)任，由鎮(zhèn)黨委與村黨組織簽訂《創(chuàng)建干凈整潔村責(zé)任書》，各村與村小組簽訂《創(chuàng)建干凈整潔村責(zé)任書》，村小組與村民簽訂《“門前三包”責(zé)任書》，并將該項(xiàng)工作納入年終績(jī)效考核。
2.浙江省部分城市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗(yàn)
一是堅(jiān)持持續(xù)有序推進(jìn)。浙江農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)過(guò)4個(gè)階段。第一階段即示范引領(lǐng)階段（20xx—20xx年），選擇1萬(wàn)多條行政村，全面推進(jìn)村內(nèi)道路硬化、垃圾收集、衛(wèi)生改廁、河溝清淤、村莊綠化，五年共投入600多億元，建成1181個(gè)全面小康示范村、10303個(gè)環(huán)境整治村。第二階段即整體推進(jìn)階段（2008—2010年），把整治內(nèi)容拓展到生活污水、畜禽糞便、化肥農(nóng)藥等面源污染整治和農(nóng)房改造，形成農(nóng)村人居條件和生態(tài)環(huán)境同步建設(shè)的格局，三年對(duì)17283村實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治，基本完成第一輪村莊整治。第三階段即深化提升階段（20xx—20xx年），啟動(dòng)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，開展歷史文化村落保護(hù)利用工作，著力把農(nóng)村建成規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美，宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福家園、市民休閑樂(lè)園，全省共創(chuàng)建58個(gè)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。第四階段即轉(zhuǎn)型升級(jí)階段（20xx年以來(lái)），以“產(chǎn)村人”融合、“內(nèi)外魂”并重、“居業(yè)游”共進(jìn)為基本要求，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從一處美向一片美、一時(shí)美向持久美、外在美向內(nèi)在美、環(huán)境美向發(fā)展美、形態(tài)美向制度美轉(zhuǎn)型，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。
二是堅(jiān)持人居環(huán)境整治。開展村莊人居環(huán)境整治，浙江一條重要舉措就是“三清一拆”，即開展舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法用地違章建筑。對(duì)農(nóng)村地區(qū)，提出所轄100%村（社區(qū)）達(dá)到“無(wú)違建村（社區(qū)）”標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，具體包括無(wú)存量違法建筑、無(wú)新增違法建筑、無(wú)非法“一戶多宅”等8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，要求改拆后土地利用率達(dá)60%以上，做到即拆即清，宜耕則耕，宜綠則綠，宜建則建。
如杭州市桐廬縣，第一，推進(jìn)基本環(huán)境整治。重點(diǎn)是拆除“三房”（危房、舊房、附房，特別是廢棄的豬圈、茅房和亂搭亂建的臨時(shí)建筑）、美化墻體、整理?xiàng)U線。第二，提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。開展村道硬化和垃圾、廁所、污水革命，并全面整治村內(nèi)溝渠，達(dá)到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。第三，完善環(huán)境綠化美化。推進(jìn)村莊道路綠化和庭院綠化建設(shè)，見(jiàn)縫插綠，實(shí)施岔道和空地整理美化，清理圍墻亂貼亂畫，實(shí)施拆墻透綠。推進(jìn)公共環(huán)境美化工作，消除房屋周邊雜物，清理積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角，美化房前屋后；整合村內(nèi)空閑地，建設(shè)文化娛樂(lè)、健身器材等公共配套設(shè)施，美化公共場(chǎng)地；對(duì)舊建筑采取針對(duì)性的保護(hù)和整治，在拆除破舊、文化價(jià)值低的建筑同時(shí)對(duì)有價(jià)值的建筑翻新修葺，美化歷史建筑。
三是堅(jiān)持分類梯次創(chuàng)建。浙江主要分三步梯次推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。第一步搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生，垃圾、污水、廁所革命三大戰(zhàn)役同時(shí)展開，引導(dǎo)村民養(yǎng)成健康良好的生活習(xí)慣，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)之美。第二步加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌引導(dǎo)，推進(jìn)美麗庭院建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從治理臟亂差向優(yōu)化布局轉(zhuǎn)型，從村點(diǎn)向連線成片轉(zhuǎn)型，打造農(nóng)村形態(tài)之美。第三步深入推進(jìn)歷史文化村落保護(hù)，挖掘講述好鄉(xiāng)村故事，塑造好文明新風(fēng)，促進(jìn)整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村特色精品村等多級(jí)載體創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)外在美向外在美與內(nèi)在美并重的轉(zhuǎn)型，打造農(nóng)村人文之美。
比如嘉興市各地自然資源和發(fā)展基礎(chǔ)不同，對(duì)全市村莊整治創(chuàng)建分不同層次來(lái)推進(jìn)，再推動(dòng)逐步提升創(chuàng)建的內(nèi)容和水平。目前全市90%的村莊首先達(dá)到“凈化、潔化、序化”即干凈整潔的要求，其余10%的村莊在達(dá)到干凈整治基礎(chǔ)上推動(dòng)建成美麗鄉(xiāng)村，在這10%的美麗鄉(xiāng)村中，再進(jìn)一步推動(dòng)提升創(chuàng)建層次。選擇有故事可講、有文化底蘊(yùn)、有特色資源可挖掘的約100條左右的村莊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
四、建議與對(duì)策
1.注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相結(jié)合
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。我市作為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要城市，應(yīng)堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)系統(tǒng)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究，積極探索，以更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，全域推動(dòng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治。
一是瞄準(zhǔn)建成宜居宜業(yè)宜游地區(qū)的`目標(biāo)。珠三角地區(qū)作為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，有條件率先開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。東莞作為全省唯一一個(gè)全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范市，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重視。這既是發(fā)展契機(jī)，又是全新的挑戰(zhàn)，必須瞄準(zhǔn)目標(biāo)，整體推進(jìn)，努力打造成為粵港澳大灣區(qū)美麗鄉(xiāng)村的樣板和示范。二是解決“垃圾圍村”問(wèn)題。全面開展“三清理”，加大力度清理村（社區(qū)）存量垃圾，消滅衛(wèi)生死角，清理房屋周邊雜物，美化居住環(huán)境。全面整治村莊溝渠、河道、池塘，推進(jìn)村莊道路綠化和庭院綠化建設(shè)，見(jiàn)縫插綠，實(shí)施岔道和空地整理美化，全方位整治閑置地、邊角地垃圾堆積問(wèn)題。三是加大力度拆除村（社區(qū)）廢棄危舊房、亂搭亂建違章建筑。明晰界定違建標(biāo)準(zhǔn)，并向群眾廣泛宣傳，增強(qiáng)群眾整治違建的意識(shí)。四是大力整治“三線”亂象。加強(qiáng)與電網(wǎng)、通信運(yùn)營(yíng)商溝通協(xié)調(diào)，出臺(tái)整體“三線”整治與建設(shè)方案，整合各類財(cái)政補(bǔ)貼，集中整治農(nóng)村“三線”蜘蛛網(wǎng)問(wèn)題，并實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)、通信等更新迭代發(fā)展。
2.注重創(chuàng)新基層治理與建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制相結(jié)合
一是創(chuàng)新基層治理方式。我市有著特殊的人口結(jié)構(gòu)，大部分村（社區(qū)）外來(lái)人口遠(yuǎn)超本地村民，村情、民情復(fù)雜。要加大宣傳力度，引導(dǎo)外來(lái)村民認(rèn)識(shí)到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的權(quán)利和義務(wù)。將外來(lái)村民納入基層治理體系，共同為村（社區(qū)）建設(shè)出謀劃策、獻(xiàn)計(jì)出力，促進(jìn)共建共治共享。二是建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。降低對(duì)保潔公司的依賴，推廣道滘鎮(zhèn)對(duì)村（社區(qū)）環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)行市場(chǎng)化與自我管理相結(jié)合的方式，按照干凈整潔村的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際村莊的保潔需求，配足保潔員，鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）的兩委干部、全體村民做好監(jiān)督工作和管理工作。三是引導(dǎo)群眾廣泛參與。學(xué)習(xí)浙江省，省內(nèi)清遠(yuǎn)市、梅州市等地“三治融合”的基層治理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)村規(guī)民約、成立鄉(xiāng)賢理事會(huì)、評(píng)選文明戶、強(qiáng)化法制宣傳和法律服務(wù)，強(qiáng)化群眾對(duì)村內(nèi)事務(wù)的評(píng)議作用，營(yíng)造“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的氛圍，引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.注重人居環(huán)境整治與城鄉(xiāng)要素統(tǒng)籌融合發(fā)展相結(jié)合
隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我市大部分農(nóng)村已經(jīng)“非農(nóng)化”“城中村化”。在人居環(huán)境整治過(guò)程中，不能把城市和農(nóng)村割裂開來(lái)。要把城市和農(nóng)村作為一個(gè)有機(jī)整體，推進(jìn)全域人居環(huán)境綜合整治。但是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村也不能完全按照城市發(fā)展的思路，應(yīng)做到“求同存異”。
一方面，求“同”。建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化，是我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持用城鄉(xiāng)一體的理念，規(guī)劃建設(shè)供水、垃圾處理、污水處理、供電通信等基礎(chǔ)設(shè)施；推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化，將村公共服務(wù)站、黨群服務(wù)中心同市、鎮(zhèn)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心同網(wǎng)融合，實(shí)現(xiàn)村民不出村就能享受市鎮(zhèn)各級(jí)提供的公共服務(wù)。另一方面，存“異”。要保留農(nóng)村的良好生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)土風(fēng)貌，傳承好村莊的優(yōu)秀文化基因。尤其是在“三拆除”中，對(duì)有文物價(jià)值的民居、建筑，進(jìn)行修繕和保護(hù)，確保修舊如舊，盡量保持原貌。
4.注重保護(hù)農(nóng)民利益與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展相結(jié)合
在生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，保證農(nóng)民利益不受損是開展工作的基本原則，同時(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)都對(duì)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)必須跟上整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。要充分利用好“三舊”改造政策，以人居環(huán)境整治為抓手，下定決心“三清三拆”，開列正負(fù)面清單，正確引導(dǎo)村民，化解歷史矛盾，解決歷史遺留問(wèn)題，該拆除的拆除，該升級(jí)的升級(jí)。
鼓勵(lì)按照“多規(guī)合一”的要求，實(shí)施村級(jí)工業(yè)園連片整合、連片改造。通過(guò)升級(jí)改造工業(yè)園，改善村級(jí)工業(yè)園的投資環(huán)境和生產(chǎn)、生活環(huán)境，加大招商引資力度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和高端人才集聚，推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)讓群眾看到清拆的好處，享受人居環(huán)境整治帶來(lái)的紅利。
同時(shí)，立足提質(zhì)增效，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決治理田園污染問(wèn)題，從土地流轉(zhuǎn)入手，通過(guò)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)土地轉(zhuǎn)租同環(huán)境整治聯(lián)動(dòng)一體責(zé)任，加快推進(jìn)土地向高端種養(yǎng)業(yè)流轉(zhuǎn)集中。開展代耕農(nóng)摸查，制定合理政策，加強(qiáng)就業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)，妥善處理代耕農(nóng)的安置、賠償問(wèn)題，確保不引發(fā)新的社會(huì)矛盾。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化報(bào)告 11
8月25日至9月2日，市人大常委會(huì)副主任楊東平帶領(lǐng)專題調(diào)研組，先后深入洛川、寶塔、延川、安塞等縣區(qū)，采取實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)交流、調(diào)查問(wèn)卷、座談匯報(bào)相結(jié)合的方式，對(duì)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、主要成效
近年來(lái)，市人民政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場(chǎng)硬仗來(lái)打，堅(jiān)持以創(chuàng)建美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。
�。ㄒ唬└骷�(jí)政府高度重視，全市上下合力推進(jìn)。落實(shí)五級(jí)書記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，堅(jiān)持高位推動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，上下互動(dòng)，形成全市一盤棋合力推進(jìn)的工作格局。一是在全省率先成立了以市縣兩級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專題研究部署，多次召開市縣鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)員會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)。二是在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，分別在市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾治理、污水治理、廁所革命、村莊規(guī)劃五個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室，建立了月督查、季排名、年度考核，以及部門包縣指導(dǎo)、行業(yè)垂直指導(dǎo)、信息調(diào)度、明察暗訪等多項(xiàng)工作制度。三是克服財(cái)政困難，強(qiáng)化資金保障。2018年以來(lái)，累計(jì)投入資金2.37億元（其中農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金1.25億元，“廁所革命”資金1.12億元），中央、省級(jí)和市級(jí)投入分別達(dá)到0.67億元、0.59億元、1.11億元。各縣（市、區(qū)）也通過(guò)項(xiàng)目整合和預(yù)算安排，持續(xù)加大資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過(guò)“一事一議”方式，廣泛動(dòng)員企業(yè)參與、農(nóng)民出資和投工投勞，洛川縣農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)民出資投勞占比達(dá)60%以上。
�。ǘ┮�(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)分類施策，集中整治打造樣板。一是建立農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃體系，編制《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃導(dǎo)則》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃總體綱要》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃示范村規(guī)劃》，為整治工作有序推進(jìn)提供了遵循。二是完成1784個(gè)行政村村莊分類，確定集聚提升類村925個(gè)、城郊融合類村252個(gè)、特色保護(hù)類村212個(gè)、搬遷撤并類村47個(gè)。三是以“八清一改”為重點(diǎn)，接續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，90%以上村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，以集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類村莊為重點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化、巷道硬化工程，剛性治標(biāo)，系統(tǒng)治本，建設(shè)重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村1000個(gè)，示范樣板村150個(gè)。全市涌現(xiàn)出寶塔區(qū)趙家岸村、洛川縣黃連河村、黃龍縣苜渠村、吳起縣南溝村、安塞區(qū)西營(yíng)村等一大批文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、自然山水型示范村，累計(jì)建設(shè)綠色家園村莊236個(gè)村，其中24個(gè)村莊獲得“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”稱號(hào)，45個(gè)村被命名為省級(jí)美麗宜居示范村。
�。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，服務(wù)能力大幅提升。一是全市1784個(gè)建制村硬化路通暢率達(dá)到100%，寶塔區(qū)被交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為全國(guó)“四好農(nóng)村公路”示范縣。累計(jì)建成農(nóng)村安全飲水工程3060處，受益人口88.04萬(wàn)人，集中式供水工程消毒設(shè)備安裝率達(dá)到90%以上，分散工程消毒措施100%，農(nóng)村飲水安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。95%自然村通動(dòng)力電，用戶供電可靠率達(dá)99.88%。村莊林木綠化率36%。行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是以資源化利用促回收，以回收促收集，以收集促分類，累計(jì)建成縣級(jí)垃圾處理設(shè)施13個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)垃圾處理站57個(gè)、中轉(zhuǎn)站27個(gè)，配備村莊保潔員5843人，設(shè)立村級(jí)垃圾兌換點(diǎn)601處，1686個(gè)行政村生活垃圾得到有效治理，占行政村總數(shù)的95%。富縣牛武、洛川京兆垃圾資源化利用處理站建成投產(chǎn)，寶塔區(qū)被列入全國(guó)生活垃圾分類和資源化利用示范縣。三是對(duì)全市農(nóng)村30.6萬(wàn)常住戶廁所現(xiàn)狀、改廁意愿、改廁計(jì)劃分類造冊(cè)登記，逐戶建立檔案。累計(jì)改建衛(wèi)生廁所232523座，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到76%。寶塔區(qū)、黃龍縣、富縣和子長(zhǎng)市分別被確定為省級(jí)“廁所革命”示范縣和重點(diǎn)縣。四是建成鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施58個(gè)，村級(jí)污水處理設(shè)施84個(gè)，污水治理村和有效管控村莊分別達(dá)到859個(gè)和824個(gè)，占比分別達(dá)到48%和46.2%。寶塔區(qū)被確定為全省農(nóng)村生活污水治理示范縣。五是積極推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能量化利用，綜合利用率達(dá)到88.6%。洛川縣琦泉生物質(zhì)發(fā)電廠和金億來(lái)廢棄地膜、反光膜加工廠建成投產(chǎn)，年加工處理果樹廢棄枝條、廢棄地膜、反光膜萬(wàn)噸以上。
�。ㄋ模┙ü芘e措行之有效，特色鮮明亮點(diǎn)紛呈。堅(jiān)持一手抓整治，一手抓鞏固，探索務(wù)實(shí)整治方法，建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。各縣（市、區(qū)）充分發(fā)揮示范村帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治由點(diǎn)上示范向面上展開，涌現(xiàn)出延川縣青平川、永坪川、文安驛川，安塞區(qū)南川、中川，子長(zhǎng)市安定川等一批示范帶。寶塔區(qū)北過(guò)境沿線整治為解決城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊難題提供了經(jīng)驗(yàn)。洛川、富縣探索形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一購(gòu)料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的五統(tǒng)一戶廁新建模式和沼氣池改建模式。黃陵縣隆坊鎮(zhèn)示范推廣單戶、聯(lián)戶污水處理模式。安塞區(qū)積極探索農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、資源化，在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機(jī)肥技術(shù)。黃龍、延川等縣將村容村貌提升與古村落保護(hù)開發(fā)有機(jī)融合，一體推進(jìn)田園變游園、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品、貧困村變旅游村，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)增收雙贏。延長(zhǎng)縣引入長(zhǎng)豐牧業(yè)公司，在張家灘、交口、七里村、安溝4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農(nóng)村廁所糞污處理社會(huì)化服務(wù)。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農(nóng)村延伸推廣，落實(shí)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組隊(duì)干、農(nóng)戶三級(jí)管護(hù)責(zé)任。在全市范圍內(nèi)借鑒推廣吳起縣周灣鎮(zhèn)小口則村按月收取衛(wèi)生保潔費(fèi)用、洛川縣交口河鎮(zhèn)“十戶一長(zhǎng)”“巷道長(zhǎng)”網(wǎng)格化衛(wèi)生管護(hù)、安塞區(qū)沿河灣鎮(zhèn)“三長(zhǎng)合一”（村長(zhǎng)、路長(zhǎng)、河長(zhǎng)）等有效做法，管護(hù)及運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制正在建立。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┐迩f人居環(huán)境整治規(guī)劃滯后。還有866個(gè)行政村未制定村莊規(guī)劃，一些村規(guī)劃前瞻性不夠，未能將環(huán)境整治與傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)耕文化傳承、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配置有機(jī)結(jié)合，少數(shù)地方存在大拆大建現(xiàn)象。尤其是村莊綠化美化方面，沒(méi)有完全做到規(guī)劃先行、因地制宜，有的地方簡(jiǎn)單照搬城市模式，鄉(xiāng)村特色不明顯。
（二）整治工作進(jìn)展不夠平衡。一些縣（市、區(qū)）對(duì)整治工作理解不深、把握不準(zhǔn)，把精力用在打造少量“樣板”上，城鄉(xiāng)結(jié)合部、三產(chǎn)集聚村、偏遠(yuǎn)拐溝村問(wèn)題依然突出。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境整治統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)不緊密，部分村莊街道、巷道公共環(huán)境較好，但農(nóng)戶院落、公路邊溝、果園及設(shè)施大棚周邊生產(chǎn)環(huán)境整治措施還不到位。
（三）村莊持續(xù)發(fā)展能力不足。許多農(nóng)村外出進(jìn)城人員較多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，導(dǎo)致垃圾、污水、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施民用民管的制度難以落實(shí)，存在利用率低、作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)象。一些縣區(qū)簡(jiǎn)單推行垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制，對(duì)一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、人口少的村組來(lái)講，存在不切合實(shí)際、勞民傷財(cái)、不可持續(xù)的問(wèn)題。
（四）整治資金投入短缺。財(cái)政投資仍然是主要資金來(lái)源，但受財(cái)力制約，市、縣兩級(jí)財(cái)政投入難以保證，獎(jiǎng)補(bǔ)資金不能及時(shí)足額到位，垃圾污水處理、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔等長(zhǎng)期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度不夠，且主要分布在各行業(yè)部門，整合難度較大，不能充分發(fā)揮聚集效應(yīng)，資金管理使用的精細(xì)化、科學(xué)化、績(jī)效化水平還需提高。
�。ㄎ澹┉h(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制還不健全。城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作突擊性、運(yùn)動(dòng)性特點(diǎn)比較明顯，鞏固提升的長(zhǎng)效管理機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái)，尤其是環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。樣板村、重點(diǎn)村示范作用發(fā)揮不充分，一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法在面上總結(jié)推廣不夠。群眾主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮，等靠要思想嚴(yán)重，整治工作存在上邊熱、下邊涼的'現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，進(jìn)一步完善《延安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，按照村莊發(fā)展有目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施的要求，因地制宜編制和完善村莊建設(shè)總體規(guī)劃，積極推進(jìn)農(nóng)村“多規(guī)合一”，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。要重點(diǎn)對(duì)村莊人口總量、設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢(shì)、生態(tài)保護(hù)、村集體經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題進(jìn)行深入研究，確保通過(guò)整治達(dá)到空間布局合理、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光優(yōu)美、生活富裕和諧的目標(biāo)。
（二）堅(jiān)持加大投入。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套完善和公共服務(wù)能力提升，需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級(jí)政府和有關(guān)部門要繼續(xù)加大中省資金、項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度，研究完善本級(jí)財(cái)政配套資金支持措施。繼續(xù)堅(jiān)持涉農(nóng)資金整合捆綁、統(tǒng)籌使用，用足用活現(xiàn)有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)資金效益最大化。優(yōu)化財(cái)政供給結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，探索建立市縣財(cái)政+社會(huì)資金+群眾自籌的多元化資金投入模式，拓寬投入方式，多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸。
�。ㄈ﹫�(jiān)持標(biāo)本兼治。要充分發(fā)揮群眾主體作用，常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)，持續(xù)凈化人居環(huán)境。堅(jiān)持整治與保護(hù)、開發(fā)與利用相結(jié)合，因地制宜，循序漸進(jìn)，不急于求成，不大拆大建、不重復(fù)建設(shè)。村莊綠化美化要以當(dāng)?shù)貥浞N、鄉(xiāng)土特色、自然風(fēng)貌為主，不求園林化，但求生態(tài)化。要深入分析農(nóng)村人口流動(dòng)變化趨勢(shì)，充分兼顧脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷、生態(tài)建設(shè)等因素，合理推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，統(tǒng)籌開展農(nóng)村垃圾、污水治理和廁所改造，堅(jiān)決防止造成資金投入偏差和浪費(fèi)。要把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為重要依托，持續(xù)做大特色產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟(jì)保障和人力支撐，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境靠農(nóng)民整治、優(yōu)美人居環(huán)境讓農(nóng)民享受。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持示范帶動(dòng)。借鑒寶塔區(qū)佛道坪村、趙家岸村，安塞區(qū)南溝村，洛川縣黃連河村等典型模式，突出地域特色、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和建筑風(fēng)格特色，努力打造文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、自然山水型的典型樣板，做到“縣縣有品牌、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有樣板、村村有特色”。總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，加快示范輻射帶動(dòng)，堅(jiān)持由點(diǎn)到線、由線向面、全域推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上精致、線上美麗、面上干凈”的整治目標(biāo)。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持常態(tài)治理。通過(guò)完善政策、建立制度，健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度保障機(jī)制。夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村干部責(zé)任，強(qiáng)化督查考核、表彰問(wèn)責(zé)，建立督查督導(dǎo)機(jī)制。推行門前“三包”和網(wǎng)格化管理，配套村規(guī)民約，建立村莊保潔機(jī)制。推廣垃圾兌換銀行，探索源頭減量，形成切合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理機(jī)制。明晰污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、維護(hù)權(quán)，形成污水處理設(shè)施設(shè)備常態(tài)化運(yùn)維機(jī)制。
�。﹫�(jiān)持合力推進(jìn)。落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃、垃圾治理、污水處理、廁所革命五個(gè)專班及其成員單位的協(xié)同作用，及時(shí)召開各類現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，總結(jié)推廣基層探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、融媒體等多種宣傳手段，加強(qiáng)先進(jìn)典型、工作成效等方面的宣傳，營(yíng)造良好氛圍。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民教育，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，努力實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村共建共享共受益的目標(biāo)。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化報(bào)告 12
20xx年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，隨后各省市縣也制定了實(shí)施方案，通過(guò)2018—2020年的整治，農(nóng)村“臟、亂、差”面貌不斷轉(zhuǎn)變，農(nóng)村環(huán)境面貌和管理水平明顯提升，廣大農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境得到極大改善，提升了老百姓的幸福感和獲得感。近年來(lái)，筆者通過(guò)在“三農(nóng)”審計(jì)中關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治情況，也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面存在的一些問(wèn)題，并提出對(duì)策建議。
一、農(nóng)村人居環(huán)境整治存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r(nóng)村人居環(huán)境整治水平參差不齊。由于各地發(fā)展情況及投入資金力度不一，有的已經(jīng)達(dá)到“高級(jí)版”，將人居環(huán)境整治與當(dāng)?shù)貧v史文化風(fēng)貌融為一體，有的還是“初級(jí)版”，只是簡(jiǎn)單的整清楚、擺清楚。
（二）農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范。抽查發(fā)現(xiàn)個(gè)別農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目存在未按規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo)、工程項(xiàng)目結(jié)算不及時(shí)、項(xiàng)目驗(yàn)收程序履行不到位、工程項(xiàng)目質(zhì)量不符合要求等問(wèn)題。
�。ㄈ┺r(nóng)村污水處理設(shè)施未建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。抽查某縣已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施38座，包括小型污水處理站、微動(dòng)力處理設(shè)施和人工濕地等處理工藝，除2座在建外，36座已投入運(yùn)行。由于農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維主體大部分為村集體，長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)缺少持續(xù)的財(cái)力支持，投入運(yùn)行的36座污水處理設(shè)施，有專人維護(hù)的農(nóng)村污水處理設(shè)施僅3座。
�。ㄋ模┺r(nóng)村公廁未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及日常管護(hù)不到位。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村公廁男女廁位比例未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、第三衛(wèi)生間建設(shè)不規(guī)范、未安裝地漏等問(wèn)題。部分公廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備損壞未及時(shí)修理、公廁周邊環(huán)境臟亂、管理制度牌標(biāo)識(shí)缺失、公廁未正常開放使用、公廁日常保潔不到位等問(wèn)題。
（五）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不到位。部分村莊未按規(guī)劃建設(shè)村衛(wèi)生所，部分衛(wèi)生所醫(yī)生配備、產(chǎn)權(quán)、租賃方式、建筑面積等未達(dá)標(biāo)，部分村衛(wèi)生所實(shí)施國(guó)家基本藥物制度政策落實(shí)不夠到位，補(bǔ)助資金使用率低，醫(yī)保定點(diǎn)覆蓋不足，部分村衛(wèi)生所未開通醫(yī)保定點(diǎn)和未產(chǎn)生醫(yī)保結(jié)算等問(wèn)題。
�。┺r(nóng)村供水站日常管理薄弱。當(dāng)前農(nóng)村飲水供水方式主要是通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠集中供水和村級(jí)水廠供水，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠設(shè)備比較先進(jìn)，管理維修維護(hù)比較正常，而村級(jí)水廠一般是由村委派人負(fù)責(zé)，消毒設(shè)備落后，靠人工操作，日常消毒凈化管理薄弱，飲水安全檢測(cè)工作不到位。
�。ㄆ撸┺r(nóng)民的參與度不高。在農(nóng)村人居環(huán)境整治過(guò)程中，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象，有的群眾認(rèn)為這是政府的事，有的認(rèn)為這是面子上的事，為此不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不參與，缺乏引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，改變不良生活習(xí)慣的有效措施，群眾主體意識(shí)亟待加強(qiáng)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的對(duì)策建議
（一）加大資金投入提升人居環(huán)境整治成效。雖然通過(guò)三年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，取得了良好成效，但是在推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興過(guò)程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不懈地抓好此項(xiàng)工作，應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金投入，在整治過(guò)程中保護(hù)好村落格局，保留好農(nóng)村原有特色風(fēng)貌，讓人記得住鄉(xiāng)愁。并要關(guān)注落后及偏遠(yuǎn)農(nóng)村的整治情況，補(bǔ)齊人居環(huán)境短板，盡量縮小各地區(qū)農(nóng)村的人居環(huán)境差距。
�。ǘ┘訌�(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)管力度。應(yīng)建立完善涉農(nóng)項(xiàng)目管理制度，明確各職能部門責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定，主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、驗(yàn)收審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保每個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目都能夠按照規(guī)定執(zhí)行程序。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)已建成項(xiàng)目設(shè)施后期運(yùn)營(yíng)管護(hù)力度。應(yīng)建立健全已建成的.農(nóng)村污水處理設(shè)施、農(nóng)村公廁等人居環(huán)境整治項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理措施和責(zé)任制，杜絕“重建設(shè)、輕管護(hù)”現(xiàn)象，并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，確保已建成的項(xiàng)目設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮實(shí)效。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障工作。應(yīng)積極推進(jìn)完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生所、醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療設(shè)施配置，加快鄉(xiāng)村信息化建設(shè)，做好基本藥物零差率補(bǔ)助等醫(yī)療優(yōu)惠政策宣傳，配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生，加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)的基本技能培訓(xùn)指導(dǎo)，全力推動(dòng)醫(yī)保定點(diǎn)全覆蓋，提升農(nóng)村醫(yī)療管理保障服務(wù)水平。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障工作。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)飲水安全管理人員的培訓(xùn)監(jiān)督指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全的日常檢測(cè)工作，擴(kuò)大抽查檢測(cè)覆蓋面。建立健全長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高村級(jí)水廠的日常管理水平。加快集中供水發(fā)展步伐，逐步將分散的個(gè)體供水改至集中式供水，增強(qiáng)供水管理能力保障農(nóng)村飲水安全。
�。┌l(fā)揮村民在人居環(huán)境整治中的主體作用。推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是受益的主體，也是參與的主體。應(yīng)當(dāng)多形式地開展宣傳教育，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民自己動(dòng)手，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，營(yíng)造人人愛(ài)護(hù)環(huán)境的濃厚氛圍，形成人人參與整治的良好局面。并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、大學(xué)生、企業(yè)家的積極性，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持參與家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化報(bào)告 13
按照年初制定的工作計(jì)劃，6月份，縣人大常委會(huì)副主任崔海波帶領(lǐng)農(nóng)村工委和城建工委組成人員，對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一、基本情況
近年來(lái)，按照中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作部署，縣人民政府牢固樹立以人民為中心的理念，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)目標(biāo)，細(xì)化年度重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，全縣農(nóng)村人居環(huán)境較之以前有了很大改善，廣大農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量逐步提升。由于全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好、成效顯著，我縣獲得“全省2019年以來(lái)開展村莊清潔行動(dòng)成績(jī)突出縣”榮譽(yù)稱號(hào)，受到省委農(nóng)辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。
二、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作存在的`問(wèn)題
整體來(lái)看，我縣在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方面取得一定成效，但也存在不足之處，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃滯后。目前我縣還沒(méi)有完成整體規(guī)劃編制工作。缺少多規(guī)合一的村莊規(guī)劃，導(dǎo)致村莊建設(shè)格局較為混亂，加大了農(nóng)村人居環(huán)境整治和公共服務(wù)保障的難度。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。由于規(guī)劃編制滯后，加之缺少相應(yīng)資金，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在三大短板：一是生活污水處理難、二是戶戶通標(biāo)準(zhǔn)低、三是村莊亮化綠化少，這些短板嚴(yán)重制約了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體推進(jìn)。
�。ㄈ┤罕妳⑴c意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，更需要群眾的積極配合，但目前部分群眾的思想認(rèn)識(shí)不足、衛(wèi)生意識(shí)落后、生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)，加之長(zhǎng)效管護(hù)措施落實(shí)不到位，造成農(nóng)村環(huán)境綜合整治邊整治邊反彈，部分農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題依然存在。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)規(guī)劃編制工作，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，把全縣的農(nóng)村按不同標(biāo)準(zhǔn)分類推進(jìn)整治，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)全縣各村開展整治工作。
�。ǘ┘涌炻肪W(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作夯實(shí)基礎(chǔ)。一是繼續(xù)把“水、電、路、訊、網(wǎng)”以及衛(wèi)生設(shè)施和垃圾污水的處理等作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主要著力點(diǎn)；二是聚焦鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等重點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
（三）深化輿論宣傳工作，大力倡導(dǎo)講文明、守秩序、重公德的良好社會(huì)風(fēng)尚。倡導(dǎo)綠色健康的生產(chǎn)生活方式，教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和安全意識(shí)，推動(dòng)全民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，積極參與人居環(huán)境整治工作，為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好注入新動(dòng)力、增添新活力。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化美化報(bào)告 14
整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗。按照市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研的通知》要求，我局接到任務(wù)后，組織力量迅速開展調(diào)研，對(duì)鳴犢咀頭村、灤鎮(zhèn)上王村和黃良湖村進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。
一、基本情況
自農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來(lái)，我區(qū)以“宜業(yè)宜居、美麗和諧”為目標(biāo)，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，努力營(yíng)造更加和諧宜居的人居環(huán)境。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，村民比較滿意的主要是村內(nèi)的環(huán)境變化明顯，生活垃圾、污水、廁所的改善，村容村貌提升，村內(nèi)道路寬敞明亮。村民滿意度達(dá)到96.7%。
�。ㄒ唬┥罾�
村民生活垃圾不再像以前隨意丟棄，如今進(jìn)行了妥善安置。街道辦給每個(gè)村都發(fā)放了垃圾桶、垃圾箱，放在各村主要路口及人員密集處，聘請(qǐng)的保潔員每天會(huì)將生活垃圾收拾到大的垃圾箱，最后定期由垃圾車運(yùn)走�，F(xiàn)在村內(nèi)及村莊附近不再到處是沿岸村民拋下的垃圾、白色塑料袋，村民的家門口變得干凈很多，夏天也看不到滿天飛舞的蚊蠅。
�。ǘ┬笄蒺B(yǎng)殖
禁養(yǎng)限養(yǎng)政策實(shí)施以來(lái)，環(huán)保不達(dá)標(biāo)、排污嚴(yán)重、臨近居民區(qū)及水源地的養(yǎng)殖場(chǎng)都已進(jìn)行了關(guān)停，長(zhǎng)久以來(lái)困擾村民的養(yǎng)殖場(chǎng)污水橫流、臭氣熏天的現(xiàn)象得到了有效治理，極大改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提升了村民對(duì)生活環(huán)境的滿意度，滿足人民對(duì)美好生活的向往。
（三）村民理念
隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深入開展，村民環(huán)境保護(hù)的理念有了一定提升，從原先的不理解、不配合，到現(xiàn)在的定點(diǎn)投放垃圾，積極配合鄉(xiāng)村環(huán)境治理。
二、主要做法
環(huán)境整治工作開展以來(lái)，通過(guò)農(nóng)村“廁所革命、垃圾革命、污水革命”，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新建農(nóng)村公廁74座，景區(qū)公廁13座，改造戶廁2.5萬(wàn)戶，無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)73%以上；全面推行農(nóng)村生活垃圾分類，持續(xù)推廣“垃圾銀行”，新建子午、楊莊、鳴犢、魏寨4個(gè)街道垃圾壓縮站；建成鳴犢、王曲污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施，建成生態(tài)澇池15個(gè)以上，持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
以“示范村”創(chuàng)建為抓手，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境新提升。持續(xù)開展“五清一改”，創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、花園鄉(xiāng)村；以“五化道路建設(shè)”為抓手，打造美麗鄉(xiāng)村新景觀。分類實(shí)施全區(qū)道路“亮化、文化、綠道化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化”，全面啟動(dòng)轄區(qū)129條五類道路提升改造工作；以康養(yǎng)民宿為抓手，制定區(qū)域民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)支持子午、杜曲、王曲、太乙宮、砲里等街道康養(yǎng)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)南五臺(tái)景區(qū)、關(guān)中民俗藝術(shù)博物館、景莊唐代園林美術(shù)館、長(zhǎng)安唐村中國(guó)農(nóng)業(yè)公園，五臺(tái)星火村民宿“五位一體”建設(shè)。
三、存在問(wèn)題
（一）經(jīng)費(fèi)籌集困難，投入嚴(yán)重不足。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)全面、綜合、系統(tǒng)的工作，需要各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。然而目前農(nóng)村環(huán)境整治沒(méi)有專項(xiàng)資金投入，絕大多數(shù)村因?yàn)榄h(huán)境整治負(fù)債累累，且集體基本沒(méi)有收入來(lái)源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政僅能保持運(yùn)轉(zhuǎn)，省市的相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有限，滿足不了需求，且這些資金絕大部分是以項(xiàng)目資金下達(dá)，集中分布在極其有限的美麗鄉(xiāng)村、示范村，大部分村沒(méi)有足夠的資金支撐整治工作推進(jìn)，整治效果差強(qiáng)人意，與整體目標(biāo)存在差距。
�。ǘ┚幹埔�(guī)劃滯后，整治質(zhì)量不高
村莊規(guī)劃編制相對(duì)滯后，且與街村現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，基礎(chǔ)設(shè)施配套不達(dá)標(biāo)。農(nóng)村垃圾點(diǎn)的`設(shè)置布局不合理，大部分村莊建設(shè)的生活垃圾收集點(diǎn)檔次低，再加上一些村修建的垃圾池僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的垃圾圍子，紙屑和塑料袋照樣隨風(fēng)飛舞，下雨時(shí)，垃圾池里污水橫溢，污染嚴(yán)重。
（三）“清潔鄉(xiāng)村”重整治、輕長(zhǎng)效化
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“重整治，輕長(zhǎng)效化”。個(gè)別地方把環(huán)境綜合整治僅僅等同于“掃掃地”、“搞搞衛(wèi)生”。農(nóng)村地區(qū)重突擊、輕日常，重整治、輕管理現(xiàn)象不同程度存在，缺少一套適合農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、總體要求和主要任務(wù)，宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好作法，在全社會(huì)倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持、人人參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
（二）因地制宜，科學(xué)編制規(guī)劃。按照先規(guī)劃后實(shí)施的原則，根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀，突出實(shí)用性，符合農(nóng)村實(shí)際、滿足農(nóng)民需要、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，實(shí)行多規(guī)合一，強(qiáng)化村莊房屋建設(shè)管控，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理全覆蓋。
（三）拓寬融資渠道，加大資金投入。整合設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金，保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金；積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、街村自籌、社會(huì)投入、受益村民投工投勞等形式，多渠道籌資籌勞。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)，提高整治水平。一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。加大農(nóng)村垃圾收運(yùn)設(shè)施、無(wú)害化設(shè)施建設(shè)力度，加快清除歷史存量垃圾，加快建立分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋的垃圾清運(yùn)管理體系，形成從生活垃圾產(chǎn)生到終端處理全過(guò)程的鏈條式管理體系。二是加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。堅(jiān)持因地制宜、合理布局、分類施策，通過(guò)新建、改造、提升等多種方式改善農(nóng)村廁所環(huán)境衛(wèi)生。三是全面開展農(nóng)村污水治理。按照村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，堅(jiān)持控污與治污并重，建立完善上下游共治工作機(jī)制，提升污水治理水平。
�。ㄎ澹┙ü懿⒅�，完善長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立農(nóng)村垃圾污水處理管理機(jī)制，創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制和模式；建立完善管護(hù)制度，完善相關(guān)體制、機(jī)制建設(shè)，制定農(nóng)村污水垃圾治理管理辦法；推進(jìn)移風(fēng)易俗，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高、自我改善人居環(huán)境。
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